Formao de educadores e o trabalho

na educao no formal: juventude,

cidade e tempo livre
The training of educators and the work in non-formal
education: youth, city and free time
Renata Sieiro Fernandes

Docente do Programa de Mestrado em Educao Centro

Universitrio Salesiano de So Paulo Unisal Americana/SP
E-mail: rsieirof@hotmail.com
renata.fernandes@am.unisal.br
Resumo Este artigo trata de uma pesquisa-ao desenvolvida em duas organizaes no
governamentais (ONGs) da cidade de Campinas, So Paulo. Envolve um processo de formao reflexiva e prtica para/com seus educadores e coordenadores pedaggicos no intuito de repensarem seus trabalhos educativos, suas metodologias e como as desenvolvem,
especialmente no uso, ou no, da cidade como espao e lugar pblico de educao, pensando no pblico jovem frequentador dessas instituies de educao no formal. Sob a perspectiva de se educar da/na/para a cidade, as instituies educacionais no formais e seus
educadores podem colaborar com os jovens que tm maior autonomia e independncia para
circularem pelos espaos da cidade, dando condies para que conheam e reconstruam os
repertrios sociais, culturais, polticos e de lazer disponveis, de forma ativa, como produtores de cultura. Estas podem colaborar no sentido de dar-lhes condies para escolhas
responsveis de forma a no serem tutelados por adultos e instituies, tornando-se capazes
de gerir seus tempos e construir seus mapas de andanas no espao da cidade como uma
experincia de ser cidado e vivenciar a poltica no cotidiano.
Palavras-chave formao de educadores, cidade educativa, educao no formal, jovens e tempo livre.
Abstract This article discusses a research program developed in two Non-Governmental
Organizations (NGOs) in the city of Campinas, state of Sao Paulo, Brazil. It involves a
process of reflective and practical training for / with their educators and coordinators so
they can rethink their educational work, their methodologies and how they are developed,
especially in the use, or not, of the city as a public space and place of education, considering the youth who attend these institutions of non-formal education. From the perspective
of educating from/in/for the city, the non-formal educational institutions and their educators can collaborate with the young people who have more autonomy and independence
to move around the city spaces giving them conditions to actively understand and rebuild
the available social, cultural, political and leisure repertoires as producers of culture. They
can collaborate in giving them the conditions to make responsible choices so as not to need
protection from adults and institutions, to manage their time and build their maps of movement within the city space, experiencing citizenship and living politics in the everyday life.
Keywords teacher training, educational city, non-formal education, youth and leisure time.
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Introduo: a pesquisa-ao em duas ONGs da periferia de Campinas

A pesquisa-ao aqui apresentada foi desenvolvida entre 2008 e 2010,1 sendo de cunho
qualitativo e investigativo e com focos e interesses institucionais de interveno. Visou ao
aperfeioamento das aes educativas, pensadas e realizadas em seus espaos, envolvendo
coordenadores, educadores e pblico frequentador infantil e juvenil.
O intuito da pesquisa-ao a melhoria de processos, relaes ou hbitos, implicando
mudanas comportamentais e/ou estruturais, envolvendo instituies e equipe de profissionais juntamente com o pblico frequentador (cf. GATTI, s/d.).
Para Gatti, citando Kurt Lewin, tal metodologia de pesquisa envolve um processo
composto por quatro atividades: (1) planejamento visando melhoria ou mudana de uma
determinada situao; (2) atuao para implementar a mudana intencionada; (3) acompanhamento e descrio dos efeitos da ao e (4) anlise e interpretao de todo o processo.
A busca pela mudana foi uma necessidade sentida e intencional por ambas as instituies envolvidas na pesquisa, e a busca da pesquisadora deu-se em momento concomitante, no sentido de ajudar a compreender a realidade e buscar readequ-la ao campo
da educao no formal.
Nesse sentido,
a mudana visada no imposta de fora pelos pesquisadores. Resulta de uma
atividade de pesquisa na qual os atores se debruam sobre eles mesmos. Se o
processo induzido pelos pesquisadores, em funo de modalidades que eles
propem, a pesquisa efetuada pelos atores em situao e sobre a situao
destes. A ao parece prioritria nesse tipo de pesquisa, mas as consequncias
da ao permitem aos pesquisadores explor-las com fins de pesquisa mais acadmica. (BARBIER, 2004, p. 43).

A necessidade de se fazer uma pesquisa-ao surge de um problema ou problemtica

que nasce em um contexto preciso e para um determinado grupo, no sendo fruto de uma
provocao do pesquisador. A ele cabe constatar a problemtica, foc-la identificando o
que prevalece, o que bloqueia, o que falta e auxiliar o grupo a tomar conscincia dela,
fornecendo retornos constantes e avaliaes interpretativas e referenciadas teoricamente
no sentido de o grupo assumir responsabilidades e fornecer instrumentos que colaborem
para/com a mudana (cf. BARBIER, 2004, p. 54).
Para tanto, preciso que ocorra um contrato entre todos os envolvidos, mas um contrato aberto, como prope Morin:
aberto em todas as suas dimenses, tanto na problemtica, na anlise das
necessidades, na definio dos problemas, nos questionamentos quanto na
metodologia, incluindo a construo de instrumentos de coleta de dados e a
reviso da informao concernente aos significados das aes. (MORIN apud
BARBIER, 2004, p. 120).

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A pesquisa intitula-se Educao em diferentes contextos e os espaos da cidade. Foi desenvolvida na Faculdade de

Educao da Unicamp em 2009-2010 com financiamento Capes-Prodoc.

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Como coloca Garrido, assume-se aqui a perspectiva crtico-colaborativa, buscando

construir sentidos, significados e interpretaes de modo compartilhado, que se vo construindo gradativamente, no sem retrocessos, impasses e conflitos. H
possibilidade e necessidade tica da articulao emancipatria entre pesquisador e sujeitos pesquisados, conferindo atividade cientfica um compromisso
com a fertilizao de teorias e aes que [subsidiem] a prxis dos professores,
no sentido da transformao das condies de ensino e de aprendizagem, por
meio da transformao de sentido que passariam a conferir s prticas institucionais. (GARRIDO apud GATTI, s/d.).

Conforme Thiollent (1982), toda pesquisa-ao uma forma de pesquisa participante

e est preocupada com o agir sobre determinada situao. O pesquisador est junto com
os demais envolvidos na pesquisa, embora no participe cotidianamente de seu campo de
ao. A participao dos pesquisados ponto fundamental para a realizao da pesquisa,
pois eles do as demandas, desenvolvem aes reorientadas e fornecem os materiais de
retorno, que servem de anlise e interpretao para a resoluo de alguma problemtica
coletiva, sob a forma de ao concreta, bem como para a conscientizao, o conhecimento
e a ampliao do debate dos grupos envolvidos (cf. THIOLLENT, 1994).
Para poder ater-se mais detidamente ao trabalho de investigao a partir de aes
de observao participante, so focadas duas instituies no formais que atenderam ao
interesse de trabalhar, coletivamente e em parceria (entre si e com os espaos da cidade),
na construo de pedagogias diferenciadas de ensino-aprendizagem envolvendo prticas
culturais e artsticas que correspondam aos interesses e caractersticas dos grupos com os
quais se envolvem diretamente, em especial os jovens.

As instituies focalizadas
As duas instituies envolvidas localizam-se na periferia de Campinas, em uma das
margens da Rodovia Anhanguera. So elas o Projeto Gente Nova (Progen), localizado no
bairro Vila Castelo Branco (Regio Noroeste), e o Centro Promocional Tia Ileide (CPTI),
no bairro Nova Aparecida (Regio Norte).
As instituies atuam no campo da educao no formal, ou seja, tm intencionalidade educativa, possuem flexibilidade temporal e espacial, currculo aberto e construdo com
os grupos envolvidos; no prestam contas, regulam-se ou so avaliadas pelo Ministrio da
Educao (MEC) e acontecem paralelamente educao formal/escolar. Seus pblicos so
semelhantes e so compostos especialmente por crianas e jovens, mas tambm adultos so
atendidos, muitos deles pais ou familiares responsveis pelos frequentadores.
As instituies desenvolvem trabalho de educao no formal, na medida em que no
dependem de legislaes ou regulamentaes do MEC, conforme define Trilla (1996). So
organizaes da sociedade civil e estabelecem convnios, recebem verbas de rgos pblicos estaduais, municipais e federais, bem como doaes e recursos de fontes privadas. EsComunicaes Piracicaba Ano 19 n. 1 p. 57-70 jan.-jun. 2012 ISSN Impresso 0104-8481 ISSN Eletrnico 2238-121X

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to ligadas Secretaria de Assistncia Social do municpio e esto filiadas Federao das

Entidades de Assistncia Social (Feac) Fundao Odila e Lafayette lvaro, originada em
1964, quando ainda no existia a Secretaria do Bem-Estar Social. Atuam prioritariamente
na rea da proteo s crianas de famlias de baixa renda, o que se traduz no termo ao
social (MARTINS, 2005).
As duas instituies tm origens diferenciadas. O Progen tem origem religiosa, atuando inicialmente com freiras da ordem salesiana de Dom Bosco (hoje no mais). O CPTI
originou-se de um movimento social, especialmente por iniciativa de uma mulher, domstica, chamada Ileide.
O CPTI faz uso de algum tipo de trabalho voluntrio; todos os demais profissionais
envolvidos recebem remunerao. Em ambas as instituies a equipe da diretoria voluntria e no pode receber remunerao pelos trabalhos prestados.
Tanto o Progen como o CPTI atuam em mais de um bairro, contando com sede e
ncleos externos. O primeiro tem sede na Vila Castelo Branco e ncleo externo no bairro
Satlite ris.2 A segunda tem sede na Vila Mendona e ncleo externo na Vila Francisco,
bairros de ocupao, no distrito de Nova Aparecida.3

Desenvolvimento: a estrutura da pesquisa-ao

Como parte primeira da pesquisa-ao, foi feito um diagnstico inicial (ver Quadro 1
abaixo) que apontou as necessidades e norteou as aes prticas e reflexivas que serviram
como forma de atender a essas demandas. O modo escolhido em conversas de ajustes e
acertos com as entidades, foram observaes participantes frequentes nas atividades dirias, nas reunies dos educadores e coordenadores e nas festividades e comemoraes,
alm de um longo curso de formao sob a forma de mdulos. Posteriormente, como desdobramento, decidiu-se pela construo de um site para registro da prtica e das reflexes e
como lugar de exposio dos feitos e pensados e de troca entre educadores.

O bairro Satlite ris um loteamento em processo de regularizao pela Prefeitura Municipal de Campinas.
Tem aproximadamente 50 anos de formao, com famlias migrantes do Nordeste. Grande parte da populao
evanglica e no tem histrico de mobilizao por reivindicaes de servios pblicos. O bairro no possui
praa ao redor, no tem servio de esgoto, a gua e o solo so contaminados porque o lenol fretico foi atingido ao se usar o lugar como depsito de lixo txico da empresa Pirelli. Os equipamentos pblicos que existem
por ali so: escola pblica de educao infantil e de ensino fundamental e mdio e Centro de Referncia da
Assistncia e Sade (CRAS). H uma organizao da sociedade civil (ONG) que atua no mesmo bairro e h
a Pontifcia Universidade Catlica (PUC-CAMP) como outros locais de referncia. As informaes foram
fornecidas informalmente pela coordenadora Regiane Carminitti, do Progen Unidade Satlite ris.
3
A Vila Mendona e a Vila Francisca so ocupaes irregulares. No constam dados sobre esses bairros no
cadastro da Prefeitura Municipal de Campinas. Tem histrico de mobilizao por reivindicao de servios
pblicos. Nas proximidades h duas escolas de ensino fundamental e mdio e um conjunto habitacional.
No h praas pblicas, apenas alguns espaos ociosos que so ocupados e usados, eventualmente, pela
populao do local e pelos educadores do CPTI.
2

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Em cada momento de finalizao dos mdulos eram feitas avaliaes por escrito,
pelos educadores e coordenadores, sobre o que havia de deslocamento e de aprendizado
novo em relao aos objetivos elencados, alm de assumirem compromissos de inclurem
em suas prticas aquilo que ainda no havia sido incorporado depois de acertado como
importante e essencial.
As snteses das avaliaes eram apresentadas nas reunies para conhecimento de todos e reorientao dos processos e dos percursos empreendidos ou a serem empreendidos.
Quadro 1 - Diagnstico
Reorientao conceitual: no h reflexo sistematizada e conceituada entre todos os funcionrios, podendo haver vises
antagnicas, contraditrias.
Reelaborao e reescrita do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP): O PPP no reflete a realidade atual das instituies
havendo necessidade de diagnstico, avaliao e reencaminhamentos.
Estrutura fsica: No CPTI, os diferentes ncleos no mesmo espao ou em espaos diferentes , ao mesmo tempo
em que criam certa autonomia e garantem identidade em suas equipes, tambm fragmentam e isolam as prticas e as
relaes. Os diferentes ncleos particularizam-se por mesclar idades e no segmentar por faixa etria ou de orientao
para atendimento.
Os espaos onde ocorrem os trabalhos so amplos e bem cuidados, porm so abertos para uso de todos? Quem tem
prioridade?
Materiais e equipamentos: H muitos livros com temtica infanto-juvenil, bem organizados em estantes e distribudos
visualmente nas prateleiras, porm ainda necessrio investimento para o repertrio universal dos educadores. Em um
dos ncleos do CPTI, o funcionamento da internet oscila, e isso impede ou atrapalha o trabalho e a organizao dos
educadores. Tambm o nmero de computadores pode ser ampliado.
Pessoal: Um problema a rotatividade de educadores e a dificuldade em assumir as funes de coordenao de equipes nos
ncleos. Outro problema a falta de encontros entre os educadores e os poucos que ocorrem entre estes e as coordenaes.
Organizao estrutural: O modo como o CPTI se organiza facilita a fragmentao entre os trabalhos, a desarticulao
entre os educadores e frequentadores, impede a transdisciplinaridade que os educadores so capazes de imprimir, pica
os horrios ao longo do dia e da semana, tanto dos frequentadores quanto dos educadores e causa superficialidade,
rapidez, troca, generalizaes, ao invs de provocar imerso e aprofundamento.
Comunicao entre pessoas e entre ncleos: A comunicao, muitas vezes, truncada entre os segmentos, havendo
tenses e desentendimentos. Nem todos sabem o que est sendo feito, produzido e refletido nas instituies e isso impede,
muitas vezes, o entendimento, o incentivo e a valorizao das prticas.
Proposta metodolgica: A proposta metodolgica est sendo desenvolvida conjuntamente com os coordenadores,
educadores e pesquisadora, de modo a constituir um espao de prtica refletida, autnoma, de autoria.
Formao continuada: O CPTI e o Progen tm investido em cursos de formao nas reas em que atendem, para todos
os seus funcionrios, intra e extrainstituio, porm isso precisa ser constante e regular, at porque tem havido alta
rotatividade de funcionrios.
Parcerias e uso e interveno no espao urbano e pblico: A potencialidade disso ainda no totalmente explorada.
Existem aes pontuais/espordicas de uso de outros espaos extrainstituio e do espao urbano da comunidade.
Avaliaes: As avaliaes so necessrias para se fazer ajustes entre o que se quer, o que se pensa, o que se pode e o que
se consegue fazer em todos os mbitos. ela que dever balizar os novos encaminhamentos e facilitar as relaes sociais
e pessoais que esto frouxas ou emaranhadas.
Apoio ao trabalho dos educadores e divulgao externa
Envolvimento dos diferentes segmentos com a proposta: Nem todas as equipes compreendem e assumem os significados
e conceitos envolvidos na proposta da educao no formal. Isso tambm dificulta ou atrapalha o convencimento dos pais
e responsveis pelos frequentadores a favor do que proposto.

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Assim, os objetivos desta pesquisa-ao, que envolve diretamente, a diretoria (em alguns momentos), os educadores e os coordenadores pedaggicos nos espaos no formais,
a partir de uma formao que acontece na prtica, so os seguintes:

refletir de forma conjugada as vises amplas de educao: formal, no formal e

informal e suas pedagogias de ensino e aprendizagem;
evidenciar a construo e/ou desenvolvimento de pedagogias diferenciadas que
envolvam cultura e arte, para pblicos variados, especialmente os juvenis, em
contextos formais, no formais e informais;
propor trabalhos educativos em rede, envolvendo instituies educativas (formais
e no formais);
proporcionar reflexes sobre as problemticas atuais enfrentadas pelos diferentes
grupos etrios, sociais, de gnero, etnia, e sua relao com os projetos polticos
de formao dos sujeitos;
criar encontros presenciais e virtuais da periferia por meio de um site denominado
Sem tramelas (disponvel em <http://www.fae.unicamp.br/semtramelas>) para
troca de experincias e de conversas entre educadores e educandos;
incluir o espao da cidade em que se vive como objeto de (re)conhecimento, representao, discusso e de ao;
ajudar os sujeitos educandos, especialmente os jovens, a aprender a administrar
seu tempo livre de forma autnoma e sem tutela.

Faz parte da metodologia desta pesquisa oferecer cursos de formao para os educadores e coordenadores pedaggicos das duas instituies focalizadas, centrando no histrico e na conceituao da educao no formal, na reformulao de metodologias de trabalho
pedgogico e registros reflexivos, bem como em discusses temticas sobre o excesso de
institucionalizao e o direito cidade. O objetivo que possam se conscientizar e desenvolver aes mais voltadas para o campo e o pblico com o qual lidam, especialmente os
jovens, com suas problemticas, necessidades e interesses na contemporaneidade.
Alm disso, buscou-se aproximar as duas instituies e seus educadores e coordenadores, primeiro fisicamente, de modo a poderem trocar experincias e referenciais e, assim,
construir e reforar laos profissionais que auxiliem no processo de aprimoramento do ato
educativo. Depois virtualmente, por meio de um site, construdo com recursos da pesquisa.
A inteno do site servir como dirio de campo da pesquisa e tambm abrir links para
espaos a serem preenchidos pelo Progen e pelo CPTI. Dessa forma, o site torna-se um
instrumento processual de registro e divulgao da pesquisa para amplos pblicos, como
tambm um material de anlise por parte dos educadores, incentivando o registro da prtica
foco de interesse das instituies dos educadores, bem como fazendo a periferia falar
com a periferia, tornando-a conhecida pelo mundo e deixando-o entrar postar comentrios, ver, compartilhar etc.

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O excesso de institucionalizao
Richard Sennett (1988), em seu livro O declnio do homem pblico, analisa as mudanas que ocorreram entre as esferas da vida pblica e da vida privada, e as repercusses
disso, especialmente no que tange ao esvaziamento de uma vida pblica. Ao lado disso, ele
relaciona esse esvaziamento ao enfraquecimento da vida no meio urbano, na cidade.
Apontando os fatores que permitiram um declnio da vida pblica o capitalismo e o
aburguesamento e, consequentemente, da vida urbana, Sousa (1988) diz em sua resenha
sobre o livro:
Alm de transformar as relaes comerciais existentes entre as pessoas, o capitalismo tambm foi responsvel por uma privatizao na vida burguesa, privatizao que impeliu as pessoas a medirem a vida pblica em termos de uma moralidade. J que a vida ntima era moralmente melhor, o mundo pblico passa a
ser visto como um lugar de desordem e caos, lugar aonde as pessoas deveriam
se proteger dos estranhos. neste ponto que surge uma nova forma de aparecimento em pblico e, de acordo com os novos termos para relacionamento
com estranhos, uma entrada da personalidade no domnio pblico. Entretanto,
devemos antes observar como uma nova forma de secularidade contribuiu para
se enfraquecer o espao pblico como um espao de interao. (1988, s.p).

Essa interiorizao dos sujeitos em espaos particularizados (domsticos ou no) repercute nas formas de interao entre esses sujeitos e os espaos da cidade, que se relacionam com a noo de cidadania, no sentido de sermos cidados, ou moradores da cidade,
com direito de uso, apropriao e interveno.
A relao com um mundo de estranhos que poderia ser construda em meados
do sculo XVIII sobre um cdigo de credibilidade socialmente institudo no
mais possvel: as pessoas agora se defendem dos estranhos, pois qualquer
contato sempre um contato ntimo. A diferena passa a ser um perigo constantemente ameaador. A vida em pblica [sic] s possvel em termos de
uma comunidade que proporcione a criao de uma personalidade coletiva ou
em torno de uma personalidade pblica encerrada em um artista ou poltico.
(SOUSA, 1988, s.p).

E assim se justifica o fechamento em lugares privados, em razo da violncia urbana,

da desconfiana e medo do outro (estranho, inimigo, desconhecido). Como diz Baumann:
nossos medos so capazes de se manter e de se reforar sozinhos. J tm vida prpria
(2009, p. 54) e tambm, no surpreende que alguns especulem com o medo, transformando-o na base de uma poltica de controle e represso (2009, p. 9), criando-se uma autoexcluso, reforada pelos modelos educacionais que cada vez mais se institucionalizam e,
dessa forma, restringem, normatizam e tutelam os espaos e os tempos de seus pblicos.
Na atualidade, quando o parmetro adotado o do neoliberalismo como poltica
extremada do sistema capitalista, os espaos educativos formais e no formais, em sua
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grande maioria, priorizam e desejam para si estruturas concretas e fechadas de existncia.

Os espaos pblicos da cidade ficam esvaziados e servem como lugares muito mais de
passagem e circulao do que de vivncia cidad. Como seus educadores, em muitos casos,
so tambm sujeitos que vm dessa experincia restrita ou insipiente de cidadania, eles
terminam por no proporcionar, ou no estimular, o reconhecimento, a fruio e a ao em
seu pblico de educandos.
Estamos tratando da vivncia no espao pblico fsico-geogrfico, mas tambm no
devemos deixar de lado a representao desse espao pblico no imaginrio.

O direito cidade e a educao da/na/para a cidade

Lefebvre (1969) defende o direito de todos cidade, reiterando as influncias do
contexto social, histrico, econmico e poltico novamente, o capitalismo e o aburguesamento nas formas com que esse conhecimento (fsico-geogrfico e imaginrio) vai
se dar. Junta-se a isso, em uma inverso de termos, o que Rodrigues (2007) defende: a
cidade como direito.
O espao da cidade um espao educativo (TRILLA, 1997, 1999), para alm das
instituies, pois um local de aes sociais, polticas, ambientais, poticas, culturais, de
procedimentos de resistncia e de criatividade, de relao entre espaos de circulao, de
encontro, de vivncia, fruio, que coloca em contato diferentes formas de pensar, sentir,
agir e se colocar dos grupos sociais, fruto de seus repertrios e contextos socioculturais. Da
mesma forma, apresenta e disponibiliza uma infinidade de equipamentos e instituies organizados e estruturados, com meios para diferentes fins, que funcionam e exigem normas,
parmetros e condutas diferenciados para os variados espectadores e pblicos. Isso implica
formas variadas de inter-relao e interao entre os sujeitos, promoo de sociabilidades e
socializaes, entre o que est disponibilizado para consumo e para fruio, entre o que exige participao e produo mais ou menos ativa e dinmica, em uma infinidade de estmulos
e motivaes. Desse modo, centros cvicos, zoolgicos, bibliotecas, centros culturais e recreativos, museus, praas, parques, shoppings, monumentos, arquitetura, escolas de samba,
movimentos populares e de rua ligados msica, dana, s artes etc., podem ser espaos
ou locais de promoo e gerao de educao para pblicos de diferentes idades, grupos sociais, etnias etc. porque apresentam dimenses geogrficas e demogrficas diferenciadas.
Em meu artigo intitulado A cidade educativa como espao de educao no formal,
as crianas e os jovens (2009) apresento as ideias de Trilla (1997) sobre o conhecimento
da cidade, em que ele elenca dois aspectos inerentes ao conhecimento de uma realidade: a
forma superficial e a forma parcial. Sobre o aspecto da superficialidade, diz o autor:
Informalmente aprendemos a usar quotidianamente a cidade, mas aprendemos
muito menos a entend-la e a decodific-la alm da obviedade. Informalmente descobrimos a aparncia da cidade, mas no detectamos sua estrutura; conhecemos sua atualidade, mas desconhecemos sua gnese e sua prospeco.
(TRILLA apud FERNANDES, 2009, p. 7).

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O outro limite do conhecimento da realidade o aspecto da parcialidade.

Fatores como classe social, o lugar de residncia, o grupo geracional, o trabalho, os hbitos familiares ou de cio de cada qual determinam que cada indivduo no conhea mais que uma parcela ou uma dimenso muito limitada de sua
cidade. Isso se d porque, na realidade, uma cidade est composta de muitas
cidades diferenciadas objetiva e subjetivamente: a cidade dos jovens e a cidade
dos mais velhos; a dos ricos e a dos pobres; a noturna e a diurna; a cidade da
marginalizao e a cidade que mostram os postais. (TRILLA apud FERNANDES, 2009, p. 7-8).

Em sntese, na cidade coexistem e se justapem ambientes e trajetos to diversos

como tambm discriminatrios e seletivos (TRILLA apud FERNANDES, 2009, p. 8). O
autor prope, ento, que para
fazer da cidade um objeto de educao significa superar esses limites de superficialidade e parcialidade que se do pela aprendizagem espontnea [] e
aqui que tm um importante papel a realizar as instituies ou intervenes
expressamente educativas: escolas e universidades, instituies de educao
no tempo livre, intervenes de animao sociocultural, educadores de rua.
(TRILLA apud FERNANDES, 2009, p. 8).

Essa atuao ocorreria da seguinte forma:

deveria-se [sic] ampliar a possibilidade de experincia direta que as crianas
podem fazer de sua cidade. Por experincia direta refiro-me ao contato real,
imediato com o meio; a uma relao no mediatizada seno que efetivamente
vivida. (TRILLA apud FERNANDES, 2009, p. 8).

Essa vivncia pode e acontece de forma individual e tambm mediada, pela via das
aes educativas institucionalizadas ou no.
Essas aes educativas acontecem sob a forma de rede, integrada, usando dos equipamentos disponveis que permitam aprender na cidade (contendo recursos educativos:
estabelecimentos educativos formais e no formais; situaes e acontecimentos cotidianos,
inesperados ou no, informais), da cidade (como agente de educao, gerando processos
de formao e socializao) e a cidade (a representao que fazemos dela, pela vivncia,
pela imaginao e o lugar de receber aes dos sujeitos, educando-a) (cf. TRILLA, 1999).
A cidade se organiza e se compe de elementos, estruturas pedaggicas, equipamentos, instituies, meios, acontecimentos, espaos arquitetnicos e recursos tanto formais
quanto no formais e informais, que se encontram disponveis para fruio, uso e aproveitamento de seus sujeitos.
Poder valer-se das disposies culturais e artsticas que formam a cidade uma forma
de lidar com as produes e significaes construdas por diferentes grupos sociais. Poder

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contribuir mais efetivamente no espao urbano sem se esquecer do meio rural uma
possibilidade que se abre a partir de estudos, propostas e projetos educativos provenientes
de ideias e reflexes coletivas dos grupos que se encontram em espaos formais e no formais. Intervir no espao da cidade uma forma de reconhecer-se como sujeito histrico,
produtor de cultura e como meio de comunicao e de expresso de linguagens simblicas
e, possivelmente, poticas. Alm do que, um exerccio fictcio e realizvel de ao micropoltica no ambiente em que se vive.
Que os pblicos frequentadores das instituies formais e no formais, nas diferentes
faixas etrias, possam ter a oportunidade de participar ou de fazer parte da construo de
pedagogias mais diferenciadas, que atendam e contemplem seus repertrios e necessidades
culturais e artsticas nos espaos educativos formais e no formais, e que essas pedagogias
incluam modos de fruio, uso e de possibilidade de interveno no espao da cidade, so
perspectivas educacionais positivas a serem contempladas. A interveno nos grupos de
educadores buscou apontar os limites das prticas institucionalizadas e valorizar a cidade
como espao educativo.

Uso dos espaos pblicos e da cidade e a educao para o tempo livre:

a tutelagem em jogo

Em virtude de a familiaridade dos educadores (jovens ou adultos) no campo do no

formal dar-se muito mais pela via da prtica e pela frequncia ou trnsito entre instituies
faz com que eles construam um fazer calcado no senso comum do que educao e do que
educao no formal, sem maiores aprofundamentos reflexivos e distanciamento para
poderem mudar a conceituao e as opes que do sustentao prtica.
Aliado a isso, tambm faz parte das experincias biogrficas desses educadores, dando subsdio construo da prtica profissional, o pouco ou incipiente exerccio de fazer-se
ou sentir-se cidado, especialmente no sentido de viver a cidade em suas mltiplas potencialidades. Excetuam-se alguns educadores que, vindos de formao acadmica especfica,
participam de coletivos de artistas que praticam intervenes e fazem proposies provocativas na cidade e para todos, ou frequentam outros espaos institucionalizados, como forma
de ampliao de experincia poltica, esttica e de capital cultural e simblico.
Na contemporaneidade, justifica-se a preocupao em se educar para o tempo livre,
especialmente no caso dos jovens, e essa preocupao pode ser assumida pelas instituies de educao no formal, pois esses grupos de jovens tm autonomia e liberdade para
andarem, perambularem e frequentarem os espaos pblicos e outros espaos da cidade
diferentemente das crianas que, em muitos casos, precisam do momento de heteronomia,
dada pela tutelagem de adultos. Ao lado disso, somam-se, pelo menos duas outras situaes
da atualidade: a necessidade de aumento do capital cultural conseguido pela retomada da
vida escolar, aumentando o nvel de formao (como enriquecedor da biografia e instrumental do conhecimento) e a crise no mundo do emprego, que tambm afeta o jovem que
busca o primeiro emprego ou tenta manter-se empregado.
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Fazer uso da cidade, (re)conhecendo-a e (re)conhecendo-se em sua cultura, seja como

produtor ou como usurio/consumidor das produes de outros grupos e da humanidade ao
longo dos tempos, e ajudar a criar e reforar laos de sociabilidade e de experincia ldica
perdida com a fuga dos espaos pblicos e a intensa institucionalizao uma forma
de validar o potencial desses jovens, alm de mostrar a eles que a vivncia desse direito
cidade um exerccio de microaes polticas no cotidiano.
Os educadores preparados para tal podem ajudar e colaborar no sentido de dar-lhes condies para fazer escolhas responsveis, de forma a no precisarem ser tutelados,
a maior parte do tempo, por adultos e instituies, tornando-se capazes de gerir seu tempo
e construir seus mapas de andanas no espao da cidade como uma experincia de ser cidado e como vivncia poltica no cotidiano.
Em minha tese de doutorado (FERNANDES, 2007)4 aponto para o risco de as instituies de educao no formal no educarem o jovem para a autonomia, reforando sua
dependncia dos educadores-referncia e das instituies frequentadas. No se busca a
ampliao de repertrio, de capital cultural e simblico, de sociabilidade e de vivncia do
ldico e do lazer. como se aos jovens coubesse uma cultura de segunda mo, que necessitasse de mediao, mantendo-os atados ao que os outros preparam ou planejam para eles.
Mesmo ao fim do perodo da relao educativa, eles no fazem uso ou no do prosseguimento a esse movimento, interrompendo o deslocamento e desenvolvendo um sentimento
de nostalgia (cf. FERNANDES, 2007).
Entretanto, como contraponto a isso, ao entrevistar os no frequentadores, descubro
pelo depoimento de um jovem que, mesmo valorizando as iniciativas no formais voltadas
para crianas e jovens, opta por no frequentar uma instituio (j havia passado pela escola tambm) dizendo que preferia administrar ele prprio seus momentos e espaos de lazer,
aproveitando o que a cidade oferecia. Mostrou que tinha iniciativa e autonomia para buscar
para si aquilo de que necessitava. A submisso a uma disciplina, a regras e formalizao,
inerentes aos locais institucionais, o tutelava, tolhia, enrijecia e continha, de uma forma
qual ele no se adaptava. Talvez ele no desejasse atender quilo que lhe propunham naquele momento e lugar especficos, e estivesse mais preocupado em atender s solicitaes
internas e s suas motivaes ocasionais (cf. FERNANDES, 2007).
Ele oferece uma luz para se refletir sobre a educao do tempo livre e a volta ao uso
ldico e criativo do espao pblico e da cidade como um todo (com suas instituies, praas, ruas, terrenos etc.).
Groppo, ao tratar da juventude, do lazer e da modernidade, escreve que:
Para a juventude moderna, o tempo de lazer se constitui no apenas como
tempo liberado das atividades tradicionais relacionadas famlia, comunidade
ou religio, mas tambm em relao s novas obrigaes institudas pela modernidade em prol da colonizao da juventude, como as escolas e os grupos
juvenis organizados por adultos. O tempo liberado, em relao juventude,
Na tese estudo jovens ex-frequentadores e no frequentadores de um espao de educao no formal localizado na cidade de Paulnia, hoje extinto.

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tipicamente, aquele conquistado aps o cumprimento das obrigaes sociais

atribudas juventude ou, no caso dos grupos juvenis desviantes, rebeldes
ou marginais, na fuga das obrigaes institucionais ou, ainda, mesmo nos casos das juventudes mais integradas, nos interstcios dos espaos e tempos institucionais. a prpria constituio das juventudes modernas que podemos observar com a atuao neste tempo e espao liberado ou retirado das instituies
oficiais que renem e cerceiam os indivduos jovens. (GROPPO, 2002, p. 74).

Os jovens, assim como as crianas e adultos, tm direito a outras formas de socializao e aprendizado que no apenas as oferecidas pelas instituies formais e no formais,
assim como tm o direito de experimentar a cidade. Isso especialmente verdadeiro no
caso dos jovens, pois carecem de oportunidades de lazer e trabalho no cotidiano.

Consideraes finais
Os programas e projetos de educao no formal precisam olhar mais de perto para o
jovem e ensinar/construir com ele outras formas de ocupao do tempo e da cabea nos
dizeres dos jovens , preparando-os para exercer suas escolhas com autonomia e responsabilidade, sem necessitar de uma constante vigilncia, controle e tutelagem. So cidados e
merecem vivenciar e fruir a cidade, assim como ela precisa de suas aes, intervenes e
descobertas, deixando marcas nesse espao, que tanto fsico-geogrfico quanto imaginrio, cheio e vazio.
Esses espaos, potencialmente cheios e vazios aguardam e convidam a serem preenchidos, reocupados, ressignificados, redescobertos com o ldico, o potico, o poltico, com
a imaginao, com transgresso e tambm com conservadorismo.
Nessa busca, os educadores precisam inteirar-se dessa necessidade e desse direito,
conscientizar-se, experimentar por si, para que possam estimular e desenvolver conhecimentos da/na/para a cidade. de extrema validade e importncia uma pesquisa-ao que
se preocupe com as demandas mais urgentes de seu pblico pesquisado e que inclua nesse
processo um curso de formao que estimule a reflexo tanto quanto a prtica desenvolvida
em pedagogias mais adequadas aos contextos social, histrico, econmico e poltico; e que
se preocupe com seus pblicos atendidos, refletindo especialmente sobre o que ocorre ou
pode ocorrer no campo da educao no formal.
Foram produzidos dados importantes para anlise da pesquisadora acerca do trabalho
pedaggico desenvolvido pelos educadores no campo da educao no formal. Ao lado
disso, os retornos constantes, proporcionados pela metodologia empregada, servem como
referncia para reavalies e rearranjos, tanto na estrutura como no fazer prtico e reflexivo
do trabalho educativo, contribuindo para a formao em servio e continuada de educadores e educandos objetivos da pesquisa-ao.
Tanto no Progen quanto no CPTI, as discusses acerca da conceituao da educao
no formal e do trabalho metodolgico (focando o desenvolvimento de projetos de trabalho
e a construo de registros) foram encaminhadas. Cabe s coordenaes pedaggicas fa68

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zerem constantes retomadas com os educadores, de modo a caminharem sozinhos, quando

do fim da pesquisa.
Embora a discusso sobre a incluso dos espaos da cidade como lugares educativos e
a proposio de se realizar microaes polticas tenhas sido empreendidas, e estejam sendo
levadas em conta nos planejamentos dos educadores, em ambas as instituies isso ainda se
configura em um desafio metodolgico, pois eles esto habituados a trabalhar nos espaos
internos da instituio e sob a sua tutela.
O uso do site como lugar de registro e de trocas ainda tmido.
Esse caminho, para esses adultos-educadores, lento e rduo, com recuos e avanos,
e envolve um aprendizado que vai alm do exerccio profissional; requer o colocar-se como
verdadeiro sujeito de direitos e como cidado que merece viver intensamente a cidade e
refletir sobre suas prticas produzindo (auto)conhecimento.

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Dados da Autora
Renata Sieiro Fernandes
Pedagoga, mestre e doutora em Educao pela
Faculdade de Educao Unicamp.
Financiamento: Capes Programa Prodoc
Submetido em 7/1/2012
Aprovado em 24/4/2012

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