Quais os Freios e Inrcias que

dificultam nosso
Desenvolvimento?

Componentes Conceituais
dos Componentes do
Desenvolvimento

DESENVOLVIMENTO
PTF (Inovao)

ndice de Produtividade Total

dos Fatores (PTF)

Produtividade Total dos

Fatores

Inovao uma atividade complexa,

que se inicia com a concepo de uma
nova idia, passa pela soluo de
problemas e vai at a real utilizao de
um novo item de valor.
KRUGLIANSKAS (1996, p. 17), modificada por AULICINO (2007)

Aquisio de
conhecimento
global
Criao de
conhecimento por
esforo prprio
(sem ou com P&D)
Difuso e uso do
conhecimento
existente no pas

Capital fsico
Ajustado por:
Utilizao da
capacidade
Depreciao do
capital

Trabalho ajustado por:

Educao
Habilidades
Treinamento

Clima de Investimento
(o ambiente para negcios)

Mercado de
Capital

Competncia humana

Condies macroeconmicas
Estado de Direito
Poltica de Competitividade
Governabilidade
Segurana

Mercado de
Trabalho

Fonte: RODRIGUEZ;
DAHLMAN; SALMI (2008),
modificado por AULICINO
(2013)

Comparao da Evoluo do Brasil x Coria do Sul - 2011

Conhecimento como um dos Fatores da Diferena de Resultados entre BRASIL e Coria
18000

16000

PIB real per capita (2,000 US$)

14000

12000

10000

Diferena como Resultado do

Acmulo de Desenvolvimento
ou Conhecimento do PTF da
Coria

8000

6000

4000

Diferena como Resultado

do Crescimento do Trabalho
e do Capital na Coria

2000

0
1961

1966

1971

1976

1981

1986

1991

1996

2001

2006

2011

Ano

Brasil

Coria

Coria Trabalho e Capital

Referncia

RODRIGUEZ; DAHLMAN; SALMI (2008), WORLDBANK (2013) e AUICINO (2013)

Prof. Dr. Antnio Lus Aulicino

Estudo Recente do Departamento de Economia da PUC RJ - 2014

Definiram um Grupo Sinttico de Pases, chamado de melhor grupo de
comparao entre Pases Emergentes, para comparao com o Brasil.
De 2003 - 2012
Pases que fazem parte o melhor
grupo de comparao entre Pases
Emergentes:
1. Bulgria,
2. Chile,
3. China,
4. Colmbia,
5. Hungria,
6. Indonsia,
7. ndia,
8. Litunia,
9. Mxico,
10. Malsia,
11. Paquisto,
12. Peru,
13. Filipinas,
14. Polnia,
15. Tailndia,
16. Turquia,
17. Ucrnia,
18. Venezuela e
19. frica do Sul

O Brasil recebeu renda externa mais generosa e em

relao ao melhor grupo de comparao:
1) cresceu, investiu e poupou menos;
2) recebeu menos investimento estrangeiro direto e adicionou
menos valor na indstria;
3) teve mais inflao;
4) perdeu competitividade e produtividade, avanou menos em
Pesquisa e Desenvolvimento e piorou a qualidade regulatria;
5) foi pior ou igual em quase todos os setores importantes;
6) a distribuio de renda, a frao de pobres, e a subnutrio
caram em linha ou um pouco menos;
7) a escolaridade avanou menos, a despeito de maiores gastos;
8) a sade andou em linha.
Fomos melhor no mercado de trabalho, onde avanamos na
margem mais fcil: colocar as pessoas para trabalhar.
Em suma, o Brasil avanou, mas poderia ter avanado muito
mais.
Neste sentido a dcada foi perdida.
Vinicius Carrasco, Joo M. P. de Mello e Isabela Duarte (2014)
http://www.econ.puc-rio.br/uploads/adm/trabalhos/files/td626.pdf

Estudo Recente do Departamento de Economia da PUC RJ - 2014

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SETORES ORGANIZACIONAIS

Setores Organizacionais

O Primeiro Setor: Definio

O Estado, entendendo este como o

ente com personalidade jurdica de
direito pblico

Administrao Pblica Brasileira: Princpios

O Art. 37 da Constituio Federal estabelece que a
Administrao Pblica dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer os seguintes
princpios:
Legalidade: o administrador pblico no dever descumprir a lei, j que esta a
voz da sociedade
Impessoalidade (Princpio da Isonomia): o administrador ter que tratar os
cidados de forma igual. No poder ocorrer discriminao e/ou privilgio no
servio pblico
Moralidade: o administrador dever cumprir a lei dentro dos princpios morais e
ticos que regem a sociedade
Publicidade (Princpio da Transparncia): todo ato administrativo dever ter a sua
divulgao oficial a fim de que o seu cumprimento seja assegurado
Autor: Josenito Oliveira
Eficincia/Eficcia: Todo administrador dever assegurar uma gesto que priorize

Administrao Pblica
Toda organizao pblica definida e regulamentada com base nas
Constituies Federal e Estadual e na Legislao Infraconstitucional
onde esto includas as Leis Orgnicas Municipais
Funes da Administrao Pblica
Poltica: definio dos direitos e deveres
Executiva: implementa as polticas
Fiscalizadora: controle da ao do Estado
Jurdica: Soluo de conflitos/litgios

Forma de Governo: Repblica (poder for exercido pelo povo, por meio de
mandatrios eleitos temporariamente)

Regime de Governo: Presidencialismo

Presidente da Repblica
assume simultaneamente o papel de Chefe de Estado e de Governo

Administrao Pblica: Os Poderes

Federal

Estadual

Municipal

D.F

Congresso
Nacional

Assemblia
Legislativa

Cmara
Municipal

Cmara
Legislativa

Arts. 44 a 75

Art. 27

Art. 29, IV a IX

Art. 32 pargrafo 10

Presidente da
Repblica

Governador
do Estado

Prefeito
Municipal

Governo
Distrital

PODERES
Legislativo
Arts. 44 a 75

Formula as Leis

Executivo
Arts. 76 a 91

Atendimento s
necessidades e
satisfao da
sociedade,
conforme a lei

Judicirio
Arts. 92 a 126

Cumprimento da
Lei e deciso sobre
conflito de
interesses

Art. 28

Arts. 29 e 32 pargrafo
30

Tribunais
Federais

Tribunais da
Justia

Arts. 92 a 124

Arts. 125 e 126

Inexiste Poder Inexiste Poder

Judicirio
Judicirio

ENTES FEDERADOS com independncia e Autonomia:

Ministrio Pblico e o Tribunal de Contas
Fonte: Modificado a partir de Josenito Oliveira

Administrao Pblica: Estrutura (1)

Administrao Direta (ou Centralizada)

Representada por entidades sem personalidade jurdica, autnomas, com
competncia prpria e compartilhada, sendo estas:

Unio
Estados
Municpios
Distrito Federal

Administrao Pblica: Estrutura (2)

Administrao Indireta (ou Descentralizada)

Representada por entidades institudas pelo governo

Com personalidade jurdica prpria

Desempenham atividades administrativas de forma descentralizada

Administrao Pblica: Estrutura (2)

ADM. INDIRETA

Direito Pblico
(Prestam servios pblicos
sem fins lucrativos)

Direito Privado
(Prestam servios pblicos
com fins lucrativos)

Empresas Pblicas
Autrquias
(Ex.: Banco Central; Agncias
Reguladoras; CVM)

Fundaes Pblicas

(Ex.: Correios; Caixa

Econmica Federal)

Sociedade de
Economia Mista

Fundaes Pblicas

(Ex.: Banco do
Brasil; Petrobras)

(Ex.: FUNAI)
Caractersticas:
Caractersticas:
Capital 100% Pblico

Capital Pblico e Privado

( sendo o Pblico maior que o
Privado)

S.A Capital Fechado

S.A Capital Aberto

Dependem continuamente do
oramento da Unio, embora
possuindo gesto administrativa e
financeira prpria

No dependem continuamente do
oramento da Unio. Possui gesto
administrativa e financeira totalmente
independente da Unio

O Segundo Setor: Definio

compreendido como as organizaes do mercado: pessoas
fsicas ou jurdicas de direito privado, encarregadas da
produo e comercializao de bens e servios,
tendo como escopo o lucro e o enriquecimento do
empreendedor

Fonte: Tomz de Aquino Resende /Promotor de

Justia.

O Segundo Setor: Atuao

Tercirio
Primrio

Secundrio

Segundo Setor: Formas de Sociedade

SOCIEDADE DE RESPONSABILIDADE
LIMITADA (LTDA)

SOCIEDADE ANNIMA (S/A)

Regulamentada pelo Cdigo Civil (Lei

No 10.406, de 10 de Janeiro de 2002) e
supletivamente pela Lei das S/A (Lei
No 6.404, de 15 de dezembro de 1976)

Regulamentada pela Lei das S/A (Lei

No 6.404, de 15 de dezembro de
19760)

Constituda pelo Contrato Social

registrado na Junta Comercial

Constituda pelo Estatuto Social

registrado na Junta Comercial

Contrato Social dividido em cotas

Contrato Social dividido em aes

plurilateral, onde as responsabilidades dos scios esto

relacionados ao valor de suas cotas. Contudo, os scios
respondem solidariamente pela totalidade do capital social

Quem possui as cotas denominado

scio cotista

Quem possui as aes denominado

acionista

Capital Fechado

S/A
Capital Aberto

Comisso de Valores Mobilirios

Lei n 10.411, de 26 de fevereiro de 2002
http://www.cvm.gov.br/

Segundo Setor:
Porte
Segundo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
Classificao

Receita operacional bruta anual

Microempresa

Menor ou igual a R$ 2,4 milhes

Pequena empresa

Maior que R$ 2,4 milhes e menor

ou igual a R$ 16 milhes

Mdia empresa

Maior que R$ 16 milhes e menor

ou igual a R$ 90 milhes

Mdia-grande empresa

Maior que R$ 90 milhes e menor

ou igual a R$ 300 milhes

Grande empresa

Maior que R$ 300 milhes

Entende-se por receita operacional bruta anual a receita auferida no ano-calendrio com:
o produto da venda de bens e servios nas operaes de conta prpria;
o preo dos servios prestados; e
o resultado nas operaes em conta alheia, no includas as vendas canceladas e os descontos incondicionais concedidos.
Fonte: http://www.bndes.gov.br

Segundo Setor:
Porte

Segundo o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)

01.Quanto Receita Bruta Anual
- Empreendedor Individual : at R$ 60.000,00
- Microempresa: at R$ 360.000,00
- Empresa de Pequeno Porte: De R$ 360.000,01 at R$ 3.600.000,00

02. Quanto ao nmero de Empregados

Indstria:
Micro: com at 19 empregados
Pequena: de 20 a 99 empregados
Mdia: 100 a 499 empregados
Grande: mais de 500 empregados
Comrcio e Servios
Micro : at 9 empregados
Pequena: de 10 a 49 empregados
Mdia: de 50 a 99 empregados
Grande: mais de 100 empregados

Fonte: http://www.sebrae.com.br

Terceiro Setor: Conceito

Organizaes privadas, sem fins lucrativos,

cuja atuao dirigida para finalidades
pblicas ou coletivas

Fischer, R.M (2002)

Terceiro Setor: Caractersticas

Institucionalizadas: legalmente constitudas
Privadas: no integrantes do poder pblico
Sem Fins Lucrativos: no distribuem lucros entre os seus
administradores
Autoadministradas: gerenciam suas prprias atividades
Voluntrias: podem ser constitudas livremente por qualquer
pessoa ou grupo de pessoas

Rampaso (2010)

Terceiro Setor: Exemplos

ETC...ETC...ETC

Terceiro Setor: Identidades

Associao

OSC
OSFL

Fundao

OSCIP

Instituto

Entidade de
Base

ONG
Entidade

Movimento
Social

Filantrpica

Fischer, R.M (2002)

Terceiro Setor: Natureza Jurdica

ASSOCIAO

FUNDAO

Caracteriza-se pela unio de pessoas

para determinado fim

Caracteriza-se pela organizao de um

patrimnio (conjunto de bens) para
determinado fim

Na sua constituio no existe a

exigncia de ter patrimnio

Na sua constituio necessrio a

existncia de patrimnio

Ao serem criadas tero de indicar o fim a que se destinam

Nesta modalidade a finalidade pode
ser alterada

Nesta modalidade a finalidade no

pode sofrer alterao

Ser constituda somente para fins

diversos

Ser constituda somente para fins:

Religiosos, Morais, Culturais e de
Assistncia.

Pode haver o acompanhamento por

parte do Ministrio Pblico sobre as
atividades

O acompanhamento por parte do

Ministrio Pblico sobre as atividades
mais acentuado nesta forma jurdica

Portal TSO (2012) http://www.terceirosetoronline.com.br/ong-os-oscip/

Manual do Terceiro Setor (2011)
Ministrio da Justias (2012) http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJFC1E6BD5ITEMID9EEAC9CB503B40918DA7222EA6032A11PTBRIE.htm

O TERCEIRO SETOR EM NMEROS

ONGs representam 5%
do PIB do Brasil
PNUD-2010

Nos EUA representam 7% do

PIB e 9% da mo-de-obra
PNUD-2010

No Reino Unido representa

4% do PIB
PNUD-2010

Na Frana representa 6%
da mo-de-obra
PNUD-2010

Perfil do Terceiro Setor no Brasil (Fasfil: 2006-2010)

Nmero de Associaes e Fundaes Privadas: 290,7 mil

Regio Norte
Regio Centro-Oeste
Regio Sul
Regio Nordeste
Regio Sudeste
0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

Fonte: IBGE/IPEA/ABONG/GIFE (2006-2010)

Perfil do Terceiro Setor no Brasil (Fasfil: 2006-2010)

reas de Atuao
Meio ambiente e proteo animal
Sade
Educao e pesquisa
Assistncia Social
Desenvolvimento e defesa dos direitos
Associaes patronais e profissionais
Religio
0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

Fonte: IBGE/IPEA/ABONG/GIFE (2006-2010)

O Setor 2,5
Desprovido de regulao no Brasil, engloba as
organizaes com fins lucrativos (com o segundo
setor) que desejam gerar impacto socioambiental
positivo ou de transformao social (como o terceiro
setor)

Caractersticas
O Lucro parcial ou totalmente reinvestido no prprio
negcio
nesse que esto os Negcios Sociais ou extenses de
negcios de entidades sem fins lucrativos
Fonte: Revista Pgina 22

Sonho com o dia em que no

haver mais pobreza. Com o dia
em que as novas geraes tero
que ir a museus para saber
como era viver na pobreza.
Prof. Muhammad Yunus

http://www.yunusnegociossociais.com/

I) Gesto das Organizaes

Alinhamento Estratgico:
Estruturas Organizacionais
Modelos de Gesto

Profa. Dra. Lige Mariel Petroni

Alinhamento Estratgico

Comportamento
Humano

Organizao

Estratgia
MILLS (1993: 117 118)

FINS

MEIOS

ESTRATGIA

Componentes da Organizao

Processo da Administrao

Planejamento

Organizao

Direo
Monitoramento e Avaliao

Principais tipos de estruturas

organizacionais

Estrutura Organizacional: Conceitos

Estrutura organizacional
o resultado de um processo no qual a autoridade distribuda, as
atividades so especificadas (desde os nveis mais baixos at a alta
administrao) e um sistema de comunicao delineado,
permitindo que as pessoas realizem as atividades e exeram a
autoridade que lhes compete para o alcance dos objetivos da
organizao (Vasconcelos, 1989)

Estrutura Informal

Estrutura Formal

a rede de relaes sociais e

pessoais que no estabelecida
ou requerida pela estrutura formal. Surge da
interao social das pessoas, o que significa
que se desenvolve espontneamente quando
as pessoas se renem. Portanto, apresenta
relaes que, usualmente, no aparecem no
organograma.

aquela deliberadamente planejada e

formalmente representada, em alguns de
seus aspectos, pelo organograma

Organograma
a representao grfica da estrutura da
organizao
No organograma possvel perceber:

A diviso do trabalho (departamentalizao)

A relao superior subordinado (linhas de
autoridade e responsabilidade)

Funcionograma
Detalhar a estrutura organizacional com as principais
atividades,
permitindo observar melhor a distribuio de funes
Diretoria Administrativa

Departamento de Materiais

Departamento de RH

Realizar as compras de todos os materiais

necessrios para a organizao

Realizar o processo de seleo e recrutamento

Administrar os estoques da organizao

Efetuar o planejamento de todos os estoques

Promover a capacitao das pessoas

Administrar a folha de pagamento

Estrutura Organizacional
Centralizao: A tomada de deciso e a
autoridade esto concentradas em um nico
ponto da organizao. No h contribuio
dos nveis mais baixos

Descentralizao: A tomada de deciso

compartilhada e a autoridade delegada aos
nveis mais baixos. H contribuio dos nveis
mais baixos
Quando as decises esto excessivamente centralizadas no topo da
hierarquia temos a demora nas decises, acarretando frustraes, sobrecarga
da Alta Administrao e decises desvinculadas da realidade
Por outro lado, quando as decises esto excessivamente descentralizadas
existe a falta de coordenao e dificuldade de controle
Robbins
Vasconcelos, E. (2002)

Tipos de Estruturas Organizacionais: Departamentaliza

Estruturas Tradicionais

Estruturas Modernas

Funcional

Governana Corporativa

Por Turno

Unidade Estratgica de Negcio

Territorial

Estrutura por Processo

Por Clientes
Por Produtos e Servios
Por Projetos
Matricial
Mista

Oliveira, D. P. R. (2006)