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(1987)
Contenido
Definicin
Importancia
Los retos de la EAE
Pasos para lograr una EAE
Principios de la EAE
Procedimientos base de EAE
Modelos metodolgicos de EAE
Procedimientos
Contrastes
Concepto
Importancia
Las EAE extienden los objetivos y principios de
los EIA a niveles mas alto de la toma de
decisiones, donde alternativas se mantienen
abiertas con una visin mucho mas amplia,
que el de un proyecto especifico, con el fin de
integrar consideraciones ambientales a sus
metas y objetivos.
Importancia
Adicionalmente los EAE, pueden y de hecho
proveen alertas tempranas sobre efectos
acumulativos a gran escala, particularmente
aquellos resultantes de proyectos de menores
dimensiones, que hayan sido evaluados como
posibles, en EIA separados.
NACIONAL
POLTICAS
PLANES
REGIONAL
PROGRAMAS
E.A.E.
EVALUACIONES AMBIENTALES
ESTRATGICAS
E.A.I.
EVALUACIONES AMBIENTALES
INTEGRALES
E.I.A.
SUB REGIONAL
PROYECTOS
EVALUACIONES DE IMPACTO
AMBIENTAL
E.I.Es.
LOCAL
EVALUACIONES AMBIENTALES
ESPECFICAS
EAE
Pasos
Un proceso de EAE debe asegurar:
Screening(*): evaluacin de todas las decisiones de carcter
estratgico con consecuencias ambientales significativas.
Momento: resultados de la evaluacin estn disponibles para tomar
las decisiones estratgicas
Scoping ambiental (*): si la informacin relevante est disponible
Revisin: calidad de los procesos y la informacin
Participacin: opiniones de todos los interesados y afectados
Documentacin
Toma de decisiones y responsabilidad
Post-decisin: informacin disponible sobre los impactos reales para
juzgar el cambio o no de decisin
EAE.
Principios
Orientadas hacia las polticas
Orientadas hacia polticas o programas y
centradas en la variable ambiental
Aquellas que incorporan el anlisis de costobeneficio
Aquellas evaluaciones de proyectos de grandes
dimensiones
Evaluacin preliminar:
2.
3.
4.
Anlisis de PPP
Anlisis del mbito afectado. Anlisis ambiental (problemticas
ambientales existentes)
Evaluacin de la informacin externa:
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Se requiere un EAE?
Definicin del marco institucional y social
EAE
Modelos metodolgicos
1. Modelo fundamentado en la EIA
2. Modelo fundamentado en el desarrollo
sostenible
3. Modelo mixto fundamentado en el
ordenamiento territorial
4. Modelo diseado para el anlisis de polticas y
los niveles ms altos de polticas, planes y
programas (PPP)
Evaluacin preliminar
Anlisis del mbito afectado
Anlisis del PPP
Identificacin y efectos del PPP
Medidas y recomendaciones
2. Modelo fundamentado en el
desarrollo sostenible
1. Anlisis de las polticas territoriales de
acuerdo a los principios de D.S.
2. Estudio de los aspectos estratgicos de la
planificacin ( coherencia con los objetivos y
mecanismos de participacin pblica)
3. Considerar los efectos acumulativos y la
interaccin de las actividades empresariales,
R.N. y factores ambientales
4. Especial consideracin con los efectos a largo
plazo.
Fuente: Alvrez-Campana, J. y Erias, A.
3.
Fuente: Alvrez-Campana, J. y Erias, A. en base a las Evaluacin Ambiental Regional por el Banco Mundial.
4.
Flujograma de la metodologa
de acuerdo a la Directiva 2001/42/CE
EIA y EAE
Evaluacin Impacto Ambiental (EIA)
Reactiva
Proactiva
Proceso continuo
Caractersticas claves
1 generacin: EIA
de proyectos
2 generacin: EAE
3 generacin:
Aseguramiento de la
Sostenibilidad
Ambiental (ASA)
4 generacin:
Valoracin de la
Sostenibilidad (VS)
Algunas conclusiones
EAE debe orientarse hacia la sostenibilidad
Obligatoriamente deberan evaluarse leyes,
polticas, planes y programas estratgicos
Necesidad de la valoracin de impactos
ambientales empresariales a niveles
estratgicos
Establecimiento de pautas de actuacin
empresarial, institucional y comunitaria
EIA
Planificacin de un EIA
Actividad que
comienza con la
IDEA
NECESIDAD de
realizar la EIA de un
proyecto, y
Termina, con la fijacin del
alcance, duracin, contenido
y metodologa del EIA, por
parte de las autoridades
competentes
(MPPEcosocialismo)
Gestin de EIA
Actividad que comienza
con El arranque del
Estudio, y
Presupuestos Acordados
Vs.
Garantas de:
Suficiencia
Aprobacin
Calidad
Cronogramas Acordados
PLANIFICACION Y GESTION
Indefiniciones del objeto de
estudio (proyecto a evaluar)
Localizacin de
componentes del
proyecto
Establecimiento de
procesos
Presencia de componentes
ambientales ocultos
Sitios de Inters
Mgico Religioso
ETAPAS DE UN PROYECTO
Idea de Proyecto
Ingeniera Conceptual.
2)
3)
Estudio de Factibilidad
1) Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Ingeniera Bsica
Ingeniera de detalle
Construccin
Operacin y
mantenimiento
2)
3)
1)
2)
1)
2)
1)
2)
La organizacin evaluadora
del EIA (Ministerio).
Autoridades
La o las organizaciones
encargadas de realizar el EIA
Consultor
La organizacin responsable
del proyecto o actividad
que debe ser objeto de un EIA
Promotor
Consultor
mbito Promotor:
Reconoce la necesidad de someter su proyecto o actividad a una
EIA.
Estima y determina duracin y presupuesto para EIA (puede
hacerlo por consulta).
Determina objetivos y alcances generales del EIA.
Emite TDR para contratacin de servicios de consultora,
solicita presupuestos.
Analiza propuestas tcnicas y econmicas .
Negocia trminos de referencia con Ministerio.
Provee informacin al consultor.
mbito Autoridades
Establece normativa.
Define TDR para el EIA.
Localizacin
Informacin requerida
Tipo de Proyecto
Tipo de
actividad
Experticia
requerida
Informacin requerida
LEVANTAMIENTOS
TOPOGRFICOS,
INFORMACION
GEOLOGICA,
GEOMORFOLOGICA,
ETC.
MAPAS
DATOS,
MEMORIAS
DESCRIPTIVAS,
CUADROS, ETC.
NOMBRE
J. Benitez
G. Linero
M. Sosa
L. Noguera
L. Montes
J.C. Martinez
A.Bracho
L. Noguera
M. Sosa
G. Linero
G. Mujica
B. Ogrodnik
A. Bracho
C. Rodriguez
R. Diaz
NIVEL
P-9
P-6
P-8
P-3
P-9
P-8
P-9
P-3
P-8
P-6
P-6
P-3
P-9
P-9
P-3
1
80
80
24
40
16
24
24
24
24
24
16
24
24
160
264
3
8
24
16
24
8
ACTIVIDADES/ HORAS
4
5
6
7
60
80
40
60
60
60
60
60
60
60
60
0
0
8
8
8
8
8
120
140
520
16
16
16
40
40
40
40
40
16
40
40
344
16
24
24
24
24
24
24
24
24
80
9
40
40
16
16
16
16
16
16
16
16
16
16
8
32
16
16
16
10
80
80
40
16
16
16
16
16
16
16
16
16
16
16
16
TOTAL
HORAS
208
224
172
176
144
180
204
188
188
196
156
188
180
104
48
2556
TARIFA
(Bs./h)
UNIDAD
CANTIDAD
Mapa
Planos
Dia
Dia
Dia
Dia
SG
Pgina
Pgina
Carpeta
Carpeta
24
144
9
33
33
9
1
1.500
300
9
6
COSTO
UNITARIO
16.000
20.000
275.000
65.000
150.000
10.000
5.000.000
800
3.500
18.000
40.000
GASTOS REEMBOLSABLES
COSTO
TOTAL
384.000
2.880.000
2.475.000
2.145.000
4.950.000
90.000
5.000.000
1.200.000
1.050.000
162.000
240.000
20.576.000
ACTIVIDADES
1,- Gerencia, Coordinacin y Control del Estudio
2.- Busqueda, Recopilacin y Anlisis de la informacin Bsica
3.- Elaboracin DI y Propuesta TDR
4.- Descripcin del Proyecto
5.- Caracterizacin Ambiental y Sensibilidad Ambiental
6.- Identificacin de Efectos y Evaluacin de Impactos
7.- Medidas Ambientales
8.- Plan de Supervisin Ambiental y Seguimiento
9.- Presentacin y Talleres ante el Ministerio del Ambiente
10.- Informe Final y Resumen Ejecutivo del EIA y SC
10
11
12
13
14
15
16
Generalidades
Propuesta
tcnica
Propuesta
econmica
Antecedentes
Objetivos y alcances de la EIA a realizar
Actividades a desarrollar
Requerimientos
Experiencia del Consultor (empresa)
Organizacin
Metodologa
Flujograma
Productos
Cronograma
Organizacin Propuesta
Estimacin de Esfuerzo Requerido
Curricula Vitarum
Estimacin de HP
Estimacin de otros gastos
Esquema de facturacin
Condiciones de contratacin
Validez de la propuesta
EL EQUIPO DE TRABAJO
Integrantes de los equipos para la realizacin de evaluaciones
de impacto ambiental:
EL EQUIPO DE TRABAJO
EL EQUIPO DE TRABAJO
Participantes en una evaluacin ambiental de acuerdo a las reas de estudio:
REA DE ESTUDIO
ESPECIALISTA
Medio fsico
SUELOS
GEOLOGIA
GEMORFOLOGIA
CLIMA
CALIDAD DE AIRE
NIVELES DE RUIDO
HIDOLOGIA
CALIDAD DE AGUAS
DESECHOS
Medio Biolgico
VEGETACIN
FAUNA
Bilogo, Eclogo.
RELACIONES ECOLGICAS
Bilogo, Eclogo.
Medio Socioeconmico
VARIOS ASPECTOS
Socilogo, gegrafo.
EL EQUIPO DE TRABAJO
Organizacin General de las Evaluaciones de Impacto Ambiental
GERENTE DE
PROYECTO
ASESORES
COORDINADOR
TECNICO
LIDER DE
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CONTROL DE
PROYECTOS
LIDER DE
CARACTERIZACION
AMBIENTAL
LIDER DE IMPACTOS Y
MEDIDAS
LIDER DE PLAN DE
SUPERVISION
AMBIENTAL
CARTOGRAFIA Y
EDICION
POOL DE
TRANSCRIPTORES,
EDITORES,
DIBUJANTES,
TECNICOS, ETC
Directos
Indirectos
Autoridades e
Instituciones
Pblicas
Poblacin
Directamente
Afectada
www.vua.grupos.usb.ve
0212- 906 40 93
GRACIAS
por la atencin
prestada