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Democratización de la Economía Vasca

CORPORACIÓN MONDRAGON
Y PODER POLÍTICO

Working Paper 14 de enero de 2015


Democratización de la Economía Vasca
CORPORACIÓN MONDRAGON
Y PODER POLÍTICO

1. Los ámbitos políticos extendidos en un pequeño


territorio están, en teoría, más expuestos a que
una gran empresa o un grupo de empresas
adquiera un poder político significativo que
llegue incluso a cuestionar la legitimidad
democrática de las instituciones políticas del
territorio.

2. Este fenómeno de "oligarquización", evidente


durante el franquismo a través de la relación
entre Neguri y el poder político vasco, no se ha
reproducido en la relación entre las instituciones
políticas y la Corporación Mondragon.

3. En principio, cabría pensar que la dimensión de


la Corporación y su peso, tanto en la industria
avanzada como en el ámbito financiero, son
factores objetivos más que suficientes para
haber constituido a este Grupo como un poder
fáctico determinante en el País Vasco.

4. Sí parece evidente que personas de gran peso en


el ejecutivo vasco o en las diputaciones forales
han procedido de la Corporación Mondragon.
Entre ellas, de forma destacada, el propio
lehendakari José Antonio Ardanza. Sin embargo,
difícilmente pueden considerarse esta presencia
como una muestra de "poder fáctico" de la
Corporación sino más bien un resultado de
adscripciones políticas o ideológicas individuales
de personas concretas.

5. De hecho, José Antonio Ardanza no accedió al


puesto de lehendakari de forma directa desde la
Corporación sino después de un largo periplo de
responsabilidades públicas a través de la alcaldía
de Mondragón o el cargo de Diputado General
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de Gipuzkoa. El período en el que otro


responsable de la Corporación -Javier Retegi-
ejerció como Consejero del gobierno fue también
quizás el período de mayor enfrentamiento entre
el propio departamento liderado por Retegi y la
Corporación como consecuencia de la
implantación en Alava de la empresa Daewoo.

6. En nuestra opinión, hay razones objetivas que


explican que, a pesar de la dimensión y prestigio
alcanzados, la Corporación Mondragon no se
haya constituido en un poder fáctico
determinante en la evolución política del País
Vasco.

7. La primera de estas razones es el carácter


"federativo" de la estructura del Grupo. Como se
sabe, la Corporación Mondragón no es una única
empresa ni tampoco un grupo "jerárquico" como
son habitualmente los grupos de sociedades de
capitales. El carácter federativo de su estructura
significa que el poder real está asentado -en
último término- en las cooperativas que
componen el Grupo más que en el propio Centro
Corporativo. Esta realidad objetiva dificulta
seriamente la hipótesis de ejercicio de un posible
"poder fáctico" asentado en el peso y la
dimensión del conjunto de la Corporación.

8. La segunda razón radica precisamente en el


carácter cooperativo de la Corporación
Mondragón. Este carácter genera una dispersión
amplísima del poder, muy especialmente en los
ámbitos no estrictamente empresariales. Cada
cooperativista tiene su propia ideología y
posición política. Esta dispersión, de una u otra
forma, se traslada a los órganos representativos

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y ello dificulta notablemente un posicionamiento


activo de la Corporación hacia los poderes
públicos en una u otra dirección.

9. Todo ello se traslada no sólo a la influencia


directa sobre los poderes públicos sino a
influencias indirectas de gran trascendencia
como los medios de comunicación. Hasta la
fecha, Mondragón ha evitado también incidir de
forma significativa a través de la participación o
el control de medios.

10. En conjunto, por lo tanto, el peso objetivo


adquirido por la Corporación Mondragón hay
que valorarlo positivamente desde la perspectiva
del proceso de "democratización" de la
economía vasca, en cuanto supone de
fortalecimiento de una estructura económica no
directamente condicionante del poder político.

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