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2.

USOS GENERALES DE LA CARTOGRAFA

2.1 GENERALIDADES
El uso de mapas y/o cartas permite:
- No realizar esfuerzos intiles tratando de imaginar accidentes geogrcos que se desconocen;
- Que se relacione un hecho histrico, cultural o social, con el lugar
donde ocurri u ocurre dicho evento, aumentando con ello en forma signicativa la percepcin de la problemtica;
- Se favorezca la comprensin de las decisiones que en determinado momento se tomaron y sirven de base para la futura toma de
decisiones;
- Se adquieran conocimientos geogrcos al incorporar toponimia y
caractersticas geogrcas de la zona.
Es indudable que el resultado de la aplicacin de planes y programas
de cualquier ndole resulta mucho ms efectivo cuando involucra un mayor
nmero de sentidos en la experiencia. Si los sentidos estn concentrados
en la tarea, si existe una participacin activa y se desarrolla una actitud
positiva, el logro de los resultados ser de mejor calidad.
En este contexto, los mapas cumplirn objetivos muy especcos en
el proceso de toma de decisiones, ya que ellos:
- Mejoran la percepcin y favorecen la comprensin de la problemtica social dentro del contexto espacial involucrado;
- Mantienen la atencin y favorecen positivamente la actitud;
- Estimulan la creacin de asociaciones e interrelaciones espaciales,
ambientales, de infraestructura, sociales u otras facilitando la sntesis, y
- Ayudan a la participacin efectiva adems de promover la interaccin.
El mtodo de trabajo a realizar con mapas apela a la coordinacin
de la totalidad de la situacin o problemtica por resolver, conforme a los
propsitos que se desean alcanzar.
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El tratamiento de un tema puede efectuarse en forma inorgnica;


es decir, mediante el planteamiento de situaciones o modelos, evaluando tpicos de estudios, organizando debates, grupos de trabajo para
anlisis de otros factores que pudieran intervenir en el anlisis de la
problemtica, diferenciacin de las actividades segn los intereses individuales u otros, o bien, segn la variedad de objetivos que se hayan
propuesto.
Con la motivacin y uso de tcnicas novedosas y participativas se
pretende provocar un inters verdadero en torno al estudio de un tema en
anlisis que indudablemente involucra el espacio geogrco.

2.2 METODOLOGA PARA USO DEL MAPA


Como sugerencia para la planicacin de una secuencia de empleo,
utilizando un recurso como el que se presenta, se recomienda considerar
algunos aspectos como los siguientes:
ADECUACIN
Cuidar que el material a utilizar sea congruente con l o los objetivos
que se pretenden lograr.
EXACTITUD Y ACTUALIDAD
La informacin que se entregue debe ser dedigna, actual, pertinente, relevante y claramente presentada.
APLICABILIDAD
Es importante considerar los intereses del grupo, nivel cultural, social, predisposicin, etc.
DISPONIBILIDAD
Si existe la capacidad para que la mayora de los participantes tengan
acceso, en buena forma, al material, ya sea para todos o en grupos
pequeos. Al respecto, se pueden incluir copias o fotocopias que permitan con cierta facilidad, para planicar y realizar las observaciones
que merezca la problemtica en anlisis.
OPORTUNIDAD
El material debe ser presentado siempre dentro de un contexto, de
modo que permita lograr el impacto deseado entre los participantes.
COMPRENSION Y PARTICIPACIN
Se debe comprobar, a travs de un dilogo animado por preguntas, si
los participantes comprendieron los contenidos de la actividad y pro10 TOPOGRAFA PARA LAS TROPAS

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mover enseguida el intercambio de opiniones y llegar de esta forma


a conclusiones vlidas.
Se debe guiar la observacin, explicando lo que se presentar e instruyendo sobre los pasos a seguir de la actividad o se puede utilizar el
material como apoyo a una exposicin en que los asistentes van siguiendo
la explicacin en el mapa.
La efectiva utilizacin de este material ser responsabilidad del gua,
quien deber tener siempre presente que al igual que una persona no
podra llegar a formar su identidad sin la memoria, tampoco sera posible
lograr la integracin de la sociedad sin la memoria comunal, sin el sentido
de la identidad nacional, conceptualizacin de persona humana que permite el estudio del espacio geogrco, sus interrelaciones, el medio ambiente, etc., con lo que se lograrn mejores resultados y toma de decisiones
que indudablemente mejorarn la calidad y estndar de vida.

2.3 CUALIDADES DE UN BUEN MAPA


Todo mapa o carta que se precie de bueno debe reunir ciertas cualidades, tales como:
PRECISIN
La precisin es aquella cualidad de un mapa cuyo error grco es mnimo, teniendo en cuenta su escala y los instrumentos utilizados en su
levantamiento y su redaccin. Un mapa o carta es preciso cuando la
posicin de los elementos geogrcos culturales y naturales que en l
guran se localizan en forma rigurosa y homloga a la que stos ocupan sobre el espacio representado, en la relacin dada por la escala.
La precisin de un mapa depende, en primer lugar, de la ubicacin
y el trazado de los diversos elementos geogrcos. Esto se refuerza
cuando en sus mrgenes o en la leyenda se hacen constar todos los
datos necesarios para la ejecucin de las medidas que se pueden
realizar sobre l: red de coordenadas (o sus orgenes, al menos),
referencias geodsicas, escalas numrica y grca, sistema de proyeccin, semiologa utilizada, etc.
Un mapa exacto es aquel que no contiene faltas de documentacin,
de localizacin o de interpretacin. Un mapa el es aquel que contiene de forma correcta, en plena conformidad con la realidad, toda la
informacin compatible con su escala y su nalidad.
EXPRESIN
Un mapa es expresivo cuando valora convenientemente, con relacin a todas las dems, las informaciones y las concatenaciones ms
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signicativas, o aquel sobre las que el autor desea insistir especialmente. La expresin, en materia de cartografa, es el arte de sugerir
grcamente, al nivel de detalle dado por la escala, qu objetos son
considerados ms importantes, y de poner en evidencia, al nivel del
conjunto, los valores relativos de las diversas partes del dominio estudiado.
Para ello, las variables visuales deben seleccionarse en forma cuidadosa.
La expresin contribuye de modo importante al valor cientco de un
mapa.
En las cartas topogrcas resulta inseparable de la precisin, a la que
complementa. En los mapas temticos su papel es prioritario, debido a que el objetivo esencial del dibujo estriba en ofrecer una visin
distinta y coherente de los hechos representados y de sus correlaciones.
LEGILIBILIDAD
La legibilidad de un mapa es la cualidad a travs de la cual la informacin que se busca puede ser percibida, distinguida de las dems
y memorizar. Un mapa deja de ser legible cuando, al nivel de detalle
dado por la escala, el ojo humano no puede aislar a primera vista la
informacin deseada ni, al nivel de conjunto, captar las concatenaciones que existen en la semiologa utilizada.
EFICACIA O RENDIMIENTO
La legibilidad y la expresin de un mapa son, como cualidades de
orden fundamental, las que condicionan el buen uso del documento,
y como cualidades de orden esttico, las que hacen su presentacin
agradable y armoniosa. No obstante, las preocupaciones artsticas
no deben preponderar nunca sobre las cientcas o utilitarias, salvo
cuando se trate de mapas decorativos. Por ello, una manera ms
objetiva de apreciar las cualidades de un buen mapa consiste en evaluar su ecacia o, en trminos econmicos, su rendimiento.
Un mapa es ecaz cuando est adaptado a su objetivo, dentro de
los lmites de su escala y de su sistema de proyeccin. Para ello
debe ser:
- til, es decir, que sea capaz de responder a todas las interrogantes que el lector pueda hacerse sobre el tema tratado.
- Conciso, vale decir, que conteniendo todos los datos necesarios
para las investigaciones, excluya al mismo tiempo todo elemento
extrao o superuo.
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- Completo, implica que cubra la totalidad de la supercie estudiada, sin interrupciones ni cortes.
- Veraz, es decir, que la informacin que proporciona se mantenga
en los lmites de la observacin o de la documentacin y de sus
interpolaciones razonables.
La ecacia de un mapa es una cualidad que se comprueba con el
uso, segn sean su comodidad de empleo y el valor de los servicios
prestados. La ecacia procede de la manejabilidad y de la riqueza y
abilidad de la documentacin, es decir, de la conanza que pueda
concederse a la informacin tratada. Por tanto, resume de alguna
manera las cualidades anteriores y, en cierto modo, las mide.
El valor de un mapa depende, en denitiva, del tiempo mnimo
necesario para extraer de l la mxima cantidad de buena informacin. Un buen mapa es aquel que exige el menor esfuerzo en el
mnimo tiempo para llegar a este resultado; sta es precisamente
la nocin de rendimiento. El rendimiento ms satisfactorio es aquel
para el cual el costo mental de percepcin y de comprensin es
menor. En teora, el mapa ms ecaz es el que, para cada pregunta, ofrece una respuesta en una sola imagen, en un solo instante
de percepcin.
TTULO
Por muy expresivo que sea, no hay buen mapa sin ttulo ni leyenda.
Como documento grco que es, el mapa debe poder aislarse, cuando sea preciso, del contexto literario, cartogrco o coleccin a que
pertenece, y ser eventualmente integrado en cualquier sistema de
tratamiento de informacin.
Es necesario, por tanto, que contenga en s mismo los antecedentes
necesarios para el usuario. Para estos efectos, el ttulo y la leyenda
forman partes integrante del mapa y facilitan su buen uso; la leyenda
es indispensable para la comprensin del documento y de su simbolismo; el ttulo permite reconocer su tema y clasicarlo.
La informacin y datos indispensables que deben incluirse en el ttulo
son:
-

Localizacin
Escala
El contenido invariable del mapa
La denominacin de los diversos componentes variables que caracterizan al documento
- El nombre del autor, editor y el lugar y fecha de publicacin
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2.4 CONCLUSIONES
Las cualidades de un mapa son tiles y difciles de denir con exactitud. Lo que s es cierto es que en un mapa no deben existir indecisin,
insuciencia ni debilidades.
Por ello, la cartografa es una disciplina exigente, e incluso tirnica,
tanto en lo que se reere a la investigacin como a la expresin de los
resultados. La bsqueda de exhaustividad no admite confesin de ignorancia y, por otra parte, el relleno de los vacos debe estar perfectamente
justicado.
Una cartografa bien hecha es tan necesaria en el campo del inventario como estimulante en el de la investigacin.

2.5 APLICACIONES GENERALES DE LA CARTOGRAFA


Los usos de la cartografa son mltiples; a modo de ejemplo, sealaremos algunos:
2.5.1

PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO URBANO

Esta importante actividad bsica para el buen desarrollo de las urbes es posible ejecutarla en mejor forma con las facilidades que otorga la
cartografa, donde se pueden obtener planos reguladores de la comuna y
denir en ellos claramente los lugares con restricciones, considerando el
riesgo estadstico de catstrofes naturales.
Adems, permite planicar un ordenamiento de servicios pblicos de
acuerdo a las necesidades de la comunidad, considerando la oportuna y
actualizada informacin que se tenga de ella, ya que la autoridad tendr
a la vista la situacin general de cada uno de los servicios en una determinada rea.
2.5.2

SALUD

La aplicacin de la cartografa en esta rea permite tener los antecedentes estadsticos necesarios, ayudar a tomar resoluciones con mayor
informacin sobre aspectos tales como localizacin de centros de salud de
diversa ndole, logrando con ello una inversin ms rentable y por consiguiente con un menor costo social, denir en mejor forma los horarios y
recorridos ms lgicos que deben ejecutar los profesionales de esta rea
para el cumplimiento de sus actividades, logrndose una mayor eciencia.
Otro aspecto en que se puede aplicar es en la denicin de la cobertura
de epidemias, lo que estando denido permitir realizar una accin ms
planicada y ecaz.
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2.5.3

TRANSPORTE

Esta ha sido un rea en la cual la cartografa se ha empleado ecientemente para dar solucin a problemas tales como recorridos de buses,
frecuencias y horarios, efectos de vas alternativas, combinacin de distintos medios de transporte y desarrollo de la metodologa de esta importante actividad, indispensable para el crecimiento de los pases, logrndose
los consiguientes benecios econmicos y sociales que ello signica.
2.5.4

ESTUDIO DE MERCADO

La mala localizacin de centros comerciales puede llevar al fracaso de


empresas si stos se ejecutan sin la planicacin previa. As, un centro comercial puede estar excelentemente construido y alhajado; sin embargo,
no tendr xito si no cuenta con aquella informacin bsica sobre sus vas
de comunicacin, lugares de estacionamiento, nivel socioeconmico de la
poblacin, etc., actividades que se pueden visualizar en mejor forma, con
una carta de la zona en estudio y los antecedentes estadsticos, que en
conjunto entregarn un mapa sobre el que se pueden tomar decisiones.
2.5.5

RECURSOS NATURALES

En este sentido se aprecia la ventaja de usar la cartografa en la evaluacin y manejo de los recursos naturales de un pas y/o regin, y a su
vez visualizar en mejor forma los impactos ambientales de la aplicacin
de diversos proyectos. Al tener los antecedentes histricos estadsticos de
temperatura, suelos, utilizacin de tierra, pluviometra, vientos y corrientes predominantes, localizacin de industrias que producen residuos txicos, etc., es factible elaborar mapas compuestos de determinadas reas,
permitiendo con ello apoyar la toma de decisiones sobre la utilizacin y
exploracin de recursos o implementacin de proyectos de desarrollo socioeconmico.
2.5.6

EDUCACIN

En este aspecto se puede decir que resulta fcil localizar un determinado centro educacional; sin embargo, es necesario, para lograr un
resultado benecioso de esta importante actividad, determinar algunos
aspectos tales como cobertura de poblaciones, nivel socioeconmico de
los potenciales usuarios, medios de transporte, nivel educacional de la
poblacin de la zona, vas de comunicacin con sus alternativas; todo esto
con mayor relevancia en las reas suburbanas y rurales. As, junto a la
informacin estadstica se lograr obtener una cartografa activa que perTOPOGRAFA

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mitir apoyar en mejor forma la planicacin y toma de decisiones sobre


la localizacin y construccin de las obras a ejecutar, logrndose con ello
una rentabilidad ms efectiva de la inversin.
2.5.7

AGRICULTURA

En esta rea es factible utilizar la cartografa para determinar aspectos tales como:
- Uso del suelo
- Capacidad de uso del suelo
- Pertenencia de la tierra
- Tipos de suelo
- reas posibles de incorporar al uso agropecuario
- Planicacin del uso ptimo del suelo
- Planicacin de obras de regado, etc.
2.5.8

ACTIVIDAD FORESTAL

En esta rea de la produccin, la cartografa es utilizada profusamente para actividades como:


- Evaluacin y cuanticacin del recurso forestal
- Planicacin del manejo de los bosques
- Control de las diferentes fases de la produccin
- Estudios de factibilidad tcnico-econmicos
- Estudios para la adquisicin de nuevos predios
- Proyectos de nuevos caminos para la explotacin, etc.
En esta rea puede ser usada como antecedente para planicar el uso
de los sistemas hdricos y la construccin de las obras civiles necesarias para
optimizar el uso del suelo (acueductos, canales, represas, tranques, etc.).
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2.5.9

OBRAS CIVILES

Es factible utilizar la cartografa en la planicacin de obras civiles,


tales como construccin de carreteras, vas frreas, aeropuertos, etc., especialmente en las fases de los anteproyectos y en la preparacin de proyectos.
2.5.10

MINERA

La cartografa puede ser usada en la fase de exploracin de los yacimientos mineros, aprovechando conjuntamente otros elementos cartogrcos, permitiendo adems, dimensionar dichos yacimientos. Esto,
lgicamente, debe hacerse en reas puntuales donde ya se conoce la composicin geolgica y geoqumica del terreno. En la fase de obras complementarias es posible utilizar la cartografa a escalas grandes para la planicacin de las obras de arte, caminos, etc.
2.5.11

TURISMO

En el rea de turismo es muy til, especialmente en las grandes


ciudades que cuentan con una infraestructura turstica atractiva para los
visitantes. Para el cumplimiento de esta funcin la cartografa debe contar con la informacin necesaria correspondiente a los puntos de inters
turstico, como son: parques, hoteles, lugares de diversin, redes viales,
restaurantes, sistemas de movilizacin, museos, cines, etc.
2.5.12

PREVENCIN DE DESASTRES NATURALES

En esta rea la cartografa es de vital importancia para delimitar


aquellas zonas cuya ocupacin para el hombre pueda signicar algn grado de riesgo ante eventos de tipo natural, tales como inundaciones, avalanchas y derrumbes, riesgo volcnico y otros. De tal modo, los planicadores pueden proyectar los usos del suelo evitando o minimizando el
grado de riesgo para los habitantes y las obras. Por ello es recomendable
que los Planos Reguladores Comunales, lleven una zonicacin de riesgos,
la que es representada en la cartografa correspondiente.
2.5.13

CONCLUSIONES

Finalmente, las aplicaciones factibles de realizar utilizando la cartografa como elemento de informacin conjuntamente con los antecedentes
estadsticos actualizados, constituyen un elemento de apoyo a la toma de
decisiones para los ms variados nes.
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Para terminar se puede sealar que


hasta las proyecciones de produccin
agropecuaria son posibles de determinar con cierto grado de precisin,
logrando con ello antecedentes
necesarios para la confeccin
de presupuestos nales, extrapolando lgicamente los ingresos derivados de impuestos.
Cabe sealar que las actividades de defensa y seguridad
no se mencionan por ser ellas
la base y orgenes de la cartografa.
A modo de ejemplo de las potencialidades de uso de la cartografa, en el grco siguiente se presenta una espiral cartogrca donde se
muestran las actuales y potenciales
aplicaciones y usos de los mapas y la
cartografa temtica, teniendo como
base la cartografa sistemtica topogrca.

2.6 MAPA
La Asociacin Internacional de Cartografa (I.C.A.) dene un mapa
como: Una representacin convencional, generalmente a escala y sobre
un medio plano, de una supercie terrestre u otro cuerpo celeste.
En forma simple se puede expresar que: Un mapa es, en su acepcin ms elemental, una representacin convencional de la supercie terrestre, a la que se agregan rtulos para la identicacin de los detalles
ms importantes.
CLASIFICACIN DE MAPAS
Los mapas pueden ser clasicados:
a) En funcin del propsito para el cual fueron dibujados
b) En funcin de su escala
c) En funcin de su uso
d) En funcin de su soporte
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2.6.1.

CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL PROPOSITO


De acuerdo con esta clasicacin, se tiene:
a) Mapas Generales
c) Mapas Especiales o Temticos

MAPAS GENERALES
El grupo de mapas generales comprende el conjunto de los mapas con
informacin general sin que un tipo de informacin tenga ms importancia
que otro.
Comprende:
a) Mapas topogrcos a escala media o pequea
b) Mapas cartogrcos representando grandes regiones, pases o
continentes (p.ej. un atlas)
c) Mapas del mundo (mapamundis)
MAPAS ESPECIALES O TEMTICOS
Este grupo comprende los mapas confeccionados con un propsito
especial y puede ser subdividido en:
a) Mapas polticos, con nes administrativos o legales en donde los
lmites son de gran importancia y en cambio otras caractersticas
como relieve, hidrografa, etc., son de importancia secundaria
b) Mapas tursticos, en los que vas de comunicacin, hoteles, parques y lugares de inters histrico deben ser destacados
c) Mapas de comunicaciones, con especial nfasis en vas de comunicacin, clasicacin de carreteras, vas frreas, etc.
d) Cartas nuticas o aeronuticas
e) Mapas catastrales, mostrando la divisin judicial y los lmites entre
linderos
f) Mapas geolgicos, de vegetacin, suelos, etc.
g) Planos para proyectos de ingeniera civil: construccin de caminos,
represas, etc.
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2.6.2

CLASIFICACIN EN FUNCIN DE LA ESCALA


Los mapas pueden ser clasicados en tres grupos de acuerdo a su escala:
1. Escala grande
2. Escala media
3. Escala pequea

Esta clasicacin presenta el problema que es el establecimiento de


los lmites de separacin entre un grupo y otro.
A n de aclarar esta clasicacin algunos valores lmites pueden ser:
Escala grande
Escala media
Escala pequea
2.6.3

Escala < 1:20.000


1:100.000 <

Escala < 1:20.000


Escala < 1:100.000

CLASIFICACIN EN FUNCIN DE SU USO

La Asociacin Cartogrca Internacional (I.C.A.) ha aceptado la siguiente clasicacin de mapas en funcin del uso:
1. Mapas topogrcos (incluyendo planos y mapas geogrcos).
2. Mapas de rutas y cartas (para navegacin y orientacin).
3. Mapas temticos (referentes a uno o varios temas especcos).
MAPAS TOPOGRFICOS
A este primer grupo pertenecen no solamente los mapas topogrcos
con informacin general, sino tambin los mapas geogrcos de escala
pequea, como los atlas.
La nalidad de un mapa topogrco es la de describir un cierto lugar
mostrando las caractersticas del terreno:
a) Accidentes geogrcos naturales: montaas, valles, cursos de
agua, pantanos, vegetacin, etc.
b) Elementos articiales agregados por el hombre: ciudades, pueblos, carreteras, lneas frreas, puentes, canales, etc.
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c) Elementos articiales no visibles: sistemas de coordenadas, divisin administrativa, nombres, etc.


MAPAS DE RUTA Y CARTAS
Comprende los mapas y cartas construidas como ayuda para la navegacin (terrestre, martima y area), generalmente son mapas a escala
media o pequea.
Ejemplos:
- Mapas de carreteras a escala 1:50.000 a 1:1 milln.
- Cartas aeronuticas a escala 1:3 millones a 1:200.000 (para navegacin intercontinental y aproximacin a aeropuerto).
MAPAS TEMTICOS
Los mapas temticos contienen informacin especca sobre uno o
varios temas y toman su informacin bsica de mapas topogrcos generales. La mejor clasicacin de los mapas pertenecientes a este grupo es de
acuerdo con su contenido y uso. As, tenemos: mapas de suelos, geolgicos, catastrales, histricos, climatolgicos, de vegetacin, militares, etc.
2.6.4

CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL SOPORTE O MEDIO

El soporte o medio se reere al material o elemento sobre el cual se


representa la cartografa.
En funcin del soporte se clasican en anlogas y analticas.
La cartografa analgica se reere a aquella representada en soportes fsicos, y que no requieren de elementos o accesorios computacionales
para su visualizacin; son las cartas impresas en papel o aquellos grabados existentes desde la antigedad.
Actualmente las cartas para nes instituciones se pueden imprimir en
papel corriente o bien en material plstico resistente al agua y altamente
combustible.
La cartografa analtica es aquella en que el usuario dispone de ella en
medios magnticos (disco, cintas, CD, DVD, etc.) y requiere de elementos
accesorios para visualizarla, como son software y computador.
A su vez existen dos tipos de cartografa analtica, la raster, que es
una imagen y no requiere de software especial para su visualizacin en un
computador, siendo factible emplearse aquel software estndar que viene
incorporado con los que entregan los proveedores. Tiene la desventaja
que no es posible incorporarla como base cartogrca para sistemas de
informacin geogrca y no permite enlazar las entidades con bases de
datos alfanumricos.
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Otro tipo de cartografa analtica es la vectorial, que requiere de software especializado para su visualizacin y manejo; permite la incorporacin en sistemas de informacin geogrca, es actualizable, permite
enlazar entidades con atributos mediante el empleo de bases de datos
relacionales y permite incorporar niveles de informacin adicional.

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