Lima, 1 de enero de 2016

Estimados amigos:
Les escribo estas lneas al comenzar el presente ao 2016. Mis primeras palabras son de
sincero afecto y traen los mejores deseos para el ao que empieza.
De otro lado, quisiera compartir con ustedes las siguientes reflexiones sobre las elecciones
del prximo mes de abril.
Hace apenas unas semanas, hemos tomado una decisin que ha sorprendido a muchos,
que ha sido criticada por otros y que, en casa, incluso ms que afuera, requiere
explicaciones. Luego de ellas, les ruego que tambin me permitan hacerles llegar una voz
de entusiasmo y motivacin.
Como impulsora de la ALIANZA POPULAR que hemos forjado con el Partido Aprista
Peruano, siento el deber de exponer ante ustedes su razn de ser y su significacin en esta
etapa de nuestra vida republicana.
Hubiera querido que respecto de ella, el Congreso Nacional Ordinario del PPC llevara
adelante un debate democrtico. Lamentablemente, las circunstancias de nuestras
controversias internas lo impidieron.
Pues bien, les dirijo estas lneas con la misma sinceridad con que me hubiera dirigido a
ustedes, para ofrecer las explicaciones necesarias.
Por qu la Alianza Popular?
1. El Per necesita acabar con un ciclo de anti poltica que amenaza con convertirse en una
enfermedad crnica e irreversible.
Nuestro pas vive la herencia que nos leg el fujimorismo al sembrar en la mente de
nuestros compatriotas que la poltica y los polticos ramos los causantes de todos los
males nacionales.
As, en las ltimas dos dcadas hemos vivido el ms largo ciclo democrtico electoral de
nuestra vida republicana, eligiendo sucesivamente a los Presidentes Toledo, Garca y
Humala (tres gobiernos democrticos sucesivos que terminan su mandato) en medio de un
descrdito y debilidad de las instituciones duraderas y estables en una democracia que
somos los Partidos Polticos.
Los amigos de las regiones son testigos de cmo esa fragilidad partidaria ha abierto el
espacio a un sinnmero de movimientos personalistas cuyo comn denominador es la
improvisacin y el aventurerismo.
Lleg la hora de cambiar ese ciclo. Dos partidos histricos, de casi 100 y 50 aos, hemos
decidido unir esfuerzos para recuperar una vida democrtica sustentada en instituciones
con pasado, presente y futuro y con generaciones dispuestas a defender ideales comunes.
Urge recuperar la poltica con P mayscula y nos corresponde a quienes militamos libre y
voluntariamente en un Partido Poltico dar esa batalla con coraje y conviccin.

2. El Per necesita recuperar rpidamente el ritmo de crecimiento que haba alcanzado y

defender lo que los peruanos emprendedores y esforzados han logrado.
Como dijimos en nuestro documento Progreso para Todos en el ao 2009, es fundamental
preguntarnos Qu hacemos para que el progreso no se detenga? Qu hacemos para
que el progreso alcance a todos?
Pues bien, el progreso que el Per ha venido construyendo y que es la consecuencia del
sacrificio y del esfuerzo de las familias peruanas est en riesgo.
Si durante cinco aos seguimos en el ritmo lento y en la falta de liderazgo que hemos vivido
en el ltimo quinquenio; o si entregamos los destinos del Per a proyectos individuales
improvisados o proyectos colectivos construidos a ltimo momento y con fines puramente
electorales, ese progreso que hoy es estancamiento, puede convertirse en retroceso y
nuevo fracaso.
Y djenme decirles que considero que la frustracin de quien ha logrado algo y lo pierde
todo, es mucho peor que la experimenta quien nada ha tenido.
Algunos le llaman a eso la trampa del ingreso medio.
Esa es la situacin de nuestro pas: estamos a mitad de camino, a media caa. O
pegamos el salto y consolidamos lo alcanzado, llevando a nuestro pas a la lista de los
campeones o comenzamos a retroceder y nos desbarrancamos.
La Alianza Popular es la unin de la EXPERIENCIA Y LA PREPARACION. Partidos con
historia, con ideas, con equipos para gobernar.
Ha dicho bien Alan Garcia que nadie puede hacer solo esa tarea.
Juntos, el PPC y el APRA convocando a los mejores peruanos, SI LO PODEMOS HACER.
3. El Per necesita UNION.
Cuando se nos pregunta a los peruanos qu necesitamos y qu queremos, las respuestas
inmediatas son seguridad, trabajo digno, buena educacin y salud. Esas son las respuestas
expresas; antes que ellas, existe un pedido general: que los polticos seamos capaces de
unirnos para enfrentar esos problemas y lograr buenos resultados.
La Alianza Popular es una respuesta de UNION entre dos agrupaciones que histricamente
hemos sido rivales y en lo particular entre dos personas que hemos competido con enorme
pugnacidad.
Lo que ocurri en el pasado no puede cambiarse. Lo que la UNION puede lograr es que el
futuro sea distinto.
Eso es lo que tenemos que lograr; que en el futuro, no se repitan los errores del pasado,
especialmente en aquellos temas referidos a la corrupcin que tanto han desacreditado a la
vida poltica.
ESTAMOS RENUNCIANDO A NUESTROS PRINCIPIOS E IDEAS?
Es muy importante, amigo pepecista, que tengamos muy claro que nos estamos uniendo en
una alianza electoral y de gobierno dos partidos que somos diferentes.
Al unir esfuerzos, no hemos dejado de ser lo que somos ni renunciado a pensar cmo
pensamos.
Esta unin de socialcristianos y socialdemcratas que han permitido la formacin de
gobiernos estables en laAlemania de Angela Merkel con la denominada Gran Coalicin
entre la CDU (Partido Demcrata Cristiano) y el SPD (Partido Social Demcrata) o en Chile
con cinco gobiernos de la Concertacin entre la Democracia Cristiana y el Partido Socialista
supone un punto de encuentro en planes concretos de gobierno para el quinquenio 20162021.

Al lograr esos puntos de encuentro, los pepecistas cederemos en nuestros principios

doctrinarios? POR SUPUESTO QUE NO
No lo haremos en el quinquenio 2016-2021 como no lo hicieron Bedoya, Alayza, Polar o
Ramrez del Villar al concordar con Haya, Snchez, Priale o Townsend la Constitucin de
1979 y en ella, los principios de la dignidad de la persona humana, el valor fundamental del
trabajo en la empresa, la libertad de comercio e industria, la defensa del consumidor y la
proteccin del medio ambiente. Tampoco lo hicieron al consagrar de manera conjunta un
parlamento bicameral, un rgimen de gobierno semi presidencialista, una concepcin
descentralista del Estado, el Tribunal de Garantas Constitucionales y la Fiscala de la
Nacin.
Por el contrario, como me he permitido destacar en la presentacin de mi libro ECONOMIA
SOCIAL DE MERCADO Presente, pasado y futuro, ese modelo econmico que es el
gran aporte del PPC para el xito alcanzado por los peruanos en las ltima dcadas,
constituye una base para lograr la MODERNIZACION CON VERDADERA INCLUSION QUE
NUESTRO PAIS DEMANDA. La ESM no es un modelo anquilosado de ayer, es una
respuesta actual para el presente y para el maana.
Todo ello fue fruto del trabajo conjunto de los lderes histricos de nuestros partidos.
El segundo gobierno de Alan Garca, demostrando capacidad de rectificacin respecto de
su primer gobierno, constituy un gobierno indiscutiblemente democrtico y una
administracin, particularmente en lo econmico que se aproxim a las ideas que nosotros
siempre defendimos. Por lo dems, fue un quinquenio de crecimiento econmico y de
abierto fomento a la inversin. El resultado de esa continuidad, fue una significativa
reduccin de pobreza.
Estoy convencida que un tercer gobierno, con mucha mayor experiencia y madurez ser
una oportunidad genuina para que nuestro candidato de hoy alcance la consagracin que
anhela alcanzar.
En consecuencia, sintamos todos los pepecistas que podemos aportar en el Per de los
prximos aos en un gobierno de coalicin con el APRA, sin sacrificio alguno a nuestras
ideas y por el contrario, con la posibilidad concreta de aplicarlas a plenitud.
QUE COSAS POSITIVAS PUEDE TRAER UN GOBIERNO DE COALICION DE DOS
PARTIDOS POLITICOS?
Un gobierno de partidos y ms an uno de coalicin, es un gobierno con CONTROLES
RECIPROCOS.
Nada es ms democrtico que poner lmites al poder. Cuando dos partidos co gobiernan,
hay mayor fiscalizacin.
Cuando dos partidos co gobiernan, no hay lugar a poderes personales sin control, a
tentaciones autoritarias o a sueos reeleccionistas.
En cambio, como ya lo hemos experimentado, la soledad de una persona crea poderes
paralelos sin control (el fuji-montesinismo); la ausencia de partido y grupo parlamentario
slido alienta el poder conyugal.
Por ello, si el pueblo nos brinda la oportunidad que le estamos pidiendo y nos hace parte del
poder, ser para ser eficientes colaboradores y leales fiscalizadores.
NUESTRA PLATAFORMA CONCRETA

Aunque nuestros tcnicos estn trabajando los detalles de la accin de gobierno y

particularmente el plan de los 100 das, hay algunos temas de la agenda, que podemos
comenzar a divulgar.
1. Reactivaremos la economa, impulsando una simplificacin radical de las trabas
existentes desde el primer da. La economa peruana volver a crecer y ello generar ms
trabajo y oportunidad. Impulsaremos el emprendimiento, particularmente las nuevas
empresas juveniles.
2. Seguridad ciudadana. Impulsaremos con liderazgo una verdadera reforma de la polica,
recurriendo a experiencias extranjeras que han transformado esa institucin;
estableceremos una verdadera coordinacin entre la polica nacional, los serenazgos y los
servicios particulares en las ciudades, fundamentalmente con adecuados sistemas de
interconexin y comunicacin. Las fuerzas armadas complementarn la tarea de la polica
en funciones muy especficas como control en ciertas reas de riesgo o tareas de
inteligencia. Pondremos nfasis en la prevencin trabajando en la familia, en la escuela y en
especial con los jvenes.
4. Un milln de ttulos de propiedad, eliminado los obstculos que hoy dificultan otorgar
ttulos a poseedores. El Per ser un pas de propietarios.
5. Canon comunal. Las comunidades no pueden seguir viendo pasar la riqueza que se
extrae del subsuelo, ver que el canon vaya solo a los gobiernos regionales y locales y no les
llega beneficio alguno. El canon comunal ser una forma de coparticipacin en la riqueza
que contribuir a disminuir el conflicto que hoy dificulta a la inversin.
6. Per digital. La modernidad est en los 30 millones de celulares en nuestras manos.
Desde el primer da vamos a trabajar por lograr que el internet se extienda en todo el pas;
que se multipliquen las plazas con internet libre para la juventud; que se utilice la tecnologa
para hacer llegar educacin de primer nivel a los pueblos ms apartados y finalmente, para
hacer un gobierno ms abierto y controlado. Esa es la verdadera democratizacin de
nuestro tiempo.
7. Fortalecimiento de la familia. Levantemos tambin valores de nuestra sociedad que son
la mejor garanta para la seguridad ciudadana y el progreso. La defensa y promocin de la
familia es uno de esos valores.
8. Educacin. En el quinquenio 2006.-2011 se dio un verdadero impulso a la Ley de la
Carrera Magisterial y se inici la evaluacin peridica de maestros. Ese impulso debe
continuar. Somos abiertos partidarios de garantizar calidad de la educacin universitaria con
sistemas de acreditacin que aseguren estndares adecuados para las universidades y que
impidan estafas educativas; pero en ningn caso, politizaremos ese control, violando la
autonoma universitaria. La educacin para el trabajo, especialmente la educacin tcnica
se impulsar por ser una herramienta para el progreso de la juventud. Se continuar la
recuperacin de los colegios emblemticos.
9. Salud. En el quinquenio 2006-2011 se dio impulso a la universalizacin del Seguro de
Salud con el Sistema Integral de Salud (SIS). El SIS puede ser un instrumento muy til para
financiar una mejora en la salud, permitiendo una atencin en mayor nmero de horas que
disminuya los largos tiempos de espera en las atenciones y que permita desplazar
especialistas al interior del pas.
10. Infraestructura: La obra pblica del quinquenio 2006-2011 fue muy grande. Con recursos
pblicos y con el impulso a la iniciativa pblico- privada, el gobierno impulsar desde el
primer da velocidad en las carreteras, el agua y desage; los canales de regado, los
proyectos hidroenergticos, la expansin del internet que el pas demanda.

Como concepto general, queremos un Estado menos indiferente e indolente, uno que el
ciudadano siente que no lo sirve.
Este slo es un resumen personal de algunos de los principales conceptos.
En las prximas semanas, desde el Comando de Campaa haremos llegar los mensajes
precisos para divulgar nuestra propuesta.
PONGAMONOS EN ACCION
Junto con mi saludo y explicacin, esta carta es una invitacin a la accin.
Quiero amigo pepecista, invitarte con todo cario a sumarte a esta nueva campaa, con el
propsito de alcanzar el poder a travs de Alianza Popular.
Es una invitacin para que retransmitas a todos, el sentido y las propuestas de Alianza
Popular que, ms que una alianza entre los partidos es una alianza contigo; con tu familia;
con tus amigos; con los empresarios y trabajadores; con los estudiantes y los profesionales;
en sntesis, con el pueblo, cuyo progreso queremos cuidar.
Es una invitacin para llegar a quienes siempre nos han seguido y quizs, al no vernos en la
primera lnea, puedan temporalmente haber volteado a mirar otras opciones.
Comencemos el 2016 con fuerza y entusiasmo, que nos llevarn a la victoria.
Estas lneas contienen tambin mi agradecimiento anticipado por esta nueva jornada en la
que, una vez ms, tu ayuda ser una demostracin inequvoca de tu amistad y tu
compromiso partidario.
Feliz 2016; que Dios nos permita que ste sea el ao de la victoria.
Con sincera amistad
LOURDES FLORES NANO