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Resumo
Uma das reivindicaes centrais dos movimentos polticos islmicos cumprir ou impor a
shara. Mas a viso que esses movimentos tm destoa da maneira como os sistemas
jurdicos muulmanos funcionaram historicamente. A prpria definio de shara, sua
relao com o poder poltico, e sua aplicao num processo que leva a uma deciso
jurdica, foram simplificados durante o processo de codificao dos sculos XIX e XX, e os
movimentos islamistas so herdeiros dessa concepo ocidentalizada de shara.
Frequentemente traduzido com lei religiosa ou direito islmico o termo shara no
corresponde ao conceito ocidental de lei nem tampouco engloba todo o campo do direito
dos povos muulmanos. Paralelamente shara, tambm h o qnn (o direito do
soberano), e as regras derivadas do costume (urf, adalat). O objetivo deste artigo analisar
a formao da dualidade entre shara e qnn no direito muulmano at a codificao da
shara no sculo XX e a dissoluo dessa dualidade nas ideologias islamistas
contemporneas.
Palavras-chave: shara; islamismo; direito muulmano.
Abstract
One of the main claims of contemporary Islamic political movements is to implement the
sharia. But the view of the sharia held by those movements diverges from the Muslim
judicial systems as they actually functioned throughout history. The very definition of
sharia, its relation with the political power, and its implementation in specific cases, were
simplified during the process of codification that took place between the 19th and 20th
centuries, and contemporary Islamic movements inherited this westernized conception of
sharia. Though often translated as Islamic law, the term does not correspond exactly to
the Western concept of law, and neither does it comprise the whole field of law among
Muslim peoples. Parallel to the sharia, there is also the qnn (the law of the ruler), and the
rules derived from costume (urf, adalat). This article intends to analyze the formation of
the duality between sharia and qnn in Islamic law until the codification of the sharia in
the 20th century, and the dissolution of this duality in contemporary Islamist ideologies.
Keywords: sharia; Islamism; Islamic law.
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Introduo
Uma das reivindicaes centrais dos movimentos polticos islmicos (e uma das
motivaes do jihad) cumprir ou impor a shara. Mas o que entender por shara? E que
espao ela ocupa na vida das sociedades muulmanas? Devemos notar, primeiramente, que,
atravs da histria, o direito nas sociedades muulmanas no se resume lei religiosa
(exceto talvez no perodo ideal do governo do profeta Muhammad em Medina).
necessrio tambm levar em conta as regras derivadas do costume (urf, adalat) e tambm
o desenvolvimento do chamado qnn (o direito do soberano). Podemos ter uma primeira
impresso da complexidade do fenmeno jurdico nas sociedades muulmanas prmodernas ao avaliarmos as implicaes de alguns fatos essenciais. A shara no uma lei
positiva (baseada em cdigos), mas uma lei de juristas baseada em textos sagrados (o
Alcoro e a Sunna) e mtodos interpretativos estabelecidos.1 Com o passar do tempo,
surgiram tradies interpretativas distintas (escolas), dando maior peso ou uma
interpretao distinta s fontes do direito. Fica frequentemente nas mos do governante
determinar o vigor de uma (ou s vezes, mais de uma) escola jurdica num determinado
territrio As interpretaes e decises dependem do juiz e do contexto local, e o juiz
indicado pelo poder poltico e julga tambm de acordo com a lei do prncipe (qnn). H,
por outro lado, aspectos da shara, especialmente os rituais, que escapam ao direito.
Dentro desse panorama, como podemos interpretar a proposta dos movimentos
islamistas de islamizao das leis?
Com Tradio ou Sunna (usados aqui intercambiavelmente) designamos as histrias acerca dos atos e
dizeres de Maom, transmitidos oralmente atravs de narrativas (dth, pl.: adth). Os adth so
avaliados segundo critrios de autenticidade da transmisso oral; as compilaes escritas cannicas so
sculo IX, sendo as mais aceitas e influentes as de Bukhri (m. 870) e de Muslim (m. 875). Para uma viso
abrangente da cincia do dth, ver Brown (2009).
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Sharaa dar, fazer, instituir, formular, promulgar ou prescrever uma lei; definir o
caminho a se ser seguido; comear, iniciar; tomar gua de um riacho com as mos em
forma de copo; levantar bem alto.
Ishtaraa fazer uma lei, legislar;
Ishtir legislao, de onde tathniya al-ishtir: Deuteronmio;
Tashra
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al-dn, 42:13) ou em relao a rebeldes (7: 163) (CALDER; HOOKER, 2002). Na literatura
posterior Tradio e ao Alcoro, o verbo shara pode aparece com Deus como sujeito. A
palavra shria (legislador) refere-se a Maom, modelo e transmissor da Lei; mas pode
referir-se tambm aos juristas, salientando o aspecto criativo da exegese.
A validade da shara se baseia no fato de ser considerada a expresso da vontade de
Deus (manifesta no Alcoro e na Sunna), e nela se encontram tambm regras estritamente
cultuais (ibdt) (PETERS, 2003).3 , de fato, mais que direito. Max Weber tambm
capta esse sentido da shara quando a compara com outros sistemas jurdicos prmodernos.4Na shara, direito e moral se confundem: aqui, no rege a observao do direito
romano que nem tudo que lcito honesto (non omne quod licet honestum est). O que
permitido pela shara deve, necessariamente, estar de acordo com a moral, e mais que isso:
a shara constitui a prpria moral, na medida em que abarca todas as aes humanas.
Brinkley Messick, parafraseando Marcel Mauss, afirma que a shara um discurso
total, em que todos os tipos de instituio (religiosa, econmica, legal e moral) so
expressas simultaneamente. Segundo Messick, poltica tambm deveria ser adicionado
lista, pois a shara tambm fornecia a linguagem bsica da expresso poltica prnacionalista (Messick, 1993, p. 3).
Com o tempo, desenvolveu-se a doutrina categorizao dos atos humanos em cinco
tipos: obrigatrios (fard, wjib), recomendados (mandb), neutros ou permitidos (mub),
repreensveis (makrh) ou proibidos (arm) (LOMBARDI, 2006, p. 12). O papel dos
juristas definir que aes caem em que categorias, e interpretar as aes humanas segundo
essas categorias. Essa qualificao legal chama-se ukm (BOTIVEAU, 1990).
Podemos dividir a jurisprudncia islmica segundo as categorias tradicionais,
explicitadas na figura abaixo.
Peters (2003) aponta uma semelhana interessante entre esse fundamento da shara na vontade divina e o
conceito de norma fundamental (Grundnorm) do jurista Hans Kelsen, pois se trata duma norma extra-jurdica
que explica por que as leis so vinculantes.
4
Os livros sagrados dos indianos e do isl, dos parses e dos judeus, como tambm os livros clssicos dos
chineses, tratam de modo inteiramente equivalente as normas cerimoniais e rituais e as prescries jurdicas.
O direito um direito sagrado (WEBER, 1999, p. 386).
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Fiqh
Governana (ahkam
al-sultaniya, siyasat
al-shariya)
Muamalt
(normais
sociais)
Ibadt
(culto)
Oraes
Peregrinao
Esmola
Direito Civil
Jejum
Pureza
Figura 1. As divises do fiqh, baseado em Kamali (2008).
O alcoro a fonte primria da shara, mas, como foi muitas vezes notado, ele no um livro jurdico (no
sentido, por exemplo, do Pentateuco). O Alcoro tem 114 captulos (sra, pl. surt), com um total de 6235
versculos (aya, pl. ayt), a maioria dos quais lida com temas como crena, moral, parbolas e histrias dos
profetas, ou eventos da vida do profeta Maom e de sua comunidade. Aproximadamente 350 (5,6%) dos
versculos so injunes de comportamento, ou seja, lidam com a shara. So chamados de ayat al-akm,
versculos que devem normatizar a conduta. Desses 350, aproximadamente 140 dizem respeito a questes
devocionais oraes, esmola, jejum, peregrinao, votos e penitncias. Cerca de 70 versculos regulam o
direito de famlia, e outros 70, o comrcio e as finanas. Por volta de 30 versculos tratam de crimes e penas
homicdio, roubo em estradas, furto, adultrio, difamao e o mesmo nmero trata de justia, igualdade,
consultao, e os direitos e deveres em relao autoridade. Finalmente, cerca de dez versculos tratam das
relaes entre os ricos e pobres, etc. A maioria dessas normas de natureza geral ou abstrata, e sua definio
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grego kanon, qnn (pl. qawnn), com o sentido geral de regra, norma, lei ou
princpio (como princpios de matemtica) so leis seculares ou regulamentos
administrativos, em contraposio lei religiosa. Qnn uma lei emanada do Estado.
Atualmente o termo qnn tambm utilizado no sentido de cdigo (como cdigo de
direito civil, cdigo de direito comercial etc.).A shara, por outro lado, uma lei
elaborada por juristas (ABOU EL-FADL, 2004).
A lei do Estado abrangia administrao governamental e militar impostos, impostos
(especialmente sobre terra), tesouro (bayt al-ml) e direito penal, e posteriormente
(principalmente no Imprio Otomano) sua esfera se ampliou, incluindo lei comercial, lei
criminal e procedimentos das cortes de justia. Desde o tempo dos primeiros califas h
registros de leis derivadas somente da vontade do soberano. Essas ordens e regulamentos
(amal, amr) foram progressivamente incorporadas shara, assim como as regras do
costume (urf, da), mas essa interpretao terminou depois do sculo 3/9.
Depois de al-Shafi (767-820), uma interpretao restritiva das fontes do direito
(ul al-fiqh) deixou os novos regulamentos administrativos de fora da shara, sendo ento
concebidos como lei do Estado ou lei do governante. Com a diminuio do poder
efetivo do califa e o surgimento de vrios poderes locais e a ascenso das dinastias militares
tomando poder no califado abssida (Byidas, Samnidas, Ghaznvidas, Seljcidas), foram
reavivadas tradies iranianas de organizao e administrao estatal, criando uma tenso
entre as esferas poltica e religiosa: o conflito entre qnn e shara nesse perodo reflete a
rivalidade entre sulto e califa (INALCIK, 2002). Com o tempo, os juristas muulmanos,
como al-Mawardi (792-1058), justificavam essa diviso argumentando que a shara
precisava do poder secular para ser
(malaa) da comunidade que houvesse um poder poltico independente que emitisse leis e
regulamentos. Com o tempo, o prprio fiqh passou a aceitar uma esfera legislativa
independente da shara, dando ao sulto o direito de legislar sobre assuntos que no
fossem tratados na shara. Segundo alguns juristas, o sulto tambm poderia intervir na
prpria execuo da shara, guiado pelo princpio do interesse pblico, caso houvesse
vrias solues possveis para um caso segundo o fiqh.
Com as invases mongis e o fim do califado abssida de Bagd, a lei do Estado foi
fortalecida nas dinastias turcas e mongis no Oriente Mdio, sia Central e ndia (Ilkhan,
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Sami Zubaida sugere que a estrutura legal do Imprio Otomano, em que o qnn em muitas instncia
prevalece sobre a shara, est relacionada grande difuso do sufismo na sociedade. O sufismo, em
particular a filosofia de Ibn Arabi (1165-1240), desvalorizava a shara como superficial, sendo que os
iniciados no conhecimento religioso esotrico poderiam dispensar as regras e rituais. Msicas, danas e
bebidas estavam presentes nos rituais sufis, mas as oraes, no. A cultura e o consumo do vinho, to
denunciada pelos islamistas atuais, eram difundidos em todas as classes sociais (ZUBAIDA, 2003, p. 116117).
8
Essa caracterstica do Imprio Otomano desfaz o mito, comum entre os islamistas, do Imprio Otomano
como bastio da islamicidade, que teria cado com a extino do califado em 1924.
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Foi desenvolvida no Imprio Otomano uma concepo da lei que legitimava o qnn
em termos de fiqh, como resultado da adoo do princpio de siysa sharaiyya. Antes do
sculo XIII, os juristas muulmanos admitiam que a legitimidade de uma lei dependia da
legitimidade do governante. Com a eroso do poder califal, inverteu-se a pressuposio de
legitimidade no era o governante legtimo que impunha leis justas s quais se deveria
obedecer, mas era a imposio de leis justas que legitimava um determinado governante
(LOMBARDI, 2006, p. 47-48).
Segundo Ibn Taymiyya (m. 1328) e seu discpulo Ibn Qayyim al-Jawziyya (m. 1350),
as leis do governante deveriam ser consideradas de acordo com a shara se cumprissem
dois requisitos: 1) no ordenava o pecado; 2) promovia o bem-estar pblico. Esse
arcabouo legal e poltico do Estado poderia ser, portanto, chamado de siysa shariyya, ou
seja, governo (incluindo legislao e administrao da justia) em conformidade com a
shara (LOMBARDI, 2006, p. 49). A siysa shariyya inclua tanto a indicao, por parte
do governante, que os juzes aplicassem o fiqh desenvolvido em uma escola especfica,
quanto a justificao da promulgao de leis por parte do governante.
Segundo Ibn Qayyim, o fiqh inclui regras universais e particulares. Universais
eram as regras encontradas no Alcoro, no Hadith e no consenso (ijma). Essas eram sem
dvida regras da shara, vlidas em todo tempo e lugar. As regras particulares devem ser
meios para realizao do bem social, perdendo a serventia e a validade quando no
promovem o bem-estar. Para Ibn Qayyim, as regras particulares do fiqh so regras de
siysa, para as quais seria necessrio, portanto, o conhecimento poltico e social dos
governantes. O papel dos juristas era identificar esses objetivos e regras gerais, mas, depois
disso, o processo de raciocnio atravs do qual novas regras poderiam melhorar o bemestar pblico envolvia necessariamente julgamentos polticos dentro do campo da siysa
(LOMBARDI, 2006, p. 53).
Segundo a teoria de Ibn Taymiyya, o fiqh no seria, assim, a nica fonte de
legislao, mas limitava significativamente o exerccio legtimo do poder.
Antes dos otomanos, havia um sistema judicial bipartido, com cortes que julgavam de
acordo com o fiqh e cortes que julgavam de acordo com os editos do sulto (siysa). Os
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otomanos afirmavam ter feito a lei do imprio concordar com a shara (Idem, ibidem).
Qnn e a codificao
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primeira vez a propriedade de terras por estrangeiros. Em 1867, foi tambm criado todo um
sistema de cortes para lidar com no-muulmanos. Num desenvolvimento interessante do
movimento de reestruturao legal, administrativa e poltica, as comunidades tnicoreligiosas (millets) conseguiram estabelecer estruturas representativas atravs de
constituies, diminuindo assim o poder das igrejas.9
A codificao, no Imprio Otomano e alhures, fundamentou um crescente poder do
Estado e limitou severamente a importncia jurdica da classe clerical, ao incluir a shara
no mbito do Estado. A lei deixou de ser uma lei dos juristas e juzes para ser a lei do
Estado (ZUBAIDA, 2005). A autoridade dos ulems de dizer o direito se resume
interpretao da lei, e no mais definio desta e, mesmo assim, sua aplicao em
campos cada vez mais restritos (em alguns pases, restrito ao direito de famlia). Na
codificao, o Estado escolheu uma interpretao do direito, transformando o texto
discursivo do fiqh, onde vrias opinies conflitantes so justapostas e no h soluo final
(a soluo ad hoc fica a cargo do juiz), em um cdigo claro e inequvoco, cujas
provises devem ser finais e definitivas (PETERS, 2003, p. 89).
A shara no uma srie de normas gerais e abstratas que se podem aplicar nas
situaes concretas. Ao contrrio do qnn, ela tambm no tem ligao direta com o poder
poltico prerrogativa da comunidade, em que o executivo d s o suporte coercitivo (a
implementao de decises judiciais que no emanam de sua autoridade central)
(ZUBAYDA, 2005).
A fuso ou transformao entre shara e qnn se d na medida da construo dos
Estados nacionais em terras muulmanas. E, como bem nota Botiveau (1990), o
pensamento islamista que no faz a distino entre a shara e o fiqh, aumentando ainda
mais a complexidade da anlise do campo discursivo sobre o direito, o Estado e o isl.
Segundo Zrker (2003, p. 61-62), a constituio dos armnios gregorianos, de 1863, influenciou o
movimento constitucional otomano. Alm disso, os millets conseguiram assim um grau de institucionalizao
que nunca haviam tido, e o aumento de poder das elites laicas influenciou o separatismo e o nacionalismo.
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mesmo tempo, um objetivo da organizao com fins polticos e um meio para chegar a
esses objetivos ou seja, uma plataforma de propaganda poltica e uma base normativa
para sua realizao. Para se instaurar um governo legitimamente muulmano, deve-se
aplicar a shara, e, para que isso acontea, deve-se conquistar o poder agindo segundo as
normas da shara, tanto no sentido prtico quanto no sentido moral, isto , segui-la
necessrio para conseguir implant-la em toda a sociedade. Os meios justificados na luta
para a implantao da lei islmica devem ser os meios prescritos pela prpria lei islmica: a
pregao (dawa), a oposio e a revolta (contra o governante injusto), o jihad.
Muitos muulmanos hoje entendem a shara como um cdigo comparvel aos
cdigos modelados de acordo com o direito romano-germnico, adotados desde o sculo
XIX nos pases muulmanos. Nos anos 1940, Abd al-Qadir Awda (m. 1955), membro dos
Irmos Muulmanos e juiz educado no direito francs, escreveu uma obra, que se tornou
best-seller, comparando o direito criminal francs com o da shara. A leitura que ele faz da
shara , portanto, uma leitura segundo princpios hermenuticos ocidentais o mtodo
para analisar a shara seria, segundo Awda, o mesmo que o usado para analisar o direito
romano-germnico. De acordo com essa gerao de pensadores islamistas, incluindo Awda,
Qutb e Mawdudi, a shara era uma lei em que os pronunciamentos individuais do profeta
Maom, coletados nos livros de hadith, bem como versculos individuais do Alcoro, eram
vistos quase como se fossem pargrafos num cdigo civil muulmano (GRIFFEL, 2007, p.
13).
O debate contemporneo sobre a shara, portanto, formalmente ocidentalizado.
Querem colocar certo contedo autenticamente islmico numa forma jurdica
decididamente no-islmica (o cdigo), num processo moderno, amparado por um
judicirio de um Estado moderno. Como consequncia, a shara defendida pelos
islamistas atuais, no nem a shara nem o fiqh entendidos pelos juristas muulmanos prmodernos: trata-se da mera aplicao literal de duas fontes do direito (ul al-fiqh), o
Alcoro e o Hadith, sem levar em conta o processo legal desenvolvido ao longo dos sculos
pelas escolas jurdicas. O fato que, segundo uma interpretao salafista da shara, o
que conta como vlido somente o perodo do profeta e dos califas bem-guiados, ou seja,
at 661. Assim, o que determina o contedo da shara segundo os islamistas o que Frank
Griffel chama adequadamente de pick-and-choose mentality (GRIFFEL, 2007). Um
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No Ir, entretanto, parece estar surgindo (ou sendo reformulado) um tipo de pensamento que estrutura o
campo poltico justamente sobre a premissa da falibilidade interpretativa, tanto entre os clrigos como entre
pensadores islmicos (como o filsofo Abdolkarim Soroush).
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suas intenes. Mas nem mesmo quem esse intrprete definido. Se ele deve
interpretar a shara em situaes especficas de acordo com suas finalidades (o esprito da
lei), quais so os critrios de interpretao? Essa parece ser uma zona vazia do
pensamento islamista: a questo do poder (no caso, estreitamente ligada ao conhecimento)
no se coloca. Tudo gira ao redor de um discurso moralista, focado na probidade pessoal
do(s) governante(s), sem qualquer debate sobre instituies. Trata-se de um discurso que
faz com que a Lei, essencializada, secularizada e naturalizada, habite um vazio prstino e
etreo do verbo incriado espera de sua aplicao mecnica, automtica e determinista
num mundo que obstinadamente se recusa a aceit-la de braos abertos. Trata-se dum
mundo cujos habitantes encontram-se presos aos desejos desregrados da concupiscncia e
da ganncia, que cegam sua viso para a verdade lmpida da revelao. Mas, num reverso
de expectativa, no se considera que essa situao inevitvel, ou, segundo outro ponto de
vista, desejada e/ou permitida por Deus. A desordem e a imperfeio moral em todos os
sentidos so inaceitveis para o islamista de uma maneira que seria inconcebvel para o
muulmano pr-moderno, que tomava a sua identidade como muulmano como um dado.
Para o islamista, se os seres humanos esto chafurdando no pecado e na infelicidade,
porque no esto imbudos de um esprito islmico que faz com que a vontade de
aplicao da shara, na vida pessoal e coletiva, seja vigorosa e constante. A punio dos
pecadores no pode esperar o outro mundo, todo mal deve ser remediado no aqui-e-agora
pelo menos, todo o mal evidente, todo o mal pblico. Os pecados secretos, esses sim, s
podem esperar uma punio no alm. H uma nsia por punio dos desvios pblicos que
no existe para o muulmano que espera serenamente que Deus faa o seu trabalho no
outro mundo. A utopia, assim, s pode ser uma ideologia secular, no sentido de mundana,
com poucas referncias escatolgicas.11
11
Mesmo a referncia ao imam oculto no Ir durante a guerra com o Iraque tem tons nacionalistas, e a
tentativa de manter um esprito revolucionrio permanente na sociedade iraniana j mostrava sinais de
enfraquecimento desde a dcada de 1980.
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Concluso
Apesar de existir, desde o sculo XIX, uma tendncia codificao da shara, fica
ainda patente, mesmo em regimes ditos islmicos, uma distino entre a lei sagrada e as
leis polticas, mesmo sendo a relao entre elas, de fato, conturbada.
Argumentei neste artigo que, no pensamento do islamismo poltico, a dissoluo da
dualidade entre esses dois sistemas jurdicos afigura-se, em ltima anlise, como uma
utopia tipicamente moderna, o que resulta por secularizar o fenmeno religioso sob a gide
da lei: exterioriza-se e expressa-se a religiosidade, segundo esse pensamento,
primordialmente atravs da moral, e de uma moral que se resume sua manifestao em
lei (que o Estado deve fazer cumprir). Dissolve-se tambm, portanto, a forte diviso
histrica entre a sociedade (a shara) e o Estado (o qnn), criando por outro lado uma
tenso entre a esfera pblica e a privada (CHEREM, 2007). A shara posta a servio
daquilo que no era seu objetivo (a regulao poltica da sociedade), estando a cargo de
uma instituio (o Estado) que no lidava com as questes fundamentais de lei religiosa no
perodo pr-moderno (HALLAQ, 2009, p. 8). O paradoxo que esse tipo de legislao tem
o objetivo de criar uma sociedade piedosa e justa, mas, ao mesmo tempo, pressupe a
existncia desse tipo de sociedade para sua prpria realizao. A eliminao, no plano
ideal, das barreiras entre o Estado e a sociedade, entre lei moral e lei poltica, e entre o
interesse coletivo (malaa) e a salvao individual, longe de unificar essas dualidades,
deixa intacta a distino emprica entre os dois polos, embora a custo de uma tenso
permanente entre polos de poder relativamente independentes num sistema poltico-jurdico
complexo.
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