Anlise do Processo Decisrio no Agronegcio: Abordagem na Cadeia de Valor da Soja

Decision Makings Analysis in Agribusiness: Approach in the Soys Value Chain

Deyvison de Lima Oliveira

Universidade Federal de Rondnia
Sidinei Aparecido Pereira
Universidade Federal de Rondnia

Resumo
A anlise do processo decisrio no agronegcio, com abordagem na cadeia de valor, insere-se
no campo dos estudos ainda incipientes. O trabalho objetiva identificar fontes de informaes da
cadeia de valor utilizadas na tomada de deciso em organizaes produtoras de soja. O processo
decisrio com foco na cadeia de valor considera trs contextos: fornecedores, organizao e
clientes. As tomadas de decises, objetos da pesquisa, esto reunidas em trs blocos: decises de
investimentos, financiamentos e continuidade do negcio. Observou-se que no interior da cadeia de
valor as informaes da Gesto Estratgica de Custos (anlise Custo-Volume-Lucro CVL) so
utilizadas em menor escala, se comparadas com as fontes de informaes dos elos da cadeia, que se
situam alm da porteira do empreendimento. O procedimento metodolgico utilizado o estudo de

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campo, com aplicao de formulrio para a coleta de informaes junto a gestores da produo de
soja no municpio de Vilhena-RO.
Palavras-chave: agronegcio; cadeia de valor; processo decisrio; informaes.

Abstract
The decision makings analysis in the agribusiness, focused in value chain, is into initial
researches. This paper purposes to identify the sources of informations from value chain, used in
the decision making in soys production organizations. This decision making considers three
contexts: suppliers, organization and customers. The decisions are joining in three groups:
investments, financings and business continuation decisions. By research, into value chain, the
informations from Cost Strategic Management (Cost-Volume-Profit analysis) are less used than the
sources of informations from suppliers and customers. The methodology used is the fields study,
with form applied to soys production managers in Vilhena, Rondnia.
Key-words: agribusiness; value chain; decision making; informations.

Introduo
A anlise do processo decisrio com foco na cadeia de valor objeto de estudos de
renomados autores, como Shank e Govindarajan (1997), Porter (1986), Hansen e Mowen (2003),
Horngren, Datar e Foster (2004) dentre outros. Contudo, percebe-se uma lacuna na discusso
dessa matria no ambiente das organizaes do agronegcio. A presente pesquisa visa verificar a
aplicao desse conhecimento nas organizaes agrcolas de produo de soja do municpio de
Vilhena, Rondnia. Parte-se da premissa que na Cadeia de Valores (a montante, internamente e a
jusante) esto as fontes de informaes necessrias para o processo decisrio das organizaes,
quaisquer que sejam suas caractersticas e o segmento de negcio que atuam.

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O conceito de cadeia de valor abrange as atividades de agregao de valor desde a extrao
da matria-prima at o descarte do produto pelo consumidor final (HANSEN e MOWEN, 2003). A
tomada de deciso apresenta-se como uma ao e como um processo contnuo. A primeira viso
caracterizada pela abordagem racionalista, que defende a deciso como uma ao encerrada no
tempo. A segunda vertente contempla a denominada corrente construtivista, sendo a tomada de
deciso um processo influenciado por seus atores onde as alternativas so de apoio deciso
(ENSSLIN, MONTIBELLER E NORONHA, 2001).
Considerando a importncia da anlise da cadeia de valor para o processo decisrio nas
organizaes, o problema de pesquisa definido como: quais as fontes de informaes na cadeia de
valor as organizaes produtoras de soja utilizam para a fundamentao do processo decisrio
relacionado aos investimentos, financiamentos e continuidade do negcio?
O objetivo da pesquisa identificar a utilizao das informaes geradas na cadeia de
valor, relacionadas tomada de deciso de investimentos, financiamentos e sobre a continuidade do
negcio no intuito de evidenciar as caractersticas e especificidades das informaes utilizadas
para o processo decisrio nessas organizaes. A pesquisa se justifica pela necessidade de estudos
dessa matria no segmento do agronegcio, levando-se em conta o crescimento do setor
agropecurio no pas e pela ausncia de referencial terico especfico. A pesquisa busca, portanto,
contribuir com o estudo da cadeia de valor no segmento do agronegcio, identificando,
principalmente, as fontes de informaes que aliceram o processo decisrio.

Metodologia
A pesquisa se caracteriza, quanto a abordagem do problema, pela anlise qualitativa,
predominantemente, e quantitativa como caracteriza Beuren (2004).
As variveis dependentes da pesquisa so: I. Tomada de deciso de investimento; II.
Tomada de deciso de financiamento; III. Tomada de deciso sobre a continuidade do negcio. As
independentes so definidas como: I. Anlise de custo-volume-lucro CVL (margem de

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contribuio, ponto de equilbrio, alavancagem operacional e margem de segurana); II. Anlise de
custos a montante na cadeia de valor de produo; III. Anlise de custos a jusante na cadeia de
valor de produo; IV. Anlise de Informaes No Estruturadas (de mercado). As variveis
independentes, representadas pela anlise da cadeia de valor (pontos I, II e III) e pelas informaes
contingenciais de mercado (ponto IV), so tidas como insumos (informaes) para o processo
decisrio, representado pelas trs categorias de decises. As variveis independentes so, para
efeito de anlise, relacionadas a cada grupo de decises para a resposta ao problema.
Adotou-se como procedimento metodolgico para a pesquisa o Estudo de Campo. Para a
coleta de dados utilizou-se de formulrio de pesquisa aplicado a uma amostra de 10% dos
produtores de soja do municpio de Vilhena, formada por pequenos, mdios e grandes produtores
(rea plantada de 200 a 2.000 ha.).
O formulrio um instrumento de coleta diferente do questionrio, onde o pesquisado tem
a prerrogativa de preench-lo. O formulrio est estruturado em 3 grupos de informaes e
composto de vinte e quatro questes fechadas. As trs primeiras questes dizem respeito
identificao da organizao. As questes 4 (quatro) a 12 (doze) se referem a utilizao da Gesto
Estratgica de Custos como instrumento de produo de informaes internas das organizaes; as
questes 13 (treze) a 24 (vinte e quatro) se referem diretamente problemtica desse estudo e sero,
portanto, objeto de anlise. Dividiu-se o formulrio da pesquisa em blocos de questes. As
englobadas no intervalo 13-24, esto classificadas em trs categorias distintas: das decises de
investimentos; das decises de financiamentos; das decises de continuidade do negcio.
As questes enunciadas em cada categoria so iguais e se referem Anlise de CustoVolume-Lucro, Anlise a Montante, Anlise a Jusante e Anlise das Informaes No-Estruturadas.
A anlise de CVL compreende as informaes da Gesto Estratgica de Custos, e tratam do ponto
de equilbrio, margem de contribuio e outras. A anlise a montante representa as informaes dos
fornecedores, envolvendo preos de insumos, mo-de-obra, etc. A anlise a jusante engloba as
informaes sobre os clientes, dentre as quais, a variao no preo da commodity no tempo. As

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informaes no-estruturadas representam as contingenciais, ou seja, aquelas que no dependem do
controle interno da organizao, tais como as oscilaes do mercado, poltica de juros, tributao,
cmbio, dentre outras.
Para cada alternativa de resposta atribuiu-se peso variando de 1 a 5, sendo 1, a no
utilizao das informaes especficas para o processo decisrio, e 5, o nvel mximo de utilizao
das informaes para o processo decisrio. Na elaborao das questes, buscou-se a adaptao da
linguagem s caractersticas culturais, de formao e empricas do pblico no intuito de garantir a
fidedignidade das respostas e a correta aplicao do instrumento de coleta de dados.

1. Processo Decisrio
O processo decisrio pode ser estudado sob a perspectiva de uma das duas escolas: a
americana e a francesa. Ensslin, Montebeller e Noronha (2001, p. 15) abordam o processo decisrio
sob o prisma do conceito de paradigma. Para os autores, a deciso pode ser representada por dois
paradigmas: o racionalista e o construtivista. O paradigma racionalista tido como tradicional
(apesar de amplamente usado), j que representa conjunto de mtodos que objetivam a soluo
tima em uma dada situao. Gomes, Gomes e Almeida (2006, p. 56) descrevem a origem e
utilidade dos mtodos dessa abordagem:
Na dcada de 50, em razo da experincia ganha pelas Foras Aliadas na abordagem dos
problemas logstico-militares surgidos durante a Segunda Guerra Mundial, deu-se nfase
soluo dos problemas usando a ento nascente Pesquisa Operacional, originada daquela
experincia. [...] Foram desenvolvidos ento mtodos estritamente matemticos para se
encontrar a soluo tima de um problema.

Os mtodos racionalistas defendem, na essncia, a utilizao de monocritrio no processo

decisrio, o que pode ser invivel em situaes complexas. Isto porque, no cenrio atual, aspectos
subjetivos (comportamentais) precisam ser considerados para a deciso.
No intuito de fornecer respostas a situaes complexas, a escola francesa prope
metodologias de multicritrios no processo decisrio. O paradigma construtivista, segundo Ensslin,
Montebeller e Noronha (2001, p. 35-36), adotado pelas metodologias voltadas ao apoio deciso.
Por esse paradigma, os valores do decisor influenciam o processo e devem ser considerados. Nesse

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prisma, as metodologias de apoio deciso no objetivam definir uma nica soluo, mas sim,
indicar um conjunto de alternativas que levem deciso (ENSSLIN, MONTIBELLER E
NORONHA, 2001, p, 35-36).
H entendimento de que no existe conceito de certo ou errado para as duas abordagens
(racionalista e construtivista). A depender do contexto, da situao-problema que fomenta o
processo decisrio, uma das abordagens deve ser empregada isoladamente. A racionalista se aplica
a cenrios de pouca mutabilidade, em que clculos matemticos (pesquisa operacional) so
suficientes para indicao da alternativa ao problema. A abordagem construtivista demandada em
cenrios complexos, em que os aspectos subjetivos (comportamento dos envolvidos) devem ser
considerados. A Figura 1 evidencia as diferenas entre os paradigmas.

Tomada de
Deciso
Decisor
Os Modelos

Paradigma Racionalista
Momento em que ocorre a escolha da
soluo tima
Totalmente racional
Representam a realidade objetiva

Paradigma Construtivista
Processo ao longo do tempo envolvendo
interao entre os atores
Dotado de sistema de valores prprio
So ferramentas aceitas pelos decisores como
teis no Apoio Deciso
Gerar conhecimento aos decisores sobre seu
problema
Modelo vlido quando serve como ferramenta
de Apoio Deciso
Apoio Deciso

O Objetivo da
Encontrar a soluo tima
Modelagem
A Validade do
Modelo vlido quando representa a
Modelo
realidade objetivamente
Forma de
Tomada de deciso
Atuao
Figura 1 Caractersticas dos Paradigmas Racionalista e Construtiva.
Fonte: Adaptado de Ensslin, Montebeller e Noronha (2001, p. 36).

Participante do processo decisrio considerado o indivduo ou grupo de indivduos que

influencia direta ou indiretamente na deciso atravs de seu sistema de valores (ROY apud
ENSSLIN, MONTIBELLER E NORONHA, 2001, p. 18). Todo ator exerce certa influncia no
processo decisrio, por meio de seus valores. Essa a posio da corrente construtivista.

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Gomes, Gomes e Almeida (2006, p. 5-6) conceituam trs atores naquele processo: decisor,
facilitador e analista. Para os autores, o decisor exerce influncia no processo conforme o juzo de
valor que representa e/ou relaes que se estabelecem. O facilitador deve focar suas atenes na
resoluo do problema, e no permitir que seus valores influenciem o processo decisrio. Para
Ensslin, Montebeller e Noronha (2001, p. 19), porm, essa ltima premissa impraticvel no
paradigma construtivista, j que impossvel a neutralidade integral daquele ator apesar de
defendida pela Pesquisa Operacional. O analista dedica boa parte do tempo na formulao do
problema e sua visualizao.
Uma outra classificao dos atores do processo decisrio proposta por Ensslin,
Montebeller e Noronha (2001, p. 18-19). Defendem que os atores esto inseridos em um dos dois
grupos: agidos e intervenientes. Os agidos so os que exercem influncia indireta no processo
decisrio, mas sofrem as conseqncias da deciso. Os intervenientes so ativos no processo,
exercem influncias diretas por meio de seus sistemas de valores. Os atores intervenientes
elencados por aqueles autores so: decisores; representantes (participantes do processo pela
delegao de outrem); e, facilitador.
Quanto s etapas do processo decisrio, observa-se a existncia de trabalhos
complementares na literatura como exemplos: Gomes, Araya e Carignano (2004); Gomes, Gomes
e Almeida (2006). Hampton (1992, p. 230) divide o processo decisrio em quatro etapas: a)
definio do problema; b) obteno dos fatos; c) formulao de alternativas; d) ponderao e
deciso. A Figura 2 apresenta o processo decisrio em suas quatro etapas.
Definio Problema

Obteno Fatos

Alternativas

Deciso

Pr-requisito do
Processo

Fontes para a Deciso

Aplicao dos
Mtodos e Gerao
de Alternativas

Escolha de
Alternativa (s) pela
Gesto

Figura 2 Fases do processo decisrio.

Fonte: Adaptado de Hampton (1992, p. 230).

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O processo decisrio envolve no mnimo cinco condies para sua existncia: a (s)
informao (es), o problema, o gestor, a organizao e as alternativas de soluo. A deciso pode
ser tomada sob o ponto de vista individual (gestor) e o organizacional (empresa) (DAFT, 2002). Do
ponto de vista organizacional, as decises so entendidas como programadas (processo
caracterizado pela certeza, tanto no ambiente quanto para as alternativas) e no-programadas
(caracterizadas pelo ambiente instvel das organizaes, incerteza quanto eficcia da deciso,
ausncia de muitas alternativas; exemplo tpico o das corporaes da internet). As decises noprogramadas tm sido muito demandadas no mercado competitivo globalizado.
Quanto tomada de deciso individual, Daft (2002, p. 374) a descreve em duas
abordagens: abordagem racional (como deveriam ser tomadas as decises) e a perspectiva da
racionalidade limitada (como as decises devem ser tomadas). A abordagem racional prev a
sistematizao do processo decisrio numa seqncia, passo a passo, da identificao do problema
soluo escolhida. Caracteriza-se como modelo ideal para tomada de deciso, contudo, pode ser
impraticvel em ambientes de grande incerteza. O conceito da abordagem racional se aproxima do
modelo racionalista defendido pela Pesquisa Operacional, como pode ser observado pela citao de
Daft (2002, p. 374):
Sempre que possvel, eles [os gerentes] devem adotar procedimentos sistemticos para
tomar decises. Quando os gerentes possuem um conhecimento profundo do processo de
tomada de deciso racional, isso pode ajud-los a tomar decises melhores mesmo na falta
de informaes claras.

A perspectiva da racionalidade limitada considera o aspecto humano e organizacional de

acordo com suas debilidades e vulnerabilidades. Essa perspectiva aplicvel na resoluo de
problemas onde a concorrncia acirrada e a deciso exige rapidez do gestor. Em ambientes
caracterizados pela constante mudana [...] a tentativa de ser racional cerceada (limitada) pela
enorme complexidade de muitos problemas. Existe um limite para o nvel de racionalidade para os
gerentes (DAFT, 2002, p. 378). Nesse contexto decisrio, correlaciona-se a perspectiva da
racionalidade limitada com a tomada intuitiva de deciso. Para aquele autor, a intuio
fundamentada pela experincia profissional acumulada e pelo bom senso. No representa, portanto,
arbitramento de alternativa de soluo (deciso). Na histria recente das organizaes tm-se casos

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de decises respaldadas pela intuio advinda do conhecimento profissional acumulado
sistemicamente, coerente com o bom senso das condies organizacionais atuais.

2.

Anlise da Cadeia de Valor

Para Hansen e Mowen (2003, p. 425), [...] cadeia de valores setorial o conjunto de elos
de ligao das atividades de criao de valor da matria-prima bsica at o descarte do produto
acabado pelo usurio final. Aproximando-se do conceito de Hansen e Mowen, Shank e
Govindarajan (1997, p. 14) definem cadeia de valor como [...] o conjunto de atividades criadoras
de valor desde as fontes de matrias-primas bsicas, passando por fornecedores de componentes e
at o produto final entregue nas mos dos consumidores. Defendem que [...] a anlise da cadeia
de valor essencial para determinar exatamente onde, na cadeia do cliente, o valor pode ser
aumentado ou os custos reduzidos. Ignorar as ligaes da empresa para cima e para baixo uma
perspectiva muito restritiva.
O processo decisrio em um empreendimento produtivo precisa considerar as informaes
que circundam a cadeia de valor: a montante, internamente e a jusante. Essas informaes so
fontes imprescindveis para o processo.
A anlise da cadeia de valor definida por Shank e Govindarajan (1997) como um dos trs
aspectos da Gesto Estratgica de Custos. Os outros dois so: anlise dos direcionadores de custos e
anlise do posicionamento estratgico. Ao fundamentar a importncia da gesto estratgica de
custos, os autores argumentam que os sistemas de custeio com base em volume tm se mostrado
ineficazes para a gesto estratgica de custos, haja vista que anlises com base nesses sistemas
deixam lacunas para a tomada de deciso. Nesse sentido, observam que a gesto estratgica de
custos difere dos sistemas tradicionais, tendo em vista que:
uma anlise de custos vista sob um contexto mais amplo, em que os elementos
estratgicos tornam-se mais conscientes, explcitos e formais. Aqui, os dados de custos so
usados para desenvolver estratgias superiores a fim de se obter uma vantagem
competitiva sustentvel (SHANK e GOVINDARAJAN, 1997, p. 4).

Martins (2003, p. 297), estabelece conceito especfico de Gesto Estratgica de Custos: A

expresso Gesto Estratgica de Custos vem sendo utilizada nos ltimos tempos para designar a

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integrao que deve haver entre o processo de gesto de custos e o processo de gesto da empresa
como um todo.
A predominncia dos trs aspectos na gesto estratgica de custos surge da lacuna deixada
pela Contabilidade Gerencial tradicional, que prioriza a anlise do valor agregado no processo de
gesto de custos anlise essa caracterizada por um enfoque interno empresa. Contudo, Atkinson
et al (2000) vo alm quando estudam as funes da Contabilidade Gerencial. Abordam-na em
termos das funes que suas informaes exercem. Segundo eles (2000, p. 45), so quatro as
funes da informao gerencial contbil: controle operacional, custeio do produto e do cliente,
controle administrativo e controle estratgico. Algo comum nas funes o foco no processo
decisrio: todos as informaes esto voltadas para a sustentao das decises na organizao.
No tocante ao controle estratgico, pode-se inferir que, a depender da forma como a
empresa escolha competir, a anlise de custos ser moldada levando-se em conta essa escolha.
Porter (1986) defende que uma empresa pode competir sob duas perspectivas: ou obtendo menores
custos (liderana de custos); ou oferecendo produtos superiores (diferenciao de produtos). Essa
escolha define o modelo de gesto de custos para uma viso tradicional ou por atividades.
Como terceiro aspecto subjacente gesto estratgica de custos, os direcionadores de
custos so caracterizados como [...] fatores que se inter-relacionam de formas complexas
(SHANK e GOVINDARAJAN, 1997, p. 21). Nesse ponto prevalecem medidas no financeiras
(direcionadores), em detrimento do volume de produo adotado pela contabilidade gerencial
tradicional como determinante do custo empresarial.
Considerando a cadeia de valor como ambiente adequado para as fontes de informaes do
processo decisrio, as ligaes com fornecedores e com clientes devem ser exploradas no mbito da
gesto de custos, a fim de proporcionar informao aliada estratgia da organizao. Os
fornecedores no produzem e entregam apenas insumos utilizados nas atividades de valor de uma
empresa, mas influenciam de modo importante a posio de custos/diferenciao da empresa

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(SHANK e GOVINDARAJAN, 1997, p. 62-63). Para os autores a ligao com fornecedores
permite aproveitar as oportunidades para garantir vantagem competitiva.
Hansen e Mowen (2003, p. 432) reforam a importncia das ligaes com fornecedores ao
afirmarem que: fornecedores fornecem entradas (insumos) e, como conseqncia, podem ter um
efeito significativo sobre o posicionamento estratgico do usurio. Uma mostra da importncia dos
fornecedores para a empresa est presente, por exemplo, quando da adoo do controle de qualidade
total. As sadas (produtos) apenas tero qualidade se o oferecimento de insumos tambm estiver
alinhado qualidade total. Um descuido dessa relao empresa-fornecedores pode comprometer os
objetivos da organizao. A viso do que representam fornecedores na cadeia de valores vai alm
dos fornecedores diretos. A figura 3 ilustra a abrangncia do conceito.

Fornecedores dos
Fornecedores

Fornecedores

Empresa

Figura 3 Desenvolver Vantagem Competitiva Atravs de Ligaes com os Fornecedores.

Fonte: Shank e Govindarajan (1997, p. 68).

Segundo Shank e Govindarajan (1997, p. 69), [...] porcentagem dos custos de produo da
empresa est nos custos totais do cliente. Esse argumento revela a importncia de tambm explorar
as ligaes com os clientes, pois para os autores a anlise dessas ligaes permite incorporao das
oportunidades decorrentes da relao. No contexto da produo global, o cliente quem determina
o desenho do produto e, inclusive, aciona os fornecedores da empresa vendedora por meio das
compras realizadas (KAPLAN e NORTON, 2004, p. 107-108) o que fundamenta a imperatividade
da relao estreita com clientes.
Um exemplo citado por Hergert e Morris (apud Shank e Govindarajan, 1997, p. 69)
evidencia a necessidade de explorar elos com os clientes:
Alguns produtores de contineres construram instalaes fabris prximas a fabricantes
cervejas e entregam os contineres atravs de esteiras rolantes diretamente na linha
montagem do cliente. Isto resulta em significativas redues de custos tanto para
produtores de contineres quanto para seus clientes, tornando mais rpido o transporte
contineres vazios, que so grandes e pesados.

de
de
os
de

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3. Gesto de Custos e Processo Decisrio

No processo de tomada de deciso, a gesto de custos se evidencia como insumo
propcio racionalizao do processo, principalmente quanto s questes relacionadas
precificao de produtos, viabilidade de produo etc (CALLADO e MORAES FILHO, 2005, p. 7).
No tocante ao primeiro ponto, com a competio dos mercados, dois novos fatores unem-se aos
custos para a precificao de produtos. Os clientes e os concorrentes dentro dos conceitos de
oferta e procura e cadeia de valor so tidos como determinantes na definio de preos dos
produtos e servios (HORNGREN, DATAR e FOSTER, 2004, p. 385).
A gesto de custos se mostra como elemento comum em todos os cenrios (foco no cliente
e foco na concorrncia) da precificao. A influncia dos custos no preo est relacionada oferta
dos produtos. Tomando por base os conceitos de recursos escassos e custo de oportunidade, no
campo da microeconomia, infere-se que os produtos com menores custos de produo so
oferecidos em maiores quantidades, ao passo que, em menores quantidades, os de custos elevados.
Martins (2001, p. 187) observa que:
[...] as empresas esto num contexto de recursos escassos, para atender s necessidades
ilimitadas. Portanto, as possibilidades de uso alternativo desses recursos fazem com que
passemos de um problema tecnolgico, no qual se busca a melhor combinao dos fatores
de produo, para um problema econmico.

Segundo Horngren, Datar e Foster (2004, p. 385), para tomada de decises de precificao,
as empresas avaliam clientes, concorrentes e custos de forma diferente. Para os autores:
Empresas que vendem produtos similares (commodities) como trigo, arroz e soja em
mercados altamente competitivos no tm controle sobre o estabelecimento de preos,
precisando aceitar o preo determinado pelo mercado, composto por empresas
participantes. [...] Em mercados menos competitivos, como o de cmaras e telefones
celulares, os produtos so diferenciados e todos os trs fatores afetam os preos; o valor
que os clientes atribuem e os preos cobrados pelos produtos afetam a demanda, e os custos
de produo e de entrega influenciam o fornecimento.

No primeiro caso (mercado de commodities) o foco da informao de custo est no

conhecimento da quantidade da produo para majorar resultado. No segundo caso, o elemento
definidor do preo o cliente, pois revela sua disposio em pagar pelo produto.

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4. Processo Decisrio no Agronegcio
A tomada de deciso no agronegcio envolve as definies que Arajo (2005, p. 75)
denomina [...] 5q1c: o que, quanto, quando, quem, para quem e como. A melhor forma de
estabelec-las por meio de projetos consistentes e coerentes [...]. Sobre a temtica, Callado e
Moraes Filho (2005, p. 6) defendem que: a identificao e a ponderao dos principais aspectos
relacionados a determinado contexto tm importante papel no processo de tomada de deciso,
agindo como referncia coletora de dados relevantes sobre custos, despesas, mercado e
tecnologias.
No mbito do agronegcio o processo de gerao de informao para a deciso do gestor
(produtor) , consideravelmente, impregnado por dificuldades. Nesse sentido, Callado e Callado
(2005, p. 56) afirmam que [...] a administrao das empresas ligadas ao agronegcio brasileiro
ainda se desenvolve dentro de critrios tradicionais que apresentam um padro de desempenho
restrito, considerando seu potencial global. Argumentam, ainda, que [...] A contabilidade rural
uma ferramenta gerencial pouco utilizada pelos produtores brasileiros [...]. Esse ponto tem
recebido justificativas as mais diversas, sendo as mais comuns, a extenso das operaes rurais e a
sua complexidade para a contabilizao dos fatos ocorridos. Tais justificativas caem por terra ao se
constatar a existncia de outros ramos da contabilidade com complexidade igual ou superior do
empreendimento rural (contabilidade pblica, de instituies financeiras, etc.). Outra justificativa
est relacionada ao pouco conhecimento tcnico (nvel de controle e gesto) do homem do campo.
Tambm no se sustenta, j que a contabilidade aplicada aos empreendimentos rurais ramo da
cincia contbil amplamente difundida e que, portanto, precisa ser dominada por aqueles que se
propem gesto dos empreendimentos (CALLADO e CALLADO, 2005, p. 70).
Na gerao de informaes para a tomada de deciso, pela via da gesto de custos, assume
aspecto relevante, o emprego da tecnologia da informao adequada. Para o produtor rural, o uso da
tecnologia da informao configura a administrao informatizada, que segundo Santos, Marion e
Segatti (2002, p. 158-159) deve ser responsvel pelo cadastro e processo dos dados, clculos e

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emisso de [...] relatrio que possa ser analisado e compreendido o suficiente para que, a partir
dele, se possam elaborar diagnsticos que auxiliem o administrador rural a tomar decises no
mbito tcnico e gerencial.
Na anlise de suas finalidades a Tecnologia da Informao (TI) aplicada na cadeia
produtiva, ganha importncia e passa a ser entendida como indispensvel para o processo de tomada
de deciso. Nesse sentido, Padoveze (2004, p. 51) esclarece que: a informao no deve limitar-se
a administrar os recursos internos, mas ultrapassar as fronteiras da empresa e integrar-se
sistematicamente com fornecedores, clientes etc., sendo, portanto, a TI, fator chave de
competitividade.
Por outro lado, Santos, Marion e Segatti (2002, 162) observam que: o intuito de se
informatizar [...] poder tomar decises com base em anlise de dados concretos das fazendas e
no simplesmente por conjecturas (grifos nossos). A tecnologia da informao de forma mais
abrangente no pode ser vista isoladamente da organizao, deve ser analisada juntamente com o
seu negcio, ou seja, ela no um fim em si mesma, mas um instrumento til ao processo de
gesto. Rezende (2005, p. 62) esclarece o objetivo da TI, alertando que: muitas vezes se esquecem
de sua principal finalidade e utilidade, que o desenvolvimento e a melhoria dos sistemas de
informao, para auxiliar a organizao em seus negcios ou atividades e processos.
O mercado mundial de produtos agrcolas exige do gestor uma anlise da inter-relao dos
segmentos pr e ps-porteira. Neles reside a maioria das informaes contingenciais (noestruturadas) que podem auxiliar a tomada de deciso. A figura 4 ilustra essa inter-relao.

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Requisitos e
Informaes de Preo

Pacotes Tecnolgicos

O que e como
produzir

Processamento

Insumos
Produo rural
Distribuio

Quando e quanto
produzir
Informaes
Produtos

Contratos

Figura 4 Interferncias dos agentes da cadeia produtiva sobre a produo rural.

Fonte: Nantes e Scarpelli (2001, p. 565).

O produtor recebe presses dos elementos informacionais a montante e a jusante da

produo, quando do processo decisrio, tendo em vista que o fator concentrao atinge ambos os
aspectos. Os elementos do aspecto a jusante tm promovido fuses e aquisies (NEVES,
CHADDAD e LAZZARINI 2002, p. 69) e ganhado condies de exercer influncia maior no preo
dos produtos (MENDES e PADILHA JNIOR, 2007, p. 181). A montante da produo, o setor de
insumos e pesquisas tecnolgicas tambm tm passado por concentraes que exercem presso
sobre a produo agropecuria (MENDES e PADILHA JNIOR, 2007, p. 177). Esse cenrio de
concentraes e parcerias demanda novas estratgias de produo na agropecuria, como por
exemplo, o cooperativismo e as integraes (ARAJO, 2005, p. 128). A anlise da cadeia de valor
pode, de forma sistmica, fornecer informaes teis para o processo decisrio nesse segmento de
negcio.
Para Contini et al (1984), a deciso sempre um ato de privilgio do ser humano, por
demandar racionalidade, representando a escolha de uma ou mais dentre um conjunto de
alternativas dada a existncia do problema e as informaes pertinentes. Em momentos anteriores
quando o empreendimento rural era visto de forma isolada dos outros agentes o produtor era o
agente principal na tomada de deciso sobre as caractersticas da produo (o que, quanto, para
quem, quando, como produzir ...) (CONTINI et al, 1984, p. 8). Contudo, observa-se que as decises
produtivas, no contexto atual, so definidas no apenas pelo produtor, mas tambm por vrios

16
outros agentes econmicos que o circundam. Prevalece a viso sistmica sobre os agentes
componentes do agronegcio (NEVES, CHADDAD e LAZZARINI 2002, p. 37-38).
Os produtores, nesse cenrio sistmico, so vistos como tomadores de preos,
considerando que so em grande nmero e produzem produtos at certo ponto com pouca
diferenciao (sem transformao). Por esse prisma, as entradas ou sadas individuais do produtor,
bem como as decises sobre a produo e a comercializao, no interferem nos preos (MENDES
e PADILHA JNIOR, 2007, p. 179). Portanto, as decises de competncia do empreendimento
rural devem levar em considerao as informaes da cadeia de valores interna (o empreendimento)
e da cadeia de valores externas (fornecedores e clientes), a fim de reduzir erros nas implementaes
das decises.
O desenvolvimento de sistemas de informaes (softwares) especficos para a atividade
rural tm contribudo para o apoio tomada de deciso dos gestores, possibilitando maiores
alternativas. A definio da alternativa a ser adotada no processo decisrio envolve a anlise das
suas conseqncias no tempo, tendo em vista que as aes realizadas a partir da escolha refletem no
objeto de deciso (positiva ou negativamente), muitas vezes, como extenso para outras reas do
empreendimento.
A deciso do gestor rural reflete um conjunto de elementos formais e informais que lhes
so peculiares. Nessa perspectiva Contini et al (1984, p. 12) observa que:
A deciso do agricultor complexa. Nela existem elementos de tradio, de aprendizado,
de condies de infra-estrutura, motivos psicolgicos e sociais e, principalmente, elementos
econmicos de desejo de lucro. A fora ou a influncia dos diversos componentes da
deciso depende tambm dos tipos de agricultores.

A Figura 5 ilustra a viso do processo decisrio no empreendimento rural, segundo o autor:

17

OBJETIVO DO
SISTEMA
- Aumento do Bemestar do sistema

PROBLEMA
- identificao
- relevncia
- definio

RETROALIMENTAO

ALTERNATIVAS
DE SOLUO
- discriminao
- relevncia
- probabilidade de
sucesso

INFORMAES
- organizao
- anlise
- inf. . estruturadas

DECISO
- definio
- objetivos
- tipos
- estratgias

AES
- execuo

CONSEQUNCIAS
- anlise
- contingncias

Figura 5 Esquema do processo de deciso do agricultor.

Fonte: Adaptado de Contini et al (1984, p. 13).

Os objetivos do sistema produtivo definem o que deve ser considerado problema para o
processo decisrio. Assim, o problema o primeiro elemento e condio essencial do processo.
As informaes (estruturadas ou no-estruturadas) determinaro as alternativas existentes e, a partir
da anlise de conseqncias individuais de cada alternativa, a (s) deciso (es) (so) tomada (s). O
passo seguinte a concretizao da escolha: a ao de implementao da (s) alternativa (s) e
respectiva avaliao.

5. Anlise e Interpretao dos Dados

Os dados revelados na pesquisa so analisados tomando por base o percentual de resposta
das alternativas, que variam de 1 a 5, sendo 5, o nvel mximo de utilizao das informaes para o
processo decisrio e 1, a ausncia de relao entre a informao especfica e aquele processo. A
anlise, portanto, realizada para cada grupo de questes, que envolvem as decises de
investimentos, financiamentos e continuidade do negcio.

18
5.1. Das Decises de Investimentos
O quadro-resumo das questes que aliceram as decises de investimentos nos
emprendimentos rurais que exploram a soja, so apresentadas na figura 6 a seguir:

Fonte de Informao para a Deciso

Anlise CVL
Anlise a Montante
Anlise a Jusante
Anlise Informaes . Estruturadas

Nunca
Analisa
25%
0%
0%
0%

Raramente

As Vezes

25%
25%
50%
25%

0%
0%
0%
0%

Frequentemente
0%
0%
0%
0%

Sempre
50%
75%
50%
75%

Figura 6 Demonstrativo das fontes de informaes utilizadas para decises de investimentos.

A figura 6 evidencia que metade dos pesquisados utilizam as informaes da anlise de

CVL para as decises de investimentos, enquanto que 25% no utilizam essas informaes e outros
25% raramente as utilizam no processo decisrio. Isso pode indicar certa fragilidade na Gesto
Estratgica de Custos dessas organizaes. No tocante s informaes dos fornecedores (anlise a
montante), verificou-se ampla preocupao em utiliz-las. Todos os pesquisados afirmaram que
essas informaes so levadas em considerao no momento de se decidir sobre investimentos.
J no que tange s informaes a jusante, observou-se que os pesquisados detm ateno
especial aos preos praticados para a commodity (soja). As fontes de informaes so as mais
diversas, desde jornais locais, at o acompanhamento on-line da Bolsa de Mercadorias & Futuros
(BM&F).
Juntamente com as informaes montante da produo, as informaes no estruturadas
(contingenciais: poltica fiscal, quebra de safras, aumento/reduo da taxa de juros, etc.) esto no
grupo das mais utilizadas para sustentar as decises de investimentos. A figura 7 permite visualizar
o uso dessas fontes, tomando por base as mdias ponderadas das respostas.

19
Anlise das Decises de Investimentos

Mdia de Uso das Informaes para as

Decises

5
4
3
2
1
0

Anlise de CVL

Anlise a Montante

Anlise a Jusante

Anlise de Info . Estruturadas

Figura 7 Fonte de informaes utilizadas para decises de investimentos.

O grfico revela uma menor utilizao das informaes produzidas pela Gesto Estratgica
de Custos (CVL), para suporte ao processo decisrio sobre investimentos. A mdia ponderada de
utilizao dessas informaes para a tomada de deciso alcanou 3,25 pontos.

5. 2 Das Decises de Financiamentos

O quadro-resumo das respostas s questes para as decises de financiamento
apresentado na figura 8 a abaixo.

Fonte de Informao
Anlise de CVL
Anlise a Montante
Anlise a Jusante
Anlise Informaes . Estruturadas

Nunca
Analisa
25%
0%
0%
0%

Raramente

As Vezes

25%
0%
0%
0%

0%
0%
0%
0%

Frequentemente
0%
0%
0%
0%

Sempre
50%
100%
100%
100%

Figura 8 Demonstrativo das fontes de informaes utilizadas para decises de financiamentos.

O Anlise de CVL pelos gestores, menos utilizada que as demais no

processo

decisrio de financiamentos, quando comparadas s demais fontes de informaes.

As outras trs fontes de informaes (anlise a montante, a jusante e informaes no
estruturadas), observou-se que so utilizadas integralmente para a deciso de financiamentos. A
importncia de tais fontes explicada pela necessidade de se comprovar a aplicao dos recursos
junto a instituio financiadora e pelo nvel de formalidade do processo de financiamento.

20
A figura 9 permite, com base na mdia ponderada das respostas, vislumbrar a plena
utilizao das fontes de informaes externas.
Anlise das Decises de Financiamentos

Mdia de Uso das Informaes para as

Decises

4
3
2
1
0

Anlise de CVL

Anlise a Montante

Anlise a Jusante

Anlise Info . Estruturadas

Figura 9 Fonte de informaes utilizadas para decises de financiamentos.

Novamente se observa na figura 9, que as informaes produzidas pela Gesto Estratgica

de Custos (CVL) so as menos utilizadas no processo decisrio.

5. 3 Das Decises sobre a Continuidade do Negcio

Para as decises sobre a continuidade do negcio, a extratificao dos dados da pesquisa
apresentada na figura 10 abaixo.

Fonte de Informao
Anlise CVL
Anlise a Montante
Anlise a Jusante
Anlise Informaes . Estruturadas

Nunca
Analisa
25%
0%
0%
0%

Raramente

As Vezes

0%
0%
0%
0%

0%
0%
0%
0%

Frequentemente
0%
0%
0%
0%

Sempre
75%
100%
100%
100%

Figura 10 Demonstrativo das fontes de informaes utilizadas para decises sobre a continuidade do negcio.

Observa-se, que as informaes a montante e a jusante e aquelas produzidas pelo mercado

(no estruturadas) so insumos e parmetros para a tomada de deciso sobre a continuidade do
negcio (produo de soja) nos empreendimentos pesquisados. J o uso das informaes produzidas
internamente (CVL), segue a tendncia dos outros aspectos do processo decisrio. Estas so
utilizadas em menor escala que as demais.

21
O grfico abaixo, (figura 11), estruturado com base na mdia poderada das respostas,
permite vislumbrar que as fontes de informaes externas so amplamente utilizadas nas decises
sobre a continuidade do negcio.
Anlise das Decises sobre a Continuidade do Negcio

Mdia de Uso das Informaes para as

Decises

5
4
3
2
1
0

Anlise de CVL

Anlise a Montante

Anlise a Jusante

Anlise de Info . Estruturadas

Figura 11 Fonte de informaes para decises sobre a continuidade do negcio.

Por fim, percebe-se que no tocante s decises sobre a continuidade do negcio, as

informaes produzidas internamente pela Gesto Estrattica de Custos (CVL) so menos utilizadas
para apoio deciso sobre a continuidade do negcio, no mbito das organizaes produtoras de
soja.

Concluso
O conjunto das decises que fundamentaram a pesquisa contempla as quatro fontes de
informaes da cadeia de valor utilizadas no processo decisrio nas organizaes produtoras de
soja. Observou-se que os gestores revelaram maior ateno nos aspectos externos ao
empreendimento (alm da porteira) anlise a montante, anlise a jusante, e anlise das
informaes no estruturadas -, que afetam o negcio e que ocorrem antes e depois da produo.
Por outro lado, constatou-se que as informaes econmico-financeiras dos empreendimentos,
(anlise de CVL) foram utilizadas em menor em grau.

22
A pesquisa revelou que a preocupao apenas com os aspectos tcnicos (agronmicos) e
de gesto de custos da produo sem a observncia das variveis de mercado (fornecedores,
clientes e outras no estruturadas) prtica do passado. O que se constatou a prevalncia de uma
viso empreendedora, que toma por base as informaes estratgicas do mercado, existentes fora
do empreendimento, para alicerar o processo decisrio nas organizaes pesquisadas.

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Deyvison de Lima Oliveira

Contador, professor do curso de Cincias Contbeis da Universidade Federal de Rondnia - UNIR,
mestrando em Administrao pela UNIR, com projeto de dissertao na linha de pesquisa Gesto
de Agronegcios e Sustentabilidade.

Sidinei Aparecido Pereira

Contador, economista, mestre e doutor em Engenharia de Produo. Professor do Departamento de
Cincias Contbeis desde 1984 e do Programa de Mestrado em Administrao da Universidade
Federal de Rondnia.