UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO

VILLAREAL
(EUPG)
TEMA:

VALORACIN DE LOS
RECURSOS
NATURALES.
CURSO:

ECONOMA AMBIENTAL.
DOCENTE:
MG. ANGEL MORALES GODO.
INTEGRANTES:
ERNESTO APAZA OBREGON.
ALCIDES ROMERO PINAO.

AO: 2015

INDICE
PAG.
INTRODUCCIN...04
1. MARCO TEORICO....06
1.1.-Recurso natural:...06
1.2.
Recursos
renovables...
.06
1.3.- Recursos no renovables....06
1.4.El agua....07
1.4.1.El escasez del agua...08
1.5.El aire...08
1.6.Desarrollo Sostenible08
1.7La Energa elica...10
1.8La Fauna..11
1.9.-La Flora..11
1.10.La Minera....11
1.11.-El suelo......12
2. ASPECTO LEGAL.13
3. VALORIZACION DE RECURSOS NATURALES.14
3.1Tiempo de ejecucin......14
3.2. Poblacin y familias del rea de influencia del proyecto..16
3.3 Mtodo del valor econmico total (vet)....17
3.4 Ajuste de precios referenciales por el ndice de inflacin....21
3.5 Determinacin del Valor Actual..22
3.6 Magnitud de los impactos de recursos naturales sobre los grupos.....22
.
PRECIOS PARA VALORIZACION...24.
GRUPO 1. FISIOGRAFIA...24
GRUPO 2. MICROCLIMA Y AIRE..24
GRUPO 3. SUELO Y USO DE TIERRAS...25
GRUPO 4: AGUAS SUPERFICIALES...26
GRUPO 5 AGUAS SUBTERRANEAS27
GRUPO 6. FLORA.....28
GRUPO 7. FAUNA.....28
GRUPO 8. POBLACION....30
GRUPO 9. ECOSISTEMA Y CULTURA..31
Valorizacin econmica por locacin.32
Valor econmico total de los impactos.....38
CONCLUSIONES....39
RECOMENDACIONES..40
BIBLIOGRAFIA41

VALORIZACIN RECURSOS NATURALES

3. INTRODUCCIN
El origen de los recursos naturales est vinculado al proceso
evolutivo que ha sufrido la tierra, desde su formacin poco
ms de 5000 millones de aos hasta nuestros das. Con la
presencia del hombre hace apenas un milln de aos comenz
la explotacin de los recursos, el hombre con su inteligencia
desde entonces se ha valido de ellos de maneras diversas para
su beneficio y placer. Tomemos en cuenta tambin al sol, los
astros y el espacio sideral que de una manera directa o
indirecta han aportado utilidad al hombre desde la energa
calorfica del sol, medir el tiempo con los astros y la bsqueda
de nuevos recursos, as como el conocimiento de el origen del
planeta y del mismo hombre para lo cual es imprescindible la
creacin de nuevas tecnologas que actualmente estn en
proceso y de las cuales, nosotros formamos parte y en esta
maestra debemos aportar para preservarla.
Como sabemos El Recurso es todo elemento que puede
brindar utilidad al hombre. Para un adecuado desarrollo
innovador tecnolgico es necesario que conozca con: que
recursos cuenta la humanidad sean estos naturales, culturales
o cientficos ya que cualquiera de ellos es viable a ser empleado
benficamente.
El conocimiento de las propiedades biolgicas, fsicas, qumicas,
etc. de los recursos naturales han aportado y brindado
beneficios. Los recursos culturales son tesoros de las naciones
museos, zonas arqueolgicas, folklore, etc. En los que la
tecnologa apoya de diversas maneras a su difusin,
restauracin, conservacin, comercializacin, etc.
Martha Cervantes en su libro Biologa General considera recurso
natural cualquier elemento de la naturaleza que el hombre
puede utilizar para su propio beneficio. Esto significa que los
recursos slo existen cuando el hombre les asigna esa
categora. Tal es el caso del petrleo, pues aunque era conocido
desde hace miles de aos, no era considerado un recurso, ya
4

que casi no tena utilidad.

A fines del siglo XIX, el petrleo empez a explotarse como
energtico fsil; y en la segunda mitad del siglo XX se descubri
que es la materia prima para la obtencin de muchos productos
tiles; desde entonces es un recurso muy valioso. En
conclusin, el hombre valora los recursos naturales de acuerdo
con su cultura y el momento histrico en el que vive.
Para nuestro tema expuesto en la maestra en el curos de
Economa Ambiental es importante definir algunos conceptos
empleados frecuentemente en relacin con los recursos
naturales; como base y stos son:
Conservacin. Es el aprovechamiento de los recursos naturales
de acuerdo con su capacidad de regeneracin. Puede hacerse
una analoga entre los recursos y el dinero invertido en un
banco; el recurso es el capital invertido lo que se puede utilizar
son los intereses que genera el capital, pero ste no se toca.
As, se mantiene el recurso por largo tiempo y siempre existe la
posibilidad de usar parte de l.
Aprovechamiento sostenible (o sustentable). Los recursos
naturales son heredados de nuestros antepasados, pero
debemos mantenerlos y cuidarlos ya que representan el
patrimonio de las futuras generaciones.
Uso. Es la apropiacin de algn recurso para satisfacer las
necesidades humanas, sean naturales (alimento, abrigo, salud)
o culturales (papel, etc.).
Preservacin. Esto significa no tocar los recursos con el fin de
mantener condiciones naturales. Esto se aplica a especies o
ecosistemas en peligro ejemplo, la selva amaznica tiene un
alto valor natural y cultural por la humanidad, por lo que
algunas de sus partes deben ser preservadas para generaciones
futuras.
Ante ello, este presente documento presenta un aporte en el
conocimiento de la valorizacin econmica de los recursos
naturales donde se busca darle un valor monetario a los
impactos significativos de cualquier proyecto de inversin en
nuestro pas.
Los recursos muestran dos caractersticas que justifican la
necesidad de realizar una valorizacin econmica de los
5

impactos: son ESCASOS y MULTIFUNCIONALES.

En este sentido, un medio a travs del cual se valoriza es el
precio. El precio es aquel valor que se refleja en el mercado
pero existen otras categoras de valor que no se pueden
observar por esta va. Este es el caso del valor, que es un reflejo
del cambio en el bienestar o utilidad. El valor que la sociedad
asigna a los bienes ambientales como el patrimonio colectivo,
independientemente de uso, es una realidad patente en la
disposicin al pago por la conservacin y proteccin de los
recursos naturales, especies, paisajes, ecosistemas, etc. 1
Por ende, y expresado en el prrafo anterior esta valorizacin
de los Recursos Naturales es de la conjuncin de valor y precio
que se obtiene un valor total monetario de los impactos,
cuantificables y no cuantificables a travs del uso de diferentes
medios, tales como precios de mercado y preferencias
reveladas en el caso de valores no cuantificables.
4. MARCO TEORICO
Este marco terico est enfocado a nuestro tema a analizar,
teniendo como base que los recursos naturales es muy diverso,
es por ello que nos basaremos en los principales:

1 Economa Ambiental , Labandeira , Xavier, Len, Carmelo, Vzquez, Mara Jos,

2007, p 15.
6

4.1.
Recurso natural: Un recurso natural es un bien o
servicio proporcionado por la naturaleza sin alteraciones por
parte del ser humano. Desde el punto de vista de la economa,
los recursos naturales son valiosos para las sociedades
humanas por contribuir a su bienestar y a su desarrollo de
manera directa (materias primas, minerales, alimentos) o
indirecta (servicios).
En economa ambiental podemos consider recursos a todos
aquellos medios que contribuyen a la produccin y distribucin
de los bienes y servicios usados por los seres humanos. Los
economistas entienden que varios tipos de recursos son
escasos frente a la amplitud y diversidad de los deseos
humanos,
que
es
como
explican
las
necesidades.
Posteriormente, se define a la economa como la ciencia que
estudia las leyes que rigen la distribucin de esos recursos
entre los distintos fines posibles. Bajo esta ptica, los recursos
naturales se refieren a los factores de produccin
proporcionados por la naturaleza sin modificacin previa
realizada por el hombre; y se diferencian de los recursos
culturales y humanos en que no son generados por el hombre
(como los bienes transformados, el trabajo o la tecnologa). El
uso de cualquier recurso natural acarrea dos conceptos a tener
en cuenta: la resistencia, que debe vencerse para lograr la
explotacin, y la interdependencia.
4.2.
Recursos renovables
Los recursos renovables son aquellos recursos que no se
agotan con su utilizacin, debido a que vuelven a su estado
original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los
recursos disminuyen mediante su utilizacin y desperdicios.
Esto significa que ciertos recursos renovables pueden dejar de
serlo si su tasa de utilizacin es tan alta que evite su
renovacin, en tal sentido debe realizarse el uso racional e
inteligente que permita la sostenibilidad de dichos recursos.
Dentro de esta categora de recursos renovables encontramos
el agua y la biomasa (todo ser viviente).
Algunos de los recursos renovables son: Bosques, agua, viento,
radiacin solar, energa hidrulica, energa geotrmica,
madera, y productos de agricultura como cereales, frutales,
tubrculos, hortalizas, desechos de actividades agrcolas entre
otros.

4.3. Recursos no renovables

Los recursos no renovables son recursos naturales que no

pueden ser producidos, cultivados, regenerados o reutilizados a
una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos
recursos frecuentemente existen en cantidades fijas ya que la
naturaleza no puede recrearlos en periodos geolgicos cortos.
Se denomina reservas a los contingentes de recursos que
pueden ser extrados con provecho. El valor econmico
(monetario) depende de su escasez y demanda y es el tema
que preocupa a la economa. Su utilidad como recursos
depende de su aplicabilidad, pero tambin del costo econmico
y del costo energtico de su localizacin y explotacin.
Algunos de los recursos no renovables son: el carbn, el
petrleo, los minerales, los metales, el gas natural y los
depsitos de agua subterrnea, en el caso de acuferos
confinados sin recarga.
La contabilidad de las reservas produce muchas disputas, con
las estimaciones ms optimistas por parte de las empresas, y
las ms pesimistas por parte de los grupos ecologistas y los
cientficos acadmicos. Donde la confrontacin es ms visible
es en el campo de las reservas de hidrocarburos. Aqu los
primeros tienden a presentar como reservas todos los
yacimientos conocidos ms los que prevn encontrar. Los
segundos ponen el acento en el costo monetario creciente de
la exploracin y de la extraccin, con slo un nuevo barril
hallado por cada cuatro consumidos, y en el costo
termodinmico (energtico) creciente, que disminuye el valor
de uso medio de los nuevos hallazgos.

4.4.
El agua
El agua es esencial para la supervivencia de todas las formas
conocidas de vida. El trmino agua generalmente se refiere a la
sustancia en su estado lquido, aunque la misma puede
hallarse en su forma slida llamada hielo, y en su forma
gaseosa denominada vapor. El agua cubre el 71 % de la
superficie de la corteza terrestre. Se localiza principalmente en
los ocanos, donde se concentra el 96,5% del agua total, los
glaciares y casquetes polares poseen el 1,74 %, los depsitos
subterrneos (acuferos), los permafrost y los glaciares
continentales son el 1,72% y el restante 0,04% se reparte en
orden decreciente entre lagos, humedad del suelo, atmsfera,
embalses, ros y seres vivos. El agua es un elemento comn
constituyente y que pertenece al sistema solar, hecho
confirmado en descubrimientos recientes. Puede encontrarse,
principalmente, en forma de hielo; de hecho, es el material
base de los cometas y el vapor que compone sus colas.
Desde el punto de vista de la fsica, el agua circula
constantemente en un ciclo de evaporacin o transpiracin
(evapotranspiracin), precipitacin y desplazamiento hacia el
mar. Los vientos transportan tanto vapor de agua como el que
se vierte en los mares mediante su curso sobre la tierra, en una
cantidad aproximada de 45000 km al ao. En tierra firme, la
evaporacin y transpiracin contribuyen con 74000 km
anuales a causar precipitaciones de 119000 km cada ao.
Se estima que aproximadamente el 70% del agua dulce se
destina a la agricultura. El agua en la industria absorbe una
media del 20 % del consumo mundial, emplendose en tareas
de refrigeracin, transporte y como disolvente de una gran
variedad de sustancias qumicas. El consumo domstico
absorbe el 10 % restante.
El agua es esencial para la mayora de las formas de vida
conocidas por el hombre, incluida la humana. El acceso al agua
potable se ha incrementado durante las ltimas dcadas en la
superficie terrestre. Sin embargo, estudios de la FAO estiman
que uno de cada cinco pases en vas de desarrollo tendr
problemas de escasez de agua antes de 2030; en esos pases
es vital un menor gasto de agua en la agricultura
modernizando los sistemas de riego.

4.5.
El aire
Se denomina aire a la mezcla homognea de gases que
constituye la atmsfera terrestre, que permanecen alrededor
del planeta Tierra por accin de la fuerza de gravedad. El aire
es esencial para la vida en el planeta y transparente en
distancias cortas y medias.
Es una combinacin de gases en proporciones ligeramente
variables, compuesto por nitrgeno (78%), oxgeno (21%),y
otras sustancias (1%), como ozono, dixido de carbono,
hidrgeno y gases nobles (como kriptn y argn).

10

4.6.
Desarrollo Sostenible
Las expresiones desarrollo sostenible, desarrollo perdurable, y
desarrollo sustentable se aplican al desarrollo socioeconmico,
y su definicin se formaliz por primera vez en el documento
conocido como Informe Brundtland de 1987 (denominado as
por la poltica noruega Gro Harlem Brundtland) fruto de la
Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones
Unidas, creada durante la Asamblea de las Naciones Unidas en
1983. Dicha definicin se asumi en el Principio 3 de la
Declaracin de Ro (1992). Es a partir de este informe cuando
se acat el trmino ingls sustainable development, y de
ah mismo naci la confusin entre si existe o no diferencia
alguna entre los trminos desarrollo sostenible y desarrollo
sustentable. A partir de la dcada de 1970, los cientficos
empezaron a darse cuenta de que muchas de sus acciones
producan un mnimo impacto sobre la naturaleza, por lo que
algunos especialistas sealaron la evidente prdida de la
biodiversidad y elaboraron teoras para explicar la
vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boulln, 2006:20).
El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse
conceptualmente en tres partes: ecolgico, econmico, y
social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el
bienestar social con el medio ambiente y la bonanza
econmica. El triple resultado es un conjunto de indicadores de
desempeo de una organizacin en las tres reas, pero que
tiene cuatro dimensiones bsicas:
Conservacin del medio ambiente para no poner en
peligro las especies de flora y fauna.
Desarrollo apropiado que no afecte sustantivamente los
ecosistemas.
Paz, igualdad, y respeto hacia los derechos humanos.
Democracia.

11

4.7.
La Energa elica
La energa elica es la energa obtenida a partir del viento, es
decir, la energa cintica generada por efecto de las corrientes
de aire, y que es convertida en otras formas tiles de energa
para las actividades humanas. El trmino elico proviene del
latn aeolicus, que significa perteneciente o relativo a Eolo,
dios de los vientos en la mitologa griega.
En la actualidad, la energa elica es utilizada principalmente
para
producir
electricidad
mediante
aerogeneradores
conectados a las grandes redes de distribucin de energa
elctrica. Los parques elicos construidos en tierra suponen
una fuente de energa cada vez ms barata y competitiva, e
incluso ms barata en muchas regiones que otras fuentes de
energa convencionales. Pequeas instalaciones elicas
pueden, por ejemplo, proporcionar electricidad en regiones
remotas y aisladas que no tienen acceso a la red elctrica, al
igual que la energa solar fotovoltaica. Las compaas elctricas
distribuidoras adquieren cada vez en mayor medida el
excedente
de
electricidad
producido
por
pequeas
instalaciones elicas domsticas. El auge de la energa elica
ha provocado tambin la planificacin y construccin de
parques elicos marinos a menudo conocidos como parques
elicos offshore por su nombre en ingls, situados cerca de
las costas. La energa del viento es ms estable y fuerte en el
mar que en tierra, y los parques elicos marinos tienen un
impacto visual menor, pero sus costes de construccin y
mantenimiento son considerablemente mayores.
A finales de 2014, la capacidad mundial instalada de energa
elica ascenda a 370 GW, generando alrededor del 5 % del
consumo de electricidad mundial. Dinamarca genera ms de un
25 % de su electricidad mediante energa elica, y ms de 80
pases en todo el mundo la utilizan de forma creciente para
proporcionar energa elctrica en sus redes de distribucin,
aumentando su capacidad anualmente con tasas por encima
del 20 %.
La energa elica es un recurso abundante, renovable y limpio
que ayuda a disminuir las emisiones de gases de efecto
invernadero al reemplazar fuentes de energa a base de
combustibles fsiles. El impacto ambiental de este tipo de
energa es adems, generalmente, menos problemtico que el
de otras fuentes de energa.

12

La energa del viento es bastante estable y predecible a escala

anual, aunque presenta variaciones significativas a escalas de
tiempo menores. Al incrementarse la proporcin de energa
elica producida en una determinada regin o pas, se hace
imprescindible establecer una serie de mejoras en la red
elctrica local. Diversas tcnicas de control energtico, como
una mayor capacidad de almacenamiento de energa, una
distribucin geogrfica amplia de los aerogeneradores, la
disponibilidad de fuentes de energa de respaldo, la posibilidad
de exportar o importar energa a regiones vecinas o la
reduccin de la demanda cuando la produccin elica es
menor, pueden ayudar a mitigar en gran medida estos
problemas. Adicionalmente, la prediccin meteorolgica
permite a los gestores de la red elctrica estar preparados
frente a las previsibles variaciones en la produccin elica que
puedan tener lugar a corto plazo.
4.8.
La Fauna
La fauna es el conjunto de especies animales que habitan en
una regin geogrfica, que son propias de un perodo
geolgico. Esta depende tanto de factores abiticos como de
factores biticos. Entre estos sobresalen las relaciones posibles
de competencia o de depredacin entre las especies. Los
animales suelen ser sensibles a las perturbaciones que alteran
su hbitat; por ello, un cambio en la fauna de un ecosistema
indica una alteracin en uno o varios de los factores de este.

13

4.9.
La Flora
En botnica, flora se refiere al conjunto de las plantas que
pueblan una regin (por ejemplo un continente, clima, sierra,
etc.), la descripcin de stas, su abundancia, los perodos de
floracin, etc.
Es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar
en una regin geogrfica, que son propias de un periodo
geolgico o que habitan en un ecosistema determinado. La
flora atiende al nmero de especies mientras que la vegetacin
hace referencia a la distribucin de las especies y a la
importancia relativa, por nmero de individuos y tamao, de
cada una de ellas. Por tanto, la flora, segn el clima y otros
factores ambientales, determina la vegetacin. La geobotnica
o fitogeografa se ocupa del estudio de la distribucin
geogrfica de las especies vegetales; el estudio fitogeogrfico
referido a la sistemtica de las formaciones vegetales se
conoce como florstica. Desde los tiempos prehistricos la flora
ha venido siendo utilizada por las personas sirviendo cada vez
ms para el sustento humano y el mantenimiento de un
ecosistema favorable. Los bosques ocupan aproximadamente
el 25% de la superficie terrestre. Entre los productos de la flora
se cuentan: la materia prima, tal como madera, semillas, hojas,
cortezas, caucho, frutas y alimentos.

14

4.10.
La Minera
La minera es la extraccin selectiva de los minerales y otros
materiales de la corteza terrestre de los cuales se puede
obtener un beneficio econmico, as como la actividad
econmica primaria relacionada con ella. Dependiendo del tipo
de material a extraer la minera se divide en metlica, no
metlica y piedras ornamentales y de construccin. Existen
ms de 7000 minas en produccin y se construyen ms cada
ao. La minera ha tenido un significativo impacto en el
desarrollo de muchos pases (incluso algunos que hoy en da no
tienen industria minera).
Los mtodos de explotacin pueden ser a cielo abierto o
subterrneo. Los factores que lo determinarn sern entre
otros la geologa y geometra del yacimiento y la caracterstica
geomecnica del mineral y el estril, tambin influyen factores
econmicos que rigen la industria minera actual.
El proceso de minera involucra diferentes etapas las cuales
son llevadas a cabo para desarrollar un proyecto minero,
dentro de estas etapas se encuentran; la bsqueda y
estimacin de recursos, proyecto (prefactibilidad, factibilidad,
ingeniera de detalles), obras, desarrollo minero explotacin
(arranque y manejo de materiales), procesamiento y
comercializacin.

15

4.11.
El suelo
Se denomina suelo a la parte superficial de la corteza terrestre,
biolgicamente activa, que proviene de la desintegracin o
alteracin fsica y qumica de las rocas y de los residuos de las
actividades de seres vivos que se asientan sobre ella.
Son muchos los procesos que pueden contribuir a crear un
suelo particular, algunos de estos son: la deposicin elica,
sedimentacin en cursos de agua, meteorizacin, y deposicin
de material orgnico.
De un modo simplificado puede decirse que las etapas
implicadas en la formacin del suelo son las siguientes:
"Instalacin de los seres vivos (microorganismos, lquenes,
musgos, etc.) sobre ese sustrato inorgnico." Esta es la fase
ms significativa, ya que con sus procesos vitales y
metablicos, continan la meteorizacin de los minerales,
iniciada por mecanismos inorgnicos. Adems, los restos
vegetales y animales a travs de la fermentacin y la
putrefaccin enriquecen ese sustrato.
"Mezcla de todos estos elementos entre s, y con agua y aire
intersticiales." Inicialmente, se da la alteracin de factores
fsicos y qumicos de las rocas, realizada, fundamentalmente,
por la accin geolgica del agua y otros agentes geolgicos
externos, y posteriormente por la influencia de los seres vivos,
que es fundamental en este proceso de formacin. Se
desarrolla as una estructura en niveles superpuestos, conocida
como el perfil de un suelo, y una composicin qumica y
biolgica definida. Las caractersticas locales de los sistemas
implicados litologa y relieve, clima y biota y sus
interacciones dan lugar a los diferentes tipos de suelo.
Los procesos de alteracin mecnica y meteorizacin qumica
de las rocas, determinan la formacin de un manto de
alteracin o eluvin que, cuando por la accin de los
mecanismos de transporte de laderas, es desplazado de su
posicin de origen, se denomina coluvin.
Sobre los materiales del coluvin, puede desarrollarse lo que
comnmente se conoce como suelo; el suelo es el resultado de
la dinmica fsica, qumica y biolgica de los materiales
alterados del coluvin, originndose en su seno una
diferenciacin vertical en niveles horizontales u horizontes. En
estos procesos, los de carcter biolgico y bioqumico llegan a
adquirir una gran importancia, ya sea por la descomposicin de
los productos vegetales y su metabolismo, por los
microorganismos y los animales zapadores.
16

El conjunto de disciplinas que se abocan al estudio del suelo se

engloban en el conjunto denominado Ciencias del Suelo,
aunque entre ellas predomina la edafologa e incluso se usa el
adjetivo edfico para todo lo relativo al suelo. El estudio del
suelo implica el anlisis de su mineraloga, su fsica, su qumica
y su biologa.
5. ASPECTO LEGAL
El marco legal adecuado es un instrumento muy importante
para poner en prctica las polticas sobre el medio ambiente y
el desarrollo, no slo mediante los mtodos de mandato y
control, sino tambin como marco normativo para llevar a cabo
la planificacin econmica y establecer instrumentos de
mercado que incentiven a hacer las cosas bien.
Para integrar en forma eficaz el medio ambiente y el desarrollo
en las polticas y prcticas del pas, es indispensable elaborar y
poner en vigor leyes y reglamentos integrados, que se apliquen
en la prctica y se basen en principios sociales, ecolgicos,
econmicos
y
tecnolgicos
racionales.
Asimismo,
es
indispensable implementar programas viables para difundir las
leyes, los reglamentos y las normas que se adopten, y para
hacerlos cumplir. El marco legal nacional para un desarrollo
sostenible debe perseguir no slo objetivos de veda, control y
sancin, sino tambin fomentar nuevas alternativas para
incentivar acciones positivas de correccin de aspectos de
impacto negativo, y para abrir el camino a nuevas actividades
de uso racional y sostenible de los recursos del ambiente,
apoyando las iniciativas ciudadanas al respecto.

17

De acuerdo con lo sealado en el Decreto Supremo N 0192009-MINAM, en el que se aprueba el Reglamento de la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, el artculo 26 de dicho reglamento seala que la
empresa que inicie una actividad que por su naturaleza
pudieran generar impactos ambientales positivos y/o negativos
debe elaborar una valorizacin econmica de dichos impactos
ambientales y recursos naturales.
De acuerdo a lo establecido por la legislacin ambiental
vigente (Ley 28611- Ley General del Ambiente y Normas
correspondientes al Sector Hidrocarburos) Las empresas antes
de iniciar actividades, debe realizar un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) para la aprobacin de la Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM).
Dentro del marco legal nacional debera jugar un rol importante
el fomento de la educacin hacia el desarrollo sostenible,
integrando los aspectos sociales, ambientales, econmicos y
tecnolgicos.
El Per posee un voluminoso marco legal referente al medio
ambiente, a los recursos naturales y al desarrollo, expresado en
los siguientes niveles:
1. La Constitucin Poltica de 1993. Aprobada por referndum.
Es la ley fundamental del Estado.
2.
Los
tratados,
convenciones
y
convenios
internacionales. Estos documentos jurdicos han sido firmados
y ratificados por el pas, y, en consecuencia, forman parte de la
legislacin nacional y son de cumplimiento obligatorio.
3. Los cdigos y leyes que regulan el uso de los recursos
naturales (minera, pesquera, agua, bosques, tierras) y los
impactos sobre el medio ambiente.
4. Numerosos reglamentos y normas (resoluciones supremas,
ministeriales, etc.) que establecen al detalle los aspectos a
tenerse en cuenta en el uso de los recursos naturales y los
impactos sobre el medio ambiente.
En lo que se refiere al marco legal nacional para un desarrollo
sostenible, se deberan tener en cuenta los siguientes
aspectos:
18

Aumentar la efectividad de las leyes y los reglamentos

para hacerlos eficaces en la prctica a nivel nacional,
estatal, local y municipal.
Establecimiento
de
procedimientos
judiciales
y
administrativos ms eficaces.
Suministro de informacin jurdica y servicios de apoyo
en el complicado sistema de normas existentes.
Monitoreo de la implementacin y el cumplimiento de los
instrumentos internacionales.
Elaboracin e implementacin de programas nacionales
eficaces para el examen y el cumplimiento de las leyes
sobre medio ambiente y desarrollo

19

6. VALORIZACION DE RECURSOS NATURALES

Para tratar el tema de valorizacin de Recursos Naturales hemos
tomado un ejemplo prctico:
La empresa UNFV operadora y exploradora en la extraccin de
petrleo, a elaborado (encargado) su
Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) el cual contempla en su contenido la
Valorizacin Econmica de los Recursos Naturales Impactos
ocasionados por las actividades del Prospeccin Ssmica 2D de
573 km y Perforacin de Cuatro (04) Pozos Exploratorios en el
medio fsico, biolgico y socioeconmico cultural, en la zona de
nuestra selva peruana.
Todas estas actividades estarn en la ciudad de Yurimaguas.

20

REA INTERVENIDA POR EL PROYECTO

En el Cuadro siguiente, se presenta el rea intervenida en el
Proyecto.
REAS INTERVENIDAS
Programa Ssmico

Total
(ha)

Dimensiones

CB
3,0 hectreas para el CB1
y 3,5 hectreas para los
Construccin de tres (03) Campamentos Base
Campamentos Base
Logsticos y siete (07) Campamentos Sub Bases
Logsticos CB2 y CB4
Logsticos

Campamentos Volantes (115)

Mxima apertura de Trochas Delineamiento
topogrfico de Lneas Ssmicas (573 km)
Helipuertos (115)
Zonas de Descarga (1 146)

CSB
3 hectreas c/u
60m x 40m

27,6

573 km x 1,5m

86

90m x 30m
12m x 12m
Nmero Total de Hectreas

31,05
16,5
192,15

Programa de Perforacin de Pozos

Construccin de cuatro (04) locaciones

Total
(ha)

Dimensiones
CB1
3,0 hectreas

Reapertura de la infraestructura y ambientes

de dos (02) Campamentos Base Logsticos
Reapertura de la infraestructura y ambientes
de un (01) Campamento Sub base Logstico.

31

CB4
3,5 hectreas

9,5

CSB5
3,0 hectreas
3,25 hectreas por locacin

Nmero Total de Hectreas

13
22,5

Para este ejemplo queremos mencionar que los Lotes puesto

por PeruPetro son de gran extensin para cual tomaremos los
siguientes datos:
El lote adquirido por UNFV posee una extensin de 1 275
349,404 ha, el rea que podr ser afectada asciende a
214.65 ha2, lo que representa el 0,017 % del rea total del
lote.

2 Tomando en cuenta que 3 campamentos Base Logsticos y 1 Campamento Sub Base

Logstico se reabrirn en sus lugares originales para la peroracin de los pozos.
21

6.1.

TIEMPO DE EJECUCIN

De acuerdo con la informacin detallada en la buena prctica y

para el ejemplo se tomarn en cuenta ara la valorizacin
econmica los siguientes tiempos estimados de ejecucin de los
programas de Ssmica 2D y e Perforacin de Pozos:

TIEMPO DE EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS DE SISMICA

2D Y PERFORACIN DE POZOS
(en meses)

Programa de Ssmica
Programa de
Perforacin

Sector
Yurimaguas

Sector SIllay

Sector
Jeberos

3meses

1,5meses

2meses

11meses

6.2.
POBLACIN Y FAMILIAS DEL AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
De acuerdo con la informacin de la Lnea Base Social se tiene
que la poblacin y familias del rea de influencia directa es la
siguiente:
POBLACION Y FAMILIAS DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA
(AID)

22

6.3.

METODO del VALOR ECONOMICO TOTAL (VET)

El valor econmico de los recursos, bienes y servicios ambientales

puede ser separado en una serie de componentes.
La accin de aprovechar los recursos naturales se da en la medida
que el balance entre los beneficios y los costos sea positivo, y por
lo tanto "convenga" su aprovechamiento, sobre la base de
criterios fundamentalmente econmicos.
La conservacin sera, a su vez, la opcin de no-uso, del no
aprovechamiento de recursos naturales, o sea de mantener el
medio en su estado natural sin tocarlo, sobre la base, por ejemplo,
23

de que se trata de un rea ecolgicamente valiosa; o porque no

hay agua suficiente para compatibilizar usos competitivos; o
porque se prefiere postergar su uso para las generaciones futuras.
El uso sustentable, por ltimo, sera una actitud que implicara un
empleo limitado y racional de los recursos naturales, buscando
adaptarse a las carencias de agua y la ecologa de la zona;
tomando medidas en lo que respecta a la generacin de
emisiones gaseosas o energticas, efluentes lquidos y residuos
slidos; buscando formas continuas de mejorar el entorno y
apoyar tareas de conservacin ecolgica; realizando un transporte
de insumos y productos que no daen el medio terrestre y
acutico.
Mientras los flujos de costos y beneficios del aprovechamiento de
recursos naturales son expresables en trminos monetarios (cashflows), los de la conservacin son, en general, una mezcla de
flujos monetarios (costos) y beneficios no-monetarios.
La respuesta que da la economa del medio ambiente es el
concepto de Valor Econmico Total (VET). El Valor Econmico Total
comprende el Valor de Uso (VU) y el Valor de No-Uso (VNU) del
recurso; asimismo,
busca abarcar los valores que son
monetarizables y los que no lo son.
El Valor de Uso, que asocia algn tipo de interaccin entre el
hombre y el medio natural tiene que ver con el bienestar que tal
uso proporciona a los agentes econmicos. Puede adquirir las tres
formas siguientes:

El Valor de Uso Directo (VUD) corresponde al

aprovechamiento ms rentable, o ms comn, o ms
frecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento de
recursos naturales se puede dar en materia prima
comercializable en alguna de sus fases de procesamiento,
de acuerdo a las demandas del mercado. Pero tambin
puede incluir ciertos subproductos, considerados como
desechos slidos, que pueden tener algn uso econmico,
o ciertos gases potencialmente recuperables. Debe
mencionarse que tal Uso Directo puede ser comercial o
24

no-comercial. Muchos de los usos alternativos pueden ser

importantes, como las necesidades de subsistencia de las
comunidades locales o para el deporte de montaa, o un
valor paisajstico excepcional, por ejemplo. No se
restringe, pues, a aquello que significa valor en trminos
de ganancia privada. Por otro lado, en los usos
comerciales, esto puede tener relevancia tanto para los
mercados locales como para los internacionales. De todos
modos, los valores comerciales son, en general, mucho
ms fciles de medir que los valores no-comerciales.
El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones
ecolgicas o ecosistmicas, como lo plantean la mayora
de los autores (Pearce et al., 1994; Barbier et al., 1996).
Estas funciones ecolgicas cumplen un rol regulador o de
apoyo a las actividades econmicas que se asocian al
recurso. La zona donde se ubica el recurso natural puede
ser, por ejemplo, parte del equilibrio del ecosistema de
montaa; o parte de un rea de alto valor ecolgico; o, en
un rea volcnica, servir de barrera de contencin de
lavas. El mayor problema con el Uso Indirecto es su casi
total ausencia de los mercados, por lo que es difcil darle
valor y no se le considera normalmente en la toma de
decisiones econmicas.
El Valor de Opcin (VO) corresponde a lo que los
individuos estn dispuestos a pagar para postergar el uso
actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no
para usarlo hoy sino maana, en cualquiera de las
posibilidades sealadas. Es algo as como un seguro, cuyo
objetivo es ser precavido ante un futuro incierto; pero que
contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier et al.,
1996) hablan tambin de Valor de Cuasi-Opcin, para
hacer referencia al tema especfico de la informacin, que
puede ser til hoy para la planificacin de desarrollos
futuros.

El Valor de No-Uso, que a diferencia del anterior no implica

interacciones hombre-medio, se asocia al valor intrnseco del
medio ambiente, y puede adquirir las dos formas siguientes:

El Valor de Existencia (VE) corresponde a lo que ciertos

25

individuos, por razones ticas, culturales o altruistas,

estn dispuestos a pagar para que no se utilice el recurso
ambiental, sin relacin con usos actuales o futuros. En
otras palabras, la actitud de los amantes de las especies
salvajes o nativas, de la belleza natural, de la salvacin
de ecosistemas nicos.
El Valor de Legado (VL), corresponde al deseo de ciertos
individuos de mantener los recursos ambientales sin
tocar, para el uso de sus herederos y de las generaciones
futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por
esta generacin, sino que deja la decisin para las que
vendrn.

Puesto en forma de ecuacin, el Valor Econmico Total (VET) se

expresa de la siguiente manera:

VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)

Donde:
VET =
VU =
VNU =
VUD =
VUI =
VO =
VE =
VL =

VALOR ECONOMICO TOTAL (Recursos natural)

VALOR DE USO
VALOR DE NO USO
VALOR DE USO DIRECTO
VALOR DE USO INDIRECTO
VALOR DE OPCION
VALOR DE EXISTENCIA
VALOR DE LEGADO

Esta es la ecuacin que sintetiza los conceptos ms aceptados

para enfrentar la valorizacin econmica de los recursos naturales
y los impactos ambientales, su instrumentalizacin y su
incorporacin en la poltica de desarrollo y la toma de decisiones.

26

Usando como base la Gua Prctica de Rado Barzev3

6.4.
AJUSTE DE PRECIOS REFERENCIALES POR EL NDICE
DE INFLACIN
Los precios referenciales que se utilizarn para la presente
valorizacin fueron tomados de diferentes estudios con fechas de
elaboracin diferentes por lo que se actualizarn dichos precios a
enero de 2015 utilizando el ndice General de Precios al
consumidor con base 2012 (2012=100), tomados de las
estadsticas del Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
La frmula que se utilizar para la actualizacin de precios usando
el ndice General de Precios al Consumidor (IPC) es la siguiente:
3 Gua Prctica sobre el Uso de Modelos Economtricos para los Mtodos de
Valoracin Contingente y el Costo de Viaje a travs del Programa Economtrico
LIMDEP, Rado Brazev, Julio 2004.
27

P2012=P x (

IPC2012
1)
IPC x

Donde:
P2012=Precio actualizado
Px =Precio en a o base
IPC2012 =IPC en el a o 2012
IPC x =IPC en ela o base

En el cuadro siguiente se puede ver la evolucin de la inflacin

desde el 2006 y se presentan proyecciones hasta el 2013 de
dicha variable.

Fuente: BCRP. Reporte de Inflacin Diciembre de 2011

6.4.1.

Determinacin del Valor Actual

Valor Actual es un procedimiento que permite calcular el valor

presente de un determinado nmero de flujos futuros. La
metodologa consiste en descontar al momento actual (es decir,
actualizar mediante una tasa) todos los flujo futuros del proyecto.
El mtodo de valor presente es uno de los criterios econmicos
28

ms ampliamente utilizados en la evaluacin de proyectos.

Consiste en determinar la equivalencia en el tiempo 0 de los flujos
de efectivo futuros.
La frmula que nos permite calcular el Valor Actual es:

Vt representa los flujos en cada periodo t.

k es la tasa de descuento.
n es el nmero de perodos considerado.
La tasa de descuento k, ser de 12% dado que es la tasa que
utiliza el Banco Mundial para el descuento de proyectos de
desarrollo.
6.4.2. MAGNITUD DE LOS IMPACTOS DE RECURSOS
NATURALES SOBRE LOS GRUPOS
Los impactos de Recursos Naturales del proyecto sobre cada
Grupo de Factores Recursos Naturales Ambientales, han sido
calculados en la matriz de valoracin cualitativa evaluando en
cada caso, el carcter, importancia, ocurrencia, extensin,
duracin y reversibilidad del impacto, a fin de determinar su
magnitud.
En base a la teorizacin de Aldo Leopold, se pudo determinar
las diferentes magnitudes de impacto cualificadas en las
respectivas matrices. La magnitud del impacto se calcul
dividiendo el puntaje obtenido por cada grupo entre el puntaje
mximo posible. La magnitud de los impactos calculada por
cada Grupo de Factores Ambientales, se muestra en la siguiente
tabla:
Magnitud de los impactos Programa de Ssmica

Grupo

Nombre del Grupo

Fisiografa

Suma de los
Valores de los
Impactos
-1737

Mximo
Valor
10000

29

Magnitud
de los
Impactos

Microclima y Aire

-803,7

14000

3
4
5

Suelo y Uso de Tierras

Aguas Superficiales
Aguas Subterrneas

-3543,4
-1088,6

24000
11000

Flora

-1342

7000

7
7b

Fauna - Caza
Fauna - Pesca

-2971,2
-420

23000
6000

Poblacin

-1754,2

16000

Ecosistema y Cultura

-1158,6

10000

8
9

17,37%
-5,74%
14,76%
-9,90%
0,00%
19,17%
12,92%
-7,00%
10,96%
11,59%

Magnitud de los impactos en el Programa de Perforacin

Grupo

Nombre del Grupo

Suma de los
Valores de los
Impactos

Mximo
Valor

Fisiografa

-1534,4

15000

2
3

Microclima y Aire
Suelo y Uso de Tierras
Aguas Superficiales
Aguas Subterrneas
Flora
Fauna - Caza
Fauna - Pesca
Poblacin
Ecosistema y Cultura

-2099,9
-1734
-1952
-172,8
-776,8
-2746,8
-520,4
-1372,6
-861,3

21000
20000
21000
4000
8000
28000
9000
34000
15000

4
5

6
7
7b
8
9

Magnitud
de los
Impactos

10,23%
10,00%
-8,67%
-9,30%
0,00%
-9,71%
-9,81%
-5,78%
-4,04%
-5,74%

Se calcularon los valores mximos por parmetro ambiental

tomando en cuenta la tabla de valores por cada indicador. La
Magnitud del Impacto fue calculada de la siguiente manera:
Suma de Puntaje por Parmetro Ambiental
Suma de Puntajemximo por Parmetro Ambiental )
Magnitud del Impacto=||

30

6.5.

PRECIOS PARA VALORIZACION

GRUPO 1.FISIOGRAFIA
a. Morfologa.
b. Drenaje.
c. Procesos erosivos.
Valor de Uso Indirecto
Para calcular el valor del impacto sobre el medio fsico en este
lote utilizaremos el mtodo de valoracin econmica de los
Recursos Naturales en base al enfoque de los bienes conexos
(sustitucin directa), basado en el documento Proyecto
GCP/PER/035 NET Apoyo a la Estrategia Nacional para el
Desarrollo Forestal del INRENA (setiembre 2001).
Se aplicarn los valores sustentados en el documento de
INRENA por similitud. En dicho documento se ha estimado un
valor por la prdida de materia orgnica por un mal manejo de
los suelos, de US $ 165.93 por Ha/ao. Este valor ser aplicado
al rea impactada por el proyecto previo ajuste que refleje su
valor actual.
Se tomara en cuenta el Valor Actual que de la duracin del
impacto ambiental estimada en 5 aos aproximadamente.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VUI (g 1)=Precio x Ha x tiempo x factor
Donde:
VUI (g1) : valor de uso indirecto del grupo 1
Precio : valor por la prdida de materia orgnica
Ha
: nmero de hectreas
Tiempo : duracin del impacto en aos
Factor : Factor aplicado al proyecto sobre el grupo
GRUPO 2. MICROCLIMA Y AIRE
a. Temperatura.
b. Precipitacin.
c. Calidad de Aire.
31

Valor de Uso Indirecto

Segn los estudios de la FAO el bosque hmedo tiene la
capacidad de capturar 110 toneladas de C02 atmosfrico en su
biomasa al ao. Adicionalmente, segn la European Climate
Exchange (ECX), el precio de un futuro de los certificados CER
actual de la tonelada de CO2 expresado a travs del precio spot
en el mercado de los certificados4 es de 5.07, lo cual equivale
a US$ 7.525.
Se tomara en cuenta el Valor Actual que de la duracin del
impacto ambiental estimada en 2 aos aproximadamente,
debido a que el recurso forestal presenta mayor capacidad de
captura de carbono durante su crecimiento.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VUI ( g 2 )=Precio x Ha x tCo 2 x tiempo x impacto
Donde:
VUI (g2): valor de uso indirecto del grupo 2
Precio : precio de una CER
Ha
: nmero de hectreas (sin lneas ssmicas y vas de
acceso)
tCO2
: Toneladas de Co2 capturadas por Hectrea = 110
Tiempo : duracin del sub proyecto en aos
Impacto : impacto del proyecto sobre el grupo
GRUPO 3. SUELO Y USO DE TIERRAS.
a.
b.
c.
d.

Capa orgnica y suelo mineral.

Calidad de Suelo.
Funcin ecolgica.
Uso de la Tierra.

Valor de Uso Indirecto

4 Unidad de reduccin certificada de emisiones (CER): corresponde a
1 tonelada (mtrica) de dixido de carbono no emitido, reducido o
secuestrado, mediante un proyecto.
5 Tipo de cambio 1.3187 USD al 12 de diciembre de 2011.
32

El mtodo de valoracin econmica que se aplica para este

grupo es el basado en el mtodo de los costos de reposicin por
hectrea deforestada se aplica el costo de la hectrea
intervenida.
De acuerdo con el documento elaborado para bosques de Brasil
por EDCAPA6 se tom como valor de referencia para el clculo
del valor econmico del impacto sobre el Suelo y uso de tierras
el costo de reposicin (mtodo costo de reposicin) de los
nutrientes perdidos por el proceso de erosin a que sern
sometidas las reas en cada uno de los proyectos. El valor
estimado en el estudio presentado por EDCAPA es de US $ 4.45
por hectrea ao, el cual ha sido calculado basndose en la
valorizacin de bosques naturales en la selva amaznica del
Brasil en situaciones similares a las del Proyecto.
Se tomar en cuenta
impacto.

un periodo de 3 aos de duracin del

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:

VUI ( g 3 ) =Precio x Ha x tiempo x factor
Donde:
VUI (g3): valor de uso indirecto del grupo 3
Precio : costo de reposicin de los nutrientes del suelo
Ha
: nmero de hectreas
Tiempo : duracin del impacto en aos
Factor : factor aplicado al proyecto sobre el grupo
GRUPO 4: AGUAS SUPERFICIALES
a. Calidad de Agua Superficial y Sedimentos de
Agua.
b. Disponibilidad de Aguas Superficiales.
Valor de Existencia
Para valorizar el impacto sobre el valor de existencia de este
6 Aspectos Econmico-Ecolgicos de la Produccin y Utilizacin del
Carbn Vegetal en la Siderrgica Brasilea. J. S. Medeiros en
Economa Ecolgica: Aplicaoes no Brasil. EDCAPA. Meter II, May
(organizador). Ro de Janeiro 1995. (Pp. 83-114).
33

grupo se aplicar el mtodo basado en el enfoque de los bienes

conexos (sustitucin indirecta), este mtodo nos permite asumir
como costo de los impactos negativos los valores calculados
para otras experiencias similares.
Bajo la premisa anterior tomaremos como referencia de
experiencia similar los costos estimados por BIOFOR 7, respecto
a la Valoracin por la Generacin del Recurso Hdrico en la
Cordillera Escalera en San Martn, cuyo valor estimado y
asumido para el presente estudio es de US $ 91.53 Ha/ao.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VE ( g 4 ) =Precio x Ha x tiempo x impacto
Donde:
VE (g4) : valor de existencia del grupo 4
Precio : valor del recurso hdrico
Ha
: nmero de hectreas
Tiempo : duracin del sub proyecto en aos
Impacto : impacto del proyecto sobre el grupo
GRUPO 5AGUAS SUBTERRANEAS
a. Napa fretica.
Valor de Existencia
Para valorizar el impacto sobre este grupo tomamos como
referencia los costos calculados por Diego Azqueta Oyarzun en
su libro sobre Valoracin Econmica de la Calidad Ambiental
(p.94), en el que menciona al estudio de Huang (1990),
relacionado a la rentabilidad econmica en contraposicin a la
rentabilidad financiera, del uso de aguas subterrneas para
actividades acucolas. En el estudio antes mencionado se lleg
a las siguientes conclusiones valorativas:
1. El valor econmico del agua (precio de cuenta de
eficiencia) vara entre un mnimo de US $ 0.063 y un
mximo de US $ 2.31 por m3 de agua subterrnea.
2. Con los valores antes mencionados y los efectos de
impactos negativos, como hundimientos de terrenos o
7 Programa de Investigacin sobre Valoracin Econmica de la
Diversidad Biolgica y Servicios Ambientales, BIOFOR, 2000.
34

cambios de cauce, el autor estima que la rentabilidad

promedio de las explotaciones acucolas revela un valor
econmico negativo neto de US $ 70.00 anuales por
hectrea.
Para valorizar el impacto sobre la napa fretica tomaremos
como referencia este ultimo valor de 70 dlares el cual ser
actualizado tomando los ndices de inflacin del Banco Central
de Reserva del Per.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VE ( g 5 ) =Precio x Ha x tiempo x impacto
Donde:
VE (g5) : valor de existencia del grupo 5
Precio : costo del impacto sobre la napa fretica
Ha
: nmero de hectreas
Tiempo : duracin del sub proyecto en aos
Impacto : impacto del proyecto sobre el grupo
GRUPO 6. FLORA
a. Vegetacin Terrestre (Foresta).
b. Vegetacin Terrestre (Sotobosque).
Valor de Uso Directo
Para valorar el impacto econmico del Proyecto sobre estos
factores utilizaremos el enfoque de los bienes conexos
(sustitucin directa), que consiste en estimar el valor de
productos con funciones similares.
Para ello tomaremos como referencia el estudio de Peters, C. M.,
A. H. Gentry & R. O. Mendelsohn8, en el cual se seala que
nicamente el valor neto actual de las materias primas
biolgicas de uso sostenible que albergan los bosques tropicales
del Per llega a US $ 490 Ha/ao.
8 Valuation of an Amazonian rain forest. Nature, Peters, C. M., A. H.
Gentry & R. O. Mendelsohn, 1989. Referencia obtenida del libro de
Thomas Plan en su libro Enfoques Econmicos para la Valoracin de
la Diversidad Biolgica (Alemania, 2000), Pg. 42
35

La duracin del impacto estimada es de 5 aos.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VUD ( g 6 )=Precio x Ha x tiempo x duracion
Donde:
VUD (g6): valor de uso directo del grupo 6
Precio
: valor neto de las materias primas biolgicas de uso
sostenible
Ha
: nmero de hectreas
Duracin : duracin del impacto en aos
Factor
: factor aplicado al proyecto sobre el grupo
GRUPO 7.FAUNA
a. Mamferos, Reptiles, Anfibios y Aves.
b. Peces.
Valor de Uso Directo 1 (Caza)
La cantidad de carne de monte obtenida durante la caza es
destinada en su mayor parte al consumo de las familias, son
raras las veces que se comercializa y en el caso que ocurra el
precio promedio por kilo es de S/. 6.5 ( US$ 2.32) 9. En el rea de
influencia directa del proyecto se encuentran 22,785 familias.
La frecuencia de caza es en general de 1 a dos veces por
semana.
Segn zonas de influencia, el volumen de caza semanal fue en
Yurimaguas de 9 a 14 kilos (30.8%), en Jeberos de 5 a 8 kilos
(23.5%) y en Sillay de 15 a 25 kilos (40.0%).
Para fines de la valorizacin econmica tomamos la media de
los rangos de pesca, con lo que tenemos: Yurimaguas 11.5 Kg
(598Kg al ao), Jeberos 6.5Kg (338Kg al ao), Sillay 20Kg
(1040Kg al ao).
Valor de Uso Directo 2 (Pesca)
Con respecto a la pesca, esta realiza como mximo 2 veces a la
semana. En el caso del pescado, este se comercializa en un
9 TC = 2.80
36

precio promedio de S/.3 (US$ 1.07)10 el kilo.

Segn zonas de influencia, el volumen de pesca semanal fue en
Yurimaguas de 5.5 a 10 kilos (20.4%), en Jeberos de 2.1 a 5
kilos (22.8%) y en Sillay de 11 a 50 kilos (60.0%).
Para fines de la valorizacin econmica tomamos la media de
los rangos de pesca, con lo que tenemos: Yurimaguas 7.75 Kg
(403Kg al ao), Jeberos 3.55Kg (184.6Kg al ao), Sillay 30.5Kg
(1586Kg al ao).
De acuerdo con la Lnea Base Social las cantidades porcentuales
de las familias que se dedican a la caza y pesca varan
considerablemente de sector en sector debido a que algunos
sectores tienen poblacin urbana.
VUD 1 ( g 7 ) =Precio x cantidad x tiempo x familias
Donde:
VUD 1 (g7) : valor de uso directo del grupo 7
Precio
: valor consumo semanal de pescado
Cantidad: kilos cazados al ao
Tiempo
: nmero de semanas
Familias
: familias del AID que practican la actividad
GRUPO 8. POBLACION
a. Ingreso Econmico Temporal
b. Comercio
c.Poblaciones Nativas
d. Colonos
e. Empleo Local Temporal
Valor de Existencia
Para la valorizacin de los impactos sobre este grupo se aplicar la
valorizacin en base al enfoque de los bienes conexos (sustitucin
directa), que consiste en estimar el valor de productos que no se
comercializan, a travs de valores de mercado de otros bienes que
tienen funciones similares.
Para encontrar un bien conexo de tomo como referencia el

10 Ibid.
37

estudio de la Universidad de Alcal de Henares 11, sobre calidad

ambiental y salud, se presentan una serie de instrumentos que
permiten estimar el impacto que tienen los cambios de la
calidad ambiental sobre la salud de las personas.
En dicho estudio se presentaron instrumentos de valorizacin
tales como las funciones dosis-respuesta, la valoracin de las
tasas de mortalidad y morbilidad, el mtodo del capital
humano, el mtodo de salarios hednicos, el mtodo de la
valoracin contingente, el valor de la vida y la tasa de
descuento, as como tambin los basados en seguros de vida y
salud.
Para la valorizacin de los impactos sobre este grupo se tomo
en el costo de seguridad social, asumiendo la cobertura de un
seguro de salud por familia, basado en el Salario Mnimo Vital
(SNV), vigente y que involucra al comn denominador de las
personas.
El valor del seguro es el 9% del Salario Mnimo Vital (S/. 750
nuevos soles), lo que representa S/. 67.5 mensuales, asumiendo
el ingreso slo del jefe de familia, esto equivaldra a
US$.311.54 por familia por ao.12
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VE1 ( g 8 )=Precio x Familias x tiempo x impacto
Donde:
VE (g8)
Precio
Familias
Tiempo
Impacto

: valor de existencia del grupo 8

: costo de seguridad social por familia al ao
: nmero de familias del AID
: duracin del sub proyecto en aos
: impacto del proyecto sobre el grupo

GRUPO 9. ECOSISTEMA Y CULTURA

11 Valoracin Econmica de a Calidad Ambiental (Pg. 195 y
siguientes) de Diego Azqueta Oyarzum, Catedrtico de Teora
Econmica de la Universidad de Alcal de Henares
12 Tipo de cambio de 2.60 Soles por Dlar.
38

a. Paisaje - Valor Escnico

b. Sitios Arqueolgicos.
Valor de Legado
El mtodo de valoracin econmica que se aplica para este
indicador es el de valorizacin en base al enfoque de los bienes
conexos (sustitucin directa), que consiste en estimar el valor
de productos que no se comercializan, por asignacin de valores
del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.
Este ltimo grupo, est relacionado a los efectos negativos
estn calificados por el incremento de furtivismo que pueda
darse, as como impactos negativos sobre valores culturales. El
parmetro a ser considerado para valorar este grupo de
factores es considerar el 50% del valor de ingresos a Pisac
(zona arqueolgica en el Cusco que es de US$ 2.5), es decir US$
1.25. Para fines de la presente valorizacin se tomar el nmero
de turistas promedio, considerndose 1000 turistas anuales en
el Sector Yurimaguas dado que no se tiene informacin de
actividades tursticas en las dems zonas.
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
VL(g 9)=Precio x Turistas x tiempo x impacto

Donde:
VL (g9)
Precio
Tiempo
Turistas
Impacto
6.6.

: valor de legado del grupo 9

: ingreso por turista al ao
: duracin del sub proyecto en aos
: nmero de visitantes al ao
: impacto del proyecto sobre el grupo

VALORIZACIN ECONMICA POR LOCACIN

Para la valorizacin de los impactos ambientales slo se tomaron en

cuenta los impactos negativos de acuerdo con la informacin
proporcionada en la matriz de Leopold, es por ello que los valores son
negativos.

39

40

41

42

43

44

5.3.11 VALOR ECONMICO TOTAL DE LOS IMPACTOS

Luego de haber determinado los valores econmicos por grupo

y por locacin se obtiene que el Valor Econmico Total (VET) es
US$ 175,169.82

7. CONCLUSIONES
A manera de resumir los aspectos ms significativos a los cuales se
arriban se considera que resulta concluyente exponer lo siguiente:
Se evidencia la necesidad e importancia del uso de la valoracin
econmica de modo que permita la prctica de polticas efectivas y
econmicamente eficientes para un manejo sustentable de especies y
ecosistemas.
El proceso de valorar econmicamente el medio ambiente se da a
travs de la medicin y cuantificacin de la calidad ambiental debido
a que los cambios que se producen generan cambios en el bienestar
de las personas.
Algunas tcnicas, como las examinadas, permiten estimar en
unidades monetarias el efecto externo sobre las personas de ciertas
polticas, acciones y proyectos con impacto ambiental. Son ms
fiables cuando la valoracin se realiza sobre los usuarios o personas
ms directamente afectadas (valores de uso).
El empleo de los mtodos de valoracin econmica ambiental permite
conocer los beneficios que la sociedad atribuye a mejorar la calidad
ambiental y los costos que los distintos niveles de intervencin
implican en el desempeo de los bienes y servicios ambientales.
La diversidad biolgica como soporte de la vida y proveedora de
muchos servicios ambientales a los cuales es difcil asignarle un valor
monetario, no puede ser transada con precisin en los mercados
45

actuales. En este sentido es muy difcil que su valoracin econmica

pueda responder totalmente a una gestin sostenible de la misma.
La produccin agrcola y ganadera est determinadas por la aptitud
de los suelos y las caractersticas climticas de la regin. El 30 por
ciento de la superficie cuenta con suelos de buena calidad agrolgica,
los que generalmente estn localizados en zonas aluviales y
coluviales con riesgos de inundacin. Sin embargo la mayora de los
asentamientos campesinos estn en suelos rojos colinares de uso
restringido.
La valoracin ambiental se fundamenta en la eficiencia econmica y
sta no es suficiente para garantizar la sostenibilidad de los recursos
biolgicos, por lo que es necesario introducir el criterio de justicia
intergeneracional, considerar todos los intereses concurrentes
legtimos a la hora de emprender acciones que comprometan el uso
de los recursos biolgicos, dado que la destruccin de ecosistemas de
especies, de paisajes naturales, de etnias y culturas son procesos
irreversibles.

8. RECOMENDACIONES
Fortalecer el control continuo y riguroso por parte de la Autoridad
Ambiental en la calidad del recurso naturales, enfocado
principalmente en la calidad de medio ambiente, generados por las
diferentes actividades econmicas desarrolladas en la regin.
Es importante que la Autoridad Ambiental de la zona realice una
mayor vigilancia con respecto al uso inadecuado, que desfavorece al
medio ambiente, pues se ha evidenciado que estas actividades
afectan su calidad y cantidad llevando a un agotamiento del recurso a
largo plazo.
- La explotacin adecuada de los recursos naturales o sea teniendo
presente su conservacin puede generar un desarrollo sostenido de la
regin. La explotacin con conservacin no es simple dada las
caractersticas biofsicas del bosque tropical hmedo amaznico.
- El clima clido-hmedo, con permanentes y fuertes lluvias,
prcticamente sin meses secos, representa un adecuado hbitat para
insectos, parsitos y dems agentes patgenos que causan grandes
prdidas a la agricultura y a la ganadera.
- La fauna silvestre y la foresta vegetal estn siendo reducidas al
avanzar la frontera agrcola, en forma catica, sin ningn patrn
adecuado de explotacin.
- De igual manera la rica fauna acutica est permanentemente
amenazada por la explotacin masiva, no selectiva de las especies,
muchas de las cuales estn en vas de extincin.
- Los recursos mineros, particularmente los aurferos, an no se ha
programado su explotacin, a pesar de que existen interesantes
perspectivas segn los estudios realizados. Esto puede tornarse en
otra alternativa para el desarrollo de la regin.
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- En consecuencia, los esfuerzos deben dirigirse prioritariamente

hacia la investigacin de los recursos naturales a fin de disear
polticas y directrices cuya implementacin conlleve al uso racional, la
conservacin y al mantenimiento de tan valiosas fuentes de
produccin.
- El manejo de los recursos naturales debe realizarse en funcin de las
unidades ambientales, determinando los conflictos intersectoriales de
uso y los mecanismos requeridos para conservar los ecosistemas.
- Se debe determinar modelos integrados de uso, es decir, generar
proyectos encaminados a la explotacin conjunta de varios recursos
para cubrir demandas regionales.
- Es necesario propender a la internacionalizacin de la investigacin
amaznica. Este esfuerzo ahorrara recursos y acortara las distancias
cientficas entre los pases del Tratado de Cooperacin Amaznica.

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