Asuntos Pblicos Polticas Pblicas para la Libertad La Paz -17 de marzo de 2006
Dilema del Gobierno: Ropa
Usada o Textiles Nacionales Cmo se Beneficia a la Poblacin? El dilema del gobierno, respondiendo a compromisos electorales, se ha enfrascado en la disyuntiva de apoyar al sector textil nacional o apoyar al sector ropavejero, olvidndose por completo de la poblacin ms necesitada y del lineamiento que deberan seguir las polticas pblicas para beneficiar a la sociedad. Un claro ejemplo de ese olvido, es la respuesta gubernamental que a travs del decreto supremo promulgado posterg por otros seis meses el tratamiento definitivo de esta problemtica pblica, esa decisin puede ser peligrosa en el sentido que enva seales discrecionales a la ciudadana aumentando la incertidumbre. Es absurdo recordar que la lgica de la existencia de un gobierno democrtico es la de velar por los intereses de la ciudadana, y no as, la de restringir sus posibilidades de consumo a travs de un reglamento que le imponga y obligue lo que debe y no debe consumir. Peor an, en el mercado de la ropa usada cuyo principal segmento al que va dirigido esta compuesto por personas pobres que no cuentan con los recursos suficientes para adquirir prendera nueva. En un estudio del IBCE (2005) se puede verificar que ms del 96% de esos consumidores no presentan un ingreso mensual mayor al de Bs. 900, y si se toma en cuenta que ms del 70% de esos consumidores tienen familia, el ingreso per cpita del hogar se reduce an ms donde difcilmente se puede sobrepasar la lnea de extrema pobreza.
An siendo el caso en el que las personas de
clase media, media baja o cualquier otro segmento sean consumidoras, este tipo de artculos es un buen sustituto al fuerte gasto en prendas de vestir que generalmente realizaban y, siendo que esta etapa de vacas flacas afecta a todos, adquirir estos productos es una alternativa que permiten ahorrar recursos que son escasos. Por otro lado, analizando los argumentos que se utilizan para pretender prohibir la importacin de ropa usada se puede contrastar que los mismos no son coincidentes con la realidad econmica. Por ejemplo, el argumento que sostiene que la prohibicin de la importacin de ropa usada podra constituirse en una base importante para incrementar la productividad del sector textil parece no ser compatible con la literatura econmica y emprica. Ya que existe la suficiente evidencia para determinar que la competencia es el motor que promueve el aumento de la productividad. Tambin se puede verificar que aquellos pases promotores de la competencia coincidentemente son tambin los mismos que muestran elevados niveles de productividad y competitividad. Segundo, tomando en cuenta la realidad nacional donde el 93% de la importacin de ropa usada se incursiona por contrabando, la derogacin del decreto supremo 23740 tendra un efecto casi nulo sobre la importacin de la misma, ms al contrario simplemente alentara a que el 7% restante de la importacin legal se convierta tambin en ilegal. Finalmente, frente a ese problema pblico la reaccin gubernamental tiene mucho que desear ya que en lugar de crear certidumbre se enviaron seales discrecionales que pueden tener efectos perversos como la generacin de espacios oportunistas para la especulacin de los productos por la supuesta escasez que conllevara la futura legislacin.
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