EFECTOS DE LA POLTICA NEOLIBERAL Y DE LA GLOBALIZACIN EN EL

ECUADOR.
En nuestro pas, y en General en toda Amrica Latina tiene su aparicin e
implementacin desde la dcada de los aos 70. Muchos pases buscan el crecimiento
econmico a travs del proceso de industrializacin, para lo cual, crean una especial
dependencia en la explotacin del petrleo, como medio de financiamiento para este
proceso.
Cuando los ingresos petroleros no fueron suficientes, Amrica latina busc apoyo en los
pases desarrollados, quienes haban alcanzado una abundante liquidez internacional.
Estos decidieron apoyar el proceso de industrializacin de los subdesarrollados
mediante el otorgar financiamiento, lo que incidi el problema de la deuda Externa en
Latinoamrica.
En el Ecuador, el descubrimiento de yacimientos petrolferos en la regin amaznica
supuso un gran crecimiento, desarrollo e ingresos econmicos para el Estado. Por tal
motivo se empiezan a crear y ejecutar amplios programas cuyo nico fin era lo
concerniente a obras pblicas, tales como, infraestructura elctrica, telecomunicaciones,
redes viales, de riego, petroleras y de depuracin ambiental que iban a favor de la
poblacin.
El mal manejo de las polticas econmicas sumadas al despilfarro y la corrupcin, por
parte de las dictaduras militares y la sucesin de diversos gobiernos democrticos de
distintas tendencias ideolgicas, van a crear un acelerado y arrollador endeudamiento
externo, que se agudiza desde los aos 1976 con 635 millones de dlares, para 1989
llega a 2.847 millones de dlares de deuda.
Con el gobierno de Jamil Mahuad (1999 2000), la aplicacin del sistema neoliberal
llega a su punto mximo, cuando ante la crisis econmica ms profunda que ha tenido el
Ecuador en los ltimos aos, se decreta la adopcin del dlar como moneda oficial,
pretendiendo con esto resolver todos los problemas que el pas ha sostenido desde sus
inicios como Repblica.
Estos son algunos de los efectos que ha producido el neoliberalismo en el Ecuador.
a) Endeudamiento externo.
Empieza en la dcada delos 70, cuando los ingresos petroleros no son suficientes para
cubrir el Presupuesto del estado. Esta situacin se dio no solo en Ecuador, sino tambin
en la gran mayora de pases de Amrica Latina.
En la dcada de los 80, en un intento de cancelar la deuda contrada, los pases
endeudados, entre ellos Ecuador, comienzan hacer una serie de ajustes a sus polticas
econmicas y sociales, los cuales son recetados por las instituciones prestamistas
(sobre todo el FMI a travs de sus carta de Intensin) para asegurar el pago de la deuda .

Tales ajustes tuvieron su origen en el denominado Conceso de Washington, el cual

subraya 10 polticas econmicas que suenan razonables y sensatas a los odos de un
Washinton poltico, formado por instituciones como el FMI, el BM, y la OMC, adems
de los funcionarios ms elevados de las agencias econmicas del gobierno federal.
Estas 10 polticas econmicas son:
1.- Disciplina fiscal: Un presupuesto del Estado con supervit, reduciendo los gastos
pblicos, entre ellos en Educacin y Salud.
2.- Prioridad en el Gasto Pblico: Lo primero en pagar es la deuda, se eliminan los
subsidios, con lo cual se aumenta el precio de los bienes bsicos.
3.- Reforma Tributaria: Aumentar la base imponible para recaudar ms impuestos.
4.- Tasa de inters: Debe ser fijada por el mercado. El estado no debe intervenir.
5.- Tipo de cambio: debe ser fijado por el mercado y por tanto debe ser flotante, el
Estado no debe intervenir.
6.- Poltica comercial: Eliminacin de proteccionismo a los bienes importados.
7.- Inversin extranjera directa: Debe ser atrado a cualquier costo.
8.- Privatizacin: Vender las empresas pblicas a las transnacionales.
9.- Desregulacin: El Estado no debe intervenir en el mercado. Acorde a la privatizacin
y la liberacin comercial y financiera (no influye en los precios de los productos).
10.- Derechos de propiedad: Proteccin intelectual de los bienes elaborados por las
transnacionales.
En conclusin, podemos decir que nuestro pas no slo tiene el gran problema de pagar
la deuda externa, sino, que se encuentra presionada o chantajeada por los organismos
financieros mundiales. De nosotros depende vivir de rodillas llenos de lamentaciones o
emprender acciones a favor de la construccin de un mejor pas.
b) Poltica Comercial
Se realiza mediante la eliminacin de barreras arancelarias y la integracin de bloques
econmicos, todo con el fin de elevar la produccin para la explotacin de manera
especial de aquellos productos primarios como los agrcolas y mineros. El Ecuador
tiende a concentrarse en el sector netamente primario.
La conduccin de nuestra economa en lo que se refiere al mercado externo, est ligado
y asociado con pases de la regin andina que busca impulsar y fortalecer el comercio
entre s.
El Ecuador pertenece a la comunidad Andina de naciones (CAN), cuyos objetivos
principales son:

a) Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros.

b) Acelerar el crecimiento mediante la integracin econmica
c) Establecer las condiciones favorables para que haya un mercado comn con el fin de
lograr el mejoramiento del nivel de vida de los habitantes de la subregin.
En la prctica, el proceso de libre comercio en la Comunidad Andina de naciones para el
Ecuador, es poco significativo a pesar de todos los acuerdos y negociaciones que se han
dado. En un intento de crear un rea de Libre comercio desde Alaska hasta Tierra de
Fuego, que puede competir con la Unin Europea, los EEUU. Impulsaron desde 1994 la
creacin del rea de Libre Comercio (ALCA)
Sin embargo, est idea no se concret porque no todos los pases se pusieron de
acuerdo. A partir de entonces, los EE.UU. han estado negociando tratados de libre
comercio. (TLCs) con varios pases dela Regin, entre ellos Ecuador. Desde que
empezaron las negociaciones, el ecuador ha asistido a 14 rondas de negociacin donde
se han negociado 19 mesas o temas de negociacin, de las cuales 15 de ellas ya han sido
cerradas las negociaciones.
Mesas cerradas antes de la XIV Ronda
1. Cooperacin
2. Poltica de competencia.
3. Defensa comercial y salvaguardias.
4. Servicio financieros
5. Normas tcnicas.
6. Comercio electrnico
7. Aduanas

Mesas cerradas en la XIV Ronda

1. Solucin de Controversias en la XIV
Ronda.
2. Telecomunicaciones.
3.-Medidas disconformes (Servicios
transfronterizos e inversiones)
4.-Compras pblicas.
5.-Textiles.
6.-Acceso industrial.
7.-Reglas de origen
8.- Asuntos laborales.

Mesas Pendientes: Agricultura, Propiedad intelectual, Normas sanitarias y ambientales.

Sin embargo, las negociaciones quedaron suspendidas por cuanto el Ecuador, al
reclamar su soberana sobre los ingresos petroleros, suspendi el contrato de
explotacin petrolera de la empresa Occidental (OXY). Al nacionalizar los ingresos de
una transnacional, el pas fue sancionado con la suspensin definitiva de las
negociaciones del TLC. Esta es una clara muestra de la aplicacin del modelo neoliberal
de la Globalizacin.
c) Inversin extranjera directa
La inversin extranjera es la colocacin de capitales a largo plazo en algn pas
extranjero, para la creacin de empresas agrcolas, industriales y de servicios, con el
propsito de internacionalizarse.

El sptimo punto del Consenso de Washington plantea la necesidad de una poltica muy
favorable a las inversiones extranjeras directas, las cuales deben ser atradas a cualquier
precio.
Muchos son los pases que cuentan con organismos especializados. La mayora de los
gobiernos actualmente ofrece incentivos y beneficios a aquellas empresas que escojan
su pas como lugar para establecer sus operaciones. Estos van desde servicios de apoyo
al inversionista, mano de obra barata, proteccin de la propiedad, hasta exenciones
tributarias.
La inversin extranjera directa implica un grado importante de influencia por parte del
inversor en la gestin de la empresa residente en el otro pas. Esta inversin se refiere
tanto a la transaccin inicial entre ambas entidades como a todas las transacciones
subsiguientes entre estas entidades y sus filiales extranjeras, tanto si estn constituidas
en sociedades de capital como si no.
En algunos casos, la inversin extranjera se extiende ms all de las empresas; las
ventajas brindadas a la inversin extranjera permiten el control poltico sobre
sociedades con gran desigualdad social. En estos casos las elites locales estn asociadas
a las elites extranjeras para mantener sus privilegios internos. Estas ltimas ceden el
control de los recursos estratgicos. Las ganancias de la inversin extranjera, son
principalmente exportadas o retenidas en consumo suntuario de las elites locales, pero a
la vez se traducen en gastos militares que permitan contener una explosin social.
En el Ecuador, se han emitido leyes con el membrete de regulaciones para la inversin
extranjera directa. Pero parece ser que la mayora de estas leyes han enfrentado serias
contradicciones no slo en la parte terica, sino tambin dentro de la prctica, al
considerarse que muchas partes de la ley no se las cumple, o el incumplimiento tiene
altos costos operativos.
Para algunos analistas econmicos, las privatizaciones de las llamadas reas estratgicas
son la primera fuerza para atraer la inversin extranjera en pases como el nuestro, las
privatizaciones, lejos de ser un instrumento, es un objetivo fundamental en s mismo,
toda vez que ampla enormemente la accin de la empresa privada y los mercados, a la
vez que debilita considerablemente a los gobiernos y crea condiciones para una
expansin ilimitada de los intereses privados a costa de los pblicos.
Se prev que una fuerte inversin podra provenir al Sistema Financiero, debido a la:
Inflacin controlada.
Seguridad que ofrece el dlar.
Lucha frontal contra la corrupcin,

 Confianza de los sectores productivos del pas al invertir en el Ecuador.

Renegociacin de la deuda externa.
Inversin extranjera directa en el Ecuador
La Inversin Extranjera Directa (IED) en el Ecuador fue de tan solo $335,8 millones en
2012, segn cifras de la Superintendencia de Compaas, que difundi el Diario de
Negocios de HOY el pasado mircoles. Y de ese monto, las recapitalizaciones sumaron
$325 millones y las nuevas inversiones, $10,8 millones. Se trata, pues, de un monto
exiguo en relacin con la inversin extranjera que ha ingresado en Colombia y el Per y
otros pases de Amrica del Sur.
Esa cifra representa un flujo de inversin ms bajo que el ao pasado. De acuerdo con el
Banco Central del Ecuador, en 2011 la IED que recibi el pas fue de $567 millones. En
contraste, a Colombia ingresaron $13 224 millones y al Per, $7 659 millones. Los
pases vecinos han contado con altos montos de IED en los ltimos aos, al igual que
otros pases de la regin: Uruguay, por ejemplo, registr solo en 2011 como IED la
suman de $2 528 millones, en tanto el Ecuador cont entre 2006 y 2012 con $2 691
millones, apenas $63 millones por encima del monto de IED que ingres a Uruguay
solo
en
un
ao.
Entre los factores que mencionan diversos analistas para la baja IED en el pas se hallan
la inseguridad jurdica, sobre todo por la inestabilidad generada por las continuas
reformas laborales y tributarias, y, en general, el que no se haya creado un ambiente
propicio para hacer negocios y de confianza en las instituciones; sealan tambin la
poca innovacin tecnolgica en la cadena de produccin y la falta de diversificacin en
la matriz productiva como factores que alejan a nuevos capitales para la inversin. La
experiencia de todos pases muestra que altas y sostenidas tasas de crecimiento
econmico requieren de la IED; por ello los gobiernos de los ms diversos signos
ideolgicos, se empean en aplicar polticas que atraigan tales inversiones facilitando
los trmites para hacer negocios y con reglas claras y estables que generen confianza en
los pases.

d) Privatizacin
Despus de la Segunda Guerra Mundial los pases desarrollados iniciaron una tendencia
que se extendi pos casi todo el mundo: la expansin del tamao del Estado y su rol en
la economa del pas. Esto provoc altos niveles de intervencionismo estatal que fue
considerado nocivo en algunas economas, en especial la de los pases en desarrollo por
parte de los promotores del Sistema Neoliberal, para lo cual, plantean la reduccin del
tamao del Estado cuyo objetivo era volverlo ms gil y eficiente.
La privatizacin es un proceso jurdico-econmico mediante el cual las actividades
empresariales son transferidas del sector pblico al sector privado, es decir, traspasadas
o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad, hacia agentes econmicos privados.
Es uno de los pilares de la libre empresa, existiendo empresas que libremente otorguen a
clientes cualquier servicio que haya dado anteriormente el Estado, ahora bajo la libre
empresa y competencia para evitar monopolios e intervencin estatal a favor de sectores
econmicos. Sin restriccin comercial del Estado ni servicios estatales obligatorios los
ingresos privados deben ser resultado de la inversin privada, es decir son los

ciudadanos y no el Estado quienes contratan servicios privados en un sistema

privatizado.
En nuestro pas la aplicacin de esta propuesta no ha alcanzado este objetivo; lo que ha
sucedido es que se han producido despidos masivos de empleados pblicos por medio
de las conocidas compras de renuncia, adems se ha disminuido la competencia del
Estado en la inversin de reas estratgicas como la energa y las ventas de empresas
estatales no se han efectuado en las mejore condiciones.
Cmo se transforman las empresas pblicas en privadas?
Las empresas estatales pueden transformarse en sociedades privadas mediante la
asociacin, concesin, fusin o arrendamiento mercantil. Se espera entregar a la
empresa privada, en concesin (contrato por el que la administracin concede el
derecho a ejecutar una obra o asegurar un servicio a cambio de percibir un determinado
canon de los usuarios), los siguientes servicios:
Empresas Estatales que se han privatizado. Con el objetivo de reducir la participacin
del Estado en la economa, estas son algunas de las empresas que se han privatizado:

Bolsa de Valores de Guayaquil

Banco Bolivariano
Cemento Holcin
ECASA
SIDEC
Palmoriente
Fertisa
Ingenio Aztra
Cemento Selva Alegre
Tame
Hotel Coln

Consecuencias positivas y negativas de las privatizaciones en el pas

POSITIVAS
La insercin de nuevos actores de inversin
en el mercado, lo que redunda en un gran
efecto multiplicador.
El mejoramiento de los servicios pblicos
(transporte comunicaciones energa),
generando un alto grado de competitividad
en el medio.
Gran ampliacin de oportunidades de

NEGATIVAS
Despidos masivos de empleados pblicos.
Los precios de los servicios bsicos suben.
Las empresas privadas manejan, segn sus
intereses, los recursos naturales no
renovables del Estado como por ejemplo: el
petrleo.
Flexibilizacin laboral que ocasiona: la

inversin, no solo para las grandes

corporaciones extranjeras ligadas a la
privatizacin, sino para los inversionistas
medianos y pequeos en sectores de
produccin y servicios nuevos.

prdida de la estabilidad laboral,

sobreexplotacin de la mano de obra, entre
otras.
El Estado destina un bajo presupuesto al
sector social lo que impacta especialmente a
los ms pobres del pas.

DESREGULACIN.
La poltica de precios reales significa que el Estado deja de intervenir en los precios de los
productos, los mismos que se fijan por libre oferta y demanda del mercado, esto conlleva a la
eliminacin de los subsidios, lo que a su vez genera el alza de los precios de los productos,
como la gasolina y el gas de uso domstico.
A partir de la dcada de los ochenta, y coincidiendo con el fin del periodo conocido como de
bonanza petrolera el comportamiento del mercado de trabajo y la dinmica del empleo,
experimentaron notables transformaciones. Muchos factores relacionados entre s han hecho de
la economa ecuatoriana una economa de ciclos de mercado, donde el factor trabajo ha sido
afectado por diferentes vas como son:
a.- Restriccin a la mano de obra por parte de las actividades econmicas modernas.
b.- Cada de los salarios reales y deterioro de la calidad del empleo.
c.- Disminucin del gasto social.
d.- Aumento del desempleo y el subempleo.
Entorno macroeconmico y sus diversos indicadores: El dbil crecimiento econmico
observado a lo largo de los ltimos aos, con una fuerte crisis en los aos 1999, sumada a la
puesta en vigencia de polticas restrictivas del tamao del Estado, medidas de austeridad fiscal,
quiebra de grandes, medianas y pequeas empresas, gran competencia dentro del mercado, han
hecho que se produzcan una disminucin de posibilidades de generacin de empleo,
especialmente en el sector formal de la economa.
Criterios que se deben tomar en cuenta al fijar el salario mnimo:

Necesidades bsicas de los trabajadores y de sus familias.

Nivel general de salarios en el pas.
El costo de vida y sus variaciones.
Las prestaciones de seguridad social.
El nivel de vida relativo a otro grupo social.
Algunos factores econmicos como: la productividad y mantener un alto nivel de
empleo.

Consecuencia de la poltica de precios reales: La ejecucin y aplicacin de estrategias en

relacin a la poltica de precios reales desde el gobierno de Oswaldo Hurtado (1982), hasta la
adopcin del dlar como moneda oficial del Ecuador (desde el 2000), han contribuido a generar

una serie de consecuencias que se han visto reflejadas en el pueblo, como nico receptor de
estas medidas.
A continuacin los enunciamos:
1. Incremento de los ndices de pobreza.
2. Los precios de los servicios bsicos como: agua, luz, telfono y gas han aumentado
considerablemente.
3. Bajos niveles de educacin.
4. Altos grados de desnutricin y enfermedad.
5. Migracin de millones de ecuatorianos.
6. Especulacin en los precios del mercado.
7. Aumento de la inflacin.
8. Deterioro d los ingresos reales de la poblacin trabajadora y de grupos medios.
Es necesario por lo tanto, que el Estado, contribuya, implemente y ejecute polticas que
reactiven el sector productivo, con el objeto de que ste se vuelva ms competitivo y desarrolle
la oferta laboral que mejore considerablemente los niveles de vida de la poblacin.
Recesin econmica en el Ecuador y Latinoamrica.
La recesin econmica es la baja de las actividades econmicas, caracterizada por el aumento
del desempleo, el descenso de la produccin, los beneficios y los precios.
Luego delo ciclo recesivo que se inici en el 2001, Latinoamrica ha retomado una senda
moderada de crecimiento, que debe traducirse en un aumento regional del 2% en su PIB, aunque
con un sesgo negativo debido a los problemas existentes.
Las presiones inflacionarias que se hicieron sentir en los aos anteriores estn relativamente
disminuyendo lo que hace esperar una leve reduccin en el ritmo de aumento de los precios al
consumidor. Los conflictos internos de los pases latinoamericanos, incluyen el Ecuador, previo
a la regin de una accin netamente integradora, donde hubo meses de recesin y
confrontaciones, poniendo en evidencia la fragilidad la fragilidad de las instituciones
democrticas, que a razn de muchos entendidos es un escalafn ms en el calvario del
subdesarrollo.

Recesin econmica en Latinoamrica.

Las crisis financiera de alcance mundial es un riesgo gravsimo para los actuales
sistemas polticos en Amrica Latina, pues quirase o no, sufrirn el embate econmico
y poltico de gobiernos y corporaciones del mundo desarrollado, interesados en
preservar sus intereses en le regin al menos costo posible. Pero al mismo tiempo,
nuestras frgiles democracias debern enfrentarse con las demandas de sus pueblos
sumidos en la miseria y cesanta.

La recesin econmica en Ecuador.

Muchos gobiernos, sean de tendencia poltica distinta han pretendido desechar la
inflacin va recesin, es decir, reducir el consumo de amplios sectores de la poblacin
(con bajos salarios), y altas tasas de inters. Estos factores han conducido a que todas
las actividades destinadas a la produccin interna disminuyan cada vez ms y
provoquen la quiebra de medianas y pequeas empresas, provocando a la vez efectos
colaterales que influyen exclusivamente en la poblacin como pobreza y desempleo.

Factores externos que han incidido en la recesin econmica de Ecuador y

Latinoamrica.
1. Algunas regiones, como el eje colombo venezolano, se destacaron por su
conflictividad social o por los cambios polticos que en ellos tienen lugar.
2. El conflicto generado por el ataque terrorista del 11 de septiembre en EE.UU. ,y sus
repercusiones econmicas en este pas, como en los pases Latinoamericanos.
3. La guerra EE.UU. e Irak
4. Los cambios drsticos que sufre el precio del petrleo en el campo internacional.
5. Efectos en los conflictos en Medio Oriente.
6. Inestabilidad poltica en la regin.
Un factor preponderante que ha incidido en la recesin de la economa mundial fue la crisis en
la que Estados Unidos entr en el 2008. Entre los principales factores causantes de la misma
estara los altos precios de las materias primas, una crisis alimentaria mundial, una elevada
inflacin planetaria y la amenaza de una recesin en todo el mundo, as como una crisis
crediticia, hipotecaria y de confianza en los mercados.
El estallido de esta crisis puede fijarse oficialmente en agosto del 2007 cuando los Bancos
centrales tuvieron que intervenir para proporcionar liquidez al sistema bancario, tras varios
meses de debilidad y prdidas de empleo, causando la quiebra de medio centenar de bancos y
entidades financieras. Este colapso arrastr a los valores burstiles y la capacidad de consumo y
ahorro de la poblacin. Por lo que el gobierno norteamericano intervino inyectando cientos de
miles de millones de dlares para salvar algunas de estas entidades.
Pero, en el resto de los pases el empobrecimiento fue generalizado, en parte debido a las
tendencias recesivas que imperan en el mundo, pero tambin se hace alusin a la impericia de
los gobernantes en la aplicacin de polticas econmicas adecuadas.
Factores internos que pueden incidir en la recesin econmica del pas.
Despus que el modelo de dolarizacin se han mostrado de alguna manera exitosa (aunque
amparad en las remesas de los ecuatorianos que habitan en el exterior), estos son algunos de los
principales factores que afectan al crecimiento econmico en el Ecuador.
1. Las constantes crisis polticas que enfrenta el pas.
2. Compromisos adquiridos con el Fondo Monetario Internacional, sobre el pago de la
deuda externa.
3. Agudizacin del dficit comercial como resultado de la alta inflacin que experimenta
el pas a pesar de la dolarizacin.
4. Reformas que se incluyeron dentro del acuerdo con el FMI, sobre las aduanas y los
impuestos. (polticas tributarias y pblicas que castigan el esfuerzo y la innovacin de
los empresarios privados).
5. Baja productividad y competitividad del sector empresarial y del pas.

EL SISTEMA FINANCIERO

La Constitucin del Ecuador nos indica en el ttulo VI, Rgimen de

Desarrollo, captulo cuarto, seccin octava que: Las actividades
financieras son un servicio de orden pblico, y podrn ejercerse,
previa autorizacin del Estado, de acuerdo con la ley; tendrn la
finalidad fundamental de preservar los depsitos y atender los
requerimientos de financiamientos para la consecucin de los
objetivos de desarrollo del pas. Las actividades financieras
intermediaran de forma eficiente los recursos captados para
fortalecer la inversin productiva nacional, y el consumo social y
ambientalmente responsable.
El estado fomentar el acceso a los servicios financieros y a la
democratizacin del crdito.
Se prohben las prcticas colusorias, el anatocismo y la usura.
La regulacin y el control del sector financiero privado no trasladaran
la responsabilidad de la solvencia bancaria ni supondrn garanta
alguna del Estado. Las administradoras y administradores de las
instituciones financieras y quienes controlen su capital sern
responsables de su solvencia. Se prohbe el congelamiento o la
retencin arbitraria o generalizada de los fondos o depsitos en las
instituciones financieras pblicas o privadas.
Art. 309.- E l sistema financiera nacional se compone de los sectores
pblicos, privado, y del popular y solidario, que intermedian recursos
del pblico. Cada uno de estos sectores contara con normas y
entidades de control especficas y diferenciadas, que se encargaran
de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez. Estas
entidades sern autnomas. Los directivos de las entidades de control
sern responsables administrativa, civil y penalmente por sus
decisiones.
Art. 310.- El sector financiero pblico tendr como finalidad la
prestacin sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios
financieros. El crdito que otorgue se orienta de manera preferente a
incrementar la productividad y competitividad de los sectores
productivos que permiten alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo
y de los grupos menos favorecidos, a fin de impulsar su inclusin
activa en la economa.
Art. 311.- El sector financiero popular y solidario se compondr de
cooperativas de ahorro y crdito, entidades asociativas o solidarias,
caja y bancos comunales, cajas de ahorro. Las iniciativas de servicios
del sector financiero popular y solidario, y de las micro, pequeas y

medianas unidades productivas, recibirn un tratamiento diferenciado

y preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo
de la economa popular y solidaria.
Art. 312.- Las entidades y grupos financieros no podrn poseer
participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas ajenas
a la actividad financiera. Se prohbe la participacin en el control del
capital, la inversin o el patrimonio de los medios de comunicacin
social, a entidades o grupos financieros, sus representantes legales,
miembros de su directorio y accionistas.
Cada entidad integrante del sistema financiero nacional tendr una
defensora o defensor del cliente, que ser independiente de la
institucin y designado de acuerdo con la ley.
CRISIS BANCARIA
El punto de partida para una masiva liberalizacin financiera radica
en la aprobacin de la Ley General de las Instituciones del Sistema
Financiero que en 1994 permiti a los banqueros la posibilidad de
aumentar los crditos para sus propias empresas con los llamados
crditos vinculados que en algunos casos eran empresas fantasma
que facilitaron la fuga de dinero de los clientes de los bancos.
Esta liberalizacin se transform en el libertinaje por la reduccin de
la capacidad de control por parte del Estado
y por la
Superintendencia de Bancos.
Con un ambiente de libertad sin lmites se fortalecieron
las
condiciones para el uso ineficiente y hasta inmoral de los crditos,
sumados a algunas dificultades externas permitieron que aparezcan
los desequilibrados financieros, reflejados en:
a) Enormes crditos de montos vinculados.
b) Falta de control de las autoridades pertinentes.
c) Despilfarro de recursos en: multimillonarias campaas
publicitarias, lujosas oficinas, mltiples gangas para los clientes,
edificios lujosos, etc.
La crisis llego a su ms alto nivel en 1998, durante el gobierno de
Jamil Mahuad que lo llevo a tomar las siguientes medidas:

Feriado Bancario: Signific el cierre de los bancos por una

semana
Congelamiento bancario: Consisti en impedir que los
dueos de las cuentas no pudieran sacar dinero con el pretexto

de impedir la fuga de capitales que llevasen a la quiebra de los

bancos.
Auditora
financiera:
Mecanismo implementado para
sanear el sistema bancario. Con esto surge la Agencia de
Garantas de Depsitos (AGD), que pretende controlar el
sistema financiero y garantizar su funcionamiento.

EL ESTADO Y SU INTERVENCION EN EL SALVATAJE BANCARIO

Durante la crisis financiera los bancos recibieron muchos aportes del
Estado y crditos de liquidez que dieron un total superior a 8.000
millones de dlares. Las ayudas otorgadas fueron a costa del
sacrificio de la poblacin, provocando el aumento de la pobreza y la
miseria, mientras la mayora de banqueros ponan a buen recaudo sus
bienes y propiedades.
Qu problemas nacionales se hubieran resueltos con el
dinero que otorgo el estado para salvar a los bancos?

Un mejor uso de los fondos destinados al Salvataje Bancario

con la transferencia de 8.000 millones de dlares que los distintos
gobiernos han hecho al sistema financiero se podra haber resuelto
los siguientes problemas:

27 aos del gasto en Educacin y Cultura del ao 2000(300

millones de dlares)
87 aos del gasto en Salud y Desarrollo Comunal del ao
2000(102 millones de dlares).
363 aos del gasto en Desarrollo Urbano y del ao 2000 (22
millones).
454 aos del saldo del crdito conocido por el Banco Nacional
de Fomento, al 31de diciembre del 2000 (17,6 millones de
dlares); y, 3.200 aos del gasto en infraestructura para
educacin del presupuesto del estado en el ao 2000 (2,5
millones de dlares)
Fuente: Ecuador Debate. Coyuntura Nacional, Wilma Salgado

La crisis bancaria en s, empeoro an ms la situacin econmica

generando las siguientes consecuencias:

COSECUENCIAS DE LA CRISIS BANCARIA:

1. Los gastos por el salvataje bancario causo gastos pblicos muy
elevados.
2. La AGD fue financiada por el Banco Central que causo inflacin
y los precios subieron.
3. Creo mucha desconfianza en el sector ya que miles de
contribuyentes perdieron su dinero.
4. Con la enorme devolucin, al descongelarse las cuentas, la
gente solamente recibi una parte de sus depsitos reales.
5. Muchas empresas que aun mantenan deudas con bancos
quebrados, no fueron obligados a pagar.
SITUACION ACTUAL DEL SISTEMA FINANCIERO
Al momento el pas cuenta con una red financiera slida, solvente y
liquida. Pero los bancos privados del Ecuador alertan una posible
desestabilizacin del sistema financiero, asociada a la crisis global,
que a su juicio podran precipitar un colapso econmico. La Asociacin
Bancos Privados (ABPE) informo sobre una reserva reduccin del
ingreso de divisas y de tributos a causa de la cada de los precios
del petrleo, la reduccin de exportaciones, de remesas y de las
lneas de crdito. El sistema financiero ecuatoriano cuenta en la
actualidad con 25 instituciones bancarias. (Marzo 2008)
LA AGENCIA DE GARANTIA DE DEPOSITOS Y SU INFLUENCIA EN
LA CRISIS
En un pas con moneda propia, el Banco Central acta como
prestamista de la ltima estancia en caso que los bancos locales
comenzaran a tener problemas de liquidez y no puede actuar como
prestamista cuando los bancos locales comenzaran a tener problemas
de solvencia, provocados por su propia mala administracin.
Sin embargo, esto fue lo que sucedi durante la crisis bancaria. Los
bancos locales comenzaron a tener problemas de solvencia, debido a
los prstamos vinculados y otros despilfarros de recursos.
El Estado, a travs del Banco Central del Ecuador decidi hacerse
cargo de los problemas de solvencia garantizando el 100% de los
depsitos. Con esto, se envi un mensaje nocivo a todos los bancos:
hagan lo que quieran. El BCE se encargara de sus problemas. Para
legalizar esta garanta, se emite la Ley de Garantas de Depsitos,
mediante la cual se constituye la AGD
La AGD se crea a finales del ao 1998, en el gobierno de Jamil
Mahuad a peticin del Banco Mundial con el objetivo de garantizar

los depsitos y administrar los bancos amenazados de quebrar o ya

quebrados. Sin embargo, el problema el problema no estuvo en crear
la AGD, sino en garantizar el 100% de los depsitos. Esto oblig al
Estado a financiar un total superior a 8.000 millones de dlares. De
dnde obtuvo el dinero el Estado para garantizar los depsitos?
Se dio rdenes al BCE para activar sus imprentas y comenzar a
imprimir sucres. Esto es lo que se conoce como Emisin inorgnica
de dinero. Esto no era dinero ganado por el Estado, sino dinero
creado sin respaldo. El verdadero dinero ganado se encuentra fuera
del pas, en una cuenta bancaria llamada Reserva Internacional de
Libre Disponibilidad (RILD), la cual, es una cuenta en dlares que
sirve, en otras cosas, para cubrir todo el dinero en circulacin dentro
de un pas con moneda propia. La nica forma existente para que la
RILD cubra una cantidad creciente de sucres es que un dlar de la
RILD valga cada vez ms sucres en circulacin. Esto es lo que se
conoce como Devaluacin. En enero del ao 2000, un dlar de la
RILD vala 25,000 sucres en circulacin, o que es lo mismo, serva
para cubrir hasta 25.000 sucres.
TRABAJO DE REALIDAD NACIONAL
LA DOLARIZACIN
Durante el gobierno del Dr. Jamil Mahuad la crisis econmica del pas llega a niveles
altos, el sucre sufre constantes devaluaciones frente al dlar, la inflacin haba
alcanzado el 67% la ms alta del continente, por otras razones la deuda externa se dej
de pagar y el ndice de desempleados en el pas se acentu ms.
En enero del 2000 la popularidad del Presidente y la del Congreso haban bajado
notablemente, la crisis econmica se profundiza, la incertidumbre se apodera de la
poblacin, los movimientos sociales, gremios y las cmaras de la produccin levantan
su voz de protesta, por el imparable incremento en el tipo de cambio que variaba su
valor en pocas horas.
El 9 de enero del 2000 el gobierno con el fin de atenuar la extremada situacin
econmica y controlar la subida del precio del dlar, toma la decisin y anuncia al
pueblo ecuatoriano dolarizacin formal de la economa fijando el valor del tipo de
cambio en 25.000 sucres, desapareciendo con esto el sucre como medio de pago
circulante. Con esta medida tarda y desesperada se logra neutralizar algunos sectores
empresariales de la costa y el pas, pero no a los distintos movimientos sociales que ms
bien plantearon soluciones inmediatas a la crisis.
Qu es la dolarizacin en s?

L a dolarizacin en s constituy para el pas, la sustitucin de la moneda nacional con

una extranjera, en los referentes econmicos siguientes:
a). Como reserva de valor.
b). Como unidad de cuenta.
c). Como medio de pago y cambio.
Por consiguiente, el dlar constituye una moneda ajena para el pas y a la vez no se tiene
influencia en la poltica monetaria.
Principios importantes sobre los cuales se asienta la dolarizacin
Estos son algunos principios importantes:
a). Desaparece el sucre, que es reemplazado por el dlar.
b). La oferta monetaria se transforma de sucres a dlares.
c). Los capitales son libres de entrar y salir del pas sin restricciones.
d). El Banco Central redefine y adquiere nuevas funciones.
Ventajas de la Dolarizacin
Una vez implementada la dolarizacin, la escalada del tipo de cambio par, lo que
suposo restablecer la confianza y evitar las altas devaluaciones, trayendo consigo la
credibilidad por parte de La ciudadana de que el valor de su dinero no se vera
afectado. Estas son algunas de las ventajas de la dolarizacin formal en el pas:
1.- Se particulizan los efectos de los shocks externos como: fenmenos climticos que
afectan la produccin exportable, enfermedades, aranceles, imposicin de cuotas y de
manera exclusiva en el sector afectado, eliminan las posibilidades de devaluacin
monetaria.
2.- Se reduce el diferencial entre las tasas de inters domsticas e internacionales puesto
que se elimina el riego cambiario y las expectativas inflacionarias.
3.- Se reducen algunos costos de transaccin en cuanto a compra y venta de moneda
extranjera lo que facilita que la especulacin desaparezca.
4.- Se genera disciplina fiscal, en razn de que el gobierno no puede emitir dinero con
dolarizacin oficial.
5.- No obstante, como ocurre en toda reforma econmica la dolarizacin formal en el
pas tiene costos y sacrificios. Los principales se exponen a continuacin:
Desventajas de la Dolarizacin

1.- Prdida de seoreaje: Costos de ingresos que dejara de recibir el Banco Central al
no producir moneda fiscal.
2.- Proceso de transformacin: Que se traduce en las cuentas bancarias, cajas
registradoras y sistemas contables.
3.- Costos Indiscutibles: Como la percepcin de la ciudadana de que con la
dolarizacin de la economa se pierde uno de los smbolos nacionales.
4.- Costo de Tiempo: De aprender a utilizar la moneda extranjera por parte de los
ciudadanos.
La dolarizacin en s, no asegura los equilibrios propiamente dentro de la economa
porque hasta la presente no representa una real estabilidad macroeconmica en el pas
generando efectos como los siguientes:
Efectos de la Dolarizacin en la economa
A pesar de haber transcurrido varios aos de la implantacin de la dolarizacin en el
Ecuador los efectos econmicos y sociales se han hecho sentir en la poblacin hasta el
punto de observar y palpar que no son los esperados. Estos son algunos efectos:
a). No se ha disminuido la inflacin.
b). No han bajado las tasa de inters.
c). No se ha logrado estabilizar la economa.
d). No ha aumentado la inversin productiva y extranjera.
Resumiendo todo lo acotado, los supuestos logros que la dolarizacin producira en la
economa Nacional no han podido concretarse. Lo que consigui fue estabilizar una
situacin financiera grave pero esto no significa garanta de prosperidad e inversin.
L a economa cada da est ms inflada y el chaleco de la inflacin est apretando
e). La baja dentro de la inversin conlleva a una prdida de competitividad de la
produccin local frente a la mundial.
f). La quiebra de pequeas y mediana empresas produce recesin y empobrecimiento.
g). Deterioro dentro de las remuneraciones salariales a pesar de contar con una moneda
de cambio fija.

MALA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA

La desigualdad de las grandes

reas del planeta en vas de
desarrollo ha crecido en un nivel
alarmante; factores como la
sobrepoblacin y la pobreza son
causados por una desigualdad en
la distribucin de la riqueza. Esto
anuncia que hay una minora
altamente enriquecida y pases
con una gran mayora
empobrecida, lo que no permite
alcanzar el desarrollo de los
pases del mundo.
El rendimiento anual de la economa mundial creci, el producto interno bruto a
aumentado hoy en 25 billones de dlares, es el retrato de la brutal acumulacin
de las riquezas en manos de pocos, los pases denominados como G-8
(EE.UU., Canad, Inglaterra, Francia, Alemania, Japn, Rusia), ostentan 18
billones, los 7 billones restantes deben ser repartidos entre ms de 180 pases.
El promedio de ingresos de los 20 pases ms ricos es de 37 veces mayor que
el de los 20 ms pobres, brecha que se ha duplicado en los ltimos 40 aos.
El grupo de los pases ms indigentes corresponde 24 naciones: 18 pases
africanos, adems de Yemen, Afganistn, Bangladesh, Hait, Mongolia y
Repblica Popular Democrtica de Corea del Norte
Los ciudadanos estadounidenses: Bill Gasten, Paul Allen y Warren Buffet,
poseen una fortuna superior al PIB de 48 pases pobres en los cuales viven
600 millones de habitantes.
Las 256 personas ms ricas del mundo tienen una riqueza que excede a la
renta anual del 40% de la humanidad.
Las migraciones de estos indicadores para el 2025 haran prever que dos mil
millones de personas vivirn en la extrema pobreza en todo el mundo.
CONTEXTO NACIONAL
La acumulacin de la riqueza en manos de grupos econmicos
privilegiados (monopolios), traern como consecuencia nefasta
recrudecer la pobreza y la crisis social para la mayora de los
ecuatorianos. La pobreza es multidimensional, es decir, que abarca, no
solo aspectos materiales como la alimentacin, vestuario y albergues
adecuados, sino tambin a derechos tales como la libertad, dignidad,
participacin poltica y la oportunidad de tener una vida digna y
saludable.

Nuestro pas actualmente es uno de los ms pobres de Amrica Latina,

de acuerdo al reporte del ndice de desarrollo humano del PNUD
(Programa de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas); cerca de 10
millones de personas, o el 79% de la poblacin, vive en la pobreza.
Actualmente, est atravesando su peor crisis econmica en los ltimos
50 aos. El procesos de introduccin del dlar, como moneda oficial en
el ao200, ha ocasionado un garran incremento en el costo de la vida,
obligando con esto a que muchas familias vivan en la ms extrema
pobreza y solo tengan la posibilidad de comer una vez al di. El ingreso
familiar se ha reducido significativamente.

EFECTOS

Factor que ha contribuido a la

desigual distribucin de la riqueza
en el pas es la recesin
econmica, que ha llevado a ms
trabajadores al sector informal y
reforzado esta tendencia.
A ms de esto, se ha generado un
incremento de problemas sociales
que tienen que ver con la juventud
ecuatoriana, en lo que respecta a
drogas, crmenes, violencia y la creacin y expansin de pandillas.
Dentro de los servicios en el pas, estos son accesibles a aquellos que
tienen un empleo formal estable. Los servicios son de bajos recursos y la
mayora de programas son inefectivos para satisfacer las necesidades
de las comunidades ms marginales.
La desigual distribucin de la riqueza en el pas tiene su historia, es de
carcter estructural y se reduce en la forma como se fue constituyendo
la parte social, econmica y poltica. La concentracin de la propiedad
de la tierra y hoy del capital en pocas manos y la exclusin de la mayor
parte de la poblacin, son situaciones que conllevan a la reflexin por
parte del estado y a la forma de resolver estos grandes problemas.

Las transnacionales en el Ecuador

A lo largo del siglo XX y XXI, contina la fuerte relacin con Estados Unidos y
Europa, y se intensifica el comercio intrarregional; aunque siguen siendo
dbiles en su conjunto, han aumentado la gestiones de las transnacionales
latinoamericanas y los montos de las inversiones recprocas.
Hoy se est produciendo importantes cambios en la propiedad, las
modalidades y el radio de accin de las empresas; si bien en su mayor parte
los nuevos propietarios son empresas transnacionales de pases desarrollados,
existen compras y fusiones entre empresas de distintos pases
latinoamericanos.
Varias empresas transnacionales disponen de un gran cmulo de capitales que
utilizan simultneamente en varios pases (por ejemplo, participando
intensivamente en la privatizaciones de los pases en desarrollo), accin que
confluye entre las empresas y los gobiernos.

Influencia de las transnacionales en el poder de decisin de los Estados

La globalizacin econmica ha significado hasta el da de hoy un totalitarismo poltico.
En cuanto a las decisiones, estas se han transnacionalizado al punto que va ms all de
los estados nacionales, de all que estos kan perdido autoridad poltica, econmica y su
soberana nacional se ha visto reducida.
Resulta un hecho sin precedentes que la hegemona de las transnacionales y la gran
libertad del comercio, requieren procesos muy complejos, esto implica que el Estado
disminuya su capacidad de control.
En la actualidad, muchas de las transnacionales intervienen en las decisiones que son
propias del Estado, estas llegan al punto de acatar las resoluciones de los organismos
internacionales. No por ello podemos afirmar que el Papel del Estado Nacin haya
sido totalmente regalado, manteniendo todava cierta capacidad de negociacin.
Campos de Accin de las transnacionales en el Ecuador
En el Ecuador como en el Resto de Amrica Latina la atraccin del flujo de inversiones
extranjeras se hizo evidente desde el principio del siglo XX. Desde que empezaron a
explorar y explotar las riquezas nacionales e iniciaron en algunos casos, proyectos
relativamente ambiciosos de explotacin mineral o agrcola. En la dcada de los 30 ya
eran varios los contratos mineros y petroleros.
TRANSNACIONALES MS IMPORTANTES EN EL ECUADOR
NOMBRES
Petrobras
Johnson y Johnson Ecuador

SECTOR DE SERVICIO
Petrolera
Cuidado personal, farmacutico y salud.

Kimberly Clark Ecuador

Claro
Mivistar
Nestle Ecuador
Repsol YPF Ecuador
Maersk del Ecuador
Universal Sweet Industrias
Colgate Palmolive
Amb Adams de Ecuador
Generals Motors Ecuador
Gillete del Ecuador
JFC Ecuador
Terminales Internacionales del Ecuador
(Manta)

Cuidado e higiene personal, limpieza.

Telecomunicaciones
Telecomunicaciones
Industria Alimenticia.
Petrolera.
Diferentes servicios a empresas navieras.
Industria alimenticia
Cuidado de Higiene personal, limpieza.
Industrial y comercial.
Industria alimenticia.
Automotriz
Cuidado e higiene personal.
Comercial y servicio
Administracin de puerto, construccin e
inmobiliaria.

A inicio de la dcada de los 80, participan en la economa del Ecuador, en nmero considerable
de empresas transnacionales; ya sea directamente a travs de empresas de su propiedad total o
en asociacin con inversionistas nacionales, sean estos privados o del propio Estado. La
presencia de estas entidades tiene gran relevancia en el pas especialmente en ciertas actividades
econmicas. Una de estas es la concerniente al sistema financiero que ha tenido y a
experimentado un rpido crecimiento en los ltimos aos. En 1980 existan 26 entidades
financieras y controladas directamente por el capital extranjero, ya sea por empresas mixtas o
extranjeras constituidas legalmente en el pas. Cabe asimismo hacer notar que ms del 80% de
la inversin fornea se destina a la industria, los establecimientos financieros, seguros, bienes
inmuebles y servicios prestados a las empresas, comercio al por mayor y menor, restaurantes y
hoteles de lujo.
Mientras que en servicios bsicos como: electricidad, agua y gas, los montos de inversin son
relativamente bajos, alcanzan el 0,8%

Cmo operan las transnacionales en el Pas?.

Estas son las formas ms frecuentes con las cuales las transnacionales operan en el pas:

Crean sucursales, a travs de las cuales, colocan en el mercado domstico su producto.

Se asocian con inversionistas nacionales y aun con el Estado, en la produccin de
determinados bienes y servicios.
Crean empresas mixtas, extranjeras y nacionales, para la explotacin de algunas
actividades econmicas.
Participan en casi todas las ramas de la actividad econmica. Por ejemplo, las que
conciernen en la fabricacin de alimentos, productos qumicos, productos metlicos,
aparatos y accesorios elctricos de uso domstico, derivados del petrleo.

Cualquiera que sea la forma de operacin de las empresas transnacionales en el Ecuador se

puede comprobar que en muchas ramas el capital extranjero es tanto o quiz ms importante que
el nacional. Estos hechos, a los que debe sumarse las acciones de las sucursales de las
transnacionales que operan en el pas, han determinado un rpido crecimiento de las

importaciones de los pases donde se encuentran radicadas las casas matrices, lo que han
influido en el elevado dficit comercial y la balanza de pagos de los ltimos aos.

Efectos de las transnacionales en el pas?

Muchos son los efectos que pueden ocasionar las transnacionales en el pas donde se asientan.
Estos son los ms importantes:
a)
b)
c)
d)
e)

Contribuyen al erario pblico de los receptores.

Potencian el impacto sobre la economa en desarrollo.
Crean puestos de trabajo.
Transfieren tecnologa.
Eleva el nivel de calificacin de los trabajadores.

Los grupos monoplicos.

Se entiende por monopolio a un tipo de imperfeccin en el mercado caracterizado por la
existencia de una sola empresa en un determinado sector econmico, ante una gran variedad de
demandantes, permitindole a la empresa la posibilidad de fijar precios.
Un ejemplo digno de monopolio sera la empresa Microsoft Windows, que en la actualidad est
siendo penada por leyes internacionales por acaparar todo el mercado de la informacin.

Desarrollo de los grupos monoplicos en el Ecuador

Recordemos que la participacin del capital extranjero directo en la economa ecuatoriana ha
significado en los ltimos aos un factor importante en la modernizacin, as como en la
expansin de las actividades de las entidades del sector.
Las polticas gubernamentales imperantes en las ltimas dcadas han sido en general, muy
favorables al ingreso de los capitales extranjeros y les han otorgado considerables estmulos
ante las constantes necesidades de desarrollo del pas.
En la conformacin de este grupo de empresas monoplicas, el capital estadunidense es
dominante o nico en algunos sectores como el tabaco, papel, derivados del petrleo, vidrios,
alimentos,, financieros, banano. Tambin hay inversin latinoamericana como es el caso de los
pases como Colombia, Venezuela y Chile.
El aparecimiento en la vida econmica y poltica de los principales grupos monoplicos en el
pas se da durante el auge bananero (1948 1965), con la reagrupacin en torno a los bancos la
Previsora y de >Descuento de las antiguas familias cacaoteras; donde surge la figura de Luis
Noboa Naranjo, que encabez el grupo hasta su fallecimiento.
Conformacin de los principales grupos monoplicos del Ecuador
GRUPO MONOPLICO
Grupo Noboa
Corporacin Noboa

Empresas de lvaro Noboa

CAMPO DE ACCIN
Constituido por ms de 100 empresas creadas por Luis Noboa
Naranjo hasta 1971
Empresas bajo el control de los Hermano Novoa Pontn, dentro
d sus actividades abarca la agricultura de exportacin, sector
automotriz, financiero, naviero, papelero.
Empresas que se dedican a la elaboracin de cacao, caf, harina,

Consorcio NOBIS
Grupo Bananero Wong

Banco del Pichincha COFIEC

Grupo PROINCO

siendo la principal la industria Molinera.

Empresa dirigidas por Isabel Noboa Pontn. Dedicadas al sector
azucarero, hotelero, y embotelladora de Gaseosas.
Cuya principal empresa constituye REYBANPAC, QUE
DISPUTA SUPREMACA con la bananera Noboa en la
exportacin de banano
Se forja en torno al banco del Pichincha, en base a la asociacin
de diversas familias terratenientes, comerciantes y la CURIA.
Controla 63 empresas
Constituido en base a la Favorita, hoy Supermaxi, asociado a
CONAVI de Colombia. Controla 72 empresas, dedicadas al
sector financiero, empresarial y comercial.

La principal contradiccin social consiste en la creciente desigualdad que se genera, tanto entre
pases como los de las clases sociales al interior de cada pas. La brecha entre pases ricos y
pobres se agranda, al igual que la existencia entre los grupos monoplicos que acumulan cada
vez ms capital, en contraste con la creciente pauperizacin de los ms pobres.
Como conclusin es necesario insistir en la humanizacin de la economa, establecer principios
y sobre todo procedimientos para generar proyectos alternativos de economa solidaria,
centrados en la satisfaccin de necesidades bsicas de todos

Aprendo Haciendo
1.- Subraye las respuestas correctas.
a.- Factores como la sobrepoblacin y la pobreza son causados por una desigual distribucin de
la:
Naturaleza

Educacin

Riqueza.

b.- Dentro de los pases de Amrica Latina, el Ecuador es considerado uno de los:
Mas pobres

Ms Ricos

Estable econmicamente

c.- La recesin econmica ha llevado a que un gran nmero de trabajadores ecuatorianos:

Permanezcan en el sector informal

Tengan empleo

Mejoren su situacin

d.- En nuestro pas los servidores sociales son para:

Los ms pobres

Los que tienen empleo

Todos.

2.- Escriba C si es correcto o I si es incorrecto. Justifica tu respuesta si es incorrecta.

ENUNCIADOS
La acumulacin de la riqueza en manos
de grupos econmicos privilegiados ha
reducido la pobreza y la crisis social en

CORRECTO O
INCORRECTO

Por qu?

el Ecuador.
La dolarizacin ha mejorado la
situacin econmica de casi todos los
ecuatorianos.
Muchas de las transnacionales
intervienen en las decisiones que son
propias del Estado
Las transnacionales crean sucursales, a
travs de las cuales, colocan en el
mercado domstico su produccin.
Ms del 80% de la inversin fornea en
nuestro pas, se destina al sector de los
servicios bsicos.
Uno de los efectos de las
transnacionales en el pas es que crean
puestos de trabajo para los ecuatorianos.

Resuelva el siguiente mente facto

Qu son los grupos

monoplicos
1

4
1
Qu se podra hacer para eliminar
la brecha que existe entre los ricos

y los pobres en nuestro pas?

Qu diferencia y qu semejanza
encuentras entre las transnacionales
y los grupos monoplicos que
existen en el pas?

GRUPOS MONOPLICOS

3
Cules son los principales
grupos monoplicos del pas?