1 Ra Cumbre Artistas Conclusiones

Primera Cumbre
de Artistas
Chuquisaqueos
Aqu florecen
rojos claveles
La revolucin de los artistas unidos!
6 y 7 de noviembre de 2015
Casa de la Cultura Universitaria
Conclusiones y
Documentos
Consejo Departamental de Culturas de Chuquisaca - Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca (SIARLICH)

Asociacin Boliviana de Artistas, Intrpretes y Ejecutantes de Msica (ABAIEM Filial Chuquisaca)
Asociacin de Msicos Originarios de Chuquisaca (ADAMOCH) - Asociacin Chuquisaquea de Actores de Teatro (ACHAT)
Asociacin Boliviana de Artistas Plsticos (ABAP Filial Chuquisaca) - Asociacin de Payasos - Artistas Independientes
PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS
Aqu florecen rojos claveles

6 Y 7 DE NOVIEMBRE DE 2015
I. INTRODUCCIN.
La Primera Cumbre de los Artistas Chuquisaqueos realizada el 6 y 7 de noviembre en la Casa de la
Cultura Universitaria surge como producto de una crisis institucional y de aplicacin de polticas
culturales donde se ha negado permanente y sistemticamente, la participacin de las y los artistas
sin respetar sus aspiraciones, proyectos, perspectivas e inquietudes, negando la legtima
representacin a todas las organizaciones y asociaciones legalmente constituidas, lo que genera una
histrica movilizacin donde las distintas organizaciones de artistas chuquisaqueos: el Consejo
Departamental de Culturas de Chuquisaca, el Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca (SIARLICH),
la Asociacin Boliviana de Artistas, Intrpretes y Ejecutantes de Msica (ABAIEM-Filial Chuquisaca),
la Asociacin de Artistas Msicos Originarios de Chuquisaca (ADAMOCH), la Asociacin
Chuquisaquea de Actores de Teatro (ACHAT), la Asociacin Boliviana de Artistas Plsticos (ABAPFilial Chuquisaca), la Asociacin de Payasos (ASOPAY) y los artistas independientes logramos unirnos
en torno a la lucha por recuperar nuestro lugar como protagonistas de la cultura chuquisaquea
creando un espacio de encuentro donde planteamos las reivindicaciones de nuestro sector y los
lineamientos generales para incidir efectivamente en las Polticas Artstico-Culturales
departamentales, como una respuesta de poltica cultural de los artistas para que el manejo del Arte
y la Cultura se democratice y los artistas recuperemos el respeto que nos merecemos por el valioso
aporte que hacemos a la sociedad.
La Primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos fue auto convocada y autogestionada por las
organizaciones de artistas arriba mencionadas, esto para asegurar la total independencia poltica
conquistada durante la movilizacin frente al gobierno y las autoridades culturales creando un
espacio de dilogo plural y democrtico donde por primera vez los artistas pudimos hacer escuchar
nuestra voz sin ningn tipo de intromisin y condicionamiento externo, llegando a consensos en
torno a los temas ms relevantes en el mbito cultural y artstico.
Es importante remarcar que si bien las y los artistas reclamamos nuestra independencia y auto
organizacin, para que las conclusiones de la Cumbre reflejen la visin de nuestro sector sobre el
arte y la cultura, no desconocemos que esta visin deba contrastarse y complementarse con las
diversas miradas de otros sectores de la poblacin para difundirse y enriquecerse, pero estamos
conscientes de que los artistas tenemos en las conclusiones de la Primera Cumbre de Artistas
Chuquisaqueos nuestra bandera de lucha para que a partir de ahora toda poltica artstico-cultural
se haga tomando en cuenta necesariamente la voz colectiva de los artistas que son los verdaderos
protagonistas de la cultura.
1.1. Desarrollo:
Dentro de la primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos, se detectaron diferentes perspectivas y
miradas en torno a la situacin actual del arte y de la cultura en el departamento, la mayora de ellas
manifest una molestia casi generalizada ante el manejo cupular y discriminatorio de las actividades
artsticas, de parte de las autoridades estatales, adems del abandono constante hacia los artistas.
En este marco se detecto varias irregularidades como son la constante discriminacin a los artistas,
la falta de seriedad en las instancias gubernamentales a la hora de la formulacin de polticas
artsticas, la carencia de una agenda cultural, omisin del sector artstico y cultural en la elaboracin
de los planes departamental, municipales y POAs, inexistencia de derechos laborales para los
artistas, el informalismo constante con el que actan las autoridades responsables del arte y la
cultura dentro del departamento, el atropello continuo a los artistas, mellando su dignidad; y ante
1

la necesidad de recuperar el movimiento artstico-cultural libre e independiente en favor de los

mismos artistas y de la sociedad, para tener un trato digno, derechos laborales mnimos,
organizacin permanente de los artistas de manera independiente de las instituciones estatales, sin
persecucin, ni veto de ninguna ndole, asignacin presupuestaria al rea artstica. En el desarrollo
del evento se llegaron a las siguientes determinaciones:
II. EN EL MBITO LEGISLATIVO.
2.1. Antecedentes de la Ley de Culturas.
Sabemos que toda ley trabajada y sancionada por el Gobierno es un instrumento que responde a
determinados intereses de clase y que protege los intereses de los sectores que gozan del poder,
poltico, econmico, cultural y social, esta realidad se aplica tambin a la legislacin cultural, y no es
casualidad que el actual gobierno plantee un Anteproyecto de Ley Marco de Culturas construida sin
la participacin colectiva y democrtica de los actores directos como son los artistas de las
diferentes especialidades. Es lamentable que el Estado no tome en cuenta a las organizaciones de
artistas legtimamente conformadas, desconociendo su trayectoria y negando en los hechos su
existencia, para ejemplificar esta realidad podemos evidenciar que solo en Chuquisaca se obvi a las
siguientes organizaciones vivas como ser: el Consejo Departamental de Culturas de Chuquisaca, el
Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca (SIARLICH), la Asociacin Boliviana de Artistas, Intrpretes
y Ejecutantes de Msica (ABAIEM-Filial Chuquisaca), la Asociacin de Artistas Msicos Originarios de
Chuquisaca (ADAMOCH), la Asociacin Chuquisaquea de Actores de Teatro (ACHAT), la Asociacin
Boliviana de Artistas Plsticos (ABAP-Filial Chuquisaca), la Asociacin de Payasos (ASOPAY) y a los
Artistas Independientes, de igual manera a nivel nacional cada departamento cuenta con sus
organizaciones legtimas que no han sido partcipes de la construccin de dicho Anteproyecto de Ley
Marco de Culturas.
Por otro lado, si bien el trabajo del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas data desde el ao 2008,
hasta la fecha muchos de nuestros ARTISTAS no conocen el contenido ni la existencia de la
propuesta Ley Marco de Culturas porque precisamente ha sido construida cupularmente y de
espaldas a la mayora de los artistas, es ms hoy es manejada y acomodada por instituciones como
TELARTES e HIVOS conforme a sus intereses pretendiendo hacer creer que responde a las
necesidades de todos los artistas.
2.2. Anlisis del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.
Analizado el Anteproyecto de Ley Marco de Culturas, en grande y en detalle, no solo de forma sino
de contenido y de espritu se han encontrado los siguientes aspectos:
2.2.1. Aspectos desfavorables del Anteproyecto de la Ley Marco de Culturas:
Este Anteproyecto de Ley a pesar de lo que falsamente pregona el gobierno sobre el Socialismo
Comunitario encamina a la cultura y al arte hacia su privatizacin buscando liberar al Estado de
su responsabilidad de invertir en el Arte y la Cultura.
El Anteproyecto de Ley Marco de Culturas est bajo la lgica de que la cultura debe ser utilizada
con el fin de consolidar el proyecto poltico del gobierno de turno, es as que limita la creacin
artstica en el marco de sus postulados filosficos y poltico partidistas, vulnerando la libertad e
independencia del arte.

Con el Anteproyecto de la Ley Marco de Culturas el Estado pretende convertir a los artistas en
microempresarios y liberarlos a la voracidad de las leyes del mercado en la lgica de TELEARTES
e HIVOS.
El Ante Proyecto de Ley Marco de Culturas busca fomentar a la empresa privada con incentivos
impositivos para que lucren con el arte y la cultura sometiendo la creacin artstica al marketing.
El Ante Proyecto de Ley Marco de Culturas no especifica a los beneficiarios directos que somos
los artistas pretendiendo ponernos en segundo plano frente a los gestores culturales.
2.2.2. Aspectos favorables del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.

El artculo7 referido a los Derechos Culturales.
2.3. Propuestas para la construccin democrtica de una Ley Marco de Culturas.
La Ley debe tomar en cuenta la creacin de institutos para la produccin artstica.
La Ley debe contemplar la remuneracin a todo trabajo artstico, evitando la gratuidad de
nuestros servicios y creaciones.
La Ley debe precautelar la proteccin de la propiedad intelectual.
La Ley debe fomentar la creacin de fuentes de financiamiento para los artistas sin que estas
condicionen la libertad de creacin artstica.
La produccin artstica en todas sus manifestaciones debe ser financiada por el Estado a travs
de los Planes Operativos Anuales (POAs) en diferentes instancias administrativas (Gobernacin,
Gobiernos Municipales) en consenso con los artistas.
Al artista debe considerarse como un trabajador muy particular y debe ser incorporado en la Ley
General del Trabajo y Seguridad Social bajo un rgimen especial.
La Ley debe definir en trminos precisos la condicin de artista para que este no sea confundido
ni reemplazo con los gestores culturales.
La Ley debe crear un fondo nacional de culturas para que el Estado se haga cargo de su
responsabilidad de fomentar la cultura. Dicho fondo debe ser manejado por las instituciones
pblicas en forma descentralizada bajo control y fiscalizacin de los artistas.
Las instituciones pblicas deben facilitar los aspectos tcnicos, de gestin y legales para el
diseo de proyectos culturales de iniciativa de los artistas, evitndose trmites burocrticos
innecesarios.
La Ley Marco de Culturas debe establecer que el artista cuente con beneficios sociales tales
como: Seguro de salud, seguro de vida, jubilacin, crdito para vivienda, mausoleo y bono del
artista.
El Estado debe asignar ms recursos en las partidas correspondientes a los artistas para las
actividades culturales y debe prever mecanismos para su cumplimiento y evitar que se destine
los mismos a otros fines.
La Ley Marco de Culturas debe diversificar el desarrollo de la cultura tomando en cuenta el tema
de gnero y generacional.
La Ley debe obligar a las autoridades competentes que reconozcan a las organizaciones de
artistas legtimamente confirmadas en todas las instancias gubernamentales sin ningn tipo de
discriminacin.
La Ley debe precautelar de que el Estado no se excuse del apoyo permanente a los artistas.

La Ley debe introducir en el Curriculum Base y Regionalizado el Arte como asignatura desde el
Ministerio de Educacin y Culturas.
La Ley debe establecer la promocin de becas para el estudio artstico en todas sus ramas en
instituciones pblicas y privadas tanto en el mbito nacional e internacional en favor del artista
de cualquier nivel de formacin escolar o acadmica.
La Ley debe resguardar la libertad de expresin artstica.
La Ley debe dotar de infraestructura para todo el proceso de creacin artstica en los municipios,
departamentos y a nivel nacional.
La Ley debe fomentar concursos para los artistas con temtica libre desde las instituciones
municipales, y departamentales.
La Ley debe fomentar la creacin de Hospedajes Culturales para alojar a los artistas a nivel
nacional.
2.4. Conclusiones.
Despus de analizar el Ante proyecto de la Ley Marco de Culturas colectivamente en la Primera
Cumbre de Artistas Chuquisaqueos se concluye rechazar su aprobacin en el estado actual que
se encuentra porque se ha podido comprobar que en su esencia busca que el Estado se
desentienda de su obligacin de invertir (econmicamente) y fomentar el Arte y la Cultura, por
tener una visin mercantilista de la produccin cultural, por pretender coartar la libertad de
creacin con visiones filosficas y poltico-partidistas y porque el mismo no fue construido con la
participacin directa de los actores culturales y especialmente de los artistas.
Consolidar una instancia permanente de coordinacin de artistas emanada de las bases a efecto
de velar nuestros intereses colectivos, adems de la ejecucin y seguimiento a los proyectos y
programas del sector artstico.
Que los eventos o instancias de decisin colectiva como la Cumbre de Artistas Chuquisaqueos
debe institucionalizarse.
2.5. Recomendaciones.
Se exige al Ministerio de Culturas crear los espacios y mecanismos necesarios para una
construccin democrtica y colectiva de la Ley Marco de Culturas en base a los aportes emanados
de la Primera Cumbre de Artistas de Chuquisaca, en un plazo razonable.
El Ministerio de Culturas debe recoger propuestas para la elaboracin de la Ley Marco de
Culturas de diferentes organizaciones artsticas de otros departamentos priorizando la
participacin activa de las bases.
Debemos realizar proyectos colectivos como artistas a efecto de consolidar la unidad y defender
a nuestras organizaciones.
Elaborar una propuesta de Ley Marco de Culturas que beneficie a la mayora de los artistas en
forma democrtica.
Potenciar el Consejo Departamental de Culturas bajo ciertos mecanismos o estrategias que eviten
su burocratizacin.
Debemos definir tarifas mnimas para el pago de las actividades y servicios artsticos a efecto de
evitar la explotacin por parte de los contratantes.
Empoderamiento de los artistas en el manejo, la toma de decisiones, y administracin
correspondientes al mbito artstico-cultural.

Ejercer plenamente la fiscalizacin bajo control social por parte de los artistas en el manejo de los
recursos econmicos existentes o destinados a favor de la cultura y el arte.
III.
EN EL MBITO EDUCATIVO.
3.1. De la educacin artstica.

El Derecho a la formacin especializada y de calidad, libre e independiente de ideologas
poltico-partidistas, a travs de ofertas educativas pblicas tanto a nivel bsico, medio y
superior.
La formacin artstica, en el mbito del folklore, debe contemplar la investigacin, recuperacin
y la conservacin de las formas tradicionales; adems de apoyar y fomentar la libertad de la
expresin artstica mediante nuevas formas basadas en las tradicionales.
Implementar mecanismos para identificar nuevos talentos y favorecer su desarrollo artstico,
mediante el acceso a becas, y el fomento econmico desde el sector pblico y privado para la
adquisicin de insumos favoreciendo el desempeo ptimo de su arte.
Los artistas con experiencia que cuenten con una trayectoria artstica demostrada y que no
hayan tenido acceso a una formacin acadmica, debido a la falencia educativa en nuestro
medio, tienen el derecho a contar con programas de titulacin avalados por la Universidad San
Francisco Xavier de Chuquisaca, en convenio con los municipios y la gobernacin.
Acceso a una formacin tcnica complementaria, sobre temas de gestin artstica, elaboracin
de proyectos y legislacin vigente que otorgue seguridad jurdica al artista.
3.2. Propuestas concretas.
Creacin de la Facultad de Artes, a cargo de la UMRPSFXCH. Exigiendo la concrecin a la
brevedad del compromiso del Rector de la Universidad Ing. Eduardo Rivero Zurita.
Participacin activa de los artistas en la formacin artstica dentro de las Unidades Educativas,
contemplada en una normativa legal.
Fiscalizacin y control para el buen uso de las donaciones de equipos e instrumentos con fines
artsticos y educativos de parte de entes nacionales e internacionales.
Apoyo a las demandas de las Escuelas de Arte Miguel ngel Valda, Simeon Roncal, Escuela
de Artes Oropeza y otras instituciones afines en el municipio de Sucre, para dotacin de
infraestructura propia, adecuada y equipamiento para su funcionamiento gratuito y continuo en
horarios de maana, tarde y noche, en beneficio de nios y jvenes.
En las unidades educativas e institutos tcnicos: se debe incluir el arte como asignatura en el
currculo para que no sea espordico y desarrollar proyectos. (convenios, curricular y
extracurricular). Asegurando la titularizacin por parte del Ministerio de Educacin y
reconociendo a las organizaciones de artistas para la elaboracin del currculum.
En el mbito extra curricular desarrollar proyectos socio productivo-artsticos.
Se debe elaborar convenios con el gobierno autnomo municipal, direccin distrital de
educacin, gobierno departamental, ministerio de educacin y artistas.
Desarrollar encuentros plurinacionales artsticos y fondos para becas.
Se debe realizar campaas de concientizacin sobre la importancia del arte para la sociedad.
Fortalecerlas a las instituciones encargadas de la educacin artstica con infraestructura
adecuada reestructurndolas si as fuera necesario, dotndoles adems del material y

equipamiento para el ptimo desarrollo de sus actividades, con el fin de que estas sean
sostenibles en el tiempo.
Evaluacin vocacional a los postulantes para aprender en las escuelas de arte.
Se debe realizar un mapeo y registro de todas las instituciones dedicadas a la educacin artstica
a fin de que puedan acceder al apoyo gubernamental y privado.
Creacin de escuelas distritales de formacin artstica integral.
Creacin de institutos superiores de arte que cuenten con:
o Laboratorios de proyecto.
o Espacios de especializacin.
o Conservatorio.
o Escuela de bellas artes.
o Institutos tcnicos de ramas y oficios afines a las artes.
3.3. Actores involucrados.

Artistas independientes y organizados.
Gobiernos Municipales en el rea de Desarrollo Social.
Ministerio de Educacin, Direccin Departamental de Educacin y Direccin Distrital de
Educacin.
Gobierno departamental.
ONGs.
Movimientos de artistas.
Empresa privada.
Universidades.
Coordinadora de Control Social de Arte y Cultura y observatorio de artes (mbito legal,
educacin y otros).
Juntas vecinales.
Sociedad civil organizada.
IV. EN EL MBITO DEL FOMENTO Y DIFUSIN DEL ARTE.
4.1. Fomento y difusin de la actividad artstica
Derecho a la libertad e independencia del arte y la cultura, para que el aporte creativo no sea
condicionado por ninguna tendencia poltico-partidaria, gubernamental, no gubernamental,
privada, religiosa, etc.
Derecho a la organizacin libre, independiente y continua, para defender y velar los derechos de
los artistas, y proposicin de polticas de desarrollo artstico-cultural ante las organizaciones
pblicas y privadas; sin sufrir ningn tipo de persecucin poltica ni veto por la libre expresin
ideolgica, que se adopten en las diferentes obras.
Ser protagonistas de la planificacin y desarrollo cultural en el Departamento, con equidad entre
las distintas reas artstico-culturales, para beneficio del arte y de la sociedad en general.
Las Instituciones pblicas deben garantizar el acceso a infraestructuras adecuadas para el
despliegue artstico, reacondicionando los espacios existentes, devolvindoles su prioridad para
el uso del artista.

Los medios de comunicacin deben tener espacios prioritarios para la difusin y promocin de
actividades culturales locales, estos espacios deben ser regulados por legislaciones
departamentales y municipales.
El artista que logre trascender de alguna forma su arte al interior o al exterior del pas, se
constituye en un embajador cultural del Departamento y deber contar con el apoyo econmico
de las instituciones pblicas para el desarrollo de su trabajo u obra, su traslado y estada digna
en el lugar donde deba desempear su labor artstica de representacin.
Promover la participacin de la niez y juventud en los quehaceres culturales y artsticos.
4.2. Propuestas concretas

Exigimos la recuperacin inmediata de los espacios culturales que actualmente no estn
cumpliendo su funcin, como la Biblioteca Pachamama, Palacete, Tanga Tanga y Casa
Capellanica para la actividad de los artistas, y la Casa Municipal de la Cultura, como espacio
de desarrollo artstico y otros espacios, para que estn en manos de los artistas y sus
asociaciones.
Liberacin de los costos para los espacios culturales de las instituciones pblicas, como salones
de exposicin, teatros, salas de concierto, etc.
Exigir que los recursos econmicos contemplados en la figura legal de Responsabilidad Social
Empresarial de FANCESA y otras empresas privadas, bancos y cooperativas del medio, destinen
estos recursos al fomento de proyectos artstico-culturales de relevancia para los artistas locales
y la sociedad en general.
Exigir a las empresas (Cerveceras, telefnicas, productoras, empresas de servicios, medios de
comunicacin, etc.) que lucran utilizando el trabajo de los artistas, remuneren adecuadamente
sta labor en las distintas actividades que se realizan, en favor del arte y la cultura.
Exigir a las autoridades municipales y departamentales la realizacin de convenios con
embajadas, organismos no gubernamentales y otras instancias en favor del arte y la cultura, en
pro del desarrollo artstico.
Descentralizacin de las actividades artsticas del centro de la ciudad, hacia los distritos,
provincias, comunidades, etc. de manera recproca.
Crear entidades de gestin colectiva para proteccin de derechos de autor reconocidas por el
Estado.
Realizar una alianza estratgica entre las autoridades y los artistas para difusin del arte
mediante campaas mediticas.
Reglamentacin de ferias, festivales y festividades desde una lgica de interaccin cultural.
Declaracin de 2016 como ao de las artes.
Preservacin del patrimonio artstico mediante la creacin de un Inventario de obras, una base
de datos de los artistas, un archivo para la produccin artstica departamental y fortalecimiento
de organizaciones de artistas.
Participacin y vinculante de las organizaciones artsticas en la realizacin del POA. Creacin de
agendas de trabajo entre artistas y autoridades.
Fiscalizar, hacer seguimiento, transparentar el sistema de proteccin, recepcin ejecucin y
evaluacin de proyectos.
Incluir a las organizaciones de artistas en la elaboracin de convocatoria de concursos.

Reglamentacin de medios de comunicacin donde el 50 % sea para la produccin regional, un

30% a la produccin nacional y 20% a la produccin internacional para difusin artstica sin
atentar a la libertad de expresin.
Creacin de medios de comunicacin exclusivos para los artistas financiados por el Estado.
4.3. Fondos para el fomento a la creacin y la produccin.

Concursos.
Convocatorias.
Incentivo a la creacin y la produccin.
Oportunidad para nuevos talentos.
Fomento de proyectos culturales.
Fomento para funcionamiento de centros culturales.
Fondo de infraestructura y equipamiento.
Fondo de proteccin y regularizacin de los derechos de autor (individual y o colectiva).
Casas de produccin de arte.
4.4. Fondos para la difusin y circulacin.
Espacios de exposicin de la produccin.
Adquisicin de inmuebles destinados a la difusin de la produccin artstica.
Recuperar y abrir al pblico obras de arte que estn en espacios destinados a usos ajenos a la
cultura.
Apertura de espacios pblicos estables y amplios para ferias culturales callejeras (centro y
distritos).
Movilidad del artista para:
o Festivales
o Encuentros
o Cumbres
o Coloquios
o Simposios
o Conferencias
o Bienal De Arte
o Ferias
o Foros
o Archivo De Artes
o Exposiciones
V.
LOS DERECHOS CULTURALES Y SOCIALES DE LOS ARTISTAS.
5.1. En el mbito laboral, institucional y jurdico.

Entender al artista como trabajador del arte, mismo que debe ser incorporado en la Ley General
del Trabajo y Seguridad Social bajo un rgimen especial.
El artista, al igual que todo trabajador, tiene derecho a contar con todas las conquistas laborales
de los trabajadores, como Seguro Social, Renta de Vejez, salarios justos y dems prestaciones
sociales.

Contar con los mecanismos de incidencia directa en la formulacin de los Planes de Desarrollo
Departamental, Municipal y POAS, en al mbito artstico y cultural dentro del departamento y
del municipio, adems de tener acceso a fondos econmicos para proyectos artsticos y
culturales.
Contar con un asesoramiento tcnico constante, en el mbito laboral y jurdico para la
realizacin de contratos dignos y pagos oportunos, ante instituciones pblicas y entidades
privadas.
Establecimiento de aranceles mnimos dignos para el pago de Servicios Artsticos tanto ante
instancias pblicas y privadas.
Reconocimiento en vida a los artistas del departamento que hayan tenido trascendencia.
5.2. Propuestas concretas.

Establecer un arancel mnimo para la contratacin de los artistas equivalente a seis salarios
mnimos nacionales (cancelados por artista individual), para las participaciones artsticas
pblicas. Con cancelacin en el da de la ejecucin de la actividad artstica.
Todas las especialidades artsticas de manera colectiva, respondiendo a sus particularidades y
bajo reglamentacin interna, establecern sus aranceles mnimos.
Fiscalizacin y control social de los concursos artsticos lanzados por las instituciones pblicas.
Creacin de una base de datos objetiva y completa de artistas chuquisaqueos (base de datos
general) sin intromisin poltica partidista.
Evitar, mediante regulacin legal, el mal uso de la imagen del artista con fines lucrativos
fraudulentos, por parte de instituciones pblicas y empresarios privados.
Exigir al Gobierno municipal la Construccin de un mausoleo para los artistas.
VI. EN EL MBITO DE LAS AUTORIDADES CULTURALES.
6.1. Autoridades Culturales
Se debe institucionalizar las elecciones de las autoridades a cargo de la ejecucin de poltica cultural.
Los Artistas deben incidir y participar, dentro de las Instituciones Pblicas departamentales y
municipales (Secretara de Cultura y Turismo de la Gobernacin, Secretara de Interculturalidad y
Descolonizacin de la Gobernacin, Direccin Municipal de Cultura y personal tcnico de esas
reparticiones).
Autoridades culturales que emerjan de los artistas.
Deben contar con un amplio conocimiento de la actividad artstica y con perfil adecuado.
Deben ser elegidas por concurso de mritos.
Proceso de institucionalizacin.
Deben desarrollar una gestin transparente.
Deben realizar la planificacin con la participacin conjunta del Consejo departamental de
Cultura, Consejos Municipales de culturas y la Coordinadora de Control Social de Arte y Cultura.

VII. EN EL MBITO ORGANIZATIVO.

7.1. COORDINADORA DE CONTROL SOCIAL DE ARTE Y CULTURA
Creacin de la COORDINADORA DE CONTROL SOCIAL DE ARTE Y CULTURA, representativa de
los artistas, independiente de las entidades pblicas, como herramienta de ejecucin de los
planteamientos y demandas de la Primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos.
La Coordinadora buscar alianzas estratgicas con organizaciones artsticas de otros
departamentos, para unir fuerzas en la bsqueda de la concrecin de las demandas de los
artistas a nivel nacional.
La Coordinadora impulsar la realizacin de una Cumbre Nacional de Artistas.
La Coordinadora estar conformada por la mayor cantidad de artistas del Departamento y
tendr a la asamblea de artistas como la mxima instancia de decisin.
La Coordinadora trabajar por el fortalecimiento de las organizacin de artistas ya existentes.
La Coordinadora crear los canales adecuados para realizar alianzas estratgicas entre artistas y
la poblacin.
La coordinadora fiscalizar todo lo referido a la administracin del mbito artstico cultural.
La Coordinadora fomentar la interaccin institucional.
La coordinadora velar por la correcta aplicacin del Plan Estratgico Cultural.
10

PRESDIUM DE LA PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Presidente:
Abrahan Jos Alberto Morales.
Vicepresidenta: Zulma Rina Arce Romero.
Secretario:
Walter Taboada.
DIRECTIVA DE LA MESA N1 ANTEPROYECTO DE LEY MARCO DE CULTURAS
Presidente de mesa: Ramn Guzmn
Vice presidente:
Rodrigo Echalar Amoros
Vocal:
Percy Avendao
Vocal:
Ral Cruz Rocha
DIRECTIVA DE LA MESA N2 PLAN ESTRATGICO CULTURAL
Presidenta
Mara Antonieta Loayza
Vice Presidente
Miguel Escobar
Secretario
Mario Torres
DIRECTIVA DE LA MESA N3 EL ARTISTA COMO PROTAGONISTA DE LA CULTURA
Presidente de Mesa: lvaro Monrroy Rodrguez
Vicepresidente:
Esteban Cheli
Vocal:
Hernn Laguna
Sucre 7 de noviembre de 2015
11

ANEXOS
MESA DE TRABAJO N 1
12

INFORME DE TRABAJO
Estructura del informe:
1. Miembros de la directiva y participantes.

2. Metodologa de trabajo.
3. Fuentes de documentacin considerados para el anlisis.
4. Antecedentes del Ante Proyecto de la Ley Marco de Culturas
5. Anlisis del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.....
5.1. Aspectos desfavorables .
5.2. Aspectos favorables .
6. Propuesta para el contenido de la Ley Marco de Culturas..
6.1. En el marco del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas..
6.2. En el marco de las aspiraciones de los artistas Qu queremos como artistas en la Ley Marco de
Culturas?....................................................................
7. CONCLUSIONES.
8. RECOMENDACIONES.
ANEXOS
ANLISIS Y APORTES AL ANTEPROYECTO DE LEY DE CULTURAS

13

1.
Miembros de la directiva y participantes:
A efecto de llevar a cabo un trabajo responsable en el evento Primera Cumbre de Artistas

Chuquisaqueos, los participantes que decidimos aportar con conocimientos, inquietudes,
reflexiones, anlisis, generar debate e interpelar con propuestas en uno de los Ejes, como es el:
Anteproyecto de Ley Marco de Culturas; optamos designar a los siguientes participantes como
miembros de la Mesa No.1 de la directiva con voto directo:
Ramn Guzmn:
Rodrigo Echalar:
Percy Avendao:
Presidente de mesa
Secretario relator
Vocal
El total de participantes en esta mesa de trabajo No. 1, oscila entre 10 a 20 personas, mismo que
representamos a los diferentes sectores artsticos organizados o artistas independientes entre
mujeres y varones. Los participantes en este Eje de trabajo son quienes en alguna medida manejan,
conocen y trabajan en esta rea.
2.
Metodologa de trabajo:
Para el trabajo de la mesa de trabajo: Anteproyecto de Ley de Culturas, se ha decidido trabajar en

forma participativa, democrtica y explicativa; puesto que tomando en cuenta que conocemos el
contenido del Ante proyecto de Ley Marco de Culturas, se propuso compartir las observaciones,
anlisis y aportes a su contenido en base a las propuestas de cada organizacin y participantes.
3.
Asistentes:
La participacin de los artistas Independientes y asociados:

Los artistas, Consejo Departamental de Culturas de Chuquisaca; Sindicato de Artistas Libres de
Chuquisaca-SIARLICH-; Asociacin Boliviana de Artistas y Ejecutantes de Msica-ABAIEM FILIA
CHUQUISACA-; Asociacin de Msicos Originarios-ADAMOCH-; Asociacin Chuquisaquea de
Actores de Teatro-ACHAT-; Asociacin Boliviana de Artistas Plsticos-ABAP FILIAL CHUQUISACA-;
Asociacin de Payasos-APAY-; Artistas independientes) y otros particulares.
4.
Fuentes de documentacin considerados para el anlisis:

Nombre del documento
1.
Proponentes
Anteproyecto de Ley Marco de Culturas1
Ministerio de culturas y Turismo; rgano

Ejecutivo
2.
Anteproyecto de Ley del Artista y de Zenn Calani Cosso TUMPA, EscritorPropiedad Intelectual
Historiador
3.
Propuesta de documento del Sindicato Rodrigo Echalar, Sindicato de Artistas Libres de
de Artistas Libres de Chuquisaca a la Primera Chuquisaca
Cumbre de Artistas Chuquisaqueos
4.
Otros (aportes particulares)
Participantes en la cumbre de la mesa 1
Es menester aclarar que principalmente el anlisis, el debate, las observaciones y aportes fueron efectuadas
en el marco del contenido del documento principal: Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.
14

5.
Antecedentes de la Ley de Culturas.
Sabemos que toda normativa trabajada y sancionada por el rgano Ejecutivo es pues un
instrumento que responde a los intereses de ciertos sectores de una sociedad clasista, pues no es
casual que la Ciencia Poltica haga mencin a que todo instrumentos normativo de un Estado
protege los intereses de los sectores que gozan del poder, poltico, econmico, cultural y social.
Misma suerte se corre en nuestros pas, puesto que el Gobierno de turno plantee Anteproyecto de
Ley Marco de Culturas construida sin la participacin democrtica de los actores directos y
organizados o independientes como es el ARTISTA de diferentes sectores, slo para sealar en
Chuquisaca se tiene las siguientes organizaciones que al parecer el Estado no reconoce su
trayectoria, no respeta su personera jurdica y niega la existencia de las siguientes organizaciones
vivas como ser: Consejo Departamental de Culturas de Chuquisaca; Sindicato de Artistas Libres de
Chuquisaca-SIARLICH-; Asociacin Boliviana de Artistas y Ejecutantes de Msica-ABAIEM FILIA
CHUQUISACA-; Asociacin de Msicos Originarios-ADAMOCH-; Asociacin Chuquisaquea de
Actores de Teatro-ACHAT-; Asociacin Boliviana de Artistas Plsticos-ABAP FILIAL CHUQUISACA-;
Asociacin de Payasos-ASOPAY-; Artistas independientes. As como nuestras organizaciones vivas; en
cada departamento del pas cuenta con sus representantes quienes no hemos sido partcipes en la
construccin de dicho Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.
Por otro lado, si bien el trabajo del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas data desde el ao 2008,
hasta la fecha muchos de nuestros ARTISTAS no conocen el contenido ni la existencia de la
propuesta Ley de Culturas, es ms hoy es manejada y acomodada por instituciones no
gubernamentales conforme a sus intereses(TELARTES)(HIVOS) haciendo creer que responde a las
necesidades de todos los artistas en s; adems se hace creer que en una poca de supuesta bonanza
econmica ahora los artistas deban autogestionarse econmicamente para su subsistencia,
creacin, generacin, produccin, promocin intelectual artstico.
6.
Anlisis del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.
Analizado el documento bajado de la pagina del Ministerio de Culturas :www.

Anlisis en grande y en detalle no solo de forma sino de contenido y de espritu donde se han
encontrado los siguientes aspectos:
6.1. Aspectos desfavorables del Anteproyecto de la Ley Marco de Culturas:
Este Anteproyecto a pesar de lo que pregona el gobierno sobre el Socialismo Comunitario,

contrariamente encamina a la cultura hacia la privatizacin.
El Anteproyecto de Ley Marco de Culturas es bajo la lgica de que la cultura debe ser
utilizada con el fin de consolidar el Estado Plurinacional de Bolivia, es as que exige y limita la
creacin artstica en el marco de sus objetivos filosficos y polticos.
Asumimos que el Estado pretende convertir a los artistas en microempresarios (REDES) en la

lgica de TELEARTES, HIVOS.
El Ante Proyecto de Ley Marco de Culturas busca fomentar a la empresa privada con
incentivos impositivos para que lucren con el arte y la cultura.
El Ante Proyecto de Ley Marco de Culturas no especifica a los beneficiarios directos que
somos los artistas.
15

6.2.
Aspectos favorables del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.
El artculo 7, referido a los Derechos Culturales.

7.
Propuestas presentadas por la Mesa No. 1 en torno a la Ley Marco de Culturas.
La Ley debe tomar en cuenta la creacin de institutos para la produccin artstica.
La Ley debe contemplar la remuneracin a todo trabajo artstico, evitando la gratuidad de

nuestros servicios y creaciones.
La Ley debe precautelar la proteccin de la propiedad intelectual.
La Ley debe fomentar la creacin de fuentes de financiamiento para los artistas.
La Ley debe otorgar el seguro de vida para los artistas.
La produccin artstica en todas sus manifestaciones (publicacin) debe ser financiada por el
Estado a travs de los Planes Operativos Anuales (POAs) en diferentes instancias administrativas y
bajo consenso con los artistas (Gobernacin, Gobiernos Municipales).
Al artista debe considerarse como un trabajador en un rgimen especial e incorporarlo en la

Ley General del Trabajo y Seguridad Social.
El artista en la Ley no debe ser confundido como gestores culturales.
El Estado debe asignar fondos para el fomento de la cultura.
Las instituciones pblicas deben facilitar aspectos tcnicos, de gestin y legales para el
diseo de proyectos culturales de iniciativa de los artistas, evitndose trmites burocrticos
innecesarios.
La ley debe contemplar un fondo y que sea manejado por las instituciones pblicas en forma
descentralizada y los artistas.
La Ley debe definir en trminos precisos la condicin de artista para diferenciar entre el
gestor cultural y otros.
Que el artista cuente con beneficios sociales tales como: Seguro de salud, seguro de vida,
jubilacin, crdito para vivienda, mausoleo y bono del artista.
El Estado debe asignar ms recursos en las partidas correspondientes a los artistas para las
actividades culturales y debe prever mecanismos para su cumplimiento y evitar el destino de los
mismos a otros fines.
La Ley debe diversificar el desarrollo de la cultura tomando en cuenta el tema de gnero y

generacional, puesto que hoy es an relegado.
Que la Ley obligue a las autoridades competentes que reconozcan a nuestras organizaciones
artsticas con sus personeras jurdicas en todas las instancias gubernamentales.
La Ley debe crear un fondo nacional de culturas.
La Ley debe precautelar de que el Estado no se excuse del apoyo permanente a los artistas.
La Ley debe reforzar desde la Educacin la cultura (arte) desde el currculum base o
regionalizado.
La Ley debe establecer la promocin de becas para el estudio artstico en todas sus ramas
sean estos en instituciones pblicas y privadas tanto del mbito nacional e internacional en favor
del artista de cualquier nivel de formacin escolar o acadmica.
La Ley debe fomentar la libertad de expresin artstica.

16

La Ley debe dotar de infraestructura para todo el proceso de creacin artstica en los
municipios, departamentos y a nivel nacional.
La Ley debe fomentar concursos para los artistas con temtica libre desde las instituciones
municipales, y departamentales.
La Ley debe fomentar la creacin de Hospedajes Culturales para alojar a los artistas a nivel
nacional.
8.
CONCLUSIONES
Despus de analizar el Ante proyecto de la Ley Marco de Culturas colectivamente en la

Primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos y a detalle se concluye rechazar su aprobacin en el
estado actual que se encuentra, porque se ha podido comprobar que en su esencia establece que el
Estado se desentiende de su obligacin de invertir (econmicamente) y fomentar el Arte y la Cultura;
y por tener una visin mercantilista de la produccin cultural, por pretender coartar la libertad de
creacin con visiones filosficas y polticas y que la misma no fue construida con la participacin
directa de los actores culturales y especialmente de los artistas.
Consolidar una instancia permanente de coordinacin de artistas emanada de las bases a

efecto de velar nuestros intereses colectivos, adems de la ejecucin y seguimiento a los proyectos y
programas del sector artstico.
Que los eventos o instancias de decisin como la Cumbre de Artistas Chuquisaqueos, debe
institucionalizarse.
9.
RECOMENDACIONES
Se exige al Ministerio de Culturas crear los espacios y mecanismos necesarios para una
construccin democrtica y colectiva de la Ley Marco de Culturas en base a los aportes emanados de
la Primera Cumbre de Artistas de Chuquisaca, en el plazo razonable en un trabajo de tiempo y
materia.
El Ministerio de Culturas debe recoger propuestas para la elaboracin de la Ley Marco de

Culturas de diferentes organizaciones artsticas de otros departamentos.
Debemos realizar proyectos colectivos como artistas a efecto de consolidar la unidad y

defender a nuestras organizaciones.
Elaborar una propuesta de ley marco de culturas que beneficie a la mayora de los artistas en
forma democrtica.
Potenciar el Consejo Departamental de Culturas bajo ciertos mecanismos o estrategias que

eviten su burocratizacin.
Debemos definir tarifas mnimas para el pago de las actividades y servicios artsticos a efecto
de evitar la explotacin por parte de los contratantes.
Debemos buscar el equilibrio entre la visin paternalista y autogestin presupuestaria en el

marco de nuestros derechos y obligaciones.
Empoderamiento de los artistas en el manejo, la toma de decisiones, en asumir

responsabilidades administrativas correspondientes al mbito cultural.
Ejercer plenamente la fiscalizacin bajo control social por parte de los artistas en el manejo
de los recursos econmicos existentes o destinados a favor de la cultura.
17

ANEXOS
Propuesta de documento del Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca a la Primera Cumbre de

Artistas Chuquisaqueos
El Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca que ha participado activamente junto a las dems
organizaciones de artistas y artistas independientes en la direccin del movimiento de los artistas en
nuestra ciudad y en la organizacin de la Primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos a asumido la
responsabilidad y el deber de proponer el siguiente documento que ha sido construido
colectivamente tomando en cuenta todos los elementos que ha develado el reciente conflicto y las
diversas voces en el debate para poder ofrecer una visin global de la situacin del Artista, el Arte y
la Cultura en nuestro Departamento en interrelacin con el escenario nacional. Este documento es
puesto en consideracin de los artistas como una forma de contribuir con elementos para el debate
en las mesas de trabajo estipuladas en la convocatoria de la Cumbre, nos disculpamos de antemano
por los errores de forma que pueda presentar, este es nuestro humilde aporte al movimiento que ha
sacudido el escenario cultural chuquisaqueo y ha hecho temblar a no pocos poderosos,
movimiento que impulsamos y continuaremos apoyando para que logre los objetivos que tanto
anhelamos los artistas para beneficio de toda la sociedad.
I.- Anteproyecto de Ley de Culturas Nacional.
El neoliberalismo ha sido la expresin ms extrema del desarrollo capitalista, pretendiendo ampliar
los mbitos para generar ganancia a toda la vida (el aire, la energa solar estn siendo reguladas para
ser elementos de consumo), la burguesa (empresarios) ha abierto las compuertas de los
componentes ms sensibles en una sociedad a las leyes del libre mercado; salud, educacin, etc.,
son tratados hoy en da como simples mercancas, bajo la lgica de que lo ms importante es la
ganancia que prcticamente excluye de una vida digna a una gran mayora de personas en el
mundo.
El arte al igual que todo en el mundo, para este sistema social es una mercanca, si partimos de la
idea que todo para ser til debe generar ganancia y aquello que no lo hace es inservible,
entenderemos que se ha encaminado al arte a una desnaturalizacin, por un lado ha ido
convirtiendo al artista en un simple trabajador reproductor que somete su creatividad a las
directrices del mercado directa o indirectamente, anulando todo tipo de creacin independiente, y
por otro ha funcionalizado el arte como instrumento ideologizante que ayude a la reproduccin de
este sistema social, a esto se ha llamado hegemona cultural. Pero esta hegemona no es total, el
maestro y docente comprometido con la educacin, el artista comprometido con el arte, los
estudiantes que luchan por una educacin de calidad, los pueblos que luchan por que sus usos y
costumbres no se destruyan, construyen una contra hegemona, hasta ahora con un sinfn de
debilidades, la resistencia no est organizada y esta tarea es fundamental, por eso es importante e
histrico el movimiento que los artistas han protagonizado en Chuquisaca porque estn mostrando
el camino que deben seguir no solo los artistas sino la sociedad en su conjunto.
18

Bolivia es un pas que tiene una rica experiencia en la lucha contra la irracionalidad capitalista, quiz
la guerra del gas sea un punto lgido de esta resistencia, si bien se albergaron esperanzas de
cambios a partir de ese momento el da de hoy no se ven llegar, ms bien observamos un
continuismo agresivo. En el tema econmico la transformacin del estado en plurinacional, no ha
conducido a una transformacin en la prctica econmica, el pas sigue siendo un apetitoso lugar de
expoliacin de recursos naturales para las empresas transnacionales, dejando flacos beneficios para
el pas, la muestra objetiva ha sido dada por el ltimo conflicto potosino, siendo Potos una regin
riqusima en recursos naturales la postergacin y el atraso siguen siendo una constante.
En el mbito cultural se ha emprendido un plan denominado revolucin democrtica cultural, el
primer ensayo ha sido la implementacin de una nueva reforma educativa, esta reforma da a da
que pasa en su aplicacin se muestra como la continuidad de la reforma 1565 (Ley aprobada por
Gonzalo Snchez de Lozada como parte del Paquete Neoliberal impuesto el 1994) que lejos de ser
una transformacin pedaggica didctica que saque a la educacin de la crisis en la que se
encuentra pretende acabar las conquistas sociales de la educacin, como su gratuidad, conquistas
laborales del maestro, etc. En Artes plsticas la nueva reforma educativa ha eliminado lo poco que
en el currculo se tena como formacin artstica, ha convertido el currculo de Artes en un currculo
de manualidades, limpiando as de la escuela cualquier vestigio de desarrollo artstico que pueda
surgir en los nios con ayuda de la escuela.
Casi paralelamente el gobierno ha encaminado, un proyecto de ley de culturas que aglutina otras
paralelas (Fomento cultural, conservacin de patrimonio y bienes), en nuestro contexto debemos
dilucidar si esta ley es parte de la visin hegemnica que es destructora del arte o es poltica
antihegemnica que pretende librar al arte por el bien comn, esa nuestra tarea.
El conflicto alrededor del Festival Internacional de la Cultura de Sucre ha tenido una virtud pese a las
voces contrarias de quienes se amparan en el poder, ha puesto sobre el tapete un cmulo de
preguntas que han logrado agruparnos a los artistas Chuquisaqueos, si bien no en su masividad
pero si a los ms interesados, nos ha encaminado a tomar el problema en nuestras manos y tomar
ciertas acciones que encaminen, de eso estamos seguros y esperanzados, para articular un
movimiento contra hegemnico, porque al final todas estas caractersticas defectuosas que
identificamos son manifestaciones de este sistema social en decadencia, que en su ruedo est
destruyendo todo lo poco que pudimos avanzar como humanidad.
Bolivia es un pas atrasado econmicamente y que combina en su economa distintos maneras de
producir, pero la produccin capitalista es la que es predominante, estas caractersticas han
determinado que Bolivia sea un pas atrasado culturalmente, si bien este fenmeno no deriva
directo del atraso econmico, es un hecho real. Bolivia nace como republica democrtica en 1936
pero recin despus de la revolucin de 1952 es que incorpora a las mayoras nacionales a los
derechos ms elementales, como por ejemplo la educacin. Es decir, los que asumen las riendas del
pas como clase dirigente no tienen la suficiente claridad de su tarea histrica y fracasan en su tarea
de constituir a Bolivia como un pas capitalista incorporado a la modernidad, por esto la revolucin
de 1952. Bolivia trataba tarde de incorporarse como un pas capitalista, este hecho lo condenara a
ser proveedor de materias primas, despus de la segunda guerra mundial el mercado mundial
estaba definido, Estados Unidos se convertira en la potencia que dominara la economa mundial, la
19

dominacin econmica viene acompaada de dominacin cultural (El conflicto entre todos santos y
Halloween es una muestra de aquello), es decir, el sometimiento es tambin cultural.
Despus del 52 la exclusin no logra superar el problema, se pone poco inters a la educacin rural,
la culturas indgenas no eran reconocidas como tal, el proyecto nacionalista trataba de civilizar al
indgena sin respetar su cultura, la modernizacin del estado fue para el beneficio de la
penetracin imperialista. La cultura oficial mantena un carcter elitista manejado por roscas
ligadas al partido de turno o el dictador de turno, si recogemos la historia del arte del pas una gran
parte de los artistas destacados fueron adems de gente de la oligarqua tambin polticos, las
grandes mayoras excluidas socialmente eran invisibilizadas (El folklore o cultura popular en Bolivia
hasta hoy en da es despreciada por las instituciones). Hasta el da de hoy la valoracin del trabajo
del artista por los medios oficiales no est orientada por una valoracin esttica sino por influencia o
afinidad poltica para nadie es desconocido aquello, nuestro conflicto ha develado aquello una vez
ms. Por eso hasta el da de hoy artistas de calidad como Alfredo Domnguez, Arturo Borda, Miguel
Alandia Pantoja, por nombrar a algunos permanecen en el anonimato.
El fomento a la cultura y el arte nunca ha sido una preocupacin para quienes dirigen este pas ni
para el fomento privado, no tenemos conservatorios de msica bien constituidos, escuelas de
teatro, de danza, de pintura, etc., lo poco que hay siempre ha sido producto de algn esfuerzo ajeno
a las instituciones, el estado poco le ha interesado la preservacin del rico bagaje cultural boliviano,
el presupuesto educativo pese a ser la prioridad segn la constitucin es precario, etc. Y adems de
ser presupuestos reducidos este es usado para pagar a todo el ejrcito de burcratas que los
partidos polticos acomodan en las oficinas de gestin cultural, ponemos slo de muestre este titular
del DEBER de Santa Cruz: El presupuesto de inversin en el rea cultural de la Alcalda crucea para
esta gestin es de Bs 13.026.227. El gasto para el pago de personal fijo y eventual est estipulado en
Bs 10.958.790.
Estos aspectos generales y lo hemos evidenciado, est traducido a nivel local, el festival de la cultura
ha sido manejado por las roscas partidarias que han rotado en las direcciones culturales
eternamente, el presupuesto cultural asignado es pequeo (470000 Bs para la gestin 2015) y
consumido por los sueldos y salarios de la burocracia en la gestin cultural. A esto se suma que las
autoridades hacen caso omiso incluso de la norma; est vigente desde el 3 de Abril del 2009 el
decreto N 64 que establece la creacin y funcionamiento del consejo plurinacional y de los consejos
departamentales de culturas. Los concejos departamentales de cultura tienen entre sus principales
atribuciones:
Organizar y convocar a Jornadas Culturales, velando por la mayor participacin posible, de

forma equitativa entre el rea rural y urbana.
Delinear propuestas de polticas culturales que respondan a las demandas resultantes de las
Jornadas Culturales y los sectores culturales del Departamento.
Presentar proyectos culturales para ser gestionados ante las instancias pertinentes, para su
inscripcin en los POAs municipales y en el POA de la Prefectura de Departamento.
Realizar seguimiento y control social a los proyectos culturales presentados a los gobiernos
municipales y a la Prefectura de Departamento.
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Al parecer los mecanismos estuvieran bien hechos pero no se cumplen, podemos intuir que se trata
de mala voluntad pero no es as, el problema tiene raz estructural, por eso nos toca discutir a fondo
la visin que el estado Boliviano de cultura y arte y esto lo encontraremos inscrito en la propuesta de
ley de culturas.
La ley de culturas es un proyecto que salva a la cultura y el arte de su estado actual?
Hemos identificado dos situaciones por un lado una cultura hegemnica que pretende imponerse en
el mundo primero para la reproduccin de este sistema social y segundo como parte de la
dominacin de la potencia dominante en el mundo que entra en contradiccin con las culturas que
son propias como las nativas y pretende anularlas, este conflicto que no es propio sino deriva de la
opresin econmica imperialista ha generado resistencia fraccionada, es decir existen resistencias
contra hegemnicas que luchan contra la opresin cultural. Entre los elementos culturales usados
por el imperialismo est el arte, para generar ganancia y funcionalizandolo, esto como apuntamos
desnaturaliza al arte, le quita todo sentido para convertirlo en un artculo de consumo. Esto significa
la destruccin el arte, el arte es la expresin libre de la creatividad humana, el capitalismo al
incorporarlo al mercado tienda a destruir la parte creativa porque lo esclaviza a las leyes del
mercado.
Dando una lectura global al ante proyecto de ley de culturas entendemos que es una ley que tiene
una concepcin neoliberal del arte y la cultura, por dos aspectos fundamentales, el primero es cmo
la ley entiende al artista y su obra y el segundo la posicin de la ley frente al fomento o inversin
cultural.
La ley define como actor cultural, Es toda aquella persona natural o jurdica que trabaja en alguna o
varias reas del circuito cultural: creacin, produccin, distribucin, conservacin, exhibicin y
otros., esta categora es considerada el actor principal de la ley, lo que se hace es englobar en un
solo concepto al artista, al gestor como concepto es un pequeo empresario que tiene un producto
o servicio que vender en el mercado, para esto agruparse en REDES que seran una especie de
pequeas o medianas empresas, para ofertar sus servicios y productos en el mercado.
En el fomento el gobierno tiene preparado un anteproyecto paralelo de fomento que es
simplemente un incentivo a la gran empresa privada, aquellos que puedan invertir en cultura, no se
define qu tipo, y se le perdonara hasta un 50% de la cantidad invertida en impuestos a la empresa,
es decir, la pacea que por dar una cifra invierte 40000 Dlares en su Festimusic tendra eximidos
20000 dlares en impuestos.
Estas dos puntualizaciones nos llevan a entender que el estado est queriendo librarse de su
obligacin con la cultura, por un lado su concepcin tanto del investigador cultural, como del artista
es reproductora de la visin capitalista, es decir se ve a estos como pequeos productores que tiene
que ofrecer un producto al mercado, y el estado se ocupara de darles las condiciones para que lo
ofrezcan, pero de ah si el producto reporta beneficios o no es problema del actor cultural, para esto
incluso pretende implementar prestamos al mismo estilos que del incentivo a las PYMES, claro y el
incentivo mayor esta para la gran inversin privada que en ningn momento le interesa la cultura y
el arte, sino hacer ms rentable su negocio, toda una paradoja. En el discurso inaugural del llamado
congreso de culturas en movimiento el ministro ha ratificado esto que apuntamos, y ha sealado
21

con claridad que no interesa cunto el estado ha de invertir en cultura, sino que ahora el actor
cultural debe hacer, producir para vender.
La ley no habla de ligar el fomento con educacin por ejemplo, o la creacin de conservatorios de
msica, centros de investigacin, academias de pintura, de danza, etc., no la formacin artstica
seguir siendo un esfuerzo individual y familiar, y a la larga no reconocido porque tampoco la ley
toca algn tipo de proteccionismo hacia el artista.
Podemos concluir que:
Rechazamos la ley por tener una visin capitalista que al liberar al arte a las leyes del
mercado eximindose de su responsabilidad, condenndolo a la precarizacin tanto del artista como
de su obra.
Desde todo punto de vista el estado boliviano tiene una deuda histrica con los artistas
exigimos dotar a los artistas del pas con seguridad social (Renta de vejez y Seguro de Salud).
Convocatoria nacional para proponer una nueva ley de culturas que tenga como espritu
construir una cultura contra hegemnica que luche por la libertad del arte y la transformacin social
de este pas.
Exigimos que el Estado asuma su responsabilidad con la cultura, incremente el presupuesto

educativo y el destinado a culturas.
Crear una Coordinadora de Artistas que debe ser reconocida con la potestad de gestionar,
controlar la gestin cultural del departamento para evitar el manoseo cupular y de grupo de la
gestin cultural del msero presupuesto de culturas.
II.- Plan Estratgico Cultural.
Es evidente que las Polticas Culturales en nuestro Pas y especialmente en nuestro Departamento
no responden a los intereses de los artistas y que tampoco favorecen al fomento, desarrollo,
difusin y democratizacin del arte, por el contrario las autoridades culturales de turno realizan un
manejo sectario y cupular de la administracin del Arte y la Cultura y en sus actos muestran un
marcado desprecio a la labor del artista como resultado de su incomprensin de lo que es el arte y
de su importancia para la sociedad.
El actual gobierno, al igual que sus predecesores, han relegado a segundo plano a los artistas en
representacin y asignacin de recursos; se ha intentado diluir a los artistas en los llamados
actores culturales y al arte en el gran concepto de cultura, lo que ha generado que a nombre de
fomento a la cultura se destine el presupuesto de esta rea a diversos eventos proselitistas que poco
o nada tienen que ver con el arte. Adems se ha creado toda una burocracia administrativa que en
los hechos es un verdadero obstculo que impide que el artista pueda incidir efectivamente en las
Polticas Culturales. Esta burocracia no solo retrasa considerablemente cualquier trmite, pago de
contratos o aprobacin de proyectos sino que en muchos casos hace imposible estas tareas con el
pretexto de los requisitos tcnicos, pues se exige que el artista sea un especialista en leyes,
proyectos, manejo de presupuestos y adems que tenga una paciencia infinita para soportar los
malos tratos que sufre en el proceso. A esto debe sumarse el hecho de que los proyectos son
seleccionados bajo criterios sectarios definidos desde el gobierno bajo sus lineamientos polticos y
filosficos sin tomar en cuenta la voz de los artistas a los cuales se imponen temas como el vivir
bien, descolonizacin, Intraculturalidad, interculturalidad o el tan mentado tema de la
22

reivindicacin martima. Es as que en nuestro pas los mayores ataques a la libertad e

independencia del arte vienen de parte de las instituciones gubernamentales.
Bien sabemos que las autoridades culturales de la Gobernacin y la Alcalda son nombradas bajo
criterio poltico, sin tomar en cuenta sus conocimientos y experiencia en el mbito artstico, en este
sentido el cambio de una autoridad por otra no modifica las polticas culturales ni las instituciones
que responden a las posiciones ideolgicas del gobierno de turno.
Las autoridades culturales para justificar su actuacin y el manejo del presupuesto forman camarillas
con algunos artistas y gestores culturales en torno a los beneficios derivados del aparato
gubernamental. Estas camarillas despus de haber rifado la independencia de su arte se agrupan en
torno al aparato gubernamental para beneficiarse de sus medios de comunicacin, espacios y
presupuesto. A nombre de las bases avalan todas las polticas culturales del actual gobierno y sirven
como puntales de lanza para la difusin de sus planteamientos polticos e ideolgicos entre los
artistas. Esto ha quedado evidenciado en el ltimo conflicto en torno al FIC donde la Red TELARTES
ha pretendido reemplazar a Consejo Departamental de Culturas y adems se ha convertido en el
brazo operativo del gobierno para aprobar a toda costa el Ante Proyecto Ley de Culturas.
El presupuesto destinado a cultura se utiliza bajo criterios polticos por las autoridades de turno en
complicidad con las camarillas de artistas. Se invierte el presupuesto en aquello que dar ms rdito
poltico y permitir ganar ms votos para las futuras campaas o para ocultar la ineficiencia y
corrupcin de las autoridades buscando distraer a la poblacin con espectculos ostentosos. Bajo
esta lgica el presupuesto beneficia a las camarillas para que estas justifiquen y avalen con su
presencia la supuesta participacin de los artistas a ttulo de control social; sin embargo, por
encima de esto se encuentran los objetivos polticos e ideolgicos de los gobiernos subnacionales,
por lo que en algn momento, si la coyuntura poltica lo exige, no dudarn en perjudicar a sus
aliados ocasionales. Siguiendo este razonamiento no debe extraarnos que los gobiernos
subnacionales de turno, a nombre de fomento a la cultura, prioricen la contratacin de artistas
espectculo, preferentemente internacionales, mermando el ya reducido presupuesto que
finalmente no llega a los artistas locales, porque lo poco que queda es repartido entre las camarillas,
es importante remarcar que no nos oponemos a que se contraten a artistas del interior o del mbito
internacional, lo que denunciamos es que los artistas chuquisaqueos no reciban ningn tipo de
inversin real para fomentar su arte y difundirlo.
Ante esta situacin el artista individualmente se encuentra indefenso por lo que se le presenta la
imperiosa necesidad de unirse con otros artistas que sufren los mismos atropellos y organizarse en
funcin de sus intereses comunes y en defensa de la libertad e independencia del arte.
La reciente movilizacin de los artistas nos ha mostrado claramente que la nica manera de
hacernos escuchar, combatir a las camarillas, democratizar el manejo del arte y la cultura es
fortalecer nuestras organizaciones desde las bases y trabajar de manera conjunta como
efectivamente lo hemos hecho para dar nacimiento a esta Cumbre, ahora corresponde darle
continuidad a este proceso, para lo cual proponemos la creacin de una COORDINADORA DE
ARTISTAS que aglutine a todas las organizaciones y artistas independientes manteniendo y
fortaleciendo la unidad que ya hemos conquistado.
23

La Coordinadora de Artistas tendra el objetivo y la capacidad de hacer cumplir las resoluciones de la

Cumbre y velar por que de ahora en adelante el manejo de la cultura y el arte se democratice y las
polticas culturales de nuestro departamento tengan como protagonista al artista. Para tal efecto la
Coordinadora debera tener los siguientes principios:
Ser Amplia y flexible que integra y recibe todas las organizaciones de artistas y artistas
independientes de las distintas manifestaciones artsticas, sin importar estilo, ni tendencia
ideolgica. Nuestra organizacin para tener la fuerza necesaria y la capacidad de defender al arte en
general rompe las barreras artificiosas que todava separan a los artistas. Adems incluye los
distintos estilos artsticos y tendencias ideolgicas y genera espacios de discusin y crecimiento
individual y colectivo.
Ser Independiente y autnoma, que mantiene ante todo su independencia poltica, organizativa y
econmica, frente a cualquier organizacin, poltico-partidista, religiosa, gubernamental y no
gubernamental. La independencia de nuestra organizacin es una condicin indispensable para
poder defender la independencia del arte, porque cualquier tipo de condicionamiento o imposicin
a la organizacin por ms sutil y encubierta que esta sea es una concesin a las fuerzas que pugnan
por destruir la independencia del arte y la libertad creativa del artista. Por lo tanto, nuestra
organizacin no apoya candidaturas particulares para optar cargos del aparato gubernamental.
Ser Democrtica, participativa y horizontal, que asuma posiciones unitarias, por decisin
mayoritaria, previo debate interno, respetando la paridad de gnero. Una organizacin que busca la
unidad de los artistas, no su homogeneidad, se maneja de forma democrtica dando espacio a la
participacin ms amplia de todos sus miembros, buscando siempre luchar contra el verticalismo y
la burocratizacin de nuestros representantes.
Ser Solidaria, porque est comprometida con los intereses de la clase obrera, de todos los
trabajadores, estudiantes, capas medias empobrecidas y naciones indgenas, y constituye parte
integrante de todo el proceso de lucha de los explotados por su liberacin.
La Coordinadora luchara por los siguientes objetivos:
Defender la libertad e independencia del arte, su difusin y democratizacin. Nuestro principal
objetivo es la defensa de la libertad e independencia del arte ante todos los intentos de someterlo a
elementos ajenos al proceso creativo y a su naturaleza autnoma. Adems buscamos que la prctica
y el acceso al arte deje de ser privilegio de unos cuantos y se convierta en un derecho de todos.
Fortalecer y apoyar la unidad de las y los artistas, para la defensa de sus derechos y luchar por
nuevas conquistas a su favor, revalorizando la funcin social del arte. Lograr la unidad de las y los
artistas en una organizacin plural y heterognea que permita luchar por el reconocimiento de las y
los artistas como trabajadores, ya que si bien el arte es una forma muy particular de produccin no
por ello los artistas dejan de ser seres humanos con las mismas necesidades materiales que el resto
de los trabajadores y por lo tanto, deben exigir tambin el reconocimiento de los mismos derechos y
beneficios sociales. Adems los artistas debemos comprender que la lucha por nuestros derechos y
por la independencia del arte no puede estar separada de la lucha del resto de los trabajadores por
un mundo mejor.
24

Cooperacin entre artistas basada en la autogestin. Un principio elemental para mantener nuestra
independencia como movimiento es el mantener nuestra independencia econmica frente a
cualquier otra organizacin, por lo cual debemos ser los propios artistas los que auto gestionemos
nuestra organizacin.
Exigirle al Estado que cumpla con su obligacin de destinar recursos al arte y la cultura creando un
fondo de fomento al arte. Que sean los artistas organizados los que administren estos recursos de
manera autnoma.
Planificar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar las polticas culturales desde la perspectiva de las y
los artistas. Hasta ahora todas las polticas culturales han sido impuestas desde arriba por los
gobiernos de turno sin la participacin organizada de los artistas, o con una participacin minoritaria
de los mismos, es as que todas estas polticas culturales no han podido responder a las verdaderas
aspiraciones de nuestro sector y han sido elaboradas desde perspectivas estrechas y pragmticas
extraas al arte, el artista ha quedado diluido en la masa de los llamados actores culturales, y el
arte en el gran concepto de cultura, empequeecindose de esta manera la participacin de los
artistas frente a los actores culturales que en la prctica son todas las personas que hacen cultura.
Por eso deben ser las y los artistas mediante sus organizaciones los que diseen, ejecuten y evalen
las polticas culturales referidas al arte.
La lucha del arte y su independencia pasa por la lucha por un mundo mejor. Eso significa adherirnos
a la lucha del pueblo explotado y sus reivindicaciones para transformar la realidad.
La Coordinadora de Artistas tendr como mxima instancia de decisin la Asamblea General para
asegurar que la voz de la mayora sea la que democrticamente defina todas las decisiones
importantes.
Creemos que slo creando la Coordinadora de Artistas podremos mantener la unidad de nuestro
movimiento y asegurar que se de continuidad a este proceso histrico que hemos iniciado.
III.- El Artista como protagonista de la Cultura.
Debemos partir del reconocimiento de que el artista es un trabajador que realiza un tipo muy
particular de produccin, el ARTE, los artistas son un producto de la realidad y el tiempo en que les
ha tocado vivir, son personas que por distintas circunstancias de su crianza, su educacin, su
ambiente cultural y sus condiciones socioeconmicas han desarrollado ciertas aptitudes y
habilidades, pero sobre todo, una sensibilidad muy profunda que les permite ver con otros ojos su
entorno y notar detalles y elementos que la mayora pasamos por alto, los artistas tienen la
capacidad de mostrarnos los defectos y las virtudes de nuestra sociedad de una manera muy
especial bella por llamarla de alguna manera y tienen la capacidad de revelarse contra su tiempo y
ser los portavoces de las grandes transformaciones que se avecinan en la sociedad, es que el arte es
rebelde en esencia, de ah que muchas veces los artistas sean incomprendidos y terminen como
ermitaos o por el contrario, sean admirados y venerados. Por un lado el atraso econmico de
nuestro pas y la casi imposibilidad para la mayora de los artistas de vivir de su arte hace que
muchos vean a la profesin del artista con desprecio como algo que no quieren para sus hijos, por el
otro lado el xito que puedan lograr algunos artistas hace que se los vea como verdaderos
iluminados que estn por encima de la sociedad y que viven de los aplausos y la inspiracin, es
25

precisamente de estas visiones extremas que debemos rescatar al artista pues este no debe ser
considerado una carga para la colectividad ya que el aporte que realiza a la sociedad es invaluable,
pues no podra concebirse el mundo sin arte; tampoco debemos considerarlo un ser por encima de
los simples mortales pues por ese camino se llega a creer que el artista no tiene las mismas
necesidades que los dems como alimentarse, mantener a su familia, atencin mdica, jubilacin,
etc. es necesario rescatar al artista en toda su humanidad y terrenalidad para poder determinar
correctamente sus necesidades y exigir sus derechos.
Es en base a esta concepcin del artista como un trabajador que si bien realiza una forma muy
particular de produccin tiene las mismas necesidades y derechos que el resto de los trabajadores,
es que proponemos el siguiente listado de derechos para nuestro sector:
1)
A tener las condiciones indispensables para desarrollar su produccin creativa en total
libertad e independencia frente a cualquier intento por condicionarla o subordinarla por parte de las
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, privadas, poltico partidistas, religiosas, etc.
2)
A recibir inversin por parte del Estado para el fomento de su arte sin que esto implique la
imposicin de temas ni formas para su obra.
3)
A organizarse para defender sus derechos colectivos frente al Estado y la empresa privada.
4)
A recibir por parte del Estado un seguro de salud y una renta de vejez en retribucin al
valioso aporte que realizamos a la sociedad.
5)
A ser tratado con respeto y dignidad por todas las personas y especialmente por parte de las
autoridades que existen gracias a los artistas y a la labor que realizan.
6)
A contratos dignos (con aranceles mnimos) que sean pagados oportunamente sin trabas
burocrticas.
7)
A tener espacios de difusin de su arte en los medios de comunicacin.
8)
A participar democrticamente en las definiciones de las polticas culturales nacionales,
Por la Libertad e Independencia del Arte!

Vivan los artistas unidos!
APUNTES DEL LOS PARTICIPANTES:
26

1.
La existencia de poco apoyo de las leyes hacia los artistas, no hay atencin en
infraestructuras, y poco apoyo hacia los espacios culturales. Trato indigno que recibimos los artistas
desde las autoridades, se requiere una ley que proteja a los artistas.
2.
Debe existir leyes (Nacional y Departamental) a favor de todos los artistas puesto que
estamos olvidados.
3.
Igualdad de trato de los artistas nacionales al igual que los artistas internacionales, el Estado
debe preferir contratar al artista boliviano a efecto de fortalecer nuestra cultura. Intercambio de
cultura y msica con lo local e internacional y ampliar nuestra visin.
4.
Elaborar una ley para la propiedad intelectual con participacin ciudadana por el artista
local. Rechazo al anteproyecto de ley de cultura
5.
porque favorece al gestor cultural y no al artista.
6.
Crear recursos, crear escuelas de cultura y arte, hacer festivales para nuevos artistas, realizar
festivales de artes callejeras intervenciones.
7.
El arte debe ser considerado como profesin y debe respetarse. El estado debe tomar en
cuenta al artista como TRABAJADOR CULTURAL y no como ACTOR CULTURAL.
8.
Implementar proyectos desde las instancias superiores del estado, en promocin de escuelas
musicales para todos. Participar en todas las actividades culturales con interaccin del rea rural.
Reconocimiento a todos los grupos. Seguro de salud y social para el artista.
9.
Es importante contar con una ley departamental para los artistas
10.
Fomentar el turismo comunitario desde los municipios resaltando su msica, arte,
costumbres originarias
11.
Planificacin de jornadas
12.
Consensuar una ley para todos los sectores. Evitar que el estado paternalice el anteproyecto
de ley
13.
Tener un derecho y educacin para los artistas plsticos, instaurar una escuela de arte para
que nos emitan certificado que acredite y reconozcan nuestra condicin de artistas.
14.
La norma debe reflejar el espritu y la visin de las culturas en el pas. Debemos estar
cohesionados entre los artistas.
15.
Promover un seguro de vida para los artistas porque viajamos con nuestros instrumentos y
equipos de sonido.
16.
Reformar la ley de culturas
17.
La ley marco de culturas debe responder a las necesidades de los artistas e impulsar la
aprobacin de todas las leyes.
18.
Respetar el anteproyecto de ley de culturas sino en vano es esta cumbre. Que se apruebe la
ley de culturas y de los artistas ms sus reglamentos, debemos plantear estrategias para su
aprobacin. Hacer llegar sugerencia al ministerio de culturas.
19.
No permitir que el arte sea convertido en mercanca.
20.
Rechazar la ley de culturas por mercantilizar la cultura.
21.
Difundir la ley de culturas.
22.
Aplicacin de las norma locales y departamentales y luego lo nacional. Exigir la ley de los
artistas para revindicar nuestros derechos
23.
Deben reconocer al artista como trabajador con jubilacin digna, seguro social, ser
remunerado de acuerdo a su actividad artstica. El ministerio de educacin debe apoyar y obtener el
mejor nivel del artista.
24.
Solicitar seguro de vida, mdicos, mausoleo.
27

25.
La norma debe nacer de los propias artistas de base y protagonistas principales.
26.
Mayor destino econmico para apoyar a nuestros aportes musicales.
27.
Apoyo a eventos culturales con recursos econmicos.
28.
Buscar alianzas estratgicas con artistas de otras regiones o ciudades.
29.
Apoyo para el artista desde el gobierno central.
30.
Las autoridades culturales deben ser elegidos por sus bases. Proponer leyes a favor de la
carrera de artes plsticas y visuales, educacin musical de la ESFMMS
31.
Talleres para conocer el anteproyecto de ley
32.
La ley debe contemplar: mayor libertad y garantas a los artistas para el ejercicio de su
profesin, para el acceso a la cultura que tienen los ciudadanos, debe democratizar la cultura.
33.
Representatividad y legitimacin como artistas profesin.
34.
Crear artculos donde existen derechos y deberes de los artistas.
35.
Coordinar con profesionales en leyes para elaborar una ley
36.
Trabajar en la ley departamental, municipal de culturas, organizar el congreso municipal con
sus reglamentaciones
37.
3 a 5% de IDH, fondos concursales, incluirnos en ibermsica, iberescena. Lineamientos en
policitas en base al ciclo: formacin-creacin-difusin
38.
Cada departamento debe presentar proyecto de ley consensuada con su organizacin. Las
leyes sean tomadas en cuentas por mayora y minora.
39.
Reformular la ley de culturas
40.
Desburocratizacin del ministerio de culturas.
MESA 2
PLAN ESTRATGICO CULTURAL
Mesa directiva
28

Presidenta
Mara Antonieta Loayza
Vice Presidente
Miguel Escobar
Secretario
Mario Torres
FORMACIN
En las unidades educativas: tomar en cuenta el currculo para que no sea espordico y
desarrollar proyectos. (convenios, curricular y extracurricular)
En el mbito extra curricular desarrollar proyectos socio productivos (artsticos)
Se debe elaborar convenios con el gobierno antnimo municipal, direccin distrital de

educacin, gobierno departamental, ministerio de educacin y artistas
Desarrollar encuentros plurinacionales artsticos y fondos para becas
Academias y escuelas Existentes

Incluir aspectos artsticos en institutos tcnicos
Fortalecerlas en infraestructura y concientizacin
Reestructurarlas
Evaluacin vocacional a los postulantes para aprender en las escuelas
Revisin de la curricula
La titularizacin
Material y equipamiento para las escuelas
Reglamentacin
Mapeo y registro
Descentralizacin
Estabilidad y constancia
Institucionalizacin
Reconocimiento del mrito artstico
Gestionar sostenibilidad
Realizar firma de convenios
Fondo para becas
ACADEMIAS Y ESCUELAS NUEVAS

Creacin de escuelas distritales
Sistema de formacin artstica integral y de gestin
Creacin de institutos superiores
Educacin superior
o
o
o
o
o
Laboratorios de proyecto
Espacios de especializacin
Conservatorio
Escuela de bellas artes
Institutos tcnicos de ramas y oficios afines a las artes
29

Facultad de artes dependiente de la Universidad Pblica

Homologacin
Reconocimiento de organizaciones artsticas para elaboracin de curricula
Fortalecimiento de capacidades
ACTORES
Gobiernos municipales en el rea de Desarrollo Social
Direccin distrital de educacin, direccin municipal de educacin y la direccin

departamental de educacin
Gobierno departamental
Ministerio de educacin
Artistas
ONG
Movimientos de artistas (red colectivo)
Empresa privada
Universidades
Coordinadora y observatorio de artes (mbito legal, educacin y otros)
Juntas vecinales
Sociedad civil organizada
FOMENTO A LA CREACIN Y LA PRODUCCIN
FONDOS
Concursos
Convocatorias
Incentivo a la creacin y la produccin
Oportunidad para nuevos talentos
Fomento de proyectos culturales
Fomento para funcionamiento de centros culturales
Fondo de infraestructura y equipamiento
Fondo de proteccin y regularizacin de los derechos de autor (individual y o colectiva)
Casas de produccin de arte
DIFUSIN Y CIRCULACIN
FONDO
Espacios de exposicin de la produccin
Recuperacin de espacios que fueron destinados para la actividad cultural y que

actualmente no cumplen su funcin (Casa de la Cultura, Pachamama, Palacete, Tanga Tanga y Casa
Capellanica)
Adquisicin de inmuebles destinados a la difusin de la produccin artstica
30

Recuperar y abrir al pblico obras de arte que estn en espacios destinados a usos ajenos a
la cultura
Apertura de espacios pblicos estables y amplios para ferias culturales callejeras (centro y
distritos)
Movilidad del artista
PARA;
o
FESTIVALES
o
ENCUENTROS
o
CUMBRES
o
COLOQUIOS
o
SIMPOSIOS
o
CONFERENCIAS
o
BIENAL DE ARTE
o
FERIAS
o
FOROS
o
ARCHIVO DE ARTES
o
Exposiciones
Realizar ALIANZA ESTRATGICA PARA DIFUSIN DEL ARTE
REGLAMENTACIN DE FERIAS, FESTIVALES Y FESTIVIDADES DESDE UNA LGICA DE

INTERACCIN CULTURAL
GARANTIZAR UNA LABOR CONSTANTE Y CONTINUA

ESTRUCTURA E INCIDENCIA
CONTRATOS JUSTOS
Entender al artista como trabajador amparado en la Ley General del Trabajo

Campaa meditica para el cumplimiento de la Ley General del Trabajo
Actores:
Ministerio de trabajo
Contratantes
Contratados
Gobierno Municipal
Gobierno Departamental
Gobierno Nacional
Senapi
Unesco
AUTORIDADES
Perfil adecuado
Concurso de mritos
Proceso de institucionalizacin
Transparencia
31

Participacin conjunta con los Consejos departamental y municipal de culturas en la

planificacin.
PIRATERA
Crear entidades de gestin colectiva para proteccin derechos de autor reconocidas por el
Estado.
ARTE COMO DINAMIZADOR DE CULTURA
Campaas mediticas
Declaracin de 2016 como ao de las artes
PATRIMONIO ARTSTICO
Crear un Inventario
Archivo
Fortalecimiento de organizaciones
Crear una Base de datos

POA
Participacin y vinculante de las organizaciones artsticas en la realizacin del POA.

Creacin de agendas
ADMINISTRACIN CULTURAL
Fiscalizar, hacer seguimiento, transparentar el sistema de proteccin, recepcin ejecucin y

evaluacin de proyectos
Exigir formalidad en la presentacin de proyectos

LIBERTAD E INDEPENDENCIA DE CREACIN
Ser partcipes de la elaboracin de convocatoria de concursos.
MEDIOS DE COMUNICACIN
Reglamentacin de medios de comunicacin donde el 50 % sea para la produccin regional,

un 30% a la produccin nacional y 20% a la produccin internacional para difusin artstica y
descolonizacin sin atentar a la libertad de expresin
Ley municipal departamental de arte y cultura
Creacin de medios de comunicacin propios

CREACIN DE UNA COORDINADORA DE CONTROL SOCIAL DE ARTE Y CULTURA
Poder de decisin de los artistas

Fortalecimiento de organizacin existentes
Alianzas estratgicas entre artistas y poblacin
Observatorio
32

Fiscalizacin
Interaccin institucional
Aplicacin del Plan estratgico
MESA 3
EL ARTISTA COMO PROTAGONISTA DE LA CULTURA
DATOS DE LA MESA 3:
Cantidad de Participantes: 30 40
Presidente:
lvaro Monroy Rodrguez
Vicepresidente: Esteban Cheli
Vocal:
Hernn Laguna
Antecedentes.Ante las necesidades que emergieron en el sector artstico, dentro de la primera Cumbre de Artistas
Chuquisaqueos, se detectaron diferentes perspectivas y miradas en torno a la situacin actual del
arte y de la cultura en el departamento, la mayora de ellas manifest una molestia casi generalizada
ante el manejo cupular y discriminatorio de las actividades artsticas, de parte de las autoridades
estatales, adems del abandono constante hacia los artistas.
En este marco, la mesa EL ARTISTA COMO PROTAGONISTA DE LA CULTURA detecto varias
irregularidades en este sector, como son la constante discriminacin a los artistas, la falta de
seriedad en las instancias gubernamentales a la hora de la formulacin de polticas artsticas, la
carencia de una agenda cultural, omisin del sector artstico y cultural en la elaboracin de los
planes departamental, municipales y POAs, inexistencia de derechos laborales para los artistas, el
informalismo constante con el que actan las autoridades responsables del arte y la cultura dentro
del departamento, el atropello continuo a los artistas, mellando su dignidad; y ante la necesidad de
recuperar el movimiento artstico-cultural libre e independiente en favor de los mismos artistas y de
la sociedad, para tener un trato digno, derechos laborales mnimos, organizacin permanente de los
artistas de manera independiente de las instituciones estatales, sin persecucin, ni veto de ninguna
ndole, asignacin presupuestaria al rea artstica, determin:
EN EL MBITO DE LA FORMACIN Y EDUCACIN
1.
El Derecho a la formacin especializada y de calidad, libre e independiente de ideologas
polticas, a travs de ofertas educativas pblicas tanto a nivel bsico, medio y superior.
2.
La formacin artstica, en el mbito del folklore, debe contemplar la investigacin,
recuperacin y la conservacin de las formas tradicionales puras; adems de apoyar y fomentar la
libertad de la expresin artstica mediante nuevas formas basadas en las tradicionales.
33

3.
Implementar mecanismos para identificar nuevos talentos y favorecer su desarrollo artstico,
mediante el acceso a becas, y el fomento econmico desde el sector pblico y privado para la
adquisicin de insumos favoreciendo el desempeo ptimo de su arte.
4.
Los artistas con experiencia que cuenten con una trayectoria artstica demostrada y que no
hayan tenido acceso a una formacin acadmica, debido a la falencia educativa en nuestro medio,
tienen el derecho a contar con programas de titulacin avalados por la Universidad San Francisco
Xavier de Chuquisaca, en convenio con los municipios y la gobernacin.
5.
Acceso a una formacin tcnica complementaria, sobre temas de gestin artstica,
elaboracin de proyectos y legislacin vigente que otorgue seguridad jurdica al artista.
Propuestas concretas
Creacin de la Facultad de Artes, a cargo de la UMRPSFXCH. Exigiendo la concrecin a la

brevedad del compromiso del Rector de la Universidad Ing. Eduardo Rivero Zurita.
Participacin activa de los artistas en la formacin artstica dentro de las Unidades

Educativas, contemplada en una normativa legal.
Fiscalizacin y control para el buen uso de las donaciones de equipos e instrumentos con
fines artstico, educativos de parte de entes nacionales e internacionales.
Apoyo a las demandas de las Escuelas de Arte Miguel ngel Valda, Simeon Roncal,
Escuela de Artes Oropeza y otras instituciones afines en el municipio de Sucre, para dotacin de
infraestructura propia, adecuada y equipamiento para su funcionamiento gratuito y continuo en
horarios de maana, tarde y noche, en beneficio de nios y jvenes.
EN EL MBITO DEL DESARROLLO Y DIFUSIN DE LA ACTIVIDAD ARTSTICA
Derecho a la libertad e independencia del arte y la cultura, para que el aporte creativo no
sea condicionado por ninguna tendencia poltico-partidaria, gubernamental, no gubernamental,
privada, religiosa, etc.
Derecho a la organizacin libre, independiente y continua, para defender y velar los

derechos de los artistas, y proposicin de polticas de desarrollo artstico-cultural ante las
organizaciones pblicas y privadas; sin sufrir ningn tipo de persecucin poltica ni veto por la libre
expresin ideolgica, que se adopten en las diferentes obras.
Ser protagonistas de la planificacin y desarrollo cultural en el Departamento, con equidad

entre las distintas reas artstico-culturales, para beneficio del arte y de la sociedad en general.
Las Instituciones pblicas deben garantizar el acceso a infraestructuras adecuadas para el

despliegue artstico, reacondicionando los espacios existentes, devolvindoles su prioridad para el
uso del artista.
Los medios de comunicacin deben tener espacios prioritarios para la difusin y promocin
de actividades culturales locales, estos espacios deben ser regulados por legislaciones
34

El artista que logre trascender de alguna forma su arte al interior o al exterior del Pas, se
constituye en un embajador cultural del Departamento y deber contar con el apoyo econmico de
las instituciones pblicas para el desarrollo de su trabajo u obra, su traslado y estada digna en el
lugar donde deba desempear su labor artstica de representacin.
Promover la participacin de la niez y juventud en los quehaceres culturales y artsticos.
Exigimos la recuperacin inmediata de los espacios culturales que actualmente no estn

cumpliendo su funcin, como la Biblioteca Pachamana para sede de los artistas, la Casa Municipal
de la Cultura, como espacio de desarrollo artstico y otros espacios, para que estn en manos de los
artistas y sus asociaciones.
Liberacin de los costos para los espacios culturales de las instituciones pblicas, como
salones de exposicin, teatros, salas de concierto, etc.
Exigir que los recursos econmicos contemplados en la figura legal de Responsabilidad

Social Empresarial de FANCESA y otras empresas privadas, bancos y cooperativas del medio,
destinen estos recursos al fomento de proyectos artstico-culturales de relevancia para los artistas
locales y la sociedad en general, con la Cordinadora.
Exigir a las empresas (Cerveceras, telefnicas, productoras, empresas de servicios, medios

de comunicacin, etc.) que lucran utilizando el trabajo de los artistas, remuneren adecuadamente
sta labor en las distintas actividades que se realizan, en favor del arte y la cultura. con la
Cordinadora.
Exigir a las autoridades municipales y departamentales la realizacin de convenios con

embajadas, organismos no gubernamentales y otras instancias en favor del arte y la cultura, en pro
del desarrollo artstico.
Descentralizacin de las actividades artsticas del centro de la ciudad, hacia los distritos,
provincias, comunidades, etc. de manera recproca.
EN EL MBITO LABORAL, INSTITUCIONAL Y JURDICO
El artista, al igual que todo trabajador, tiene derecho a contar con todas las conquistas
laborales de los trabajadores, como Seguro Social, Renta de Vejez y salarios justos.
Contar con los mecanismos de incidencia directa en la formulacin de los Planes de

Desarrollo Departamental, Municipal y POAS, en al mbito artstico y cultural dentro del
departamento y del municipio, adems de tener acceso a fondos econmicos para proyectos
artsticos y culturales.
35

Contar con un asesoramiento tcnico constante, en el mbito laboral y jurdico para la

realizacin de contratos dignos y pagos oportunos, ante instituciones pblicas y entidades privadas.
con la Cordinadora.
Se debe institucionalizar El artista deben incidir en la eleccin de las autoridades tiene la

potestad de escoger a sus representantes, dentro de las Instituciones Pblicas departamentales y
municipales (Secretara de Cultura y Turismo de la Gobernacin, Secretara de Interculturalidad de la
Gobernacin, Direccin Municipal de Cultura y personal tcnico de esas reparticiones).
Establecimiento de aranceles mnimos dignos para el pago de Servicios Artsticos tanto ante
instancias pblicas y privadas.
Reconocimiento en vida a los artistas destacados del departamento, sin esperar a que
fallezcan para hacer homenajes y distinciones.
Seguro mdico social, renta de vejez y dems prestaciones sociales.
Autoridades culturales que emerjan de los artistas.
Aranceles mnimos tomando en cuenta los salarios mnimo nacional como mnimo de 10.000
Bs.- para las participaciones artsticas pblicas. Con cancelacin en el da de la actuacin previa a la
ejecucin de la actividad artstica de todos los sectores bajo reglamentacin interna. Establecer
mnimos mediante reglamento.
Fiscalizacin y control social de los concursos artsticos lanzados por las instituciones
pblicas.
Creacin de una base de datos objetiva y completa de artistas chuquisaqueos (base de

datos general) sin intromisin poltica partidista. Con la coordinadora
Evitar, mediante regulacin legal, el mal uso de la imagen del artista con fines lucrativos
fraudulentos, por parte de instituciones pblicas y empresarios privados.
Exigir al Gobierno municipal la Construccin de un mausoleo para los artistas

MBITO ORGANIZATIVO
Creacin de la COORDINADORA CULTURAL PERMANENTE representativa de los artistas,

independiente de las entidades pblicas, como herramienta de ejecucin de los planteamientos y
demandas de la Primera Cumbre de Artistas Chuquisaqueos.
Buscar alianzas estratgicas con organizaciones artsticas de otros departamentos, para unir
fuerzas en la bsqueda de la concrecin de los pedidos de los artistas.
Sugerir una Cumbre Nacional de Artistas.
36

1 Ra Cumbre Artistas Conclusiones

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Primera Cumbre

Consejo Departamental de Culturas de Chuquisaca - Sindicato de Artistas Libres de Chuquisaca (SIARLICH)

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

la necesidad de recuperar el movimiento artstico-cultural libre e independiente en favor de los

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

2.2.2. Aspectos favorables del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

3.1. De la educacin artstica.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

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3.3. Actores involucrados.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

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4.2. Propuestas concretas

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

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Reglamentacin de medios de comunicacin donde el 50 % sea para la produccin regional, un

4.3. Fondos para el fomento a la creacin y la produccin.

LOS DERECHOS CULTURALES Y SOCIALES DE LOS ARTISTAS.

5.1. En el mbito laboral, institucional y jurdico.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

5.2. Propuestas concretas.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

VII. EN EL MBITO ORGANIZATIVO.

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

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PRESDIUM DE LA PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

Estructura del informe:

1. Miembros de la directiva y participantes.

ANLISIS Y APORTES AL ANTEPROYECTO DE LEY DE CULTURAS

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

Miembros de la directiva y participantes:

A efecto de llevar a cabo un trabajo responsable en el evento Primera Cumbre de Artistas

Para el trabajo de la mesa de trabajo: Anteproyecto de Ley de Culturas, se ha decidido trabajar en

La participacin de los artistas Independientes y asociados:

Fuentes de documentacin considerados para el anlisis:

Anteproyecto de Ley Marco de Culturas1

Ministerio de culturas y Turismo; rgano

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

Antecedentes de la Ley de Culturas.

Anlisis del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.

Analizado el documento bajado de la pagina del Ministerio de Culturas :www.

Este Anteproyecto a pesar de lo que pregona el gobierno sobre el Socialismo Comunitario,

Asumimos que el Estado pretende convertir a los artistas en microempresarios (REDES) en la

PRIMERA CUMBRE DE ARTISTAS CHUQUISAQUEOS

Aqu florecen rojos claveles

Aspectos favorables del Anteproyecto de Ley Marco de Culturas.

El artculo 7, referido a los Derechos Culturales.