Revista Acción de Libertad y Del Debido Proceso

SENTENCIA CONSTITUCIONAL: 1431/2012
Presupuestos de activacin de la accin de libertad tratndose de lesiones al

debido proceso
Presupuestos de activacin de la accin de libertad tratndose de lesiones al
debido proceso para que la garanta de la libertad personal o de locomocin
pueda ejercerse mediante el recurso de hbeas corpus cuando se denuncia
procesamiento ilegal o indebido deben presentarse, en forma concurrente, los
siguientes presupuestos:
a) el acto lesivo, entendido como los actos ilegales, las omisiones indebidas o las
amenazas de la autoridad pblica, denunciados, deben estar vinculados con la
libertad por operar como causa directa para su restriccin o supresin;
b) debe existir absoluto estado de indefensin, es decir, que el recurrente no tuvo
la oportunidad de impugnar los supuestos actos lesivos dentro del proceso y que
recin tuvo conocimiento del mismo al momento de la persecucin o la privacin
de la libertad.
En el mismo sentido, la SCP 0037/2012 de 26 de marzo, determin que:la
accin de libertad, tratndose de medidas cautelares de carcter personal, slo
puede activarse ante un procesamiento indebido, cuando se encuentra
relacionado directamente con la amenaza, restriccin o supresin de la libertad
fsica o de locomocin y se hubieren agotado todos los mecanismos
intraprocesales de impugnacin, salvo que al actor se le hubiere colocado en un
absoluto estado de indefensin, caso en el que no resulta razonable la exigencia
de la observancia del principio de subsidiariedad excepcional que rige a la accin
de libertad, precisamente por su imposibilidad de activar los medios de
reclamacin; de tal manera que otras formas de procesamiento indebido, no
pueden ser compulsadas mediante la presente accin de defensa, debiendo
hacrselas en su caso en el mbito de la otra accin tutelar como el amparo
constitucional.
Precedente.
SSCC 1865/2004-R; 619/2005-R y SCP 0037/2012
Ratio Decidendi.
Sin ingresar a un anlisis de fondo de la problemtica jurdica venida en revisin,
y en virtud a la reiterada jurisprudencia constitucional antes desarrollada,
establece que las lesiones al debido proceso alegadas en el presente caso no
constituyen la causa directa de una supuesta vulneracin al derecho a la libertad
ni tampoco existi absoluto estado de indefensin, en todo caso, los accionantes a
tiempo de celebrarse la audiencia conclusiva, debieron haber reclamado los
extremos ahora demandados, pues es en ese acto procesal donde es oportuno el
presentar excepciones e incidentes, conforme a lo previsto por el art. 325 del
Cdigo de Procedimiento Penal (CPP).
El debido proceso dentro de la accin de libertad
En las acciones de libertad, cuando se reclama procesamiento indebido o
vulneracin al debido proceso como el acto ilegal necesariamente debe existir un
vnculo de causalidad entre la supuesta ilegalidad y la restriccin a la libertad
fsica; as lo entendi el Tribunal Constitucional en la SC 0080/2010-R de 3 de
mayo, al expresar que: a cuestiones lesivas a derechos fundamentales
relacionados a actividad procesal defectuosa, o relacionado al debido proceso,
casos en los cuales se debe acudir ante la autoridad judicial que conoce la causa
en ese momento procesal, puesto que el debido proceso es impugnable a travs de
la accin de libertad, slo en los casos de indefensin absoluta y manifiesta, o
que dicho acto sea la causa directa de la privacin, o restriccin a la libertad
fsica. Este entendimiento jurisprudencial fue aclarado en la SCP 0037/2012 de
26 de marzo, al sealar que cuando se trata de medidas cautelares: no es
posible exigir la concurrencia del absoluto estado de indefensin como requisito
para activar la accin de libertad, habida cuenta que, conforme lo establecieron

las propias Sentencias Constitucionales citadas, el actor debe agotar los
mecanismos de impugnacin intraprocesales previo a la activacin de la accin de
libertad. Un razonamiento contrario implicara exigirle al accionante una
situacin jurdica materialmente imposible, porque desde ya, el agotamiento de
los medios de reclamacin idneos, obliga a su participacin activa en el proceso.
Situacin diferente es aquella en la que, al imputado se lo coloc en un estado
absoluto de indefensin, lo que le impidi activar los mecanismos intraprocesales
referidos, circunstancia ltima en la que la accin de libertad se activar de
manera directa.
Precedente.
SC 1865/2004-R
Ratio Decidendi.
Por la revisin de la Resolucin impugnada, es evidente que la fundamentacin
que presentan las autoridades demandadas, es suficiente para acreditar aquel
peligro de obstaculizacin que el Ministerio Pblico propuso, conforme al art. 235
del CPP, normativa que s es mencionada en el Auto Supremo, tanto en la
identificacin de los fundamentos del Ministerio Pblico, como en la parte
considerativa respectiva a la revocatoria de medidas sustitutivas; y ese peligro de
obstaculizacin se trasunta en que: la resolucin judicial presentada como
prueba por el Ministerio Pblico, seala que las afirmaciones falsas efectuadas
por el sealado testigo en la audiencia de referencia, fueron inducidas por Juan
Veliz Herrera antes de la declaracin del testigo (sic); prrafos del Auto
Supremo de 2 de marzo de 2011, que se complementan con la Resolucin ntegra
y expresan de forma suficiente el razonamiento del Tribunal de juicio de
responsabilidades que dio como resultado la detencin preventiva del accionante.
En ese sentido, no se ha encontrado vulneracin de derechos del accionante en la
forma demandada, por lo que corresponde denegar la tutela solicitada.
SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1921/2012
La accin de libertad traslativo o de pronto despacho, constituye el
mecanismo idneo para operar en caso de existir vulneracin a la celeridad
procesal
El Tribunal Constitucional en la SC 1579/2004-R de 1 de octubre, concluy que
el recurso de hbeas corpus -actualmente accin de libertad- por violaciones a
la libertad individual y/o locomocin, puede ser reparador si ataca una lesin ya
consumada, preventivo si procura impedir una lesin a producirse o correctivo si
intenta evitar que se agraven las condiciones en que se mantiene a una persona
detenida.
Perfeccionando la jurisprudencia anterior, la SC 0044/2010-R de 20 de abril, con
relacin a la accin de libertad de pronto despacho sealo que: se debe hacer
referencia al hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a travs del cual lo
que se busca es acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando existen
dilaciones indebidas, para resolver la situacin jurdica de la persona que se
encuentra privada de libertad.
Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art. 125 de la CPE establece que,
tambin procede el hbeas corpus cuando se aleguen otras violaciones que
tengan relacin con la libertad personal en cualquiera de sus formas, y los
hechos fueron conexos con el acto motivante del recurso, por constituir su causa
o finalidad, e implcitamente fue reconocido por la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional, cuando tutel los supuestos de demora en la celebracin de la
audiencia de medidas cautelares (SSCC 1109/2004-R, 1921/2004-R),o cuando
existieron notificaciones ilegales con las resoluciones de medidas cautelares que
lesionan el derecho a la defensa, concretamente el derecho a recurrir, impidiendo
que el tribunal superior revise la resolucin del inferior (SC 826/2004-R), o en los
casos en que se ha demorado la efectividad de la libertad, pese a que el imputado
ha cumplido con las medidas sustitutivas impuestas (SSCC 1477/2004-R,
046/2007-R entre otras). En consecuencia, queda claro que el mecanismo

procesal idneo frente a una vulneracin al principio de celeridad cuando est
relacionada a la libertad y devenga en una dilacin indebida en el conocimiento y
resolucin de una solicitud de cesacin a la detencin preventiva, es la accin de
libertad de carcter correctivo.
Precedente.
SC 826/2004-R
Ratio Decidendi
Al efecto debemos sealar que el principio de celeridad en la tramitacin de
solicitudes vinculadas con el derecho a la libertad debe ser garantizado por la
autoridad competente, en este caso, el Juez Primero de Instruccin en lo Penal,
tiene la obligacin de garantizar que dicho principio de celeridad procesal se
llegue a materializar, no pudiendo argir que dicho aspecto fue responsabilidad
de su personal de apoyo.
Es por ello que, para garantizar el actuar diligente, responsable de su personal de
apoyo judicial, en casos concretos, el Juez contralor de garantas jurisdiccionales,
tiene los mecanismos necesarios previstos en la Ley del rgano Judicial referidos
a aspectos disciplinarios, mismos que no pretenden, sino, un funcionamiento
institucional de la parte material del rgano Judicial, constituido por personas,
que se reflejen en eficiencia y eficacia de la administracin de Justicia.
La accin de libertad no se constituye en un medio alternativo u optativo de
defensa a los mecanismos procesales ordinarios
En ese orden, y a efectos de dejar claramente establecido cual es la mecnica que
el actor debe activar y agotar, previo a acudir a esta jurisdiccin en busca de
tutela, es preciso revisar el sistema recursivo de impugnacin comprendido en la
normativa procesal penal de nuestro pas, en cuanto a la aplicacin del rgimen
de medidas cautelares, ante su aplicacin, modificacin o rechazo, el cual prev
el recurso de apelacin incidental. En ese marco, el art. 251 del CPP, modificado
por el art. 15 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (LSNSC),
dispone que: La resolucin que disponga, modifique o rechace las medidas
cautelares, ser apelable, en el efecto no suspensivo, en el trmino de setenta y
dos horas. En ese mismo sentido se desarroll en las SSCC 0160/2005-R y
0181/2005-R.
Interpuesto el recurso, las actuaciones pertinentes sern remitidas ante la Corte
Superior de Justicia, en el trmino de veinticuatro horas.
El Tribunal de apelacin resolver, sin ms trmite y en audiencia, dentro de los
tres das siguientes de recibidas las actuaciones, sin recurso ulterior.
Procedimiento en el que se destaca el carcter especial y sumario, precisamente
por la necesidad de que la situacin jurdica del imputado sea definida lo antes
posible, dado que, se encuentra de por medio su derecho a la libertad o de
locomocin, y por lo tanto, se debe garantizar la celeridad, especialmente en
aquellos casos en los que se estableci la aplicacin de una medida cautelar de
carcter personal, o se rechaz la modificacin de la misma.
Conforme a la normativa y jurisprudencia revisadas, podemos concluir que previo
a la interposicin de la presente accin, a efectos de exigir el restablecimiento del
derecho a la libertad, as como a la persecucin o procesamiento indebido, es
necesario agotar todos los mecanismos idneos, eficientes y oportunos de
impugnacin intraprocesal; de lo contrario, esta va constitucional no abre su
mbito de proteccin, lo que equivale, en la problemtica planteada, a que el
afectado, si no se encuentra de acuerdo con la decisin asumida por el juzgador,
est obligado a plantear recurso de apelacin incidental contra la resolucin que
dispone, modifica o rechaza la aplicacin de una medida cautelar dispuesta en su
contra, porque dicho recurso rene las caractersticas de idoneidad, inmediatez y
eficacia para el restablecimiento del derecho a la libertad, y si en la jurisdiccin
ordinaria, no se atiende su petitorio y, ste considera que la vulneracin a su

derecho an persiste, entonces, recin quedar expedita la accin de libertad.
Precedente.
SCP 37/2012
Ratio Decidendi.
Bajo ese contexto, no es posible ingresar al examen de fondo de la problemtica
planteada, en el entendido, que esta garanta jurisdiccional, no se constituye en
un medio alternativo u optativo de defensa a los mecanismos procesales
ordinarios previstos por el Cdigo de Procedimiento Penal, a los que previamente
el accionante debi acudir a objeto de restablecer los derechos que considera
vulnerados, como emergencia de la determinacin de la medida cautelar de
ltima ratio, segn se explic en los Fundamentos Jurdicos III.2 y III.3 de esta
Sentencia Constitucional Plurinacional. Dicho de otro modo, la decisin que
impuso la aplicacin de la medida cautelar de ltima ratio, debi ser impugnada
a travs del recurso de apelacin incidental, para que el Tribunal superior, repare
el presunto acto ilegal u omisin indebida en que hubieren incurrido los
codemandados.
Para activar la accin de libertad el actor debe agotar los mecanismos de
impugnacin intraprocesales
Al respecto y en coherencia con lo manifestado precedentemente, tratndose de
medidas cautelares de carcter personal, no es posible exigir la concurrencia del
absoluto estado de indefensin como requisito para activar la accin de libertad,
habida cuenta que, conforme lo establecieron las propias Sentencias
Constitucionales citadas, el actor debe agotar los mecanismos de impugnacin
intraprocesales previo a la activacin de la accin de libertad. Un razonamiento
contrario implicara exigirle al accionante una situacin jurdica materialmente
imposible, porque desde ya, el agotamiento de los medios de reclamacin idneos,
obliga a su participacin activa en el proceso. Situacin diferente es aquella en la
que, al imputado se lo coloc en un estado absoluto de indefensin, lo que le
impidi activar los mecanismos intraprocesales referidos, circunstancia ltima en
la que la accin de libertad se activar de manera directa.
Precedente.
SC 80/2010-R
Ratio Decidendi
(...) no apel de esa decisin, pese a encontrarse dentro del plazo establecido para
dicho efecto, puesto que la resolucin impugnada se pronunci el 2 de octubre de
2012 y la presente accin fue planteada en la misma fecha de manera optativa,
desconociendo al recurso de apelacin incidental como el mecanismo
intraprocesal idneo y efectivo para restablecer los derechos que considera
vulnerados. Al respecto, cabe recordar, que el recurso de apelacin incidental es
el medio idneo, eficaz y oportuno para el restablecimiento de aquellos derechos
vulnerados por la decisin que imponga, modifique o rechace una medida
cautelar personal o real. En ese sentido, dicho medio de impugnacin, previsto
por los arts. 251 y 403.3 del CPP, cuyo trmite es sumario, se torna en el
mecanismo ordinario a travs del cual, el representado del accionante debi
reclamar las presuntas ilegalidades denunciadas en la presente accin.
Subsidiariedad excepcional de la accin de libertad
Cuando existe imputacin y/o acusacin formal, y se impugna una resolucin
judicial de medida cautelar, por ende, que afecta al derecho a la libertad fsica o
de locomocin, con carcter previo a interponer la accin de libertad, se debe
apelar la misma, para que el superior en grado tenga la posibilidad de corregir la
arbitrariedad denunciada. Puesto que el orden legal penal ha previsto ese medio
impugnativo, precisamente para que a travs de un recurso rpido, idneo,
efectivo y con la mayor celeridad se repare en el mismo rgano judicial, las
arbitrariedades y/o errores que se hubiesen cometido en dicha fase o etapa
procesal. Lo propio si est referido a cuestiones lesivas a derechos fundamentales
relacionadas a actividad procesal defectuosa, o relacionado al debido proceso,
casos en los cuales se debe acudir ante la autoridad judicial que conoce la causa
en ese momento procesal, puesto que el debido proceso es impugnable a travs de
la accin de libertad slo en los casos de indefensin absoluta y manifiesta, o que
dicho acto sea la causa directa de la privacin, o restriccin a la libertad fsica.
Precedente.
SCP 185/2012
Ratio Decidendi
Posterior a ello, se procedi a imputar al ahora accionante y a los otros dos
coimputados y efectuada la audiencia de medidas cautelares, se dispuso la
detencin preventiva de los mismos, mediante la Resolucin 406/10 de 13 de
septiembre de 2010, siendo necesario mencionar que en la misma audiencia
pblica, como es de rigor, se hizo conocer a las partes as como a la representante
del Ministerio Pblico, que tenan el plazo de setenta y dos horas para interponer
el recurso de apelacin incidental correspondiente, conforme establece el art. 251
del CPP, y al no haber interpuesto la parte accionante dicho recurso, corresponde
dar aplicacin al principio de subsidiariedad de la accin de libertad, toda vez,
que existiendo vas procesales que resultan ser oportunas y eficaces que tienen la
finalidad de restituir el derecho a la libertad, deben ser utilizadas con carcter
previo a acudir a esta instancia constitucional.
procesal.
La SCP 0087/2012 tambin seal: Conforme la doctrina constitucional sentada
por este Tribunal, por medio del hbeas corpus traslativo o de pronto despacho,
se busca acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando existen
encuentra privada de libertad.
Siguiendo la jurisprudencia desarrollada por la citada SC 0465/2010-R, en su
Fundamento Jurdico III.4 seal: 'Para la concrecin del valor libertad, el
principio celeridad y el respeto a los derechos, se ha previsto una accin de
defensa especfica que coadyuve para que los mismos no se vean afectados por
actos lesivos y en caso de que as fuera, se puedan restituir a su estado natural,
en especial tratndose de derechos fundamentales'.
En este mismo Fundamento Jurdico agreg a la tipologa, el hbeas corpus ahora accin de libertad- traslativo o de pronto despacho: 'el cual se constituye
en el mecanismo procesal idneo para operar en caso de existir vulneracin a la
celeridad cuando est relacionada a la libertad y devenga de dilaciones indebidas,
que retardan o evitan resolver la situacin jurdica de la persona que se
encuentra privada de libertad'
Precedente:
SC 0337/2010-R
Ratio decidendi
"... conforme al informe emitido por el Juez demandado y lo constatado por el
Juez de garantas, las audiencias de aplicacin de medidas cautelares sealadas
por l (sin especificar cuantas), fueron suspendidas por la recargada labor que
tiene y la ltima a solicitud del Ministerio Pblico, por la suplencia que viene
cumpliendo tanto al Juzgado del Plan 3000 y Dcimo de Instruccin en lo Penal,
incurriendo de esta manera el Juez demandado en dilacin indebida en franca
vulneracin del principio de celeridad y del debido proceso por retardar o evitar
resolver la situacin jurdica de Mario Willan Justiniano Justiniano que se

encuentra privada de libertad, incidiendo su actuacin de gran manera en la
libertad del mismo, toda vez que a causa de esas suspensiones dispuestas, no se
ha resuelto su situacin jurdica por el Juez cautelar y pese a ello, se encuentra
privado de libertad sin Resolucin que respalde su detencin preventiva,..."
procesal.
Con relacin a la accin de libertad traslativa o de pronto despacho la SC
0044/2010-R de 20 de abril, que complement la jurisprudencia expresada en la
SC 1579/2004-R entre otros, refiri lo siguiente: se debe hacer referencia al
hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a travs del cual lo que se busca
es acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando existen dilaciones
indebidas, para resolver la situacin jurdica de la persona que se encuentra
privada de libertad.
Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art. 125 de la CPE () establece que,
tambin procede el hbeas corpus cuando se aleguen 'otras violaciones que
o finalidad', e implcitamente fue reconocido por la jurisprudencia del Tribunal
audiencia de medidas cautelares (SSCC 1109/2004-R, 1921/2004-R), o cuando
existieron notificaciones ilegales con las resoluciones de medidas cautelares que
lesionan el derecho a la defensa, concretamente el derecho a recurrir, impidiendo
que el tribunal superior revise la resolucin del inferior (SC 826/2004-R), o en los
casos en que se ha demorado la efectividad de la libertad, pese a que el imputado
ha cumplido con las medidas sustitutivas impuestas (SSCC 1477/2004-R entre
otras).
Precedente:
SC 1579/2004-R
Ratio decidendi
"...desde la detencin preventiva, hasta la fecha de la presentacin de la accin de
libertad transcurrieron nueve y diez meses respectivamente, sin que se hayan
remitido los actuados correspondientes para que se resuelva el recurso de
apelacin ante el Tribunal de alzada desconociendo que constituye dilacin
indebida el retardo injustificado en la remisin de los actuados pertinentes, a
efectos de que el privado de libertad pueda utilizar los recursos necesarios, para
el restablecimiento de su privacin de libertad, por lo mismo el incumplimiento de
los plazos procesales para remitir los actuados pertinentes o el retardo
injustificado en su no remisin, que se encuentren vinculados con la libertad,
constituye un supuesto para abrir la tutela que brinda la accin de libertad
traslativa o de pronto despacho.
Requisitos de la legitimacin pasiva de la accin de libertad
Continuando con la jurisprudencia sobre legitimacin pasiva y caractersticas de
esta accin de defensa, la ya citada SCP 0055/2012 estableci que para plantear
la accin de libertad:
1) La accin sea dirigida contra la autoridad que imparti o ejecut la orden que
dio lugar a la persecucin, aprehensin, detencin, procesamiento o
apresamiento indebidos o ilegales (SC 1651/2004-R de 11 de octubre y reiterada
por la jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional del 2010 y 2011).
2) De manera general, estableci que legitimacin pasiva ' se adquiere por la

coincidencia que se da entre la autoridad que presuntamente caus la violacin a
los derechos y aqulla contra quien se dirige la accin' (SC 0103/2010-R de 10
de mayo y SC 0691/2001-R de 9 de julio).
Al margen de lo anotado esta accin se rige por su carcter de informalismo, que
es inherente a su naturaleza jurdica en funcin a los derechos que protege; en
coherencia con ello, tambin se estableci que cuando la accin se dirige, por
error, contra una autoridad diferente a la que caus la lesin, pero de la misma
institucin, rango o jerarqua e idnticas atribuciones, es posible conceder la
tutela, si se verificase lesin al derecho a la libertad personal. La aplicacin del
referido razonamiento, no es viable cuando la presunta lesin de restriccin de
libertad o su amenaza, hubiese sido dispuesta u ordenada, por una autoridad
distinta a la demandada y que adems no pertenezca a la misma institucin o
fuera de rango, jerarqua o atribuciones distintas que el demandado
(Razonamiento asumido por las SSCC 0790/2010-R y 1094/2010-R).
Precedente.
SCP 55/2012
Ratio Decidendi.
F.J.III.3. En el caso de autos, la decisin de detencin asumida por el Juez de la
causa, si bien es el origen de la supuesta lesin a su derecho a la libertad, ha
sido revisada por un Tribunal superior que ha tenido un pronunciamiento de
fondo sobre la imposicin de medidas cautelares, pero como no se ha demandado
a aquellas autoridades, se desconocen los fundamentos que mantienen la
detencin y el pronunciamiento que se pudiera dar sobre el caso por parte de este
Tribunal Constitucional Plurinacional, resultara incompleto e indebido. Por este
motivo, no es posible ingresar al fondo del planteamiento propuesto y en su lugar,
corresponde denegar la tutela impetrada, pues no se ha cumplido con un
requisito esencial que hubiera permitido citar a las autoridades involucradas,
garantizando su derecho a la defensa y asumiendo pleno conocimiento de la
causa, como supuestamente debe hacerse en una accin constitucional, de la que
probablemente pueden surgir responsabilidades.
Es preciso referirse previamente sobre las medidas cautelares establecidas en
nuestro ordenamiento jurdico, es as que el art. 251 del CPP establece que el
auto que imponga una medida cautelar o la rechace es revocable o modificable,
an de oficio.
Por su parte, el art. 251 del Cdigo adjetivo penal, modificado por la Ley 2494 de
4 de agosto de 2003, prev que: La resolucin que disponga, modifique o rechace
las medidas cautelares ser apelable, en el efecto no suspensivo, en el trmino de
setenta y dos (72) horas. Interpuesto el recurso, las actuaciones pertinentes sern
remitidas ante la Corte Superior de Justicia, en el trmino de veinticuatro (24)
horas.
El Tribunal de Apelacin resolver sin ms trmite y en audiencia, dentro de los
tres das siguientes de recibidas las actuaciones, sin recurso ulterior.
Analizadas las normas descritas, se concluye que la resolucin que determine la
aplicacin de medidas cautelares podr ser impugnada.
Precedente.
SC 008/2010
Ratio Decidendi.
F.J.III.4. Concluyendo, se infiere que el accionante al no plantear recurso de
apelacin incidental contra la Resolucin emitida por la autoridad judicial
demandada, no demostr haber agotado la va ordinaria previamente y tampoco
utiliz un medio procesal idneo, pronto y oportuno como es el recurso de
apelacin incidental, mecanismo a travs del cual en la jurisdiccin ordinaria se
puede restablecer lesiones al derecho a la libertad fsica o de locomocin y slo

agotados stos, la jurisdiccin constitucional se halla expedita para la tutela,
caso contrario, este Tribunal no puede ingresar a un anlisis de fondo de la
accin planteada, por lo que es pertinente aplicar la jurisprudencia constitucional
relativa a la subsidiariedad excepcional que rige a la accin de libertad descrita
en el Fundamento Jurdico III.2 del presente fallo.
SENTENCIA CONSTITUCINAL 2310/2012
Precisando dicho entendimiento, la SC 0008/2010-R de 6 de abril, sobre la base
de la Ley Fundamental vigente, estableci que la naturaleza de la accin de
libertad, frente a otros mecanismos ineficaces hace que: `se configure como un
medio de defensa idneo para la proteccin efectiva y real de derechos
fundamentales vinculados a la vida, libertad y procesamientos indebidos que
hagan peligrar, supriman o restrinjan estos derechos.
Por lo que aade: `en caso de existir norma expresa que prevea mecanismos
intraprocesales efectivos y oportunos de defensa de estos derechos
fundamentales, deben ser utilizados previamente antes de activarse la tutela
constitucional, aspecto que se encuentra enmarcado en los mandatos insertos en
los arts. 8 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y 25 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos.
Precedente.
SC 008/2010-R
Ratio Decidendi
Por lo que el accionante al utilizar los mecanismos intraprocesales de la va
ordinaria en audiencia de medidas cautelares de carcter personal, no esper los
resultados del Tribunal de alzada, contravienen as el orden constitucional,
teniendo el superior en grado la potestad de jurisdiccin y competencia para
resolver la apelacin de medidas cautelares, facultado para corregir o anular
actuados procesales que contengan vicios de nulidad de las investigaciones en la
etapa preliminar o preparatoria, como se estableci en el Fundamento Jurdico
III.4., de esta misma Sentencia. En ese sentido, esta accin de defensa no es una
accin sustitutiva, alternativa o paralela para restituir derechos a la libertad o
locomocin, activndose nicamente cuando fue utilizado todos los mecanismos
de jurisdiccin ordinaria y al no resultar efectivos y persista la lesin al derecho
de libertad o la vida en cualquiera de sus formas y al haber activado esta accin
tutelar sin agotar los recursos franqueados por la ley para hacer valer sus
derechos, no se puede abrir el mbito de proteccin a travs de la presente accin
de libertad.
Subsidiariedad excepcional en la accin de libertad
As lo ha definido la jurisprudencia constitucional en la SC 0008/2010-R de 6 de
abril, moduladora de la SC 0160/2005-R de 23 de febrero estableciendo: la
accin de libertad, es el medio idneo y eficaz para conocer y restituir cualquier
tipo de lesin o vulneracin que pueda atentar al derecho a la vida, la libertad o
constituir una persecucin o procesamiento indebido que atente o ponga en
peligro el derecho a la libertad, cuando de acuerdo a las circunstancias concretas,
a pesar de existir mecanismos de proteccin especficos y establecidos por la ley
procesal vigente, estos resulten ser evidentemente inoportunos o inconducentes,
de manera tal que esta accin de defensa, por la urgencia de la situacin, se
configura como el medio ms eficaz para restituir los derechos afectados; empero,
en caso de existir mecanismos procesales especficos de defensa que sean
idneos, eficientes y oportunos para restituir el derecho la libertad y a la
persecucin o procesamiento indebido deben ser utilizados previamente por l o
los afectados; en estos casos por tanto, la accin de libertad operar solamente en
caso de no haberse restituido los derechos afectados a pesar de haberse agotado
estas vas especficas.
Precedente.
SC 0008/2010-R
Ratio Decidendi.
Que, conforme el Fundamento Jurdico III.2 de esta Sentencia Constitucional
Plurinacional, se tiene que la exigencia de pronunciar una resolucin motivada en
la que se establezca la concurrencia de los requisitos de validez para determinar
la detencin preventiva no slo alcanza al Juez cautelar, sino tambin al tribunal
que conozca en apelacin la resolucin que disponga, modifique o rechace las
medidas cautelares, toda vez que si bien de conformidad con el art. 251 del CPP,
las medidas cautelares dispuestas por el juez cautelar, pueden ser apeladas y,
por lo mismo, modificadas, ello no significa que el tribunal de apelacin cuando
determine disponer la detencin preventiva, est exento de pronunciar una
resolucin lo suficientemente motivada, en la que se exprese la concurrencia de
los dos requisitos que la ley impone para la procedencia de esa medida cautelar.
Procesamiento ilegal o indebido cuando concurran los requisitos
tutela va accin de libertad
para su
Por otro lado, la SC 0619/2005-R de 7 de junio, en referencia a lesiones del

debido proceso, expres que: 'a partir de la doctrina constitucional sentada en
la SC 1865/2004-R de 1 de diciembre, para que la garanta de la libertad
personal o de locomocin pueda ejercerse mediante el recurso de hbeas corpus
cuando se denuncia procesamiento ilegal o indebido deben presentarse, en forma
concurrente, los siguientes presupuestos: a) el acto lesivo, entendido como los
actos ilegales, las omisiones indebidas o las amenazas de la autoridad pblica,
denunciados, deben estar vinculados con la libertad por operar como causa
directa para su restriccin o supresin; b) debe existir absoluto estado de
indefensin, es decir, que el recurrente no tuvo la oportunidad de impugnar los
supuestos actos lesivos dentro del proceso y que recin tuvo conocimiento del
mismo al momento de la persecucin o la privacin de la libertad'. En
consecuencia, todos esos parmetros jurisprudenciales son los que establecieron
ciertos requisitos o supuestos que el accionante debe necesariamente cumplir a
efecto de ser objeto de anlisis alguna lesin al debido proceso va accin de
libertad, pues en caso de no demostrar la concurrencia de ambos presupuestos,
no podr ser viable un estudio de fondo de la problemtica planteada (SCP
0857/2012 de 20 de agosto).
Precedente.
SC 1865/2004-R
Ratio Decidendi.
En ese sentido, del anlisis del caso presentado, no se cumplen con stos, dado
que el reclamo de indebido procesamiento no se ha sustentado de forma
comprensible; el accionante expone varios hechos y antecedentes que no tienen
relacin directa con la presunta vulneracin del derecho a la libertad, el nico
aspecto ms o menos cercano a esto, sera el sealamiento de audiencia de
consideracin de medidas cautelares, pero como se refiri este aspecto no est
definido como tal en la exposicin de la demanda. Por otro lado, no se ha
acreditado en forma alguna que el imputado, ahora accionante, se haya
encontrado en estado absoluto de indefensin, pues ha tenido una participacin
del proceso y la audiencia cautelar ha sido sealada previamente y suspendida
por varias razones, que son de su conocimiento. Por esto, la presente accin de
libertad no cumple con los requisitos que permitan ingresar a analizar lo
demandado y en consecuencia, corresponde denegar la misma sin ingresar al
fondo.

Cuando no concurren los requisitos para la tutela del procesamiento
indebido va accin de libertad
Dicho entendimiento fue precisado mediante la SCP 0037/2012 de 26 de marzo,
que estableci que cuando se trata de medidas cautelares no es posible exigir
la concurrencia del absoluto estado de indefensin como requisito para activar la
accin de libertad, habida cuenta que, conforme lo establecieron las propias
Sentencias Constitucionales citadas, el actor debe agotar los mecanismos de
impugnacin intraprocesales previo a la activacin de la accin de libertad. Un
razonamiento contrario implicara exigirle al accionante una situacin jurdica
materialmente imposible, porque desde ya, el agotamiento de los medios de
reclamacin idneos, obliga a su participacin activa en el proceso. Situacin
diferente es aquella en la que, al imputado se lo coloc en un estado absoluto de
indefensin, lo que le impidi activar los mecanismos intraprocesales referidos,
circunstancia ltima en la que la accin de libertad se activar de manera
directa.
De la jurisprudencia glosada en lneas precedentes se concluye que el debido
proceso es tutelado mediante la accin de libertad, cuando los hechos alegados
como vulneratorios se encuentren ligados y conexos directamente al derecho a la
libertad y exista absoluto estado de indefensin; eximiendo el absoluto estado de
indefensin, tratndose del rgimen cautelar.
Precedente.
SCP 37/2012
Ratio Decidendi.
F.J.III.4. Por otra parte, cabe precisar que la proteccin que brinda la accin de
libertad respecto al debido proceso, no abarca a todas las formas en que el mismo
puede ser infringido, sino solamente aquellas en las que exista una directa
relacin causa-efecto entre el acto acusado de lesivo y la vulneracin al derecho a
la libertad que atente o ponga en riesgo a este; dicho de otro modo, las
vulneraciones a las reglas del debido proceso en las cuales no exista una relacin
entre el acto considerado lesivo y el derecho a la libertad suprimido o restringido,
estn llamadas a ser resguardadas por la accin de amparo constitucional,
siguiendo sus propios requisitos procesales de validez; en este sentido, la
extincin de la accin penal aducida por el accionante, no se encuentra
directamente vinculada a la restriccin o supresin al derecho a la libertad
personal o de locomocin, correspondiendo en los casos no vinculados a la
libertad como en el presente caso y en mrito a la amplia jurisprudencia
constitucional, recurrir a la accin de amparo constitucional.
SENTENCIA PLURINACIONAL 2387/2012
procesal
Puesto que el art. 180.I de la CPE prev que la jurisdiccin ordinaria se sustenta
en los principios procesales entre otros, de gratuidad, publicidad, transparencia,
celeridad y debido proceso, la SCP 0110/2012 de 27 de abril, estableci:En el
Estado Plurinacional Boliviano, la Norma Fundamental consagra determinados
derechos estatuidos con la finalidad de limitar el poder del Estado, ya exigiendo
una abstencin o asignando un deber de prestacin. Dentro del derecho penal, la
Constitucin Poltica del Estado ofrece un sistema de control ante los rganos
jurisdiccionales, por tal motivo ha incorporado una variedad de principios,
encontrndose entre ellos el de la celeridad, que obliga a que el imputado sea
juzgado dentro de un plazo razonable.
()
En el entendido que el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas constituye

una garanta, el Tribunal Constitucional Plurinacional considera que una demora
injustificada e irrazonable en la tramitacin del proceso penal, implica el
desconocimiento de la garanta del debido proceso y la violacin del principio de
celeridad procesal, que puede dar lugar incluso, a la conclusin del proceso
cuando los jueces y tribunales de justicia no dirigen e impulsan su tramitacin
hacia su conclusin dentro de un plazo razonable; toda vez que ellos tienen la
obligacin de dirigir el proceso y concluir el mismo en tiempo oportuno y
conforme a ley, pues obrar en forma tarda o lenta en contra de las normas
estatuidas no es administrar justicia; por lo que el impulso procesal, entendido
como la accin de llevar adelante el proceso hacia la sentencia definitiva, no es de
responsabilidad exclusiva de las partes litigantes, sino principalmente de los
propios rganos jurisdiccionales, cuyo incumplimiento da lugar a la retardacin
de justicia, lo cual amerita se adopten las medidas necesarias encaminadas a
evitar la paralizacin del proceso o su dilacin indebida a travs de la ejecucin
de actuados procesales en plazos demasiados prolongados (las negrillas son
nuestras).
Por su parte la SCP 0017/2012 de 16 de marzo, determin: Conforme la doctrina
constitucional sentada por este Tribunal, por medio del hbeas corpus traslativo
o de pronto despacho, se busca acelerar los trmites judiciales o administrativos
cuando existen dilaciones indebidas, para resolver la situacin jurdica de la
persona que se encuentra privada de libertad.
Siguiendo con el entendimiento jurisprudencial () Para la concrecin del valor
libertad, el principio celeridad y el respeto a los derechos, se ha previsto una
accin de defensa especfica que coadyuve para que los mismos no se vean
afectados por actos lesivos y en caso de que as fuera, se puedan restituir a su
estado natural, en especial tratndose de derechos fundamentales.
En ese sentido, en el mismo Fundamento Jurdico citado en el prrafo anterior
agreg a la tipologa, el hbeas corpus -ahora accin de libertad- traslativo o de
pronto despacho: el cual se constituye en el mecanismo procesal idneo para
operar en caso de existir vulneracin a la celeridad cuando est relacionada a la
libertad y devenga de dilaciones indebidas, que retardan o evitan resolver la
situacin jurdica de la persona que se encuentra privada de libertad (las
negrillas nos corresponden).
Precedente.
SC 0110/2012
Ratio Decidendi
De obrados se advierte que si bien fue providenciada la peticin de cesacin de la
detencin preventiva dentro del plazo legal; sin embargo, desde la emisin de la
Resolucin 175/2011 de 22 de junio, que la rechaz, la remisin de obrados al
Juzgado Cuarto de Instruccin en lo Penal -de turno por vacaciones judicialesefectuado el 25 de igual mes y ao, que radic la causa en la mencionada fecha,
hasta el momento de la interposicin de la presente demanda 28 de junio de ese
mismo ao, transcurrieron tres das sin que se hubiera procedido a la
notificacin de la accionante con la citada Resolucin conforme prev el art. 163
inc. 3) del CPP que seala: Se notificar personalmente: 3) Las resoluciones que
impongan medidas cautelares personales, incurrindose as en una dilacin
indebida que restringe el derecho de la accionante a impugnar la Resolucin
175/2011 de 22 de junio, tantas veces indicada, correspondiendo aplicar la
proteccin constitucional desarrollada en el Fundamento Jurdico III.3 de la
presente Sentencia Constitucional Plurinacional, con el fin de que se imprima la
celeridad procesal prevista por el art. 180.I por nuestra Ley Fundamental.
Tratndose de medidas cautelares dentro de procesos penales, sta accin
se activa para impugnar lesiones al debido proceso
Al respecto y en coherencia con lo manifestado precedentemente, tratndose de

medidas cautelares de carcter personal, no es posible exigir la concurrencia del
absoluto estado de indefensin como requisito para activar la accin de libertad,
habida cuenta que, conforme lo establecieron las propias Sentencias
Constitucionales citadas, el actor debe agotar los mecanismos de impugnacin
intraprocesales previo a la activacin de la accin de libertad. Un razonamiento
contrario implicara exigirle al accionante una situacin jurdica materialmente
imposible, porque desde ya, el agotamiento de los medios de reclamacin idneos,
obliga a su participacin activa en el proceso. Situacin diferente es aquella en la
que, al imputado se lo coloc en un estado absoluto de indefensin, lo que le
impidi activar los mecanismos intraprocesales referidos, circunstancia ltima en
la que la accin de libertad se activar de manera directa.
Razonamiento que aclara la lnea jurisprudencial, nicamente con relacin a la
ltima parte del segundo supuesto, extractada y analizada de la SC 0080/2010R, por los motivos antes sealados; teniendo en cuenta adems, que de manera
implcita, el Tribunal Constitucional, en los casos referidos a medidas cautelares
de carcter personal que fueron sometidos a su conocimiento, aplic el
razonamiento que expresamente se desarroll en la presente Sentencia.
Precedente.
SC 0080/2010-R
Ratio Decidendi
el accionante denuncia que dentro del proceso penal por la presunta comisin
del delito de lesiones gravsimas en accidente de trnsito se sigue el accionante,
luego de ser imputado plante excepcin de incompetencia, que a la fecha no ha
sido resuelta, y a pesar de ello la autoridad jurisdiccional seal audiencia de
medidas cautelares, de la que solicit la suspensin mediante memorial
presentado antes de la audiencia por encontrarse pendiente de resolucin la
excepcin opuesta, peticin que no fue considerada- segn seala -porque la
Secretaria y Auxiliar del Juzgado y Plataforma no remitieron el memorial ante el
Juez quien a inasistencia emiti resolucin declarndolo rebelde, ordenando su
aprehensin.
() consta en obrados que el memorial fue de conocimiento de la autoridad
jurisdiccional el 3 de diciembre de 2012, por lo que debi actuar conforme a
procedimiento y pronunciarse sobre la peticin del imputado, lo que no ocurri y
no obstante que posteriormente tanto el 14 y 17 de diciembre del ao citado,
impugn la declaratoria de rebelda remitindose a su primera peticin, la
autoridad judicial demandada errneamente decret traslado a las partes
aplicndole el trmite de las incidentes y excepciones, omitiendo imprimirle el
procedimiento establecido por el art. 88 del CPP, es decir pronunciarse sobre la
pertinencia o no del justificativo invocado por el imputado, omisin con la que
dilat la situacin de rebelda del imputado con el riesgo de su libertad al haber
ordenado su aprehensin, lo que determina, se conceda la tutela.
ACCION DE LIBERTAD TRASLATIVA O DE PRONTO DESPACHO: Constituye
el mecanismo idneo para operar en caso de existir vulneracin a la
celeridad procesal
la frase plazo razonable, tratndose de sealamientos de da y hora de
audiencia para considerar este beneficio, debe ser conceptuada como un trmino
brevsimo, de tres das hbiles como mximo, pues el imputado se encuentra
privado de su libertad entendimiento reiterado por la SCP 0110/2012 de 27 de
abril, que entendi que: la frase plazo razonable, tratndose de
sealamientos de da y hora de audiencia para considerar este beneficio, debe ser
conceptuada como un trmino brevsimo, de tres das hbiles como mximo, pues
el imputado se encuentra privado de su libertad. En este entendido, el plazo
razonable para la realizacin de la audiencia de anlisis, consideracin y
resolucin del beneficio de la cesacin de la detencin preventiva, ser el trmino
mximo antes sealado, incluidas las notificaciones pertinentes, lo contrario

constituye vulneracin del derecho a la libertad, en el entendido en que los jueces
no pueden obrar contra los derechos fundamentales de las personas privadas de
libertad.
Precedente.
SC 1010/2010-R de 23 agosto
Ratio Decidendi
el Juez Primero de Instruccin en lo Penal de El Alto, ahora demandado, al
retener la apelacin incidental con el argumento de que los accionantes no
adjuntaron la boleta de apelacin y tampoco proveyeron los recaudos de ley para
dicha remisin, a ms de inobservar la normativa procesal penal inserta en el art.
251 del CPP, que impele al juzgador a remitir la apelacin incidental en el
trmino de veinticuatro horas, incumpli la normativa contenida en el art. 7.II de
la Ley 212, vigente que establece que desde el 3 de enero de 2013, se suprime y
elimina todo pago por concepto de formularios de notificacin y papeletas de
apelacin, en todo tipo y clase de proceso; y, con dicha actuacin, inobserv el
principio de gratuidad y el de celeridad que se constituye en elemento primordial
del debido proceso y que, tratndose de la apelacin de medidas cautelares,
tienen directa incidencia sobre el derecho a la libertad personal de los imputados,
al ser la instancia que definir su situacin jurdica.
(...) la SCP 0185/2012 seala: En ese mismo orden, con relacin
especficamente a la presunta lesin del derecho a la libertad personal por causa
de una indebida privacin de libertad; es decir, cuando la restriccin se hubiera
presuntamente operado al margen de los casos y formas establecidas por ley y
que, sin embargo, tal hecho se hubiera dado a conocer al juez cautelar del inicio
de la investigacin y, en su caso, de la imputacin, resulta indispensable recordar
que el art. 54.1 del CPP, establece que entre las competencias del Juez de
Instruccin en lo Penal, est el ejercer el control jurisdiccional de la investigacin,
lo que significa, que es la autoridad encargada de resguardar que la etapa de
investigacin se realice conforme a procedimiento y en estricta observancia de
respeto a los derechos fundamentales y garantas constitucionales de las partes
del proceso -imputado, querellante y vctima-. En ese contexto, corresponde al
juez ejercer el control jurisdiccional de la investigacin y, por lo mismo, que sta
se desarrolle de manera correcta e imparcial y no en forma violatoria de derechos
fundamentales o garantas constitucionales; es decir, desde otra perspectiva,
cualquier acto ilegal y/o arbitrario durante la investigacin en que incurriere el
Ministerio Pblico como titular de la accin penal o la Polica Boliviana como
coadyuvante, deber ser denunciado ante el Juez de Instruccin en lo Penal, que
tenga a su cargo el control jurisdiccional de la investigacin.
Tambin es necesario referir que con relacin al segundo supuesto, sobre la
ltima parte de dicho entendimiento la SCP 0037/2012 de 26 de marzo,
realizando una modulacin aclara lo siguiente: Al respecto y en coherencia con lo
manifestado precedentemente, tratndose de medidas cautelares de carcter
personal, no es posible exigir la concurrencia del absoluto estado de indefensin
como requisito para activar la accin de libertad, habida cuenta que, conforme lo
establecieron las propias Sentencias Constitucionales citadas, el actor debe
agotar los mecanismo de impugnacin intraprocesales previo a la activacin de la
accin de libertad. Un razonamiento contrario implicara exigirle al accionante
una situacin jurdica materialmente imposible, porque desde ya, el agotamiento
de los medios de reclamacin idneos, obliga a su participacin activa en el
proceso. Situacin diferente es aquella en la que, el imputado se lo coloc en un
estado absoluto de indefensin, lo que impidi activar los mecanismos
intraprocesales referidos, circunstancia ltima en la que la accin de libertad se
activar de manera directa.
Razonamiento que aclara la lnea jurisprudencial, nicamente con relacin a la

ltima parte del segundo supuesto, extractada y analizada de la SC 0080/2010R, por los motivos antes sealados.
Precedente.
SC0160/2005-R, SC0008/2010-R
Ratio decidendi
En este entendido y conforme estos antecedentes, se evidencia que en el presente
caso, la Jueza de Instruccin Mixto de Caranavi, fue la autoridad que ha asumido
conocimiento de la causa y en consecuencia el ejercicio del control jurisdiccional,
por ende conforme se ha sealado en el Fundamento Jurdico III.2, cualquier acto
ilegal y/o arbitrario, en el que incurriere el Ministerio Pblico como titular de la
accin penal o la Polica como coadyuvante, durante la investigacin debe ser
denunciado previamente ante esta autoridad, ya que la misma es la autoridad
que tiene a su cargo el control jurisdiccional de la investigacin.
Consiguientemente, si los accionantes, consideraban que la autoridad policial y
Fiscal ahora demandadas, incurrieron en actos ilegales e indebidos y que a
consecuencia de los mismos su aprehensin resultaba ser ilegal debieron
previamente denunciar dichos actos ante esta autoridad, y no acudir
directamente a la jurisdiccin constitucional conforme se ha argumentado en el
Fundamento Jurdico III. 2 de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional,
ms aun considerando que la accin de libertad no puede convertirse en un
recurso ordinario.
Por lo tanto los accionantes, debieron agotar previamente los mecanismos
intraprocesales previstos por el ordenamiento jurdico y no activar directamente
la accin de libertad, en este entendido y en aplicacin excepcional del principio
de subsidiariedad, conforme los razonamientos expuestos, corresponde a este
Tribunal denegar la tutela solicitada sin ingresar al anlisis de fondo de la causa.
La subsidiariedad excepcional se aplicara cuando existan medios idneos de
impugnacin o se haya activado un mecanismo de defensa y este se encuentre
pendiente de resolucin, en ese contexto la SCP 0400/2012 de 22 de junio,
manifest: la accin de libertad, protege los derechos primarios protegidos
como son la vida y la libertad fsica, no se encuentra regida por el principio de
subsidiariedad; no siendo imprescindible para su activacin, el previo
agotamiento de las vas legales ordinarias. Sin embargo, de manera excepcional
opera el principio de subsidiariedad ante la existencia de medios de impugnacin
especficos e idneos para restituir de manera inmediata los derechos objeto de
su proteccin, o bien cuando se activa de manera paralela un medio de defensa
previsto en el ordenamiento jurdico tanto en la va constitucional como en la
ordinaria.
Precedente.
SC 0160/2005-R
Ratio Decidendi
Los accionantes denuncian que efectivos policiales allanaron su domicilio sin
contar con una orden emitida por autoridad judicial competente, hecho
reclamado en audiencia de aplicacin de medidas cautelares, donde la Jueza
demandada dispuso su detencin en el penal del Abra, sin considerar ni
pronunciarse sobre las irregularidades cometidas por los funcionarios policiales,
el Auto de 13 de Julio de 2012, emitida por la Jueza demandada no contara con
la debida fundamentacin, motivo por el cual dicha Resolucin fue apelada en la
va incidental, misma que se encuentra pendiente.
De los antecedentes se colige que los accionantes activaron la jurisdiccin
constitucional, encontrndose pendiente de resolucin la apelacin incidental que
fue interpuesta; por lo que, no es posible conceder la tutela solicitada, toda vez
que los hechos denunciados como vulnerados fueron apelados en la ordinaria, los
mismos debern ser considerados y valorados por el Tribunal de apelacin, no

pudiendo la jurisdiccin constitucional emitir resoluciones paralelas que
confronten a la jurisdiccin ordinaria, siendo labor del Tribunal Constitucional
Plurinacional el velar por la supremaca de la constitucin, precautelando el
respeto de los derechos y garantas constitucionales.(...)
ACCION DE LIBERTAD TRASLATIVO O DE PRONTO DESPACHO: Constituye
celeridad procesal
se debe hacer referencia al hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a
travs del cual lo que se busca es acelerar los trmites judiciales o
administrativos cuando existen dilaciones indebidas, para resolver la situacin
jurdica de la persona que se encuentra privada de libertad.
Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art. 125 de la CPE, emerge
directamente del art. 89 de la LTC, que establece que, tambin procede el hbeas
corpus cuando se aleguen 'otras violaciones que tengan relacin con la libertad
personal en cualquiera de sus formas, y los hechos fueron conexos con el acto
motivante del recurso, por constituir su causa o finalidad', e implcitamente fue
reconocido por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, cuando tutel los
supuestos de demora en la celebracin de la audiencia de medidas cautelares
(SSCC 1109/2004-R, 1921/2004-R),o cuando existieron notificaciones ilegales
con las resoluciones de medidas cautelares que lesionan el derecho a la defensa,
concretamente el derecho a recurrir, impidiendo que el tribunal superior revise la
resolucin del inferior (SC 826/2004-R), o en los casos en que se ha demorado la
efectividad de la libertad, pese a que el imputado ha cumplido con las medidas
sustitutivas impuestas (SSCC 1477/2004-R, 046/2007-R, entre otras) (las
negrillas nos corresponden).
Precedente.
SC 0826/2004-R
Ratio Decidendi
los Vocales demandados, al haber suspendido en forma injustificada y sin
fundamento alguno la audiencia de 13 de febrero de 2012, no actuaron con
celeridad, sino actuaron con bastante dilacin, porque cuando podan haber
resuelto el recurso de apelacin en la audiencia sealada, estos no lo hicieron,
sino la suspendieron y sealaron otras audiencias, incumpliendo el plazo
establecido por el art. 251 del CPP, incurriendo por tal motivo en dilacin
injustificada.
En el Fundamento Jurdico III.5 de esta Sentencia Constitucional Plurinacional,
se estableci que, la accin de libertad traslativa o de pronto despacho, es el
medio idneo para acelerar los trmites judiciales cuando existen dilaciones
indebidas, para resolver la situacin jurdica de las personas que se encuentran
privadas de libertad y otras violaciones que tengan relacin con la libertad
personal en cualquiera de sus formas por constituir su causa o su finalidad; en
consecuencia, en el caso al haberse advertido la dilacin indebida en la
resolucin por parte de los Vocales demandados, corresponde conceder la tutela
solicitada.
celeridad procesal
al efectuar una clasificacin doctrinal del hbeas corpus -ahora accin de
libertad-, seal: De la interpretacin del art. 18 de la CPEabrg y el art. 89 de la
Ley del Tribunal Constitucional (LTC), en la SC 1579/2004-R de 1 de octubre, el
Tribunal Constitucional concluy que el recurso de hbeas corpus 'puede ser

reparador si ataca una lesin ya consumada, preventivo si procura impedir una
lesin a producirse o correctivo si intenta evitar que se agraven las condiciones en
que se mantiene a una persona detenida', tipologa dentro de la cual agrega al
hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, definindolo como aquel a travs
del cual: se busca (es) acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando
existen dilaciones indebidas, para resolver la situacin jurdica de la persona que
se encuentra privada de libertad.
resolucin del inferior (SC 826/2004-R)... .
Precedente.
SC 0826/2004-R
Ratio Decidendi
cuando la accionante present el recurso de apelacin contra la Resolucin
que rechaz la cesacin a la detencin preventiva, el Juez Primero de Instruccin
en lo Penal, ahora demandado, tena la obligacin de remitir los antecedentes del
recurso de apelacin, adjuntando toda la documentacin necesaria y
debidamente diligenciada, ante el Tribunal de alzada dentro de las veinticuatro
horas establecidas en el art. 251 del adjetivo penal, con la finalidad de que el ad
quem resuelva la situacin jurdica de la imputada dentro de los tres das
siguientes de recibidos los antecedentes.
De lo expuesto se evidencia la vulneracin de los derechos de la accionante al
debido proceso en relacin al acceso a una justicia pronta, oportuna y sin
dilaciones; a la libertad de circulacin y a la libertad de locomocin, ameritando
en consecuencia, se active la accin de libertad traslativa o de pronto despacho y
por ende, respecto a la dilacin en la tramitacin del recurso de apelacin, se
conceda la tutela; no obstante debe aclararse que, no todos los actos dilatorios
son nicamente atribuibles al juez de la causa, sino tambin a los tribunales de
alzada que en la observacin de requisitos formales y devolucin reiterada del
cuadernillo de apelacin, tambin han ocasionado demora en el tratamiento de la
pretensin de la accionante.
celeridad procesal
se debe hacer referencia al hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a
jurdica de la persona que se encuentra privada de libertad.
Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art. 125 de la CPE () establece que,
o finalidad', e implcitamente fue reconocido por la jurisprudencia del Tribunal
audiencia de medidas cautelares (SSCC 1109/2004-R, 1921/2004-R)
Precedente.
SC 1109/2004-R
Ratio Decidendi
respecto a la accin de libertad traslativa o de pronto despacho para denunciar
la dilacin en cuanto a la resolucin de la solicitud de purga de rebelda durante
catorce das por parte del Juez demandado; en el Fundamento Jurdico III.6 de
este fallo, se estableci que la accin de libertad traslativa o de pronto despacho
es el mecanismo procesal idneo frente a una vulneracin al principio de
celeridad cuando est relacionada a la libertad y devenga en una dilacin
indebida en el conocimiento y resolucin de una solicitud de cesacin a la
detencin preventiva y en el sealamiento de audiencia a ese fin. En este caso, no
existe ninguna solicitud de cesacin a la detencin preventiva, ni dilacin alguna
respecto al sealamiento de audiencia de esta naturaleza, por ello la accin de
libertad traslativa o de pronto despacho no es aplicable al caso.
celeridad procesal
lo que se busca es acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando
existen dilaciones indebidas, para resolver la situacin jurdica de la persona que
se encuentra privada de libertad.
Precedente.
SC 1579/2004-R de 1 de octubre
Ratio Decidendi
En ese orden, conforme a la jurisprudencia glosada () con carcter previo a
disponer la declinatoria de competencia y remitir la causa a la autoridad judicial
competente, se pronuncie sobre la situacin jurdica del imputado, disponiendo la
aplicacin de medidas cautelares o, en su caso su libertad; constatndose, en el
caso analizado, que la autoridad judicial demandada actu en sentido contrario,
pues, declin competencia sin definir la situacin jurdica del accionante, lo que
evidentemente se constituye en un acto ilegal que se encuentra dentro del mbito
de proteccin de la accin de libertad traslativa o de pronto despacho que ha sido
explicada en los Fundamentos Jurdicos III.3 y III.4, al constituirse en un acto
que dilata la definicin de la situacin jurdica del imputado, lesionando de esta
manera el derecho a la libertad del accionante, adems del principio de celeridad
y los principios tico morales de la sociedad plural; consiguientemente, respecto a
este punto, corresponde conceder la tutela solicitada.
celeridad procesal
resolucin del inferior (SC 826/2004-R).
De donde se colige que, de acuerdo a la jurisprudencia constitucional sentada por
el Tribunal Constitucional, el hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, se
constituye en el medio idneo y efectivo en caso de existir vulneracin al principio

de celeridad respecto a trmites judiciales o administrativos que se encuentren
directamente vinculados con el derecho a la libertad; es decir, cuando existen
dilaciones indebidas que retardan o evitan resolver la situacin jurdica de una
persona que se encuentra privada de libertad.
Precedente.
SC 0826/2004-R
Ratio Decidendi
el demandado, en atencin al principio de celeridad, debi sealar audiencia
para horas de la tarde del mismo da y convocar en consecuencia al defensor para
ese acto; en tal sentido, el hecho de que el juzgador haya dilatado
innecesariamente la audiencia de medidas cautelares para el da siguiente (2 de
mayo de 2013 a horas 11:00), ha prolongado innecesariamente la restriccin de
libertad del accionante, mxime si se considera que, conforme menciona la
jurisprudencia glosada en el Fundamento Jurdico III.2, el rechazo in lmine del
incidente de recusacin, acarrea consigo la obligatoriedad del juzgador de
continuar de manera inmediata con el conocimiento y resolucin de la causa;
situacin que no se presenta en la especie, deducindose que el accionar dilatorio
del demandado, respecto a la definicin de la situacin jurdica del imputado, ha
lesionado el debido proceso en su elemento de celeridad que, en el presente caso,
se halla vinculado con el derecho a la libertad del accionante, motivo por el cual
es pertinente conceder la tutela dentro del marco jurisprudencial establecido para
la accin de libertad de pronto despacho, descrito en el Fundamento Jurdico
III.4.
celeridad procesal
De donde se colige que, de acuerdo a la jurisprudencia constitucional sentada
por el Tribunal Constitucional, el hbeas corpus traslativo o de pronto despacho,
se constituye en el medio idneo y efectivo en caso de existir vulneracin al
principio de celeridad respecto a trmites judiciales o administrativos que se
encuentren directamente vinculados con el derecho a la libertad; es decir, cuando
existen dilaciones indebidas que retardan o evitan resolver la situacin jurdica
de una persona que se encuentra privada de libertad'.
Precedente.
SC 0369/2012 de 22 de junio
Ratio Decidendi
es evidente que la demandada Jueza del Juzgado Tercero de Instruccin en lo
Penal de El Alto, por una parte al sealar audiencia para considerar la situacin
jurdica del accionante, que estaba definida y al no haber atendido positivamente
la solicitud del imputado, ahora accionante, de suspender las medidas cautelares
impuestas en su contra y librar el mandamiento de libertad, ha vulnerado su
derecho a la libertad y al debido proceso, al prorrogar innecesariamente su
detencin preventiva no obstante existir una resolucin de extincin de la accin
penal...".
celeridad procesal
El legislador ha previsto ese plazo breve para resolver la alzada, cuando se
encuentra cuestionado el derecho a la libertad del imputado en el recurso de
apelacin, porque consider que los juzgadores deben observar activamente que
la orden de remisin ante el superior en grado sea cumplida en el plazo de

veinticuatro horas, sin excusa alguna, para cuyo cumplimiento dichas
autoridades deben adoptar las medidas necesarias para cumplir el trmino y
hacer efectivo el recurso.
Asimismo, cabe hacer notar que la SC 0160/2005-R de 23 de febrero () fue
superada y modulada por la SC 0389/2006-R de 24 de abril glosada
precedentemente, que la cit para su fundamentacin, porque consider que el
descuido en la remisin oportuna de un recurso de apelacin contra la
Resolucin que dispone medidas cautelares, lesiona el derecho a la libertad,
debido a que la demora vulnera la condicin esencial de celeridad procesal
previsto en el art. 116.X de la CPE. Es en ese sentido que el Tribunal
Constitucional, salvaguardando ste derecho fundamental, destac que los
recursos de apelacin sobre medidas cautelares, deben ser remitidos en el plazo
de 24 horas previsto por Ley ante el superior en grado, caso contrario, se
restringe el derecho del recurrente a que su detencin preventiva sea revisada con
oportunidad por el Tribunal Superior (las negrillas son aadidas).
Precedente.
SC 0389/2006-R de 24 de abril
Ratio Decidendi
Por lo que la Jueza Primera de Instruccin Mixta del Centro Integrado de
Justicia del Plan Tres Mil, ahora demandada, al retener la apelacin incidental
con el argumento de que el imputado ahora accionante no provey los recaudos
de ley para dicha remisin, a ms de inobservar la normativa procesal penal
inserta en el art. 251 del CPP, que impele al juzgador a remitir la apelacin
incidental en el trmino de veinticuatro horas, incumpli la normativa contenida
en el art. 7.II de la Ley 212, vigente que establece que desde el 3 de enero de
2013, se suprime y elimina todo pago por concepto de formularios de notificacin
y papeletas de apelacin, y, con dicha actuacin, inobserv el principio de
gratuidad y el principio de celeridad que se constituye en elemento primordial del
debido proceso y que, tratndose de la apelacin de medidas cautelares, tienen
directa incidencia sobre el derecho a la libertad personal de los imputados, al ser
la instancia que definir su situacin jurdica.
DENEGATORIA DE LA ACCION DE LIBERTAD: Para hacer cumplir la
resolucin de otra accin de defensa, se debe acudir ante el Juez o Tribunal
que conoci la accin tutelar
De lo que se concluye, que en los casos de desobediencia, resistencia o
incumplimiento a las resoluciones dictadas en las diferentes acciones
constitucionales, no corresponde la deduccin de otra accin tutelar, pues ella
debe ser solicitada al mismo juez o tribunal que conoci de la accin, por ser la
autoridad llamada a hacer cumplir el fallo constitucional, y en su defecto, pedir la
remisin de antecedentes al Ministerio Pblico para el procesamiento penal del o
los demandados por la comisin del delito previsto en el art. 179 BIS del Cdigo
Penal (CP), que sanciona con dos a seis aos de reclusin y multa de cien a
trescientos das al 'funcionario o particular que no diere cumplimiento exacto a
dichas resoluciones...'; lo contrario, implicara desconocer su eficacia jurdica y
generar un crculo vicioso que podra colapsar el sistema (SC 0529/2011-R de
25 de abril)'.
Precedente.
SC 0529/2011-R de 25 de abril
Ratio Decidendi
Encontrndose vigentes los mandamientos de aprehensin contra Arturo Yvan
Navarro Wieler y Nataly Michele Bacigalupo Vaca, el 23 de julio de 2013,
Amalia Yanet Bacigalupo Vaca en su representacin sin mandato, plante accin
de libertad contra Jos Luis Bravo Alagaraaz, Fiscal de Materia del
Departamento de Santa Cruz, impugnando actos de investigacin como el
allanamiento del domicilio de los accionantes y el procedimiento de las pericias,

que mediante Resolucin de 25 de ese mes y ao, el Juez Segundo de Partido
Mixto de Sentencia Penal de Montero provincia Santistevan del Departamento de
Santa Cruz, concedi la tutela solicitada por existir procesamiento indebido,
disponiendo la nulidad de los peritajes y los actos subsecuentes por ser producto
de un allanamiento ilegal y deneg en cuanto a las actuaciones de la Jueza
concretamente a los mandamientos de aprehensin. En revisin, la SCP
2203/2013 de 16 de diciembre, revoc la indicada Resolucin, denegando la
tutela invocada y dejando subsistentes todos los actos investigativos que fueron
anulados por el Juez de garantas, con el fundamento que no se encontraran
vinculados con la restriccin a su derecho a la libertad y que debi plantear
accin de amparo constitucional. Adems, la citada Sentencia Constitucional
Plurinacional refiere que la amenaza a su derecho, surge a partir de su
incomparecencia y falta de justificacin legal a la audiencia de consideracin de
aplicacin de medidas cautelares que deriv en su declaratoria de rebelda y
emisin de mandamientos de aprehensin en su contra.
De ese contexto, se concluye que la resolucin de 20 de junio de 2013, dictada
por la Jueza Octava de Instruccin en lo Penal, declarando la rebelda de los
accionantes y disponiendo la emisin de mandamientos de aprehensin en su
contra se encuentra plenamente vigente, dado que ninguna de las acciones de
libertad planteadas en su momento por los representantes de los accionantes
modific dicha determinacin, al contrario no se efectu anlisis alguno al
respecto, en razn a que corresponde a la jurisdiccin ordinaria, en este caso a la
Jueza ahora demandada, resolver sobre la persistencia de dichos mandamientos
o dejarlos sin efecto, claro est, una vez que Arturo Yvan Navarro Wieler y
Nataly Michele Bacigalupo Vaca se apersonen al proceso y justifiquen la razn
de su incomparecencia. Dicho de otro modo, la accin de libertad no puede
entenderse como un medio o recurso ordinario de defensa en reemplazo de los
previstos en el ordenamiento jurdico de la
La accin de libertad no se aplica para lesiones al debido proceso
En ese mismo contexto la SC 1865/2004-R de 1 de diciembre mencion: De lo
dicho se concluye que en los procesos instaurados de acuerdo al ordenamiento
jurdico boliviano, en el sentido del orden constitucional, las lesiones al debido
proceso estn llamadas a ser reparadas por los mismos rganos jurisdiccionales
que conocen la causa, lo que implica que quien ha sido objeto de esa lesin, debe
pedir la reparacin a los jueces y tribunales ordinarios, asumiendo activamente
su rol dentro del proceso, a travs de los medios y recursos que prev la ley, y
slo agotados stos, se podr acudir ante la jurisdiccin constitucional a travs
del recurso de amparo constitucional, que, como se ha sealado, es el recurso
idneo para precautelar las lesiones a la garanta del debido proceso; a no ser que
se constate que a consecuencia de las violaciones al debido proceso invocadas, se
coloc al recurrente en absoluto estado de indefensin, lo que no le permiti
impugnar los supuestos actos ilegales y que recin tuvo conocimiento del proceso
al momento de la persecucin o la privacin de la libertad."
Precedente:
1865/2004-R, 1 de diciembre
Ratio decidendi:
En el presente caso, el accionante denuncia que se rechaz el incidente de
actividad procesal defectuosa, tanto por el Juez a quo y por el Tribunal de alzada,
que no se tom en cuenta que el Fiscal encargado de la investigacin no present
la declaracin informativa en audiencia conclusiva, adems, no se hallan todas
las pruebas ofrecidas por las partes en el cuaderno de control jurisdiccional,
dndose por saneado el proceso y se dispuso la remisin para su sorteo para el
juicio oral, aduce que lo realizado no fue correcto y no est enmarcado dentro del
art. 323 del CPP, pidiendo puntualmente que se anule obrados hasta la audiencia
conclusiva.
Por lo anotado, de la lectura del memorial de la presente accin de defensa y del
petitorio, se establece que la vulneracin acusada al debido proceso, emergente
del rechaz del incidente de actividad procesal defectuosa, no estuviera
directamente vinculada con la restriccin de su derecho a la libertad del ahora
accionante, misma que ha sido dispuesta en audiencia de medidas cautelares,
dentro del proceso penal que le sigue el Ministerio Pblico; en ese entendido, de
acuerdo a lo sealado en la jurisprudencia citada en el Fundamento Jurdico
III.3. de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, las lesiones al debido
proceso que se originan en actuaciones u omisiones procesales o en decisiones de
las autoridades que vulneren derechos y garantas de las partes procesales y que
no se encuentran en directa relacin con el derecho a la libertad y no han sido la
causa principal de su restriccin, corresponden ser reclamadas a travs de los
medios ordinarios que el ordenamiento jurdico procesal penal prev, y agotada la
jurisdiccin ordinaria, en el supuesto de persistir la lesin, se activa la tutela de
la accin de amparo constitucional, a no ser que dichas lesiones hayan sido la
causa directa de la privacin, o restriccin a la libertad fsica, situacin que no se
presenta en el caso en anlisis, lo cual incumbe denegar la tutela impetrada"
SENTENCIA 0085/2015-S1
La accin de libertad, no es el medio idneo para analizar la extincin de la
accin penal
En ese mismo sentido la SC 0402/2007-R de 5 de mayo, estableci: 'a partir
de la SC 1983/2004-R de 17 de diciembre, cuyo entendimiento ha sido reiterado
en las SSCC 0625/2005-R, 1122/2005-R, 1475/2005-R, ha establecido que ante
problemticas en las que se denuncia procesamiento y detencin indebidos por
no haberse declarado la extincin de la accin penal por duracin mxima del
proceso, su anlisis no puede efectuarse a travs del hbeas corpus al constituir
una problemtica que no se encuentra directamente vinculada con el derecho a la
libertad de locomocin por no operar como causa de su restriccin, y que al ser
un extremo que se encuentra vinculada con la garanta del debido proceso, la
parte afectada puede acudir ante la jurisdiccin constitucional con la
interposicin del recurso de amparo constitucional una vez agotados los medios y
recursos reconocidos en la jurisdiccin ordinaria'.
Precedente.
SC 1983/2004-R de 17 de diciembre
Ratio Decidendi
Segn lo expuesto por la accionante, el problema jurdico en cuestin, expone
una secuencia de actos procesales provenientes tanto del Juez cautelar como del
Ministerio Pblico, que en su conjunto se traducen en un procesamiento
indebido, cuyo corolario se traduce en la falta de pronunciamiento oportuno por
el Juez de la causa, en cuanto a la extincin de la accin penal planteada por
ella; adems que a su parecer el haber fijado audiencia de medidas cautelares
vulnera su derecho a la libertad y la vida.
()
Por lo preceptuado, la denuncia de dilacin en la consideracin y resolucin de la
solicitud de extincin de la accin penal en la etapa preparatoria, presentada por
la accionante, no puede esclarecerse por medio de la accin de libertad, al no
concurrir los presupuestos de causalidad establecidos por la jurisprudencia, en el
entendido, que la peticin de extincin de la accin penal no se encuentra
directamente vinculada con la supresin del derecho a la libertad, ni opera como
causa para su restriccin. En consecuencia, corresponda acudir a la accin de
amparo constitucional, previo agotamiento de los mecanismos intraprocesales, a
efecto de denunciar la vulneracin de sus derechos.
SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0118/2015-S2

celeridad procesal
El Tribunal Constitucional mediante la SC 0044/2010-R de 20 de abril, con
relacin a la accin de libertad de pronto despacho seal que: se debe hacer
referencia al hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a travs del cual lo
que se busca es acelerar los trmites judiciales o administrativos cuando existen
encuentra privada de libertad... Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art.
125 de la CPE () establece que, tambin procede el hbeas corpus cuando se
aleguen otras violaciones que tengan relacin con la libertad personal en
cualquiera de sus formas, y los hechos fueron conexos con el acto motivante del
recurso, por constituir su causa o finalidad, e implcitamente fue reconocido
por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, cuando tutel los supuestos de
demora en la celebracin de la audiencia de medidas cautelares (SSCC
1109/2004-R, 1921/2004-R), o cuando existieron notificaciones ilegales con las
resoluciones de medidas cautelares que lesionan el derecho a la defensa,
resolucin del inferior (SC 826/2004-R), o en los casos en que se ha demorado la
efectividad de la libertad, pese a que el imputado ha cumplido con las medidas
sustitutivas impuestas (SSCC 1477/2004-R, 046/2007-R, entre otras). En
consecuencia, queda claro que el mecanismo procesal idneo frente a una
vulneracin al principio de celeridad cuando est relacionada a la libertad y
devenga en una dilacin indebida en el conocimiento y resolucin de una
solicitud de cesacin a la detencin preventiva, es la accin de libertad de pronto
despacho la que restituir sus derechos ante las dilaciones en el sealamiento de
audiencia'.
Precedente.
SC 0826/2004-R
Ratio Decidendi
se puede verificar que la Actuaria del Juzgado de Instruccin Segundo Mixto y
Cautelar de Quillacollo del departamento antes mencionado, no remiti el
expediente del proceso penal que se sigue conforme se dispuso en la Circular
12/2014, lo que ocasion incertidumbre e inseguridad en la definicin de la
situacin jurdica del procesado, con la consecuente vulneracin del principio de
celeridad como elemento del debido proceso con incidencia en el derecho a la
libertad, como se desarroll ampliamente en el Fundamento Jurdico III.2 de la
presente Sentencia Constitucional Plurinacional, referida a la accin de libertad
traslativa o de pronto despacho, por lo que corresponde conceder la tutela
solicitada.
SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0138/2015-S2
celeridad procesal
'se debe hacer referencia al hbeas corpus traslativo o de pronto despacho, a
jurdica de la persona que se encuentra privada de libertad'.
Este tipo de hbeas corpus, implcito en el art. 125 de la CPE establece que,
o finalidad, e implcitamente fue reconocido por la jurisprudencia del Tribunal

audiencia de medidas cautelares (SSCC 1109/2004-R, 1921/2004-R)'.
Asimismo la jurisprudencia constitucional, ha desarrollado ampliamente sobre la
aplicacin del principio de celeridad, sealando al respecto que: 'para resolver y
compulsar cualquier solicitud que se encuentre vinculada con el derecho a la
libertad, el juez encargado del control jurisdiccional o el juez o tribunal del juicio,
deber fijar la audiencia con la prontitud que el caso aconseja, o en su caso,
dadas las circunstancias que puedan presentarse, dentro de un plazo razonable.
En ese contexto, tanto autoridades judiciales, fiscales u otras autoridades
administrativas, deben atender las solicitudes y trmites en los que est de por
medio el derecho a la libertad, con la mayor celeridad posible, con la finalidad de
que la situacin jurdica de las personas, dado el derecho primario que se
encuentra amenazado o restringido, pueda ser definida sin dilaciones indebidas'
(SC 0570/2006-R de 19 de junio).
Precedente.
SC 1109/2004-R
Ratio Decidendi
en cuanto a la denuncia de dilacin en la celebracin de la audiencia de
medidas cautelares, se tiene que el 6 de julio de 2014, el Fiscal de materia imput
formalmente al accionante e inform sobre el inicio de investigacin; el Juez
Dcimo Primero de Instruccin en lo Penal seal audiencia de medidas
cautelares para el 7 del citado mes y ao, a horas 14:15; sin embargo, la
audiencia cautelar recin se llev a cabo el 8 de ese mes y ao a horas, 11:00
disponindose su detencin preventiva; declarndose cuarto intermedio hasta las
18:30 del mismo da por no haberse notificado a la Defensora de la Niez y la
Adolescencia. Reinstalada la audiencia y ante el incumplimiento de la notificacin
omitida, se volvi a disponer cuarto intermedio hasta las 11:30 del da siguiente,
vulnerndose as la segunda parte del art. 226 del CPP; existiendo negligencia
manifiesta por parte de los funcionarios de apoyo jurisdiccional, quienes deberan
haber cumplido sus funciones con la mayor celeridad, prolijidad y diligencia
posible, encontrndose sujetos a responsabilidades de orden administrativo y
disciplinario; no pudiendo constituir justificativo valedero alguno el extremo de
encontrarse de turno o aducir la existencia de demasiada carga procesal a fin de
tratar de desvirtuar los extremos que se tienen denunciados, dilatndose
consecuentemente de manera arbitraria e ilegal la resolucin de la situacin
jurdica procesal del imputado por parte de la autoridad jurisdiccional; sin
embargo, en el caso que nos ocupa, al existir conforme se advierte imputacin
formal en su contra, por la presunta comisin del ilcito de violacin en contra de
una menor de edad; vale decir, encontrarse sujeto a proceso de investigacin
previo, no puede el imputado sencillamente afirmar encontrarse indebidamente
detenido.
Consiguientemente, se advierte que la autoridad jurisdiccional actu con la
celeridad procesal correspondiente en cuanto al sealamiento de la audiencia de
medidas cautelares, pero se vio obligado a postergarla por la falta de notificacin
a la Defensora de la Niez y Adolescencia, cuya participacin primordial no poda
ser omitida, al ser la vctima menor de edad, por lo que no corresponde otorgar la
tutela solicitada.

Revista Acción de Libertad y Del Debido Proceso

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Revista Acción de Libertad y Del Debido Proceso

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

SENTENCIA CONSTITUCIONAL: 1431/2012

Presupuestos de activacin de la accin de libertad tratndose de lesiones al

para activar la accin de libertad, habida cuenta que, conforme lo establecieron

046/2007-R entre otras). En consecuencia, queda claro que el mecanismo

ordinaria, no se atiende su petitorio y, ste considera que la vulneracin a su

resolver la situacin jurdica de Mario Willan Justiniano Justiniano que se

2) De manera general, estableci que legitimacin pasiva ' se adquiere por la

puede restablecer lesiones al derecho a la libertad fsica o de locomocin y slo

Por otro lado, la SC 0619/2005-R de 7 de junio, en referencia a lesiones del

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 2343/2012

En el entendido que el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas constituye

Al respecto y en coherencia con lo manifestado precedentemente, tratndose de

mximo antes sealado, incluidas las notificaciones pertinentes, lo contrario

Razonamiento que aclara la lnea jurisprudencial, nicamente con relacin a la

mismos debern ser considerados y valorados por el Tribunal de apelacin, no

Tribunal Constitucional concluy que el recurso de hbeas corpus 'puede ser

constituye en el medio idneo y efectivo en caso de existir vulneracin al principio

la orden de remisin ante el superior en grado sea cumplida en el plazo de

allanamiento del domicilio de los accionantes y el procedimiento de las pericias,

SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0118/2015-S2

o finalidad, e implcitamente fue reconocido por la jurisprudencia del Tribunal

Potrebbero piacerti anche