Modelo Reglamento Especifico Del SAP

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________
MINISTERIO DE HACIENDA
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTADURA
DIRECCIN GENERAL DE SISTEMAS DE ADMINISTRACIN
GUBERNAMENTAL
MODELO GENRICO
DE
REGLAMENTO ESPECFICO
DEL
SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL
Aprobado por
Resolucin Administrativa N 660 de 09/12/2005
LA PAZ BOLIVIA
Diciembre 9 de 2005
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 660 DE 09/12/2005
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REGLAMENTO ESPECIFICO DEL

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL
DE ________________________
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 1 (Finalidad del Reglamento Especfico)
El Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Personal, regula y operativiza el funcionamiento del
Sistema de Administracin de Personal en _________________ (nombre de la Entidad), en el marco de lo dispuesto
por la Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales, y Decreto Supremo N 26115 que aprueba
las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal.
Artculo 2 (Marco Jurdico)
El marco jurdico del presente reglamento especfico est constituido por:
-
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990.

Decreto Supremo N 26115 de 16 de marzo de 2001, que aprueba las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal.
Artculo 3 (Artculo de Seguridad)

En caso de existir duda, contradicciones, omisin o diferencias en la interpretacin del Reglamento Especfico
del Sistema de Administracin de Personal de ____________________ (nombre de la Entidad), se recurrir a lo
expresamente establecido en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal aprobadas
mediante Decreto Supremo No. 26115 de 16 de marzo de 2001.
Artculo 4 (mbito de Aplicacin)
Estn sujetos al presente Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Personal, todos los
servidores pblicos de ____________________ (nombre de la Entidad).
Artculo 5 (Excepciones)
I.
Los titulares de puestos electos, designados y de libre nombramiento quedan exceptuados del presente
Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Personal, slo en lo referido a su forma de
ingreso a la entidad.
II.
De acuerdo a lo establecido por el articulo 6 de la Ley N 2027 del Estatuto del Funcionario Publico y
articulo 60 del Decreto Supremo N 26115 que aprueba las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal, no estn sometidos a las citadas disposiciones legales ni a la Ley General
del Trabajo, aquellas personas que, con carcter eventual o para la prestacin de servicios
especficos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad publica, estando sus
derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicable y cuyos
procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratacin se regulan por las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.

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Artculo 6 (Responsables)
Son responsables de:
a)
Implantar, cumplir y vigilar el SAP (a Nivel Ejecutivo): _______________ (Denominacin del
correspondiente a la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad).
b)
Implantacin operativa del SAP (a Nivel Operativo): _______________ (Denominacin de la
organizacional o puesto responsable segn corresponda).
puesto
unidad
TITULO SEGUNDO
SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL
CAPITULO I
COMPONENTES
Artculo 7 (Componentes del Sistema de Administracin de Personal)
El Sistema de Administracin de Personal (SAP) se estructura en base a los siguientes subsistemas:
-
Subsistema de Dotacin de Personal

Subsistema de Evaluacin del Desempeo
Subsistema de Movilidad de Personal
Subsistema de Capacitacin Productiva
Subsistema de Registro
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE DOTACIN DE PERSONAL
Artculo 8 (Procesos del Subsistema de Dotacin)

Los procesos que conforman el Subsistema de Dotacin son: Clasificacin, Valoracin y Remuneracin de
Puestos; Cuantificacin de la Demanda de Personal; Anlisis de la Oferta Interna de Personal; Formulacin del
Plan de Personal; Programacin Operativa Anual Individual; Reclutamiento y Seleccin de Personal; Induccin
o Integracin y Evaluacin de Confirmacin.
Artculo 9 (Proceso de Clasificacin, Valoracin y Remuneracin de Puestos)
OPERACIN: CLASIFICACIN DE PUESTOS
Los puestos de trabajo de ____________________
Categoras y Niveles:
(nombre de la Entidad)
se clasifican en las siguientes
CATEGORA
NIVEL
PUESTO(S)
Superior
1
2
-------------------- (puesto Electo o Designado)

-------------------- (puesto/s Designado/s)
NO
NO
Ejecutivo
Funcionarios de Libre Nombramiento
NO
Mximo Nivel de la Carrera Administrativa
SI
5
6
7
8
Profesional
Tcnico Administrativo
Auxiliar
Servicios
SI
SI
SI
SI
Operativo
CARRERA ADMINISTRATIVA

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Nota: Los plazos de tiempo sealados en el presente modelo son referenciales, siendo responsabilidad de la
entidad definirlos de acuerdo a sus necesidades, en das hbiles.
OPERACIN: VALORACIN DE PUESTOS
ETAPA
INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

INSTRUMENTO
INSUMO: Contar con informacin sobre las ---------------------------Programaciones Operativas Anuales Individuales
(POAIs) de cada puesto de la Entidad; Manual de
Organizacin y Funciones (producto del Sistema de
Organizacin Administrativa); e informacin del
Sistema de Presupuesto relativa a remuneraciones.
PROCEDIMIENTO (Tareas):
---------------------------Identificacin de los criterios (factores y grados de
Valoracin de Puestos) que la Entidad utilizar para
determinar la importancia y remuneracin de cada
puesto.
Elaboracin de un Formulario de Valoracin de
Formulario 001
Puestos, en base a los criterios previamente
definidos.
Aprobacin del Formulario de Valoracin de Puestos. Disposicin jurdica interna
de
aprobacin
Llenado del Formulario de Valoracin de Puestos,
Formulario 001
para cada puesto de la Entidad, analizando su
respectiva Programacin Operativa Anual Individual
(POAI)
Recoleccin y tabulacin de los Formularios de
Valoracin de Puestos.
Elaboracin de Informe con los resultados de la
Informe Escrito
Valoracin de Puestos y determinacin de la
Remuneracin (Salario) de cada puesto de la
Entidad, en base a la Escala Salarial previamente
aprobada.
Informe de Valoracin de Puestos elevado a
conocimiento de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
Elaboracin de Planilla Salarial
Planilla Salarial
Aprobacin de la Planilla Salarial
2
3
4
5
6
PRODUCTO: Remuneracin de cada

reflejada en la Planilla Salarial de la Entidad.
Disposicin jurdica interna

de
aprobacin
puesto, -----------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------xx das
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
xx das
Encargado
Humanos
xx das
Mxima Autoridad Ejecutiva
xx das
Encargado
de
Recursos
Humanos en coordinacin
con
el
Jefe
Inmediato
Superior de cada puesto.
Encargado
de
Recursos
Humanos
Encargado
de
Recursos
Humanos
xx das
xx das
xx das
de
Recursos
Encargado
de
Recursos
Humanos
Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Artculo 10 (Proceso de Cuantificacin de la Demanda de Personal)

OPERACIN: CUANTIFICACIN DE LA DEMANDA DE PERSONAL
ETAPA
2
3

INSTRUMENTO
INSUMO: Contar con la Programacin Operativa ---------------------------Anual (POA) de la Entidad, Manual de Procesos
(SOA) e informacin sobre el presupuesto asignado
para la contratacin de personal.
---------------------------Anlisis de los procesos bsicos llevados a cabo por
la entidad para la consecucin de sus objetivos y
determinacin de la carga de trabajo por puesto, en
funcin de la Programacin Operativa Anual de la
Entidad.
Identificacin de la contribucin de cada puesto al
cumplimiento de los objetivos de la Programacin
Operativa Anual de la Entidad.
Determinacin de la cantidad y denominacin de
Informe Escrito
puestos de trabajo por unidad organizacional,
Elevado a la
requeridos para lograr los objetivos de gestin
Mxima Autoridad
establecidos en la Programacin Operativa Anual de
Ejecutiva
Continuo
Encargado
Humanos
de
Recursos
5 das
Encargado
Humanos
de
Recursos

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la Entidad.
Elaboracin del Plan Anual de Personal (PAP),
donde se identifique la cantidad y denominacin de
puestos de trabajo requeridos por cada unidad
organizacional, para la presente gestin.
Plan Anual de Personal elevado a consideracin de la
Mxima Autoridad Ejecutiva.
PRODUCTO: Plan Anual de Personal (PAP).
Plan Anual de Personal

(PAP)
-----------------------------
5 das
Encargado
Humanos
de
Recursos
1 da
Encargado
Humanos
de
Recursos
---------------
-------------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Artculo 11 (Proceso de Anlisis de la Oferta Interna de Personal)

OPERACIN: ANLISIS DE LA OFERTA INTERNA DE PERSONAL
ETAPA
2
3

INSTRUMENTO
INSUMO: Contar con la Ficha de Personal de cada ---------------------------servidor pblico y con el Inventario de Personal de
toda la Entidad.
---------------------------Anlisis por cada servidor pblico, de sus
caractersticas personales, educativas, laborales
(desempeo) y potencialidades, a fin de determinar si
su perfil personal guarda relacin con el perfil del
puesto que ocupa (Programacin Operativa Anual
Individual).
Elaboracin
del
Informe
de
resultados
y
Informe Escrito
recomendaciones del Anlisis de la Oferta Interna de
Personal.
Informe de Anlisis de la Oferta Interna de Personal
elevado a consideracin y decisiones de la Mxima
Autoridad Ejecutiva.
PRODUCTO: Determinacin si la oferta interna de ----------------------------personal satisface las necesidades de la Entidad
traducidas en puestos de trabajo, caso contrario los
puestos sern cubiertos a travs de convocatorias
pblicas externas.
5 das
Encargado
Humanos
de
Recursos
1 da
Encargado
Humanos
de
Recursos
---------------
-------------------------------
INSUMO PROCEDIMIENTO - PRODUCTO

INSTRUMENTO
INSUMO: Resultados de los Procesos Cuantificacin ---------------------------de la Demanda de Personal y Anlisis de la Oferta
Interna de Personal.
---------------------------Anlisis de los resultados obtenidos en los Procesos
de Cuantificacin de la Demanda de Personal y
Anlisis de la Oferta Interna, a fin de determinar la
creacin, modificacin o supresin de puestos dentro
de la Entidad, as como decidir la emisin de
convocatorias pblicas para cubrir los mismos.
Elaboracin del Plan del Personal de la Entidad.
Plan de Personal
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
5 das
Plan de Personal elevado a consideracin y

decisiones de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
PRODUCTO: Plan de Personal, que establezca las ----------------------------decisiones en materia de gestin de personal
necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la
Entidad.
1 da
Encargado
de
Recursos
Humanos
Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------
Artculo 12 (Proceso de Formulacin del Plan de Personal)

OPERACIN: FORMULACIN DEL PLAN DE PERSONAL
ETAPA
2
3
---------------

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Artculo 13 (Proceso de Programacin Operativa Anual Individual)

OPERACIN: PROGRAMACIN OPERATIVA ANUAL INDIVIDUAL
ETAPA
2
3

INSTRUMENTO
INSUMO: Cuantificacin de la Demanda de Personal ---------------------------(Plan Anual de Personal), Programacin Operativa
Anual (POA), Manual de Organizacin y Funciones y
Manual de Procesos (SOA) de la Entidad.
---------------------------Llenado del formato de Programacin Operativa
Formulario 002
Anual Individual (Perfil del Puesto), para cada puesto
Programacin Operativa
requerido por la Entidad, est ocupado o no.
Anual Individual (POAI)
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------xx das
Elaboracin del Manual de Puestos, conformado por

Manual de Puestos
las Programaciones Operativas Anuales Individuales
de los puestos de la Entidad.
Aprobacin del Manual de Puestos.
Disposicin jurdica interna
PRODUCTO: Programaciones Operativas Anuales ----------------------------Individuales (POAIs) que conforman el Manual de
Puestos de la Entidad.
xx das
------------------------------Jefe Inmediato Superior del

puesto
analizado
en
coordinacin y validacin
tcnica con el Encargado de
Recursos Humanos.
Encargado
de
Recursos
Humanos
xx das
---------------

-------------------------------
Artculo 14 (PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIN DE PERSONAL)

1. Reclutamiento de Personal
OPERACIN: RECLUTAMIENTO DE PERSONAL
ETAPA
1
2

INSTRUMENTO
INSUMO: Programacin Operativa Anual Individual ---------------------------(POAI) del puesto a cubrir.
---------------------------Identificacin de la existencia de un puesto acfalo
(vaco) dentro de la Entidad.
Solicitud al Encargado de Recursos Humanos para
Formulario 003
que:
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Jefe Inmediato Superior del

puesto acfalo.
Jefe Inmediato Superior del
puesto acfalo.
2 das
(elija una de las siguientes alternativas)
1) Inicie proceso de Reclutamiento (si ha elegido

esta alternativa pase a la Etapa 3 de la presente
Operacin).
2) Instruya el inicio de Interinato, de acuerdo a lo
establecido por el artculo 21 del Decreto Supremo N
26115 NBSAP.
Verificacin de condiciones previas al reclutamiento:
disponibilidad
del
tem
(disponibilidad
de
presupuesto) y actualizacin de la POAI del puesto
acfalo.
Formulario 004
Certificacin de
disponibilidad
presupuestaria.
Formulario 002
(actualizacin de
informacin).
3 das
-Encargado de Presupuestos
-Encargado de Recursos
con
el
Jefe
Inmediato
Superior del puesto acfalo.
Eleccin de la modalidad de reclutamiento a utilizar

en funcin de la Categora y Nivel del puesto a
cubrir:
1) Invitacin Directa: Para los Niveles de Puestos
del 1 al 3 establecidos en la Operacin Clasificacin
de Puestos del presente reglamento especfico (si ha
elegido esta modalidad pasar a la Etapa 10 de la
Operacin Seleccin de Personal)
Mxima Autoridad Ejecutiva /

Encargado
de
Recursos
Humanos.
2) Convocatoria Pblica Interna o Externa: Para
Comit
de
Seleccin

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los Niveles de Puestos del 4 al 8 establecidos en la

Operacin Clasificacin de Puestos del presente
reglamento especfico (si ha elegido esta modalidad
pase a la Etapa 5 de la presente Operacin).
5
6
7
La Convocatoria Pblica Interna slo se utiliza con

fines de Promocin Vertical.
Elaboracin del cronograma de actividades del
proceso de reclutamiento y seleccin de personal.
Elaboracin del formato de Convocatoria (Interna o
Externa).
Por Convocatoria Pblica Interna: Publicacin
(Difusin) de la convocatoria mediante comunicacin
interna, colocada en lugar visible en las instalaciones
de la Entidad.
Por Convocatoria Pblica Externa: Publicacin de

la convocatoria en la Gaceta Oficial de Convocatorias
y opcionalmente en un peridico de circulacin
nacional.
8
Presentacin de postulaciones.
Apertura de Postulaciones y Listado de Postulantes

PRODUCTO: Postulantes Potenciales
Cronograma de
Actividades
Formulario 005
Comunicacin Interna,
conteniendo la
Convocatoria.
1 da
(Conformado de acuerdo al
artculo 18 II.b.1. del Decreto
Supremo N 26115 NBSAP y
designacin de miembros a
travs
de
memorandum
emitido por la Mxima
Autoridad Ejecutiva).
Comit de Seleccin
1 da
Comit de Seleccin
Hasta el da Comit de Seleccin

que termine la
presentacin
de
postulaciones,
de acuerdo a
las
condiciones
sealadas en
la
Convocatoria.
Publicacin de la
Convocatoria.
1 da de
publicacin
Formulario 006 Currculo

Vitae
Formulario 007 Acta de
Apertura de Postulaciones
y Listado de Postulaciones
-----------------------------
De acuerdo a
Convocatoria
1 da
Postulantes
Comit de Seleccin
---------------
-------------------------------
PLAZO
----------------------------------------
RESPONSABLE
------------------------------------------------------------Comit de Seleccin
2. Seleccin de Personal
OPERACIN: SELECCIN DE PERSONAL
ETAPA
2
3
4
5
6
7
8
9
10

INSTRUMENTO
INSUMO: Postulantes Potenciales
---------------------------PROCEDIMIENTO (Tareas):
---------------------------Determinacin del Sistema de Calificacin para cada
Anexo 008 Sistema de
una de las etapas de la Seleccin de Personal. La
Calificacin para la
etapa de Evaluacin Curricular no tiene puntaje, solo
Seleccin de Personal
habilita al postulante para pasar a la siguiente etapa.
Evaluacin Curricular
Formulario 009
Evaluacin de Capacidad Tcnica
Evaluacin de Cualidades Personales
Elaboracin del Cuadro de Calificacin Final
Elaboracin de la Lista de Finalistas
Elaboracin del Informe de Resultados
Eleccin del ocupante del puesto en base al Informe
de Resultados
Comunicacin escrita de los resultados del proceso
de reclutamiento y seleccin, a los candidatos de la
Lista de Finalistas.
Examen Escrito
Entrevista Estructurada
Formato 010
Formato 011
Formato 012
Formato 013 Acta de
Eleccin
Cartas de Aviso
Informe de Resultados puesto a disposicin en la

entidad, para todos los que se han postulado a la
convocatoria.
Nombramiento y posesin del Servidor Pblico
Informe de Resultados
PRODUCTO: Servidor Pblico incorporado
Memorandum de
designacin.
-----------------------------
1 da / Puesto Comit de Seleccin

Convocado
1 da
Comit de Seleccin
1 da
Comit de Seleccin
Comit de Seleccin
Comit de Seleccin
2 das
Comit de Seleccin
1 da
4 das hbiles Comit de Seleccin
antes del
nombramiento
1 da
---------------

Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------

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Artculo 15 (Proceso de Induccin o Integracin)

OPERACIN: INDUCCIN DE PERSONAL
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Servidor Pblico incorporado o que cambia ---------------------------de puesto, mas informacin institucional y del puesto
que ocupar (Programacin Operativa Anual
Individual).
---------------------------Proporcionar al Servidor Pblico incorporado
Comunicacin interna.
informacin relativa a los objetivos y funciones de la
Entidad.
Proporcionar al Servidor Pblico incorporado Programacin

Operativa
informacin relativa a los objetivos y tareas que tiene Anual Individual (POAI) del
que cumplir dentro el puesto de trabajo, as como una puesto, entregada.
orientacin permanente en el trabajo a fin de lograr
una adecuacin persona puesto.
Firma de la Programacin Operativa Anual Individual Programacin

Operativa
del puesto.
Anual Individual (POAI) del
puesto.
PRODUCTO: Servidor Pblico integrado (inducido) a ----------------------------la Entidad.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Primer da
laboral
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos.
Perodo de
induccin de
80 das /
Proceso de
adecuacin
PersonaPuesto
Primer da
laboral
Jefe Inmediato Superior en

coordinacin
con
el
Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
Servidor Pblico
Jefe Inmediato Superior
-------------------------------
Artculo 16 (Proceso de Evaluacin de Confirmacin)

OPERACIN: EVALUACIN DE CONFIRMACIN
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Informacin sobre el grado de adecuacin ---------------------------del Servidor Pblico a su nuevo puesto.
---------------------------Entrega a los Jefes Inmediatos Superiores del Formulario 014 Evaluacin
formato para realizar la Evaluacin de Confirmacin,
de Confirmacin
a los nuevos Servidores Pblicos.
Anlisis del grado de adecuacin del nuevo Servidor

Pblico a las tareas del puesto que ocupa.
Ejecucin de la Evaluacin de Confirmacin
Elaboracin de Informe de Resultados de la

Evaluacin de Confirmacin, estableciendo como
conclusin la ratificacin o no del Servidor Pblico.
Formato 015 Informe de

Resultados de la
Evaluacin de
Confirmacin
Informe de Resultados de la Evaluacin de

Confirmacin, elevado a travs del Encargado de
Recursos Humanos, a consideracin de la Mxima
Autoridad Ejecutiva para las decisiones que
correspondan.
Informe de Resultados de
la Evaluacin de
Confirmacin
Decisin de ratificacin o destitucin del nuevo

Servidor Pblico.
Formulario 014 Evaluacin

de Confirmacin
PLAZO
--------------------------10 das antes
de vencido el
perodo de
prueba (90
das)
9 das antes
de vencido el
perodo de
prueba (90
das)
1 da despus
de vencido el
perodo de
prueba (90
das)
2 das
despus de
vencido el
perodo de
prueba (90
das)
3 das
despus de
vencido el
perodo de
prueba (90
das)
4 das
despus de
vencido el
perodo de
RESPONSABLE
nuevo Servidor Pblico
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Jefe Inmediato Superior en

coordinacin
con
el
Encargado
de
Recursos
Humanos
Encargado
de
Recursos
Humanos

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Comunicacin de la decisin de ratificacin o Formato 016 Memorandum

destitucin al nuevo Servidor Pblico.
PRODUCTO: Servidor Pblico ratificado o no en el ----------------------------puesto.
prueba (90
das)
5 das
despus de
vencido el
perodo de
prueba (90
das)
---------------

Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------
CAPITULO III
SUBSISTEMA DE EVALUACIN DEL DESEMPEO
Artculo 17 (Procesos del Subsistema de Evaluacin del Desempeo)
Los procesos que conforman el Subsistema de Evaluacin del Desempeo son: Programacin y Ejecucin del
Desempeo.
Artculo 18 (Proceso de Programacin de la Evaluacin del Desempeo)
OPERACIN: PROGRAMACIN DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO
ETAPA
2
3

INSUMO: Disposiciones legales internas contenidas
en el Reglamento Especfico del SAP y externas
contenidas en las Normas Bsicas del SAP.
Elaboracin del Programa de Evaluacin del
Desempeo, incluyendo cronograma de actividades
y tiempos, formularios (instrumentos) a utilizar y
metodologa de calificacin.
INSTRUMENTO
----------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
---------------------------Formato 017 Programa de

Evaluacin del Desempeo
-------------5 das
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Programa de Evaluacin del Desempeo elevado a

consideracin y decisiones de la Mxima Autoridad
Ejecutiva.
Aprobacin del Programa de Evaluacin del Disposicin jurdica interna
Desempeo
PRODUCTO:
Programa
de
Evaluacin
del ----------------------------Desempeo.
El ____________________
pblicos una vez al ao.
(nombre de la Entidad),
1 da
Encargado
Humanos
3 das
---------------
de
Recursos
-------------------------------
realizar la Evaluacin del Desempeo de sus servidores
Artculo 19 (Proceso de Ejecucin de la Evaluacin del Desempeo)

OPERACIN: PROCESO DE EJECUCIN DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO
ETAPA
INSUMO-PROCEDIMIENTO-PRODUCTO
INSTRUMENTO
INSUMO: Programacin Operativa Anual Individual ---------------------------del o los puestos a ser evaluados + Informe de
Actividades del Servidor Pblico evaluado +
Programa de Evaluacin del Desempeo.
---------------------------Comunicar a todo el personal de la Entidad el
Circular Escrita
Cronograma de Evaluacin del Desempeo.
Presentacin de Informe de Actividades desarrolladas

en la gestin, al Jefe Inmediato Superior.
Formato 018
Informe de Actividades
Anlisis del cumplimiento de tareas y resultados

Formulario(s) 019
asignados a un puesto en un determinado perodo de Evaluacin del Desempeo
tiempo, para lo cual, se realiza la comparacin entre
PLAZO
--------------
-------------De acuerdo a
cronograma
establecido.
De acuerdo a
cronograma
establecido.
De acuerdo a
cronograma
establecido.
RESPONSABLE
-------------------------------
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Servidor Pblico
Jefe Inmediato Superior /
Comit
de
Evaluacin
(Conformado de acuerdo al

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lo establecido en la Programacin Operativa Anual

Individual (POAI) del puesto evaluado y el Informe
de Actividades presentado por el servidor pblico
que lo ocupa.
artculo 26 del Decreto

Supremo N 26115 NBSAP y
designacin de miembros a
travs
de
memorandum
emitido por la Mxima
Autoridad Ejecutiva).
Por ejemplo:
1) 70% comparacin POAI Vs. Informe de
actividades individual
2) 30% Mtodo de Escala Grfica
4
Elaboracin de Informe de Evaluacin del

Formato 020 Informe de
Desempeo,
conteniendo
reconocimientos
y Evaluacin del Desempeo
sanciones en el marco de lo establecido por el
Artculo 26 inciso c del Decreto Supremo N 26115.
Informe de Evaluacin del Desempeo elevado a
consideracin de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
Aprobacin de acciones de personal producto de la

Evaluacin del Desempeo.
Comunicacin interna de
aprobacin
Ejecucin de acciones de personal a los servidores Formato 021 Memorandum

pblicos evaluados.
PRODUCTO: Informe de Evaluacin del Desempeo, ----------------------------estableciendo: Grado de contribucin del servidor
pblico a los objetivos institucionales; establecimiento
de reconocimientos y sanciones; identificacin de
falencias y potencialidades del servidor pblico (para
fines del Proceso de Deteccin de Necesidades de
Capacitacin).
De acuerdo a
cronograma
establecido.

Comit de Evaluacin
De acuerdo a
cronograma
establecido.
De acuerdo a
cronograma
establecido.
De acuerdo a
cronograma
establecido.
---------------

Comit de Evaluacin
Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------
CAPITULO IV
SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL
Artculo 20 (Procesos del Subsistema de Movilidad de Personal)
Los procesos que conforman el Subsistema de Movilidad son: Promocin, Rotacin, Transferencia y Retiro.
Artculo 21 (Proceso de Promocin)
OPERACIN: PROMOCION VERTICAL
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Existencia de un puesto acfalo (vaco).
---------------------------Llevar a cabo los Procesos de Reclutamiento,
Seleccin, Induccin y Evaluacin de Confirmacin
establecidos en el presente reglamento especfico,
utilizando la modalidad de convocatoria pblica
interna.
PLAZO
---------------------------
RESPONSABLE
------------------------------------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
PRODUCTO: Servidor pblico adecuado a las ----------------------------demandas institucionales.
---------------
-------------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------xx das
------------------------------Encargado
de
Recursos
OPERACIN: PROMOCION HORIZONTAL

ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Servidor pblico con una calificacin de ---------------------------Excelente en la Evaluacin del Desempeo +
Escala Salarial Matricial (grados y rangos salariales)
aprobada + Disponibilidad Presupuestaria.
---------------------------Determinacin del grado salarial al cual el Servidor
Escala Salarial Matricial
Pblico acceder.
aprobada y disponibilidad

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presupuestaria.
2
3
4
5
Elaboracin de Informe de Promocin Horizontal,

conteniendo el listado de Servidores Pblicos y
grados salariales a los cules accedern, producto de
la Evaluacin del Desempeo.
Informe de Promocin Horizontal elevado a
consideracin y decisiones de la Mxima Autoridad
Ejecutiva.
Aprobacin del Informe de Promocin Horizontal.
Ejecucin de acciones de personal, en base al
Informe de Promocin Horizontal aprobado.
Informe de Promocin
Horizontal
aprobacin
Memorando de Promocin
Horizontal
xx das
con
Encargado
de
Presupuesto.
Encargado
de
Recursos
Humanos
1 da
Encargado
Humanos
de
Recursos
3 das
xx das
---------------

Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
Artculo 22 (Proceso de Rotacin)

OPERACIN: ROTACION
ETAPA
2
3

INSTRUMENTO
INSUMO: Necesidades de la Entidad, que buscan ---------------------------facilitar la capacitacin indirecta y evitar la
obsolescencia laboral de los Servidores Pblicos.
---------------------------Elaboracin del Programa de Rotacin Interna de
Programa de Rotacin
Personal, incluyendo cronograma de ejecucin.
Interna de Personal.
Aprobacin del Programa de Rotacin Interna de

Personal.
Ejecucin del Programa de Rotacin Interna de
Personal.
aprobacin.
Memorando de Rotacin
-------------Continuo de
acuerdo a las
necesidades
institucionales.
3 das
De acuerdo a
cronograma
establecido.
---------------
------------------------------Encargado
de
Recursos
con los Jefes Inmediatos
Superiores de cada unidad
organizacional de la Entidad.
Encargado
de
Recursos
con los Jefes Inmediatos
Superiores de cada unidad
organizacional de la Entidad.
-------------------------------
Artculo 23 (Proceso de Transferencia)

OPERACIN: TRANSFERENCIA
ETAPA

INSUMO: Necesidades de la Entidad.
Solicitud de transferencia de personal.
Anlisis de la procedencia de transferencia.
Aprobacin de la transferencia, en base al informe

emitido por el Encargado de Recursos Humanos.
Ejecucin de la transferencia.
INSTRUMENTO
------------------------------------------------------Solicitud Escrita al
Encargado de Recursos
Humanos
Informe Escrito
aprobacin.
Memorando de
Transferencia
PLAZO
--------------------------Continuo
2 das / Por
solicitud.
3 das
1 da
---------------
RESPONSABLE
------------------------------------------------------------Jefe Inmediato Superior del
Servidor Pblico a ser
transferido.
Encargado
de
Recursos
Humanos
Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------

Pgina 11 de 16
Artculo 24 (Proceso de Retiro)

OPERACIN: RETIRO
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Resultados del funcionamiento del Sistema ---------------------------de Administracin de Personal y otros, que estn
contemplados como causales de retiro por el Artculo
32 del Decreto Supremo N 26115.
---------------------------Determinacin de la causal de retiro que
corresponda, en base a informacin de hechos
verificables y debidamente respaldados por escrito.
Informe de procedencia del retiro.
Informe Escrito
Aprobacin del Informe de procedencia del retiro.
Ejecucin del retiro.
aprobacin.
Memorando de Retiro
PRODUCTO: Servidor Pblico desvinculado de la ----------------------------Entidad.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
2 das
Encargado
de
Recursos
Humanos
3 das
1 da
---------------

Encargado
de
Recursos
Humanos
-------------------------------
CAPITULO V
SUBSISTEMA DE CAPACITACION PRODUCTIVA
Artculo 25 (Procesos del Subsistema de Capacitacin Productiva)
Los procesos que conforman el Subsistema de Capacitacin Productiva son: Deteccin de Necesidades de
Capacitacin, Programacin, Ejecucin, Evaluacin de la Capacitacin y de los Resultados de la Capacitacin.
Artculo 26 (Proceso de Deteccin de Necesidades de Capacitacin)
OPERACIN: DETECCIN DE NECESIDADES DE CAPACITACIN
ETAPA
1
2
3
4
5

INSTRUMENTO
INSUMO: Demandas de capacitacin identificadas a ---------------------------travs de la Evaluacin del Desempeo y otras
derivadas del propio desarrollo de la Entidad, as
como las falencias y potencialidades de los
Servidores Pblicos.
---------------------------Distribucin del formulario de Deteccin de
Formulario 022
Necesidades de Capacitacin a cada Jefe Inmediato
Distribuido a travs de
Superior.
Circular Escrita
Llenado del formulario de Deteccin de Necesidades
Formulario 022
de Capacitacin, de cada Servidor Pblico.
Recoleccin de los formularios de Deteccin de
Necesidades de Capacitacin.
Anlisis, clasificacin y priorizacin de necesidades
de capacitacin, tanto genrica como especfica para
la Entidad.
Elaboracin de Informe de Deteccin de Necesidades Formulario 023 Informe de
de Capacitacin (establece temas de capacitacin Deteccin de Necesidades
genrica y especfica)
de Capacitacin
PRODUCTO: Informe de Deteccin de Necesidades ----------------------------de Capacitacin.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------xx das
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
xx das
xx das
Encargado
Humanos
Encargado
Humanos
de
Recursos
de
Recursos
Encargado
Humanos
de
Recursos
xx das
xx das
---------------
-------------------------------

Pgina 12 de 16
Artculo 27 (Proceso de Programacin de la Capacitacin)

OPERACIN: PROGRAMACIN DE LA CAPACITACION
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Informe de Deteccin de Necesidades de ---------------------------Capacitacin.
---------------------------Elaboracin del Programa de Capacitacin (Anual), Formato 024 Programa de
determinando: objetivos de aprendizaje, formas de
Capacitacin
capacitacin, destinatarios, duracin, instructores,
contenidos, tcnicas e instrumentos, estndares de
evaluacin, recursos necesarios para su ejecucin y
Presupuesto del Programa de Capacitacin.
Se incluyen las Becas y Pasantas que la Entidad
requerir para la presente gestin.
2
3
Programa de Capacitacin elevado a consideracin y

decisiones de la Mxima Autoridad Ejecutiva.
Aprobacin del Programa de Capacitacin.
PRODUCTO: Programa de Capacitacin
Anexo 025 Procedimiento

para la otorgacin de
Becas y Pasantas.
aprobacin
-----------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------15 das
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
Definido
previamente
en el
presente
Reglamento
Especfico.
1 da
3 das
Encargado
Humanos
de
Recursos
Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------
PLAZO
--------------------------Contnuo
RESPONSABLE
------------------------------------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------

INSTRUMENTO
INSUMO: Programa de Capacitacin, mas resultados ---------------------------de la Ejecucin del Programa de Capacitacin (por
evento de capacitacin realizado).
---------------------------Anlisis del grado de cumplimiento de los objetivos y
tareas establecidas para cada evento de
capacitacin, una vez concluido el mismo.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------xx das
Elaboracin de Informe de Evaluacin de la

Informe Escrito de
Capacitacin (por cada evento de capacitacin
Evaluacin de la
realizado).
Capacitacin
Informe de Evaluacin de la Capacitacin (por cada
evento de capacitacin realizado) elevado a
conocimiento y decisiones de la Mxima Autoridad
Ejecutiva.
PRODUCTO:
Determinacin
del
grado
de ----------------------------cumplimiento de los objetivos de aprendizaje fijados
en el Programa de Capacitacin, por cada evento de
xx das
------------------------------Encargado
de
Recursos
con
el
Jefe
Inmediato
Superior
del
personal
capacitado.
Encargado
de
Recursos
Humanos
Artculo 28 (Proceso de Ejecucin de la Capacitacin)

OPERACIN: EJECUCIN DE LA CAPACITACION
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO: Programa de Capacitacin.
---------------------------Ejecucin de la capacitacin en base al Programa de Programa de Capacitacin
Capacitacin aprobado.
(incluyendo Presupuesto
de Capacitacin) aprobado.
PRODUCTO: Servidor Pblico capacitado para ----------------------------mejorar su contribucin al logro de los objetivos de la
Entidad.
Artculo 29 (Proceso de Evaluacin de la Capacitacin)

OPERACIN: EVALUACIN DE LA CAPACITACION
ETAPA
2
3
xx das
---------------
Encargado
Humanos
de
Recursos
-------------------------------

Pgina 13 de 16
capacitacin realizado, para proceder a realizar

ajustes en prximos eventos y adoptar las decisiones
que correspondan.
Artculo 30 (Proceso de Evaluacin de los Resultados de la Capacitacin)

OPERACIN: EVALUACIN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACION
ETAPA
INSTRUMENTO
INSUMO: Informacin del desempeo laboral del ---------------------------Servidor Pblico, posterior a su capacitacin.
---------------------------Informe sobre la capacitacin recibida, elevado a
Informe Escrito
conocimiento del Jefe Inmediato Superior con copia
al Encargado de Recursos Humanos.
Anlisis de la aplicacin efectiva de los

conocimientos, destrezas y actitudes adquiridas en la
capacitacin, versus su impacto en el desempeo
laboral del Servidor Pblico.
Elaboracin de Informe de Evaluacin de los

Resultados de la Capacitacin.
Informe de Evaluacin de los Resultados de la

Capacitacin, elevado a conocimiento de la Mxima
Autoridad Ejecutiva y Encargado de Recursos
Humanos.
PRODUCTO: Establecimiento del nivel de aplicacin ----------------------------efectiva de la capacitacin recibida y su nivel de
impacto en el desempeo laboral del Servidor
Pblico.
Informe Escrito de
Evaluacin de los
Resultados de la
Capacitacin
PLAZO
--------------------------2 das
posteriores a
la
capacitacin
30 das
RESPONSABLE
------------------------------------------------------------Servidor Pblico capacitado.

Servidor Pblico capacitado.
1 da

1 das

---------------
-------------------------------
CAPITULO VI
SUBSISTEMA DE REGISTRO
Artculo 31 (Procesos del Subsistema de Registro)
Los procesos que conforman el Subsistema de Registro son: Generacin, Organizacin y Actualizacin.
Artculo 32 (Proceso de Generacin de la Informacin)
OPERACIN: GENERACIN DE LA INFORMACIN
ETAPA

INSTRUMENTO
INSUMO:
Informacin
generada
por
el ---------------------------funcionamiento del Sistema de Administracin de
Personal.
---------------------------Proceso de recopilacin y clasificacin de informacin
generada por el funcionamiento del Sistema de
Administracin de Personal:
- Documentos individuales (Servidores Pblicos).
- Documentos propios del Sistema (Subsistemas y
Procesos).
PRODUCTO:
Informacin
sobre
documentos ----------------------------individuales y propios del Sistema de Administracin
de Personal.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------

Pgina 14 de 16
Artculo 33 (Proceso de Organizacin de la Informacin)

OPERACIN: ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN
ETAPA
INSTRUMENTO
INSUMO: Informacin sobre documentos individuales ---------------------------y propios del Sistema de Administracin de Personal.
---------------------------Proceso de organizacin y registro de informacin, en
los siguientes medios:
a) Ficha de Personal
Formulario 026
b) Archivos fsicos activo y pasivo
Formulario 027
c) Documentos propios del SAP
Formulario 028
d) Inventario de Personal
Formulario 029
PRODUCTO: Ficha de Personal, Archivos Fsicos ----------------------------(activo y pasivo), Documentos propios del SAP e
Inventario de Personal.
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------
PLAZO
--------------
RESPONSABLE
-------------------------------
-------------Continuo
------------------------------Encargado
de
Recursos
Humanos
---------------
-------------------------------
Artculo 34 (Proceso de Actualizacin de la Informacin)

OPERACIN: ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN
ETAPA
NOTA:
INSTRUMENTO
INSUMO: Ficha de Personal, Archivos Fsicos (activo ---------------------------y pasivo), Documentos propios del SAP e Inventario
de Personal.
---------------------------Proceso de actualizacin de informacin.
Formulario 026
Formulario 027
Formulario 028
Formulario 029
PRODUCTO: Informacin actualizada y disponible, ----------------------------para la toma de decisiones de la Mxima Autoridad
Ejecutiva.
Los instrumentos identificados en el presente Reglamento Especfico del Sistema de

Administracin de Personal de _________________ (nombre de la Entidad), deben
inexcusablemente formar parte del mismo en Anexos.
TITULO TERCERO
CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPITULO NICO
Artculo 35 (Alcance de la Carrera Administrativa)

El _______________ (nombre de la Entidad) se sujetar a la Carrera Administrativa establecida por la Ley N 2027
del Estatuto del Funcionario Pblico y Decreto Supremo N 26115 de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal (SAP).
La Carrera Administrativa se articula mediante el Sistema de Administracin de Personal.

Pgina 15 de 16
TITULO CUARTO
RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERRQUICO
CAPITULO NICO
Artculo 36 (Recursos de Revocatoria y Jerrquico)
El _______________ (nombre de la Entidad) se sujetar para la solucin de sus recursos de revocatoria y jerrquico
a lo establecido por el Decreto Supremo N 26319 de 15 de septiembre del 2001, que aprueba el Reglamento
de Recursos de Revocatoria y Jerrquicos para la Carrera Administrativa.
----- 0 -----

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REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL

Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990.

Artculo 3 (Artculo de Seguridad)

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

Subsistema de Dotacin de Personal

Artculo 8 (Procesos del Subsistema de Dotacin)

se clasifican en las siguientes

-------------------- (puesto Electo o Designado)

Funcionarios de Libre Nombramiento

Mximo Nivel de la Carrera Administrativa

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

Aprobacin de la Planilla Salarial

PRODUCTO: Remuneracin de cada

Disposicin jurdica interna

Mxima Autoridad Ejecutiva

Artculo 10 (Proceso de Cuantificacin de la Demanda de Personal)

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

Plan Anual de Personal

Artculo 11 (Proceso de Anlisis de la Oferta Interna de Personal)

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

INSUMO PROCEDIMIENTO - PRODUCTO

Plan de Personal elevado a consideracin y

Artculo 12 (Proceso de Formulacin del Plan de Personal)

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

Artculo 13 (Proceso de Programacin Operativa Anual Individual)

INSUMO PROCEDIMIENTO - PRODUCTO

Elaboracin del Manual de Puestos, conformado por

------------------------------Jefe Inmediato Superior del

Mxima Autoridad Ejecutiva

Artculo 14 (PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIN DE PERSONAL)

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

------------------------------Jefe Inmediato Superior del

(elija una de las siguientes alternativas)

1) Inicie proceso de Reclutamiento (si ha elegido

Eleccin de la modalidad de reclutamiento a utilizar

Mxima Autoridad Ejecutiva /

2) Convocatoria Pblica Interna o Externa: Para

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

los Niveles de Puestos del 4 al 8 establecidos en la

La Convocatoria Pblica Interna slo se utiliza con

Por Convocatoria Pblica Externa: Publicacin de

Apertura de Postulaciones y Listado de Postulantes

Hasta el da Comit de Seleccin

Formulario 006 Currculo

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

Informe de Resultados puesto a disposicin en la

PRODUCTO: Servidor Pblico incorporado

1 da / Puesto Comit de Seleccin

Mxima Autoridad Ejecutiva /

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL (SAP)

REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE PERSONAL DE _____________________________________________

Artculo 15 (Proceso de Induccin o Integracin)

INSUMO PROCEDIMIENTO PRODUCTO

Proporcionar al Servidor Pblico incorporado Programacin

Firma de la Programacin Operativa Anual Individual Programacin