UNIVERSIDAD TCNICA DEL NORTE

FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONMICAS

CARRERA ECONOMA MENCIN FINANZAS

DEMOCRACIA ORDINARIA
DEMOCRACIA DELIBERATIVA

AUTORES: SISA PACARINA MORAN DE LA TORRE

FLORES REINOSO LIZETH JOHANA
ANA GABRIELA ORTIZ ERAZO
JAIMEN AMILCAR GUERRO ROSERO
AULA: 203 4 ECONOMA

IBARRA, NOVIEMBRE DEL 2015

INTRODUCCION
El presente trabajo consiste en brindar una aproximacin a los elementos y temas
principales que constituirn el ncleo de una teora de la Democracia Ordinaria y
Democracia Deliberativa.
La democracia constituye una teora acerca del papel que debe desempear la razn en
el mbito de la poltica, la democracia deliberativa constituye una teora normativa
acerca de la mejor manera de legitimar la toma de decisiones colectivas dentro de un
Estado.
Ciertos elementos del ideal deliberativo y el ideal ordinario han estado presentes en
pocas ms remotas de la historia en el pensamiento poltico. Para que ambas
concepciones se fundan en una, se requiere que la mayora de los miembros de una
sociedad se comporte como ciudadanos demcratas, como personas conscientes de sus
derechos, responsabilidades y deberes, como miembros activos de una sociedad y de un
Estado, es decir, que correspondan a valores propios de una cultura democrtica.
Para que una democracia sea libre e independiente con xito econmico, poltico y
social, debe existir libertad de empresa (libre competencia), libertad de expresin
(participacin ciudadana), libertad de comunicacin (derecho a la resistencia), seguridad
jurdica, inversin y confianza extranjera (crecimiento econmico), rendicin de cuentas
sobre los recursos, fondos, bienes y contratos firmados con el Estado (fiscalizacin de
Contralora), respeto a la vida y a los derechos humanos y laborales (conciencia social),
cumplimiento de los debidos procesos electorales y judiciales (legislacin soberana),
independencia poltica, ideolgica y operativa para manejar el Estado.
No puede haber democracia sin demcratas, no puede haber demcratas sin formacin
poltica, para ello se requiere una formacin poltica permanente, ms all de la
educacin cvica y del estudio cientfico de la poltica, que se practica en la democracia,
comprometida con un proyecto poltico o con una causa social determinada, en el
contexto de fortalecer y profundizar los procesos democrticos.
En Ecuador se est tratando de construir un nuevo sistema democrtico partiendo de un
cambio constitucional, por lo que debemos luchar como sociedad civil para establecer
un ambiente de progreso y bienestar ciudadano.

OBJETIVO GENERAL
Explicar los distintos modelos democrticos y su aplicacin en el Ecuador.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar el funcionamiento de la democracia ordinaria y deliberativa.

Presentar las ventajas y desventajas de los distintos modelos democrticos

Analizar la situacin del Ecuador en cuanto a la democracia ordinaria y

deliberativa.

Aprobar o rechazar la hiptesis.

HIPOTESIS

A travs de la democracia ordinaria representativa, Ecuador atraviesa por un

cambio constitucional a excepcin de que exista una democracia deliberativa.
La legitimidad en el Ecuador se lo aplica con una democracia ordinaria, hoy en

la actualidad.
de la democracia ordinaria y deliberativa, presentando las causas y
consecuencias en la sociedad y estado Ecuatoriano.

Ecuador atraviesa por una democracia ordinaria por medio de la representativa

por ende no se est recurriendo a la democracia deliberativa por lo tanto no es
legtimo que haya un cambio constitucional.
no se encuentra vigente, por ende no estamos

pasando por medio de una

democracia deliberativa, puesto que estamos pasando por una democracia

ordinaria por medio de la representativa . Por lo tanto no es legtimo que haya un
cambio de la constitucin
La legitimad de la democracia en el Ecuador

DEMOCRACIA.

Segn Martnez Hernndez (1995) Construir la democracia significa asegurar que

aquellos que son afectados por las decisiones de sus gobernantes tengan una justa
participacin en la elaboracin de las mismas.
La idea fundamental de la legitimidad democrtica y poltica es que la autorizacin
para ejercer el poder estatal debe surgir de las decisiones colectivas de los miembros
iguales de una sociedad, quienes son gobernados por ese poder.
La democracia se desarrolla de muchas formas y las concepciones ms precisas
dependen de la determinacin de quines forman parte del pueblo y, en correspondencia
con esto, de lo que requiere una decisin para ser colectiva, autorizada por los
ciudadanos como cuerpo.

DEMOCRACIA ORDINARIA

La democracia ordinaria es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido
por el pueblo, mediante mecanismos legtimos de participacin en la toma de decisiones
polticas.
El mecanismo fundamental de participacin de la ciudadana es el sufragio universal,
libre, igual, directo y secreto, a travs del cual elige a sus dirigentes para representarlos
en un perodo determinado. Las elecciones se llevan a cabo por los sistemas de mayora
o representacin proporcional, o combinacin de ambos.
El mximo representante de los ciudadanos en una democracia es quien ejerce el poder
ejecutivo, es decir, el presidente del gobierno. No obstante, otros cargos ejecutivos de
rango regional o local, lo mismo que cargos legislativos, son tambin atribuidos
democrticamente mediante el voto. En este sentido, la democracia es tambin el
gobierno de las mayoras, pero sin dejar de lado los derechos de los individuos ni
desatender a las minoras.
La democracia, como sistema de gobierno, puede existir tanto en un sistema republicano
como en uno de carcter monrquico de tipo parlamentario, donde en lugar de la figura
de presidente existe la de primer ministro, con atribuciones muy semejantes.
La democracia ordinaria, por otro lado, puede ser entendida como una doctrina poltica
y una forma de vida en sociedad, y su principal funcin es el respeto por los derechos
humanos, consagrados por la Organizacin de las Nacionales Unidas, la proteccin de
las libertades civiles y de los derechos individuales, y la igualdad de oportunidades en la
participacin en la vida poltica, econmica y cultural de la sociedad.
Como democracias son tambin designados los pases que cuentan con esta forma de
gobierno: Las democracias del mundo piden justicia. La mayora de las democracias
cuentan con una Carta Magna o Ley Suprema como gua para los legisladores y como
garanta para los ciudadanos con el objetivo de hacer valer sus derechos y la actuacin
del gobierno actual.
El trmino democracia es extensivo a las comunidades o grupos de personas donde
todos los individuos participan en la toma de decisiones: Aqu se decide qu programa
de televisin vamos a ver como en una democracia.

Tomando en cuenta, lo dicho por Platn y Aristteles, se puede considerar como

democracia al gobierno de la multitud o de la mayora.

DEMOCRACIA DIRECTA
Se dice que existe una democracia directa o pura cuando son los mismos ciudadanos,
sin intermediacin de representantes, participan directamente en la toma de decisiones
de carcter poltico a travs del voto directo.
En la democracia directa, se lleva a cabo ciertos mecanismos por medio del cual el
pueblo participa de manera continua en el ejercicio directo de poder, como en el caso de
la participacin ciudadana, plebiscito, referndum, iniciativa popular, entre otros.
La democracia directa es el modelo original de la democracia, practicado por los
atenienses, en la Antigedad. Hoy en da, la podemos encontrar en forma de asambleas
ciudadanas, as como en referendos de nivel local o nacional.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA O INDIRECTA
Tambin llamada indirecta, es aquella donde los ciudadanos ejercen el poder poltico a
travs de sus representantes, elegidos mediante el voto, en elecciones libres y
peridicas. De este modo, el ejercicio de los poderes del Estado y la toma de decisiones
deber expresar la voluntad poltica que los ciudadanos han hecho recaer sobre sus
dirigentes.
No obstante, la democracia representativa es el sistema mayormente practicado en el
mundo. Por otro lado, las democracias liberales, como la de Estados Unidos, suelen
funcionar dentro del sistema representativo.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Es un modelo de organizacin poltica que otorga a los ciudadanos una mayor, ms
activa y ms directa, capacidad de intervencin e influencia en la toma de decisiones de
carcter pblico.

La democracia participativa incorpora activamente al ciudadano en la vigilancia y

control de la aplicacin de las polticas pblicas, procura que los ciudadanos estn
organizados y preparados para proponer iniciativas o para expresarse a favor o en contra
de una medida, y no limita su papel dentro del sistema democrtico al ejercicio del voto,
tal como se observa en Venezuela.
DEMOCRACIA DELIBERATIVA
Para la democracia deliberativa, cuyo ideal es la deliberacin libre y pblica de todos
los ciudadanos, la norma de legitimidad viene establecida por lo que un ciudadano
podra aceptar libremente o, al menos, no rechazar como una opcin justa en un entorno
de deliberacin (Cohen, 1996).
De hecho, en algunos mbitos la deliberacin supone un inconveniente para el
procedimiento de decisin (Cohen, 1997). Desde este ngulo, se apela a un diseo
institucional en el que la deliberacin se aplique a decisiones que requieren de la
articulacin de un consenso sobre qu opcin es la mejor en funcin del inters de toda
la ciudadana (Cohen, 1997).
La idea fundamental de legitimidad democrtica y poltica es que la autorizacin para
ejercer el poder estatal debe surgir de las decisiones colectivas de los miembros iguales
de una sociedad, quienes son gobernados por ese poder.
Segn (Habermas,1998) respecto a la legitimidad explica que solo si la norma est
fundada en razones pblicas que resultan de un proceso de deliberacin inclusivo y
equitativo en el cual todos los ciudadanos pueden participar y estn llamados a cooperar
libremente.
La Democracia Deliberativa se deriva de tres principios:
El primer principio menciona a la libertad de las partes para hablar y exponer
sus distintos argumentos en el espacio pblico en que tiene lugar el debate de
ideas.
El segundo principio menciona a la igualdad de las partes para exponer sus
concepciones y argumentos, lo que supone la existencia de condiciones
ambientales e institucionales que permitan el ejercicio de la igualdad.

 El tercer principio aspira a que la deliberacin ciudadana o democrtica est

guiada preferencialmente por la bsqueda del bien comn, o de la consecucin
de bienes pblicos de cobertura colectiva y no de intereses privados o
corporativos.
Estos tres principios permitirn lograr una concepcin deliberativa que logre articular
procesos con resultados y que hagan realidad la expresin por el pueblo y para el
pueblo que es lo que verdaderamente significa la democracia. A la vez se

han

identificado ventajas en esta forma de democracia respecto a la deliberacin ciudadana

ya que proporciona informacin sobre las preferencias de los ciudadanos, modifica
intereses a corto plazo, produce decisiones de mayor calidad, tambin aumenta la
posibilidad de alcanzar un consenso en torno al bien comn y finalmente refuerza la
equidad al requerir la igualdad de oportunidades a participar en el debate publico
La deliberacin ciudadana, expresada a travs de polticas que promueven la
participacin de las organizaciones de la sociedad civil en la gestin pblica local,
puede darse en diversas etapas, niveles de participacin y calidad deliberativa, como
puede observarse en el siguiente esquema

DEMOCRACIA EN EL ECUADOR
Duracin de la democracia
La duracin de la democracia est en funcin del nmero de artculos y el consenso.
D(c) = (N, Consenso)
Una constitucin con mayor nmero de artculos est destinada a ser cambiada
en un periodo corto.
Una constitucin con menor nmero de artculos est destinada a ser cambiada
en un periodo largo.
La constitucin ecuatoriana actualmente posee 444 artculos
Consulta popular
En un 90% de votantes en una consulta popular durara aproximadamente 50 aos.
En un 75% de votantes en una consulta popular durara alrededor de 25 aos.
En un 51% de votantes en una consular popular durara aproximadamente 7 aos.
A mayor poblacin de la consulta popular, mayor aos de vida en la constitucin.
A menor poblacin de la consulta popular, menor ser los aos de vida de la
constitucin sin ser reformada.

CUANDO

SE

DA

UNA

DEMOCRACIA

ORDINARIA

HACIA

UNA

DEMOCRACIA DELIBERATIVA.
El cambio de una democracia ordinaria definida as cmo elegir representantes para que
hagan cumplir la constitucin y aprobar las leyes de tipo operativo; y la transicin de la
democracia habitual a una democracia deliberativa se da principalmente cuando las
libertades y derechos de los ciudadanos no se cumplen como se estableci en la

constitucin y el pueblo tiene todo el derecho de salir a protestar y exigir que opinin
sea tomada en cuenta. As mismo cuando los representantes elegidos por el pueblo
deciden cambiar el espritu de la constitucin obviando criterio de sus mandantes.

Los cambios que se pretenden hacer a la Constitucin NO son simples enmiendas,

afectan varios puntos y principios fundamentales. Estas alteraciones contribuyen a que
exista una mayor concentracin del poder y, por lo tanto, representan un retroceso para
la democracia, la participacin y los derechos de las personas y los pueblos del Ecuador,
Los cambios propuestos por el Gobierno y la Asamblea Nacional no son fruto de las
demandas populares. No estn encaminados a fortalecer los derechos sino a consolidar
el poder.

La Corte Constitucional aval el proyecto denominado Enmiendas a la Constitucin de

la Repblica del Ecuador 2008, en el que constan 16 propuestas de cambios
constitucionales, de los 17 presentados por la Asamblea Nacional. De esas propuestas,
15 son cambios que pueden hacerse mediante trmite legislativo porque son cambios
operativos en la Constitucin (democracia ordinaria), y la restante es la que afecta
profundamente el espritu de la constitucin, por lo tanto se debera realizar una
consulta popular (democracia deliberativa)

En el presente cuadro se detalla cada una de las enmiendas que afectan y no afectan al
espritu de la constitucin.

ENMIENDAS QUE NO CAMBIAN EL

ENMIENDAS QUE CAMBIAN

ESPIRITU DE LA CONSTITUCION

EL ESPIRITU DE LA

Edad para ser presidente (artculo 142)

Consulta popular (artculo 104)
Funciones de las Fuerzas Armadas (artculo
158)
Funciones de la Contralora General del
Estado (artculos 211 y 212)
Defensora del pueblo (artculo 214)
Servidores pblicos y la Losep (artculos

CONSTITUCION
Sobre la reeleccin (artculo
114)

229 y 326)
Rgimen de competencias de los GADs y el
Gobierno Central (artculos 261 y 264)
Comunicacin como servicio pblico
(artculo 384)
Tiempo de conformacin de las regiones
autnomas (disposicin transitoria primera)
Sobre la seguridad social (artculos 370 y
372)

Sobre la reeleccin (artculo 114)

En este artculo se proponen dos cambios, el primero es cambiar el inciso que seala
que: las autoridades de eleccin popular podrn reelegirse.

Adems se retira del segundo inciso la frase por una sola vez. De esta manera el
artculo quedar. La Presidenta o Presidente de la Repblica permanecer cuatro
aos en sus funciones y podr ser reelecto.

La Asamblea Nacional propone dos restricciones a la consulta popular, con lo cual

debilita el derecho a la participacin ciudadana y a la democracia directa.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

No se toma en cuenta la participacin de los ciudadanos para, realizar un cambio en las
reformas la constitucin.
En cambio constitucional en el Ecuador

del pueblo , para

Consulta popular para la decisin de cambio, para que el ecuador este apto
En la actualidad el Ecuador no

encuentra preparado para asumir un cambio

constitucional, puesto que no es legitimo aplicar la democracia deliberativa

En el ecuador existe una democracia ordinaria, ya que en la constitucin del actual

gobierno, alguna de las enmiendas se encuentran en proceso de cambio operativo lo cual
altera el espritu de la misma, es decir que el pas atraviesa por un cambio
constitucional.

CONCLUSIONES
La democracia deliberativa complementa cualquier otra nocin de democracia,
ya sea la democracia representativa o la directa, enfatizando la importancia de
los procesos comunicativos y participativos propio de una sociedad madura.
La democracia ordinaria constituye una serie de cuestiones ordinarias dentro del
marco constitucional, tales como: eleccin de representantes, leyes, normas,
etc.
Actualmente el Ecuador atraviesa por una democracia ordinaria pese a las
reformas constitucionales que se han establecido, por lo tanto viola el derecho a
la ciudadana de participar en todas aquellas decisiones importantes tales como
los cambios en la constitucin.

Bibliografa
Held, David, (2006), Modelos de democracia, Madrid, Alianza Editorial, 458 pp.
Rabasa, Emilio, La Constitucin y la dictadura. Estudio sobre la organizacin poltica
de Mxico, Mxico, Porra, 1998 (1 ed. 1912), 246 pp.