Libro: Medio Ambiente e ideologa.

La discusin pblica en
Chile 1992- 2002.
Autor: Fernando Estenssoro Saavedra

Introduccin
La sensacin de abrumadora responsabilidad con relacin al estado de la naturaleza y
del medio ambiente ha generado una intensa polmica poltica e ideolgica, que vamos a
denominar Debate Medio Ambiental.
La base de este debate ambiental reside en las distintas maneras sobre cmo entender la
organizacin deseable de la sociedad por parte de los distintos actores sociales y polticos
confrontados y donde las tesis revolucionaras, reformistas y conservadoras compiten
por las conciencias ciudadanas.
Entenderemos algunos conceptos como:
Ecologismo: ideologa poltica que hace referencia a la necesidad de urgentes cambios
radicales o revolucionarios en la organizacin social y poltica mundial sustentada en una
cosmovisin
biocentrica
y
no
antropocntrica.
Cosmovisin biocentrica: saca al hombre del centro y pone en su reemplazo a la
naturaleza en su conjunto, la que se denomina Biosfera o Ecosfera.
Cosmovisin antropocntrica: considera al hombre como la medida de todas las cosas.
Ambientalismo: visiones que tratan de superar la crisis ambiental con una cosmovisin
antropocntrica,
con
un
carcter
reformista.
Crisis ambiental: seria amenaza a la sobrevivencia de las actuales y futuras
generaciones.

Algunos conceptos bsicos:

a) Ciencia: Ecologa y Medio Ambiente
Ecologa: ciencia que estudia a los seres vivos en la naturaleza. Su objeto formal son las
relaciones entre los organismos (medio bitico) con el medio fsico que los rodea (medio
abitico) junto a procesos regulatorios y almacenamiento de energa.
Se entiende por organismos a la poblacin (incluye todos los individuos de una misma

especie), comunidad (organismos vivos que coexisten) y ecosistema (engloba a los

sistemas no vivos)
Ambiente o Medio Ambiente:
Segn el programa de Naciones Unidas se va a entender Medio Ambiente como: sistema
fsico y biolgico exterior en que viven el hombre y otros organismos.
Pero se entender como M.A. como aquel conjunto de sistemas naturales,
socioculturales, sociales, econmicos, culturales y estticos con los que el hombre est en
contacto e interacta y que, histricamente, va modificando e influyendo con su accin y
en los cuales rige y condiciona todas las posibilidades de vida en la Tierra y, en especial, la
vida humana, por cuanto constituyen su hbitat o lugar de vida y su fuente de recursos.
Ambiente: combinacin de todos los seres y los factores externos al individuo o la
poblacin que considere. (Segn un texto clsico de Ciencias Ambientales).
Tierra: Medio ambiente global que funciona como un gran sistema, compuesto a su vez,
por 3 subsistemas:
Medio ambiente fabricado o desarrollado: ciudades, puertos, aeropuertos, desde el punto
de vista de energa es un sistema por combustible.
Medio ambiente domstico: cultivos marinos y terrestres, energa por el sol pero
controlada por el hombre (ej. Mquinas)
Medio ambiente natural: espacios naturales que no funcionan con flujo energtico
controlados por el hombre.
*El tema medio ambiental se est transformando en uno de los estructurantes de la
poltica contempornea, y su anlisis ideolgico se convierte en un requisito.
Gallopin dice que: cuando se observa a un individuo o cualquier objeto del universo (sea o
no viviente) el centro de inters es el objeto y el resto es el Medio Ambiente.

b) Ideologa
Presenta 2 funciones, una negativa y otra positiva.
Funcin negativa: viene de una tradicin marxista clsica que dice que la ideologa
cumple un papel de falsa conciencia, no se ven las cosas tal cuales son, en la realidad
propia de una sociedad estructurada sobre la lucha de clase.
En esta funcin varios autores han dicho lo siguiente

T. Eagleton: la ideologa tiene que ver con la legitimacin del poder de un grupo o clase
social dominante.
D. Bell; R. Elane; R. Aron: la ideologa es simplemente una manera esquemtica e
inflexible de ver el mundo.
Edward Shils: las ideologas son formaciones explicitas, cerradas, resistentes a las
innovaciones.
Funcin positiva: desde una perspectiva contempornea se va a entender por ideologa
a un cuerpo de ideas que expresan el funcionamiento deseable de la sociedad, por parte
de un grupo humano o colectivo social. Aspiran a una sociedad ideal y prescriben acciones
polticas que permitan acercar lo existente con lo ideal.

c) Ecologismo y Medioambientalismo o Ambientalismo

Se hablara de estos trminos cuando en directa relacin al tema de proteccin al Medio
Ambiente, se generen acciones y propuestas de carcter poltico e ideolgico. Es
importante mencionar que Ecologa y Medio Ambiente pertenecen al campo del quehacer
cientfico, pero Ecologismo y Medioambientalismo estn en el espacio de accin de la
poltica e ideologa.

I Parte: La dimensin ideolgica del debate medioambiental

Mientras la amenaza ecolgica es algo fsico, los desafos medioambientales toman una
forma ideolgica.
La dimensin ideolgica del debate cobra sentido al momento de preguntarnos sobre la
forma como los distintos grupos sociales se representan la realidad ambiental global y
local.
Los planteamientos relativos al orden sociopoltico que surgen en torno a la cuestin de la
crisis ambiental que evidentemente, pueden argumentarse en funcin de hechos
cientficos- estn mediados por perspectivas ideolgicas y, en este sentido, reflejan el
complejo enfrentamiento de intereses y luchas de poder que surgen respecto de la
sociedad deseable o formas de organizacin social a que se aspira o que se consideran
ptimas.
En el conocido informe del Club de Roma: Los Lmites del Crecimiento, se plantea que
debido a que la Tierra es un sistema finito, era urgente frenar el crecimiento econmico y
el crecimiento de la poblacin, si no se quera agotar los recursos del planeta y, por lo
tanto, arriesgar la vida en l. Esta postura se rechaza y surge el Modelo Bariloche
(proyecto de sociedad ideal) que seala que la tesis centralizada en Los Limites responde a
la visin de los pases ricos y desarrollados y a modo de contrapuesta postula que el
carcter del problema principal del mundo no eran los lmites fsicos del planeta que no
permitira un crecimiento indefinido, sino que era sociopoltico, sustentado en la
desigualdad, distribucin del poder y la riqueza, por lo que la solucin radicaba en realizar
profundos cambios en la organizacin social dominante.
De lo anterior se desprende que la dimensin ideolgica del debate medioambiental se
refiere al discurso que expone, ideas que prescriben acciones sobre la realidad
sociopoltica, a partir de una reflexin sobre la crisis ambiental, al fin de alcanzar una
sociedad deseable.

Captulo 1
Antecedentes: el surgimiento de la idea de crisis ambiental
Cualquier sociedad humana es un fenmeno que ocurre en el espacio y en el tiempo, por
lo tanto toda sociedad impacta o modifica el medio natural en que se desarrolla. De lo
anteriormente mencionado surge la interrogante a que se debe la importancia que ha
adquirido en la actualidad los estudios que abordan esta relacin? Para dar respuesta a
esta interrogante es necesario entonces entender el fenmeno de la crisis ambiental.
La idea de crisis ambiental pretende expresar aquel fenmeno donde el propio
crecimiento econmico, junto al elevado nivel de desarrollo y estndar de vida alcanzado
por la civilizacin, han creado problemas de carcter ecolgicos y medio ambientales,
tales como la contaminacin, la perdida de la biodiversidad, el calentamiento global, el
agotamiento de los recursos naturales, la destruccin de la capa de ozono y la llamada
explosin demogrfica.
Los componentes de la crisis ambiental segn Mara Novo de acuerdo con los parmetros
del Programa de Naciones Unidas Para el Medio Ambiente (PNUMA) son:

Los desajustes poblacionales

Enormes desequilibrios tanto en las naciones como al interior de los propios
pases.
La difusin y consolidacin de la sociedad de consumo
El desarrollo de la tecnologa
Fuertes migraciones
Urbanizacin creciente del planeta
Perdida acelerada de la biodiversidad
Contaminacin de las aguas, aires y suelos del planeta
Deforestacin acelerada del planeta

Por qu CRISIS ambiental? Porque la problemtica ambiental ha adquirido

connotaciones tan profundas que amenazan con la desaparicin de la vida en el
planeta
Tierra.
Por tanto es necesario tener en cuenta que si bien la idea de crisis ambiental se
sustenta en base a estudios de las ciencias naturales, no se refiere a un fenmeno
originado por causas naturales, sino ms bien sociales y propias del ser humano, por lo
que se hace responsable al hombre moderno no haberla desencadenado.

La primera socializacin de la idea de crisis ambiental

La idea de crisis ambiental es un problema de carcter poltico pblico, por lo que la
ONU realizo la primera conferencia sobre el medio ambiente humano, celebrada en
Estocolmo en el ao 1972 donde se iniciara un proceso creciente de debate
medioambiental (considerndose este hecho como el primer hito de socializacin de la
idea de crisis ambiental), para finalmente constituirse en los aos noventa como un
tema poltico obligado a nivel mundial.
Entre sus aspectos constituyentes se encuentran:
a. Consolidacin de la ecologa como disciplina cientfica: la ecologa en la
actualidad es considerada la ciencia bsica del ambiente. Sin embargo varios
aos transcurrieron antes de esto, puesto que hasta antes de los aos
cincuenta la ecologa estaba incluida en la disciplina de la biologa, sin embargo
a partir de los aos cincuenta la ecologa comienza a ser diferenciada de la
biologa y obtiene gran difusin. Finalmente en el dcada del 60 adquiere gran
relevancia esta ciencia, debido al estudio creciente y constante de la
destruccin del medio natural con pesticidas y contaminantes. Sin embargo es
an una disciplina joven y su marco terico est en pleno desarrollo.
b. Ensayos e informes de gran divulgacin escritos por cientficos: este fue otro
fenmeno que ayudo a la socializacin de la idea de crisis ambiental ya que
asumieron una actitud ambientalista militante que buscaba influir en el orden
poltico social. En este sentido grandes obras cobran relevancia como la del
estadounidense Barry Commoner, Ciencia y Supervivencia (1966) en la cual
plantea de manera critica el sistema capitalista y de libre empresa tal cual se ha
dado en los E.E.U.U. con respecto de otros informes de cientficos, aludiendo al
tema de la crisis ambiental, tambin buscaban influir en los principales lderes
polticos de la poca, por ejemplo el informe Los recursos y el Hombre (1969),
el Manifiesto Ecologista (1971)). Otro clsico de gran importancia para la
socializacin de la crisis ambiental se considera la obra del economista ingles E.
Fritz Schumacher Lo pequeo es hermoso (1973))
c. Las catstrofes ecolgicas: en el desarrollo de la conciencia
medioambientalista fue importante el impacto que causaron las catstrofes
ecolgicas que comenzaban a despertar la atencin de la opinin pblica. Entre
las primeras se puede mencionar la crisis que se produjo en Londres en 1952
donde a raz de esta se prohibi la utilizacin carbn con azufre en las
chimeneas de Inglaterra. Otro accidente industrial de la poca es el caso de
epidemia que afecto a los pobladores de la aldea pesquera de Minamata en
Japn conocida tambin como la enfermedad de Minamata. Por otra parte
en los 70 comienza el fenmeno de las llamadas mareas negras, a raz de

accidentes y naufragios martimos que provocaban la contaminacin de las

aguas ocenicas y las costas, con grandes cantidades de petrleo, causando
graves daos a la flora y fauna del lugar.
Adems es necesario mencionar el impacto generado por los grandes
accidentes de centrales nucleares
d. Nacimiento del movimiento ambientalista: aquel movimiento que releva
como contradiccin principal de la actual poca histrica el tema de la crisis
ambiental como tal y postula urgentes cambios de orden poltico social cultural
y econmico para revertir la situacin. Su gnesis est asociada a otros
movimientos que caracterizaron esa dcada en los Estados Unidos, tales como
el pacifismo, el feminismo, la promocin de los derechos civiles, la rebelin del
consumidor y la revolucin sexual.
es importante mencionar tambin como motor fundamental promotor de la
conciencia y activismo medioambientalista el impacto que causo el programa
espacial que buscaba llevar un ser humano a la Luna.
e. El papel de la organizacin de Naciones Unidad y la Conferencia de
Estocolmo: finalmente el papel de la ONU ha sido fundamental en este proceso
de primera socializacin de la idea de crisis ambiental, ya que comenz a
implementar distintas iniciativas que tenan directa relacin con temas
cercanos al Medio Ambiente y que iran progresivamente generando las
condiciones y experiencias para finalmente llegar a la conferencia de
Estocolmo en el ao 1972. Al finalizar la conferencia y recogiendo en gran
medida lo sealado se redact la declaracin de las naciones unidas sobre el
medio humano, que puso el sello oficial definitivo a la idea de crisis ambiental y
la necesidad del cuidado del medio ambiente en general, transformndose en
tema de poltica pblica mundial hasta el da de hoy .

Crisis ambiental: un imaginario catastrfico

El colapso de la vida en el mbito planetario es el imaginario catastrfico de la
crisis ambiental, lo que ha dado pie a la elaboracin de diversas teoras que buscan
delinear las caractersticas principales de la nueva sociedad por la que transitara la
humanidad en el presente siglo XXI.
Se puede descomponer en tres grandes subconjuntos las ideas que componen este
imaginario:
a) La autodestruccin: en primer lugar cobra gran relevancia la utilizacin
de la energa nuclear con fines blicos. En esta lnea Miler seala que
las personas consideran en forma mayoritaria que la guerra nuclear

sigue siendo la mayor amenaza para la especie humana y los sistemas

sustentadores de la vida en la Tierra.
En segundo lugar, en las dcadas de los 80 y 90 cobrara cada vez ms
importancia la alarma y preocupacin por el fenmeno conocido como
cambio climtico y que alude a un cambio drstico en la temperatura
media de la superficie terrestre en un periodo de tiempo relativamente
breve.
En tercer lugar y muy relacionado con el fenmeno anterior esta la
preocupacin por la capa de ozono, principalmente a raz de la accin
de los gases clorofluorocarbonos.
En cuarto lugar tambin se menciona la destruccin de la cubierta
boscosa del planeta, debido a la tala con fines comerciales, expansin
de terrenos urbanos o generacin de terrenos para cultivos.
En quinto lugar y final tambin se debe agregar la creciente generacin
de desechos industriales y urbanos que por su magnitud y sus
caractersticas estaran sobrepasando la capacidad de reciclaje natural y
envenenando el planeta.
b) Un planeta finito: que apunta a que si el planeta es el habitad natural
de la especie humana y nica fuente de recursos conocida una de las
preguntas que surge es para cuantos alcanza? Surge entonces la
discusin acerca de la explosin demogrfica y la degradacin de los
recursos naturales, es decir, mientras la poblacin aumenta y por tanto
la demanda de consumo de recursos aumenta, la fuente principal de
recursos se mantiene fija o inclusive, disminuye.
c) La idea de progreso se reemplaza por la incertidumbre: el discurso de la
crisis ambiental recoge la critica a esta idea de progreso y lo reemplaza
por la incertidumbre reconociendo el hecho que si bien el avance
cientfico- tcnico produjo el desarrollo de una civilizacin altamente
industrializada, tambin trajo consigo consecuencias insospechadas,
tales como la amenaza nuclear, los desastres ecolgicos, la perdida de
la capa de ozono, la posibilidad de agotamiento de los recursos
naturales, la contaminacin industrial, la deforestacin y el crecimiento
de
la
poblacin.
En este sentido la idea de la crisis ambiental recoge la idea de
incertidumbre que se caracteriza por la creencia que el futuro no
necesariamente ser mejor que el presente y el pasado, sino que todo
depender de las acciones que se emprendan, ya no solamente en el
plano cientfico, sino que particularmente, en el poltico.

Captulo 2
Las distinciones entre los conceptos de ecologa poltica,
ecologismo y medioambientalismo
Se debe poner fin a la Civilizacin Industrial ya sea de carcter capitalista o socialista
entendida como la gran causante de la crisis ambiental.
Edward Goldsmith cuando reciba el premio nobel en 1991: deca La sociedad industrial
en la que vivimos y que aceptamos como normal y deseable es en realidad aberrante y
destructiva por ello debemos reducir nuestra dependencia a ella, es por ello que debe ser
remplazada por una sociedad que pueda sostenerse en si misma sin aniquilar el medio
natural
Por ello nace la Ecologa poltica: si bien es una poltica, tambin es una tica, una
aspiracin moral, solidaridad y responsabilidad. Cuyo objeto es construir un nuevo orden
sociopoltico necesario para que la humanidad no se destruya ecolgicamente, entiende
que la crisis ambienta es una crisis de civilizacin por lo tanto no se podr construir una
poltica efectiva si primero no se logra un cambio global poltico, social y cultural. Esta no
busca cambiar la poltica global del sistema si no que busca cambiar el sistema mismo
ecologizandolo diciendo que ni el mercado ni el estado deben ser centro de decisin
ambiental si no que la democracia radical y el estado de derecho deben ser los centros de
decisin ambiental.
Segn Lipietz: la ecologa poltica surge de la constatacin de a) el hombre y la naturaleza
forman parte de un todo. B) La naturaleza puede ser modificada para bien o para mal c) la
intervencin humana est siendo criminal.
Hoy el planeta est completamente humanizado, ya no hay naturaleza bruta o disponible
en abundancia ni tierra ni mar que nada agote en digerir nuestros desechos, y los
crmenes contra la naturaleza tambin se consideran un crimen contra la humanidad. Por
ello se va a entrar en un debate sobre cmo debe ser la nueva interaccin hombrenaturaleza, y en este debate aparecen dos trminos ecologismo y medioambientalismo
ambos trminos se utilizan para dirigirse a un discurso poltico e ideolgica y que
generalmente apuntan a cambios socio poltico o culturales para superar la crisis
ambiental.
Ecologismo segn Diccionario de ciencias sociales y poltica: Nuevo movimiento social,
busca un modelo alternativo a la sociedad donde las personas puedan vivir en plena
comunicacin con la naturaleza y los dems seres humanos.

Medioambientalismo segn Texto Miller: personas interesadas en impedir sobre todo la

contaminacin de aire, agua, tierra, suelo y biodiversidad de la tierra.
Manuel Castell: define una relacin muy estrecha entre ecologismo y
medioambientalismo diciendo que son prcticamente lo mismo el medioambientalismo
es la ecologa puesta en prctica y la ecologa es el medioambientalismo en teora.
El Ingles Andrew Dawson dice que hay una gran diferencia desde el punto de vista
ideolgico y que si no se conoce puede llevar a una gran error intelectual l dice que el
ecologismo hace referencia a la necesidad de una transformacin amplia RADICAL y
profunda de los actuales sistemas sociales, polticos, econmicos y cultural (culpa a la
globalizacin sobre la crisis ambiental). En cambio el medioambientalismo solo buscara
REFORMAR sin transformar su esencia y asume que los problemas de la crisis ambiental
se deben a problemas de externalidades negativas del proceso de desarrollo y crecimiento
econmico FACTIBLES de corregir.
Bajo este contexto OConnor dice que el ecologismo rechaza el medioambientalismo,
porque dice que esta de lado de sectores reformistas que apoyan regulaciones
ambientales, estatales o internacionales, que solo apoyan al capitalismo que solo busca
producir sin importar los recursos en cambio el ecologismo no apoya al capitalismo y al
socialismo ya que cree que estas no apoyan ni valoran la naturaleza solo les importa la
produccin ( se puede ser ambientalista y socialista o liberal, pero el ecologismo no se
puede compatibilizar con otras ideologas ya que busca crear un nuevo orden.
La pregunta de qu lugar ocupa el hombre en la naturaleza? la respuesta a esto crea dos
cosmovisiones antagnicas una biocentrica y otra antropocntrica.

Ecologismo y Cosmovisin Biocntrica

Cosmovisin biocentrica se define como una nueva filosofa, una nueva tica una nueva
propuesta ideolgica sustentada en que el ser humano es una criatura ms del mundo
natural y que no tiene derechos superiores al resto de las especies y fenmenos que
comprende la biosfera, esta prioriza la tierra y prioriza la integridad ecolgica (quiere
cambiar el dominio del hombre en la tierra).
De aqu nacen los NEOLUDISTAS que son ciudadanos del siglo XX que cuestionan la visin
del mundo reinante, ellos quieren proteger los subsistemas ambientales.
Lo que se necesita es la liberacin de todas las cosas que sostienen la vida: el aire, las
aguas, los rboles, todas las cosas que sostienen la red sagrada de la vida.
Y cul sera la posible sociedad que se estructure bajo esta nueva visin?

Un ejemplo claro de una sociedad que se centra en estas visin es el movimiento

bioregional que apareci en la dcada de los 70 y buscaba dar poder a las humanos
dentro de una regin natural es decir se le da un valle o una cuenca y se le designa el
cuidado del lugar y protegerlo de las fuerzas mayores que actan para cambiarlo.
Tambin valorizan las formas de vida no humanas y su derecho inherente a existir. Desde
esta cosmovisin tambin se tiende a criticar al cristianismo por ir dndole ms poder al
hombre que a la naturaleza.
a) Arquetipo de ecologismo biocentrico: La ecologa profunda.
Cuando se habla de ecologismo es recurrente su ejemplificacin con el movimiento
ecologa profunda.
Este trmino fue acuado por filosofo noruego Naess en 1973 en su artculo lo somero y
lo profundo, movimientos ecolgicos de largo alcance esta rechaza la visin mundial
predominante de las sociedades tecnocrticas-industriales ya que estas consideran al ser
humano como superior a la naturaleza (visin antropocntrica propia de la cultura
occidental)
Naess defini dos principios normativos bsicos de la ecologa profunda
1) Autorrealizacin: critica el yo occidental moderno por considerarlo un ser egosta.
2) Igualdad biocentrica: plantea una igualdad de derechos entre los individuos como
parte de la especie humana y el resto del universo no humano ya sea mineral o
vegetal
Segn el ecologismo biocentrica la nica forma de superar la crisis ambiental es
abandonar la perspectiva antropocntrica.
Al principio de igualdad biocentrica Dobson la denomina como igualitarismo ecolgico y
seria constituyente del ecologismo, de l se desprenden dos acciones fundamentales para
el activismo que emana de la ecologa profunda. Por una parte describe una drstica
reduccin demogrfica, Naess seala que en la ecologa profunda tenemos no solo la
meta de estabilizar la poblacin humana si no tambin reducirla, en el plantea no
debiramos tener ms de mil millones de habitantes si queremos tener la variedad de
culturas que tenamos hace cien aos. La otra accin fundamental a fin de preservar la
biodiversidad seria plantear la urgente necesidad de mantener y conservar la mayor
cantidad de reas o espacios geogrficos de vida natural del mundo.

Medioambientalismo y cosmovisin antropocntrica

Esta no cuestiona al ser humano como valor central para entender la realidad, as como
entender que la naturaleza est a su servicio en la medida en que es su hbitat natural,
fuente de recurso y bienestar, Este ser el planteamiento central que asumir la ONU,
esta cosmovisin cree que la humanidad puede construir un futuro que sea ms prspero,
ms justo y ms seguro. El INFORME NUESTRO FUTURO COMUN muestra la posibilidad de
una nueva era de crecimiento econmico que ha de fundarse en polticas que sostengan y
amplen la base de recursos del medioambiente, en sntesis confa en una correcta
educacin de la poblacin.
a) Arquetipo de medioambientalismo: el Desarrollo sostenible o sustentable
El pensamiento medioambientalista por excelencia seria aquel que hace suyo el principio
de desarrollo sostenible, el desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de
las generaciones presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. Por lo tanto el desarrollo sostenible no es un estado
de armona fijo sino un proceso de cambio, y se basa en la sntesis de tres objetivos
simultneos: crecimiento econmico, equidad social, y conservacin ambiental. Este
arquetipo reconoce que la crisis ambiental se produjo por el desarrollo econmico que se
inicia en la revolucin industrial hasta la segunda mitad del siglo XX por el tipo de
desarrollo.
b) Reformulaciones al concepto tradicional de antropocentrismo
Existen dos antropocentrismos, el dbil y el fuerte.
Fuerte: considera que el individuo es lo nico importante en el mundo y en consecuencia
todo lo dems que lo rodea no tendra ms que un valor instrumental (ser humano
inconsciente)
Dbil: toma al ser humano como ente responsable, que puede poner lmites y orientar sus
preferencias y a su vez establecer deberes hacia objetos no humanos. (Ser humano
consiente)
c) Distincin entre sustentabilidad dbil y una sustentabilidad fuerte
La sustentabilidad dbil: considera que la posibilidad de crecimiento econmico indefinido
depende del nivel de desarrollo de los conocimientos tcnicos, y no de que los recursos
puedan tener existencia limitada, es decir el ser humano con recursos o sin ellos intentara
crecer
de
igual
forma.
La sustentabilidad fuerte: dice que la naturaleza posee claros lmites biofsicos, lo que NO

permite un proceso econmico permanente creciente y expansivo, es decir el proceso

econmico se enfrenta a los lmites de la naturaleza y si intenta traspasarlos destruir los
ecosistemas

Captulo 3
Los defensores del libre mercado y de los derechos de propiedad
privada
El saber diferenciar entre biocntricos y antropocntricos aporta al anlisis terico del
debate poltico-ideolgico que surge entorno al Medio Ambiente, pero cabe mencionar
que en relacin a la crisis ambiental el mundo no se encuentra poltica e ideolgicamente
enfrentado entre antropocntricos y biocntricos como por ejemplo como si fue el caso
entre comunistas y capitalistas.
Respecto al desarrollo sostenible o sustentable sus generadores dicen que no se puede
encontrar una frmula nica de desarrollo sostenible, debido a que los sistemas
econmicos y sociales y las condiciones ecolgicas difieren enormemente de un pas a
otro. Cada pas tendr que resolver concretamente sus propias implicancias polticas.
Es por ello que el anlisis ideolgico se debe apoyar con divergencias ideolgicas ms
tradicionales como es el caso de quienes resaltan el papel de libre mercado y la
propiedad privada para as entender y solucionar la crisis ambiental.
El pensamiento liberal-capitalista de F. Von Hayek y Milton Friedam plantea que la
mantencin de un Medio Ambiente para las actuales y futuras generaciones solo es
posible por el medio del libre mercado, la propiedad privada y el crecimiento econmico,
es decir, el mercado libre y la propiedad privada ser el sustento de una sociedad libre y
democrtica, que se har cargo del problema ambiental con el fin de combatir la
contaminacin y preservar la naturaleza para alcanzar el desarrollo sostenible. Con este
planteamiento rechazan otros planteamientos emitidos en Los Lmites del Crecimiento y
tambin rechazan la postura neo maltusianas referidas a detener el aumento de la
poblacin mundial ya que se crearan consecuencias de explosin demogrfica.
Se critica tambin la postura que sea el Estado el que tenga que solucionar los problemas
de carcter ambiental. Se sigue con la idea que el mercado libre y propiedad privada

otorgan capacidad humana para reaccionar ante problemas de escasez, reduccin al

consumo prefiriendo la productividad.
El pensamiento neoliberal asume una postura optimista frente a los problemas
ambientales. El economista Julian Simon plantea que la humanidad siempre ser capaz de
encontrar de acuerdo a sus conocimientos, los recursos necesarios para satisfacer sus
necesidades, por lo que si aumenta el crecimiento demogrfico se creara una tendencia a
encontrar ms recursos y ms riqueza. El da un ejemplo sobre el cobre, que la baja del
cobre de 3000 a 4000 toneladas en aos atrs, bajo por la aparicin del hierro, y as pasa
con todas las materias primas, sus precios han ido bajando porque los recursos naturales
estn ms disponibles.
Frente a la temtica ambiental se propone como solucin un enfoque llamado ecologa de
mercado o de libre mercado, el cual dice que los problemas medioambientales se regulen
de acuerdo al funcionamiento del libre mercado y de la propiedad privada.
Ecologa de libre mercado: se basa en un sistema de propiedad bien definido sobre los
recursos naturales. Mientras los derechos estn en las manos de los individuos,
cooporaciones, agrupaciones ecologistas sin nimo de lucro, se les impone una disciplina a
los usuarios de los recursos.
Por lo tanto toda accin que pretenda solucionar los problemas del medio ambiente
desde una perspectiva centralizadora, es decir, que privilegie al estado, nunca ser tan
eficiente como el mercado, adems, los propietarios privados manejan mejor informacin
sobre los recursos y por ello los gestionan mejor que las burocracias centralizadas. Lo
nico bueno del gobierno ser su rol en la aplicacin de los derechos de propiedad, ya
que estos sern especificados (si no son especificados se genera una sobreexplotacin de
propiedades).
Por ltimo el pensamiento neoliberal considera: que para lograr un funcionamiento verde
del mercado, donde consumidores y productores paguen el costo del dao al Medio
Ambiente, ser necesario una definicin ms adecuada de propiedad o los derechos de la
propiedad privada.

Captulo 4
Los defensores del rol regulador del Estado y de la propiedad
colectiva
Bajo un esquema ms tradicional en contraposicin a los que sostienen que el mercado
libre y los derechos de propiedad privada son el mejor medio para superar problemas
medioambientales, estn los planteamiento de los que resaltan el rol del estado y de la
propiedad colectiva y/o comunitario para enfrentar los problemas ambientales.
Aqu donde se contrapone el bien comn o bien pblico con el bien privado e individual es
que nacen preguntas como Cuan amplio debe ser el espacio dedicado al bien comn en
el interior de un sistema poltico? Y Cun grande o pequeo debe ser el Estado? Es aqu
donde se han enfrentado liberales con socialistas desde la Ilustracin en adelante.
Con respecto al debate, medioambiental existen dos grandes corrientes de opinin:
-

Las que desde el pensamiento liberal buscan el equilibro entre existencia de

relacione de mercado y los derechos de propiedad individual junto a un Estado
regulador.
Y sectores de opinin ligados a doctrinas socialistas tradicionales (Marxistas y
Anarquistas) los cuales aspiran al desaparecimiento de la propiedad y del Estado.

Derechos de propiedad y papel regulador del Estado

Segn Crawford Brough Macpherson el derecho de propiedad es un derecho inalienable
de las personas, y se puede entender de 2 maneras:
-

El derecho de un particular para excluir a alguien de algo (Propiedad privada)

O como el derecho para no ser excluido de algo (Propiedad comn)

Ambos son derechos de las personas y son reguladas por el Estado.

Cobra fuerza la propiedad comn ya que se entiende como el derecho de gozar de un aire
limpio y agua limpia.
Las dos causas bsicas de la crisis ambiental son la pobreza y el mal uso de la riqueza
(Guimaraes)
La superacin de la crisis a travs de un desarrollo sustentable requiere de dosis de
justicia social redistribuida y por cambio de patrones de produccin y consumo con el
mundo industrializado, ya que se ven responsabilizados por la mayora de los problemas
de contaminacin.

Es difcil que surja un giro hacia el desarrollo sustentable ya que las recetas vienen dadas
por el mismo sector social que ha impuesto el estilo de vida dominante actualmente, los
cuales son responsables en gran parte crisis, los cuales tienen Todo que perder y muy
poco que ganar con el cambio . Es por esto que el Estado sigue siendo el nico actor
capaz de hacer frente al poder de las transnacionales as como al complejo proceso
poltico que subyace al comercio internacional y a las reglamentaciones internacionales de
ndole ambiental.
Confiar exclusivamente en las fuerzas del mercado para sanear el entorno responde a
una actitud tan ingenua como la que implica la confianza ciega en la intervencin del
Estado (Cairncross).

Propiedad Colectiva y Proteccin al Medio Ambiente

Socialismo: Pensamiento poltico que defender la igualdad social entre los hombres por
medio de la instauracin de la propiedad colectiva por sobre la propiedad privada. Se
ubica en el sector izquierdo del mapa poltico moderno.
El capitalismo de libre mercado, propio de las sociedades altamente industrializadas es
acusado de ser el principal agente propietario de la crisis ambiental planetaria.
a) Ecologa y lucha de clases
Los dueos del capital son la elite poderosa y dominante cuyos intereses fundamentales
estn en contradiccin con una amplia mayora de seres humanos, los cuales venden
fuerza de trabajo al capital.
El Marxismo enfatiza en que el modelo de desarrollo del Norte capitalista del planeta es lo
que ha llevado a la actual crisis ambiental.
Perspectiva de izquierda: La crisis es generada por el sistema capitalista y sus clases
dominantes.
Perspectiva de derecha: La responsabilidad de la crisis ambiental es compartida por
capitalistas y socialistas, pobres y ricos.
Los principales actores de toman decisiones en la explotacin de los recursos naturales
son las corporaciones multinacionales, las instituciones financieras internacionales y las
clases gobernantes.
Ecologa desde arriba: Privilegia el punto de vista de los sectores dominantes de la
comunidad poltica internacional y no un cambio real de la situacin de desigualdad social
y poltica en que se encontraran vastos sectores de la poblacin.

Ecologa desde abajo: Pertenece a lo que afecta a la clase trabajadora y a los pobres, los
cuales son los que sufren los peores efectos de la destruccin ecolgica.
b) Ecosocialismo
Propuesta terica para conciliar socialismo y ecologismo. El desarrollo social est
determinado por los lmites del planeta. Se comparte igualmente la crtica al capitalismo el
cual es considerado como el mayor agente de la degradacin ambiental.
Aquellos que ms sufren por la crisis ambiental es el hemisferio Sur junto a la Clase
obrera, las minoras oprimidas y los pobres rurales y urbanos de todo el
mundo(O`Connor).
Se necesita el socialismo para la transparencia de las relaciones sociales de produccin,
para acabar con el dominio del mercado, para acabar con la explotacin de unos seres
humanos por otros. Y el ecologismo para hacer transparente las fuerzas productivas
sociales para acabar con la degradacin y explotacin de la tierra.
Criterios que definen al capitalismo:
a) La propiedad privada de los medios de produccin ms importantes,
b) La acumulacin de capital como principio motor del sistema,
c) Decisiones privadas sobre la inversin y la produccin guiadas por la lgica del
beneficio a corto plazo,
d) El encauzamiento de la fuerza de trabajo por las vas del trfico mercantil,
como es el caso central del ms amplio fenmeno de mercantilizacin
progresiva de todas las esferas de la existencia humana, y
e) Mercados ms o menos competitivos.

Una sociedad verdaderamente sustentable debe reconocer la limitacin a derecho de

propiedad por razones ecolgicas, igual que en los estados democrticos se limita el
derecho de propiedad por razones de justicia social.
Es propuesto el modelo de Ecosocialismo sobre el capitalista para la igualdad por medio
del predominio de la propiedad colectiva y comn sobre los medios de produccin asi
como sobre los ecosistemas.
Nace el ecomarxismo como una necesidad de nuevos desarrollos tericos para incorporar
los principios del ambientalismo al desarrollo de las fuerzas productivas y a la
democratizacin de la sociedad.

Todas estas teoras son insuficientes para explicar la crisis ya que no son capaces de
entender los efectos que han inducido en la naturaleza mediante nacionalidad de uso de
los recursos y de los procesos productivos de una formacin social determinada.
Nace el ecomarxismo como una necesidad de pensamiento crtico y renovador de
marxismo que incorpora a partes de la ecologa.
c) La Ecologa Social
Propuesta del socilogo y anarquista estadounidense Murray Bookchin el cual habla de la
crisis ambiental como el resultado directo de la crisis social.
Se dice que bajo los criterios de explotacin de clases se habra generado tambin la crisis
ambiental llegando amenazar la viabilidad de la ida en el planeta.
Se incentivara el desarrollo regionalista como territorio multiproductivo con fuentes
energticas que sean respetuosas con el medio ambiente, aprovechando las
caractersticas geogrficas, pudiendo as realizar fuentes solares, elicas, hidrulicas u
otras.
La ecologa social implica una transformacin de la sociedad capitalista hacia un esquema
anarquista lo que se entiende como ecologismo criticando al ambientalismo.
Se ve al ambientalismo como una postura reformista dentro de los sectores que creen que
es posible producir reformas como leyes y tecnologas para superar la crisis ambiental. Se
dice que no vincula la estructura de la sociedad y la degradacin del medio ambiente. No
describen la estrecha relacin que existe entre la enfermedad social y la crisis ecolgica.
Se habla de construir una tica ecolgica para aprender de la naturaleza principalmente
referida a una sociedad igualitaria.
La ecologa social apunta a una reconstruccin social a lo largo de lneas ecolgicas. Y se
hace creer que el logro de una sociedad ecolgica es Materia de actitud, cambio
espiritual, o de redencin casi religiosa.
Para la ecologa social la raz de la crisis ambiental es la crisis social originada por la
explotacin del hombre por el hombre.

Captulo 5
Propuesta esquemtica para una clasificacin ideolgica en el
debate medioambiental
Surge la necesidad de establecer algn tipo de tipologa que permita comprender la
discusin poltica contempornea y que responda preguntas tales como: el ecologismo y
su visin biocentrica y su crtica a la visin antropocntrica es de izquierda o derecha?;
pueden existir ecologismos y mediambientalismos de izquierda y derecha a la vez?
Esta tipologa se debe realizar sobre la base de dos variables una que apunta al grado de
cambio respecto de un orden sociopoltico dado, y otra respecto del carcter del cambio
poltico propuesto.
Con relacin al grado de cambio segn Macridis y Hulliung sealan que toda ideologa
poltica es invariablemente dicotmica y en este sentido las ideologas se agrupan en 3
grandes categoras:
1. Las que defienden y racionalizan el orden econmico, social y poltico que existe en
un momento y sociedad dado, a las que se denomina ideologas statu quo
2. Ideologas que apoyan cambios de largo alcance en lo econmico, social y poltico,
a las que se denominan radicales o revolucionarias
3. En medio surge un amplia rea gris que favorece al cambio las cuales se
denominan ideologas reformistas
Para esta clasificacin se deben tener dos observaciones complementarias:
1. Es necesario definir el tipo de orden sociopoltico y econmico existente en un
momento y espacio determinado dado que ese orden es el que algunos
pretendera conservar y otros cambiar
2. Se debe clasificar cual es el carcter poltico del cambio que se propone, vale decir
es un carcter de derecha, de izquierda o de centro
Con respecto a la segunda observacin, que es fundamental para poder darle un sentido a
un anlisis ideolgico, vale decir que izquierda y derecha son trminos exclusivos y
exhaustivos. Exclusivos en el sentido de que ninguna doctrina ni ningn movimiento
pueden ser al mismo tiempo de derecha e izquierda y exhaustivo porque al menos en la
acepcin ms rigurosa de ambos trminos una doctrina o movimiento nicamente pueden
ser de derecha o izquierda.
Se ubican posiciones intermedias entre los dos extremos que se denomina el centro y esta
solo existe en funcin de la anttesis original izquierda-derecha

Qu es lo que define a la izquierda y a la derecha?

El criterio ms utilizado para distinguir estos bandos es la diferente actitud que asume el
hombre que vive en sociedad frente al ideal de igualdad. En este sentido la derecha tiene
la desigualdad y la izquierda tiene la igualdad, lo cual se refiere a la dimensin
sociopoltica de la vida humana. Por lo tanto igualitario (izquierda) parte de que la mayor
parte de las desigualdades son sociales y como tales eliminables y naturales que son
ineliminables.
En este sentido para los movimientos de izquierda histricos tales como el comunismo y el
socialismo, el elemento central que tiende a impedir la igualdad en trminos sociales es la
propiedad individual, por lo tanto, de acuerdo a un valor como es la idea de igualdad y
desigualdad social todo movimiento o doctrina tiende a ser de izquierda o derecha.
Para comprender an ms el esquema de cmo se organizan las doctrinas en la sociedad
contempornea, deben ser complementadas por otros trminos didicos, estos son
moderacin-extremismo, que origina movimientos y doctrinas reformistas y
revolucionarias o contra-revolucionarias; y libertad-autoridad, que da origen a doctrinas y
movimientos libertarios y autoritarios.
Moderacin-extremismo: hace alusin al modo de obtener los fines polticos deseados.
As moderacin se asocia a reforma, gradualidad o evolucin, y por extremismo a
revolucin y salto
Libertad-autoridad: hace alusin al mayor o menor grado de libertad poltica que permite
el sistema, se asocia a la diada moderacin-extremismo, vale decir, los gobiernos de
izquierda o derecha que entreguen valor a la libertad se expresaran en regmenes
democrticos, respetuosos de las libertades civiles y serian moderados por otra parte los
gobiernos que entreguen mayor valor a la autoridad, favoreceran regmenes autoritarios
y/o dictatoriales y serian extremistas.
En conclusin:
Primero se debe establecer cul es el sistema sociopoltico existente o dominante y luego,
como se plantea respecto al cambio del sistema: si busca conservarlo sera una ideologa
statu quo, si busca transformarlo esencialmente sera una ideologa radical y si busca
modificarlo sin transformar su esencia sera una ideologa reformista.
En segundo lugar se debe establecer el carcter poltico de la ideologa, determinado por
la diada izquierda-derecha definida en torno al tema de igualdad social: quienes defiendan
la variable propiedad colectiva estarn en la izquierda, quienes defiendan la variable

propiedad privada estar en la derecha y los que buscan una ecuacin relativamente
equilibrada entre ambos criterios estarn en el centro. Lo mismo ocurre con la variable
mercado-estado, quienes realcen el mercado por sobre el estado pertenecen a la derecha,
quienes realcen el estado por sobre el mercado pertenecen a la izquierda.
En tercer lugar, si estas ideologas son moderadas o extremistas, depender de la
valoracin que se realice del rgimen democrtico o del rgimen autoritario como el
necesario para implementar sus ideas polticas.
Parte II
Perspectivas ideolgicas del debate medioambiental en el espacio poltico chileno entre
los aos 1992 y 2002
Para el caso chileno del anlisis de la perspectiva ideolgica de este debate ha sido
relativamente poco tratado, entre otras razones por la historia poltica reciente del pas.
Este debate se instal definitivamente en el espacio pblico internacional a mediados de
los sesenta y principios de los setenta del siglo XX, se puede sealar que, hasta 1973 en
chile con sus propias particularidades, participaba de l, pero tras el golpe militar del 11
de septiembre de ese ao, este debate y al igual que ocurre con toda la vida poltica se
interrumpe.
A partir del 1990 se ve el retorno del debate sobre el medio ambiente, ya sea por las
polticas pblicas y las autoridades del estado como la creciente preocupacin ciudadana,
comenzara a desarrollarse plenamente y se insertara como un tpico ineludible en la
poltica nacional.
Por ejemplo si tomamos las elecciones presidenciales del 1993 y 1999 en ambas se
encuentra la alternativa de elegir un representante del mundo ambientalista, lo que
demuestra la presencia no menor que el tema tomo en el pas.
Surgi la necesidad de dotar al pas de una institucionalidad propiamente tal de la cual
careca as como una institucionalidad ambiental estatal ms o menos fuerte e
interventora y/o ms o menos reguladora del mercado, este fue un tema que motivo la
discusin y ayudo a la socializacin de esta temtica. Otra de las maneras importantes de
cmo se internalizo en la opinin pblica fue por medio de variados conflictos sociales y
econmicos de raz ambiental, se puede mencionar entre los ms destacados:
Los conflictos derivados de la instalacin del gasoducto de gas andes, Las masivas
concurrencias en contra a las explosiones nucleares francesas en el atoln de mururoa en
1995, la oposicin a la construccin de la central hidroelctrica de Ralco en el sector de

alto bio-bio la oposicin al proyecto de rio cndor de forestal trillium en la tierra del
fuego, la oposicin al mega proyecto de la construccin de la planta de aluminio alumysa
en la XI regin, la oposicin a contruccion de la planta de elaboracin de celulosa en la X
regin, la oposicin a la llegada de aguas chilenas del superpesquero american monarch,
el rechazo a que crucen por aguas chilenas barcos con material radioactivo proveniente de
Francia rumbo a Japn, as como el llamado caso trompkins y referido al proyecto
conservacionista parque pumalin en el sur austral de chile.
Cabe destacar que los principales actores que interactan en el debate poltico del medio
ambiente son: el gobierno, sistema de partidos polticos, el empresario y el naciente
movimiento ambiental.
Para poder identificar los principales alineamientos ideolgicos vamos a tomar en cuenta
como referencia al modelo econmico predominante en Chile de estos aos. Debemos
tener en cuenta que el rgimen militar instalado a partir del ao 1973 transformo
radicalmente las caractersticas de un modelo econmico que haba sido dirigido con
fuerte participacin de estado, por otro carcter liberal, basndose en el mercado y que
ser conocido como el modelo neoliberal chileno
Este nuevo modelo busco una economa privatizada, abierta al mercado mundial y que
estimulara la explotacin de bienes transables, principalmente primarios (recursos
naturales), convirti al sector empresarial privado en la piedra angular del modelo.
Con el retorno a la democracia en 1990, sobrevino la pregunta con relacin a si esta
transformacin neoliberal del modelo econmico sera capaz de mantenerse y perdurar
en el tiempo, dado que la concertacin planteaba la necesidad de aplicar nuevas polticas
tendientes a mejoras la equidad distribuida y social del modelo.
En los aos 90 las bases del modelo econmico neoliberal se mantuvieron e incluso para
algunos se perfeccionaron.
Con relacin a la variable defensa del medio ambiente- modelo neoliberal vamos a
distingue tres grandes corrientes polticas de argumentacin: los defensores, los
reformadores y los crticos del modelo. En los defensores del modelo se encuentra la
derecha poltica y el empresariado, en los reformadores del modelo se encuentra
concertacin y en la critica la izquierda extraparlamentaria y el movimiento ambientalista.

Captulo 6: Libre Mercado y medio ambiente: la derecha poltica y el

empresario.
En el debate poltico-ideolgico, los principales defensores del modelo econmico
neoliberal, son los par4tidos de derecha, Renovacin Nacional (RN) y la Unin
Democrtica Independiente (UDI), Estos sectores se destacan por defender una
perspectiva medioambientalista de libre mercado.
Bases tericas para un medioambientalismo de libre mercado: los aportes del
CEP y LyD.
Se toma con fuerza el tema medioambiental, ya que, es una nueva preocupacin.
El director del CEP (Centro de Estudios Pblicos), Arturo Fontaine seala que la preocupacin por
el Medio Ambiente, se est transformando en el nuevo horizonte de la praxis humana. El tema
posee dimensiones cientficas ecolgicas, econmicas, polticas, filosficas y jurdicas. Con esto
surgen nuevos objetivos y acciones.
Por otro lado, LyD (Instituto de Desarrollo y Libertad), seala para dejar un legado en las futuras
generaciones, es imprescindible contar con un Ambiente adecuado, limpio sano y seguro.

El Mercado Libre y la propiedad privada es la mejor defensa del Medio

Ambiente.
CEP public revistas donde se sealaba que el Mercado Libre, es el que mejor protege el Medio
Ambiente. En 1989, el artculo El Mercado como Agente de la Descontaminacin Ambiental, del
economista Wallace E. Oates, en el cual se consideraba una nueva propuesta, donde se propone
abandonar el complicado y costoso sistema de reglamentar y fiscalizar el manejo de la
contaminacin del aire, y conseguir el apoyo de los incentivos econmicos para proteger el Medio
Ambiente; argumentaba a favor de crear un mercado de bonos de derecho a contaminar
transables, para controlar la contaminacin.
En 1992 aparece un artculo del economista Terry Anderson, El proceso de mercado y las
amenidades del Medio Ambiente, donde se criticaba el tratamiento tradicional que se le daba a
los problemas de Medio Ambiente, ya que, los economistas dedicados al estudio de recursos, se
centraban en las externalidades y los bienes pblicos(anlisis pigouviano), los cuales requeran de
la intervencin gubernamental, para justificar la asignacin de recursos naturales (tierra, aire,
energa, madera, agua y agricultura).
La alternativa de Anderson, era la propuesta del economista Steven Cheung, quien consideraba
que el anlisis pigouviano haba fomentado el intervencionismo de la burocracia estatal,
entorpeciendo la libre transaccin de los agentes del mercado y no permitiendo la solucin del
problema; lo que se propona, era potenciar la libre iniciativa privada y empresarial y la resolucin

contractual, como el medio ms eficiente para la solucin de los problemas relacionados al Medio
Ambiente. Este enfoque de costos de transaccin de los derechos de propiedad que propone
Cheung, identifica los mrgenes relevantes para decidir respecto de la asignacin de recursos
naturales.
Siguiendo la misma lnea, Arturo Fontaine sealaba que la solucin a los problemas relativos a la
proteccin del Medio Ambiente, era que se enfrentaran los derechos y responsabilidades
individuales, particularmente el derecho de propiedad; la definicin de los derechos es un modo
de hacer a los individuos responsables de sus actos y decisiones. Por otro lado, la definicin de
derecho de propiedad es un conjunto de reglas que encauzan los efectos de la accin humana, de
modo que recaigan en sobre sus responsabilidades.
Como la raz de la problemtica medioambiental, radicaba en el hecho de que bienes que antes se
consideraban libres, ahora se haban vuelto escasos, su transaccin se resuelve por medio del
mercado, lo que obligaba a su valoracin econmica. Lo que sucede es que la especia humana
comienza a sentir la presin de la escasez en reas nuevas (aire y agua) y consecuencialmente la
amenaza de extincin de especies vivas. Como el valor de un bien, est ligado a su escasez, al
evaluar el dao ambiental hay que considerar se es o no irreversible, si llegase a no serlo, el
beneficio de su conservacin de pierden para siempre, lo que representa un sacrificio irreparable
de calidad de vida (Ibd., pp. 53, 57).
Fontaine destac que la valorizacin del Medio Ambiente, no dejaba de ser un desafo para la
teora econmica liberal, ya que, se desconocan los reales efectos que produce la actividad
humana sobre la ecologa del planeta, por lo que no se sabe como valorizar; por ende, es
necesario aumentar el conocimiento cientfico respecto de la accin humana sobre el Medio
Ambiente y destacar que una discusin sobre bases no cientficas conduca a posturas alarmistas e
intolerantes. La ponderacin del dao o perjuicio ambiental es incierta.
En el LyD, se desarroll una investigacin que planteaba que el modo correcto de enfrentar la
problemtica ambiental era por medio de la accin del mercado libre y la propiedad privada.
LyD public Ecologa de Vanguardia, una Agenda para el Futuro (1992), un estudio realizado por la
NCPA (National Center for Policy Anlisis), a fin de contribuir el debate medioambiental del pas
para demostrar lo equivocado de las posturas que buscaban soluciones dirigistas, estatistas, que
fomenten la imposicin de ms controles y restricciones a la libertad individual, ya que,
aumentan el poder de los gobiernos, exige crecientes recursos pblicos y sin contribuir a mejorar
las condiciones del Medio Ambiente.
La publicacin anterior, busca ensear que es el espritu de lucro del capitalismo lo que lleva a
crecientes niveles de consumo que terminarn por agotar los recursos naturales y crea grados de
contaminacin que ponen en peligro la supervivencia del planeta; y adems, considera que es el
hombre el gran enemigo de del ambiente y sus instrumentos de destruccin, son la ciencia y la
tecnologa. Por el contrario, el estudio de la NCPA, demostraba la forma como una ecologa de
mercado puede ofrecer alternativas ms efectivas y menos costosas a los problemas del Medio

Ambiente. Adems de cmo las instituciones propias del Mercado, los derechos de propiedad , los
mercados libres , un sistema de precios y la responsabilidad individual, son los incentivos ms
eficientes para mejorar la calidad ambiental.
El economista Mikhail Bernstam, destaca que el mercado libre, es el mejor instrumento de
proteccin al Medio Ambiente, ya que, la creciente lucha por reducir los costos implica una
constante bsqueda por disminuir los recursos a utilizar, la implementacin de nuevas fuentes de
energa ms eficiente y menos contaminantes, y la de nuevas tecnologas que aminoren el impacto
ambiental. Es por esto, que operara una mano ecolgica invisible del mercado, ya que, la
bsqueda del propio beneficio redundara de manera natural en una proteccin del Medio
Ambiente.
Bernstam ha acumulado una gran cantidad de estadsticas, que indican que los pases en
desarrollo no pueden seguir creciendo, a menos que minimicen la utilizacin de sus recursos.
En Ecologa de Mercado (Larran, Hurtado y Ramrez, 1995), un trabajo de LyD realizado con
empresas chilenas, utilizando como modelos el Estudio de la NCPA, seala que la preocupacin
ciudadana por el Medio Ambiente, es un fenmeno propio de la cultura contempornea que
explicaba, el deterioro ambiental mismo, que cada da es ms visible para la poblacin y al
incremento del nivel cultural de los sectores medios y altos, que ha hecho aumentar su exigencia
en relacin con componentes ms sofisticados de la calidad de vida.
La mejor proteccin del medio Ambiente, se conseguir por medio del libre funcionamiento del
mercado, donde la fijacin de precios y la definicin de derechos de propiedad sobre los bienes
ambientales, son aspectos claves.
El desconocimiento de la relacin entre todos los insumos, que necesita un sistema para generar
un producto, es evidente en el caso ambiental. Pero, el problema de la asignacin adecuada de los
recursos ambientales, radica en el desconocimiento de su precio de mercado. El precio, es la
relacin en que un bien o un servicio se cambian por otros. Relacin de terminada por la utilidad y
la escasez relativa de los bienes y servicios. Adems, se requiere un intercambio, ya que, solo
surge si se intercambian bienes, por lo cual debe haber propiedad sobre stos. Por lo tanto, la
inexistencia de precios, producto principalmente de la indefinicin de los derechos de propiedad,
producir una sobreexplotacin de los recursos, con las consecuentes externalidades negativas
para su sector.
Se puede dar el caso que el mercado no est funcionando ecolgicamente bien, producto a la
inexistencia de precios, todo porque no se haban generado todas las condiciones necesarias
para que opere el mercado libre.
Una solucin ms eficiente, en trminos de asignacin de recursos e incluso de objetivos
ambientales, se puede lograr a travs de la definicin de derechos de propiedad donde ella no
exista; junto a un mercado competitivo, abierto a la competencia internacional y con empresas en

las cuales sus ejecutivos y dueos responden por sus decisiones, permiten un mayor cuidado del
Medio Ambiente, en un proceso de crecimiento econmico.
Un estudio del Programa del Medio Ambiente del LyD (1997), seala que existe una relacin
directa positiva entre las economas modernas y la existencia de un Medio Ambiente limpio, sano
y seguro. Los mercados premian la eficiencia, que es buena para el Medio Ambiente, minimizando
el dao producido por acciones irresponsables y pocos inteligentes.

La Defensa del Modelo en los Medios de Pr ensa: dirigentes polticos y

empresariales.
Insertos en un intenso debate poltico-econmico defienden el modelo de libre-mercado, frente a
los que consideraban polticas pblicas o posturas expresadas por actores poltico-sociales.
Puede afirmarse, que el modelo de economa libre o social de mercado es el ms apropiado para
alcanzar el desarrollo econmico que permita a su vez, aspirar a superar en forma definitiva y
estable la pobreza. Por lo que se debe aplicar sistemas de solidaridad social, donde se amplen las
acciones de los privados en los procesos econmicos y sociales, donde junto a su creatividad,
sern ms eficientes en la solucin de problemas y desafos que enfrenta el pas (Revista Qu
Pasa, 1992).
Este criterio general tambin se aplicar para los problemas relativos al Medio Ambiente. Hector
Soto, editor de la revista Capital, seala que el desarrollo, lejos de ser enemigo de la calidad del
entorno nacional, es su gran aliado, ya que, los aliados que ms protegen la naturaleza son los ms
desarrollados (2000).
Los representantes polticos de la derecha, defendern el modelo neoliberal y la correcta
asignacin de los derechos de propiedad, como la mejor forma de preservar el Medio Ambiente.
Quienes impulsan la economa social de mercado, por ser el modelo de desarrollo ms exitoso
para solucionar los problemas de las personas, son partidarios de regulaciones eficaces que
implican lograr un equilibrio entre crecimiento econmico y proteccin ambiental (Cantuarias; El
Mercurio 10 de octubre, 1992).
Establecer derechos de propiedad, establecer lmites, de cuando un derecho de propiedad en su
uso afecta al otro y si se quiere usar ms all, se debe comprar o negociar con el afectado en su
derecho de propiedad. Hernn Bchi (candidato presidencial por la derecha en 1989).

El Empresariado
La preocupacin por este tema, es porque era clave para el buen funcionamiento de la economa
de las exportaciones de recursos y que orientaba al crecimiento econmico del pas.
En 1992, el entonces presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hernn Briones
sealaba que el desafo de armonizar el desarrollo econmico con un adecuado manejo del medio

ambiente es un compromiso que todos deben enfrentar, porque constituye con la responsabilidad
con las futuras generaciones.
Al momento en que se discuta la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N 19.300),
Jorge Prado (presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, 1993), sealaba sus reparos haca
el proyecto de Ley, ya que, segn l no contena normas claras que aseguraran el derecho de
propiedad, por lo que se poda convertir en un entorpecimiento para el desarrollo nacional.
Lo que tambin comparta la Sofofa en 1993, porque el proyecto, al no fijar claramente los
derechos y obligaciones del Estado y los privados, no cumpla satisfactoriamente con el principio
del desarrollo sustentable. Adems, agreg que los empresarios chilenos estn convencidos que es
posible el desarrollo econmico en armona con la obligacin de cuidar la naturaleza.
Por otro lado, Fernando Raga Castellanos, vicepresidente de la Corporacin Chilena de (CORMA),
sealaba las ventajas de aplicar criterios de una economa libre mercado, como lo es asignar
precios a los problemas ambientales, lo que permite buscar las trayectorias ms eficientes para
lograr los objetivos ambientales deseados.

Captulo 7:
La reforma al modelo: el centro poltico reflejado por los gobiernos
de concertacin
Constitucin Poltica del Estado de 1980 (bajo rgimen militar): Se garantiza el derecho de vivir en
un Medio Ambiente libre de contaminacin, es deber del Estado tutelar la preservacin de la
naturaleza, en decir, se recoge temtica ambiental, sin embargo, es recin en el retorno a la
Democracia donde se comienza a desarrollar plenamente.
Bajo la administracin de Aylwin (1990-1994), se inicia proceso de discusin de la poltica pblica
en materia medioambiental junto a la normativa que permita crear las instituciones de velar por
su implementacin. As mismo, se participa en la primera Cumbre sobre Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible, Ro de Janeiro, 1992, suscribiendo sus compromisos y acuerdos en donde se
inicia el proceso de creacin de una institucionalidad ambiental, que buscaba:
-

Poner en sintona la poltica ambiental de Chile con los avances en el mbito internacional
Compatibilizar los esfuerzos de crecimiento econmico

El principal resultado de la Concertacin en esta materia se refleja en la Ley N 19.300 de Bases

Generales del Medio Ambiente, la cual se publica en 1994. En 1997 se dicta su reglamento,
quedando plenamente aplicable.

Los gobiernos de Concertacin desde el primer momento asumen el principio del Desarrollo
Sustentable en el contexto de un pas en que uno de sus objetivos prioritarios era salir de la
condicin de pas subdesarrollado y alcanzar el estndar de pas plenamente desarrollado
(creando una dicotoma). Este proceso de desarrollo consta de dos variables interrelacionadas: el
crecimiento econmico y la redistribucin equitativa de la riqueza. Luego, en base a la crisis
ambiental, podemos decir que se ha agregado tambin la variable de la sustentabilidad.
Desde aqu, es que los gobiernos concertacionistas buscaron un posicionamiento de centro
respecto a una discusin que tena dos ejes polares, como mejor garanta de alcanzar el desarrollo
sustentable:
-

A quienes exigan ms mercado y propiedad privada

A quienes planteaban una fuerte institucionalidad estatal, reguladora e interventora

Urza destaca que la sustentabilidad ambiental obliga a repensar la discusin del rol del Estado y
la reforma del Estado; disyuntiva: Privatizacin o no privatizacin?
La poltica ambiental y su institucionalidad, se deba hacer cargo del deterioro de la naturaleza y
los problemas ambientales que causaba la civilizacin moderna, sin embargo, no poda caer en
una postura utpica y ambientalista extrema que significaran frenar o entorpecer en desarrollo
y crecimiento econmico, lo que segn Aylwin al momento de presentar la Ley de Bases
Generales del Medio Ambiente, 1994- significa un desafo: generar los medios necesarios para
restablecer el equilibrio entre el hombre y su medio, en donde la conservacin del Medio
Ambiente no se puede plantear en un sentido restrictivo, nuestro pas requiere satisfacer
necesidades crecientes (vivienda, salud, educacin, energa) y ello implica poner en produccin los
recursos con los que cuenta.
Asenjo, el entonces Secretario Ejecutivo de la CONAMA, explica que la Ley viene a apoyar la
resolucin del Desarrollo Sustentable planteando que, si bien este es de largo alcance, va a
permitir continuar creciendo econmicamente, en un marco de competividad internacional,
satisfaciendo nuestras necesidades y derrotando la pobreza, asegurando una distribucin justa
delos beneficios y garantizando un Medio Ambiente sano.
Es as, como se plantea que los criterios que orientaron al Gobierno en el proceso de creacin de la
institucionalidad ambiental fueron: el de gradualidad y el de realismo a fin de no entorpecer el
desarrollo socio-econmico. Criterios se mantuvieron inamovibles en las administraciones de los
tres gobiernos.
Frei: Se debe caminar con urgencia, gradualismo y responsabilidad en el tema del
medioambiente tema ms relevante en su gobierno.
Lagos: Abrir las puertas al desarrollo llamando a tensionar al mximo las capacidades del pas,
poniendo como meta alcanzar el pleno desarrollo para el Bicentenario, invitando a relacionarse
con el Medio ambiente con inteligencia y visin de futuro, perfeccionando la legislacin ambiental
y reforzando su institucionalidad.

Los tres gobiernos de la Concertacin tendrn claro que el motor principal para alcanzar el pleno
desarrollo es el crecimiento econmico, manteniendo una alta y sostenida tasa de crecimiento
anual. En el gobierno de Frei se planteaba que se tendra que mantener una tasa del orden del
6,8% anual para los 6 aos siguientes, Lagos sealaba la necesidad de mantener en crecimiento de
la economa en una tasa anual de 6 y 7% para los prximos 10 aos para alcanzar la categora de
pas desarrollado.
Sntesis de Osvaldo Sunkel: la visin que se impuso: Economa social de mercado en condiciones
de subdesarrollo Intensificar su modernizacin econmica Objetivo: Superar la pobreza y
lograr equidad mediante: el fortalecimiento eficiente y competitivo de la insercin
internacional (globalizacin) Problemas ambientales por aumentar capacidad exportadora, por
ende, explotar mayores recursos naturales.
Posicionamiento ideolgico de centro
Dilema falso: Desarrollo o proteccin del Medio Ambiente. Posicionndose en una postura de
centro entre dos polos extremos; Neoliberal y Ecologista/ambientalista.
Criticando al:
Polo Neoliberal: su fundamentalismo libremercadista y su oposicin al papel regular y
patrocinador del bien comn del Estado.
Polo Ecologista: su postura antidesarrollista y entorpecedor del crecimiento econmico.
Patricio Aylwin
Critica al capitalismo neoriberal, por su responsabilidad en la generacin de la crisis ambiental,
por introducir a nivel mundial un modo de vida consumista promovido por las versiones ms
extremas del liberalismo y capitalismo, donde la mano invisible del mercado, no era capaz de
resolver el deterioro ambiental, surgiendo as, la necesidad de que la mano reguladora del
Estado intervenga con fin de preservar el bien comn. El mercado tiene una relacin directa con
el deterioro del Medio Ambiente, convirtiendo todo en objeto de consumo.
Plantea que, el establecimiento de un verdadero desarrollo econmico sustentable exige del
poder poltico del Estado, para la implementacin de lmites y regulaciones derivadas del bien
comn.
Eduardo Frei
Su discurso fue ms recurrente hacia el polo ecologista; no acept presiones de grupos ecologistas
con exigencias desmedidas y plantea lograr una actitud madura frente al tema ambiental
explicitando que la poltica ambiental estaba supeditada al crecimiento econmico y planteando
que no se puede preservar la naturaleza en funcin del estancamiento econmico, de esta manera
aumentara la pobreza y se creara una sociedad ms inequitativa, para ello explica la existencia de

la institucionalidad; regular las inversiones y que se cumplan los requisitos de sustentabilidad

medioambiental, ajustando los proyectos a esa normativa.
Su estilo discursivo tuvo duras crticas desde las organizaciones ambientalistas, as como personas
de su misma alianza, constituyendo una agrupacin conocida como bancada verde.
Ricardo Lagos
Se destac el Rol del Estado como patrocinador del bien comn, es decir, como agente de
correccin de los errores de mercado, planteando la necesidad de contar con polticas pblicas
tendientes a la redistribucin de la riqueza Conferencia Nacional de Organizaciones del Partido
Socialista de Chile, 2002. Aquellos bienes y servicios que constituyen el mnimo indispensable
para que el ser humano se desarrolle con plenitud, el mercado no basta, para ese desarrollo son
esenciales las polticas pblicas y una sociedad de ciudadanos, no de consumidores.
Lagos cont con el apoyo de un sector del movimiento ecologista nombrando como primera
directora de la CONAMA a una activista llamada Adriana Hoffmann, eso no signific que
abandonar los principios de gradualidad y realismo.
Para Lagos gradualidad es, el acto de privilegiar la evolucin frente a la revolucin la reforma y
el cambio frente al salto abrupto, las medidas consensuadas frente a imposiciones. Frente a ello el
movimiento ambientalista manifiesta decepcin, al considerar que prefiere los criterios de
crecimiento econmico y el desarrollismo (tpicamente concertacionista).
En sntesis, el discurso pblico en torno al tema medioambiental de los tres primeros gobiernos de
la Concertacin muestra una clara coherencia ideolgica: se reconoca y aceptaba la importancia
del desarrollo sustentable y la necesidad de proteger el Medio Ambiente, ste se deba enmarcar
dentro del objetivo estratgico de conseguir, en el menor tiempo posible, el estndar de un pas
plenamente desarrollado, con el fin de que los beneficios del progreso llegarn al conjunto de la
poblacin (y no al 2% ms rico del pas).

Captulo 8 la crtica de la izquierda extra parlamentaria al modelo

neoliberal
Entre 1992-2002 el pensamiento se organizaba en dos vertientes: una era representada por
organizaciones anteriores al 11 de septiembre de 1973 y por otra parte la nueva izquierda
representada por organizaciones de la dcada de los 80.
La izquierda extra parlamentaria tradicional:
Se entiende por aquellos partidos de tradicin marxista que nacieron antes del 11 de sept de 1973
y tras el retorno a la vida democrtica 1990. Se plantearon como oposicin de la izquierda a la
coalicin gobernante, estos no alcanzaron una representacin parlamentaria producto del sistema
binominal vigente. Esto son el partido comunista de chile (PCCH) y el movimiento de izquierda
revolucionaria (MIR) ambas participaron de las elecciones presidenciales de 1993 y 1999 por
medio de la alianza denominada movimiento de izquierda democrtica allendista (MIIDA), su
candidato presidencial fue EUGENIO PIZARRO, y en 1999 GLADYS MARIN.
A continuacin se analizan tres publicaciones el siglo, rgano oficial del PCCH, punto final de
MIR y la revista poltico cultural pluma y pincel del partido comunista, para conocer su
pensamiento medioambiental.
Los partidos del MIIDA apoyan la tesis del desarrollo sustentable. Entendindolo de una
perspectiva socialista, el programa presidencial de EUGENIO PIZZARRO se planteaba:
Postulamos una sociedad ms justa que significa:
Drstica redistribucin del ingreso, levantar una alternativa ala transnacionalizacin de la vida
econmica, rescatar la soberana nacional, colocar en el centro el respeto por nuestro entorno,
apoyarnos en el principal potencial de que disponemos.
Y el programa de GLADYS MARIN hacia nfasis a que las medidas destinadas a mejorar el medio
ambiente eran aquellas que afectaban de manera directa la calidad de vida de los ciudadanos.
Pensamiento del partido comunista:
El PCCH comienza a incorporar en su discurso poltico medidas medioambientalistas entendiendo
que la proteccin del medio ambiente es parte de un proceso de progreso social y creciente
elevacin de la calidad de vida del conjunto de la sociedad.
Una amplia poltica de alianzas que incorporan a los ambientalistas.
En esta unidad tenan cabida los nuevos partidos de izquierda y movimientos alternativos
emergentes, como ambientalistas y ecologistas
Luego de la eleccin presidencial de diciembre de 1993, donde gano el candidato ambientalista
ante el candidato MIIDA el PCCH sealaba el MIIDA y el partido humanista-verde han avanzado
hacia un espacio comn que no es una orgnica pero que tiene elementos polticos de consenso

principales, ser oposicin al gobierno de Frei en los planos de la accin de la proposicin, levantar
un camino de movilizacin y unidad en torno a los cambios profundos que nuestras sociedad
requiere y que ya no puede esperar.
Critica a la poltica oficial sobre el medioambiente:
Los comunistas criticaron la fragilidad de la institucionalidad medioambiental gubernamental
diciendo que se favoreca los intereses de los grandes grupos econmicos ante los de la mayora
de la poblacin.
En 2002 se planteaba que la exportacin y explotacin indiscriminada de recursos naturales sigue
siendo el secreto de nuestro crecimiento econmico
El manejo de la basura y los altos ndices de contaminacin ambiental son ejemplos de negligencia
con que actan las autoridades y de la carencia de una poltica ambiental coherente.
Esta crtica alcanza a los tres gobiernos de la concertacin que cubre el periodo analizado.
El pensamiento MIR
Esta organizacin plantea una crtica radical al sistema capitalista y neoliberal y propugna la
construccin de un modelo socialista de sociedad. Respecto al tema medioambiental su
planteamiento fue similar al de los comunistas o sea abordando el tema desde el punto de vita
social.
Se subraya el hecho que ricos y pobres pases desarrollados y pases subdesarrollados no pueden
entender la crisis ambiental de la misma forma ya que no sufren los efectos.
En el debate internacional tambin se insiste que el principal componente de la crisis ambientan
es la pobreza y estos seran los ms afectados por lo que se cree que esto se podr solucionar solo
con medidas efectivas que impliquen terminar con la desigualdades sociales.

El pensamiento de Fidel castro frente a la crisis ambiental.

Este comparte un pensamiento de izquierda, este afirma que las profundas desigualdades sociales
en el mundo y la propia crisis ambiental son producto de la irracionalidad del sistema capitalista
agudizada en la poca contempornea por la imposicin del modelo neoliberal bajo la hegemona
poltica de los pases ricos, particularmente los EE.UU.
Tambin postula que los pases ricos y dominantes se deban hacer cargo de la deuda ecolgica
en vez de seguir reclamando a los pobres el pago de la deuda externa.
En sntesis para este pensamiento de izquierda, la crisis ambiental no es responsabilidad de todos
los seres humanos por igual, sino que en consecuencia de la hegemona del sistema capitalista.

La nueva izquierda: El partido humanista verde.

La nueva izquierda est conformada por los partidos humanista y verde, colectividades que si bien
nacen como instituciones distintas, terminan fusionndose. Esta alianza fue parte de la
concertacin participando en el gobierno de PATRICIO ALWAYN igualmente contaron con un
representante en el parlamento, la diputada LAURA RODRIGUEZ (muere 1992), Estos presentaron
candidatos propios para las elecciones presidenciales de 1993 CRISTIAN ROITZE, TOMAS HIRSH,
pero no lograron tener otro representante en el parlamento.
Apoyo al desarrollo sustentable y la explotacin racional de los recursos naturales.
En el manifiesto del movimiento humanista, estos se declaran partidarios del progreso social y la
libertad. Se posicionan as en la tradicin de la izquierda que combina planteamientos socialistas y
anarquistas:
El progreso de la humanidad es lento ascenso, necesita trasformar la naturaleza y la sociedad
eliminando la violenta apropiacin animal de unos seres humanos por otros.
Los humanistas proclaman nada por encima del ser humano y ningn ser humano por debajo de
otro.
Los humanistas son ateos o creyentes pero no parten de su atesmo o su fe para fundamentar su
visin del mundo y su accin parten por su lucha por un mundo mejor.
El humanista pone por delante la cuestin del trabajo frente al gran capital, la democracia real
frente a la democracia formal, la cuestin de la descentralizacin frente a la centralizacin la
cuestin de la antidiscriminacin frente a la discriminacin, la cuestin de la libertad frente a la
opresin, la cuestin del sentido de la vida frente a la resignacin, la complicidad y el absurdo
Representantes de la ecologa social.
los humanistas-verdes postulan que la naturaleza es el hbitat del ser humano y que necesitamos
un mundo habitable para nosotros y para nuestra descendencia, tambin neceistamos
comprender como el mundo se esta haciendo inhabitable y que debemos hacer camiar esta
tendencia.
En este sentido, la principal causa de la crisis ambiental era el sistema capitalista neoliberal
El actual sistema econmico no solo no respeta la relacin hombre-medio si no que justamente se
desarrolla sobre la base de 2 factores altamente destructivos para el medio ambiente.
-la explotacin y la alineacin del hombres
-la degradacin y destruccin del ambiente y de los recursos naturales
-la irresponsabilidad frente a las futuras generaciones.

La crisis ambiental est directamente relacionada con la crisis social ambas son expresin de una
crisis mayor, la del sistema capitalista dominante.
Finalmente Qu tipo de desarrollo queremos?:
sin duda aquel en que el ser humano pueda desarrollarse y mejorar su calidad de vida, y la calidad
de vida no es solo una vida digna, es tambin una igualdad de oportunidades para todos, en que
las personas tambin tengan acceso a una buena educacin, salud, vivienda y trabajo digno, en
definitiva es ganar en alegra de vivir.
En una nueva mirada incluye conceptos de equidad participacin y sustentabilidad, adems de la
proteccin y la conservacin de la naturaleza.

CAPITULO 9
La crtica del movimiento ambientalista al modelo neoliberal
Movimiento ambientalista: se alude a aquellas personas organizaciones y personalidades
que a raz de algn tema relacionado con medio ambiente (local o internacional),
participan en el espacio poltico buscando influir en el.
Movimiento ambientalista chileno: expresin del movimiento alternativo que surgieron
en las sociedades capitalistas occidentales altamente industrializadas.
El movimiento social es relativamente nuevo, aunque algunas organizaciones surgieron en
los ochenta, es en los aos noventa y con la restauracin de la democracia cuando se
alcanza mayor presencia poltica.
MARCEL CLAUDE=> 1989 => primer encuentro nacional de organizaciones de accin
ecolgica es el hito que dio inicio al movimiento ambiental en donde fueron expuestos
los principales y ms agudos problemas del deterioro ambiental que experimentaba chile
de manera global y regional.
En el caso chileno ,este movimiento est compuesto por organizaciones no
gubernamentales (ongs) que actan en centros de estudio, centros de apoyo a la
comunidad, grupos de presin e inters. Las ms destacadas son:
Sara Larran => RENACE: red nacional de accin ecolgica

CHILE SUSTENTABLE: Integracin de renacer, iep y universidad bolivariana: 1997

Manuel Baquedano=> IEP: instituto de ecologa poltica
Juan pablo Orrego=> GABB: grupo de accin por el bio bio
Miguel Stutzin=> CODEFF: comit nacional pro defensa de la fauna y flora (30 aos de
existencia)
Guillermo Geisse => CIPMA: centro de investigacin y planificacin del medio ambiente.
Malu sierras y Adriana Hoffman=> defensores del bosque
Sus objetivos prioritarios son : la generacin de una creciente conciencia ciudadana
respecto a los problemas de la contaminacin ambiental, la desaparicin de recursos
naturales y amenazas a la biodiversidad. Adems buscan influir en las polticas pblicas a
fin de orientar el desarrollo socioeconmico del pas en concordancia con lo que
consideran un verdadero desarrollo sustentable.
MARCEL CLAUDE=> El movimiento ambiental se divide en tres grandes ramas, segn el
grado de vinculacin, su quehacer poltico frente al medio ambiente y cambios polticos
que tienes estas organizaciones:
1) Los conservacionistas: no se orientan a modificar el modelo poltico econmico
dominante, si no que se dedican a la salvacin de ciertas especies de la naturaleza
o ecosistemas en peligro
2) Los medioambientalistas: buscan corregir el modelo, al fin de hacerlo
ambientalmente ms eficiente. Dicen que la depredacin y destruccin del medio
ambiente se debe a la falta del conocimiento sobre las causas y consecuencias de
los problemas ambientales. Una de las principales tareas es concentientizar sobre
la necesidad de respetar los lmites biofsicos que impone la naturaleza, con el
objeto de reorientar el proceso hacia un desarrollo ambientalmente sustentable.
Estas organizaciones circunscriben el problema de la ausencia de sustentabilidad, a
la falta de instrumentos de gestin que obliguen la internalizacin de costos
ambientales, lo que se explica por la ausencia de una poltica por parte de estado
pblico, y que imposibilita una poltica ambiental del estado. Lo que se resuelve
mediante una sensibilidad ad hoc de los principales actores sociales.
3) Ecologistas: Plantean cambios estructurales mayores en el sistema social, poltico y
econmico dominante, a fin de hacerlo realmente sustentable ambientalmente.
Nao se trata de corregir el modelo si no de desecharlo y remplazarlo por otro
distinto. Son crticos a la accin de los medioambientalistas porque son los ms
conformacionales hacia el modelo neoliberal y tambin a la poltica
medioambiental del gobierno. IEP Y RENACE.

TONO CRTICO AL MODELO NEOLIBERAL

Sin embargo aunque ideolgicamente se participe en una transformacin radical de la
sociedad con el propsito de hacerla ms sustentable, o algunos se orienten al tema
poltico o al conservacionismo especifico, se lleg a la conclusin de que las
organizaciones que componen el movimiento tienen una visin crtica del modelo
neoliberal imperante. Este consenso se debe al carcter economicista, ya que solo se
considera la variable crecimiento econmico como la nica que conduce al desarrollo,
menospreciando as a los criterios de equidad social y proteccin ambiental.
Esto se agrava porque el crecimiento econmico se estructura en la explotacin de
recursos naturales, la cual en los aos noventa se aportaba un 90% del total de ingresos
por exportaciones del pas, lo que lara estas organizaciones provocaba una
sobreexplotacin que conduce a la extincin. En dos obras de estos aos se ve esta visin
crtica de ecologa poltica: el tigre sin selva y globalizacin e in-sustentabilidad. En el
primero se define la ideologa del progreso estructurada en torno al economismo
destacando su carcter hegemnico en la sociedad chilena:
En chile se cree que el desarrollo del pas es a base de la adquisidor progresiva, el
problema de esto es que es un riesgo exaltar lo material por encima de la actividad
humana. Es parte de una visin antropocntrica, la cual cree en el progreso indefinido.
Economicismo: aprox. Tcnica y neutral que sobredimensiona lo econmico sobre toda
manifestacin humana, se enmarca en un sistema de percepciones, opciones, emociones
y formas de gestin. Se vence a la naturaleza y se pone al servicio del hombre. Se lucha
contra la pobreza, y tomar las oportunidades que nos presente la economa internacional.
Nos impulsa hacia el logro de la globalizacin total.
Visin antropocntrica: considera la naturaleza como un objeto del servicio humano.
Globalizacin e insustancialidad: publicacin => profundiza sobre los problemas
ambientales que acarrea el proceso de globalizacin de la economa mundial bajo la
hegemona del modelo neoliberal:
1974: El gobierno militar inicio un proceso de desregulacin de los mercados y de
la apertura comercial y financiera hacia el exterior. Se concluye en este estudio
que el crecimiento econmico, inversiones extranjera, etc., Reafirman la
continuacin del mismo modelo de crecimiento basado en exportaciones
primarias. Se menciona que no es arriesgado decir que el proceso acelerado de la

globalizacin en que la economa chilena est empeada, incrementa el deterioro

de los ecosistemas que sustentan los procesos de la economa humana.
El adversario social que se presenta es el sector empresarial ya que tiene una visin
economicista.
MANFRED MAX-NEEF candidato alternativo 1993: propuesta de desarrollo a escala
humana => critica las sociedades de alto consumo, y aborda un modelo de desarrollo
social alternativo al neoliberalismo, dice que los problemas que afectaran al hombre en el
siglo 21 seran el cambio climtico, las expulsiones de refugiados y la falta de agua, lo que
es consecuencia directa del sistema econmico dominante en chile y el mundo.
MANUEL BAQUEDANO: (presidente IEP) = polemizaba con el gobierno de Frei ya
que deca que el TLC (nafta) no contemplaba la necesaria defensa de los recursos
naturales de pas, lo que sumado a la carencia de una ley medioambiental llevara a una
sobreexplotacin lo que poda llevar a una destruccin e nuestra habita nacional.
SARA LARRAIN: 1999=> sealaba que exista un problema grave en chile ya que no existan
regulaciones ambientales, y el comercio exterior estaba basado en las exportaciones y de
estas el 90% eran recursos naturales. Se convirti en una de las principales impulsoras del
programa chile sustentable en 1997. Se present como candidata en 1999.
1992: chile firma acuerdos de la cumbre de la tierra. Para as reorientar su desarrollo.
La crtica al economicismo es transversal al movimiento ambientalista.
Todas llaman a modificar la sociedad que est bajo un modelo neoliberal extremo que
con sus valores individualistas, consumistas y carentes de solidaridad, se encadenara a el
descalabro medioambiental.
XIMENA ABOGAIR: todo gobierno se mide en cuanto crece, generando con ello varios
impactos, sim embargo este crecimiento no puede ser infinito , ya que los recursos del
planeta son limitados, adems entre los impactos esta la enorme desigualdad generada en
chile , lo que se vea reflejada en la segunda peor distribucin e ingresos en amrica latina.
Consideraba que si bien no todo el libre mercado es malo, e necesario no seguir
reproduciendo sus aspectos negativos, por lo que se debe distinguir entre crecimiento y
desarrollo.
Crecimiento econmico: producir ms y ms bienes usando ms y ms recursos naturales,
lo que genera cada vez ms desechos y ms presin sobre los ecosistemas frgiles. =>
crecimiento es aumentar de tamao por acumulacin.

Desarrollo econmico: expandir el potencial de algo para gradualmente convertirse en

mejor.
SI CHILE QUIERE UN DESARROLLO SUSTENTABLE DEBE: producir un cambi profundo en la
forma que consumimos nuestros recursos para as generar menos residuos y satisfacer las
necesidades bsicas de los seres humanos.
La calidad de vida es un verdadero desarrollo y el margen entre los pobres y los ms ricos
se agranda ms, en este sentido se identifica al sector empresarial como adversario social
del movimiento ambiental.
Bosque nativo chileno:
Los empresarios no se dan cuenta de los cambios ocurridos en el mundo en torno al
avance de la conciencia ambientalista. Es ms inteligente y prctico en trmino de pas
cuidar lo poco que queda que reparar el dao causado ya que esto es muy caro y nadie lo
paga.
CODEFF:
Incorporar la dimensin ambiental a la agenda poltica, es fundamental para la insercin
en chile en los tratados econmicos nacionales.
Como conclusin siempre se apunt a modificar el modelo de desarrollo neo liberal, ya se
trate de reformarlo o transformarlo radical mente, ya que este conduce al pas al colapso
ambiental. Adems se fue crtico de la poltica ambiental de los 3 gobiernos de la
concertacin que se venan sucediendo desde 1990, porque se consideraba que las
polticas pblicas referidas a esta materia, primaba el compromiso con el economicismo
del modelo econmico dominante.
Critica a la poltica medio ambiental oficial
La concertacin sigue con la misma poltica ambiental del rgimen militar anterior que se
traduce en la no poltica al fin de no afectare el modelo exportador de recursos
materiales, aunque es cierto que se reconoce que queran sacar la ley del medio ambiente
pero siempre la mantuvieron en cautela y con espritu crtico. Luego de proclamada la ley
esta se destaca como un paso positivo e insuficiente en cuanto las medidas que se deban
implementar a fin de modificar el modelo neo liberar. Producto de este nuevo
planteamiento surge la ley de bases de medio ambiente => enfrenta la problemtica
ambiental desde una perspectiva general. Con el correr de los tiempos se consider que
no exista una real voluntad de fortalecer la poltica ambiental, precisamente porque
predominaba en la elite poltico-econmica la visin economicista.

Las autoridades justificaban los desastres ambientales con la disculpa que los pases en
desarrollo tienen derecho a crecer a costa de sacrificar sus recursos y ecosistemas
naturales.
La temtica ambienta se mantena en un bajo perfil en fin de no interferir con los
proyectos de inversin en especial si estos correspondieran a capital extranjeros (nicolo
gligo critica a Frei)
Frei: se le critico porque no detendra el crecimiento econmico por planteamientos
ambientalistas (mejor ejemplo del compromiso economicista de la concertacin)
Ricardo lagos: campaa presidencial proyectaba un discurso ms amigable con el medio
ambiente.
Asumida su presidencia lagos nombro a cargo de la CONAMA a Adriana jofman. Sin
embargo estas expectativas se diluyen y vuelven el economicismo dominante.