UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN NDRES

CENTRO PSICOPEDAGGICO Y DE INVESTIGACIN

EN EDUCACIN SUPERIOR
CEPIES
MAESTRIA EN METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA

MECANISMOS DE PRODUCCION Y REPRODUCCION DE LAS ELITES

EN BOLIVIA

Docente

Mg.Sc. Omar Molina Arrieta

Maestrante

Lic. Hernn Paz Hidalgo

La Paz - Bolivia

MECANISMOS DE PRODUCCION Y REPRODUCCION DE LAS ELITES EN BOLIVIA

Cmo se producen y reproducen las elites en Bolivia?
1. INTRODUCCIN.Bolivia desde su nacimiento a la vida independiente ha estado enfrentada a diferentes
visiones de desarrollo las mismas que han sido conducidas por sectores de la poblacin
organizados en partidos polticos o grupos de poder, que se traduce como un
enfrentamiento entre sectores opositores.
La primera etapa del ciclo o patrn de acumulacin generador de elite, estara
comprendido entre 1825 y 1952, donde las relaciones sociales de produccin tenia
caracterstica de feudalismo, en 1952 ocurren la Revolucin Nacional, a partir del cual
se instaura un nuevo periodo, donde el Estado asume un rol protagnico, como actor
principal en el desarrollo econmico.
El periodo 1952 a 1985 se la denomina como de Capitalismo de Estado, en ella se
produce una importante modernizacin en las relaciones sociales de produccin y el
patrn de acumulacin de riqueza, basado en la industrializacin por sustitucin de
importaciones, corriente del pensamiento econmico a partir de los aportes de la
escuela estructuralista cepalina cuyo mayor exponente fue Ral Prebisch.
Un tercer momento de patrn de acumulacin de riqueza es el denominado periodo
Neoliberal, que sustituye al capitalismo de Estado por las contradicciones internas
surgidas en su seno y los estrangulamientos externos sobre todo los precios de
materias primas que se exportaban entonces, as de esta manera surge la denominada
Nueva Poltica Econmica, que prioriza la estabilidad de precios, como parte de una
poltica econmica orientada a cumplir sus objetivos.
Actualmente, asistimos a otro patrn de acumulacin de riqueza, que por sus
caractersticas esenciales se denominara Neo Capitalismo de Estado, donde existe una
alta expansin de la Poltica Fiscal, con un rol protagnico del Estado en la produccin,
distribucin y consumo de mercancas, basando su fortaleza poltica en los
denominados movimientos sociales.
El presente ensayo tratara de realizar un anlisis de las elites en Bolivia, su forma de
produccin y reproduccin a partir de dos vertientes una, que parte de las cualidades
excepcionales de algunos individuos que lideran las actividades de las expresiones del
Poder Nacional (poltica, econmica, psicosocial, cientfica tecnolgica y de seguridad)
de las cuales deriva el prestigio y el poder que ellos detentan individualmente y que se
renueva por generaciones, y la otra que parte de grupos que conforman estos
individuos de la elite, de la manera en que se organizan, en los vnculos que los unen y
de las estructuras que generan.
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De esta manera el anlisis que se pretende realizar a los documentos encontrados y la

observacin del comportamiento de estas elites en lo Poltico, Econmico, Psicosocial,
Cientfico Tecnolgico y de Seguridad Nacional, as como su interpretacin, permitirn
realizar un estudio cualitativo de los mecanismos de produccin y reproduccin de las
elites en Bolivia en los diferentes ciclos econmicos, observados a partir del patrn de
acumulacin de riqueza.
2. DESARROLLO.Bolivia se encuentra, en este momento en un profundo conflicto, la misma que radica en
que no puede resolver problemas generados por patrones y modelos de acumulacin
excluyentes y re-concentradores de riqueza y oportunidades porque fundamentalmente,
todava se desarrollan las actividades econmicas bajo la misma lgica extractivista, en
esencia depredadora y de alto impacto negativo en la vida de las personas y su medio
ambiente.
Desde la perspectiva estructuralista, Bolivia es un pas capitalista atrasado, de
economa combinada, con enclaves econmicos donde algunos sectores de la
economa trabajan como las industrias de pases centrales como Alemania, Italia,
Canad, Japn, Estados Unidos, Reino Unido y Francia y Rusia (intensivos en capital y
no en mano de obra) con innovaciones tecnolgicas de vanguardia, y otros sectores
que se parecen a etapas precapitalistas como el agropecuario del occidente donde an
se usa el arado egipcio.
Estas variables son fundamentales a la hora de definir polticas pblicas de Estado que
son manipuladas por elites dominantes en cada periodo del ciclo econmico o del
patrn de acumulacin de la riqueza, quienes mediante el uso de la expresin poltica
del poder nacional, se organizan en los vnculos que los unen, y en las estructuras que
generan para reproducirse.
Es en este sentido que las elites polticas circulan y se mantienen en el poder gracias a
su astucia o debido a sus mritos para desplazar a sus competidores; a la que
acompaa la expresin econmica del poder nacional y lo hacen dentro de una
estructura de poder piramidal de tipo autoritario donde una minora subordina a la
mayora, en la que el prestigio se relaciona con el poder econmico, de tal manera que
en la realidad social se conforma una elite ms, menos homognea y generalmente
vinculada a travs de lazos familiares.
Las elites en Bolivia se producen con la idea de dominio y de gobierno en el acceso
desigual a los recursos del Estado, el control del aparato burocrtico estatal, es en s
misma un fin que se la obtiene a partir de la expresin poltica, apoyada por la
expresin psicosocial del poder nacional, y se la realiza de forma acumulativa e irrever2

sible en manos de un grupo social selecto, cuyo poder poltico est concentrado tendiendo a crear una estructura jerrquica permanente.
Segn la escuela marxista existen condiciones materiales que conforman la base o
estructura econmica sobre la que se edifica el aparato de explotacin y dominio de una
clase sobre la otra, situacin que se materializa a travs del poder que la burguesa
detenta por el manejo hegemnico del Estado. Donde el motor de la historia, es la lucha
de clases que durante el rgimen capitalista se resume en la confrontacin de intereses
entre la burguesa y el proletariado, en este sentido en la etapa industrial del capitalismo
la clase dominante burguesa detenta la propiedad privada de los medios de produccin
y acumula capital en el proceso de produccin apropindose de la plusvala generada
por la clase obrera.
Por este motivo se dice que, emana el poder de la clase burguesa sobre la proletaria,
porque el Estado condensa el funcionamiento de una superestructura ideolgica y
jurdico-poltica. El poder poltico, por tanto, se expresa en el Estado, pero se lo ejerce
por intermedio de las elites que sirven a los intereses de la clase dominante; estas elites
estn en la cspide del aparato estatal y lo manejan, pero quien detenta el poder es la
clase dominante y no as sus intermediarios.
Es en ese contexto que se puede definir la produccin de elites a partir del patrn de
acumulacin liberal, donde el auge de la plata ha producido elites, y sus orgenes
histricos, sus estructuras y redes de poder, sus proyectos de nacin o de regin y sus
estrategias de civilizacin y dominio, mbitos y estrategias de su reproduccin social o
en las formas de acumulacin de su capital cultural, perviven hasta ahora bajo nuevas
formas de elites econmico polticas.
De esta manera se llega a la revolucin del ao 1952 que influy en la manera de
interpretar los fenmenos de la sociedad boliviana, priorizando lo popular, en trminos
estructurales lo que signific la transformacin de la geografa econmica y social del
pas, con la emergencia y el rol poltico de las organizaciones obreras, campesinas y de
clase media hasta la dcada de 1980, este patrn de acumulacin ha sido denominado
de capitalismo de Estado.
La reforma agraria de 1953 desplaza a los hacendados del occidente hacia el oriente
boliviano, la regin de Santa Cruz estuvo marginada del poder y de los mercados
mineros de occidente hasta mediados del siglo XX. Recin durante la dcada de 1940,
a travs del Plan Bohan, es que se plantea la diversificacin de la economa nacional
integrando el oriente al resto de Bolivia con el fin de ampliar la frontera agrcola,
asegurar la provisin de alimentos al mercado nacional y agregar valor a determinados
productos agrarios de exportacin.
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La Reforma Agraria de 1953 reforz las relaciones de poder cruceas centradas

alrededor de la tenencia de la tierra y su explotacin, as de esta manera grandes
propiedades agrcolas se establecieron a la sombra de la Reforma Agraria, y tambin
muchos pequeos productores recin migrados desde el occidente se establecieron en
lo que vino a llamarse colonias.
En otras palabras, la revolucin de 1952 consolid el poder de las elites de la regin
crucea, afianzando su dominio sobre la tierra, los recursos naturales y sobre una
industria derivada de la explotacin agropecuaria, lo que le permiti controlar e integrar
a la poblacin de inmigrantes, a partir de este anlisis un mecanismo de produccin de
elites en la regin oriental, es decir en santa Cruz de la Sierra.
Se considera necesaria demostrar por otro lado los mecanismos de produccin y
reproduccin de la elite boliviana que hoy se asienta en el Oriente la misma que tiene
tres momentos de conformacin:
En principio, el auge de la produccin de la goma, a fines del siglo XIX, que
atrajo la migracin europea y que vivi del comercio de extraccin y venta de
materias primas e importacin de manufacturas.
Luego el Estado de 1952 y las dictaduras (1964-1982) que buscaron crear una
burguesa agroindustrial en el Oriente a travs de la migracin de mano de obra
de indgenas andinos.
Finalmente, la consolidacin de esta burguesa agroindustrial en el rubro de la
soya, con produccin brasilera y de campesinos bolivianos y acopio y
exportacin en manos de capital transnacional.
En el capitalismo financiero globalizado expresado en el modelo Neoliberal mediante el
D.S. 21060, existe una nueva divisin social del trabajo, donde los pases perifricos se
especializan en la produccin de materias primas y los pases centrales en la
industrializacin de las mismas. Pero adems existe otro fenmeno del ingreso del
capital financiero, que se produce mediante la inversin extranjera directa para saquear
los recursos naturales y materias primas y las microfinanzas para apropiarse del
excedente mediante el capital a inters generando nuevas relaciones sociales de
produccin entre capitalista micro financieros y asalariados por cuenta propia.
As de esta manera el modelo de acumulacin Neoliberal tambin ha encontrado
mecanismos de produccin y reproduccin de nuevas elites desde lo poltico, lo
econmico, lo psicosocial y de los encargados de la seguridad interna y externa, a partir
de la reproduccin del Estado en Estados subnacionales, como son las gobernaciones
y los gobiernos municipales.

El ltimo periodo denominado proceso de cambio, que se genera a partir de las

movilizaciones de octubre de 2003, marca el punto de inflexin entre el modelo
Neoliberal y el de Neo Capitalismo de Estado. Este nuevo patrn de acumulacin
tambin contiene un mecanismo de produccin de elites, a partir de la irrupcin de la
ideologa indgena originario campesina.
Esta nueva elite que se genera en el occidente boliviano, nace en contraposicin a una
elite tradicional criolla, hoy arrinconada en el oriente, y que piensa el territorio nacional
como su hacienda, con mano de obra indgena que le debe sumisin, y al Estado como
un patrimonio privado, amparados en el discurso de la autonoma, el tema de la
identidad regional, que fue inmediatamente capitalizado por el Comit pro Santa Cruz
que hizo suyo el discurso de la identidad crucea.
3. CONCLUSIONES.El anlisis de los mecanismos de produccin y reproduccin de las elites en Bolivia
tiene muchas vertientes, una de las cuales es mediante la sistematizacin de las
expresiones del Poder Nacional, en los diferentes periodos de acumulacin de riqueza,
vale decir los patrones de acumulacin, donde juegan un rol importante las cualidades
excepcionales de algunos individuos que lideran las actividades sociales, estos
individuos conforman grupos de la elite y de esta manera se organizan, en los vnculos
que los unen, y las estructuras que se generan.
Los diferentes patrones de acumulacin han encontrado mecanismos de reproduccin
de sus elites, que generan crisis cclicas con races histricas, as en el periodo liberal
de nuestra economa las elites se producan a partir de los patriarcas de la plata,
tambin jugaron un rol importante los barones del estao que han producido una nueva
elite a partir de la explotacin del mineral.
La industrializacin por sustitucin de importaciones, que caracterizo al periodo de
capitalismo de Estado ha concluido con la reproduccin de nuevas elites tanto en el
oriente como en el occidente, mediante la aplicacin de la marcha hacia el oriente y el
Plan Bohan, que implica un rol protagnico del Estado en la produccin, distribucin y
consumo de mercancas, pero sobre todo la implementacin de grandes proyectos
industriales como las plantas de carachipampa, vinto entre otras.
El patrn de acumulacin de capitalismo de Estado entra en crisis producto de las
contradicciones interna y el estrangulamiento externo mediante los precios bajos de las
materias primas especialmente del estao, la crisis de la deuda y el alza excesiva en el
nivel general de precios, as como las permanentes variaciones normativas de la
poltica cambiaria.
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Entonces aparece un plan de estabilizacin denominada Nueva Poltica Econmica

centrada en la disciplina fiscal y el achicamiento del Estado, es decir quitar el rol
protagnico, as como las contraccin de la poltica fiscal y una expansin de la poltica
monetaria, mediante la liberacin de precios y el libre juego de la oferta y la demanda
sobre todo de la moneda patrn, dirigida por las nuevas elites.
Actualmente se vive un nuevo patrn de acumulacin que tambin ha encontrado la
reproduccin de sus elites basados en el discurso de las naciones indgena originario
campesinas y las organizaciones sociales que apoyan el nuevo patrn de acumulacin
denominado Neo Capitalismo de Estado mediante el modelo social comunitario
productivo.