OP en La Responsabilidad Civil

DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI
AO lxxIX N221
Tomo La Ley 2015-f
BUENOS AIRES, argentina - LUNES 23 DE noviembre DE 2015
ISSN 0024-1636
Edicin Aniversario
Orden Pblico
en la responsabilidad civil
Ramn D. Pizarro y Federico Alejandro Ossola
SUMARIO: I. Cdigo Civil y Comercial, rol de los jueces y orden pblico. II. Sobre el concepto de orden pblico. III. El orden pblico en la responsabilidad civil. IV. La limitacin voluntaria de la respon-
sabilidad derivada del incumplimiento obligacional (dispensa anticipada de la responsabilidad). V. La exclusin de la garanta comn de los acreedores de ciertas indemnizaciones y el orden pblico.
El principio general de no daar -art.1717

Cdigo Civil y Comercial-, la tutela de la
dignidad de la persona humana -art.51-,
la fuerte potenciacin de la buena fe
-art.9- y del ejercicio regular de los derechos -art.10-, constituyen la base sobre
la que se asienta el orden pblico en la
responsabilidad civil; y que se encuentra plasmado de manera expresa en el
art.1743, donde se sanciona con nulidad
a las clusulas de dispensa anticipada de
la responsabilidad que contravengan, en
definitiva, el orden pblico.
I. Cdigo Civil y Comercial, rol de los jueces y orden pblico
La entrada en vigencia del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin constituye un hecho de altsima trascendencia para el derecho argentino.
Sus normas recogen, en gran medida, la labor
tesonera, constante y sin estridencias, que la
doctrina y la jurisprudencia realizaron en los ltimos cincuenta aos.
El nuevo Cdigo es prudentemente conservador en materia patrimonial, de modo particular
en lo atinente al derecho de daos, pues mantiene y consolida gran parte de lo bueno que tenamos en el rgimen anterior ponderado a la luz
del derecho vivo, claro est, pero receptando
la evolucin de numerosas instituciones operada
en las ltimas dcadas. No hay saltos al vaco.
Ello nos parece altamente elogiable(1).
En materia de derecho de familia, en cambio,
las mutaciones son ms profundas, incluso en aspectos axiolgicos e ideolgicos, lo cual constituye una temtica opinable que excede los lmites
modestos de este trabajo.
La economa normativa no slo se refleja en
un menor nmero de artculos, comparado con
CORREO
ARGENTINO
CENTRAL B
el Cdigo anterior, sino tambin en muchas frmulas abiertas, superadoras del casuismo que
caracterizaba en muchos mbitos al mencionado, que estn dotadas de la flexibilidad necesaria
para adaptarse, en su aplicacin, a los cambios
sociales que acontezcan en el futuro.
Es un Cdigo pensado para resolver casos
(art.1), en el que abundan normas procesales que
tienden a hacer efectivos los derechos que reconoce. Dota a los jueces de un rol protagnico, de tipo
activista, consolidando un proceso iniciado con la
ley17.711, al que el inolvidable Morello describi
elocuentemente como un voto de confianza del
legislador en el juez argentino. Esta situacin se
manifiesta de varias maneras: la constitucionalizacin del derecho privado (arts.1 y 2); la limitacin notable de la autonoma de la voluntad en
algunas parcelas del derecho contractual; la consagracin de los Derechos del Consumidor, ahora
emplazados en el Cd.Civ. y Com.; la tutela de la
dignidad de la persona, fin primordial del Derecho (art.51); la potenciacin de los Principios de
Buena Fe y Ejercicio Regular de los Derechos
(arts.9 y 10); el reconocimiento de los derechos de
incidencia colectiva, que no es sino un signo de estos tiempos, ya que al lado del conflicto individual
coexiste el que involucra a muchos interesados
(art.14); la tutela de la autonoma de la persona
humana y su autodeterminacin.
Todo ello requiere de un juez atento a las necesidades sociales, conocedor de la realidad y,
fundamentalmente, de este nuevo orden normativo,
en sus bases y principios fundantes, pues el nuevo
Cdigo est impregnado de orden pblico en muchos
terrenos.
Los derechos individuales, base fundante de
nuestro sistema, encuentran ahora en ciertas
parcelas mrgenes ms acotados de actuacin, por la existencia de intereses sociales de
rango cualitativamente superior.
Esto no es novedoso, ni constituye un giro revolucionario, pues como se dijo mucho de lo
nuevo que formalmente consagra el nuevo Cdigo no es sino lo que ya se vena haciendo, en especial luego de la reforma constitucional de 1994
Orden Pblico
En la responsabilidad civil
CUENTA N10269F1
FRANQUEO A PAGAR
Ramn D. Pizarro y Federico Alejandro Ossola......................................................................... 1
doctrina. Fuero de atraccin y acciones personales de los acreedores del causante
Francisco A. M. Ferrer y Esteban M. Gutirrez Dalla Fontana.............................................. 7
y las sucesivas modificaciones legislativas que

fueron sancionadas.
La responsabilidad civil no ha escapado a estos
nuevos vientos. Se han producido algunos cambios de importancia; se han plasmado normativamente trascendentes figuras construidas por
la doctrina y la jurisprudencia; y se han mantenido algunas de las bases fundantes del sistema.
A ello nos abocamos en estas breves lneas.
II. Sobre el concepto de orden pblico

a) Las dificultades
Pocas cuestiones presentan tantas dificultades como la determinacin del concepto de orden pblico(2).
Se trata de uno de los problemas ms profundos
e irresueltos del derecho; al menos, as se encuentra presentado por numerosos juristas, quienes
sienten que al abordar esta temtica ingresan
inevitablemente a un mbito rspido, complicado,
en el cual es difcil desenvolverse con coherencia
y rigurosidad y encontrar las soluciones apropiadas. Por esta va algunos llegan a sostener que no
es posible dar un concepto global de orden pblico,
pues, con particularidades propias, existe en todas
las ramas del derecho con rasgos peculiares(3).
La cuestin hunde sus races en el mismo derecho romano, pudiendo considerarse la mxima
privatorum convenio juri publico non derogat el
antecedente remoto de la nocin de orden pblico(4). Sin embargo, por mucho que se ha avanzado desde entonces, paradjicamente, la cuestin no ha encontrado respuestas definitivas.
Es que existe un problema insalvable, si lo que
se pretende es brindar una respuesta de tipo
ptreo, que se mantenga inmutable al paso del
tiempo: las fronteras del orden pblico, que hacen a su delimitacin cualitativa y cuantitativa,
son dinmicas por naturaleza, se mueven permanentemente. Este fenmeno fue lcidamente
descripto hace dcadas por Salvat: la nocin
de orden pblico, dependiendo, como depende,
de las ideas que dominan en una sociedad, vara

considerablemente en el espacio y en el tiempo...
es imposible, por consiguiente, establecer una
regla absoluta para distinguir cules son las leyes cuya observancia interesa al orden pblico y
cules no; la determinacin debe ser hecha con
relacin a cada ley en particular(5).
Parece necesario, entonces, buscar la nocin
de orden pblico poniendo nfasis en ella en, primero; y dejar para despus de haber precisado el
concepto el anlisis de sus distintas posibles aplicaciones. Dicho de otro modo: las consecuencias
deben inferirse del concepto de orden pblico y
no a la inversa(6).
b) Una aproximacin al concepto de orden pblico
La idea de orden pblico, dice elocuentemente Zannoni, marca lmites(7). Constituye una
suerte de demarcacin del territorio en el que
est permitida la actuacin de la autonoma de la
voluntad, ms all de la cual sta no puede desplegarse con eficacia jurdica; y tambin un valladar
a la aplicacin de la ley extranjera y, en menor medida, con relacin a la irretroactividad de la ley(8).
Lo dicho es trascendente, pues se trata de situaciones sustancialmente diversas, sin perjuicio de que en algunos supuestos la solucin sea
idntica para ambos casos.
Dados los modestos lmites de nuestro trabajo, centraremos nuestro enfoque en torno al concepto de orden pblico interno.
Tradicionalmente se entendi que la nocin
de orden pblico resulta de un conjunto de principios de orden superior, polticos, econmicos,
morales y algunas veces religiosos, a los cuales
una sociedad considera estrechamente vinculada la existencia y conservacin de la organizacin social establecida(9).
La nocin de orden pblico aparece, de tal
modo, ligada a aquella parte del orden jurdico
contina en pgina 2
NOTA A FALLO. Ley de prevencin del lavado de activos y sus sanciones
Martn Lepiane........................................................................................................................... 10
jurisprudencia
Unidad de investigaciones financieras. Suspensin de la multa aplicada a un
Banco. Incumplimiento de la obligacin de reportar operaciones. Prescripcin (CNFed.
Contenciosoadministrativo).............................................................................................. 10
2 | LUNES 23 DE noviembre DE 2015
Orden Pblico en la
responsabilidad civil
viene de tapa
que asegura los fines esenciales de la colectividad(10). Corolario de este razonamiento es que
se sostenga que las leyes de orden pblico son
aquellas que el legislador sanciona en inters pblico de la sociedad, en oposicin a otras que se
dictan teniendo preferentemente en mira el inters individual(11).
Esta conceptuacin ha suscitado algunas observaciones.
Se le atribuye confundir el orden pblico con
los principios fundamentales o con el inters
general, pues no distingue el bien jurdico protegido del medio o tcnica empleado para preservarlos(12).
Nosotros creemos que es indispensable formular dicha distincin. La conceptuacin del orden
pblico antes reseada identifica la institucin
con el objeto, cuando, en realidad, es la existencia
de dichos principios o intereses la que determina que el orden pblico-institucin se ponga en
funcionamiento para protegerlos y garantizar su
vigencia irrestricta, limitando la autonoma de la
voluntad mediante los efectos jurdicos que le son
propios (imperatividad de la norma, irrenunciabilidad de los derechos, nulidad de los actos respectivos, etc.)(13).
Advirtase lo siguiente: si bien ambas concepciones relativas al concepto de orden pblico (tutela de los principios fundamentales del orden
social o tutela de los intereses generales de la
sociedad) coinciden en muchos casos, no ocurre
lo mismo en otros, motivo por el cual corresponde
tomar posicin al respecto.
Pensamos con Borda que las mismas palabras

nos estn dando la solucin: una cuestin es de orden pblico cuando responde a un inters general, colectivo, por oposicin a las cuestiones de orden privado, en las cuales slo juega un inters particular(14).
Esto explica que las leyes de orden pblico sean
imperativas e irrenunciables y que, por el contrario, las que no revistan ese carcter (o de orden
privado) sean permisivas, renunciables y confieran a los interesados la posibilidad de apartarse a
sus disposiciones y sustituirlas por las que mejor
se adecuen a sus intereses particulares(15).
La nocin de orden pblico se ha ensanchando
gradual y paulatinamente, desde aquella tradicional en la que los principales lmites estaban marcados por la Constitucin, dejando un amplio margen a la autonoma de la voluntad. Hoy no se trata
exclusivamente de cimentar la organizacin
social, o de leyes que representen los intereses
permanentes de la sociedad o que sean indispensables para su subsistencia(16).
La aparicin de la produccin en masa y el
consumo puso en crisis el papel de la autonoma
de la voluntad. De manera tmida primero, y ms
decidida despus, han irrumpido normas que la
limitaban de diversas maneras, tutelando diversos
intereses generales que no hacan estrictamente a
cuestiones indispensables para la existencia de la
sociedad. Normas que, sin embargo, tienen carcter imperativo y son inderogables por la voluntad
de las partes, en razn de que lucen orientadas a la
tutela de intereses generales que son puestos por
encima de los intereses de los individuos. Este fenmeno se fue consolidando con el tiempo, al punto de
alcanzar mximo esplendor con su emplazamiento
en no pocas constituciones; entre ellas, la nuestra.
No cabe dudar hoy de la existencia de un orden
pblico de la proteccin de la parte dbil en las relaciones de consumo, que se manifiesta en un relevante
nmero de normas imperativas. Tal lo que sucede,
por ejemplo, con aquellas que declaran la invalidez
absoluta de las clusulas que importen renuncia o
restriccin de los derechos del consumidor o amplen los derechos de la otra parte [art.37 inc.b)
de la ley24.240(17) y art.1092, CCyC].
Coincidimos con De la Fuente en que a esta
altura no nos podemos contentar con una conceptualizacin que slo contempla el orden pblico tradicional (principios que cimientan la organizacin
social), por lo que se debe dar cabida a una concepcin amplia, como la de los intereses generales, que
comprenda tambin este nuevo fenmeno moderno
que cada da adquiere ms importancia(18).
La nocin de orden pblico, de tal modo, se concepta, modela y evoluciona asentada no slo en lo
poltico, sino tambin en lo social y lo econmico(19).
En las cuestiones vinculadas con la autonoma
de la voluntad se evidencia en diversas manifestaciones, como el orden pblico de proteccin,
de coordinacin y de direccin(20), generndose
un fenmeno de intervencionismo estatal muchas
veces justificado, y en otras excesivo, lo que impone los mayores esfuerzos a la hora de establecer
cundo existe un inters general que justifique su
prevalencia frente a los de cada individuo(21). Volvemos a recordar el pensamiento de Borda: el eje
del razonamiento debe transitar por el concepto
mismo de orden pblico y no por sus aplicaciones
o manifestaciones particulares.
No se nos escapa que el orden pblico es, por
su naturaleza, una nocin que puede mutar en el
espacio y en el tiempo, pues entre sus caractersticas fundamentales estn las de ser claramente
nacional (no universal), condicionado, variable y
temporal(22). Ello, sin embargo, no constituye un
obstculo insuperable para formular, con carcter general, un concepto, que sea luego trasladable a cada caso en particular, confrontando los
concretos intereses jurdicos en pugna.
c) Las leyes de orden pblico y los silencios del ordenamiento jurdico

En principio no cabe discutir la existencia de
orden pblico, cuando el legislador as lo ha manifestado de manera expresa(23). Queda, como
recurso contra ello, su declaracin de inconstitucionalidad, nico caso en que se podr prescindir
de la imperatividad de la ley(24).
La cuestin es significativamente ms compleja
cuando el legislador guarda silencio; o sea, cuando
no plasma en el texto normativo una declaracin
explcita de orden pblico.
En tal supuesto corresponde al juez indagar si
la norma es de orden pblico.
Para ello debe ponderar si los fines de la ley, su
naturaleza y las dems circunstancias tenidas en
cuenta para su sancin, imponen considerar que
reviste tal calidad(25).
d) Consecuencias del orden pblico: Imperatividad
e irrenunciabilidad
Toda ley de orden pblico es imperativa e inderogable por la voluntad de las partes(26).
La solucin es lgica, pues, siendo que el orden
pblico responde al inters general por sobre el
individual, su esencia y finalidad se veran totalmente frustrados si los interesados pudieren
apartarse de las normas que se sustentan en
aqul(27). El inters social comprometido veda
ese proceder(28).
En resumidas cuentas: sostenemos que una cuestin es de orden pblico cuando responde a un inters
general
Rivera sostiene que no toda norma imperativa

es de orden pblico; vgr., las que determinan las
formas solemnes para determinados actos o las
que regulan la tutela de los menores o la curatela
de los insanos. Pero s es exacto que toda ley imperativa es de orden pblico(29). Concluye, entonces, que la ley imperativa puede proteger los
intereses privados.
(19) MOSSET ITURRASPE, Jorge, Contratos, p.228.

Suele hacerse referencia a un orden pblico constitucional,
procesal, concursal, laboral, econmico, familiar, sucesorio,
etc., cuestiones que en definitiva no son sino aplicaciones
concretas del principio general que sustentamos.
(20) Cfr. LORENZETTI, Ricardo Luis, Consumidores,
ps.27 y ss.; MOSSET ITURRASPE, Jorge, El Orden Pblico
y la tutela del consumidor y usuario, p.52.
(21) Prueba de ello ha sido el desmadre producido en razn
de la sancin de la ley25.561 y sus normas complementarias,
que modificaron de manera sustancial el rgimen cambiario y
en particular el de las obligaciones de dar dinero, generndose una mirada de opiniones, posiciones doctrinarias y lo
que es ms grave para la seguridad jurdica criterios jurisprudenciales, abiertamente contrapuestos, incluso en el seno
de la Corte Suprema. A ello cabe agregar, en materia de convenciones particulares, que el principio de orden pblico est
siendo reconstruido por el sistema abierto, a partir del proceso
de constitucionalizacin del derecho privado a nivel de las normas fundamentales, principalmente por la incidencia de los derechos colectivos al patrimonio cultural y al medio ambiente.
SOZZO, Gonzalo, Pasado, presente y futuro del Principio de
Orden Pblico referido a los bienes colectivos (del orden pblico al principio cosmopolita en el Derecho Privado), p.350.
(22) MARTNEZ PAZ, Enrique, El concepto del orden pblico en el derecho privado positivo, p.672.
(23) En los tiempos que vivimos asistimos, sin embargo, a
una suerte de utilizacin excesiva de la calificacin de orden
pblico por parte del legislador, sobre todo en razn de las
constantes y recurrentes situaciones de emergencia en las
que nuestro pas, de manera cclica, se encuentra inmerso. Algunas verdaderas y otras no. Esto ha conducido a que situaciones excepcionales y meramente transitorias que daban
lugar a la sancin de normas de orden pblico se proyecten
y mantengan en el tiempo, una vez desaparecido el presupuesto fctico que las justific. Ello conduce a efectos perniciosos,
pues el orden pblico no es utilizado, en tal caso, como un instrumento indispensable para la preservacin del inters general, sino como un medio espurio del que se valen muchos
gobernantes para apartarse del ordenamiento jurdico, priorizando sus propios intereses. Es lo que sucede cuando la emergencia, ahora convertida en permanente, es utilizada como
instrumento de gobierno, una vez que han desaparecido las
causas que la motivaron. La cuestin es sumamente delicada
y excede notablemente la finalidad de nuestra investigacin.
(24) Por ello no compartimos la opinin de BORDA, en el sentido de que en los casos (cada vez ms comunes) de extensas y
complejas leyes de orden pblico, en que existen disposiciones
en cuyo cumplimiento es evidente que no existe un inters pblico comprometido, es posible prescindir de la imperatividad.
Segn dice, si resulta claro que los fines de la ley no se perjudican en lo ms mnimo con la derogacin contractual de aqullas
disposiciones, si es patente que lo que se ha querido asegurar es
el carcter imperativo de otros preceptos, el juez no debe considerarse obligado por la declaracin de que la ley es de orden pblico y debe admitir, por consiguiente, la validez de los contratos
que deroguen estas normas, evidentemente supletorias. BORDA, Guillermo A., Tratado de Derecho Civil. Parte General,
Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 12a edicin, 1999, t.I, ps.74/75
(25) En palabras de Ada Kemelmajer de Carlucci: aun
cuando una ley no diga expresamente que es de orden pblico, el juez, interpretndola en forma sistemtica, pueda decir
que s lo es, ya que una serie de pautas legales pueden llevarle la conviccin de que la convencin celebrada por las partes
no puede apartarse de las disposiciones previstas por el legislador, su voto en SC Mendoza, sala I, 10/06/2003, Triunfo
Coop.de Seg. Ltda. en: Consolidar A.F.J.P. c. Triunfo Coop.de
Seg. Ltda., LALEY, 2004-A, 137.
(26) Por todos, ver BUSSO, Eduardo B., Cdigo Civil Anotado,
t.I, p.190; y DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, p.33.
(27) BORDA, Guillermo A., Concepto de ley de orden pblico, p.999.
(28) Llambas ha sealado que no hay identidad conceptual entre ley imperativa y ley de orden pblico, que son calificaciones que trasuntan una formalidad lgica diferente. La
imperatividad slo se predica de las leyes cuya observancia
no pueden dejar de lado las convenciones de los particulares,
en tanto que el carcter de orden pblico alude a los motivos o
fundamentos por los cuales se comunica esa imperatividad a la
ley (LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de Derecho Civil.
Parte General, t.I, p.162). La imperatividad sera el efecto del
orden pblico y tendra trascendencia prctica, en el sentido
de que cuando el legislador calle sobre el carcter imperativo
de la ley, ser la naturaleza de la norma (si es o no de orden pblico) la que decidir sobre su carcter imperativo. En nuestra
opinin, todas las normas de orden pblico son imperativas, lo
diga o no el legislador. El orden pblico es la causa o fundamento de la imperatividad de la ley, que lo impone a la sociedad.
(29) RIVERA, Julio Csar, Instituciones de Derecho Civil.
Parte General, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1993, t.I, p.100.
{ NOTAS }
Especial para LaLey. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) En materia patrimonial no existe una ruptura con el sistema anterior, sino ms bien continuidad y adaptacin en las nuevas
normas, de figuras, instituciones y criterios postulados por la doctrina y la jurisprudencia, tambin existentes en cuerpos normativos especficos. A la vez, se han ajustado varias cuestiones puntuales, y mantenido muchas de las soluciones del Cdigo derogado.
(2) BUSSO, Eduardo B., Cdigo Civil Anotado, Ed. Ediar,
Buenos Aires, 1944, t.I, p.189, quien seala, con razn, que todos los autores reconocen la dificultad de dar una nocin precisa de orden pblico. Tanto las definiciones como los sistemas
enunciados, para establecer cules son las leyes de orden pblico, adolecen de vaguedad e imprecisin.
(3) PIN, Benjamn Pablo. El Orden Pblico en la Constitucin, en la Ley y en el Derecho, Revista de Derecho Privado y Comunitario, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 2008, t.2007-3, ps.8/9.
(4) BUSSO, Eduardo B., Cdigo Civil Anotado, t.I, p.188;
MARTNEZ PAZ, Enrique, El concepto del orden pblico en
el derecho privado positivo, Revista del Colegio de Abogados de
Buenos Aires, N5, 1942, t.XX, sept./oct, p.666.
(5) SALVAT, Raymundo M. - LPEZ OLACIREGUI, Jos
Mara, Tratado de Derecho Civil Argentino. Parte General, Ed.
TEA, Buenos Aires, Edicin del Cincuentenario, 1964, t.I, p.245.
(7) Eduardo A. Zannoni, en el prlogo de la obra de DE LA
FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, p.V.
(8) Como bien seala De La Fuente, los dos mbitos del orden pblico imponen, a fin de evitar confusiones, separar el
estudio de ambas cuestiones jurdicas; es decir, por una parte
el orden pblico interno y, por otra, el orden pblico internacional (DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, p.4.).
(9) Salvat en SALVAT, Raymundo M. - LPEZ OLACIREGUI, Jos Mara, Tratado de Derecho Civil Argentino - Parte
General, t.I, p.245.
(10) MARTNEZ PAZ, Enrique, El concepto del orden pblico en el derecho privado positivo, p.674. En sentido coincidente, LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de Derecho Civil.
Parte General, Ed. Perrot, Buenos Aires, 16a edicin, 1995, t.I,
p.158; PIN, Benjamn Pablo, El Orden Pblico en la Constitucin, en la Ley y en el Derecho, p.9.
(11) BUSSO, Eduardo B., Cdigo Civil Anotado, t.I, p.191.
En sentido coincidente: PLANIOL, Marcel. Trait lmentaire de Droit Civil, Ed. Librairie Gnrale de Droit & de Jurisprudence, 6a edicin, Paris, 1912, t.I, p.109. Comp.: MAZEAUD,
Henri - MAZEAUD, Len - MAZEAUD, Jean, Lecciones de

Derecho Civil, Ed. EJEA, Buenos Aires, 1959, Parte Primera,
Vol. I, ps.404/405). COLIN, Ambrosio - CAPITANT, H., Curso elemental de Derecho Civil, Ed. Reus, Madrid, 1922, trad.
de Demfilo De Buen, t.1, ps.153/154.
(12) DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, Ed. Astrea, Buenos Aires, 2003, p.15.
(13) DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, p.16.
(15) Coincidimos, de tal modo, con quienes sostienen que
esta posicin es mucho ms extensa que la teora de la organizacin social que, por comprender slo los principios fundamentales que la cimientan y estructuran, excluye situaciones
en las cuales se configura el orden pblico, pero no se encuentran en juego los intereses superiores que hacen a la esencia
de la sociedad. DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, p.17. En sentido similar, MLLER, Enrique Carlos, Ejercicio regular y ejercicio abusivo de los derechos: Orden Pblico
y Buenas Costumbres o Moral Social, ps.20/21.
(17) Es claro que en un principio (al sancionarse la
ley24.240), poda discutirse si dichas normas imperativas integraban el catlogo de leyes esenciales a los fines de constituir
la organizacin social. De hecho, muchas cuestiones fueron discutidas, considerndose incluso que exista un microsistema,
que slo en parte y en supuestos muy especficos derogaba el
Cd. Civil, de lo que daba cuenta especialmente el acotado
mbito de aplicacin emergente de los arts.1 y 2 originarios. Al
ao siguiente se modific nuestra Constitucin y los Derechos
del Consumidor adquirieron raigambre constitucional; pese a
ello, las discusiones en el sentido apuntado continuaron. Finalmente, a principios de 2008, por ley26.361 se modific sustancialmente la ley24.240 de Defensa del Consumidor, extendiendo notablemente sus alcances. Despus de todo este derrotero,
no nos caben dudas de que hoy los Derechos del Consumidor
constituyen una de las preocupaciones esenciales, y se constituyen en una de las bases fundantes de nuestra organizacin social. Ahora bien: significa esto que en un comienzo las normas
no eran de orden pblico? La respuesta negativa se impone, aun
cuando se pudiera afirmar que no se trataba de la proteccin de
uno de los pilares de nuestro sistema jurdico. Es que todas las
normas imperativas son de orden pblico, pues limitan al inters individual en beneficio del inters general.
LUNES 23 DE noviembre DE 2015 | 3
En nuestra opinin, si bien es claro que en muchas leyes imperativas la proteccin inmediata
est orientada a los intereses de los particulares,
no cabe dudar que el inters general se encuentra tambin tutelado, aunque de manera mediata.
Las reglas de la capacidad o la forma de los actos
jurdicos solemnes hacen al orden social general y
trascienden el mero inters individual; sin perjuicio de que, en ciertos casos, el acto obrado en violacin a una ley imperativa pueda ser subsanado.
Debe repararse que (como ocurre en el caso de los
incapaces), tal saneamiento slo es posible despus
de que ha desaparecido el vicio que lo afecta (en el
caso, la incapacidad de hecho), y nunca antes, de
suerte tal que la confirmacin sera nula(30).
III. El orden pblico en la responsabilidad civil
Conviene, a esta altura, poner nfasis en una

cuestin trascendente que ha recibido poca consideracin de la doctrina: la distincin entre imperatividad de las norma e irenunciabilidad del derecho.
Se trata de normas de orden pblico, que prevalecen sobre la autonoma de la voluntad, sobre
las normas supletorias de la ley especial y sobre
las normas supletorias del propio Cdigo.
Como agudamente seala De la Fuente, ambas

conceptos son, en realidad, autnomos e independientes, por lo que un derecho asignado por
una norma imperativa, una vez adquirido por su
destinatario, puede ser en definitiva tanto renunciable como irrenunciable, segn sea el caso. En
nuestro rgimen jurdico, salvo que exista una
norma expresa que as lo disponga, como sucede,
por ejemplo, en la legislacin del trabajo (art. 12
LCT), los derechos slo sern irrenunciables
cuando se encuentre comprometido el orden pblico, sin tener en cuenta si ese derecho proviene
de la ley (imperativa o no) o de cualquier otra fuente (autonoma de la voluntad, usos y costumbres,
etc.), segn lo dispone con carcter general el
art.872 del Cd. Civil(31). Existen muchos casos
en los que esta situacin se plantea: la renuncia
a la prescripcin liberatoria (art.2535, CCyC), los
derechos del consumidor(32), y tambin en materia de alimentos, en donde el derecho a los alimentos futuros no puede ser renunciado, pero ello no
impide la renuncia a las prestaciones alimentarias
ya devengadas e incorporadas al patrimonio del
alimentario. El derecho a alimentos es de orden
pblico diramos, pero las asignaciones devengadas (percibidas o no) son renunciables(33),
como tambin ocurre con los honorarios profesionales en la misma situacin; entre tantos otros
supuestos.
La solucin se justifica ampliamente, pues la

mayor parte de las cuestiones vinculadas con la
prevencin y la reparacin de los daos exceden
largamente el plano de los meros intereses individuales y se proyectan al mbito social, por las
repercusiones de todo tipo (especialmente econmicas) que denotan.
Con ese fundamento es posible, entonces, distinguir entre orden pblico absoluto, cuando a la
imperatividad de la ley se le suma la irrenunciabilidad del derecho, y orden pblico relativo, en los
casos en que la existencia de leyes imperativas no
impide la renuncia de los derechos que han sido
adquiridos o bien existe irrenunciabilidad del derecho adquirido por leyes no imperativas (como
ocurre con los derechos del trabajador)(34).
En el primero, claro est, los efectos son mucho
ms intensos que en el segundo.
La cuestin es importantsima, y constituye la
verdadera razn fundante de la posibilidad de renunciar, luego de adquiridos, ciertos derechos que
son otorgados en virtud de normas imperativas,
lo cual no ha sido por lo general claramente
explicitado.
En caso de otorgarse una renuncia de derechos
prohibida por la ley, o cualquier acto abdicativo,
la consecuencia es grave: es nula, y puede ser declarada de oficio por el juez(35).
a) Aspectos generales. La cuestin en materia extracontractual y contractual

Una primera manifestacin del orden pblico
en la responsabilidad civil la encontramos en el
art.1709, CCyC, que regula la prelacin normativa.
Dicha norma dispone que en los casos en que
concurran las disposiciones del Cdigo y las de
alguna ley especial relativa a la responsabilidad
civil, son aplicables, en el orden de prelacin que
all se establece, a) las normas indisponibles de
este cdigo y de la ley especial.
El principio general de no daar (art. 1717,

CCyC), la tutela de la dignidad de la persona humana (art.51), la fuerte potenciacin de la buena
fe (art.9, CCyC) y del ejercicio regular de los derechos (art.10, CCyC), constituyen la base sobre la
que se asienta el orden pblico en la responsabilidad civil; y que se encuentra plasmado de manera
expresa en el art.1743, donde se sanciona con nulidad a las clusulas de dispensa anticipada de la
responsabilidad que contravengan, en definitiva,
el orden pblico.
En este marco, no dudamos en afirmar que en
funcin del concepto de orden pblico que hemos
sustentado anteriormente:
1. El sistema de la responsabilidad civil extracontractual es de orden pblico, y por ello imperativo, sin
perjuicio de que adquiridos los derechos por los particulares stos puedan eventualmente ser renunciados.
Las normas que regulan la responsabilidad
extracontractual son, por naturaleza, de orden
pblico y, consecuentemente, inderogables por la
voluntad privada(36). De all que la autonoma de
la voluntad tenga un papel irrelevante para modificar el rgimen aplicable y que aquella no pueda
ser dispensada anticipadamente(37).
Cualquier pacto en contrario es nulo, de nulidad absoluta. Es la solucin que fluye ntidamente
de los arts.12, 944 y concordantes del Cd. Civ. y
Com.
La situacin, veremos ms adelante, puede ser
distinta en el mbito de la responsabilidad contractual(38).
Analizaremos seguidamente algunos supuestos

particulares.
b) La prevencin del dao.
Dispone el art.1713, CCyC:
La sentencia que admite la accin preventiva debe
disponer, a pedido de parte o de oficio, en forma definitiva o provisoria, obligaciones de dar, hacer o no hacer, segn corresponda; debe ponderar los criterios de
menor restriccin posible y de medio ms idneo para
asegurar la eficacia en la obtencin de la finalidad.
Lo propio sucede respecto de los arts. 1776 y

1777, CCyC, que establecen la incidencia de la sentencia penal en el proceso civil. La solucin normativa all prevista no puede ser soslayada por el
juez, pues el orden pblico est presente tambin
a fin de evitar sentencias contradictorias(42).
f) Plazos de caducidad y orden pblico
La potestad del juez de actuar de oficio, excediendo los lmites impuestos por los trminos en
que queda trabada la litis, se sustenta en la proteccin de los intereses generales. Tal lo que sucede,
por ejemplo, cuando pueda estar comprometido el
ambiente(39).
c) La nocin de antijuridicidad
El hecho antijurdico es aquel que vulnera el
ordenamiento jurdico, concebido ste como un
todo unitario y coherente. El concepto de antijuridicidad debe ser aprehendido no en sentido
formal (violacin de la ley), sino material, comprensivo de las prohibiciones por implicancia, que
son aquellas que se desprenden de las principios
fundamentales que hacen al orden pblico en sus
diferentes manifestaciones y alcances, a la moral
y a las buenas costumbres(40).
El orden pblico aparece, de tal modo, como un
parmetro objetivo, referencia de ponderacin
indispensable para calibrar la juridicidad o antijuridicidad de la conducta positiva o negativa del
agente.
d) La prejudicialidad penal y la influencia de lo resuelto en sede penal
Si bien se han ampliado las causales que permiten que el juez civil pueda dictar sentencia sin
aguardar la terminacin de un proceso penal vinculado con el mismo hecho, que en forma simultnea se tramita, (art.1775, CCyC), la regla contina
siendo dicha suspensin.
Se trata de una situacin que para el legislador
es claramente de orden pblico, pues luce orientada a evitar el escndalo jurdico que podra dimanar de sentencias contradictorias. Es una solucin
conservadora de lo que tenamos antes, de muy
dudoso sustento y justificacin en la hora actual.
El juez debe suspender de oficio el dictado de
la sentencia definitiva; y los interesados deben invocar y acreditar las excepciones. Sin embargo, si
en el caso existe una cuestin en la que tambin
estn involucrados intereses generales (por ej., en
un asunto ambiental, o en un juicio de recomposicin), el juez de oficio podra activar los mecanismos para determinar si es posible emplazar el
caso en las excepciones.
3. Existen normas procesales de orden pblico,

cuya aplicacin es imperativa para el juez.
En este orden de ideas se ha sealado que esta

regla de suspensin del trmite del juicio civil ha sido
interpretada en el sentido de considerar que la promocin de la accin penal en las circunstancias mencionadas impone la suspensin del dictado de sentencia
por parte del juez civil, hasta tanto emita pronunciamiento el juez penal respecto del delito imputado
al agente. Coincide la doctrina en sealar que se trata
de generar nulidad absoluta o relativa, segn cual sea el inters

inmediato protegido por la norma: el del individuo o el de la comunidad. Ello del momento que como ocurre en el caso de
las reglas de la capacidad la tutela directa de los individuos
no obsta a que no exista el orden pblico.
(31) DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico,
ps.77/78.
(32) En consecuencia, una vez adquiridos, son plenamente
renunciables, de modo que la autoridad de aplicacin carece de
facultades para controlar y en su caso aprobar o no los acuerdos conciliatorios que celebren las partes involucradas. DE
LA FUENTE, Horacio H., Renuncia de derechos y defensa del
consumidor, JA, 16/9/2009.
(33), Eduardo A. Zannoni, en el prlogo de la obra de DE
LA FUENTE, Horacio H. Orden Pblico, p.VIII.
(34) DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, pp.85

y ss.
(35) Trigo Represas en CASEAUX Pedro N - TRIGO REPRESAS, Flix A., Derecho de las Obligaciones, Ed. LEP, 3
edicin, La Plata, 1987/1996, t.III, p.591.
(36) ZAVALA de GONZLEZ, Matilde, Resarcimiento
de daos, 4. Presupuestos y funciones del derecho de daos, Ed.
Hammurabi, Bs. As., 1999, p.551.
(37) GAGLIARDO, Mariano, Enfoques legales de la responsabilidad civil, RCCyC 2015 (agosto), 194.
(38) LVAREZ LATA, Natalia, Clusulas restrictivas de
responsabilidad civil, Ed. Comares, Granada, 1998, ps.108 y ss.
(39) CCiv. y Com., Corrientes, sala IV, 24/11/2009, Fraga,
Juan De La Cruz c. Arrocera Rogelio Zampedri S.A. y/o Q.r.r. y
El Instituto Correntino del Agua y el Ambiente (ICAA), LLLi-
2. En la responsabilidad civil por incumplimiento

contractual u obligacional conviven normas que son
de orden pblico y otras que no, mbito este ltimo en
el cual las partes pueden modificar las reglas supletorias existentes.
de una norma de orden pblico y que su aplicacin resulta imperativa, por lo que el juez debe disponer de
oficio la suspensin con el alcance correspondiente, siendo nula la sentencia dictada en infraccin a
esta directiva(41).
En el nuevo Cdigo se incorpora una regulacin

general de los plazos de caducidad, antes inexistente, entre los arts.2566 a 2572.
Dicha regulacin normativa, sumamente pobre,
liga la figura a la extincin definitiva y absoluta de
facultades de obrar o de acciones judiciales por el
transcurso del tiempo y la inaccin del interesado.
Corolario de ello es que no nazca o no se consolide
un derecho subyacente de manera irremediable.
Los plazos de caducidad pueden provenir de la ley
o de la voluntad de las partes (sea creando plazos
de caducidad, o modificando los establecidos por
la ley, cuando est permitido).
Un supuesto especfico lo encontramos en el
art.1054, CCyC, que establece que el adquirente
tiene la carga de denunciar expresamente la existencia del defecto oculto al garante dentro del plazo de caducidad de sesenta das de haberse manifestado. Si no efecta dicha denuncia, su derecho
no se consolida. Si la realiza, comienza a partir de
ese momento a correr el plazo de prescripcin de
la accin [art.2564 inc.a)].
El orden pblico puede o no estar presente en
materia de plazos de caducidad. Cuando lo est,
se manifiesta en dos cuestiones relevantes:
Se establece en el art. 2572, CCyC, la declaracin de oficio de la caducidad por el juez slo
resulta procedente, si ella es de origen legal y no
se encuentra involucrado el orden pblico. Va de
suyo, entonces, que tratndose de plazo de caducidad convencional el juez no puede actuar de
oficio (sin perjuicio de que eventualmente pudiera declarar la nulidad absoluta de la clusula, por
otras razones).
Tratndose de plazo de caducidad legal debe
actuar de oficio. En relacin con las facultades de
obrar y de exigir de origen legal, para intervenir y
declarar la caducidad de oficio, deber establecer
previamente la existencia de orden pblico.
Adems, sea de origen legal o convencional,
si se trata de derechos disponibles, la caducidad
cumplida puede ser renunciada (art.2571, CCyC).
Esto importa dar una nueva oportunidad de existencia al derecho afectado por la caducidad, con
efecto retroactivo entre las partes, debiendo considerarse en tal caso como si la caducidad nunca
se hubiera producido. Tal lo que sucedera en
caso de que el vendedor de cosa mueble renuncie
al plazo de caducidad establecido a su favor en
el art.1055, CCyC, una vez transcurrido el plazo
de seis meses). De todas maneras, ello no puede
contina en pgina 4
{ NOTAS }
(30) Lo dicho nos lleva de la mano a otro problema que es
de no menor entidad. La circunstancia de que una ley sea de
orden pblico no obsta a que la violacin de una ley imperativa
pueda ser causa de nulidad relativa del acto. En los casos de
nulidad absoluta no cabe dudar de que siempre el orden pblico es el que est en juego (art.386, CCyC). Pero existen casos
(los menos, hay que reconocerlo) en los que, aun tratndose de
normas de orden pblico, de todas maneras la nulidad del acto
otorgado en violacin de sus preceptos es relativa; ello ocurre
en el caso de las reglas de la capacidad de ejercicio. Estas son
inderogables por voluntad de las partes; y en caso de obrarse
vulnerando sus preceptos, la nulidad ser relativa (se tutela el
inters del incapaz o del capaz con capacidad restringida), sin
perjuicio de tratarse de normas de orden pblico. Por ende, el
acto otorgado en violacin de una norma de orden pblico pue-
toral 01/01/1900, 88.

(40) PIZARRO, Ramn Daniel - VALLESPINOS, Carlos
Gustavo, Instituciones de Derecho Privado. OBLIGACIONES, Buenos Aires, Hammurabi, 1999, t.2, p.482.
(41) JAPAZE, Mara Beln, Ejercicio de las acciones de
responsabilidad: relaciones entre la accin civil y la accin penal en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, Sup.Especial
Nuevo Cdigo Civil y Comercial, Ed. LaLey, 2014 (Noviembre),
181. Tambin, entre muchos otros, CNCiv., sala K, 12/03/2008,
Pavoni, Nlida Hayde c. Agra, Miguel Oscar, AR/
JUR/2743/2008. CCiv. y Com., Morn, sala II, 09/05/2000,
Konopny, Silvia c. Transporte Ideal San Justo S. A., LLBA
2000, 1087.
(42) CNFed. Civ. y Com., sala III, 06/08/2013, D. L. C., F. c.
D., A. M. y otros s/ daos y perjuicios, RCyS2014-II, 61.
viene de PGINA 3
afectar los derechos que eventualmente terceros

hubieran adquirido.
Tambin las reglas legales de la caducidad pueden ser modificadas por va convencional cuando no est presente el orden pblico (art. 2571,
CCyC). Un claro ejemplo es el de la posibilidad de
ampliar la garanta legal mnima del art. 11 de la
ley24.240 de Defensa del Consumidor.
IV. La limitacin voluntaria de la responsabilidad

derivada del incumplimiento obligacional (dispensa anticipada de la responsabilidad)
sern las obligaciones a cargo del asegurador o

de la empresa de medicina prepaga; y otra, sutilmente diferente, es establecer, ya en el mbito de
los riesgos cubiertos, algunas limitaciones o condiciones para hacer efectiva dicha responsabilidad.
luta los actos que contravienen el orden pblico,

la moral o las buenas costumbres. Son de nulidad
relativa los actos a los cuales la ley impone esta
sancin slo en proteccin del inters de ciertas
personas.
En el primer caso, la sola circunstancia de que

ciertas contingencias no integren el plan prestacional no puede ser considerada como una tpica
clusula de limitacin de la responsabilidad, en
tanto y en cuanto ello no se encuentre vedado
por el ordenamiento. En tal caso, el anlisis debe
transitar por otros carriles: establecer si esa obligacin debe o no integrar el contrato, en funcin
de su naturaleza, la legislacin vigente, y la existencia o no de conducta abusiva o de mala fe de
alguna de las partes.
4. Art. 958, CCyC (Libertad de contratacin).

Las partes son libres para celebrar un contrato
y determinar su contenido, dentro de los lmites
impuestos por la ley, el orden pblico, la moral y
las buenas costumbres.
En el segundo supuesto, esto es, cuando la responsabilidad en la obligacin que integra el contrato se
encuentra limitada, el examen del problema deber
efectuarse a la luz de los principios y reglas que rigen las clusulas limitativas de la responsabilidad,
como ocurre por citar slo un ejemplo respecto
a la clusula claims made en los contratos de seguro,
u otras clusulas que puedan importar una renuncia, cuya interpretacin deber ser restrictiva(49).
6. Art. 960, CCyC (Facultades de los jueces).

Los jueces no tienen facultades para modificar
las estipulaciones de los contratos, excepto que
sea a pedido de una de las partes cuando lo autoriza la ley, o de oficio cuando se afecta, de modo
manifiesto, el orden pblico.
5. Art. 959, CCyC (Efecto vinculante). Todo

contrato vlidamente celebrado es obligatorio
para las partes. Su contenido slo puede ser modificado o extinguido por acuerdo de partes o en
los supuestos en que la ley lo prev.
a) Caracterizacin
Son clusulas de irresponsabilidad (total o
parcial) aquellas de naturaleza contractual que
excluyen o limitan anticipadamente la responsabilidad del deudor ante posibles incumplimientos
prestacionales.
Constituyen una renuncia a derecho futuros(43),
esto es, derechos eventuales o condicionales,
que s pueden ser objeto de una renuncia(44), y de
interpretacin estricta (art.948, CCyC)(45).
Ello deja fuera de consideracin:
1. Las eventuales renuncias (o tambin transacciones) que puedan otorgarse una vez nacida la
obligacin de reparar el dao causado.
En esto ltimo no interesa que la responsabilidad sea obligacional o extracontractual, ya que
en ambos casos cabe la posibilidad de renunciar
total o parcialmente, tanto al crdito mismo, como
a ciertos derechos o facultades que integran el
haz de poderes jurdicos del acreedor, siempre y
cuando no se trate de derechos irrenunciables por
estar en juego pese a haber sido adquiridos el
orden pblico (art.944 y 1644, CCyC). La cuestin
se rige por las reglas generales de toda renuncia y
tambin de las transacciones, que es lo que generalmente ocurre(46).
2. Los supuestos en los que es la propia ley la que
establece limitaciones en la responsabilidad o exclusin de la misma.
3. Los casos en los que, fruto de un contrato,
uno de los sujetos obtiene que una obligacin no
forme parte del cuadro de sus conductas debidas, hiptesis en la cual obviamente no debe su
cumplimiento, pues al no haber asumido compromiso alguno, nada debe(47).
Si bien cabe distinguir las clusulas de exoneracin de la responsabilidad de las clusulas que
limitan el objeto del contrato, en muchos casos la
diferencia puede resultar sutil y difcil de establecer. Por ejemplo, en el caso de una clusula que
limite el riesgo asegurado, respecto de la cual, sin
embargo, la especificacin del objeto podra traducirse sustancialmente en una exoneracin de
responsabilidad(48).
Se trata de dos conceptos ontolgicamente diversos, pero su identificacin radica, fundamentalmente en el mbito del seguro contra la responsabilidad civil, en que por lo comn ambos supuestos suelen ser designados como clusulas de
limitacin de la responsabilidad o de exclusin de
la cobertura, lo cual hace ingresar las cosas a una
zona gris, que a veces resulta dificultosa de esclarecer. Una cosa es pactar (en el mbito del seguro
o de la medicina prepaga, por ejemplo) cules son
los riesgos cubiertos, en donde se delimita cules
b) Las normas del Cd. Civil y Comercial

En el Cdigo derogado, la nica norma que regulaba la temtica de las clusulas de irresponsabilidad era el art.507, que dispona la prohibicin
de la dispensa anticipada del dolo. Ello, por cierto,
sin perjuicio de algunas disposiciones establecidas
para supuestos especficos, como, por ejemplo, al
art.1646, que dispona la invalidez de la clusula
de dispensa por ruina total o parcial.
Un avance cualitativo trascendente fue el art.37
de la ley24.240 de Defensa del Consumidor, en
donde para todo contrato de consumo se estableci que se tendrn por no convenidas las clusulas que desnaturalicen las obligaciones, limiten
la responsabilidad por daos, y las que importen
restriccin o renuncia de los derechos del consumidor o amplen las de la otra parte. La vocacin
expansiva del estatuto del consumidor permiti
una creciente y saludable aplicacin de la figura.
En el Cdigo Civil y Comercial se ha producido
un cambio notable y sumamente positivo. Varias
de sus normas, desde diversos ngulos, tratan el
problema; y de su lectura conjunta puede concluirse que lo excepcional es la validez de estas
clusulas de eximicin anticipada de la responsabilidad por incumplimiento.
En primer trmino existen normas de tipo general,
que constituyen las bases fundantes de la cuestin:
1. Art. 12, CCyC (Orden pblico, fraude a la ley).
Las convenciones particulares no pueden dejar
sin efecto las leyes en cuya observancia est interesado el orden pblico. El acto respecto del cual
se invoque el amparo de un texto legal, que persiga
un resultado sustancialmente anlogo al prohibido
por una norma imperativa, se considera otorgado
en fraude a la ley. En ese caso, el acto debe someterse a la norma imperativa que se trata de eludir.
2.- Art. 279, CCyC (Objeto de los actos jurdicos). El objeto del acto jurdico no debe ser un
hecho imposible o prohibido por la ley, contrario a
la moral, a las buenas costumbres, al orden pblico o lesivo de los derechos ajenos o de la dignidad
humana. Tampoco puede ser un bien que por un
motivo especial se haya prohibido que lo sea.
7. Art. 963, CCyC (Prelacin normativa en

materia contractual). Cuando concurren disposiciones de este Cdigo y de alguna ley especial,
las normas se aplican con el siguiente orden de
prelacin: a) normas indisponibles de la ley especial y de este Cdigo; b) normas particulares del
contrato; c) normas supletorias de la ley especial;
d) normas supletorias de este Cdigo.
8. Art. 964, CCyC (Integracin del contrato).
El contenido del contrato se integra con: a) las
normas indisponibles, que se aplican en sustitucin de las clusulas incompatibles con ellas;...,
adems de las supletorias y los usos y prcticas
del lugar de celebracin, en las condiciones que
establece la norma.
9. Art. 1004, CCyC (Objetos prohibidos en el
contrato). No pueden ser objeto de los contratos
los hechos que son imposibles o estn prohibidos
por las leyes, son contrarios a la moral, al orden
pblico, a la dignidad de la persona humana, o lesivos de los derechos ajenos; ni los bienes que por
un motivo especial se prohbe que lo sean. Cuando
tengan por objeto derechos sobre el cuerpo humano se aplican los artculos17 y 56.
10. Art. 1014, CCyC (Causa ilcita del contrato).
El contrato es nulo cuando: a) su causa es contraria a la moral, al orden pblico o a las buenas costumbres; b) ambas partes lo han concluido por un
motivo ilcito o inmoral comn. Si slo una de ellas
ha obrado por un motivo ilcito o inmoral, no tiene
derecho a invocar el contrato frente a la otra, pero
sta puede reclamar lo que ha dado, sin obligacin
de cumplir lo que ha ofrecido. Debe recordarse
que La causa es el fin inmediato autorizado por
el ordenamiento jurdico que ha sido determinante de la voluntad. Tambin integran la causa los
motivos exteriorizados cuando sean lcitos y hayan sido incorporados al acto en forma expresa, o
tcitamente si son esenciales para ambas partes
(art.281)
En segundo lugar, encontramos normas relativas a la dispensa anticipada de responsabilidad; y
que se proyectan a todos los casos, exista o no una
previsin especfica:
3. Art. 386, CCyC (Criterio de distincin entre

nulidad absoluta y relativa). Son de nulidad abso-
1. En materia de contratos por adhesin, son

clusulas abusivas y se deben tener por no escritas
(art.988, CCyC): a) las clusulas que desnaturalizan las obligaciones del predisponente; b) las que
importan renuncia o restriccin a los derechos del
adherente, o amplan derechos del predisponente
que resultan de normas supletorias; c) las que por
consumidores, en AMEAL, Oscar J. (Director) - TANZI, Silvia

Y. (Coord.). Obligaciones y Contratos en los albores del Siglo
XXI, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2001, p.886. En el mismo sentido: Las clusulas de exoneracin son de interpretacin
restrictiva, y no pueden ser ampliadas a casos no exactamente
contemplados por ellas, como tampoco ser aplicada por analoga, ni an so pretexto de inferirse lo menos de los ms (CNFed.
Civ. y Com., sala II, 23/12/1980, La Repblica Ca. de seguros c.
Capitn y/o responsables Buque Curiy, LaLey Online).
(46) ZAVALA de GONZLEZ, Matilde, Resarcimiento de daos, 4. Presupuestos y funciones del derecho de daos,
ps.551/552.
(47) STIGLITZ, Rubn S. - STIGLITZ, Gabriel A. Clusulas limitativas de responsabilidad, en BUERES, Alberto J.
(Director), Responsabilidad Civil, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires., 1990, ps.216/217.
(48) BIANCA, C. Massimo, Derecho Civil, 3 - El Contrato,
Ed. Universidad del Externado de Colombia, 2007, p.376.
su contenido, redaccin o presentacin, no son razonablemente previsibles.

2. Lo propio sucede en los contratos de consumo, por la remisin al art.988, CCyC, que se efecta en el art. 1117. Es de advertir las similitudes
entre el art.988 y el art.37 de la ley24.240.
3. En el art.1743, CCyC, se establece una regla
general para la dispensa de la obligacin de indemnizar, sin distincin alguna de la fuente de la
obligacin: Dispensa anticipada de la responsabilidad. Son invlidas las clusulas que eximen o limitan la obligacin de indemnizar cuando afectan
derechos indisponibles, atentan contra la buena
fe, las buenas costumbres o leyes imperativas, o
son abusivas. Son tambin invlidas si liberan anticipadamente, en forma total o parcial, del dao
sufrido por dolo del deudor o de las personas por
las cuales debe responder
Por ltimo, existen algunas normas especficas
en las que se dispone respecto a la dispensa anticipada de la responsabilidad, entre otras:
1. Art. 1232, CCyC (Leasing). Se establece que
el dador puede liberarse convencionalmente de
las responsabilidades de entrega y de la obligacin
de saneamiento.
2. Art. 1276, CCyC (Nulidad de la clusula de
exclusin o limitacin de la responsabilidad en
las obras). Toda clusula que dispensa o limita la
responsabilidad prevista para los daos que comprometen la solidez de una obra realizada en inmueble destinada a larga duracin o que la hacen
impropia para su destino, se tiene por no escrita.
3. Art. 1292, CCyC (Clusulas limitativas de la
responsabilidad en el contrato de transporte).
Las clusulas que limitan la responsabilidad del
transportista de personas por muerte o daos
corporales se tienen por no escritas.
4. Art. 1313, CCyC (Transporte de cosas). Los
que realizan habitualmente servicios de transporte no pueden limitar las reglas de responsabilidad
precedentes, excepto en el caso del artculo1310.
5. Art. 1374, CCyC (Clusulas que reducen la
responsabilidad del hotelero). Excepto lo dispuesto en los artculos1372 y 1373, toda clusula
que excluya o limite la responsabilidad del hotelero se tiene por no escrita.
6. Art. 1676, CCyC (Dispensas prohibidas en el
contrato de fideicomiso). El contrato no puede
dispensar al fiduciario de la obligacin de rendir
cuentas, ni de la culpa o dolo en que puedan incurrir l o sus dependientes, ni de la prohibicin de
adquirir para s los bienes fideicomitidos.
La asuncin de riesgos per se no constituye una
eximente de responsabilidad, salvo que rena los
requisitos del hecho de la vctima, queda terminada la discusin relativa a si importaba o no una
clusula de eximicin anticipada de la responsabilidad.
c) Situaciones en las que siempre est vedada la
renuncia anticipada de la responsabilidad
Se trata de diversas figuras o situaciones que,
si bien constituyen conceptos que pueden ser
considerados por separado, tienen mltiples conexiones, y se influyen de manera recproca, en
constante interaccin.
En no pocas oportunidades, incluso, estaremos ante diversas manifestaciones de un mismo
fenmeno, que segn la mirada del intrprete o
{ NOTAS }
(43) En sentido similar, Zavala de Gonzlez seala que dichas
convenciones implican renuncias anticipadas al derecho indemnizatorio. ZAVALA de GONZLEZ, Matilde, Resarcimiento
de daos, 4. Presupuestos y funciones del derecho de daos, p.550.
(44) MACHADO, Jos Olegario, Exposicin y comentario
del Cdigo Civil Argentino, Ed. Librera e Imprenta Europea
de M. A. Rosas, Buenos Aires, 2a edicin, t.3, p.86.
(45) PARELLADA, Carlos Alberto, Clusulas limitativas
de la responsabilidad y de rescisin unilateral y derecho de los
(49) Las causales exonerativas de responsabilidad que

puede oponer la aseguradora luego de efectuada la denuncia
de siniestro falta de pago en trmino de la cuota deben ser
apreciadas restrictivamente, ya que la regla segn la cual sta
debe indemnizar al asegurado, una vez acontecido el siniestro,
es un principio fundamental del seguro cuyo propsito es resguardar a aqul mediante un resarcimiento rpido e integral
(CNCiv., sala B, 02/02/2001, T., C. c. Sanatorio del Valle de
Clnica del Valle S.R.L., RCyS- 2001-883).
la posicin que se asuma, podrn o no constituir

categoras diferenciadas.
1. La dispensa anticipada del dolo. Si bien en el
art. 1743, CCyC, la nulidad de la clusula lo es
slo respecto de los daos causados dolosamente por el deudor y de personas por las que debe
responder (art. 732), entendemos que todo dolo
del deudor no puede ser dispensado de manera
anticipada.
La prohibicin tiene un claro fundamento: admitirla implicara dejar en la sola mano del deudor, que se cumpla o no la prestacin, con lo que
se afectara la propia nocin del vnculo obligatorio que... por definicin, impone la necesidad del
cumplimiento; se tratara de una obligacin no
obligatoria, vale decir, un absurdo(50). Ello presenta una situacin rayana con la exclusin de la
ley aplicable, del art.13, CCyC.
2. La violacin del Principio de Buena Fe. El derecho protege a quienes actan con lealtad, probidad,
y honestidad. No avala las conductas deshonestas,
carentes de rectitud e integridad, lesivas hacia los
derechos de los dems. No slo se trata de un principio general, emplazado en el art. 9, CCyC, sino
tambin de manera especfica en el art.729, para
las obligaciones. Elementales razones de decencia
dan sustento tico a dicha plataforma jurdica.
En este marco, no cabe dudar de que una dispensa anticipada de la responsabilidad por incumplimiento obligacional, producto de la violacin
del principio de buena fe, no puede ser tolerada
por el ordenamiento jurdico. Por ende, ser invlida(51). Es que la buena fe est impregnada
de orden pblico, pues no pertenece al derecho
dispositivo sino al orden coactivo, siendo indudable que la derogacin de los deberes de buena fe
por medio de un contrato de manera directa o
indirecta contradice el sentido y fin del orden
jurdico(52).
3. El abuso del derecho. Cuando la renuncia que
nos ocupa es otorgada mediando abuso del derecho de la otra parte, no cabe dudar que el orden
pblico se encuentra presente, con idntico efecto
al antes sealado. Carranza seala acertadamente que la prohibicin del ejercicio irregular de
los derechos veda la desviacin del derecho del
destino normal para el cual ha sido creado, y que
puede tener sentido econmico o social, prevalentemente(53). Tan as es que no solamente la figura ahora tambin est emplazada como principio
general en el art.10, CCyC, sino que adems en su
segundo prrafo se impone al juez intervenir de
oficio para evitar los efectos del acto abusivo o la
situacin jurdica abusiva.
4. La desnaturalizacin del contrato. Figura
expresamente contemplada en el art. 37 inc.a)
de la ley24.240, ahora ha sido incorporada en el
art.988, CCyC, en los contratos por adhesin.
Por su importancia, cabe considerarla como

uno de los lmites comunes a toda clusula de dispensa de la responsabilidad por incumplimiento
obligacional(54).
Se trata de un abandono al modelo de razonabilidad del contrato, sin un motivo justificado, que desnaturaliza lo natural, lo normal, y que es entendido en el sentido de apartamiento injustificado del
Derecho dispositivo, situacin que le brinda al intrprete un marco de discrecionalidad importante
para determinar la existencia de una clusula abusiva, toda vez que debe constituirse con anterioridad
una nocin acerca del modelo esperable o razonable
para el caso, tarea que siempre tendr una considerable carga de subjetividad, rigiendo en cualquier
caso los principios generales del derecho(55).
Generalmente la desnaturalizacin es producto
del actuar de mala fe, o con abuso del derecho, por
una de las partes; pero aun en el caso excepcional
de que esto ltimo no existiera, podra considerarse como criterio objetivo la figura apuntada, desde
que ataca uno de los pilares bsicos del contrato:
el sinalagma contractual(56). En efecto, tanto en
el sinalagma gentico como en el funcional y, de
igual manera, en el condicional se evidencia un
mecanismo de justicia. Que una de las partes no
quede obligada cuando no lo est la contraria, que
la relacin de interdependencia perdure todo el
tiempo que dura la relacin obligatoria, y que una
de las partes no quede obligada cuando la contraprestacin se ha frustrado, son rasgos propios de
la sinalagmaticidad, pero que responden a las ideas
fundantes de los principios antes enunciados(57).
d) Los contratos por adhesin y las relaciones de
consumo
Para algunos poda dispensarse anticipadamente toda culpa, pues el Cdigo no contena
prohibicin alguna al respecto. Otros en cambio,
en posicin que nosotros compartimos, consideraban que la ley prohiba la dispensa anticipada
de la culpa grave, ponderada en concreto, la cual
deba ser asimilada y equiparada al dolo(58).
En el nuevo Cdigo la culpa grave est expresamente contemplada slo en los arts.1771 (acusacin calumniosa), 1819 y 1867 (titularidad de los
ttulos valores), aunque no dudamos en afirmar
que pese a que no se menciona en el art.1724
ella existe como categora especfica y puede ser
predicada en cualquier supuesto en el cual el factor de atribucin sea subjetivo. Ello, por lo dems,
est plasmado en muchas leyes especiales (la de
seguros, sociedades, etc.).
Creemos que la dispensa anticipada de la culpa
grave inserta cualquier tipo de contrato, paritario,
por adhesin a condiciones generales o, con mayor razn, de consumo, es nula (argum. arts.988,
1743, CCyC, y art.40, ley24.240).
La solucin se justifica, pues una clusula de esa
naturaleza atenta contra la buena fe y las buenas
costumbres. Ms todava: contra la nocin misma
de obligacin, pues en los hechos termina dejando
la decisin de cumplir o no cumplir con la obligacin
a la exclusiva voluntad del deudor, lo cual luce contrario a la esencia misma del vnculo obligacional.
Admitir la validez de la clusula de irresponsabilidad por culpa grave permitira alcanzar fcilmente
el fraude a la ley, porque las fronteras entre el dolo
(cuya dispensa anticipada est prohibida) y la culpa
grave en la mayora de los casos son difusas.
Tratndose de contratos de consumo las clusulas de dispensa anticipada de la responsabilidad, cualquiera sea su naturaleza, son invlidas
(argum. arts.988, 1117, CCyC, art.37, ley24.240 y
normativa concordante).
Por todo lo expuesto consideramos que la dispensa total o parcial de la culpa grave es invlida,
ya que en los hechos el deudor se libera de cumplir
absolutamente(59), lo que atenta substancialmente contra el bien comn y es revelador de una disparidad de la situacin de las partes que no resulta tolerable(60).
La solucin es, en principio, similar en los contratos por adhesin a condiciones generales que
no sean de consumo. Sin embargo, cabe aqu una
excepcin: la clusula limitativa de la responsabilidad puede ser vlida si no importa dispensa anticipada de una conducta dolosa, o de culpa grave, o
una desnaturalizacin del vnculo obligatorio, y el
adherente obtiene, como contrapartida, un razonable beneficio econmico o de otra ndole.
En resumidas cuentas: a la dispensa de la culpa grave le son aplicables las mismas consideraciones que a la dispensa del dolo, en el sentido de
que admitirse aqulla importara poner en jaque
el concepto mismo de obligacin, golpeando sus
cimientos(61), desnaturalizndola; y consagrando
una violacin al principio de buena fe.
Los criterios variaban, sin embargo, en la mayor o menor amplitud que se asignaba a esa dispensa.
Tampoco la culpa no grave puede ser objeto

de dispensa, cuando ello importe un proceder
contrario a la buena fe o a normas imperativas
(cuestin que se rige por los principios generales,
con prescindencia del mbito en que se despliegue
la clusula), o cuando altere el correcto equilibrio
de las prestaciones de las partes(62). Mucho menos cuando la referida dispensa pueda afectar la
persona del acreedor, cuestin que tiene especial
importancia en ciertas prestaciones mdicas.
(54) MOSSET ITURRASPE, Jorge - KEMELMAJER de

CARLUCCI, Ada, Responsabilidad Civil, p.137. BUSTAMANTE ALSINA, Jorge, La clusula limitativa de responsabilidad en la contratacin predispuesta, p.50.
(55) LORENZETTI, Ricardo Luis, Consumidores, Ed.
Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 2a edicin, 2009, p.293.
(56) La clusula por la cual el depositario establece que
no se hace responsable de la destruccin, prdida, extravo
o robo de las obras depositadas, desnaturaliza por completo
las obligaciones del depositario o implica una clusula de no
responsabilidad del deudor. En consecuencia, tal clusula
a la que en el caso el actor debi prestar su conformidad
para participar en la exposicin pictrica carece de validez
por ser contraria al principio rector del art.953 del Cd. Civil (CNFed. Civ. y Com., sala II, 29/12/1994, Cenci, Marcelino c. Estado nacional Ministerio de Cultura y Educacin,
LALEY, 1995-D, 228). La disposicin que exime de responsabilidad a los arquitectos impresa en una clusula al dorso
del formulario provisto por el Colegio que los nuclea, de carcter obligatorio en las contrataciones de los profesionales
del ramo, no puede ser atendida, no tanto por tratarse de una
clusula predispuesta en un contrato de adhesin, sino porque quita seriedad al vnculo obligatorio y afecta la moral y
las buenas costumbres (CCiv., Com. y Cont. Adm. 1aNom.,
Ro Cuarto, 21/10/1999, Gallo, Mara y otro c. Buil de Porto,
Beatriz, LLCba 2000-982).
(57) REZZNICO, Juan Carlos, Principios fundamentales

de los contratos, p.321.
Gustavo, Instituciones de Derecho Privado - Obligaciones,
t.2, ps.624 y ss.; STIGLITZ, Rubn S. - STIGLITZ, Gabriel A.,
Clusulas limitativas de responsabilidad, p.232; Cazeaux en
CAZEAUX, Pedro N. - TRIGO REPRESAS, Flix A., Derecho
de las Obligaciones, t.I, ps.348 y ss.; TRIGO REPRESAS, Flix A. - LPEZ MESA, Marcelo J., Tratado de la Responsabilidad Civil, Ed. LaLey, Buenos Aires, 2004, t.I, ps.726 y ss.
(59) ALTERINI, Atilio Anbal, Contratos Civiles - Comerciales - de Consumo, p.602. Las clusulas de irresponsabilidad por culpa son vlidas siempre que no tengan por objeto
conferir al deudor absoluta impunidad liberndolo de la obligacin de reparar el dao proveniente de su total negligencia,
pues ello sera contrario al orden pblico y al inters social, y
violara la esencia del contrato que supone la equivalencia del
derecho y reciprocidad de obligaciones (CCiv. y Com. Noroeste del Chubut, sala B, 22/11/1999, Jara, Adelia Carmen c. Instituto de Asistencia Social, LaLey Online).
(60) LLAMBAS, Jorge Joaqun, Tratado de Derecho Civil. Obligaciones, Ed. Perrot, Buenos Aires, 1973, t.I, p.199.
(61) En este sentido STIGLITZ, Rubn S. - STIGLITZ,
Gabriel A., Clusulas limitativas de responsabilidad, p.231;
PARELLADA, Carlos Alberto, Clusulas limitativas de la
responsabilidad y de rescisin unilateral y derecho de los con-
e) Dispensa de la culpa. La cuestin de la culpa grave

En el rgimen anterior haba consenso generalizado en el sentido de que la culpa poda, en principio, ser dispensada anticipadamente.
La solucin propiciada deviene ms absoluta

tratndose de contratos de consumo, mbito en el
cual la referida dispensa resulta alcanzada por la
previsin normativa del art.37, ley24.240.
f) La clusula penal nfima
Cuando la clusula penal es ab initio nfima o
irrisoria, es evidente que en sus resultados prcticos... se llega en definitiva a una limitacin de la
responsabilidad; por eso, la clusula penal ser
vlida en la medida en que lo sea sta(63).
La determinacin de esta calidad (de nfima o
irrisoria) demandar en algunos casos los mayores esfuerzos, pues debe tenerse presente que
la sola circunstancia de que una clusula penal
sea menor al dao efectivo sufrido por el incumplimiento (aunque en una importante proporcin)
no autoriza a considerarla automticamente de
tal manera.
Se trata, en definitiva, de los riesgos que las
partes asumen (en nuestro caso, el acreedor), en
orden a que el dao pueda ser mayor al que luego
se deba resarcir por va de la clusula penal, lo que
queda compensado por las indudables ventajas
que sta reporta para el acreedor.
A ello, agregamos nosotros, que difcilmente
una clusula penal irrisoria, cuando se haya determinado que es tal, pueda ser considerada como
una vlida clusula de dispensa de la responsabilidad. En tal caso, la indemnizacin necesariamente deber ajustarse a la realidad de las cosas y ser
superior a la pena prevista(64).
Es que en la generalidad de los casos habr sido
producto del abuso del derecho del deudor o bien
de la violacin del principio de la buena Fe(65).
No es difcil colegir que en los hechos (y sin
perjuicio de lo anterior) una situacin de este tipo
importa una velada dispensa del dolo, ya que en
definitiva el deudor no responder por su incumplimiento. Es que son meras clusulas limitativas
de responsabilidad encubiertas; y como tales deben ser tratadas. El deudor no puede prevalerse
de ellas para limitar su responsabilidad, pues una
solucin semejante importara legitimar el fraude
a la ley: aquello que no puede lograrse a travs
de una clusula limitativa de la responsabilidad
podra obtenerse mediante el subterfugio de una
nfima clusula penal, que tiene de tal solamente
su nombre, ya que no cumple funcin resarcitoria
o compulsiva alguna(66).
g) La dispensa de los factores objetivos de atribucin
Puede eximirse el deudor anticipadamente de
responsabilidad cuando media un factor objetivo
de atribucin?
contina en pgina 6
{ NOTAS }
(50) Cazeaux en CAZEAUX Pedro N. - TRIGO REPRESAS, Flix A., Derecho de las Obligaciones, t.I, p.316. PIZARRO, Ramn Daniel - VALLESPINOS, Carlos Gustavo,
Instituciones de Derecho Privado - Obligaciones, t.2, p.607.
STIGLITZ, Rubn S. - STIGLITZ, Gabriel A., Clusulas limitativas de responsabilidad, p.225. PARELLADA, Carlos Alberto, Clusulas limitativas de la responsabilidad y de
rescisin unilateral y derecho de los consumidores, p.882;
ALTERINI, Atilio Anbal, Contratos. Civiles - Comerciales de Consumo, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1998, p.602;
BOFFI BOGGERO, Luis Mara, Tratado de las Obligaciones,
Ed. Astrea, Buenos Aires, 1979/1985, t.2, p.189; LLAMBAS,
Jorge Joaqun, Tratado de Derecho Civil. Obligaciones, t.I,
p.170. MOSSET ITURRASPE, Jorge - KEMELMAJER de
CARLUCCI, Ada, Responsabilidad Civil, Ed. Hammurabi,
Buenos Aires, 1992, p.138; BUERES, Alberto J., Responsabilidad Civil de los Mdicos, Ed. Hammurabi, 2a edicin, Buenos
Aires, 2006, p.554.
(51) BUSTAMANTE ALSINA, Jorge, La clusula limitativa de responsabilidad en la contratacin predispuesta,
LALEY, 1997-A,50.
(52) REZZNICO, Juan Carlos, Principios fundamentales
de los contratos, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1999, ps.530/531.
(53) CARRANZA, Jorge A., El Abuso del Derecho en la
Reforma del Cdigo Civil, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires,
1970, p.36.
sumidores, p.883; MOSSET ITURRASPE, Jorge, Responsabilidad por Daos, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1998, t.I,
Parte General, p.154.
(62) Conf. MOSSET ITURRASPE, Jorge, Responsabilidad por Daos, t.I, p.154.
(63) KEMELMAJER de CARLUCCI, Ada, La clusula
penal, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1981, p.145.
(64) CNCiv., sala F, 06/06/1989, Inversora Castagnino, S.
A. c. Macchi, Cecilia L., LALEY, 1989-D, 540. Tambin CNCiv., sala D, 13/09/1979, Bartulovic, Esteban y otro c. Julio y
otra, LaLey Online.
(65) Se ha sealado que si el locatario no cumpli con la
obligacin de restituir, permaneciendo en el inmueble hasta
que se dictara sentencia de desalojo en su contra, amparado
en una clusula de irresponsabilidad, como lo es una clusula
penal que arroja un monto irrisorio, la aplicacin de dicha pena
constituye un abuso de derecho, claramente enmarcado en el
art.1071 del Cd. Civil. En tales condiciones, la indemnizacin
deber ser calculada sobre la base del valor locativo real que
corresponde adjudicarle al inmueble (CNEsp. Civ. y Com.,
sala VI, 08/06/1988, Gonzlez, Mario A. R. c. Industrias Basel,
S. A. y otros, LALEY, 1989-A, 172.
Gustavo, Instituciones de Derecho Privado - Obligaciones,
t.3, p.81. Tambin CCiv. y Com., Quilmes, sala I, 27/02/1997,
Ventura, Enrique c. Via, Hctor L., LLBA 1997, 1181.
viene de PGINA 5
En nuestra opinin, la respuesta negativa se

impone.
Una solucin contraria importara admitir una
eximicin de toda responsabilidad, que desnaturaliza a la obligacin misma, en situacin asimilable a la dispensa del dolo.
Es admisible un pacto en el que, ante un claro
supuesto de responsabilidad objetiva, las partes
establecieran que se responder slo si hay dolo
o culpa? Puede renunciarse la responsabilidad objetiva dispuesta en la ley, trocndola en subjetiva?
Tratndose de contratos paritarios, en principio la respuesta debera ser afirmativa. La economa del contrato puede verse favorecida a travs
de un acuerdo de esa naturaleza.
Tan as es ello que, en algunos casos, la ley lo
prev expresamente. Tal lo que sucede en el
art. 1310, CCyC,, en el transporte de cosas, que
establece: Responsabilidad por culpa. Si se trata de cosas frgiles, mal acondicionadas para el
transporte, sujetas a fcil deterioro, de animales o
de transportes especiales, el transportista puede
convenir que slo responde si se prueba su culpa.
Esta convencin no puede estar incluida en una
clusula general predispuesta.
Lgicamente la clusula no es vlida cuando
ella pueda afectar la persona del acreedor, cuestin que tiene especial importancia en ciertas
prestaciones mdicas de resultado.
En los contratos por adhesin a condiciones
generales que no sean de consumo, la clusula en
principio puede ser considerada vlida, si el adherente obtiene una razonable contraprestacin
a cambio de esa mutacin de rgimen. En caso
contrario, no.
Tratndose de contratos de consumo dicha
clusula es nula, por importar un evidente supuesto de desnaturalizacin del vnculo obligatorio en
perjuicio de la parte ms dbil (art.37, ley24.240).
h) Limitacin convencional del quantum indemnizatorio
En principio no encontramos objecin vlida
para negar la viabilidad de una clusula de eximicin de este tenor, salvo que vulnere el art.1743,
CCyC.
Esta cuestin transita por los confines con la
clusula penal, por cuanto importa desde esta
ptica prefijar daos y perjuicios(67).
En cierta manera, la clusula penal comprende una suerte de renuncia a solicitar una indemnizacin mayor a la pactada, para el caso en que
el dao derivado del incumplimiento sea mayor al
establecido en la misma.
El efecto surge de la ley motivo por el cual deber analizarse si se est o no en presencia de esta
figura, pero siempre con los lmites generales
que imperan en figura.
i) La dispensa en la reparacin de ciertos daos
El dao resarcible no se identifica con la lesin a
ciertos intereses jurdicos (patrimoniales o extrapatrimoniales), sino que est constituido por las
consecuencias o proyecciones de dicha lesin, sea en
la persona o en el patrimonio de la vctima.
Es posible establecer supuestos de dispensa
de la responsabilidad cuando el dao resarcible
(patrimonial o moral) se deriva de la lesin a los

bienes jurdicos ms valiosos, esto es, a los denominados daos a las personas?
No dudamos (siempre que se verifiquen las restantes condiciones) de la procedencia de una limitacin de responsabilidad, en orden a la causacin
de dao patrimonial derivado de la lesin a bienes
que integran el patrimonio de una persona.
La cuestin adquiere algunos matices particulares en orden al dao extrapatrimonial o moral,
consecuencia del dao (en sentido amplio) al patrimonio; y tambin respecto al dao patrimonial
o moral producto del detrimento causado a la persona considerada en s misma, esto es, a los derechos personalsimos.
En el primer caso, y si bien el dao extrapatrimonial o moral es una modificacin disvaliosa en
el espritu de la persona, consideramos que como
regla cabe admitir la dispensa de la responsabilidad. Se trata aqu de resarcir un dao derivado
de la lesin de intereses no patrimoniales, de
afeccin, vinculados a bienes patrimoniales, cuya
minoracin (por destruccin, prdida o deterioro)
puede generar un detrimento espiritual a su titular(68).
Sin embargo, la cuestin no es similar cuando
el dao (patrimonial o moral) es producto del menoscabo de intereses de contenido extrapatrimonial, esto es, de los derechos personalsimos, tales
como la vida, el honor, la intimidad, la integridad
fsica, la salud, la identidad personal, etc.
Debe tenerse presente el mayor valor que el ordenamiento le otorga a estos derechos (en comparacin con los de contenido patrimonial), producto ello de una adecuada visin del problema que
coloca al hombre como eje y centro de la proteccin que brinda el Derecho, lo cual recientemente
ha sido potenciado en nuestro ordenamiento
con la reforma constitucional del ao 1994, mediante la incorporacin de los diversos tratados
y convenciones internacionales indicados en el
art.75 inc.22, y de manera explcita en los arts.51
y 279, CCyC.
k) Reflexin final: la excepcionalidad de las clusulas de dispensa

Como bien seala Viney: las excepciones al
principio de validez de las clusulas restrictivas
de la responsabilidad en el campo contractual son
hoy cada vez ms numerosas(72). La expansin
del concepto de orden pblico y sus mltiples manifestaciones han llevado el problema a un punto
tal que son pocos los resquicios que le quedan a
la autonoma de la voluntad para manifestarse,
en un contexto cambiante en materia de responsabilidad y donde la proteccin de la vctima de
los daos y la prevencin constituyen tendencias
que han modificado los postulados bsicos de la
autonoma de la voluntad(73).
En los contratos por adhesin y en los de consumo la regla es absoluta; la doctrina del abuso del
derecho y el principio de buena fe (claras manifestaciones del orden pblico) constituyen herramientas interpretativas que, en el derecho comn,
poco espacio dejan para la vigencia de este tipo de
clusulas.
Es importante advertir que en aquellos mbitos en los que en principio las clusulas son vlidas
su anlisis impone considerar el problema desde
mltiples perspectivas, tantas como tiene el fenmeno mismo del cumplimiento y el incumplimiento, y el de la responsabilidad por daos.
La tendencia es a acrecentar la limitacin, lo
cual en los hechos deja slo un pequeo resquicio
en los contratos paritarios, o ante expresas permisiones legales, y siempre que se trate de daos
patrimoniales derivados de la lesin de intereses
de tipo patrimonial, que en definitiva constituye el
nico caso tangible en el que la dispensa es vlida.
Todo parece indicar que en realidad el principio es el inverso al tradicionalmente postulado: las
clusulas limitativas de la responsabilidad no son
vlidas, salvo excepciones. Vale aqu tener presente
que si bien por regla todos los derechos son renunciables (art.944, CCyC), existen parcelas del ordenamiento en las que ello se invierte: los derechos
del trabajador, los derechos de la seguridad social,
los derechos del consumidor.
Sobre tales bases, entendemos que una clusula de dicho tenor es en principio invlida, desde
que sin lugar a dudas atenta contra la proteccin
prevalente de la que goza en la actualidad la persona humana, desnaturalizando la obligacin y el
acto jurdico en el que reposa (por ej., en el caso
de la responsabilidad de los establecimientos educativos).
Ha llegado la hora mxime en funcin de la

nueva normativa del Cdigo Civil y Comercial
de plantearse si cabe agregar en este catlogo la
dispensa anticipada de la responsabilidad civil,
aunque con la consagracin de las pocas excepciones que en los hechos se presentan; y que se
justifican en cuanto tales.
j) Un caso especial: las responsabilidades profesionales
V. La exclusin de la garanta comn de los acreedores de ciertas indemnizaciones y el orden pblico
En materia de responsabilidad de los profesionales, cuestin que se encuentra expresamente

excluida de la ley24.240, rigen tambin los principios generales. Por tales razones las clusulas
de dispensa seran vlidas como regla, pero con
fuertes limitaciones, en particular las que derivan
de la contratacin predispuesta, y la situacin de
debilidad negocial del cliente(69).
El Cdigo Civil y Comercial, con excelente criterio, determina que estn excluidos de la garanta
comn que todo deudor tiene frente a sus acreedores (art.743) las indemnizaciones que le corresponden por dao moral y por dao material derivado
de lesiones a su integridad psicofsica [art.744,
inc. f)] y la indemnizacin por alimentos que corresponde al cnyuge, al conviviente y a los hijos
con derecho alimentario, en caso de homicidio.
Sin embargo existen mbitos donde dicha dispensa se limita an ms. As, en el mbito de la
medicina, tal vez como en pocos, se encuentra
cercenada sensiblemente la autonoma privada,
encontrndose indiscutiblemente implicado el
orden pblico, motivo por el cual se ha dicho
las clusulas son prcticamente impensables, teniendo un campo estrechsimo, pues la labor de
dichos profesionales es de orden pblico(70). En
nuestra opinin, la prohibicin de dispensa es absoluta, precisamente por el orden pblico existente en la materia, y por tratarse de daos derivados
de la lesin de derechos personalsimos(71).
Es una solucin plausible, que permite armonizar la normativa del Cdigo Civil con lo dispuesto
por el art.108 de la ley de concursos 24.522, que
en materia de quiebra expresamente declara a la
indemnizacin por dao moral excluida del desapoderamiento de bienes del deudor.
El criterio seguido, absolutamente novedoso en
la legislacin comparada, respeta adecuadamente
el carcter unitario que debe tener la regulacin
de la garanta patrimonial del deudor, de los bienes que la comprenden, y sus exclusiones, que no
deberan razonablemente mutar por el carcter

individual o colectivo que tenga el proceso de ejecucin. Si en una hiptesis de mxima gravedad,
como es la ejecucin colectiva de los bienes del
deudor, opera la mentada exclusin, la solucin
no puede ser diferente en un supuesto de menor
gravedad, como es la ejecucin individual.
Es tambin ponderable la exclusin de la garanta patrimonial de los acreedores de la indemnizacin, en caso de muerte, representativa de aquello
que fuese necesario para alimentos del cnyuge,
del conviviente y de los hijos con derecho alimentario y de los hijos incapaces, aunque no haya declaracin de incapacidad. Se trata de una solucin
humanista, coherente con la naturaleza alimentaria que tiene ese dao legal presunto.
Puede el damnificado, en tales supuestos, renunciar anticipadamente al beneficio de exclusin
de dichos bienes de la garanta comn, para permitir su afectacin al pago de ciertas acreencias
especficas? Se trata de un derecho disponible?
O, acaso, veda el orden pblico un proceder de
esa naturaleza?
El tema presenta especial importancia prctica,
entre otras cosas, por lo siguiente. Supongamos que
el damnificado contrata con un abogado la defensa
de sus intereses en juicio, para obtener, precisamente, la reparacin del dao patrimonial o moral derivado de lesin a su integridad psicofsica o espiritual;
o en los casos de muerte, para que le sea reconocido
lo necesario para su alimentacin. En la mayora de
los casos, suele ser frecuente por mltiples razones, particularmente de orden econmico que se
pacte un honorario profesional a riesgo de resultado. De suerte que el abogado percibir, cuando su
cliente cobre su crdito, un porcentual determinado
de su beneficio, o sea de la indemnizacin que cobre.
Imaginemos que el juicio resulta exitoso, que el damnificado cobra la indemnizacin y se niega luego injustificadamente a pagarle a su letrado. Podr ste
embargar y ejecutar los importes percibidos por su
cliente para cobrar sus honorarios?
Como regla, no podr hacerlo, porque la ley determina ahora que el producido de tales indemnizaciones es inembargable. Lo cual generar en la inmensa mayora de los casos problemas muy serios
para el letrado, si su cliente no tiene bienes suficientes en su patrimonio, algo que suele ser frecuente.
Frente a esta situacin, cabe preguntarnos si
al tiempo de celebrarse el contrato de honorarios
profesionales, podran las partes pactar la renuncia del cliente a invocar la inembargabilidad e
inejecutabilidad de los montos que pueda en el futuro percibir con motivo de la gestin profesional
por los conceptos antes indicados.
Si la respuesta fuese negativa, tanto los letrados como sus potenciales clientes estarn en
serias e indeseables dificultades. Los primeros,
para cobrar sus honorarios. Los segundos, para
conseguir un abogado que est dispuesto a defenderlos, si no tienen bienes suficientes para garantizarles el pago de estos ltimos; conclusin que
se potencia cuando la causa es asumida a riesgo
de resultado exitoso. Todo ello sera altamente inconveniente, principalmente para el propio damnificado que vera resentido su derecho a acceder
a la justicia en las mejores condiciones posibles.
Nosotros que el pacto de renuncia anticipada a
la inembargabilidad e inejecutabilidad en el caso
que nos ocupa es vlido, pues no compromete el
orden pblico y luce orientado inclusive a satisfacer el inters del propio titular del derecho,
que se vera fuertemente resentido en caso de no
poder garantizar el pago de su eventual deuda futura con el propio producido de la indemnizacin.
Razones de equidad, ligadas incluso a la propia
{ NOTAS }
(67) En este sentido, se ha resuelto que es vlida la clusula consignada en un contrato de venta de un sistema informtico por medio de la cual se establece que el vendedor
responde hasta el monto total del contrato, desde que dicha
estipulacin no implica una evasin dolosa de la responsabilidad del proveedor informtico, sino que pretende tasar
previa y convencionalmente el riesgo de la operacin mxime
cuando no se trata de un supuesto protegido por la ley24.240,

porque las partes del contrato son dos empresas (CNCom.,
sala D, 13/05/2008, Argentoil S.A. c. Soft Pack S.A., RCyS2008-696).
(68) PIZARRO, Ramn Daniel, Dao Moral - Prevencin.
Reparacin. Punicin, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2a edicin, 2004, p.594.
(69) ALTERINI, Atilio Anbal - LPEZ CABANA, Roberto

M., Invalidez de las clusulas limitativas en la responsabilidad
profesional, LALEY, 1989-D, 917.
(70) BUERES, Alberto J., Responsabilidad Civil de los Mdicos, p.561.
(71) En el mismo sentido, MAZEAUD, Henri - MAZEAUD,
Jean - MAZEAUD, Len - CHABAS, Franois, Derecho Ci-
vil, Ed. Zavala, Buenos Aires, 2006, trad. de Luis Andorno,

t.II, p.417.
(72) VINEY, Genevive, Tratado de Derecho Civil. Introduccin a la responsabilidad, p.362.
(73) DODDI, Cristina D., Las clusulas de restriccin de
responsabilidad contractual, LALEY, 2006-B,943 y ss.
esencia del enriquecimiento injusto, coadyuvan a

ese criterio.
La renuncia al beneficio de la inembargabilidad e inejecutabilidad del producido de dichas
indemnizaciones debe ser especfica, lo cual
supone precisa determinacin de sus trminos,
especificidad del crdito con relacin al cual

producir sus efectos y del acreedor que se favorece con ella.l
Cita on line: AR/DOC/4208/2015
mentacin del art.7 del Cdigo Civil y Comercial, RCyS

2015-XI, 22.
Saux, Edgardo I., Ley aplicable al juzgamiento de
la responsabilidad civil por hechos ilcitos acaecidos
durante la vigencia del Cdigo derogado, LALEY,
26/10/2015, 1.
MAS INFORMACIN
Galds, Jorge Mario, La responsabilidad civil y el derecho transitorio, LALEY, 16/11/2015, 3.
Jalil, Julin Emil, La aplicacin del nuevo Cdigo
Civil y Comercial en la funcin resarcitoria de la responsabilidad civil. Desentraando los enigmas de la imple-
Fuero de atraccin y acciones personales

de los acreedores del causante
Francisco A. M. Ferrer y Esteban M. Gutirrez Dalla Fontana
SUMARIO: I. Introduccin. II. La sucesin. III. Proceso sucesorio. IV. Competencia. V. Fuero de atraccin: Concepto, fundamento, finalidad y funcionamiento. VI. Acciones atradas
(art.2336, segundo prrafo, CCyC). VII. Las acciones personales de los acreedores del causante estn comprendidas en el fuero de atraccin del proceso sucesorio. VIII. Interpretacin sistemtica
de la ley. IX. Otras acciones no enumeradas. X. Conclusin.
Un anlisis abarcativo de las normas

que regulan nuestro sistema sucesorio,
y, en particular, de las que reglamentan
el rgimen de liquidacin de la herencia
en relacin con el fuero de atraccin del
sucesorio, demuestra en forma palmaria
que este fuero atrae necesariamente a las
acciones personales de los acreedores del
causante por una elemental razn de economa judicial, porque est en juego, en
definitiva, el inters general de la justicia,
y, en suma, el inters social en una justicia
eficiente, segura y rpida.
I. Introduccin
Hemos tenido conocimiento de fallos dictados
por juzgados de primera instancia de diferentes
jurisdicciones, en los cuales los magistrados civiles han considerado que el fuero de atraccin
del art. 3284 del Cdigo Civil derogado, ha sido
modificado por el art.2336 del Cdigo Civil y Comercial (CCyC), en el sentido de que las acciones
atradas a la rbita de competencia del juez del
sucesorio son slo aquellas que expresamente
menciona el nuevo precepto, y como ste no alude explcitamente a las acciones personales de los
acreedores del difunto, tal como lo haca el inc.4
del art. 3284 del Cdigo Civil derogado, concluyen que con respecto a dichas acciones no funciona la atraccin.
No obstante, la Cmara 1ra. Civil y Comercial, Sala III, de San Isidro ha dictado recientemente un fallo, con fecha 15 de septiembre,
poniendo las cosas en su quicio: Revoc con innegable acierto el fallo de primera instancia que
ante una demanda de escrituracin contra los

herederos del causante vendedor, haba resuelto que ya no funcionaba ms el fuero de atraccin, y, por el contrario, lo declar plenamente
operativo(1).
Esta controversia interpretativa sobre los alcances del art.2336 del CCyC, nos ha motivado a
escribir estas lneas.
Recordemos que el art.2336 del CCyC, luego
de fijar la competencia del juez del ltimo domicilio del causante -con la excepcin del art.2643
en caso de sucesin internacional-, dispone en
su segundo prrafo que: El mismo juez conoce
de las acciones de peticin de herencia, nulidad de
testamento, de los dems litigios que tienen lugar
con motivo de la administracin y liquidacin de la
herencia, de la ejecucin de las disposiciones testamentarias, del mantenimiento de la indivisin, de
las operaciones de particin, de la garanta de los
lotes entre los copartcipes y de la reforma y nulidad
de la particin. Se advierte, entonces, la falta de
la explcita mencin de las acciones de los acreedores del causante.
Pero ello no implica, de ningn modo, que han
sido excluidas. Considerarlo as supone una interpretacin aislada del texto legal, meramente gramatical y carente de razonabilidad, pues descarta
o ignora otras normas, incluso del mismo precepto como veremos, que presuponen la atraccin al
juzgado del sucesorio de las acciones personales
de los acreedores del causante, por lo cual la estrecha interpretacin que impugnamos altera
todo el sistema organizado en el Libro V Transmisin de los derechos por causa de muerte, que
tiene en mira la proteccin del prioritario inters
de los acreedores de la sucesin, quienes tienen
preferencia para cobrarse con los bienes hereditarios antes que los herederos, as sean forzosos, y
que sus acreedores personales (arts.2280, ltimo
prr., 2316 y 2445, 2 prrafo).
Si bien en su momento se observ, al comentar

el Proyecto, que era conveniente incluir expresamente en el art.2336 la mencin de las acciones
personales de los acreedores, para mayor prolijidad y evitar justamente estas equvocas interpretaciones(2), ello no significa que la intencin del
legislador haya sido excluirlas.
II. La sucesin
El art.2277 del CCyC, establece que la muerte
real o presunta de una persona causa la apertura de su sucesin y la transmisin de su herencia a las personas llamadas a sucederle por el
testamento o por la ley. La herencia comprende
todos los derechos y obligaciones del causante
que no se extinguen por su fallecimiento (ltimo
prrafo).
El heredero se subroga en la titularidad del
patrimonio transmitido, lo sustituye al causante,
y, por ende, asume las deudas de la herencia: El
heredero que acepta la herencia queda obligado
al pago de las deudas y cargas de la herencia con
los bienes que recibe, o con su valor si los ha enajenado (art.2280, ltimo prrafo, y 2317)(3). Por
lo tanto, debe cumplir las obligaciones que gravan el patrimonio del difunto y las que nacen de
la transmisin misma de ese patrimonio, siendo
sus lgicas consecuencias que los acreedores de
la herencia disponen contra el heredero los mismos medios de ejecucin que contra el difunto
mismo, y los actos ejecutorios contra el difunto lo son igualmente contra el heredero. As lo
explicitaban los arts.3431 y 3432 del Cdigo de
Vlez Sarsfield, reglas que, desde luego, siguen
vigentes.
jurdica moderna, por lo cual la llamada al patrimonio hereditario en su integridad o en una

parte alcuota incluye el adosamiento de las deudas(4).
Vlez Sarsfield sustancialmente sigui en su
sistema sucesorio los principios bsicos de las
ideas romanas, y de sus reformuladores franceses(5), sistema cuyos ejes estructurales han sido
receptados por los legisladores del Cdigo Civil y
Comercial en los arts.2277 y 2280(6).
III. Proceso sucesorio

Para efectivizar la transmisin sucesoria,
debemos recurrir al proceso sucesorio, que tiene carcter judicial y por finalidad identificar
a los sucesores, determinar el contenido de la
herencia, cobrar los crditos, pagar las deudas,
legados y cargas, rendir cuentas y entregar el
remanente de los bienes del causante a los sucesores, tal como se explica en el art.2335 del
CCyC. Por lo tanto est encaminado a posibilitar la liquidacin de la herencia y asegurar la
transmisin del residuo lquido a la persona o
personas llamadas a recibirlo por la ley o por el
testamento(7).
Esta tramitacin es judicial porque la determinacin de los herederos es un acto jurisdiccional,
por tanto, slo pueden realizarlo los jueces, sea a
travs de la declaratoria de herederos o mediante
la aprobacin formal del testamento(8). En consecuencia, es necesario recurrir para tal determinacin al juicio sucesorio y no a una informacin
sumaria que pretenda suplirlo(9) o a un acta notarial(10).
La sucesin en las deudas es caracterstica

de la sucesin universal de tradicin romana,
como tambin el concepto de que el patrimonio
concebido como universitas iuris comprende las
deudas, principio que penetr en la conciencia
El nuevo Cdigo recept esta doctrina al establecer que existiendo bienes registrables en
Privado y Comunitario, 2012-3-567, nII; y Aspectos de las sucesiones en el nuevo Cdigo, LaLey, 2015-E, 864.
(7) NATALE, Roberto M., en PEYRANO, Jorge y VZQUEZ FERREYRA, Roberto, Cdigo Procesal Civil y Comercial
de la Provincia de Santa Fe. Anlisis doctrinario y jurisprudencial,
t.3, Ed. Juris, Rosario, 1998, p.4; CORNEJO, Ral J., Procesos Sucesorio, Ed. Plus Ultra, Buenos Aires, 1977, p.7; CNCiv.,
Sala H, 29/10/97, LALEY, 1998-E, 426.
(8) AZPIRI, JORGE O., Juicio Sucesorio, Ed. Hammurabi, Bs. As., 2009, p.37.
(9) CNCiv., sala J, del 23/6/95, JA, 1998-II, ndice, sum. 66,
p.222.
(10) FERRER, Francisco y NATALE, Roberto, La sucesin notarial en las XX Jornadas Nacionales de Derecho Ci-
vil, JA 2005-IV-1333, p.1342, y La sucesin notarial, en DJ,

2008-II, 1141. En aquellas Jornadas (Bs. As., 2005) se aprob
por contundente mayora el siguiente despacho: a) La jurisdiccin sobre la sucesin corresponde a los jueces (art.3284,
Cd. Civil); b) El proceso sucesorio extrajudicial est vedado
por normas de la Constitucin Nacional (arts.1, 18, 75 inc.12
y cc., CN); c) Resulta inconstitucional el sistema de la sucesin extrajudicial por violar claramente las disposiciones
del Cdigo Civil (arts.3410, 3412, 3413, 3414, 3284, 3691, 3694,
3695, 984, 3321, 3430, 3324, 3390, 3389, 3692, 3693 y concs.,
CCiv.) y d) La jurisdiccin voluntaria es una actividad ineludible de los jueces....
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{ NOTAS }
(1) C1Civ. y Com., sala III, San Isidro, Orihuela, Claudio
Antonio vs. Lacarra, Carmen Estela y otro s/ Escrituracin,
del 15/09/2015, LALEY online: AR/JUR/31255/2015; RCCyC,
2015 (noviembre), 99.
(2) FERRER-CRDOBA-NATALE, Observaciones al
Proyecto de Cdigo Civil y Comercial, en Revista de Derecho de
Familia y de las Personas, octubre de 2012, p.127, n10.
(3) La misma consecuencia de la aceptacin bajo beneficio
de inventario del Cdigo Civil derogado, que era presumida
por la ley (arts.3363 y 3371).
(4) BONFANTE, Pietro, Corso de diritto romano, vol. VI: Le successioni, Giuffr, Milano, 1974, p.76;
WINDSCHEID, B., Diritto delle Pandette, ttrad. de
Fadda y Bensa, UTET, Torino, 1925, t.3, parg. 528, p.101;

CASTN TOBEAS, Jos, En torno a la teora del patrimonio, Madrid, 1952 (separata de la Revista de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin), ps.35/37; IRURETA
GOYENA (h), Jos, Derecho sucesorio, t.I, (compilacin
de sus cursos por Mabel Rivero de Arhancet con el asesoramiento del Dr. Eduardo Vaz Ferreira), Ediciones Idea,
Montevideo, 1987, n125.
(5) CAFFERATA, Jos I., Comunidad hereditaria e indivisin hereditaria, Marcos Lerner Ed., Crdoba, 1984, ps.27/29;
ZANNONI, Eduardo A., Derecho de las sucesiones, Astrea,
Bs. As., 5ta. ed., 2008, t.1, parg. 12, .
(6) FERRER, Francisco A. M., El derecho de sucesiones
en el Proyecto de Cdigo Civil y Comercial, Revista de Derecho
viene de PGINA 7
la sucesin es ineludible obtener la declaratoria judicial de herederos (art. 2337, prrafo

final).
El procedimiento troncal del proceso sucesorio (declaratoria de herederos o auto aprobatorio de testamento, inventario, avalo y particin
de los bienes) constituye un proceso de jurisdiccin voluntaria(11), pero puede ocurrir que se originen derivaciones contenciosas, como cuando
concurren sucesores que pretenden excluirse
entre s, litigando entre ellos (cuando promueven acciones de indignidad o desheredacin);
cuando disienten sobre actos de administracin,
o reclaman, colacin o reduccin de donaciones;
o los acreedores que promueven acciones contra los sucesores, etc.
No pierde, por ello, el procedimiento troncal la
calidad primigenia de voluntario por el hecho de
que eventualmente se controviertan derechos o
cuestiones entre los sucesores concurrentes, o
entre stos y los acreedores de la sucesin o de
los mismos herederos.
Es tambin un proceso universal, pues tiene
por objeto la liquidacin y la distribucin de la
totalidad del patrimonio del causante, concebido como universalidad jurdica, es decir, como
unidad global y abstracta de sus derechos y
obligaciones patrimoniales (arts.2277, 2 prrafo, 2335, 2336 segundo prrafo, 2353, 2356 y ss.,
CCyC; 3279 y 3281, Cd. Civil).
IV. Competencia
La competencia en materia sucesoria estaba
regida por el art.3284 del Cdigo Civil velezano
que estableca claramente en su primer prrafo: La jurisdiccin(12) sobre la sucesin corresponde a los jueces del lugar del ltimo domicilio
del difunto.
En igual sentido dispone el art. 2336, primer
prrafo, del CCyC: La competencia para entender en el juicio sucesorio corresponde al juez del
ltimo domicilio del causante, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Seccin 9na., Cap. 3, Ttulo IV,
del Libro 6to(13).
La norma es de orden pblico(14), porque
regla la competencia en razn de la materia,
lo que implica necesariamente que los dems
jueces que no tengan jurisdiccin en el ltimo
domicilio del causante debern declararse
incompetentes y remitir al que corresponda
los procesos en trmite y las acciones que se
inicien y se enmarquen en lo prescripto por la
norma del art. 2336 del CCyC (art. 3284, Cd.

Civil), por la fuerza del fuero de atraccin. La
imperatividad de la competencia atribuida al
juez de la sucesin se funda en la circunstancia
de facilitar la liquidacin del patrimonio hereditario, tanto en beneficio de los acreedores,
como de la sucesin, es decir, de los herederos,
de los legatarios y del Estado(15). Aunque la
regla no es tan rgida y se admiten prrrogas
de la competencia en determinados casos y en
algunas jurisdicciones dentro de una misma
provincia(16).
La regulacin establecida por el Cdigo Civil
derogado y por el Cdigo Civil y Comercial parte de la base de la unidad del patrimonio, por lo
cual consecuencia necesaria de tal concepcin
es que debe ser un solo juez el que entienda en
todas las cuestiones que se susciten con motivo
de su transmisin hereditaria.
Este sistema tiene importantes ventajas, pues
concentra en un solo juez la liquidacin del patrimonio hereditario: Los litigios entre los sucesores mortis causa, la realizacin del activo, las
acciones de los acreedores del causante, el pago
de las deudas, y finalmente la distribucin de
los bienes. Evita dilaciones en el procedimiento
y permite una interpretacin nica de la voluntad del testador, por ello creemos que es el ms
conveniente.
V. Fuero de atraccin: Concepto, fundamento, finalidad y funcionamiento

El fuero de atraccin es una cualidad de los
procesos universales (sucesin y quiebra) que
consiste en la asignacin de competencia en favor de un rgano judicial que interviene en un
proceso universal, con respecto al conocimiento
de ciertas pretensiones vinculadas con el patrimonio que constituye el objeto de ese proceso y
que se debe liquidar(17).
El objeto y fundamento del fuero de atraccin
en el mbito de las sucesiones radica en facilitar
la liquidacin de la herencia, el pago de las deudas, concentrando ante el tribunal del sucesorio
las demandas deducidas contra la sucesin an
indivisa; y la divisin de los bienes remanentes
entre los sucesores(18).
Para que los herederos, acreedores y legatarios de la sucesin, en suma, los que tengan algn
derecho sobre los bienes hereditarios, no se hallen expuestos a tener que litigar en una multitud
de tribunales diferentes, lo que importara un
verdadero dispendio de actividad jurisdiccional,
es preciso que no haya ms que un solo tribunal
para decidir sobre todas las cuestiones relativas
a la sucesin an indivisa, y este tribunal debe
ser, naturalmente, el juez del ltimo domicilio del

causante conforme lo dispone el art.2336, 1 prrafo (art.3284, Cd. Civil derogado)(19).
Por eso, no slo tiene su razn en conveniencias prcticas, sino tambin en el inters general
de la justicia, de all que sea considerado de orden
pblico y su vigencia declarable de oficio(20). El
fuero de atraccin se justifica as por razones de
economa judicial, para la ms rpida, eficaz, segura y fcil administracin de justicia(21).
Por lo tanto, su finalidad es la concentracin
ante el mismo Tribunal que entiende en el principal de todos los litigios que se planteen entre
sucesores con respecto a los bienes de la herencia, y de las acciones de los acreedores contra
el causante, dada la innegable conveniencia de
que el juez que interviene en el proceso universal donde se involucra un patrimonio como
universalidad jurdica, conozca de todas las demandas que puedan afectar su integridad(22).
Una razn de lgica y de buen orden judicial
exige que esa universalidad de derechos y obligaciones se sujete a un proceso unificado de
liquidacin(23).
Es, por lo tanto, un supuesto excepcional de
desplazamiento de la competencia ordinaria
para que las acciones vinculadas a la transmisin sucesoria sean resueltas por un mismo juez,
como corolario del principio de unidad del patrimonio hereditario, entendido como universalidad jurdica(24).
Pero su alcance no es total ni indefinido en
el tiempo; tiene lmites: En primer lugar no
abarca todas las acciones que se relacionan
con el patrimonio hereditario: Las acciones
reales (reivindicatoria, usucapin, etc.) no son
atradas por el fuero del sucesorio. En segundo trmino, funciona pasivamente, cuando la
sucesin es demandada(25), y no cuando los
herederos demandan a terceros deudores de la
sucesin, en cuyo caso como en el anterior se
aplican las reglas generales de la competencia.
Ahora bien, si los herederos demandantes son
reconvenidos, el juicio se desplazar hacia el
tribunal del proceso sucesorio. Y, por ltimo,
es transitorio, concluye con la ejecucin de la
particin, mediante la inscripcin de las hijuelas en el Registro de la Propiedad(26), excepto
que con posterioridad se deduzcan acciones
como la peticin de herencia, la nulidad o rectificacin de la particin.
Son atrados aun aquellos procesos que se encuentran en etapa de ejecucin, pues una causa
no se considera definitivamente concluida por
haberse dictado sentencia, si todava se encuentran pendientes procedimientos para su ejecu-
cin, pudindose incluso disponer de oficio por

su carcter de orden pblico(27).
VI. Acciones atradas (art.2336, segundo prrafo, CCyC)

Las acciones que resultan atradas por el
fuero de atraccin del sucesorio no slo son
las que estn mencionadas en la enumeracin
descripta en el segundo prrafo del art. 2336
del CCyC, sino tambin otras numerosas que
no estn expresamente incluidas en ese elenco
normativo.
Se mencionan expresamente en dicha norma
las siguientes acciones:
La accin de peticin de herencia;
La nulidad de testamento;
Los dems litigios que tienen lugar con
motivo de: La administracin y liquidacin de
la herencia; la ejecucin de las disposiciones
testamentarias; el mantenimiento de la indivisin; las operaciones de particin; la garanta
de los lotes que se adjudicaron a los copartcipes; y, finalmente, con la reforma y nulidad de
la particin.
Aunque en este elenco no se menciona a las
acciones de los acreedores del causante, s lo
hace el ltimo prrafo, que establece: Si el
causante deja slo un heredero, las acciones
personales de los acreedores del causante
pueden dirigirse, a su opcin, ante el juez del
ltimo domicilio del causante o ante el que
corresponde al domicilio del heredero nico.
VII. Las acciones personales de los acreedores del

causante estn comprendidas en el fuero de atraccin del proceso sucesorio
Consideramos que las acciones personales
de los acreedores del causante deben ser continuadas o promovidas ante el tribunal donde
se tramita la sucesin de aqul, pues estn comprendidas en el fuero de atraccin establecido
por el art.2336, y nos fundamos en los siguientes
argumentos:
1. El principio de la unidad del patrimonio hereditario: Determina que todas las cuestiones
vinculadas con dicho patrimonio, que constituye una universalidad jurdica comprensiva de
derechos y obligaciones, deben ser resuelta por
el mismo juez, en el mbito del proceso universal sucesorio. No admitirlo significa contradecir
todo el sistema de transmisin hereditaria y de
liquidacin de la herencia, organizado por el Cdigo Civil y Comercial.
{ NOTAS }
(11) CCiv. y Com. San Isidro, sala I, del 14/7/98, LLBA, 199632; CNCiv., sala E, del 26/6/85, JA, 1985-IV, ndice, p.139.
(12) El vocablo jurisdiccin que emplea este precepto se interpreta como competencia territorial: STRATTA, Alicia J.,
en LLAMBAS-MNDEZ COSTA, Cdigo Civil Anotado,
t.V-A, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1988, p.65 (nII); PODETTI,
J. Ramiro, Tratado de la competencia, Ediar, Bs. As., 1954,
n205, p.482.
(13) O sea, establece la excepcin en el caso de la sucesin
internacional: cuando el causante ha tenido su ltimo domicilio
en el extranjero, y tiene bienes inmuebles en el pas, es competente el juez del lugar de situacin de dichos bienes (art.2643,
CCyC).
(14) MEDINA, Graciela, Proceso sucesorio, t.I, 2da. ed.,
Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, Bs. As., 2006, ps.55/56; NATALE, Roberto M., en FERRER-MEDINA, Cdigo Civil Comentado, t.I, 2da. ed., Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, Bs. As.,
2011, ps.101/102; AZPIRI, Jorge O., Juicio sucesorio, cit., parg. 11, y adems, Incidencias del Cdigo Civil y Comercial.
Derecho sucesorio, Hammurabi, Bs. As., 2015, p.125.
(15) CS, 10/9/85; FASSI-MAURINO, Cdigo Procesal Civil y Comercial, t.IV, Astrea, 3ra. ed., Bs. As., 2005, parg. 20,
p.718; PERRINO, Jorge O., Derecho de las sucesiones, t.I,
n166-d), Abeledo Perrot, Bs. As., 2011.
(16) En las Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Misiones,
etc. (MEDINA, G., Proceso sucesorio, cit., t.I, ns. 76 y 79). En
contra, considerando errnea esta tendencia jurisprudencial:
CORDOBA, Marcos M., en LORENZETTI, Ricardo L. (dir.)
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin Comentado, t.X, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, Bs. As., 2015, p.606.
(17) CNCiv., Sala B, 14/6/83, JA, 1984-II-Indice, p.30, sum.
2; CS Tucumn, del 30/10/96, LaLey 1998-D, 872, n40.636S; PALACIO, Lino E., Derecho procesal civil, t.II, n188-a),
Perrot, Bs. As., 1987.
(18) CS, del 16/3/82, LaLey, 1982-C, 360; CS Tucumn,
del 30/10/96, LALEY, 1998-D, 872, 40.636-S; CNCiv., sala A,
del 21/4/1988, LALEY, 1988-D, 285, DJ, 1989-1-161; sala B, del
19/2/1997, LALEY, 1997-C, 1003; CNCiv., sala C, del 4/12/97,
LALEY, 1998-C, 504, DJ, 1998-2-1196; CNCiv., sala D, del
20/5/1980, Rep.ED 16-150, sum. 80, etc. BORDA, Guillermo
A., Tratado de derecho civil. Sucesiones, 9na. ed., actualizada por Defina M. Borda, Ed. LaLey, Bs. As., 2008, t.I, n57;
FASSI-MAURINO, Cdigo Procesal Civil y Comercial,
cit., t.IV, parg. 21, p.718; ALTERINI, Jorge H. (director
general)-FERRER Francisco A. M., Cdigo Civil y Comercial Comentado. Tratado exegtico, t.XI, LaLey, Bs. As.,
2015, p.287, n2.
(19) Este fundamento de orden prctico ya lo invocaba
Georges Antoine CHABOT DE LALLIER, y se mantiene
vigente (Commentaire sur la loi des successions, Librairie de
Jurisprudence de Cotillon, t.2, Pars, 1839, p.214, n2); CS,
del 16/3/82, LaLey, 1982-C, 360; PERRINO, Jorge O., Derecho de las sucesiones, cit., t.I, n165-b); GONZLEZ
MAGAA, I., en RIVERA-MEDINA, Cdigo Civil y Comercial de la Nacin Comentado, t.VI, LaLey, Bs. As., p.178,
n1-3.
(20) CNCiv., sala A, del 21/4/88, LaLey, 1988-D, 285; PALACIO, Lino E., Derecho procesal civil, cit., t.II, n188; PODETTI, J. Ramiro, Tratado de la competencia, cit., n205,
p.482; GONZLEZ MAGAA, I., en RIVERA-MEDINA,
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin Comentado, t.VI, LaLey,
Bs.As., p.177, n 1-1.
(21) Se tratara para algunos autores del nico fundamento
del fuero de atraccin: DE IRIONDO, Luis U., Fuero de atraccin, ED, 7-461, n21; STRATTA, Alicia J., en LLAMBASMNDEZ COSTA, Cdigo Civil Anotado, cit., t.V-A, p.67; PREZ LASALA, Jos L., Tratado de sucesiones, t.I, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, Bs. As., 2014, n66.
(22) CNFed. Civ. y Com., sala 1, del 15/4/99, LaLey, 1999E, 424; sala K, del 30/10/1990; sala D, del 20/9/1977, LaLey,
1978-A, 253; Trib. Ap.Fam. n1, Montevideo, sentencia
n114/10, del 21/4/2010, en Anuario Uruguayo Crtico de Derecho
de Familia y Sucesiones, Fundacin de Cultura Universitaria,
Montevideo, 2013, t.I, p.382, sostuvo que el fuero de atraccin
Consiste en atraer al juicio universal todos los dems procesos relacionados con el patrimonio como universalidad jurdica.
(23) Conf.: ZANNONI; Eduardo A., Derecho de las sucesiones, cit., t.1, parg. 100.
(24) CS, del 16/3/82, LaLey, 1982-C, 360; CNCiv., sala A,
del 21/4/88, LaLey, 1988-D, 285; ST Entre Ros, sala Civ. y
Com., del 6/11/94; CNCiv., sala B, del 19/2/97, LaLey, 1997-C,
1003; CCiv. y Com., Rosario, Sala 1ra, 19/10/95, JA, 1998-II-222,
sum. n70.
(25) CS, del 14/6/79, Fallos: 301-478; CCyC Rosario, sala

3ra, del 12/6/81, Juris, 65-123; CNCiv., sala G, del 30/11/81,
JA, 1982-III, ndice, p.24, sum. 8; CNCiv., sala J, del 11/4/95,
JA, 1997-III, ndice, p.211, sum. 6; CCiv. y Com., Azul, del
29/3/96, JUBA Online; TS La Rioja, del 3/12/97, LLGran
Cuyo, 1999-58; CCiv. y Com., Crdoba, 8va.Nom, 27/4/99,
LaLey Crdoba 2000-877; SCBA, del 13/6/09, JUBA Online, etc.; DE IRIONDO, Luis U., Fuero de atraccin, ED,
7-461, n118.
(26) CNCiv., 2da., Capital, del 22/9/1930, JA, 34209; CNCiv., 1ra., Capital, del 2/8/38, JA, 63-500; C2da.
Civ. Com. y Minas, San Juan, del 22/6/66, Rep.LaLey
t.XXVIII, p.303, sum. 140; CNCiv., sala E, del 9/5/67,
LaLey, 127-1159, n15.855-S; CCiv. y Com. Crdoba,
sala 5ta., del 1/8/97, LaLey Crdoba 1997-781, etc.;
DE IRIONDO, Luis U., Fuero de atraccin, ED, 7-461,
n138; STRATTA, Alicia J., en LLAMBAS-MNDEZ
COSTA, Cdigo Civil Anotado, cit., t.V-A, p.67/68; ALTERINI, Jorge H. (director general)-FERRER Francisco A.M., Cdigo Civil y Comercial Comentado. Tratado exegtico, cit.; AZPIRI, Jorge O., Incidencias
del Cdigo Civil y Comercial. Derecho sucesorio, cit.,
p.125.
(27) CS, L., A., Fallos: 195-485; CS Tucumn, del
30/10/96, LaLey, 1998-D-872, n40.636-S; CNCiv., sala H, del
21/4/98, JA, 2002-I, ndice sum. 9, p.250; PERRINO, Jorge O.,
Derecho de las sucesiones, cit., t.I, n166-d), p.169.
2. El principio del bien comn, porque estn en

juego:
El inters de la justicia en la economa judicial que tiende a evitar el dispendio injustificado
de la actividad jurisdiccional;
El inters de los herederos, acreedores y
legatarios de la sucesin, en que sus cuestiones
vinculadas a la herencia se tramiten ante un
mismo juez,
Y, en ltima instancia, el inters del Estado
en el caso de liquidacin de herencias vacantes.
Se trata, por consiguiente, de los fundamentos del fuero de atraccin que involucran el
inters de la sociedad en una eficiente administracin de justicia, y que han sido ignorados
por la desubicada interpretacin judicial que
impugnamos.
3. El principio de la igualdad de trato de los
acreedores y de la interpretacin lgica de la ley:
La lnea hermenutica que estamos comentando quiebra la igualdad de trato de los acreedores, porque si concurre un solo heredero a
la sucesin, los acreedores pueden dirigirse al
juez del domicilio del heredero o al del ltimo
domicilio del causante; por el contrario, si concurren varios herederos, segn esta singular
interpretacin, no podran dirigirse al juez del
ltimo domicilio del causante, porque en este
supuesto la ley, se sostiene, no ha previsto expresamente que las acciones de los acreedores
se tramiten ante el juez de la sucesin, por lo
cual quedarn dispersos antes diferentes tribunales.
Por nuestra parte, pensamos que la interpretacin de esta norma mediante la lgica jurdica de
lo razonable(28), en coherente armona con el sistema sucesorio, nos lleva a la conclusin contraria, o sea, cuando hay concurrencia de pluralidad
de herederos, los acreedores no tienen la opcin
que les atribuye el tercer prrafo del art. 2336,
por lo cual y no existiendo un nico heredero, deben necesariamente acudir al juez de la sucesin, o
sea, al juez del ltimo domicilio del causante(29).
El mismo texto legal, por consiguiente, est presuponiendo el fuero de atraccin del sucesorio
en caso de herencia indivisa entre varios herederos(30). Esta solucin se complementa y coordina
con la regla del art.2317 (ltimo prrafo), que sostiene que: En caso de pluralidad de herederos, stos
responden con la masa hereditaria indivisa y con
la que estatuye que todos los litigios relacionados
con la liquidacin de la herencia, que implica naturalmente el pago de las deudas sucesorias, son
de conocimiento del juez de la sucesin (art.2336,
2 prrafo).
Y si los herederos responden con la masa hereditaria indivisa, tal responsabilidad mancomunada determina que el acreedor del causante
deba demandar conjuntamente ante un mismo
juez a todos los herederos, en cuanto stos suceden al de cuius en las obligaciones del mismo
(arts.2277 y 2280 ltimo prrafo). Y ese juez no
puede ser otro que el juez del ltimo domicilio
del causante.
4. Principio antes pagar que heredar: Tambin
este antiguo principio proveniente del derecho
romano-hispnico(31), receptado por el rgimen
sucesorio del Cdigo derogado y sostenido por
el nuevo Cdigo (arg. arts.2280 ltimo prrafo,
2316 y 2359), significa que la herencia que reci-
ben los herederos es el residuo o remanente que

queda luego de pagar las deudas sucesorias. La
determinacin de ese residuo o remanente exige lgicamente que la liquidacin del pasivo se
efecte ante un mismo juez y en un mismo proceso universal, o sea, ante el juez de la sucesin.
5. La liquidacin de la herencia importa el pago
del pasivo hereditario. No advierte esta descuidada hermenutica que el art.2336 expresamente
establece que el juez del ltimo domicilio del
causante conoce de todos los litigios que tienen
lugar con motivo de la administracin y liquidacin de la herencia, y liquidar la herencia significa en buen romance pagar sus deudas y legados(32),
para luego repartir el remanente entre los herederos, conforme al principio antes pagar que heredar. Y el pago de las deudas puede ser voluntario, a travs del administrador de la sucesin,
o forzado, mediante ejecucin judicial, pues ninguna norma legal prohbe o suspende el ejercicio
de las acciones individuales de los acreedores
del causante(33), quienes han de continuar o
promover sus acciones ante el juez de la sucesin, porque ante este magistrado se concentra
precisamente la liquidacin de la herencia, es
decir, la satisfaccin del pasivo sucesorio.
6. Operaciones liquidatorias del patrimonio
hereditario: En varias normas el nuevo Cdigo
regula estas operaciones, derivadas todas del
principio de concentracin, celeridad y economa procesal, de cuyo rgimen surge con claridad que las acciones que ejerzan los acreedores
por deudas del causante y cargas de la sucesin
no deben dispersarse ante diferentes juzgados,
sino concentrarse ante el juez que conoce de la
liquidacin de la herencia:
a) El art.2340 dispone que deber publicarse
un edicto por un da en el diario de publicaciones
oficiales a los efectos de citar a los herederos,
acreedores y a todos los que se consideren con
derecho a los bienes dejados por el causante,
para que comparezcan dentro del plazo de treinta das.
b) El art.2356 reitera que los acreedores que
no son titulares de garantas reales, deben presentarse a la sucesin y denunciar sus crditos
a fin de ser pagados. Los crditos cuyos montos
no se encuentran definitivamente fijados, se
denuncian a ttulo provisorio sobre la base de
una estimacin. Es similar en su naturaleza a
la verificacin de crditos de la Ley de Concursos y Quiebras (ley24.522). En qu plazo han
de presentarse?, pues en el plazo que dispone el
art.2340. Por lo tanto, los acreedores deben denunciar sus crditos al heredero o al tercero que
ejerzan la administracin judicial de la herencia,
en el plazo de treinta das, a contar desde el da
de la publicacin del edicto referido. Consideramos que aplicar esta norma es la forma ms
conveniente de ordenar el procedimiento y el
reglamento de pago establecidos en el art.2358
del CCyC.
el procedimiento de pago del art.2358. Si los herederos guardan silencio o rechazan el crdito,
el acreedor debe promover la accin que le corresponde. Ante qu juez? Naturalmente ante
el mismo magistrado ante el cual se tramit el
frustrado pedido de legtimo abono, pues ante
l, reiteramos, se est realizando la liquidacin
de la herencia. Hay una conexidad manifiesta e
impuesta por la ley.
d) Quien recepta las denuncias o verificaciones de crditos, y debe presentarse en las
acciones promovidas contra el causante o sus
herederos, es el administrador judicial de la
sucesin por imperio de la prescripcin de los
arts. 2353 in fine, 2354, 1 prrafo, in fine del
CCyC, siendo a su vez quien est a cargo de
llevar adelante el procedimiento de pago del
art.2358 del CCyC, cuya norma remite al rango de preferencia establecido en la ley de concursos (arts.239/250, ley24.522), en correlato
con el art.2579 del CCyC, segn el cual en los
procesos universales los privilegios se rigen
por la ley aplicable a los concursos, exista o no
cesacin de pagos.
Canceladas las deudas, seguidamente el administrador judicial debe cumplir con los legados en los lmites de la porcin disponible, en
su caso, en el orden establecido en el art.2358,
segunda parte, del CCyC, es decir primero se
atienden los preferidos por el testador, luego los
de cosa cierta y determinada; y finalmente, los
dems, agregando que si hay ms de la misma
categora se pagarn a prorrata.
Con respecto a los acreedores presentados una
vez vencido el plazo de treinta das del art.2340
del CCyC, cabe expresar que analgicamente se
aplicarn las normas de la ley concursal sobre
verificaciones tardas (art.56, ley24.522), es decir, toman el procedimiento de pago en el estado
en que se encuentre, pudiendo cobrar si todava
quedan bienes, debiendo, en su caso, cargar con
las costas generadas a su instancia. Si ya se agot el activo, podrn perseguir a los legatarios que
cobraron antes que ellos, en razn de la preferencia que tienen sobre los mismos (arts.2358 y
2319). Esta accin contra los legatarios caduca al
ao contado desde el da en que cobran sus legados (art.2319, CCyC).
e) Por ltimo, el art.2359 del CCyC consagra
un eficaz recurso para asegurar a los acreedores
y legatarios tardos e impagos el cobro de sus
crditos y de sus legados, cuando todava hay un
remanente de la herencia: Pueden oponerse a la
entrega de los bienes a los herederos hasta que
queden satisfechos sus crditos o legados.
VIII. Interpretacin sistemtica de la ley
c) Los acreedores pueden optar entre continuar o promover sus acciones individuales, pues
ninguna norma lo prohbe, o decidirse por el trmite de legtimo abono, lo que deben realizar ante
el juez del sucesorio, previsto en el art.2357(34),
porque ante este juez se tramitan todas las cuestiones atinentes a la liquidacin de la herencia, y
porque del pedido del acreedor se corre traslado a los herederos, pudiendo stos reconocer el
crdito, en cuyo caso el juez lo declarar de legtimo abono, y el acreedor debe ser pagado segn
El derecho objetivo constituye una unidad

orgnica y armnica de normas coordinadas,
en interdependencia metdica, aunque fijada
cada una en su lugar propio. Cada precepto,
por lo tanto, integra un todo orgnico, por lo
cual el examen en conjunto es ineludible para
proyectar luz al caso concreto. La interpretacin sistemtica atiende a la conexidad entre
el dispositivo que nos interesa y las otras prescripciones de la misma ley. La verdad entera
resulta del contexto y no de una norma aislada,
quiz defectuosa o mal redactada. Es preciso
comparar el dispositivo en cuestin con los
otros que forman el mismo instituto, y con los
principios generales y el conjunto del sistema
en vigor(35).
(31) Bona non intelliguntur nisi deducto aere alieno: Se entiende por bienes o fortuna de cada uno lo que resta una
vez deducidas las deudas, PAULO: Digesto, 50, 16, 39, 1; en
igual sentido la concepcin de la herencia de las Partidas:
Ley 8va., ttulo XXXIII, Partida VII.
(32) AZPIRI, Jorge O., Incidencias del Cdigo Civil y Comercial. Derecho sucesorio, cit., p.126.
(33) ALTERINI, Jorge H. (Director general)-FERRER
Francisco A.M., Cdigo Civil y Comercial, Tratado exegtico, cit., t.XI, p.360.
(34) Ya estaba previsto en el art.701, ltimo prrafo, del

Cd.Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
(35) MAXIMILIANO, Carlos, Hermenutica e aplicacao do direito, Livraria Freitas Bastos, Rio de Janeiro, 1957,
n130, ps.165/166, y n133, p.167; CASTAN TOBEAS, Jos,
Teora de la aplicacin e investigacin del derecho, Reus,
Madrid, 1947, ps.244/245.
(36) AZPIRI, Jorge O., Incidencias del Cdigo Civil y Comercial. Derecho sucesorio, cit., ps.127/128.
(37) Consultar: NATALE, ROBERTO MIGUEL en FE-
La tendencia interpretativa que rechazamos

se limit a aplicar de modo aislado y literal el
segundo prrafo del art. 2336, descartando el
anlisis del siguiente y ltimo prrafo, del que se
deriva la solucin correcta, la cual resulta confirmada por una interpretacin sistemtica de la
ley, de la que tambin se prescindi. Un anlisis
abarcativo de las normas que regulan nuestro
sistema sucesorio, y, en particular, de las que
reglamentan el rgimen de liquidacin de la herencia en relacin con el fuero de atraccin del
sucesorio, demuestra en forma palmaria que
este fuero atrae necesariamente a las acciones
personales de los acreedores del causante por
una elemental razn de economa judicial, porque est en juego, en definitiva, el inters general de la justicia, y, en suma, el inters social en
una justicia eficiente, segura y rpida.
IX. Otras acciones no enumeradas

Existen tambin otras acciones que son atradas por el fuero de atraccin del proceso sucesorio y que no estn expresamente mencionadas
en el art.2336 del CCyC, y ello no constituye bice para que sean atradas en virtud de que estn
vinculadas a la transmisin hereditaria y al derecho de los herederos(36), y as lo han admitido
la doctrina y la jurisprudencia.
Ellas son, entre otras(37), las acciones de indignidad; de exclusin de herederos, de inclusin o exclusin de bienes, de colacin, de reduccin, las relativas a la liquidacin y particin
de la sociedad conyugal, cuando se disuelve por
muerte de uno de los cnyuges; las acciones de
estado de familia, de las que resulte o pueda derivar una pretensin de peticin de herencia; la
accin de exclusin del cnyuge suprstite; la liquidacin de la sociedad de hecho integrada por
el causante, etc.
La lnea argumental de la hermenutica que
impugnamos nos conducira a que, con respecto
a estas acciones, tampoco funcionara el fuero
de atraccin del sucesorio, lo cual constituye un
dislate.
X. Conclusin
Concluimos que resulta errado sostener que
el fuero de atraccin ha sido modificado en la
nueva regulacin civil y comercial, y revela
una lectura gramatical del segundo prrafo del
art.2336, al margen de toda la normativa que
regula la transmisin de los derechos por causa de muerte y la liquidacin de la herencia. Se
trata, por tanto, de una interpretacin que no
constituye una derivacin razonada del derecho
vigente, y por ello debe ser superada por contradecir el inters general de la justicia y de los
justiciables.l

MAS INFORMACIN
Boretto, Mauricio, Aplicaciones del Cdigo Civil y Comercial: El fuero de atraccin en el proceso sucesorio,
RCCyC 2015 (noviembre), 99.
Ferrer, Francisco A. M., Aspectos de las sucesiones
en el nuevo Cdigo, LA LEY, 2015-E, 864.
De Oliveira, Juan Jos, El proceso sucesorio en el
Cdigo Civil y Comercial, RCCyC 2015 (agosto), 13.
{ NOTAS }
(28) RIVERA, Julio C., Instituciones de derecho civil.
Parte General, t.I, Lexis Nexis, Bs. As., 4ta. ed., 2007, n173.
(29) As lo declar el citado fallo de la C1ra Civ. y Com.,
San Isidro, sala III, del 15/9/15, citado al comienzo: La regla
para estos casos (pluralidad de herederos) es la competencia
del juez del sucesorio, siendo excepcional la posibilidad de
competencia del juez del domicilio del heredero nico.
(30) ALTERINI, Jorge H. (Director general)-FERRER
Francisco A.M., Cdigo Civil y Comercial, Tratado exegtico, cit., t.XI, p.287, n3.
RRER, Francisco A. M. y MEDINA, Graciela, Cdigo Civil

Comentado, Sucesiones, t.I, 2da. ed., Ed. Rubinzal Culzoni,
Bs. As., 2011, comentario al art.3284, ps.103 y ss.; MEDINA,
Graciela, t.I, Proceso sucesorio, cit., ps.64 y ss.; AZPIRI,
Jorge O., Juicio sucesorio, cit., parg. 13; GUTIRREZ
DALLA FONTANA, Esteban M., Liquidacin de sociedad
conyugal y las acciones de colacin y reduccin, Ed. Rubinzal Culzoni on line RC D 300/2014; y jurisprudencia citada
por estos autores.
jurisprudencia
Unidad de
Investigaciones
Financieras
Suspensin de la multa aplicada a un Banco. Incumplimiento de la obligacin de reportar operaciones. Prescripcin.
Vase en esta pgina, Nota a Fallo
Hechos: El Presidente de la Unidad de Informacin Financiera en la rbita del Minis-
terio de Justicia y Derechos Humanos de la

Nacin (UIF) impuso a una entidad bancaria una multa por haber incumplido la obligacin de reportar operaciones, de conformidad con lo estatuido en los artculos 21,
inciso b, y 24, incisos 1 y 2, de la ley25.246,
sobre Prevencin de Encubrimiento y Lavado de Activos de origen delictivo, y sus modificatorias, y en la resolucin UIF 2/2007.
Dicha decisin fue apelada por la entidad
bancaria, la Cmara hizo lugar al recurso y
la dej sin efecto.
Financiera impuso una multa a una entidad bancaria por incumplimiento de

lo previsto en el art.21 inc.b) y 24 inc.1
y 2 de la ley25.246, ya que, al momento en que se produjo la ltima actuacin,
la accin punitiva se hallaba prescripta
por estar vencido el plazo de dos aos
del art.62, inc.5, del Cd. Penal, sin que
se advierta o haya sido debidamente
fundada la ocurrencia de circunstancias excepcionales que justifiquen una
conclusin distinta.
Debe dejarse sin efecto la resolucin mediante la cual la Unidad de Informacin
118.889 CNFed. Contenciosoadministrativo, sala IV, 14/07/2015. - HSBC BANK
Argentina S.A. c. UIF Resol 141/12SUM

672/10 .
Cita on line: AR/JUR/26853/2015
COSTAS
Por su orden
[El fallo in extenso puede consultarse en Atencin al Cliente, www.laleyonline.com.ar o en Proview]
nota a fallo
Ley de prevencin del lavado de activos y sus sanciones

SUMARIO: I. Introduccin. II. Hechos. III. La cuestin en debate. IV. El sistema sancionatorio en materia de prevencin del lavado de activos.
V. Conclusiones.
Martn Lepiane
I. Introduccin
La Cmara Contencioso Administrativo Federal (Sala IV), con fecha 14 de julio de 2015, en autos
HSBC BANK Argentina S.A. c. UIF - Res. 141/12
SUM 672/10, resolvi dejar sin efecto la resolucin141/2012, dictada por la Unidad de Informacin Financiera (UIF) respecto del HSBC Bank
Argentina S.A. (el Banco) y de los dems sumariados. Mediante dicha resolucin, la UIF haba
condenado al Banco, al funcionario responsable
y al oficial de cumplimiento, a pagar la multa de
$31.683.583,75 (aplicable por separado al Banco,
por una parte, y a las personas humanas sumariadas, por el otro).
La Cmara bas su decisin en que la potestad
punitiva de la UIF, al momento de su dictado, se
encontraba extinguida por el transcurso del plazo
de prescripcin.
Este caso reviste singular trascendencia, no slo
por la confirmacin de la pacfica jurisprudencia
en materia de prescripcin de multas administrativas, sino porque se erige en un claro llamado de
atencin sobre las severas falencias que afectan a
la ley25.246 de Encubrimiento y Lavado de Activos de Origen Delictivo y a las concordantes resoluciones de la UIF en lo que respecta a la graduacin, instruccin e imposicin de sanciones.
cin sospechosa independientemente del monto de la

misma. A los efectos de la presente ley se consideran
operaciones sospechosas aquellas transacciones que
de acuerdo con los usos y costumbres de la actividad
que se trate, como as tambin de la experiencia e idoneidad de las personas obligadas a informar, resulten
inusuales, sin justificacin econmica o jurdica o de
complejidad inusitada o injustificada, sean realizadas en forma aislada o reiterada.
La Unidad de Informacin Financiera establecer, a travs de pautas objetivas, las modalidades,
oportunidades y lmites del cumplimiento de esta
obligacin para cada categora de obligado y tipo de
actividad
Por su parte, el art.24, en sus incs.1 y 2 dispone:
1. La persona que actuando como rgano o ejecutor
de una persona jurdica o la persona de existencia
visible que incumpla alguna de las obligaciones de
informacin ante la Unidad de Informacin Financiera (UIF) creada por esta ley, ser sancionada con
pena de multa de una a diez veces del valor total de
los bienes u operacin a los que se refiera la infraccin,
siempre y cuando el hecho no constituya un delito ms
grave.
2. La misma sancin ser aplicable a la persona
jurdica en cuyo organismo se desempeare el sujeto
infractor.
II. Hechos
III. La cuestin en debate
La multa impuesta por la UIF result de un proceso sumarial iniciado por el incumplimiento de la
obligacin de reportar las operaciones que, por la
suma de $31.683.583,75, una firma haba efectuado
en el perodo comprendido entre el 13 de septiembre
y el 10 de diciembre de 2007 en la cuenta corriente
abierta en el Banco.
El tema principal del caso se refiere a la aplicacin de la prescripcin respecto de las infracciones alegadas por la UIF. Al momento de los hechos, la ley25.246 no contena disposiciones sobre
prescripcin de las infracciones. Fue recin con la
reforma introducida por la ley26.683 (de junio de
2011) que se estableci el plazo de cinco aos. Por
lo tanto, los recurrentes consideraron aplicable el
art.62, inc.5, del Cd. Penal, segn el cual prescriben a los dos aos las acciones penales cuando se
tratare de un hecho reprimido con multa.
El tipo infraccional alegado por la UIF se integr con los arts.21, inc.b, y 24, incs.1 y 2, de la
ley25.246, sobre Prevencin de Encubrimiento y
Lavado de Activos de origen delictivo, y sus modificatorias, y en la resolucin UIF 2/2007.
El art.21, inc.b), de la ley 25.246 establece la
obligacin de: Informar cualquier hecho u opera-
La UIF no desconoci el plazo de dos aos, pero

aleg que, ante la ausencia de legislacin especial vigente al momento de los hechos, proceda
aplicar por analoga el Cdigo Penal, cuyo art.63
{ NOTAS }
(1) Fallos: 184:70; 185:251; 220:1128; y 281:211, entre otros.
(2) Fallos: 198:214 y sus citas.
(3) La misma Sala resolvi un caso muy similar con fecha 16

de julio de 2015 (BBVA Banco Francs SA c. UIF - Res. 181/10)
en el que se haban impuesto multas por $39.393.072,12.
prev que la prescripcin de la accin empieza a

correr desde la medianoche del da en que se cometi
el delito o, si ste fuese continuo, en que ces de cometerse. Es decir, sostuvo que la omisin de informar una operacin sospechosa tena carcter de
delito permanente.
La Cmara, en primer lugar, destac la importancia del instituto de la prescripcin, y record
la clara jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin segn la cual resultan aplicables a las multas administrativas, los principios
generales del Cdigo Penal.(1)
En segundo trmino, procedi a explicar, con
gran claridad, la diferencia entre delito permanente y delito de efectos permanentes. En
efecto, si bien pueden existir diversos delitos de
omisin que tienen efecto permanente, ello no
implica que toda conducta omisiva sea un delito permanente. Para llegar a esta conclusin,
que entiendo acertada, la Cmara seal que la
infraccin por omisin alegada por la UIF tena
un plazo para su cumplimiento. Este dato es fundamental.
Comenta el fallo en su parte pertinente que los
delitos permanentes no se confunden con los de
efecto permanente que son delitos instantneos cuyo
efecto se prolonga indefinidamente en el tiempo. Tal
cosa ocurre, v. gr., en el matrimonio ilegal del art.134
del Cdigo Penal. La bigamia se comete al suscribir el
acta del Registro Civil, pero la situacin antijurdica
que con ello se crea, se prolonga en el tiempo; lo mismo
ocurre en el hurto (art.162, Cd. Penal) y en la defraudacin (art.173, inc.2), en los que el perjuicio puede
ser definitivo....
El anexo I, Ttulo IV, apartado 2, inc.2.4, de
la resolucin UIF N2/2007, aplicable al Banco
en su carcter de sujeto obligado al momento de
los hechos estableca que: Una vez detectados los
hechos u operaciones que, cada entidad considere
susceptibles de ser reportados de acuerdo al anlisis
realizado por la misma (perodo que no deber superar los seis meses desde la fecha de la operacin), sta
deber proceder a formular el reporte de operacin
sospechosa (ROS), con mrito suficiente y mediante
opinin fundada sobre la sospecha de la o las transacciones informadas.
La Cmara sustenta su slida postura en reconocida jurisprudencia de la Corte Suprema(2) y
tambin en un ejercicio exegtico de las garantas
bsicas de todo administrado frente al poder sancionatorio de la Administracin. En efecto, afirma
claramente que admitir que, en supuestos como el
presente, el poder de polica que corresponde ejercer
sobre el sujeto obligado quede inerte, como regla ge-
neral, hasta el momento en que la institucin emita el

Reporte de Operacin Sospechosa (ROS), implicara
aceptar que la actuacin del Estado en la consecucin
de fines que son indiscutiblemente propios quede subyugada o condicionada al obrar previo de los particulares, en contraposicin al deber proactivo y permanente que pesa sobre la Administracin de conducirse
con diligencia, probidad y buena fe, cumpliendo con
eficiencia y eficacia los cometidos que por ley tiene
asignados.
Como se puede apreciar, desde el punto de vista del anlisis jurdico de la cuestin planteada, el
fallo de la Cmara no deja dudas. El tema no implica una complejidad excepcional respecto de lo
establecido en la jurisprudencia sobre sanciones
penales administrativas ni sobre la definicin de
delito continuado, permanente o de efectos permanentes.
Sin embargo, el caso resulta de gran importancia, porque, junto con otras sanciones a entidades financieras por parte de la UIF(3), cobr
trascendencia por el importe de la multa y por
los argumentos esgrimidos por la autoridad en
su aplicacin. Considero que este caso es un claro
exponente de todo lo que se debe corregir en el
sistema sancionatorio en materia de prevencin
del lavado de activos.
Si bien la Cmara no se expidi sobre los dems planteos de los sumariados, incluy consideraciones de gran valor para una interpretacin de casos futuros que, probablemente, no
encuentren una solucin simple. A diferencia de
este caso, en la actualidad s existe un plazo de
prescripcin establecido en la ley (de 5 aos), en
tanto continan vigentes las inconsistencias legales y reglamentarias que generaron un caso de
esta magnitud.
IV. El sistema sancionatorio en materia de prevencin del lavado de activos

El sistema sancionatorio vigente bajo la
ley25.246 tiene serias falencias que se ven evidenciadas en este caso. Entre ellas, cabe destacar la
falta de precisin de los tipos infraccionales, la
inexistencia de parmetros adecuados para graduar las multas, la consagracin en la prctica de
la responsabilidad objetiva de las personas humanas y el efecto devolutivo de las apelaciones.
IV.1. La imprecisin del tipo infraccional
En primer lugar, no existe una clara definicin de los tipos infraccionales relacionados con
el deber de informar. El sistema de prevencin
del lavado de activos tiene mucho camino por
delante para llegar a ser eficiente en cuanto a
recursos insumidos y resultados obtenidos, pese
a los grandes esfuerzos llevados a cabo desde el
ao 2011.
En particular, la obligacin de reportar operaciones inusuales o sospechosas presenta serias

debilidades en cuanto a la disparidad de criterios que pueden existir para considerar que una
operacin deba ser reportada. Si bien las normas
aplicables a los diferentes sujetos obligados incluyen un listado ejemplificativo, la mayora de los
ejemplos difiere de la decisin al criterio adoptado
por el sujeto obligado(4). Esto, necesariamente,
deja a los administrados librados a una revisin
ex post por parte del regulador cuyo criterio prevalecer en tanto es regulador, instructor y juez,
afectando el principio de tipicidad y de legalidad
en materia sancionatoria.
desconocerse que las normas de prevencin del

lavado de activos fueron objeto de reiteradas modificaciones a lo largo del tiempo. Con cada nueva
administracin la UIF cambi sus parmetros y,
con ello, modific los sistemas implementados por
los sujetos obligados de forma considerable.
Es aqu donde se produce la primera falla del sistema. El art.21, inc.b), de la ley25.246 dispone que:
La Unidad de Informacin Financiera establecer, a
travs de pautas objetivas, las modalidades, oportunidades y lmites del cumplimiento de esta obligacin
para cada categora de obligado y tipo de actividad;...
El efecto de esta transformacin tuvo dimensiones de enorme magnitud. Segn relata el Informe
2011: En casi diez aos de existencia (2000-2009),
la UIF contaba con un acumulado de 6000 ROS,
mientras que en tan solo dos aos (2010-2011) recibi
casi el triple de esa cifra (16.500 ROS). A ello debe
agregarse que en 2013 la cantidad de ROS super
los 36.000 segn el Informe de Gestin de la UIF
para dicho ejercicio(8). Es evidente que esto no
obedeci a un incremento de la actividad sospechosa, sino a un cambio de criterio y a un exceso
de cautela por parte de los sujetos obligados.
El actual listado ejemplificativo no contiene

pautas objetivas, sino que remite a lo que cada sujeto obligado considere como inusual o sospechosa. Tengamos en cuenta que el delito de lavado de
activos no es fcilmente asequible para particulares e incluso genera gran debate en la comunidad
jurdica(5). Es ms que evidente suponer que habr disparidad de criterios entre diferentes sujetos obligados y, adems, entre los particulares y
el regulador, dando por ello ocasin a numerosos
procesos que no deberan existir.
Esta dificultad fue puesta de manifiesto por la
doctrina(6) al afirmar que: Esa gran complejidad
viene dada de que el contenido de la obligacin
de informar es variado y dismil y hasta podra
decirse escurridizo, incluso en casos de gravedad, cuando se estn lavando activos producto
del delito, las operaciones podran ser difciles de
identificar como delictivas justamente porque estn hechas profesionalmente. En el marco de este
esquema estn quienes realizan esas operaciones
ilegales y quienes sin tener relacin con ellas quedan vinculados de forma eventual, pero estn obligados a informar.
Considero ms acertado un sistema con elementos objetivos como el que las mismas normas
de la UIF establecen para los reportes sistemticos, basado en la cuanta objetiva de las transacciones, sin que existan peligros de debate sobre la
eventual inusualidad de una operacin. Esto permitira al rgano especializado, es decir la propia
UIF, obtener informacin constante sobre transacciones relevantes, para luego enfocarse en un
anlisis tcnico y decidir ampliar la investigacin
si fuera el caso.
Tal como da cuenta la UIF en sus Informes de
Gestin para los ejercicios 2011 y 2012, no puede
Como indica el Informe de Gestin de la UIF

para el ejercicio 2011 (el Informe 2011): Desde
el inicio de la actual gestin, en febrero de 2010, el
sistema antilavado de activos y contra la financiacin del terrorismo (ALA/CFT) ha tenido una fuerte
transformacin en sus aspectos normativo, operativo
y administrativo.(7)
La implementacin de la nueva normativa a

partir del ao 2011 no fue sencilla. Como consigna el Informe 2011: Asimismo, una vez que la totalidad de las normas entraron en vigor, se comenz a
evaluar el sistema y a realizar los ajustes necesarios
para su eficiente funcionamiento. A tales efectos se
conformaron diversas Mesas de Trabajo con distintas
autoridades de entes representativos de cada sector,
propicindose la discusin de las implicancias prcticas de aplicacin de cada resolucin, logrndose el
intercambio necesario con cada sujeto obligado.(9).
En este contexto, resulta prudente que el legislador defina parmetros claros para evitar casos
como el que aqu se comenta, y para enfocar los
recursos de forme eficiente en la lucha contra el
lavado de activos.
Por su parte, existe otro inconveniente que la
ley25.246 no resuelve, y que se refiere a los clientes que resultan ser sospechosos por faltarles
informacin en su legajo. Salvo por lo dispuesto
en la Comunicacin A 5738 del Banco Central
de la Repblica Argentina, que regula los supuestos en los que procede la discontinuidad de un
cliente que no presenta la totalidad de la documentacin e informacin requeridas, los sujetos
obligados carecen de una clara directiva frente
a estos casos. Esto genera que existan dudas sobre operar o no con clientes a los que les pueda
faltar informacin y la medida en que resulta
procedente su reporte. Una postura en extremo
conservadora por parte de los sujetos obligados
dejara fuera del sistema formal a millones de
personas que, lejos de dedicarse al delito, se ven

sometidas a la precariedad laboral o migratoria,
favoreciendo, paradjicamente, el crecimiento de
la economa informal.
IV.2. La falta de elementos para ponderar la conducta y las sanciones
Uno de los elementos que se destacan, claramente, en este caso, es la imposicin de una multa
de ms de $31 millones al Banco y otra multa igual
a dos personas humanas. El monto de la multa
al Banco es de inusual cuanta en relacin con
las multas que histricamente han impuesto los
distintos reguladores (Comisin Nacional de Valores, o el Banco Central de la Repblica Argentina, por ejemplo) e incluso para lo que constituye
el giro comercial de una entidad financiera. Ms
sorprendente resulta la imposicin de una multa
igual a personas humanas que distan de tener la
capacidad patrimonial de una entidad financiera.
Esto se produce porque la ley25.246 carece de
parmetros para el anlisis de la conducta de los
sumariados y para graduar las sanciones. Slo
prev la pena de multa y con el agravante de que
su mnimo es el monto de la operacin cuestionada. Es decir, la UIF no estaba habilitada por
la ley para imponer una multa menor. La severa
omisin del Congreso al sancionar la norma produce casos como ste. No obstante, entiendo que
la UIF podra haber considerado la aplicacin de
una multa nica, pero de forma solidaria, ya que
dicha interpretacin es la ms razonable del texto
legal vigente y es la que mitiga la evidente desproporcin en el caso.
Laley no considera otras opciones existentes en
otros regmenes administrativos sancionatorios
como, por ejemplo, el apercibimiento, llamado de
atencin, recomendaciones, etc.
Como ejemplo, cabe citar el art.41 de la Ley de
Entidades Financieras que no prev un monto mnimo para las multas, contempla la posibilidad de
llamados de atencin y apercibimiento y, adems,
establece parmetros para valorar la conducta de
los sumariados(10).
Por su parte las infracciones bajo la Ley Penal Cambiaria N 19.359, si bien pueden llegar
hasta diez veces el valor de las operaciones en
infraccin(11), no poseen un mnimo. Adems, su
mximo, cuando hay varias operaciones involucradas, es diez veces la mayor operacin en infraccin(12).
Citando otro ejemplo, la ley 24.240 de Defensa
del Consumidor (y modificatorias) establece como
multa mxima y tambin como lmite de los daos
punitivos la suma de $5.000.000(13). La ley 26.831
de Mercado de Capitales, tambin contempla
sanciones ms leves como el apercibimiento y, en

cuanto a multas, establece un mnimo razonable
de $5000 y un mximo de $20.000.000 (inferior
al monto impuesto en este caso). Tambin establece parmetros para valorar la actuacin de
los sumariados y la graduacin de la multa, incluyendo la magnitud de la infraccin; los beneficios
generados o los perjuicios ocasionados por el infractor; y el volumen operativo del infractor(14).
Ntese que, por ejemplo, en el caso de un banco
que recibe un depsito, si bien el monto puede ser
relevante, la comisin que percibe por apertura y
mantenimiento de cuenta es mnima en relacin
con el valor de la operacin. Lo mismo podra decirse de otros sujetos obligados que participan en
operaciones importantes, pero con mrgenes muy
pequeos (escribanos, agentes de bolsa, casas de
cambio, etc.). A ello debe sumarse que se trata de
una infraccin de peligro abstracto o meramente
formal, ya que se aplica independientemente de si
la operacin sospechosa no reportada consisti
(o no) en un caso de lavado de activos.
IV.3. La presunta responsabilidad objetiva de las
personas humanas. El efecto devolutivo del recurso
Si bien este tema es suficientemente amplio
como para desarrollarlo en un trabajo aparte,
cabe destacar la necesidad de que el Congreso
Nacional defina qu espera, en definitiva, de directores y ejecutivos de sociedades. Existen decenas de regmenes regulatorios que se aplican
simultneamente y cada uno de dichos regmenes
establece, con diferentes formulaciones, cierta solidaridad o responsabilidad de directores, representantes, apoderados y otros empleados.
Aun cuando en la mayora de los casos el legislador tuvo la previsin de establecer el requisito de
la intervencin del sumariado, la prctica casi
unnime de los organismos de control, incluyendo la UIF, consiste en el inicio de procedimientos
contra cargos, sin ninguna labor instructoria
para determinar la existencia o no de un sistema
de control y prevencin, una estructura jerrquica de delegacin de tareas, la contratacin de personal idneo, la implementacin de tecnologas
adecuadas, el dominio del hecho del sumariado, el
conocimiento real de la situacin, etc.
Si tenemos en cuenta que los tipos infraccionales previstos en la ley25.246 son dolosos, no cabe
imputar culpa en la eleccin del personal, en su
supervisin ni en la deficiente implementacin de
un sistema de control. Menos an puede proceder
una condena solidaria al Directorio como lo establece el actual art.20 bis de la ley 25.246(15).
contina en pgina 12
{ NOTAS }
(4) Por ejemplo, el art.29 de la resolucin UIF N121/2011,
aplicable a entidades financieras, establece como
circunstancias meramente enunciativas, entre otras: a) Los
montos, tipos, frecuencia y naturaleza de las operaciones
que realicen los clientes que no guarden relacin con los
antecedentes y la actividad econmica de ellos. b) Los montos
inusualmente elevados, la complejidad y las modalidades
no habituales de las operaciones que realicen los clientes.
c) Cuando transacciones de similar naturaleza, cuanta,
modalidad o simultaneidad, hagan presumir que se trata de una
operacin fraccionada a los efectos de evitar la aplicacin de los
procedimientos de deteccin y/o reporte de las operaciones.
d) Ganancias o prdidas continas en operaciones realizadas
repetidamente entre las mismas partes.
(5) El art.303 del Cd. Penal establece que: Ser
reprimido con prisin de tres (3) a diez (10) aos y multa
de dos (2) a diez (10) veces del monto de la operacin, el que
convirtiere, transfiriere, administrare, vendiere, gravare,
disimulare o de cualquier otro modo pusiere en circulacin
en el mercado, bienes provenientes de un ilcito penal, con la
consecuencia posible de que el origen de los bienes originarios
o los subrogantes adquieran la apariencia de un origen lcito....
Es realmente difcil de lograr una interpretacin uniforme
sobre los alcances de esta figura tan abierta. La consecuencia
posible de que los bienes adquieran la apariencia de origen
lcito depende del criterio con el cual se lo analice. Adelanto
que, en mi opinin, slo puede configurar este delito una accin
que simule un acto jurdico productor de ganancias lcitas
(fingiendo operaciones que no ocurrieron) y no cualquier

traspaso o movimiento de bienes dentro del sistema formal
(como podra ser la compra de un vehculo, el depsito en
un banco, la constitucin de una sociedad) ya que la mera
transferencia no alcanza a justificar el origen de los bienes ni
de los subrogantes.
(6) RAMREZ BOSCO, Lucas, Control a cargo de la
Unidad de Investigaciones Financieras y recurso contra sus
sanciones, LALEY, 2015-A, 194.
(7) http://www.uif.gov.ar/uif/index.php/es/informe-degestion
(8) Id.
(9) Id., p.34.
(10) El Banco Central de la Repblica Argentina
reglamentar la aplicacin de las multas, teniendo en
cuenta para su fijacin los siguientes factores: Magnitud
de la infraccin. Perjuicio ocasionado a terceros. Beneficio
generado para el infractor. Volumen operativo del infractor.
Responsabilidad patrimonial de la entidad.
(11) Art. 2. Las infracciones previstas en el artculo
anterior sern sancionadas con: a) Multa de hasta diez (10)
veces el monto de la operacin en infraccin, la primera vez;...
(12) Art. 3 En el supuesto de concurrencia simultnea
o sucesiva de varias infracciones independientes, la multa
aplicable ser la suma resultante de la acumulacin de las
penas pecuniarias correspondientes a los diversos hechos
reprimidos. Sin embargo, la multa total no podr exceder de
diez (10) veces el monto de la operacin mayor en infraccin. Si
se tratase de la pena de prisin, se aplicarn las previsiones del

art.55 del Cdigo Penal.
(13) Art. 52 bis: Dao Punitivo. Al proveedor que no
cumpla sus obligaciones legales o contractuales con el
consumidor, a instancia del damnificado, el juez podr aplicar
una multa civil a favor del consumidor, la que se graduar en
funcin de la gravedad del hecho y dems circunstancias
del caso, independientemente de otras indemnizaciones que
correspondan. Cuando ms de un proveedor sea responsable
del incumplimiento respondern todos solidariamente ante
el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les
correspondan. La multa civil que se imponga no podr superar
el mximo de la sancin de multa prevista en el art.47, inc.b)
de esta ley. Art. 47. Sanciones. Verificada la existencia de
la infraccin, quienes la hayan cometido sern pasibles de las
siguientes sanciones, las que se podrn aplicar independiente
o conjuntamente, segn resulte de las circunstancias del caso:
a) Apercibimiento. b) Multa de pesos cien ($100) a pesos cinco
millones ($5.000.000).
(14) Art. 132. Sanciones aplicables. Las personas
fsicas y jurdicas de cualquier naturaleza que infringieren las
disposiciones de la presente ley y sus reglamentaciones, sin
perjuicio de la responsabilidad penal o civil en que incurrieren,
sern pasibles de las siguientes sanciones: a) Apercibimiento,
que podr ser acompaado de la obligacin de publicar la
parte dispositiva de la resolucin en el Boletn Oficial de la
Repblica Argentina y hasta en dos (2) diarios de circulacin
nacional a costa del sujeto punido; b) Multa de pesos cinco mil
($5.000) a pesos veinte millones ($20.000.000), que podr

ser elevada hasta el quntuplo del beneficio obtenido o del
perjuicio ocasionado como consecuencia del accionar ilcito,
si alguno de ellos resultare mayor;... Art. 133. Pautas
para graduacin. A los fines de la fijacin de las sanciones
antes referidas la Comisin Nacional de Valores deber
tener especialmente en cuenta: la magnitud de la infraccin;
los beneficios generados o los perjuicios ocasionados por el
infractor; el volumen operativo del infractor; la actuacin
individual de los miembros de los rganos de administracin
y fiscalizacin y su vinculacin con el grupo de control, en
particular, el carcter de miembro independiente o externo
de dichos rganos. En el caso de las personas jurdicas
respondern solidariamente los directores, administradores,
sndicos o miembros del consejo de vigilancia y, en su caso,
gerentes e integrantes del consejo de calificacin, respecto de
quienes se haya determinado responsabilidad individual en la
comisin de las conductas sancionadas.
(15) En el supuesto de que el sujeto obligado se trate de una
persona jurdica regularmente constituida, deber designarse
un oficial de cumplimiento por el rgano de administracin, en
los supuestos que lo establezca la reglamentacin. Su funcin
ser formalizar las presentaciones que deban efectuarse en el
marco de las obligaciones establecidas por la ley y las directivas
e instrucciones emitidas en consecuencia. No obstante ello, la
responsabilidad del deber de informar conforme el art.21 es
solidaria e ilimitada para la totalidad de los integrantes del
rgano de administracin.
Sganos en
participacin en el manejo administrativo y contable

de la empresa...(18).
viene de PGINA 11
No obstante, segn se desprende del fallo comentado, la UIF consider que el factor de atribucin de responsabilidad se hallaba configurado en
el caso. En este sentido, afirm que las infracciones
administrativas eran distintas de los delitos penales,
pues las primeras exhiban carcter formal y objetivo,
sin que fuera necesaria para su imposicin la presencia de elemento subjetivo y/o de intencionalidad alguna. Bastaba la transgresin de la norma que, por su
especialidad, no poda ser desconocida por la entidad
bancaria.
El abandono de la responsabilidad objetiva
en materia sancionatoria en favor de la responsabilidad subjetiva (culpabilidad) se encuentra
establecida por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin desde antiguo. As, dijo la Corte que:
[E]s requisito ineludible de la responsabilidad penal la positiva comprobacin de que la accin ilcita
pueda ser atribuida al procesado tanto objetiva como
subjetivamente(16).
Los tribunales inferiores tambin han afirmado reiteradamente la necesidad de participacin
personal en el hecho investigado para fundar la
responsabilidad. As, en relacin con los integrantes de los rganos de personas jurdicas se
ha resuelto que ...la sola circunstancia de que el imputado integre el directorio de la sociedad no resulta
suficiente para establecer su intervencin en el delito
investigado...(17). En el mismo sentido, se sostuvo
que: el solo desempeo del cargo de presidente del
directorio de la sociedad no es comprobacin suficiente de intervencin en el hecho del imputado, mxime
cuando, como ocurre en este caso, el imputado ha invocado distintas circunstancias respecto a su falta de
Parece, al menos, contrario a una aproximacin intuitiva al caso que una sola persona humana (el oficial de cumplimiento) y tampoco los
integrantes de un rgano de administracin con
diversas tareas puedan estar al corriente de las
miles de operaciones que diariamente lleva a
cabo una entidad financiera y, adems, decidan
dolosamente sustraerse a las obligaciones impuestas por la ley. Si bien nuestra jurisprudencia
no ha sido tan enftica en limitar la aplicacin de
esta responsabilidad objetiva en materia de sanciones administrativas, casos como ste obligan
tanto al Poder Legislativo como al Poder Judicial
a defender garantas constitucionales bsicas
como los principios de legalidad, culpabilidad y
razonabilidad.
Resulta tambin observable que, en los casos
en que el propio regulador es emisor de normas,
intrprete, conduce tareas de inspeccin, decide
la apertura del sumario, lo sustancia, y resuelve,
las apelaciones no tengan efecto suspensivo. El
art.33 de la resolucin 11/2012 de la UIF establece
que las resoluciones finales podrn recurrirse judicialmente, pero que dicho recurso tendr carcter devolutivo. Resultara una grave injusticia que
una persona humana sufra procesos de ejecucin
por una suma de ms de $30 millones de pesos,
como en este caso, cuando la accin se encontraba
claramente prescripta.
teria, todava tiene elementos relevantes por

corregir. Desde la elaboracin de un tipo penal
claro y concreto para determinar qu se entiende por lavado de activos, la definicin clara de
tipos infraccionales que no dejen dudas sobre su
alcance, hasta la implementacin de un sistema
sancionatorio que sea acorde a lo desarrollado
en otras ramas del derecho administrativo y regulatorio.
Es razonable solicitar que los sujetos obligados
compartan con la UIF la informacin que obtienen en su giro comercial en cuanto tenga relevancia para prevenir estos delitos. No obstante, los
particulares no pueden sustituir la labor estatal
de anlisis y valoracin de cada transaccin, ya
que con seguridad habr disparidad de criterios
y, adems, ello implica privatizar la labor estatal
en un tema de gran complejidad y sensibilidad. En
este sentido, este fallo contiene formulaciones de
gran valor que van ms all de la definicin de delito permanente.
En efecto, afirma la Cmara que un sistema
adecuado hace a la efectiva existencia del Estado
inteligente que ha exigido Carlos Fayt(19). Considera, asimismo, que no corresponde trasladar a
los particulares de manera indirecta pero cierta
la concrecin de los fines perseguidos por la ley25.246
y sus eventuales consecuencias, cargando sobre sus
espaldas una atribucin que, por principio y esencia,
es de naturaleza estatal.
Considero que este caso expone de manera

evidente las consecuencias de un sistema que,
pese a los grandes esfuerzos dedicados a la ma-
Recuerda, adems, la Cmara que pesa sobre

los poderes constituidos la excelsa misin de evitar
que, en pos de la elogiable e inclaudicable persecucin
y sancin de conductas de extrema gravedad, deleznables por lo que ellas producen, importan o acarrean
tanto explcita como implcitamente (tarea en la que
todo caso, los sujetos obligados, segn el caso, sin duda podrn
cuestionar los deberes que se les imponen o su extensin, o
la amenaza de ser sancionados en caso de incumplimiento,
cuando la observancia de las normas sancionadas o que
se sancionaren pudiera entrar en pugna con garantas
constitucionales fundamentales, como el derecho de trabajar,
el de defensa en juicio u otras frente a las cuales un deber
meramente legal no podra prevalecer; asimismo, el conflicto
de alguno de los deberes impuestos por el rgimen de lavado
con otros cuya observancia impusiera el orden jurdico al
sujeto obligado, podra ser resuelto conforme a los principios
generales sobre colisin de deberes o los estados de
necesidad, estudiados por la dogmtica penal, sobre los que se
podran fundar serias defensas ante las pretensiones estatales

desmedidas o para repeler la imposicin o impugnar sanciones
abusivas. (...) Seguramente el alcance de estos deberes y las
consecuencias por las imputaciones administrativas por
eventuales incumplimientos, ms all de las posibles defensas
de los sujetos obligados a las que hemos aludido ms arriba,
deber ser objeto de prontas correcciones. Entre ellas, el
proyecto que cuenta con media sancin del Senado, segn
ya lo hemos visto, faculta a la UIF para limitar los deberes
de los sujetos obligados en funcin de las caractersticas
y dimensin de sus actividades y de la magnitud de las
operaciones posiblemente sospechosas. Adems, se ha
propuesto la posibilidad de limitar o atenuar, o hasta sustituir
V. Conclusiones
/thomsonreuterslaley
@TRLaLey
cobra especial relevancia la colaboracin de quienes

se hallen involucrados), no se pierda el justo norte de
tal actuacin, ya fuese por direccionar indiscriminadamente el poder punitivo del Estado, o por partir de
tcitas presunciones de ilegitimidad en el obrar
que, en ocasiones, resultan desmedidas o no justificadas.
La doctrina(20) tambin ha afirmado que la
herramienta ms importante para la lucha contra
el crimen organizado (como si fuese realmente una
lucha) parece, en la actualidad, estar centrada en
las medidas penales dictadas por los Estados tendentes a atacar el patrimonio criminal por cuanto se
considera que donde no hay dinero, no hay crimen.
Pero destacamos que en ese marco de combate no es
posible renunciar, flexibilizar o disminuir el sistema
de garantas constitucionales o alterar el modelo de
Derecho Penal de libertad, propio del Estado liberal
y democrtico de Derecho, y reemplazarlo por un modelo de seguridad y castigo.
As como desde el ao 2011 el Congreso y la UIF
dieron un renovado impulso a los esfuerzos por
prevenir y sancionar el delito de lavado de activos,
el prximo paso debera consistir en implementar
las modificaciones necesarias para que dicho esfuerzo se consagre en un sistema ms eficiente y
justo, en lnea con los derechos y garantas constitucionales. Muchas de estas observaciones se hicieron desde prestigiosa doctrina(21) al momento
de debate de la reforma a la ley25.246, vaticinando algunas de sus consecuencias. Este fallo es una
buena ocasin para poner en prctica estas recomendaciones.l
{ NOTAS }
(16) CS, Frin, Jorge A., F. 547.XXX; ver asimismo, Fallos:
271:297; 284:42; 292:195; 303:1548 y 303:267.
(17) CNPenal Econ., Alesia SACIF y AG s/ Rgimen Penal
Tributario, del 2/4/98..
(18) CNPenal Econ., sala A, Andrs, Mario y Castro, ngel
s/ inf. ley24.769, del 3/11/98.
(19) Cfr. de este autor, Evolucin de los Derechos Sociales:
Del reconocimiento a la exigibilidad, Proemio, LaLey, Buenos
Aires 2007.
(20) CNEO LIBARONA, Mariano, Rgimen del lavado
de dinero, LALEY 2013-B, 638.
(21) El Dr. GIL LAVEDRA, en El nuevo rgimen legal de
lavado de activos, (LALEY 2011-D, 1223) adverta que En
por apercibimiento en algunos casos, la multa actual de

hasta diez veces el monto de la operacin, prevista por no
informarla como sospechosa (art.24 de la ley), es decir, una
sancin mxima similar a la que reprimira el hecho de lavado
no reportado, si fuera verificado. En trminos generales,
puede afirmarse que una limitacin de la sancin aplicable
parece razonable, aunque algunos aspectos de la propuesta
de reforma deben ser objeto de una discusin amplia. En
cualquier caso, debera ser regulado con mayor precisin y
especificidad el procedimiento ante la UIF, as como el trmite
y el efecto suspensivo de la apelacin de las sanciones que
impusiera.
edictos
Juzgado Nacional en lo Civil N22, Secretara nica, cita y emplaza por el trmino de
treinta (30) das a herederos y acreedores de
REYNALDO CANTIZANO, ALICIA ROSA
CANTIZANO y LUISA PRADA. Publquese
por tres (3) das en LALEY.
Buenos Aires, 15 de abril de 2015
Dolores Miguens, sec.
LALEY: I. 23/11/15 V. 25/11/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N36 cita y emplaza a los herederos
y acreedores de ROSA LOCCISANO a los
efectos de hacer valer sus derechos por el
trmino de treinta das. Publquese por tres
das en LALEY.
Buenos Aires, 7 de abril de 2015
Mara del Carmen Boulln, sec.
LALEY: I. 23/11/15 V. 25/11/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo
Civil N96, Secretara nica, sito en Av. de los Inmigrantes 1950, piso 6, cita y emplaza por treinta das a herederos y/o acreedores de SAMUEL
FINK, a efectos de hacer valer sus derechos. Publquese por tres das en el diario LaLey.
Buenos Aires, 6 de noviembre de 2015
Mariano Martn Cortesi, sec.
LALEY: I. 23/11/15 V. 25/11/15
36181/2015 COLDESINA, MABEL NORA s/

SUCESIN AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N36
cita y emplaza a los herederos y acreedores
de MABEL NORA COLDESINA a los efectos
de hacer valer sus derechos por el trmino
de treinta das. Publquese por tres das en
LaLey.
Buenos Aires, 10 de julio de 2015
Mara del Carmen Boulln, sec.
LALEY: I. 20/11/15 V. 24/11/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N54, cita y emplaza a herederos y
acreedores de VIVIANA DBORA PILSNER
por el trmino de treinta das. Publquese por
tres das en LaLey.
Fabiana Salgado, sec.
LALEY: I. 20/11/15 V. 24/11/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N73, Secretara nica, sito en
Avenida De Los Inmigrantes 1950 Planta
Baja de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, emplaza a MARIO ALBERTO NUSZ
para que dentro del plazo de diez das comparezca a tomar la intervencin que le corresponda en autos caratulados SAAVE-
DRA, ENRIQUE FLIX y OTRO c/NUSZ,

MARIO ALBERTO y OTROS s/DAOS
Y PERJUICIOS Expte. n84.223/2011,
bajo apercibimiento de designarse al Defensor Oficial para que lo represente en
juicio. Publquese por dos das en el Diario
LaLey.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
Mariana G. Callegari, sec.
LALEY: I. 20/11/15 V. 23/11/15
El Juzgado de 1 Instancia en lo Civil N49,

Secretara nica de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, cita y emplaza por treinta das
a todos los herederos y acreedores de la Sra.
RODRGUEZ, MARA LUISA. El presente
deber publicarse por tres das en LaLey
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Buenos Aires, 22 de octubre de 2015
Viviana Silvia Torello, sec.
LALEY: I. 19/11/15 V. 23/11/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia

en lo Civil y Comercial Federal N8, Secretara N16, sito en Libertad 731, 7 piso de
Capital Federal, hace saber que CYNTIA
VILLAGOMEZ BOBARIN nacida en la
Localidad: Sucre, Departamento: Chuquisaca, Provincia: Oropeza, Pas: Bolivia, el
14 de enero de 1983 con DNI: 94.140.655
ha peticionado la concesin de la ciudadana argentina, a fin de que los interesados
hagan saber a este Juzgado las circunstancias que pudiesen obstar a dicho pedido. El
presente deber ser publicado por dos veces en un lapso de quince das en el diario
LALEY.
Buenos Aires, 27 de octubre de 2015
Silvina A. Bracamonte, sec.
LALEY: I. 20/11/15 V. 20/11/15
El Juzgado Nacional de 1 Inst. Civil N13, a

cargo de la Dra. Celia ngeles Prez, secretara nica a mi cargo, sita en Av. de los Inmigrantes 1950 P5 CABA, comunica por dos (2)
das, en autos CONS. DE PROP. EDIFICIO
PAXAPOGA AV. EOLO 97 PINAMAR B.S
AS. c/ANTONINI ALICIA GRACIELA s/EJECUCIN DE EXPENSAS Exp.103434/12,
que el martillero pblico Javier San Sebastin, CUIT 20-13852788-4, Tel. 4373-7794,
rematar el 1/12/15 a las 10:15 hs. en punto, en
oficina de Subastas Judiciales (Jean Jaurs
545 CABA), el 50% indiviso propiedad de
ALICIA GRACIELA ANTONINI del inmueble
sito en Av. Eolo s/n entre Del Odiseo y De las
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balcn corrido con orientacin contraria al
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corriente, gas, energa elctrica y cloacas. En
la entrada del edificio hay un cartel que dice
PAXAPOGA Eolo 101. Estado de conservacin: bueno. Al momento de la constatacin el inmueble se encontraba desocupado.
La venta es al contado, en efectivo, al mejor
postor. Ad corpus, en el estado fsico en que
se encuentra. Base: $400.000, Sea: 30%,
Comisin: 3%, Arancel Acordada 10/99 del
0,25%, y sellado de ley, todo a cargo del comprador. El saldo deber depositarse dentro
del 5 da de aprobado el remate bajo apercibimiento del art.580 CPCCN, en caso de
no integrarlo oportunamente, devengar a
partir del vencimiento de dicho plazo- intereses, y/o ser pasible de adecuacin por el mecanismo que resulte pertinente. El comprador
deber constituir domicilio dentro del radio
del Juzgado, bajo apercibimiento del art.133
CPCCN. El adquirente no deber afrontar las
deudas que registre el inmueble por impuestos, tasas y contribuciones, devengadas antes
de la toma de posesin cuando el monto obtenido en la subasta no alcance para solventarlos, no cabe una solucin anloga respecto
de las expensas comunes (conf. Plenario Cm.
Civ. Servicios Eficientes S.A. c/ Yabra Roberto Isaac s/ ejecucin hipotecaria. No procede
la compra en comisin ni la ulterior cesin
del boleto de compraventa. No se autoriza la
compra por mandato tcito, en los trminos
dispuestos por el art.17 del Reglamento de la
Oficina de Subastas (Resolucin 60/2005,
Consejo de la Magistratura). En caso de compra mediante poder, el martillero anunciar
de forma inmediata y a viva voz el nombre del
mandante. Adeuda: Muni. Pinamar $1751,66
al 11/06/14 fs.183/93, ARBA $1900,60 al
26/06/14 fs.175/180, Coop Aguas y Luz
Pinamar s/d al 11/8/14 fs.207/09, Expensas
al 22/10/15 $75.584,15 (Cap.$47.250 +
int. $28.334,15), Expensa oct/15 $2000 a
fs.387. Exhibicin: 27/11/15 de 16 a 18 hs. y
28/11/15 de 10 a 12 hs. el presente deber publicarse por dos das en el Boletn Oficial y en
el diario LALEY.
Diego Hernn Tachella, sec.
LALEY: I. 19/11/15 V. 20/11/15
Propiedad de La Ley S.A.E. e I - Administracin, Comercializacin y Redaccin: Tucumn 1471 (C. P. 1050 AAC) Telfono: 54-11-4378-4765 - Bs. As. Rep. Arg. - Registro Nacional de la Propiedad Intelectual N 5074180
Impreso en La Ley, Rivadavia 130, Avellaneda, Provincia de Buenos Aires.

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DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

Tomo La Ley 2015-f

BUENOS AIRES, argentina - LUNES 23 DE noviembre DE 2015

El principio general de no daar -art.1717

Ramn D. Pizarro y Federico Alejandro Ossola......................................................................... 1

doctrina. Fuero de atraccin y acciones personales de los acreedores del causante

Francisco A. M. Ferrer y Esteban M. Gutirrez Dalla Fontana.............................................. 7

y las sucesivas modificaciones legislativas que

II. Sobre el concepto de orden pblico

de las ideas que dominan en una sociedad, vara

NOTA A FALLO. Ley de prevencin del lavado de activos y sus sanciones

2 | LUNES 23 DE noviembre DE 2015

Pensamos con Borda que las mismas palabras

c) Las leyes de orden pblico y los silencios del ordenamiento jurdico

Rivera sostiene que no toda norma imperativa

(19) MOSSET ITURRASPE, Jorge, Contratos, p.228.

Henri - MAZEAUD, Len - MAZEAUD, Jean, Lecciones de

LUNES 23 DE noviembre DE 2015 | 3

III. El orden pblico en la responsabilidad civil

Conviene, a esta altura, poner nfasis en una

Como agudamente seala De la Fuente, ambas

La solucin se justifica ampliamente, pues la

a) Aspectos generales. La cuestin en materia extracontractual y contractual

El principio general de no daar (art. 1717,

Analizaremos seguidamente algunos supuestos

Lo propio sucede respecto de los arts. 1776 y

3. Existen normas procesales de orden pblico,

En este orden de ideas se ha sealado que esta

de generar nulidad absoluta o relativa, segn cual sea el inters

(34) DE LA FUENTE, Horacio H., Orden Pblico, pp.85

2. En la responsabilidad civil por incumplimiento

En el nuevo Cdigo se incorpora una regulacin

toral 01/01/1900, 88.

4 | LUNES 23 DE noviembre DE 2015

afectar los derechos que eventualmente terceros

IV. La limitacin voluntaria de la responsabilidad

sern las obligaciones a cargo del asegurador o

luta los actos que contravienen el orden pblico,

En el primer caso, la sola circunstancia de que

4. Art. 958, CCyC (Libertad de contratacin).

6. Art. 960, CCyC (Facultades de los jueces).

5. Art. 959, CCyC (Efecto vinculante). Todo

b) Las normas del Cd. Civil y Comercial

7. Art. 963, CCyC (Prelacin normativa en

3. Art. 386, CCyC (Criterio de distincin entre

1. En materia de contratos por adhesin, son

consumidores, en AMEAL, Oscar J. (Director) - TANZI, Silvia

su contenido, redaccin o presentacin, no son razonablemente previsibles.

(49) Las causales exonerativas de responsabilidad que

LUNES 23 DE noviembre DE 2015 | 5

la posicin que se asuma, podrn o no constituir

Por su importancia, cabe considerarla como

Tampoco la culpa no grave puede ser objeto

(54) MOSSET ITURRASPE, Jorge - KEMELMAJER de

(57) REZZNICO, Juan Carlos, Principios fundamentales

e) Dispensa de la culpa. La cuestin de la culpa grave

La solucin propiciada deviene ms absoluta

6 | LUNES 23 DE noviembre DE 2015

En nuestra opinin, la respuesta negativa se

(patrimonial o moral) se deriva de la lesin a los

k) Reflexin final: la excepcionalidad de las clusulas de dispensa

Ha llegado la hora mxime en funcin de la

j) Un caso especial: las responsabilidades profesionales

V. La exclusin de la garanta comn de los acreedores de ciertas indemnizaciones y el orden pblico