TERMOS DE REFERNCIA

Reviso Cdigo Eleitoral: Regular a Observao Eleitoral, permitindo a participao da

Sociedade Civil.
Projeto Capacitao e Empoderamento das Organizaes da Sociedade Civil de Cabo
Verde para participao nos Processos Eleitorais

I. ENQUADRAMENTO
A consolidao do sistema democrtico em Cabo Verde s possvel com uma sociedade
civil organizada com capacidade e autonomia para acompanhar todo processo poltico, e
particularmente as eleies. A falta da monitorizao eleitoral por parta da sociedade civil
organizada afeta a credibilidade do nosso processo eleitoral que, por sua vez, desmotiva
as pessoas e inibe a sua participao como eleitores e cidados ativos.
As OSC de Cabo Verde, e em particular as ONGs e OBC, devem criar as condies para
uma participao efetiva nos processos eleitorais, contribuindo para uma cada vez maior
transparncia e o funcionamento pleno das estruturas democrticas do pas. Uma
sociedade civil capacitada e esclarecida especialmente importante hoje, num perodo de
crise econmica, com elevada taxa de desemprego, com crescimento da desigualdade
social, fatores que contribuem para incrementar a desacreditao no sistema politico e no
processo democrtico.
Neste momento, as OSC ainda no esto dotadas de conhecimentos e ferramentas
necessrios uma participao efetiva nos processos eleitorais. Da mesma forma existem
lacunas na nossa Lei eleitoral que dificultam a desejada participao. Surge assim este
projeto cujo objetivo global a capacitao das Organizaes da Sociedade Civil para
participar nos processos eleitorais atravs de um quadro jurdico reforado.
O projeto ser realizado com um amplo apoio das Organizaes da Sociedade Civil, das
instituies governamentais, dos partidos polticos, bem como os principais parceiros de
Cabo Verde em matria eleitoral, atravs de um processo participativo extensivo todas
as fases da sua execuo.
O desejado enquadramento legal que permitir a observao domstica e
consequentemente a participao das OSC dever ser includo no programa formativo de
Observadores Eleitoral a ser realizado no quadro deste projeto com vista a preparao de
representantes da sociedade civil para observar as eleies de 2016.
Como uma importante ferramenta de apoio s OSC ser desenvolvido de forma paralela
o Manual para Grupos de Acompanhamento (Seguimento e Monitoramento) das
Eleies.

Espera-se que com este projeto, as organizaes da sociedade civil, de forma

independente, ou seja, atravs das suas iniciativas, sejam capazes de acompanhar o
processo eleitoral, colocando disposio das autoridades, dos partidos polticos e da
sociedade em geral, informaes relevantes, com vista a prevenirem (ofensas) eventuais
desvios ao cdigo eleitoral e aos princpios democrticos, na perspetiva do fortalecimento
da credibilidade dos processos eleitorais e da democracia cabo-verdiana.
OBJETIVO DO PROJETO
1. Capacitar as OSC para uma melhor incluso da populao no processo poltico e
criar as condies legais para uma maior transparncia e credibilidade no sistema
democrtico;
2. Desenvolver ferramentas essenciais para participao no monitoramento e avaliao
das eleies por parte das OSC de Cabo Verde.
II. PROPSITO DA CONSULTORIA
A consultoria ter como objetivo a colaborao com os rgos de deciso em matria
eleitoral, nomeadamente a CNE, no sentido de contribuir para a reviso/adaptao e/ou
parecer do atual Cdigo Eleitoral, por forma a permitir a observao eleitoral domstica
e internacional, permitindo desta forma que as OSC cabo-verdianas possam participar de
forma efetiva nos processos eleitorais em Cabo verde, nomeadamente no captulo da
observao eleitoral.
III. METODOLOGIA
A consultoria dever ser realizada com estreita concertao com a Comisso Nacional de
Eleies e sob as orientaes e acompanhamento da Comisso de Apoio Gesto do
Projeto. Todo o trabalho a ser realizado dever ser na base do envolvimento de todos os
atores que direta ou indiretamente tm responsabilidades em matria eleitoral.
O processo dever seguir as seguintes etapas:
1.
2.
3.
4.

Coleta de dados junto da CAGP e ONGs (Dezembro)

Enviar 1 draft da reviso do cdigo eleitoral para a CAGP (Dezembro)
Anlise da proposta e feedback ao consultor pela CAGP (Janeiro 2015)
Integrao das sugestes e/ou recomendaes do GAGP e socializao do
projeto de reviso do cdigo para o pblico em geral (Janeiro 2015)

IV. RESPONSABILIDADES DO(S) CONSULTOR(ES)

O(s) consultor(es) ser responsvel pela:
1- Apresentao de uma proposta de programa do trabalho a realizar,
2- Consulta dos documentos de apoio disponveis, preparao, planificao e recolha de
informaes;
3- Definio de uma estrutura comum de apresentao dos relatrios do projeto;
4- Manter um dilogo proactivo e fluido com a CNE, partidos polticos e demais atores
de interesse para o projeto;
Projeto Capacitao e Empoderamento das Organizaes da Sociedade Civil de
Cabo Verde para participao nos Processos Eleitorais

5- Elaborao e apresentao do projeto de reviso do cdigo, participao em sesses

organizadas para a disseminao do contedo do mesmo.
OBS: Essas responsabilidades podero ser alteradas/ajustadas, em funo da manuteno
e/ou alterao dos propsitos da consultoria acima descritos.

V. PERFIL DO(S) CONSULTOR(ES)

1. Ser maior de 25 anos;
2. Ter formao de nvel superior em reas como a de Direito, Cincias Polticas,
Sociologia, Cooperao, entre reas afins;
3. Ter uma experincia profissional no inferior a trs anos;
4. No apresentar antecedentes criminais;
VI. CONDIES PREFERENCIAIS
1. No ser vinculado a estruturas partidrias;
2. Ter experincia no domnio de organizao de eleies;
3. Ter experincia no sector com relevncia para a rea e/ou realizao da consultorias
em elaborao ou reviso de Leis;
4. Apresentar candidaturas conjuntas de consultores;
VII. LOGSTICA, HONORRIOS E CALENDARIZAO
Com incio previsto para 01 Dezembro de 2014 a 1 verso dever ser apresentada num
perodo mximo de 1 ms.
Aps entrega do primeiro draft a Plataforma das ONG, o consultor dever apresentar uma
2 verso em finais de Janeiro e a 3 e ultima verso em Fevereiro de 2015.
Os honorrios globais para elaborao do projeto no dever ultrapassar os trezentos e
vinte mil escudos (320.000$00).
VIII. CANDIDATURA
Os candidatos interessados devero enviar, a proposta tcnica e financeira, o Curriculum
Vitae e Proposta do calendrio de trabalho acompanhados da carta de candidatura, at
21
Novembro
de
2014
para
os
seguintes
endereos
eletrnicos:
silva.marco@platongs.org.cv e fonseca.jessica@platongs.org.cv. Os mesmos
documentos podero tambm ser entregues, em envelope fechado, na sede da Plataforma,
em Achada So Filipe.
Na proposta tcnica, dentre outros aspetos, deve constar as informaes sobre o
conhecimento do(a) candidato (a) em relao aos processos eleitorais em Cabo Verde
(suas foras e fraquezas), bem como a metodologia de trabalho a ser adotada para se
alcanar os objetivos preconizados.
Para qualquer esclarecimento adicional, favor contactar o Sr. Marco Silva pelo n
2313245 ou a Sra. Jessica Fernandes pelo n 261 78 43, ou pelos endereos eletrnicos
acima mencionados.
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Cabo Verde para participao nos Processos Eleitorais