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Impulso a sectores
comunitarios rurales,
propuesta de modelo
de gestin, caso
Yanacocha-Nono
[ 129 ]
rafael.camino@uce.edu.ec
RESUMEN
El artculo presenta el anlisis descriptivo del turismo comunitario y el desarrollo social en la comunidad Yanacocha-Nono, a partir de un enfoque social, econmico y de gestin de emprendimientos
en la zona. Busca identificar parmetros base para fomentar una estructura administrativa y de
gestin comunitaria eficaz, contemplando el desarrollo sustentable del turismo e implementacin
de emprendimientos. Los resultados obtenidos consolidan la descripcin de datos que muestran la
realidad de la zona de influencia para implementar planes de accin y una propuesta de modelo de
gestin comunitario, a travs del anlisis de la cadena de valor desde la perspectiva de la administracin y gestin por procesos.
Palabras clave: desarrollo Pymes, turismo, turismo comunitario, desarrollo comunitario, modelo
de gestin, administracin por procesos, Yanacocha-Nono.
ABSTRACT
This article presents a descriptive analysis of community-based tourism and social development in the
Yanacocha-Nono community. Using a social, economic and enterprise management focus, it seeks to
identify basic parameters for promoting an effective community administration and management structure,
contemplating the sustainable development of tourism and the creation of new businesses. The data
obtained consolidate the description of the area of influences reality and its ability to implement action
plans. Based on an analysis of the value chain from the perspectives of administration and process-based
management, the article also proposes a community management model.
Keywords: SME development, community-based tourism, management model, process-based management, Yanacocha-Nono.
[131]
INTRODUCCIN
El desarrollo del turismo comunitario en Ecuador concentra el inters y origina
una amplia expectativa como fuente de recursos econmicos complementarios no
sustitutivos, generando condiciones de crecimiento bajo el escenario econmico y
poltico actual. Los resultados de este anlisis pretenden impulsar emprendimientos
en el sector del turismo comunitario, con el objetivo de promover desarrollo econmico, comercial y de servicios en actores de la economa popular y solidaria (EPS).
De este modo, se socializa un esquema base para al desarrollo de estructuras
organizacionales comunitarias como propuesta de un mbito de accin para evitar
estancamientos en su gestin cotidiana, brindando un enfoque hacia una dinmica
productiva.
De esta manera, se genera un trabajo de vinculacin emprendido por la Facultad
de Ciencias Econmicas y Administrativas (Facea) de la Universidad de Las Amricas con la comunidad de Nono, enfocado en proyectos de desarrollo sostenible,
formacin de lderes conscientes de los problemas y necesidades, a travs de la
responsabilidad social universitaria.
Este trabajo analiza las ventajas comparativas de la comuna Yanacocha-Nono,
como referentes para emprendimientos comunitarios, y, de esta forma, determina
los escenarios en los cuales se desenvuelve la gestin comunitaria, contempla un
anlisis bibliogrfico de estudios enfocados al turismo comunitario en realidades
latinoamericanas y define factores primordiales para una oportuna gestin de la
comunidad.
[133]
Una regulacin pblica debe orientar el manejo conjunto de oportunidades entre la empresa privada y la comunidad, con la prioridad
de favorecer el bienestar, y que mitigue al mximo efectos negativos
(Marchena Gmez, 1992).
En este sentido parte de las premisas para desarrollar proyectos tursticos sostenibles constituye tener siempre en consideracin estos principios:
De sostenibilidad: las actividades desarrolladas en la zona de influencia deben propiciar la mejora de la calidad natural as como sociocultural de manera constante.
De complementariedad: las actividades deben cumplir el principio de
autosuficiencia y autodeterminacin por parte de las comunidades en
funcin de su diversificacin.
De sistemas complejos: la interrelacin entre el subsistema natural con
el subsistema sociocultural genera de manera total la integracin fundamental para el desarrollo de proyectos (Serrano Barqun, 2008).
La determinacin de la muestra contempla su clculo con base en datos primarios del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), conforme al censo
poblacional 2010. Nono cuenta con un total 1.732 habitantes en la parroquia, de
los cuales el 52,54% son hombres y el 47,46% mujeres; contempla un mercado
potencial de 157.150 habitantes que cumplen el perfil del turista ecolgico que
gusta de experimentar vivencias naturales y de interaccin comunitaria, bajo
una segmentacin demogrfica a partir de un rango de edad de 30 a 49 aos de
edad de un estrato econmico alto, medio alto y medio tpico. A partir de la informacin de la poblacin (habitantes y turismo potencial), se estim el clculo
de la muestra.
Donde:
n: tamao de la muestra.
N: tamao de la poblacin total o universo: 1.732 / 157.150.
Z: nmero de unidades de desviacin tpica en la distribucin normal, grado
deseado de confianza. Para 95% de confianza el factor es 1,96.
K: error o mxima diferencia entre la proporcin muestral y la proporcin de la
poblacin que se est dispuesto a aceptar en el nivel de confianza propuesto: 5%.
P: porcentaje de la poblacin que posee las caractersticas de inters. Para el estudio se consider el valor ms desfavorable de 50%, al no realizarse previamente
prueba piloto.
a) n1=315 b) n2=383
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equivale a 1.538 habitantes. Estos factores constituyen un referente para los retos
de la gestin pblica y privada en funcin del desarrollo local.
Aun as Nono presenta ventajas comparativas naturales por su clima, flora y
fauna. En la localidad se encuentran las cascadas de Guagrapamba, Chaupirco, La
Yumba, Manto de la Novia, La Tortuga, amplios prados y bosques primarios, donde
el visitante puede disfrutar de la naturaleza y observar especies emblemticas como
el zamarrito pechinegro y diversidad de especies de colibres (GAD provincia de
Pichincha, 2012).
Despus del anlisis de los factores descritos y de reuniones de trabajo con el
lder comunitario, se contempla la implementacin de planes de accin en funcin
de componentes demarcados para la sostenibilidad de proyectos tursticos comunitarios.
Segn las entrevistas realizadas, se identific a Yanacocha como una comunidad
que cumple con mltiples factores primordiales que pueden fomentar el desarrollo
sostenible de proyectos tursticos. Claramente, en la parroquia y en especial en la
comunidad, las mayores ventajas comparativas estn en funcin de sus recursos
naturales, una estructura organizacional comunitaria que se ve consolidada por la
accin del lder comunitario, quien maneja diferentes proyectos conjuntos con ONG
externas por su propia gestin, con poca participacin del sector pblico. Los proyectos que ha desarrollado la comunidad estn enfocados en la implementacin de
recursos hdricos para mejorar la zona productiva.
El levantamiento de informacin y el trabajo de campo dieron como resultado
la elaboracin de un diagnstico situacional en el que se encontraron las siguientes caractersticas: a) falta de gestin por parte de la Junta Parroquial en la actual
administracin; b) falta de implementacin de proyectos que aporten al desarrollo
socioeconmico de la poblacin; c) poca infraestructura turstica, y d) longevidad
de la mayor parte de la poblacin, esto vinculado con los fenmenos migratorios
provocados por la necesidad de estudio o trabajo.
Por otra parte, desde la perspectiva de la demanda, los turistas describen que
San Miguel de Nono destaca por su amplio potencial turstico, siendo fundamental
el desarrollo de estos servicios para el emprendimiento y la prospectiva del turismo
comunitario en consideracin a la amplia ventaja comparativa de su fauna y flora.
Estima la necesidad de fuentes de trabajo en 11%; desarrollo de infraestructura
turstica, 11%; escuelas, 11%; centros mdicos, 11%. Son relevantes, entre diversos
factores, la incorporacin de cajeros automticos, transporte, alcantarillado y reas
recreativas.
10%
5%
Servicios bsicos
Restaurantes
10%
Cajeros automticos
Transporte
11%
5%
Fuentes de trabajo
Turismo
5%
5%
Mejor infraestructura
Alcantarillado
11%
11%
Escuelas
reas recreativas
16%
Adaptada de Informe Nono 2014.
Si bien los resultados muestran que una tercera parte de las personas entrevistadas respondieron estar satisfechos con los servicios que percibieron, reconociendo
la apertura de la comunidad al brindar ayuda al turista; el restante 70% identifica
algunas debilidades que deben ser mejoradas, entre las ms importantes est la
despensa continua de agua potable (15%), seguida de la calidad de los productos,
desde alimentacin, recreacin hasta alojamiento, como por ejemplo, incrementar y
diversificar la variedad de productos, atencin al cliente, servicios higinicos, tiendas, centro de salud, entre otros.
Figura 2: Mejoras por implementar en Nono
Agua potable
Variedad de productos
15%
29%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
14%
Servicios higinicos
Tiendas
Calidad de producto
Centro de salud
Restaurantes
Nada
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Actividades
Asesora legal
Revisin estado tributario, trmites pendientes.
Anlisis estructura jurdica ptima a conformar.
Desarrollo documentos base.
Permisos entidades pblicas.
Turismo comunitario
Diagnstico situacional.
Capacitacin: formulacin, evaluacin e implementacin de proyectos
tursticos.
Esquema productos tursticos (mercado, tcnico, financiero).
Gestin y consolidacin alianzas estratgicas (agencias, operadoras,
hoteles).
Desarrollo de planes de capacitacin en funcin del requerimiento de
la implantacin.
CONCLUSIONES
El estudio desarrollado en la comunidad Yanacocha demuestra con claridad el
estado de los emprendimientos comunitarios referentes al turismo en la zona; denota visiblemente que la estructura administrativa tiene innumerables falencias, pero
aun as el emprendimiento se mantiene latente.
Los ejes analizados en la investigacin como el marco legal, turismo, comunicacin delimitan una incipiente planificacin, por lo cual muchos de los emprendimientos se quedan al margen de un desarrollo econmico y social.
Los resultados proponen una nueva gestin organizacional delimitando con claridad planes de accin para la conformacin, ejecucin y desarrollo de productos
tursticos comunitarios para Yanacoha.
El desarrollo turstico comunitario est en funcin de las ventajas comparativas
que posee el destino, y el desarrollo de ventajas competitivas con asesoramiento de
la empresa pblica y privada; por tanto, es menester desde la academia impulsar
proyectos de vinculacin que desarrollen alternativas sostenibles para el mejoramiento de la calidad de vida de grupos vulnerables.
En este sentido la implementacin de proyectos tursticos comunitarios se refleja en la motivacin, gestin, acompaamiento del sector pblico o privado para
la sostenibilidad y sustentabilidad de las iniciativas, sin dejarlas morir por falta de
conocimiento terico y profesional.
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