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TRIBUNALES
DE
REPBLICA
AUTOR:
NELSON RAFAEL AUQUILLA VILLA
DIRECTOR:
DR. FERNANDO MORENO.
CUENCA - ECUADOR
2015
JUSTICIA
DE
LA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESPONSABILIDAD
Las ideas y opiniones vertidas en el presente trabajo de investigacin,
son de exclusiva responsabilidad de su autor.
I DATOS INFORMATIVOS:
TEMA:
ANLISIS JURDICO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE SE IMPONE A
LOS Y LAS ADOLESCENTES INFRACTORAS EN SU PROCESAMIENTO
JUDICIAL.
1.- Lugar
Cuenca Ecuador
2.- Investigador:
Nelson Rafael Auquilla Villa
3.- Director
Dr. Fernando Moreno
4.- Fecha
Cuenca, 23 de Marzo de 2015
II ANTECEDENTES
El estudio sobre y anlisis sobre las medidas cautelares en menores infractores
tiene gran relevancia desde la perspectiva jurdico-penal debido a la minora de
edad como causa de exencin de la responsabilidad.
Para Bernabel Moricete, Hernndez, & Ramos (2007) indican que:
Las medidas cautelares, en la doctrina de la situacin irregular,
adquiran el carcter de una respuesta inmediata a la situacin de
riesgo o peligro social en que se encontraba el adolescente como forma
de sacarlo del entorno social en que se desenvolva cuando se
estimaba que ste no era conveniente. De esa manera quedaba
reflejado en las leyes tutelares de menores tpicas de la situacin
irregular. (pg. 17)
La presuncin de inocencia no es relevante, de manera que para estas leyes este
principio no acta como limitante para establecer una detencin provisional del
menor.
Para el Dr. Fabin Gustavo Ambrosi Ordoez (2010), en su tesis de diplomado
postula que:
tomar
tendr
que
cumplir
con
el
mandato
III OBJETIVO
Con el presente trabajo se pretende determinar qu tipo de medidas cautelares se
aplican a los adolescentes infractores con mayor frecuencia, y si estas medidas
son suficientes para garantizar la comparecencia a juicio del adolescente infractor
que ha cometido una determinada infraccin.
IV CONTENIDO
CAPITULO I
LAS MEDIDAS CAUTELARES.
2.1 ASPECTOS GENERALES.
2.2. CONCEPTUALIZACIN.
2.3. PROPSITO Y FINALIDAD.
2.4.
SUPUESTOS
QUE
AUTORIZAN
LA
ADOPCIN
DE
MEDIDAS
CAUTELARES.
2.5 ELEMENTOS O CARACTERES.
2.6. PRINCIPIOS QUE RIGEN SU APLICACIN.
CAPTULO II
MEDIDAS CAUTELARES SEGN EL CDIGO ORGNICO DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA.
3.1 DEFINICIN
3.2 OBJETO
3.3. APLICACIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.
3.4.-CLASIFICACIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.
3.5-MEDIDAS CAUTELARES DE ORDEN PERSONAL EN EL CDIGO DE LA
NIEZ Y ADOLESCENCIA.
3.6.-CONDICIONES PARA LA MEDIDA CAUTELAR DE PRIVACIN DE
LIBERTAD.
3.7.-LA APREHENSIN.
3.7.1.-PROCEDIMIENTO EN CASOS DE APREHENSIN.
3.8.-DETENCIN PARA INVESTIGACIN
3.8.1.-DETENCIN DE ADOLESCENTES CON MOTIVO DE ASEGURAR
SU COMPARECENCIA A AUDIENCIAS.
3.9.-EL INTERNAMIENTO PREVENTIVO.
3.9.1.-DURACIN DEL INTERNAMIENTO PREVENTIVO.
3.10.- MEDIDAS CAUTELARES DE ORDEN PATRIMONIAL
CAPTULO III
PARTE PRCTICA: RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS A JUECES Y
JUEZAS DE LA FAMILIA, MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA, DE CUENCA , A
LA POLICA ESPECIALIZADA DE ADOLESCENTES INFRACTORES.
3.1 RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS A JUECES Y JUEZAS DE LOS
JUZGADOS LA FAMILIA, MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA
DEL AZUAY.
3.1.1 CONOCER LA PERCEPCIN DE JUEZAS Y JUECES DE LOS JUZGADOS
DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA DEL AZUAY. EN RELACIN
AL TIPO DE MEDIDA CAUTELAR MS FRECUENTE QUE SE IMPONE A LOS Y
LAS ADOLESCENTES INFRACTORAS.
3.2.1 CONOCER LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE SE IMPONE CON MAYOR
FRECUENCIA A LOS Y LAS ADOLESCENTES INFRACTORAS.
3.3 RESULTADOS DE LA ENCUESTAS A LA POLICA ESPECIALIZADA DE LA
NIEZ Y ADOLESCENCIA. PARA DETERMINAR SI ESTAS MEDIDAS
CAUTELARES QUE SE IMPONEN A LOS Y LAS ADOLECENTES SE CUMPLEN.
3.4 PROCESAMIENTO DE RESULTADOS.
3.5 CORRELACIN DE LOS RESULTADOS.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
V LA METODOLOGA
MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN. La investigacin es de carcter aplicada,
ya que mira a la modificacin de las condiciones de responsabilidad y el
procedimiento para el juzgamiento de los adolescentes infractores. As mismo,
tiene la modalidad de Campo, ya que es necesario estar en contacto con la
realidad social, para poder tener un conocimiento ms exacto del problema.
NIVEL O TIPO DE INVESTIGACIN. Es de carcter exploratorio, porque el
principal propsito es de recoger y analizar datos para evaluar el problema
planteado y llegar a conclusiones y respectivas recomendaciones.
MTODOS A UTILIZAR.
Mtodo deductivo, porque se partir de aspectos o principios generales.
Mtodo analtico sinttico: Se descompone el hecho que se investiga en diferentes
aspectos o partes.
UNIVERSO Y MUESTRA:
Adolescencia de Cuenca.
Entrevista a la Polica Especializada de la Niez y
Adolescencia.
Observacin Directa.
Entrevistas
Encuestas
Anlisis Documental
ESTRATEGIAS METODOLGICAS.
PARTE TERICA
Bibliografa respectiva.
Infractores,
Ambato-Ecuador,
2003.
Todo
lo
PARTE PRCTICA
a. Me entrevistar con Jueces y Juezas de la Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia de Cuenca, y con la Polica Especializada de la Niez
Adolescencia.
CAPITULO I
2.
en el proceso penal.
Garantizar la presencia de la persona procesada en el
proceso penal, el cumplimiento de la pena y la reparacin
3.
integral.
Evitar que se destruya u obstaculice la prctica de pruebas
4.
adolescente investigada.
Estas medidas cautelares tiene como finalidad garantizar la presencia del menor
infractor en todas las etapas del proceso, luego de haber valorado los elementos
probatorios relativos a la comisin del hecho delictivo, de poseer indicios
racionales suficientes para creer que existe la posibilidad de que menor infractor
ha participado en el hecho y que existe el riesgo de eludir u obstruir la accin de la
justicia.
1.4.
SUPUESTOS
QUE
AUTORIZAN
LA
ADOPCIN
DE
MEDIDAS
CAUTELARES.
Las medidas cautelares personales, que vienen a romper la lgica
general de la presuncin de inocencia, requieren para que puedan ser
aplicadas, la concurrencia de dos supuestos. (Bernabel Moricete,
Hernndez, & Ramos, 2007, pg. 18)
La doctrina seala como supuestos generales de las medidas
cautelares: el fumus boni iuris y el periculum in mora, los cuales
deben tomarse en cuenta para la imposicin de cualquier medida
cautelar. (Ibdem)
El fumus boni iuris es la apariencia de buen derecho o verosimilitud
del derecho, es un principio substancial de las medidas cautelares, cuyo
entendimiento facilita la comprensin de las mismas. Doctrinariamente
se la considera, de manera unnime, como un presupuesto de
de
cautela, es
la
subsidiariedad.
(Bernabel
Moricete,
debern
mantenerse
mientras subsistan
los
CAPTULO II
del
adolescente
con
el
proceso
su
eventual
2.
pero si le faculta para recibir visitas dentro de su hogar y llevar una vida de
hogar en familia, buscando no menoscabar su integridad fsica y emocional.
Esta medida necesita de vigilancia que no siempre es la polica, el juez
tiene la responsabilidad de encomendar esta tarea a la persona, sea natural
o jurdica que el creyera conveniente. (ACUNSO QUIONES, 2008, pg.
53)
o La segunda medida cautelar, es una medida en la cual el juez
concede a un individuo o entidad el cuidado del adolescente, mismo
que tiene que dar un informe peridico de su comportamiento,
estando facultados para fijar lneas de conductas al adolescente que
tiene que cuidar. (ACUNSO QUIONES, 2008, pg. 53)
2.
3.
4.
un
La segunda regla del Art. 325 del cuerpo legal invocado, se refiere a los
adolescentes privados de libertad que deben ser conducidos a Centros de
Internamiento que garanticen su seguridad, bienestar y rehabilitacin, en el
caso de nuestra legislacin son dirigidos a los Centros de Adolescentes
Infractores (CAI) que son administrados por el Ministerio de Justicia de
Derechos Humanos y Cultos. Esta forma de privacin de libertad es
conforme a las garantas Constitucionales de la Repblica, Convencin
Sobre los Derechos del Nio y el Cdigo de la Niez y Adolescencia, no
pueden los adolescentes estar juntos a los adultos, ellos deben cumplir su
detencin e internamiento preventivo en centros especializados con el nico
fin de precautelar la integridad fsica, moral y psicolgica de ste, debiendo
poner siempre en prctica las polticas, planes y programas para su
rehabilitacin.
en
lenguaje
sencillo
de
las
acciones
pareja
parientes
hasta
el
cuarto
grado
de
absolutoria,
la
persona
detenida
recobrar
podr
estar
subordinada
garantas
que
aseguren
la
1966)
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes.
Artculo 1
1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino
tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona
dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de
Artculo 2
Para los efectos de la presente Convencin se entender por tortura todo acto
realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o
sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio
intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con
cualquier otro fin. Se entender tambin como tortura la aplicacin sobre una
persona de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir
su capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o angustia psquica.
No estarn comprendidos en el concepto de tortura las penas o sufrimientos
fsicos o mentales que sean nicamente consecuencia de medidas legales o
inherentes a stas, siempre que no incluyan la realizacin de los actos o la
aplicacin de los mtodos a que se refiere el presente artculo.
1
Fecha de adopcin: 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor: 26 de junio de 1987. Ratificacin por Mxico: 23 de enero
de 1986. Publicacin en el Diario Oficial: 6 de marzo de 1986. Entrada en vigor para Mxico: 26 de junio de 1987.
penal,
garantizndole a que no sea vctima de tortura segn lo que establecen estas dos
convenciones.
http://www1.umn.edu/humanrts/instree/spanish/si1ccleo.html
garantas
posibles
de
competencia,
imparcialidad
independencia.
Principio 1 Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o
prisin ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
Principio 10
Toda persona arrestada ser informada en el momento de su arresto de la
razn por la que se procede a l y notificada sin demora de la acusacin
formulada contra ella.
Principio 11
1. Nadie ser mantenido en detencin sin tener la posibilidad real de ser
odo sin demora por un juez u otra autoridad. La persona detenida tendr el
derecho de defenderse por s misma o ser asistida por un abogado segn
prescriba la ley.
ser tratada
. Artculo 37
Los Estados Partes velarn porque:
a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin
perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18
aos de edad;
b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el
encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la
ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms
breve que proceda;
c) Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que
merece la dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en
cuenta las necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio
privado de libertad estar separado de los adultos, a menos que ello se considere
contrario al inters superior del nio, y tendr derecho a mantener contacto con su
familia por medio de correspondencia y de visitas, salvo en circunstancias
excepcionales;
http://www.un.org/es/documents/udhr/
descendiente,
cnyuge,
conviviente,
hermana
hermano.
2. Colocar a la vctima en situacin de indefensin, inferioridad o
aprovecharse de esta situacin.
3. Por medio de inundacin, envenenamiento, incendio o cualquier
otro medio se pone en peligro la vida o la salud de otras personas.
4. Buscar con dicho propsito, la noche o el despoblado.
5. Utilizar medio o medios capaces de causar grandes estragos.
6. Aumentar deliberada e inhumanamente el dolor a la vctima.
7. Preparar, facilitar, consumar u ocultar otra infraccin.
8. Asegurar los resultados o impunidad de otra infraccin.
9. Si la muerte se produce durante concentraciones masivas,
tumulto, conmocin popular, evento deportivo o calamidad pblica.
10. Perpetrar el acto en contra de una o un dignatario o candidato a
eleccin popular, elementos de las Fuerzas Armadas o la Polica
Nacional, fiscales, jueces o miembros de la Funcin Judicial por
que
constituya
permanezca
otro
delito
secuestrada,
que
siempre
pueda
ser
que
no
juzgado
independientemente.
10. Si la vctima ha sido sometida a violencia fsica, sexual o
psicolgica ocasionndole lesiones permanentes. (Asamblea
Nacional, 2014, pg. 74)
Seccin
de
internamiento
para
el
cumplimiento
de
medidas
contarn con
reas
Artculo 10
1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano.
CAPTULO III
PARTE PRCTICA: RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS A
JUECES Y JUEZAS DE LA FAMILIA, MUJER, NIEZ Y
ADOLESCENCIA, A NIOS DE CUENCA, A LA POLICA
ESPECIALIZADA DE ADOLESCENTES INFRACTORES.
3.1 Resultados De las Encuestas A Jueces y Juezas de los Juzgados la
Familia, Mujer, Niez y Adolescencia de la provincia del Azuay.
3.2.1 Conocer las medidas cautelares que se impone con mayor frecuencia a
los y las adolescentes infractoras.
CONCLUSIONES GENERALES.-
RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFA
Bibliografa
ACUNSO QUIONES, L. M. (2008). GARANTAS DEL ADOLESCENTE INFRACTOR
EN LA LEGISLACIN ECUATORIANA. Quito.
Ambrosi Ordoez, F. G. (2010). Medidas cautelares de orden personal e
internamiento preventivo en el cdigo de la niez y adolescencia
ecuatoriano. Diplomado Superior en Derecho Procesal, Universidad de
Cuenca, Cuenca.
Andrade, F. (2015). Cdigo integral penal (1ra ed., Vol. II). Cuenca: Fondo de
Cultura Ecuatoriana.
Asamblea Nacional. (1999). CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA. Quito:
Corporacin de estudios y Publicaciones.
Asamblea Nacional. (2014). Cdigo Orgnico Integral Penal. Quito: Grficas
Ayerve C. A.
Asamblea Nacional Cosntituyente. (2008). CONSTITUCIN DEL ECUADOR .
Quito.
Bernabel Moricete, F., Hernndez, C. R., & Ramos, J. S. (2007). LAS MEDIDAS
CAUTELARES Y LAS SANCIONES: EJECUCIN EN LA JUSTICIA PENAL
JUVENIL. Santo Domingo, Repblica Dominicana, Repblica Dominicana.
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Naciones Unidad Derechos Humanos. (16 de Diciembre de 1966). Pacto
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http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx
Naciones Unidas Derechos Humanos. (9 de Diciembre de 1988). Conjunto de
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cualquier forma de detencin o prisin. Obtenido de
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/DetentionOrImprison
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Naciones Unidas Derechos Humanos. (Septiembre de 1990). Principios Bsicos
sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Obtenido de
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/UseOfForceAndFirear
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Robalino, V. (2003). Del Procedimiento a Adolescentes Infractores. Ambato:
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Villarreal Cambizaca, R. E. (2009). Medidas Cautelares: Instrumento de
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Sede Ecuador , Quito. Recuperado el 21 de Agosto de 2015, de
http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/1122/1/T823-MDEVillareal-Medidas%20cautelares.pdf
la Libertad.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes.
Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por
los Funcionarios Encargados de la Vigilancia de las Personas bajo Custodia
o Detenidas.
Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas sometidas
Ley.
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos.
http://www.cidh.org/countryrep/JusticiaJuvenil2011sp/jjiii.sp.htm
https://hlt.gov.ar/comisioncodigopenal/ponencias/sistemaprocjuvenil.pdf
ANEXOS
FACULTAD DE DERECHO
TRABAJO TERICO PRCTICO PREVIO A LA
OBTENCIN DEL TTULO DE ABOGADO DE LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA DE LA REPBLICA.
TEMA: ANLISIS JURDICO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE SE
INFRACTORES
EN
SU
_______
No Eficaces
______
Poco Eficaces
_______
________
Poco
________
Nada
________
3. En el desarrollo de su funcin, Qu tipos de medidas cautelares son las
que ms frecuentemente se aplica?
Personales
________
Patrimoniales
________
________
No
________
Es indiferente
________
________
No
________
_______
_______
Otras __________________________________________________________
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FACULTAD DE DERECHO
TRABAJO TERICO PRCTICO PREVIO A LA
OBTENCIN DEL TTULO DE ABOGADO DE LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA DE LA REPBLICA.
TEMA: ANLISIS JURDICO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE SE
INFRACTORES
EN
SU
_______
No Eficaces
______
Poco Eficaces
_______
________
Poco
________
Nada
________
_______
No
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Parcialmente
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________
No
________
Es indiferente
________
________
No
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_______
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Otras __________________________________________________________
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