Influencia del contexto

socioeconmico en el aumento
de la incidencia delictiva en
Mxico
Nadie se desembaraza de un hbito o de un vicio tirndolo de una vez
por la ventana; hay que sacarlo por la escalera, peldao a peldao.
Mark Twain

Introduccin
Mxico ha vivido una serie de cambios, algunos de ellos han sido en busca del
crecimiento y la modernidad, con presencia en la educacin, modelos
econmicos, sociales y polticos, sin embargo, existen otros ms con tendencia
a la proyeccin de la negatividad como es el crecimiento y evolucin a pasos
agigantados de la delincuencia.
El aumento de los ndices delictivos en Mxico obedece a una realidad
multietiolgica y para ello, el presente documento describir aquellos factores
con mayor presencia en nuestra sociedad y que inciden de manera directa en
el aumento de los delitos en nuestro pas.

I.

Contexto actual

En promedio, en Mxico solo el 21.5% de los delitos son denunciados. Es una

realidad ineludible la falta de una cultura de la denuncia, esta afirmacin sienta
sus bases en las cifras que se reportan ao con ao, conforme a los delitos
denunciados, de manera que en el 2008 ante los Ministerios Pblicos del fuero
Comn y Federal se denunciaron 1,763,462 delitos, de acuerdo a las cifras
recabadas por el Instituto Ciudadano, de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI),
se cometieron un total de 9,409,215 delitos, por lo tanto, en el 2008 se
denunci tan solo el 18% de los delitos. 1
Entre los delitos cometidos que menor ndice de denuncia reportan destacan el
robo a transentes, de autopartes y en tercer lugar se ubica la extorsin, esto
1 Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, fecha de consulta
Febrero de 2011.
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

obedece a la tendencia a evitar la prdida de tiempo durante la denuncia. La

Encuesta Internacional sobre victimizacin del crimen revel datos derivados
de la tendencia a denunciar los hechos constitutivos de un delito, en Amrica
Latina el porcentaje de vctimas que no acuden a denunciar es del 63%, cifra
superada solo por Asia con el 65%. En Mxico no se denuncia el 77% de los
delitos, entre las causas destacan:

La concepcin de que la denuncia es una prdida tiempo; esta a su vez

tiene su origen en la serie de trmites que deben realizarse para
tramitar una denuncia.
Desconfianza hacia la autoridad.
Una vez que se han superado los factores anteriores, no se cuenta con
las pruebas suficientes para que el ofendido demuestre su condicin de
vctima.

El hecho del aumento en la tendencia a evitar la denuncia de un delito, eleva la

cifra negra, la cual en la actualidad se ubica en el 85%, cifra que se encuentra
constituida por: Los delitos sufridos en un solo incidente por una o varias
vctimas que se registran en una sola averiguacin; los delitos que no se
registran por deficiencias en el sistema estadstico oficial; los delitos que a
pesar de ser denunciados, no dejan lugar a la averiguacin previa y por
supuesto, todos aquellos delitos que no son denunciados.

II.

Seguridad

Para entender la problemtica y las reas que afecta es necesario precisar

algunos conceptos como los es la seguridad, derecho natural e inalienable de
los seres humanos, la cual posee diversas vertientes, entre las cuales se
encuentran la seguridad jurdica, pblica, nacional, humana y social. Las
anteriores pretenden un mismo fin, la integridad de todo individuo, para as
llevar a cabo su proyecto de vida, es decir, se habla de un estado de seguridad,
cuando no existen amenazas que socaven, inhiban o supriman los bienes y
derechos de cada uno y a su vez, contar con las condiciones que permitan el
desarrollo de la propia existencia.
La seguridad, es a su vez, el valor funcional del Derecho, su realizacin, la
explica y perfila el orden jurdico. Es una obligacin del Estado y para llegar a
ella, se vale de la fuerza pblica, en principio
El aumento de la delincuencia en nuestro pas transmite y genera la percepcin
de una seguridad vulnerable, que puede traducirse en la percepcin de
inseguridad, la cual es obligacin del Estado el proveer la sensacin de
seguridad, por lo tanto, la reaccin negativa de las Instituciones encargadas de
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

ello con respecto al ciudadano contribuye a daar gravemente el sentimiento

de comodidad y confianza.2
Entre los factores que contribuyen a elevar la percepcin de inseguridad se
encuentran los medios masivos de comunicacin ya que el 70% de las notas
informativas de estos medios se encuentran relacionadas con la delincuencia.
En la actualidad la delincuencia se percibe de la siguiente manera: 58.5% de la
poblacin cree que aumento; el 31.5% contina igual y el 7.2% piensa que
disminuy.
En el contexto en el que nos desarrollamos la inseguridad es un conflicto con el
cual lidiamos da a da. Este es un factor que ejerce una gran presin sobre el
crecimiento de una sociedad, como lo informa Banxico, 3 la inseguridad es el
segundo factor que limitar la actividad econmica de nuestro pas. Un entorno
social de inseguridad, que no es de inters para inversionistas, no generar
mayor cantidad de empleos y esto a su vez dificultar una estabilidad
econmica, generando condiciones propicias para la manifestacin de
conductas delictivas.

III.

Educacin

La educacin es uno de los factores que necesitan un ndice de desarrollo ms

grande ya que los beneficios que derivan de un nivel educativo mayor estn
ntimamente relacionados con la posibilidad de acceder a empleos estables y
bien remunerados. En Mxico, nueve aos de escolaridad constituyen la
educacin bsica, por lo tanto, las personas con quince aos o ms, que aun no
han concluido su educacin bsica son considerados con rezago educativo.
Los altos niveles de desercin escolar son reflejo de la falta de inters y el
hecho de dar prioridad a las actividades laborales por encima de las escolares,
tal como lo menciona Jos M. Rico. El futuro para los jvenes resulta menos
importante que para los adultos. Sin embargo no quiere decir que carezca de
importancia, simplemente no es una prioridad planear el futuro; tambin se
necesita, para poder evaluar justamente lo mritos cualquier tipo de amenaza,
cierta capacidad o don de efectuar abstracciones, circunstancia que no suele
darse en los jvenes.4

2 HIKAL, Wael, Introduccin al estudio de la criminologa y a su metodologa, Mxico, D. F., 2009, p. 168.

3 Jos Manuel Arteaga, La inseguridad frena el desarrollo: analistas, El

Universal. Disponible de http://www.eluniversal.com.mx/primera/35961.html 02
de diciembre de 2010.
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

Actualmente, de la poblacin total de nuestro pas, 34 millones de habitantes

se ubican en el rango de rezago educativo, esta cifra corresponde al 30% de la
poblacin total de Mxico. En promedio, a nivel Nacional solo se cursan ocho
aos de educacin bsica, por lo tanto, Mxico ocupa la posicin 55 en el
ndice de Educacin para todos.
La desigualdad, la pobreza y la marginacin son los factores que tienen mayor
presencia en las dificultades para tener acceso a la poblacin,
lamentablemente el acceso a la educacin no es el nico problema que existe,
ya que es necesario abatir la exclusin que genera el sistema educativo y a su
vez elevar la calidad de la misma, por lo tanto, la educacin de calidad sigue
siendo un privilegio para aquellos que tienen mayores posibilidades
econmicas y la marginacin social amplia el abismo relativo a las
posibilidades de reducir educacin de calidad, para ejemplificar dicho
panorama, bastan las siguientes cifras; el 17% de la poblacin nacional tiene
acceso a educacin superior, contrario al 1% de las comunidades indgenas, ya
que el 80% de la poblacin indgena no cuenta con la educacin bsica.

IV.

Empleo

La situacin econmica del pas depende directamente de las fuentes de

empleo y la remuneracin de los mismos. Las actividades econmicas centran
sus funciones en las encaminadas a los servicios, comercio, industria y las
agropecuarias. A pesar de que los ndices de empleo en nuestro pas son
relativamente bajos, no quiere decir que exista una estabilidad econmica,
esto se debe a las condiciones de la economa actual en la que la mayora de la
poblacin econmicamente activa prefiere autoemplearse en micronegocios o
invertir en la economa informal, lo cual en trminos estadsticos reporta
mnimos niveles de desempleo, sin embargo, la remuneracin de los mismos
no es la adecuada, lo cual origina las diferencias extremas en cuanto a
pobreza.
La situacin econmica incide de manera directa en las relaciones familiares,
ya que la necesidad de aumentar los ingresos econmicos para la economa
familiar fortalecen la desintegracin e inadecuada dinmica de comunicacin;
La falta de dinero y de atencin o el exceso de dinero y falta de atencin,
comnmente llevan a la familia a ser desorganizada; por ello, la relacin
familiar debe estar siempre adaptada y estructurada de buena manera. 5
4 Derecho penal espaol, parte general citado por Jos M. Rico, Las sanciones penales y la poltica
criminolgica contempornea (Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1979), p.23.

5 Op. cit. (1) p.152

Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

Por lo tanto, la situacin econmica actual no puede continuar de la misma

manera, es necesario crear empleos con mejor remuneracin y con mayor
accesibilidad a fin de lograr una estabilidad en la economa familiar y lograr
alternativas suficientes y adecuadas para subsistir, contrario a las condiciones
actuales de trabajo bastante precarias, principalmente en trminos de ingresos
e inexistencia de prestaciones y contratos de trabajo.

V.

Situacin Penitenciaria

Desde su aparicin, la pena por excelencia y prctica es la privativa de la

libertad. Sin embargo, no quiere decir que sea la ms efectiva, de acuerdo a la
reflexin hecha por Elas Carranza, mientras no se resuelva la situacin de
sobrepoblacin penitenciaria, los esfuerzos y los resultados para la reinsercin
social se vern limitados.6
En la actualidad las condiciones de las instituciones penitenciarias en nuestro
pas, evocan a la contencin de conductas delictivas. La condicin actual del
sistema penitenciario no es la respuesta al fenmeno delictivo, con ello
hablamos de una accin posterior al hecho y este tipo de medidas nicamente
generan el principal conflicto denominado sobrepoblacin penitenciaria, mismo
que se refiere al exceso de personas privadas de libertad por sobre la
capacidad de alojamiento oficialmente prevista. 7
Entre las causas de la sobrepoblacin se encuentran, el uso de la pena
privativa de libertad como sentencia y medio preventivo, es decir, se utiliza de
la misma manera para procesados que para sentenciados. Sin embargo, el
procedimiento penal suele extenderse por periodos demasiado extensos, lo
que incrementa las condiciones de hacinamiento. En consecuencia tenemos
una incapacidad para proveer tratamiento a la poblacin recluida, en primer
lugar por la cantidad y en segundo porque se pierde de manera paulatina el
inters por lograr un cambio.
El crecimiento demogrfico se descarta como causa principal de la
sobrepoblacin penitenciaria, ya que a la par se encuentran mltiples factores
como lo son desempleo, perspectiva sociocultural de la educacin,
marginacin, etc, constantes que prevalecen y en conjunto permiten el
aumento de las conductas delictivas y por lo tanto de la sobrepoblacin
penitenciaria.

6 Elas Carranza, Justicia Penal y Sobrepoblacin penitenciaria, (Mxico: Siglo

Veintiuno Editores, 2007), p.11
7 Ibdem.
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

Las consecuencias de la sobrepoblacin afectan a su vez a la salud, el

descanso, higiene, alimentacin, seguridad, rgimen de visitas y aquellas
relacionadas con el tratamiento penitenciario como lo son educacin, trabajo y
recreacin, adems de la visita ntima. De esta manera surge una imposibilidad
para brindar una atencin integral ya que las condiciones generan un riesgo
para el personal de atencin.8
Entre otras consecuencias de la sobrepoblacin la psicologa ambiental
atribuye el comportamiento humano, de acuerdo al contexto social en el que
se desenvuelven los individuos. Si un grupo de personas son confinadas a un
entorno limitado en el cual se vulnere su espacio mnimo vital, comenzarn a
presentarse graves problemas de convivencia, que con el tiempo pasarn de la
agresin a la violencia. Situacin prevaleciente en las prisiones de la
actualidad. En consecuencia, lo anteriormente citado no permitir una apertura
por parte del sujeto para la asimilacin de todos aquellos factores disuasivos
de la conducta delictiva.
Finalmente, las condiciones actuales del sistema penitenciario en Mxico han
mostrado una constante en los delitos correspondientes al fuero comn, sin
embargo en los correspondientes al fuero federal se aprecia un incremento en
la incidencia delictiva del 2004 al 2007 en un 80%, el promedio de
sobrepoblacin en el sistema penitenciario en Mxico corresponde al 133%,
para el cual se aprecia un incremento de ms del 100% de 1995 a 2005.

Conclusiones
La multifactoriedad de la evolucin de la delincuencia permite que esta avance
por encima de la accin de la Justicia, por lo tanto, se han analizado diversas
causas que en conjunto permiten la proliferacin de la conducta delictiva y
como consecuencia de ella se manifiestan en diversos mbitos de nuestra
sociedad como lo son la percepcin de inseguridad e incremento de la
sobrepoblacin penitenciaria.
La percepcin de vulnerabilidad con respecto a la seguridad es una
consecuencia de la proliferacin del fenmeno delictivo y de la impunidad que
se vive en la actualidad. A travs de la prevencin se obtendrn mejores
resultados que el costo que genera un interno en una prisin.

8 Ibid, p.22
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

La prevencin es una labor que interesa a todo el conglomerado social, como lo

indica una mxima criminolgica propuesta por Lacassagne Las sociedades
tienen los criminales que se merecen, esto sienta las bases de la participacin
ciudadana, con ello se pretende que cada individuo aporte en el aspecto de
seguridad y prevencin, a fin de trabajar en equipo procurando implementar
acciones concretas tendientes a la disuasin de las conductas delictivas.
Finalmente, Lombroso sostena que la sociedad no tiene derecho a castigar,
pero debe prevenir o controlar la peligrosidad social, puesto que el delito es
una enfermedad social.9 Con ello hace referencia al proceso de involucrar a la
sociedad en el contexto preventivo, siendo necesaria la comunicacin directa
entre el Estado y los gobernados a fin de coordinar esfuerzas hacia un mismo
camino.

BIBLIOGRAFA
CARRANZA, Elas, (Coord.), Justicia Penal y Sobrepoblacin Penitenciaria, 2da.
ed., Mxico, D.F., 2007.
HIKAL, Wael, Criminologa Psicoanaltica Conductual y del Desarrollo, Mxico, D.
F., 2009.

9 Cesare Lombroso, citado por Cesar Augusto Lachira Saenz, Apuntes de

criminologa crtica, (Quertaro, Universidad Autnoma de Quertaro, 2006),p.
37.
Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.

HIKAL, Wael, Introduccin al estudio de la criminologa y a su metodologa,

Mxico, D. F., 2009.
LACHIRA Senz, Cesar Augusto, Apuntes de Criminologa Crtica, 2da. ed.,
Quertaro-Mxico, Universidad Autnoma de Quertaro: Facultad de Derecho,
2006.
RICO, Jos M., Las Sanciones Penales y la Poltica Criminolgica
Contempornea, 6ta ed., 2006, Mxico, D.F.
MEDIOS ELECTRONICOS
INTERNET
Jos Manuel Arteaga, La inseguridad frena el desarrollo: analistas, El Universal.
http://www.eluniversal.com.mx/primera/35961.html 02 de diciembre de 2010.
INEGI Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos 2010
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/biblioteca/Default.asp?
accion=1&upc=702825168841 02 de febrero de 2011.
Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, fecha de consulta Febrero
de 2011.
http://www.icesi.org.mx/icesi_hoy/index.asp

Guanajuato, Gto. Febrero 24 de 2011.