Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ndice 2015 de
Libertad Econmica
Fomentando oportunidad econmica y prosperidad
En colaboracin con
Terry Miller
Anthony B. Kim
Traducido por Miryam Lindberg
Hong Kong
Singapur
Nueva
Zelanda
Australia
Suiza
Canad
Suiza
Barin
Chile
Hong Kong
Amrica
del Norte
Europa
LDERES
REGIONALES
Mauricio
frica
Medio
Latinoamrica Asia-Pacfico
Subsahariana
Oriente/frica
del Norte
Salud
Ingresos per
cpita
1.00
Educacin
0.75
Medio
ambiente
0.50
0.25
0
0
25
50
75
100
LTIMOS 20 AOS
4%
LTIMOS 10 AOS
2.0%
3%
3%
1.5%
2%
2%
1.0%
1%
1%
0.5%
0%
0%
0.0%
LTIMOS 5 AOS
Cambio en el puntaje de libertad econmica, por cuartiles (1, el que ms mejora; 4, el que menos)
sigue
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Puntaje general
Hong Kong
Singapur
Nueva Zelanda
Australia
Suiza
Canad
Chile
Estonia
Irlanda
Mauricio
Dinamarca
Estados Unidos
Reino Unido
Taiwn
Lituania
Alemania
Pases Bajos
Barin
Finlandia
Japn
Luxemburgo
Georgia
Suecia
Chequia
Emiratos rabes Unidos
Islandia
Noruega
Colombia
Corea del Sur
Austria
Malasia
Catar
Israel
Macao
Santa Luca
Botsuana
Letonia
Jordania
Bruni
Blgica
Bahamas
Polonia
Uruguay
San Vicente y las
Granadinas
Chipre
Barbados
Per
Jamaica
Espaa
Eslovaquia
Costa Rica
Armenia
Macedonia
Hungra
Bulgaria
Omn
Romania
Malta
Mxico
Cabo Verde
Dominica
El Salvador
Albania
Portugal
Ruanda
89.6
89.4
82.1
81.4
80.5
79.1
78.5
76.8
76.6
76.4
76.3
76.2
75.8
75.1
74.7
73.8
73.7
73.4
73.4
73.3
73.2
73.0
72.7
72.5
72.4
72.0
71.8
71.7
71.5
71.2
70.8
70.8
70.5
70.3
70.2
69.8
69.7
69.3
68.9
68.8
68.7
68.6
68.6
68.0
67.9
67.9
67.7
67.7
67.6
67.2
67.2
67.1
67.1
66.8
66.8
66.7
66.6
66.5
66.4
66.4
66.1
65.7
65.7
65.3
64.8
Posicin Pas
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
Puntaje general
Montenegro
Trinidad y Tobago
Panam
Kazajistn
Turqua
Ghana
Sudfrica
Francia
Kuwait
Tailandia
Filipinas
Arabia Saudita
Samoa
Madagascar
Italia
Croacia
Kirguizistn
Paraguay
Vanuatu
Azerbaiyn
Repblica Dominicana
Guatemala
Eslovenia
Marruecos
Serbia
Suazilandia
Uganda
Namibia
Lbano
Tonga
Mongolia
Bosnia-Herzegovina
Fiyi
Benn
Zambia
Sri Lanka
Burkina Faso
Costa de Marfil
Gabn
Indonesia
Senegal
Tnez
Nicaragua
Tanzania
Camboya
Moldavia
Yibuti
Gambia
Seychelles
Butn
Honduras
Belice
Brasil
Mali
Nigeria
Pakistn
Kenia
Guyana
Egipto
Mozambique
Malaui
Niger
India
Surinam
Grecia
Banglads
64.7
64.1
64.1
63.3
63.2
63.0
62.6
62.5
62.5
62.4
62.2
62.1
61.9
61.7
61.7
61.5
61.3
61.1
61.1
61.0
61.0
60.4
60.3
60.1
60.0
59.9
59.7
59.6
59.3
59.3
59.2
59.0
59.0
58.8
58.7
58.6
58.6
58.5
58.3
58.1
57.8
57.7
57.6
57.5
57.5
57.5
57.5
57.5
57.5
57.4
57.4
56.8
56.6
56.4
55.6
55.6
55.6
55.5
55.2
54.8
54.8
54.6
54.6
54.2
54.0
53.9
Posicin Pas
Puntaje general
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
Burundi
53.7
Yemen
53.7
Maldivas
53.4
Mauritania
53.3
Santo Tom y Prncipe
53.3
Papa Nueva Guinea
53.1
Togo
53.0
China
52.7
Tayikistn
52.7
Liberia
52.7
Comoras
52.1
Rusia
52.1
Guinea
52.1
Guinea-Bisu
52.0
Camern
51.9
Sierra Leona
51.7
Vietnam
51.7
Etiopa
51.5
Laos
51.4
Hait
51.3
Nepal
51.3
Bielorrusia
49.8
Micronesia
49.6
Lesoto
49.6
Ecuador
49.2
Argelia
48.9
Angola
47.9
Islas Salomn
47.0
Uzbekistn
47.0
Birmania
46.9
Ucrania
46.9
Bolivia
46.8
Kiribati
46.4
Chad
45.9
Repblica Centroafricana 45.9
Timor Oriental
45.5
Repblica Democrtica 45.0
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
del Congo
Argentina
Congo
Irn
Turkmenistn
Guinea Ecuatorial
Eritrea
Zimbabue
Venezuela
Cuba
Corea del Norte
Afganistn
Irak
Kosovo
Libia
Liechtenstein
Somalia
Sudn
Siria
44.1
42.7
41.8
41.4
40.4
38.9
37.6
34.3
29.6
1.3
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
LIBRE
MAYORMENTE LIBRE
MODERADAMENTE LIBRE
MAYORMENTE CONTROLADA
REPRIMIDA
1
2
3
4
5
Canad
Estados
Unidos
Mxico
Medio Oriente/
frica del Norte
(61.6)
Barin
Emiratos rabes
Unidos
Catar
Israel
Jordania
Centroamrica, el Caribe y
Sudamrica
(59.7)
Asia-Pacfico
(58.8)
Europa
(67)
frica
Subsahariana
(54.9)
Chile
Hong Kong
Switzerland
Mauricio
Colombia
Singapur
Estonia
Botsuana
Nueva Zelanda
Australia
Taiwn
Irlanda
Dinamarca
Reino Unido
Cabo Verde
Ruanda
Ghana
Japn
Lituania
Sudfrica
Alemania
Pases Bajos
Finlandia
Luxemburgo
Georgia
Suecia
Chequia
Omn
7
8
9
10
11
12
13
Kuwait
Arabia Saudita
Marruecos
Lbano
Tnez
Egipto
Yemen
Santa Luca
Bahamas
Uruguay
San Vicente y las
Granadinas
Barbados
Per
Jamaica
Costa Rica
Dominica
El Salvador
Trinidad y Tobago
14
Argelia
Panam
Samoa
Islandia
15
Irn
Kirguizistn
Noruega
Vanuatu
Austria
Senegal
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Paraguay
Repblica
Dominicana
Guatemala
Nicaragua
Honduras
Belice
Brasil
Guyana
Surinam
Hait
Ecuador
Bolivia
Argentina
Venezuela
Madagascar
Suazilandia
Uganda
Namibia
Benn
Zambia
Burkina Faso
Costa de
Marfil
Gabn
Azerbaiyn
Tonga
Mongolia
Fiyi
Sri Lanka
Indonesia
Camboya
Butn
Pakistn
India
Banglads
Maldivas
Letonia
Blgica
Polonia
Chipre
Espaa
Eslovaquia
Armenia
Macedonia
Hungra
Bulgaria
Rumana
Malta
29
Cuba
Albania
Portugal
Montenegro
Turqua
Francia
Italia
Croacia
Eslovenia
Sierra Leona
37
China
Tayikistn
Vietnam
Laos
Nepal
Micronesia
Islas
Salomn
Uzbekistn
Tanzania
Yibuti
Gambia
Seychelles
Mali
Nigeria
Kenia
Mozambique
Malaui
Niger
Burundi
Mauritania
Santo Tom
y Prncipe
Togo
Liberia
Comoras
Guinea
Guinea-Bisu
Camern
Etiopa
38
Birmania
Serbia
BosniaHerzegovina
39
Kiribati
Moldavia
Angola
40
Timor Oriental
Grecia
41
Turkmenistn
Rusia
42
Corea del
Norte
Bielorrusia
Chad
Repblica
Centroafricana
Repblica Dem. del
Congo
Congo
Guinea Ecuatorial
Eritrea
Zimbabue
16
30
31
32
33
34
35
36
43
44
45
46
Ucrania
Lesoto
Puntos destacados
del ndice 2015
a libertad econmica ha
Ltercer
incrementado a nivel mundial por
ao consecutivo. Aunque el
gobiernos no han institucionalizado
entornos abiertos que fomentaran
mejoras amplias y sostenidas del
bienestar econmico de la poblacin
en su conjunto.
Ganancias y prdidas
En el ndice 2015, 101 pases, la
mayora de los cuales son economas
poco desarrolladas o emergentes,
mostraron avances en la libertad
econmica durante el ltimo ao.
Por otro lado, la competencia por el
puesto ms alto de la clasificacin del
ndice se ha intensificado. El ndice
2015 ha registrado un notable nmero
de reposicionamientos y logros
dentro de los 20 primeros puestos de
la libertad econmica mundial.
Hong Kong ha mantenido su
estatus como la economa ms
libre del mundo, una distincin
que ha logrado durante 21 aos
seguidos. Sin embargo, la brecha
entre este territorio y Singapur,
la segunda economa ms libre,
casi se ha esfumado. El puntaje de
libertad econmica de Hong Kong
disminuy en 0.5 puntos, con una
erosin del Estado de Derecho que
refleja un aumento en el nivel de
percepcin de la corrupcin.
Junto con Hong Kong y Singapur,
las nicas economas consideradas
libres, con puntajes de libertad
econmica por encima de 80 en
la escala de 0 a 100 del ndice
son Nueva Zelanda, Australia y
Suiza. Nueva Zelanda subi dos
puestos y obtuvo el tercer lugar
de la clasificacin como resultado
de sus iniciativas y cometido para
reducir el gasto pblico. Canad
permanece como la sexta economa
Las 10 libertades econmicas: Una mirada global
Cambios en los puntajes
ESTADO DE
DERECHO
Derechos de
0.9
propiedad
Libertad frente a la +1.6
corrupcin
ESTADO DE
DERECHO
TAMAO DEL
GOBIERNO
Libertad fiscal
+0.1
Gasto pblico
1.0
EFICACIA
REGULADORA
Libertad empresarial 0.8
Libertad laboral
0.3
Libertad monetaria +0.8
APERTURA DE LOS
MERCADOS
Libertad comercial +0.6
Libertad de inversin 0.7
Libertad financiera 0.4
20
40
60
80
100
El promedio del puntaje mundial para los derechos de propiedad ha descendido desde el ao
pasado, siendo 28 los pases cuyos puntajes se han deteriorado. En muchos pases, la judicatura se
ha vuelto ms vulnerable a las interferencias polticas. A pesar de cierta mejora, el promedio del
puntaje de libertad frente a la corrupcin sigue estando a la zaga de otros componentes de la
libertad econmica. Las poblaciones de algunos pases han participado en manifestaciones
pidiendo mayor transparencia y rendicin de cuentas.
TAMAO DEL
GOBIERNO
20
40
60
80
100
El promedio mundial del tipo impositivo mximo a los ingresos personales es de alrededor del
28%, mientras que el promedio del tipo impositivo mximo sobre sociedades es del 24.1%. El
promedio de la carga tributaria general se corresponde aproximadamente con el 23% del producto
interior bruto. El nivel promedio del gasto pblico equivale al 34.7% del PIB. El nivel promedio de la
deuda pblica bruta de los pases estudiados en el ndice equivale a algo ms del 50% del PIB.
EFICACIA
REGULADORA
20
40
60
80
100
Muchos pases continan implementando reformas reguladoras, aunque en general los pases
desarrollados se han quedado a la zaga de pases en desarrollo. A nivel mundial, para abrir una
empresa hacen falta siete procedimientos y 22 das, mientras que los requisitos de licencias
suponen de promedio ms de cinco meses. Para el mundo en su conjunto, las gravosas
legislaciones laborales asfixian el crecimiento del empleo. La libertad monetaria registr una
mejora continuada como resultado de presiones inflacionarias generalmente bajas.
APERTURA DE
LOS MERCADOS
20
40
60
80
100
cuyos ndices globales han avanzado
en cerca de un punto o ms de
promedio. Los puntajes promedio
para la mayora de las otras
libertades econmicas, incluyendo
la libertad empresarial, los
derechos de propiedad, la libertad
laboral, la libertad de inversin y la
libertad financiera, han registrado
pequeos descensos.
La prdida de libertad econmica
fue ms pronunciada en el rea
correspondiente al gobierno
limitado. Una cada en el puntaje
de 0.8 puntos en esta categora que
mide el control del gasto pblico
refleja la continuacin en algunos
pases de polticas anticclicas o
de estmulos intervencionistas, a
pesar de las escasas evidencias de
que tales polticas estn impulsando
el crecimiento o haciendo que se
recupere el empleo.
Tendencias regionales de
libertad econmica
En el ndice 2015, cada una de
las seis regiones contina estando
representada por al menos un pas
situado entre las 20 economas ms
libres. No obstante, como se muestra
en el Grfico 2, los niveles promedio
de libertad econmica avanzaron
solamente en la mitad de las regiones.
El frica Subsahariana (liderada
por Santo Tom y Prncipe y la
Repblica Democrtica del Congo)
y la regin Asia-Pacfico (liderada
por Maldivas y Filipinas) muestran
cada una un promedio de mejora en
los puntajes de 0.3 puntos, mientras
que los pases de Medio Oriente/
frica del Norte (liderados por Israel
y Marruecos) ganaron un promedio
de 0.1 puntos. Y mientras que el
Cambio en el puntaje de libertad econmica en un ao
Regin
frica Subsahariana
Asia-Pacfico
Medio Oriente y frica del Norte
Centroamrica, el Caribe y Sudamrica
Europa
Amrica del Norte
Fuente: ndice 2015 de Libertad Econmica
Ao del ndice
2014 2015
Cambio en un ao
+0.3
54.6 54.9
+0.3
58.5 58.8
+0.1
61.5 61.6
Sin cambios
59.7 59.7
-0.1
67.1 67.0
74.1 73.9 -0.2
Grfico 2
heritage.org
a un valioso mpetu en pro de ms
reformas institucionales, necesarias
para garantizar desarrollo econmico
a largo plazo.
Empoderando al mundo
La diversidad de pueblos y
culturas del mundo implica que habr
muchos y distintos caminos hacia la
prosperidad y el desarrollo econmico.
El fin ltimo de la libertad econmica
es el de empoderar a las personas con
un mayor nmero de oportunidades
para que puedan elegir por s mismas
cmo aspirar y alcanzar sus sueos,
sujetos nicamente a las bases del
Estado de Derecho y la honesta
competencia con otras personas. No
resulta sorprendente, por tanto, que
los patrones de libertad econmica
de las seis regiones del ndice reflejen
la cultura e historia de cada nacin y
de las personas que las habitan, por
no mencionar las circunstancias
g eogrficas o la presencia de
recursos naturales.
No hay una nica respuesta para
los especficos retos de desarrollo a
los que nos enfrentamos. Sin embargo,
una cosa es segura: los gobiernos
que respetan y fomentan la libertad
econmica proporcionan el mejor
entorno para la experimentacin,
la innovacin y el progreso, y es
mediante ellos que la prosperidad y el
bienestar de la humanidad crece.
Por qu importa
la libertad econmica
esde su creacin en 1995, el
D
ndice de Libertad Econmica
ha registrado cientos de ejemplos
Libertad econmica:
Promoviendo la
prosperidad
Debera resultar evidente que la
poltica ms efectiva de un gobierno
para incrementar la riqueza y el
crecimiento econmico no es la
de incrementar su propio gasto o
el aumento de capa tras capa de
normativas reguladoras, pues ambas
reducen la libertad econmica. En
cambio, es probable que los mejores
resultados se consigan mediante
reformas normativas que mejoren
los incentivos que impulsan la
actividad empresarial, creando
ms oportunidades para un mayor
dinamismo econmico.
Igualmente notables son los
beneficios fundamentales que
Libertad econmica y prosperidad
PIB per cpita (Paridad de poder adquisitivo)
$140,000
Lnea
tende de
ncia
Cada punto
representa una
nacin en el ndice de
Libertad Econmica
$120,000
$100,000
R2 = 0.42
$80,000
$60,000
$40,000
$20,000
$0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
$39,840
$40,000
$30,000
$18,509
$20,000
$10,000
$0
$6,157
Libre
Mayormente
libre
Moderadamente
libre
Mayormente
controlada
$7,955
Reprimida
Grfico 3
heritage.org
Cuando la libertad econmica aumenta, la economa global
se expande y la pobreza disminuye
Puntaje promedio
en el ndice de
Libertad Econmica
PIB global, en
billones de dlares
americanos de 2005
Porcentaje de
poblacin mundial
en la pobreza
61
$60
50%
60
$50
59
58
57
59.4
58.1
56
1995 00
$51.1
$40
$39.8
20%
$20
10%
10 2015
1995 00
Libertad econmica:
El antdoto contra la
pobreza
No resulta sorprendente, por
tanto, que las dos ltimas dcadas
34.1%
30%
$30
40%
10 2012
1990
Grfico 4
20.6%
2000
2010
heritage.org
Libertad econmica y desempeo ambiental
ndice de Desempeo Ambiental
80
82.1
69.7
60
55.9
40.2
40
43.2
20
Libre
Mayormente
libre
Moderadamente
libre
Mayormente
controlada
Reprimida
Grfico 6
heritage.org
10
Libertad econmica y gobernanza democrtica
12
Cada punto
representa una
nacin en el ndice de
Libertad Econmica
10
Ln
ten ea de
den
cia
ndice de
Democracia de
la Unidad de
Inteligencia de
The Economist
R2 = 0.43
6
4
2
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Grfico 7
heritage.org
Libertad econmica: La
clave para poder escalar
socialmente y para un
mayor progreso social
La libertad econmica es
fundamental para generar un
crecimiento econmico de amplia
base que propicie ms oportunidades
de trabajar, producir y ahorrar a
un mayor nmero de personas. La
enorme mejora de los indicadores
globales de ingresos y calidad de
11
Libertad econmica y progreso social
ndice de
Progreso
Social
100
Cada punto
representa una
nacin en el ndice de
Libertad Econmica
80
60
40
ia
nc
de
n
e
t
de
ea
n
20
Correlacin: 0.71
R2 = 0.49
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
12
Grfico 8
heritage.org
requieren que haya menos barreras
al acceso, que haya libertad para
conectar con el mundo y que el
gobierno sea menos entrometido.
Mantener el rumbo
La 21 edicin del ndice de
Libertad Econmica muestra que
la libertad econmica est una vez
ms en alza, alcanzando el puntaje
ms alto de sus 21 aos de historia.
Detrs de este rcord hay historias
de progreso humano y de proezas de
pases y sus ciudadanos: literalmente,
miles de millones de personas en todo
el mundo cuyas vidas han mejorado
de manera constatable.
El vnculo entre libertad
econmica y desarrollo es evidente
y slido. Las personas en sociedades
econmicamente libres viven ms.
Tienen mejor salud. Tienen la
posibilidad de ser mejores custodios
del medio ambiente. Rompen las
barreras del logro humano en campos
como la ciencia y la tecnologa debido
a una mayor innovacin.
Los principios de la libertad
econmica son una gua segura, pero
son nicamente una gua. Lo que
verdaderamente importar en los
aos y dcadas por venir sern las
soluciones creativas para hacer frente
a acuciantes problemas mundiales,
que sin duda surgirn de gente que
sea, en palabras de Milton y Rose
Friedman, libre para elegir.
13
Un mensaje
de Jim DeMint, presidente
de la Fundacin Heritage.
uando se llev a imprimir la
C
edicin de 2015 del ndice de
Libertad Econmica, gente de todo
14
En el Captulo 4, el ndice analiza
en detalle las causas y perspectivas
de la Primavera rabe. Con la
presentacin de un detallado estudio
sobre Tnez, tres economistas
del Banco Mundial analizan los
perjuicios causados por el nepotismo
y subrayan la urgente necesidad de
polticas inclusivas que ofrezcan
oportunidades a todos los tunecinos
como garanta de una exitosa
transicin poltica y econmica.
En el Captulo 5, Nick Loris,
investigador especializado en temas
energticos, medioambientales y
reguladores adscrito a la donacin
Herbert y Joyce Morgan de la
Fu n d a c i n He r i t a g e , e v a l a
los vnculos fundamentales
existentes entre libertad
econmica, energa y desarrollo.
Aun cuando el ndice de Libertad
Econmica entra en su tercera dcada
de vida, ciertamente no podemos
saber lo que deparar el futuro No
obstante, resulta alentador saber
que la libertad econmica prosigue
su marcha. Como ha demostrado el
ndice caso tras caso, las naciones
que posean la voluntad y sabidura
polticas para fomentar la libertad
econmica sern las mejor situadas
p a r a ve r c m o p r o s p e r a n s u s
ciudadanos en aos venideros.
15
16
El Wall Street Journal es la publicacin financiera lder en el mundo, con ms de dos millones de
suscriptores y es el peridico ms grande de Estados Unidos en circulacin total pagada de ejemplares.
La franquicia del Wall Street Journal, con un pblico lector de medios impresos de 3.6 millones en
todo el mundo, abarca The Wall Street Journal, The Wall Street Journal Asia y The Wall Street
Journal Europe. The Wall Sreet Journal Online en wsj.com es el proveedor ms importante de noticias
y anlisis comerciales y financieros de Internet, con ms de un milln de suscriptores y 36 millones de
visitantes mensuales en todo el mundo. WSJ.com es el medio estrella de la red digital del Wall Street
Journal en la que tambin estn MarketWatch.com, Barrons.com, AllThingsD.com y SmartMoney.
com. El Wall Street Journal ha obtenido 35 premios Pulitzer por su periodismo de excelencia y, en 2013,
obtuvo el primer puesto en BtoBs Media Power 50 por 14 ao consecutivo.
60.3
60.2
60.4
MODERATELY FREE
60
59.6
59.4
59.6
59
58
57.6
57
57.1
56
1995
2000
2005
2010
2015
Source: Terry Miller and Anthony B. Kim, 2015 Index of Economic Freedom (Washington, DC: The Heritage Foundation
and Dow Jones & Company, Inc., 2015), http://www.heritage.org/index.
Chart 1
heritage.org
Visite Heritage.org/Index.