UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

Escuela de Ingeniera de Minas

CURSO: CONTROL DE OPERACIONES MINERAS

LA PLANIFICACIN
Presentacin de:
Ing. JESUS A. DURAN ESTUCO
Moquegua, 22 de setiembre de 2015

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FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

2
ORGANIZACIN

3
EJECUCIN
DIRECCIN

4
CONTROL
EVALUACIN

1
PLANIFICACIN

EL GERENTE

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1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

Se define como los pasos o etapas

bsicas a travs de los cuales se
realiza
la
administracin;
considerando, que estos pasos
forman unidad indesligable. Estos
pasos o etapas son: Planeamiento,
organizacin, direccin y control.
Los procesos administrativos, actan
sobre las funciones administrativas
que son: PRODUCCIN, Finanzas,
comercializacin,
mantenimiento,
personal, etc.

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1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

La planificacin es la primera funcin administrativa porque

sirve de base para las dems funciones.
Esta funcin consiste en establecer por anticipado cules
son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse
para alcanzarlos; por tanto, es un modelo terico para
actuar en el futuro.
La planificacin comienza por establecer los objetivos y
detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor
manera posible.

La planificacin determina donde se pretende llegar, que

debe hacerse, como, cuando y en que orden debe hacerse.

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1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

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1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en

ningn plan de accin, sino que se realiza continuamente en la empresa.
La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se
halla ligada a la previsin.
La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un
medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias
alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.
La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin
como totalidad.
La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un
proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la
definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y
no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con
anterioridad.

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1. La planificacin como fase del proceso

Administrativo

La planificacin es un proceso permanente y continuo: no se agota en

ningn plan de accin, sino que se realiza continuamente en la empresa.
La planificacin est siempre orientada hacia el futuro: la planificacin se
halla ligada a la previsin.
La planificacin busca la racionalidad en la toma de decisiones: al
establecer esquemas para el futuro, la planificacin funciona como un
medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y
disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisin.
La planificacin busca seleccionar un curso de accin entre varias
alternativas: la planificacin constituye un curso de accin escogido entre
varias alternativas de caminos potenciales.
La planificacin es sistemtica: la planificacin debe tener en cuenta el
sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organizacin
como totalidad.
La planificacin es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un
proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
La planificacin es una tcnica de asignacin de recursos: tiene por fin la
definicin, el dimensionamiento y la asignacin de los recursos humanos y
no humanos de la empresa, segn se haya estudiado y decidido con
anterioridad.

2. Objeto de la Planificacin
La planificacin es una actividad orientada al futuro, y cuyo propsito
fundamental es proyectar la vida de la empresa a lo largo del tiempo.
Una empresa en la necesidad de la planificacin tiene los siguientes
objetivos:

1. La planificacin debe servir de fuerza impulsora de la actividad

2.
3.
4.

empresarial, a todos los niveles, trazando el camino a seguir, en

las operaciones en cada una de los subsistemas de la empresa.
La planificacin y el control debe formar el par regulador que
permite adaptar el sistemas a su medio, dentro de los mrgenes
que los son exigidos para mantener su equilibrio correcto.
La planificacin busca maximizar el beneficio de las
oportunidades futuras de la empresa, a travs de la previsin de
medios y presupuestos econmicos.
La planificacin debe coordinar la accin de los miembros de la
empresa en el cumplimiento de la funciones empresariales de
produccin, finanzas, comercializacin, mantenimiento, personal,
comunicacin, etc.

3. Ciclo de Planeamiento
El ciclo de planeamiento esta constituido por la etapas sucesivas que
hay que determinar para establecer un plan, llevarlo a la practica y
controlarlo. Estas etapas son:

1. Establecimiento de predicciones.
2. Especificacin previa de objetivos.
3. Establecimiento de lneas de accin alternativos
4. Eleccin de la mejor alternativa posible.
5. Especificacin y asignacin definitiva de objetivos.
6. Incorporacin al sistema de control.

Cuadro N 1: Niveles de Objetivos

Nivel Jerrquico

Nivel de Objetivos

Perodo del Plan

Actividades que se
planifican

Directorio

- Poltico
- Estratgico

Ms de 5 aos

Gobierno y Fines de
la empresa

Gerencias y
Superintendencias

- Logstico

1 a 5 aos

Gestin de las
operaciones

Hasta 1 ao

Ejecucin de las
Operaciones

Operaciones Unidad - Tcnico

minera

4. Naturaleza Jerrquica del Planeamiento

El planeamiento de la empresa, est destinado a lograr un
comportamiento de acuerdo con los objetivos generales de la
organizacin. Pero esos objetivos, slo se hace factibles de logar
despus de su factorizacin en una jerarqua de SUB OBJETIVOS.
Los niveles jerrquicos en la Empresa Minera se considera los
siguientes:
NIVEL SUPERIOR :

Constituido por el Directorio de la Empresa y la

Gerencia General.
NIVEL INTERMEDIO: Conformado por los Gerentes intermedios como
los
gerentes
de:
Operacin,
Finanzas,
Comercializacin, Administrativo, etc. e incluye
hasta los Superintendentes de la Unidad Minera.
NIVEL INFERIOR.
Conformado desde el Asistente Superintendente
hasta el Ingeniero de Minas (Jefe de guardia).

4. Naturaleza Jerrquica del Planeamiento

Esquema N 2. Niveles de Planeamiento

Nivel Jerrquico

SUPERIOR

INTERMEDIO

Agentes

Nivel de planeamiento

DIRECTORIO

Poltico

Gerente General

Estratgico

Gerente de
Operaciones
Superintendente

INFERIOR

Logstico

Asistente
Superintendente
Ing. De Minas

Tctico

Ejemplo: Grupo Milpo

POLTICA CORPORATIVA
El Grupo MILPO, lder en el Sector minero-metalrgico, cree en la importancia de desarrollar su actividad minera y
crecimiento futuro de acuerdo con su Misin y bsqueda para adoptar las mejores prcticas de gestin y estndares
elevados en conservacin del medio ambiente, calidad, higiene, seguridad y salud ocupacional y bienestar de las
poblaciones situadas en el entorno de nuestras operaciones mineras, proyectos y prospectos.
Estos principios se traducen en la presente POLTICA CORPORATIVA y son la base del crecimiento sostenido del Grupo
MILPO, lo que beneficia a sus accionistas, trabajadores y poblaciones del entorno.
Prevenir, mitigar, minimizar y controlar los impactos ambientales, los riesgos de seguridad y salud ocupacional;
capacitando, motivando y escuchando la opinin de nuestros trabajadores, para fomentar en ellos una cultura de
respeto al ambiente, a la seguridad y salud del trabajador, as como a nuestros visitantes y partes interesadas.
Cuidar que todos los trabajadores reciban remuneraciones justas acorde con la labor que desarrollan, as como
condiciones de trabajo dignas, un ambiente de trabajo propicio y orientado a su desarrollo laboral y personal.
Desarrollar actividades a favor del bienestar de las poblaciones que habitan en el entorno de nuestras operaciones,
respetando su cultura y tradiciones.
Promover el mejoramiento continuo de la eficacia del Sistema de Gestin Milpo, a travs del cumplimiento de las
normas ambientales, de calidad, de seguridad y salud ocupacional, contenidos en los requisitos legales y otros
aceptados por la organizacin.
Brindar un producto que satisfaga la calidad requerida por nuestros clientes, en forma oportuna, optimizando costos de
produccin, innovando y siendo competitivos internacionalmente.
Consecuentemente todos quienes integramos el Grupo MILPO, declaramos nuestro compromiso de cumplir con los
principios contenidos en la presente POLTICA CORPORATIVA, evaluando cada ao su cumplimiento y los resultados
obtenidos.

4. Naturaleza Jerrquica del Planeamiento

Determinacin de Objetivos especficos por niveles (Ejm.):
NIVEL SUPERIOR :

Obtencin de utilidades, lo mximo que sea posible.

Prolongacin de aos de operacin de la mina.
Expansin de la empresa.
Asegurar un mercado financiero favorable.

NIVEL INTERMEDIO:

- Mxima produccin de la unidad, segn la poltica empresarial, por lo general una

-

produccin racional, sin matar mina.

Ejecucin de avances y cubicacin de nuevas reservas para reemplazar el mineral
extrado y ampliar las reservas.
Optimizacin general de costos.
Implementacin de una infraestructura adecuada.

NIVEL INFERIOR.

- Produccin racional por zonas, niveles o labores para cumplir con las metas generales
-

de la unidad minera.
Ejecucin de los avances segn prioridades geolgicas y operacionales.
Elevar los rendimientos de operacin y establecimiento de nuevos estndares de
trabajo.
Desarrollo y capacitacin del personal operativo.
Mejorar los mtodos y tcnicas de operacin, etc.

5. Elementos del Planeamiento

1. CANTIDAD Y CALIDAD
La cantidad en los trabajos mineros, son por ejemplo: Tonelaje de concentrados,
volumen de desmonte, volumen de relaves, metros lineales de frentes de avance, km
de carreteras de acceso, nros. de cuadros de sostenimiento, metros de lnea de vas,
metros de lineales de tuberas de conduccin, etc.
La calidad, significa leyes de mineral, las secciones y las caractersticas, tcnicas de
los frentes de avances, la fragmentacin en la voladura, estabilidad de los cuadros de
sostenimiento, recuperacin metalrgica, etc.

2. TIEMPO
Se fija la fecha de inicio de la realizacin de las diferentes actividades y se estima las
fechas de conclusin por actividades, etapas, o el total del proyecto.

3. LUGAR
Se debe sealar el lugar de las ejecuciones con coordenadas, cotas, zonas,
secciones, unidades de operacin, pueblos. Se refiere tanto a los lugares de
realizacin de las labores, como dnde se adquirirn los insumos necesarios.
4. RECURSOS.
Considerar las disponibilidades y requerimientos, as como las fuentes de adquisicin
de todos los recursos que se precisar enel Plan: Ejm.:
a.
b.
c.
d.
e.

Recursos humanos.
Maquinaria y equipo
Infraestructura.
Materiales y herramientas diversos.
Recursos econmicos y financieros; otros insumos .

5. Elementos del Planeamiento

5. COSTO
Debe estimarse los costos en detalle de todos los recursos y de las actividades que
precisa un plan. Procurando que sean cuidadosamente estimados y concordantes a
la realidad, debiendo considerarse un factor de seguridad segn el tiempo de
duracin de los trabjos, fluctuaciones de precios, tipos de cambios, mercados de
adquisicin, etc.

6. Parmetros y variables del Planeamiento

VARIABLES

1. Ocupacin actual de los equipos, como perforadoras, scooptrams, locomotoras,

2.
3.
4.
5.
6.
7.

carros mineros, equipos de perforacin, raise boring, palas, etc.

Inventario de la fuerza laboral, se debe tener en cuenta el personal activo,
disponible, segn especialidad o categora, etc.
Capacidad de produccin real, avances/mes, metrajes en galeras, chimeneas,
cruceros, rampas, tonelaje de mineral de cabeza, de concentrado, cual es porcentaje
de logros en los ltimos meses o trimestres, etc.
Perturbaciones externas, variables que escapan a la capacidad de solucin de los
componentes de la empresa.
Estado de las instalaciones e infraestructura, Ejmp.: res de agua, aire compromido,
energa elctrica, relleno hidrulico, infraestructura de los talleres de mantenimiento,
almacenes, laboratorios, etc.
Desempeo del personal, analizar ausentismo, iniciativa cumplimiento, rebelda,
sabotaje, chantaje, colaboracin, etc.
Ubicacin y acceso a las zonas de trabajo, ejmp: La distribucin de las labores con
relacin a los accesos principales, oficina de mina, bodegas, talleres mina,
echaderos, telfonos, etc.

6. Parmetros y variables del Planeamiento

PARAMETROS:

1. Estndares de rendimiento de la mano de obra, de los equipos y todos los factores

de produccin.
2. Lista de materiales por labores, actividades, proyectos, etc.
3. Estndares de ejecucin de los diferentes trabajos, ejm.: Construccin de tolvas,
colocacin de cuadros de sostenimiento, etc.
4. Tiempos estndar de desplazamiento y mantenimiento de equipos.
5. Capacidades de equipos.
6. Presupuesto de las operaciones (techo presupuestario)
7. Polticas administrativas.
8. Calendario de operaciones y prioridades diversas.
9. Convenios sindicales, poltica de remuneraciones sobre horas extras, das festivos,
etc.
10.Apoyo logstico y de servicios auxiliares.

7. Tipos de Planeamiento

1. PLANEAMIENTO A CORTO PLAZO

Tpicos de los Ingenieros de operacin, comprende periodos de hasta un ao, en los
cuales es caracterstico los planeamientos mensuales, trimestrales y anual.
2. PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO
Comprende un perodo de 1 a 5 aos. Para la Industria Minera por las
caractersticas de los yacimientos minerales y por la fluctuacin de los precios en el
mercado de metales, es posible considerar un perodo de 1 a 3 aos.

3. PLANEAMIENTO A LARGO PLAZO

Comprendido en perodos de 5 a 15 aos a mas aos. Para la minera,
especialmente las subterrneas, se puede considerar planeamientos que se realizan
para perodos de 3 a 5 aos.

8. Tcnicas de Planeamiento

Se dispone de una serie de tcnicas de planeacin como herramientas para planificar,

por tanto analizar, cuantificar y seleccionar alternativas. Por Ejm.:
- Las tcnicas matemticas como el uso de la teora de probabilidades.
- Las Estadsticas.
- La programacin lineal.
- La investigacin de operaciones.
- Las tcnicas de simulacin, la teora de colas.
- La programacin dinmica, la programacin cuadrtica, etc.
Para programar los planes, organizar recursos y controlar la ejecucin de los mismos
existen tcnicas como:
- Diagrama de Gantt.
- Tcnicas CPM, PERT, PERT/COSTO.
- Mtodos avanzados de ruta crtca.
- Tcnicas para el control de produccin, para el manejo de personal
- CPM Resources.
- Softwares.

9. La Programacin

La programacin, es una funcin posterior al proceso de planificacin y consiste en

determinar cundo se efectuar cada tarea o actividad, permite fijar con precisin la
fecha de inicio y estimar la fecha de terminacin de as actividades o de todo el proyecto.
La programacin, por un lado muestra la secuencia y duracin de las actividades
componentes del sistema operacional, facilita la designacin de responsables por cada
rea, zona, seccin, nivel, etc.
La programacin, tiene tres parmetros principales: CANTIDAD, CALIDAD y TIEMPO, a
la programacin, tambin se le conoce como CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. Una
de las tcnicas ms conocidas es el DIAGRAMA DE GANTT.