Derecho Procesal Agrario 5 Cuatri

1
Pg. 1
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES

Y DE ADMINISTRACIN PBLICA
DE LA F.S.T.S.E.
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO

MODALIDAD MIXTA
DERECHO PROCESAL AGRARIO
5 CUATRIMESTRE
GUA DE ESTUDIO Y MATERIAL DE APOYO

NDICE GENERAL
PGINAS
Identificacin de la materia
Caractersticas de los destinatarios
Introduccin a la asignatura
Objetivo general de la asignatura
Materiales didcticos
Forma de abordar cada tema
Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin
Actividades de aprendizaje
TEMA I SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL

Introduccin al tema
Objetivo especfico del tema
Autoevaluacin
TEMA II TRIBUNALES AGRARIOS
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA III DERECHO PROCESAL AGRARIO
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA IV PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA V JUICIO AGRARIO
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA VI AMPARO EN MATERIA AGRARIA
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA VII PROCURADURA AGRARIA
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA VIII REGISTRO AGRARIO NACIONAL
Introduccin al tema
Autoevaluacin
TEMA IX DISPOSICIONES LEGALES COMPLEMENT ARIAS
Introduccin al tema
Autoevaluacin
Bibliografa bsica y complementaria

Bibliotecas virtuales y sitios de inters
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LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRTICO
MODALIDAD MIXTA
QUINTO CUATRIMESTRE
NOMBRE DE LA ASIGNATURA
CICLO
AREA
CRDITOS
ASIGNATURA PRECEDENTE
ASIGNATURA SUBSECUENTE

LICENCIATURA
OBLIGATORIA
5
DERECHO AGRARIO
NINGUNA
INSTITUCIN EDUCATIVA RESPONSABLE
INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

ADMINISTRACIN PBLICA DE LA F.S.T.S.E.
CARACTERSTICAS DE LOS DESTINATARIOS

Alumnos del Instituto Nacional de Estudios Sindicales y de Administracin Pblica
de la FSTSE, que por sus actividades personales no cuenten con tiempo libre
suficiente para su formacin en horarios rgidos, y que adems sean capaces de
establecer compromisos y de interactuar asertivamente en un proceso de aprendizaje
autodidacta.
INTRODUCCIN A LA ASIGNATURA
El Derecho Agrario es la rama del Derecho que se ocupa de regular

jurdicamente la actividad agrcola, entendindose por tal, la agricultura, la
ganadera y la silvicultura (actividad forestal) y actividades a ellas conexas. Agrario
se deriva del vocablo latino ager que quiere decir campo, siendo esta actividad (la
rural) en Roma, la ms importante como fuente de su economa; por ello en caso de
presentarse conflictos derivados de la posesin o propiedad de tierras, montes, pastos
y aguas, entrara el Derecho Procesal Agrario, con ello el alumno tendr los
conocimientos generales del Derecho Procesal Agrario, lo que le permitir
obtener un conocimiento pleno a cerca del procedimiento ante los Tribunales,
correspondientes y por aquellas faltas que realicen los funcionarios pblicos teniendo
as el titular acadmico tendr un desarrollo como persona interrelacionndose
mejor en la sociedad en la que vive.
OBJETIVO GENERAL DE LA ASIGNATURA

El alumno conocer los fundamentos jurdicos-legales que rigen el Derecho Agrario,
as como las dems instituciones jurdicas que regulan esta materia, adems de
identificar conceptos, principios, caractersticas y fundamentos del Derecho Agrario.
Conocer e interpretara las principales normas jurdicas vigentes de aplicacin del

sector agrario.
MATERIALES DIDCTICOS
1 .Gua de estudio.
2. Bibliografa bsica y complementaria.
3. Internet (sitios de inters y bibliotecas virtuales)
4. Materiales de apoyo (copias, impresos, revistas de consulta etc.).
FORMA DE ABORDAR CADA TEMA

Descubrir el conocimiento en forma sistemtica, exige emplear los procedimientos
y las tcnicas especficas de estudio que personalmente el alumno universitario ha
adquirido durante el proceso de instruccin, conforme a las habilidades que le son
propias; adicionalmente, se recomienda, para obtener Mejores resultados mediante un
esfuerzo concentrado:
- Efectuar las lecturas propuestas en la gua, con el objeto de descubrir los elementos
generales de cada tema.
- Realizar las actividades de aprendizaje sugeridas en cada unidad, como forma de
cimentar la adquisicin del conocimiento.
- Cada vez que considere oportuno elaborar cuadros o diagramas en torno a lo ledo o
aprendido, hgalo. La estructuracin de las ideas es posible a travs de cuadros
sinpticos, tablas comparativas, matrices, llaves, dibujos o esquemas que usted
prefiera, siempre que en ellos represente los conceptos ms importantes.
-Conteste la gua de autoevaluacin que se le proporciona al finalizar
cada unidad.
- Revise los resultados de su autoevaluacin, mediante la consulta de las actividades
de aprendizaje que previamente llev a cabo. Si el resultado no le es satisfactorio, inicie
nuevamente el proceso.
- No inicie las actividades de aprendizaje de una nueva unidad, sin antes haber
aprendido el conocimiento de los temas precedentes, dado que se encuentran
vinculados en una secuencia lgica jurdica, la cual exige seguir, necesariamente, el
orden establecido.
CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION Y ACREDITACIN

Examen parcial: 40%
Examen final: 60%
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Individuales: Elaboracin de cuestionarios, sntesis, cuadros sinpticos, fichas
bibliogrficas, mapas conceptuales, ensayos y reportes de investigacin documental.
Docente: Participacin en dinmicas de grupo, exposicin individual de los
conocimientos temticos.
TEMA I
SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL
1.1
ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL, FRACCIN XIX.
1.1.1
DECRETO QUE REFORM, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIN, EL 6 DE ENERO DE 1992.

1.1.1.2 CONCLUSIN DEL REPARTO AGRARIO. DEROGACIN DE LAS
FRACCIONES
X, XI, XII, Y XIII DEL ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL.
1.1.1.3 MODALIDADES DE LA PROPIEDAD RSTICA Y SUS CAMBIOS DE
RGIMEN.
1.2
LAS REFORMAS AGRARIAS DE 1992.
1.2.1
LEY AGRARIA.
1.2.3
LA PROCURADURA AGRARIA.
1.2.4
REGISTRO AGRARIO NACIONAL.
BIBLIOGRAFA BSICA
LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO
AUTOR: GARCIA RAMIREZ SERGIO
EDITORIAL: PORRA AO 2005
1.1 PGINA: 27
1.1.1 PGINA 27 A LA 28
1.1.1.2 PGINA: 31
1.2 PGINA: 29
1.2.1 PGINA: 32
1.2.3 PGINA: 166
INTRODUCCIN AL TEMA I
La Procuradura Agraria otorga asesora jurdica a los ncleos agrarios del Pas, para
que cuenten con rganos
de representacin
y de vigilancia
vigentes,
promoviendo su renovacin oportuna y dando seguimiento a las fechas en las que
termina su perodo de vigencia. Se dar asesora jurdica a los ncleos agrarios,
cuando as lo requieran, en los siguientes casos:
Para elaborar convocatoria a Asamblea de Renovacin de los rganos de
Representacin y de Vigilancia.
Para asistir a la Asamblea de Renovacin de los rganos de Representacin y de
Vigilancia. La asesora jurdica que se brinda es benfica para el ncleo agrario,
porque da certeza de que la renovacin de sus rganos de representacin se ha
hecho de conformidad con la Ley Agraria.
El Registro Agrario Nacional es un rgano desconcentrado de la Secretara de la
Reforma Agraria, se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal, y
de brindar la seguridad jurdica documental, derivada de la aplicacin de la Ley
Agraria.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA I

El alumno comprender los alcances del artculo 27 Constitucional con respecto al
Derecho Agrario, as como las diversas legislaciones que regulan la materia, como
la Ley Agraria, y las Instituciones Pblicas como el Registro Agrario Nacional y la
Procuradura Agraria.
AUTOEVALUACIN TEMA I
Instrucciones: Conteste correctamente las siguientes preguntas.
1. Que es el Sistema Agrario Constitucional?
2. A que se refiere el artculo 27 Constitucional, fraccin XIX?
3. De que habla el decreto que reform, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el 6 de enero de 1992?
4. Mencione la conclusin del reparto agrario. Derogacin de las fracciones X,
XI, XII, y XIII del artculo 27 Constitucional.
5. De acuerdo con la Constitucin,
rstica y sus cambios de rgimen.
diga las modalidades
6. En que consistieron las reformas agrarias de 1992?

7. Qu es la Ley Agraria?
8. Qu funciones tiene la Procuradura Agraria?
9. Qu es el Registro Nacional Agrario?
de la propiedad
10
TEMA II
TRIBUNALES AGRARIOS
2.1 LEY ORGNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS.
2.1.1 EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO.
2.1.2 INTEGRACIN Y ATRIBUCIONES.
2.1.3 COMPETENCIA.
2.1.4 IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS.
2.1.5 RESPONSABILIDADES.
2.2 LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS.
2.2.1 INTEGRACIN Y COMPETENCIA.
2.2.2 DISTRITOS INICIALES.
2.2.3 MODIFICACIN Y CREACIN DE NUEVOS DISTRITOS DE LOS
TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS.
BIBLIOGRAFA BSICA
PGINAS: 41 A LA 182
11
INTRODUCCIN AL TEMA II
La nueva jurisdiccin agraria, se considera a la fecha como de nueva
creacin.
Esta comenz a partir de 1992; con la creacin de los llamados Tribunales
cumpliendo con la idea social del Derecho Agrario Mexicano. Este marco jurdico se
regula por Ley Agraria y la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios. El tema de la
justicia siempre ha sido de lo ms interesante en el estudio del Derecho; ningn autor
jurista ha dejado de tratar este tema.
Es de vital importancia para los mexicanos hablar de justicia, y especialmente de
justicia agraria, en virtud de que este asunto involucra el de la obtencin de los
satisfactores esenciales para nuestra subsistencia y el de la actividad que por
muchos aos ha sido decisiva para nuestra economa.
Hablar de justicia es hablar de un valor que todos los hombres consideramos
de gran trascendencia; pero hablar de justicia agraria es tratar el tema de un
valor que se engrandece, sobre todo en los momentos en que para Mxico
pareca que tal justicia no llegara.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA II

El alumno conocer el funcionamiento de la justicia agraria, su fundamento
Constitucional, as como los Tribunales agrarios encargados de impartir la
justicia en esta materia, destacando el Tribunal Superior Agrario, Los Tribunales
Unitarios Agrarios en los Estados de la Repblica y la Procuradura Agraria.
12
AUTOEVALUACIN
TEMA II
1. Qu son los tribunales agrarios?

2. Explique la Ley orgnica de los Tribunales Agrarios.
3. Cmo se integra el Tribunal superior Agrario?
4. Qu funciones tiene el Tribunal Superior Agrario?
5. Qu competencia tiene el Tribunal Superior Agrario?
6 Mencione los impedimentos
Superior Agrario.
y excusas de los Magistrados del Tribunal
7. En que responsabilidades pueden incurrir los funcionarios que aplican la

justicia agraria?
8. Qu son y como funcionan los Tribunales Unitarios Agrarios?
9. En cuantos distritos se dividen los Tribunales Agrarios?
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TEMA III
3.1 CONCEPTO.
3.1.1 DIFERENCIAS ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO.
3.2 ELEMENTOS ESENCIALES.
3.2.1 JURISDICCIN AGRARIA.
3.2.2 ACCIN AGRARIA.
3.2.3 PROCESO AGRARIO.
BIBLIOGRAFA BSICA
3.1 PGINA: 1
3.1.1 PGINA 233
3.2.1 PGINA: 175
3.2.2 PGINA: 175
3.2.3 PGINA: 325
14
INTRODUCCIN AL TEMA III
Los trmites para la substanciacin de los juicios agrarios y del recurso de revisin se
prevn en los artculos que van del 163 al 200 de la Ley Agraria. Son juicios agrarios
los que tienen por objeto sustanciar, dirimir y resolver las controversias que se
susciten con motivo de la aplicacin de las disposiciones contenidas en la Ley. En la
resolucin de las controversias que sean puestas bajo su conocimiento, los Tribunales
se sujetarn siempre al procedimiento previsto por esta Ley y quedar constancia de
ella por escrito.
En los juicios en que se involucren tierras de los grupos indgenas, los Tribunales
debern de considerar las costumbres y usos de cada grupo mientras no
contravengan lo dispuesto por esta Ley ni se afecten derechos de tercero. Asimismo,
cuando se haga necesario, el Tribunal se asegurar de que los indgenas cuenten
con traductores.
Los Tribunales suplirn la deficiencia de las partes en sus planteamientos de
Derecho cuando se trate de ncleos de poblacin ejidales o comunales, as
como ejidatarios y comuneros.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA III

El alumno comprender las generalidades del
Derecho Procesal Agrario, su
concepto, las diferencias entre proceso y procedimiento, sus elementos esenciales,

as como la llamada jurisdiccin agraria, la accin agraria y el proceso agrario.
15
AUTOEVALUACIN
TEMA III
1. Diga todo lo referente al Derecho Procesal Agrario como instrumento
de la Reforma Agraria.
2. Explique el concepto de Derecho Procesal Agrario.
3. Qu entiende por jurisdiccin agraria?
4. Diga el fundamento jurdico de la jurisdiccin agraria.
5. Cules son las autoridades y rganos que ejercen jurisdiccin agraria y sus
atributos?
6. Qu es la accin agraria?
7. Quienes tienen capacidad de ejercitar accin agraria?
8. Que es el proceso agrario?
9. Cul es el objeto del proceso agrario?
10. Diga los principios procesales que predominan en el proceso agrario.
16
TEMA IV
PROCEDIMIENTOS AGRARIOS
4.1 EXPROPIACIN DE BIENES EJIDALES Y COMUNALES.
4.2 RESTITUCIN.
4.3 CONVERSIN DE EJIDO A COMUNIDAD Y DE COMUNIDAD A EJIDO.
4.4 DIVISIN Y FUSIN DE EJIDOS.
4.5 TERMINACIN DEL RGIMEN EJIDAL.
4.6 ENAJENACIN DE TERRENOS NACIONALES.
4.7 REGULARIZACIN DE COLONIAS Y TITULACIN DE LOTES DE COLONIAS.
BIBLIOGRAFA BSICA
EDITORIAL: PORRA
4.2 PGINA: 287
AO: 2005
BIBLIOGRAFA BSICA
LIBRO: EL PROCESO SOCIAL AGRARIO
AUTOR: CHVEZ PADRN MARTHA
EDITORIAL: PORRA AO: 2003
4.4 - 4.5 - 4.6 Y 4.7 PGINAS: 231 A LA 269
17
INTRODUCCIN AL TEMA IV
La expropiacin de bienes ejidales y comunales, se encuentra regulada en el
Artculo 94, de la Ley Agraria y deber tramitarse ante la secretaria de la Reforma
Agraria. Deber hacerse por decreto presidencial que determine la causa de utilidad
pblica y los bienes por expropiar y mediante indemnizacin. El monto de la
indemnizacin ser determinado por la comisin de avalos de bienes nacionales,
atendiendo al valor comercial de los bienes expropiados; en el caso de la fraccin
V del artculo anterior, para la fijacin del monto se atender a la cantidad que se
cobrara por la regularizacin. El decreto deber publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin y se notificara la expropiacin al ncleo de poblacin. En los casos en que
la Administracin Pblica Federal sea promovente, lo har por conducto de la
dependencia o entidad paraestatal que corresponda, segn las funciones sealadas
por la Ley. Los predios objeto de la expropiacin solo podrn ser ocupados
mediante el pago o deposito del importe de la indemnizacin, que se har de
preferencia en el fideicomiso fondo nacional de fomento ejidal o, en su defecto,
mediante garanta suficiente.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IV

El alumno comprender los diferentes aspectos del Procedimiento Agrario as
como sus figuras jurdicas tales como la expropiacin de bienes ejidales, su
restitucin, los cambios de un ejido a una comunidad agraria, as como la forma de
regularizar la tierra agraria.
18
AUTOEVALUACIN
TEMA IV
1. Cules son las instituciones procesales comunes para el ejido, la comunidad y
pequea propiedad?
2. Diga todo lo referente al proceso agrario ejidal, objeto integracin y
desarrollo procedimental de las instituciones.
3. Como se presenta el proceso agrario comuna?
4. Como se lleva a cabo el proceso agrario de la pequea propiedad?
5. Cuales son las garantas o derechos del Gobernador en materia agraria?
6. Cuales son las garantas en los derechos sociales?
7. Cuales son las garantas o derecho individual en materia agraria?
8. Seale los antecedentes de amparo en materia agraria.
9.- Diga la clasificacin y anlisis del amparo agrario.
10. Como se presenta el amparo agrario ejidal y comunal?
19
TEMA V
JUICIO AGRARIO
5.1 CONCEPTO.
5.2 SUJETOS EN MATERIA AGRARIA.
5.3 PECULIARIDADES DEL JUICIO AGRARIO.
5.3.1 PRINCIPIOS DE ORALIDAD.
5.3.2 SUPLENCIA DE LA QUEJA.
5.3.3 DEFENSORA DE OFICIO.
5.3.4 SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO.
5.3.5 LA COMPOSICIN AMIGABLE.
5.3.6 ADMISIN DE TODA CLASE DE PRUEBAS, LA RECABACIN DE OFICIO
Y SU ESTIMACIN.
5.3.7 ADVENIMIENTO ENTRE LAS PARTES PARA LA EJECUCIN DE LA
SENTENCIA Y EL OTORGAMIENTO DE FIANZA.
5.3.8 LA JURISDICCIN VOLUNTARIA.
5.4 DISPOSICIONES GENERALES.
5.5 SU PROCEDIMIENTO.
5.5.1 DEMANDA.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
5.5.2 EMPLAZAMIENTO.
LEY DE AMPARO
5.5.3 CONTESTACIN DE LA DEMANDA.
5.3.2 ART. 227
5.5.4 SUSPENSIN DEL
5.3.3 ART. 233
PROCEDIMIENTO.
5.3.4 ART. 234
5.5.5 RECONVENCIN.
5.5.6 LA AUDIENCIA Y SUS
PREVENCIONES.
5.5.7 PRUEBAS.
5.5.8 SENTENCIA Y SU EJECUCIN.
5.5.9 RECURSOS DE REVISIN.
BIBLIOGRAFA BSICA
5.1 AL 5.5.9 PAGINAS: 338 A LA 519
20
INTRODUCCIN AL TEMA V
Definicin de Juicio
Agrario
El Artculo 163 de la Ley Agraria define lo que es el Juicio Agrario; seala que es
aquel que tiene por objeto "sustanciar, dirimir y resolver las controversias que se
susciten con motivo de la aplicacin de las disposiciones contenidas en esta Ley"; por
otra parte, el artculo segundo del mismo ordenamiento legal dispone que "En lo no
previsto en esta Ley, se aplicar supletoriamente la Legislacin Civil Federal y, en su
caso, mercantil, segn la materia de que se trate".
Caractersticas
esenciales
Por tratarse de un proceso
que reviste
caractersticas especiales tiene principios propios que lo distinguen de los procesos
normales, como son: oralidad, que consiste en que las partes actor y demandado
pueden exponer sus pretensiones y razonamientos en forma verbal ante el Tribunal
Unitario Agrario; economa procesal, que consiste, en que los procesos se deben
realizar de la manera ms rpida posible; entre las partes y Tribunales la
relacin debe ser directa, sin intermediarios; suplencia en la deficiencia del
planteamiento de Derecho, es decir, los Tribunales tienen la obligacin de subsanar las
insuficiencias y errores en que incurran las partes en sus planteamientos cuando se
trate de ejidos, comunidades, ejidatarios o comuneros, segn lo dispuesto por el
artculo 164 de la Ley Agraria; igualdad real de las partes, principio que consiste
en dar un trato igualitario a las partes.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA V

El alumno desglosara las peculiaridades del llamado Juicio Agrario conociendo los
procesos de substanciacin y tramitacin ante los Tribunales Agrarios, desde la
demanda o emplazamiento hasta la sentencia as como los recursos que proceden en
la materia.
21
AUTOEVALUACIN
TEMA V
1. Como se presenta la simplificacin en el proceso en materia agraria?
2. Como interviene la magistratura agraria?
3. Qu es la suplencia de las partes?
4. Explique el equilibrio procesal de las partes.
5. Cuales son los medios de comunicacin procesal y efectos suspensivos
de notificacin?
6. Seale los trminos y la reclusin.
7. Seale los medios probatorios y la carga de prueba.
8. Investigue lo referente a las reclusiones agrarias.
9. Seale cules son los efectos de las sentencias agrarias.
10. Mencione lo referente a la historia de la accin y procedimiento.
11. Explique el contenido de la Ley de terrenos baldos y nacionales y demasa
vigente.
12. Seale el procedimiento para obtener una declaracin de terreno nacional.
13. Explique el contenido de la Ley Federal de colonizacin vigente.
14. Seale cul es el procedimiento para la adjudicacin de lotes de colonias y
privacin de los derechos de los colonos.
15. Investigue el concepto de la adjudicacin.
16. En que casos se presenta la privacin de los derechos de los colonos?
22
TEMA VI
AMPARO EN MATERIA
AGRARIA
6.1 CONCEPTO.
6.2 REPRESENTACIN LEGAL.
6.3 PRERROGATIVAS EN EL JUICIO DE AMPARO AGRARIO.
6.3.1 TRMINOS.
6.3.2 NOTIFICACIONES.
6.3.3 SUPLENCIA
EN LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA, DE EXPOSICIONES,
COMPARENCIAS Y ALEGATOS.
6.3.4 DESISTIMIENTO.
6.3.5 INACTIVIDAD PROCESAL Y CADUCIDAD.
6.3.6 SUSPENSIN DE PLANO.
BIBLIOGRAFA BSICA
LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO EDITORIAL:
PORRA AO 2005
6.1 AL 6.3.6 PGINAS: 449 A LA 465
23
INTRODUCCIN AL TEMA VI
Caractersticas esenciales del Juicio de Amparo en materia agraria
Por lo que se refiere al Juicio de Amparo como medio de defensa de los

ncleos de poblacin y de los ejidatarios y comuneros en particular, se
pueden sealar como caractersticas esenciales las siguientes: 1. Suplencia de la
queja deficiente, por virtud de la cual el Juez podr subsanar los conceptos de
violacin que el agraviado en este caso los ncleos de poblacin, ejidatarios o
comuneros no haya planteado en su demanda de garantas, as tambin se
podrn estudiar por el Juez cuestiones diferentes de las planteadas en la misma.
2. La improcedencia del desistimiento de la demanda o de los recursos, cuando los
ncleos
de poblacin agrarios figuren como quejosos o terceros perjudicados, salvo que
sea acordada expresamente por la Asamblea General, artculo 231 fraccin I de
la Ley de Amparo.3. La prohibicin de declarar la caducidad de la instancia y el
sobreseimiento por inactividad procesal en perjuicio de un ncleo de poblacin,
subrayando que se podr declarar en beneficio del mismo. En 1976 se hicieron
reformas a la Ley de Amparo, dividindola en 2 libros. El primero se refiere al
Juicio de Amparo en general y lo conforman los artculos del 1 al 211, y el
segundo dedicado estrictamente a la materia agraria comprende del artculo
212 al 234. Es importante aclarar que con ello no se cre una reglamentacin,
sino que se recopilaron las disposiciones que en materia agraria se encontraban
dispersas en la Ley.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VI
El alumno estudiara
las peculiaridades
del Juicio de Garantas
en Materia
Agraria, consagrado en el libro segundo de la Ley de Amparo, analizando sus diversas

caractersticas como el amparo agrario ejidal o comunal, la calidad de quejosos, de
acto de autoridad, la aplicacin del principio de suplencia de la queja deficiente, la
personalidad, los trminos Prejudiciales y la improcedencia.
24
AUTOEVALUACIN
TEMA VI
1. Diga las caractersticas esenciales del Juicio de Amparo en materia agraria.
2. Mencione el fundamento jurdico del Juicio de Amparo Indirecto, su procedencia, y
ante quin se promueve.
3. Explique las
Indirecto.
diferencias
existentes
entre el Juicio de Amparo Directo e
4. Que pasa cuando una de las partes considere que el Tribunal Agrario le ha
violado garantas individuales, sin que en el juicio se haya dictado sentencia,
qu? accin debe promover?.
5. Con excepcin de los casos previstos en el artculo 198 de la Ley Agraria, qu
procede en contra de sentencia definitiva dictada por un tribunal agrario?
6. Qu accin procede en contra de la resolucin que dirime un recurso de
revisin en materia agraria?
7. En que trmino legal se debe promover el Juicio de Amparo?
8. Quines deben promover juicio de amparo en representacin de un ncleo de
poblacin ejidal o comunal?
9. Cundo por circunstancias de lejana o apartamiento de las vas de comunicacin,
el ncleo ejidal o un ejidatario en lo particular, no se encuentren en condiciones de
solicitar la suspensin provisional del acto reclamado, qu debern hacer?
10. Qu deben hacer los Juzgados de Distrito o Tribunales Colegiados en la
sustanciacin y resolucin de los amparos en materia agraria?
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TEMA VII
PROCURADURA AGRARIA
7.1 NATURALEZA JURDICA.
7.2 INTEGRACIN.
7.3 ATRIBUCIONES.
7.3.1 EL JUICIO AGRARIO.
7.3.2 EN LAS ASAMBLEAS EJIDALES.
7.3.3 PARA EMITIR OPININ EN PROBLEMAS AGRARIOS.
BIBLIOGRAFA BSICA
LIBRO: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO EDITORIAL:
PORRA AO 2005
7.1 AL 7.3.3 PGINAS: 167 A LA 228
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INTRODUCCIN AL TEMA VII
La Procuradura Agraria es una Institucin de Servicio Social, a cuyo cargo est la
defensa de los Derechos Individuales y colectivos de ejidatarios, comuneros,
sucesores, ejidos, comunidades, pequeos propietarios, avecindados, jornaleros
agrcolas, posesionarios, colonos, nacionaleros y campesinos en general. En su
carcter de defensora de los derechos en materia agraria, la Procuradura Agraria
ofrece en forma gratuita los servicios de: Asesora y representacin ante las
autoridades administrativas y jurisdiccionales, en las controversias relativas a los
Derechos
Agrarios
individuales
o colectivos.
Orientacin respecto a la
asignacin, delimitacin y destino de las tierras ejidales y comunales, con el objeto
de regularizar y titular los derechos agrarios. Asesora sobre el tipo de organizacin
econmica ms conveniente. Orientacin en la organizacin de la vida interna de los
ejidos o comunidades. La conciliacin entre los sujetos agrarios, como medio
para resolver los conflictos derivados de la tenencia de la tierra, de conformidad
con la Legislacin Agraria aplicable. Realiza gestiones a nombre de los sujetos
agrarios
ante Instituciones
Pblicas competentes, para obtener informes y
documentos, que acrediten sus derechos, as como las autorizaciones necesarias
para la explotacin o aprovechamiento con tierras, bosques, aguas o cualquier otro
recurso, propiedad de su ejido o comunidad.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VII

El alumno estudiara de forma particular que es la Procuradura Agraria, su
naturaleza jurdica, su integracin, atribuciones, como se desarrolla el Juicio Agrario,
y las formas de llevar a cabo las asambleas ejidales.
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AUTOEVALUACIN
TEMA VII
1. Diga si la Procuradura Agraria es un rgano autnomo o no y porque.

2. Cul es la naturaleza jurdica de la Procuradura Agraria?
3. Cmo se integra la Procuradura Agraria?
4. Qu atribuciones tiene la Procuradura Agraria?
5. Defina el Juicio Agrario.
6. Qu es una asamblea ejidal?
7. En que casos la Procuradura Agraria emite opinin en problemas agrarios?
28
TEMA VIII
REGISTRO AGRARIO NACIONAL
8.1 NATURALEZA JURDICA.
8.2 ACTOS Y DOCUMENTOS QUE DEBER INSCRIBIR.
8.3 ATRIBUCIONES AGRARIAS.
www.pa.gob.mx/publica/rev_12/registro%20agrario.pdf
www.pa.gob.mx/publica/pa070616.htm
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INTRODUCCIN AL TEMA VIII
Qu es el RAN?
El Registro Agrario Nacional es un rgano desconcentrado de la Secretara de la
Reforma
Agraria, se encarga del control de la tenencia de la tierra ejidal y comunal, y de
brindar la seguridad jurdica documental, derivada de la aplicacin de la Ley Agraria.
Este registro cuenta con las siguientes reas sustantivas:
Direccin General de Registro.
Direccin General de Titulacin y Control Documental.
Direccin General de Catastro Rural.
Direccin General de Asuntos Jurdicos.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA VIII

El alumno conocer el llamado Registro Agrario Nacional, sus atribuciones,
funciones, e integracin, y el papel tan importante que juega en el Derecho Procesal
Agrario.
30
AUTOEVALUACIN
TEMA VIII
1. Qu es el Registro Agrario Nacional?

2. Cul es su naturaleza jurdica?
3. Qu actos y documentos pueden inscribir?
4. Diga las atribuciones agrarias.
5. Mencione por lo menos
5 atribuciones
del Registro
Agrario Nacional.
6. Como se realiza el testimonio de la escritura pblica de la Constitucin

de nuevos ejidos?
7. A que se refiere el artculo 98 de la Ley Agraria?
8. Qu es un certificado parcelario?
9. Quien inscribe resoluciones de Tribunales Agrarios?
10. Mencione el contenido del artculo 31 de la Ley Agraria y su relacin con
el Registro Agrario Nacional.
31
TEMA IX
DISPOSICIONES LEGALES COMPLEMENTARIAS
9.1 LEY DE PLANEACIN.
9.2 LEY QUE REGLAMENTA LA FRACCIN VII DEL ARTCULO 27
CONSTITUCIONAL EN MATERIA AGRARIA DE PROTECCIN DE TIERRAS
INDGENAS.
9.3 LEY FEDERAL DEL AGUA.
9.4 LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES.
9.5 LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
9.6 LEY FORESTAL Y SU REGLAMENTO.
9.7 LEY DE PROTECCIN AL AMBIENTE.
9.8 REGLAMENTO GENERAL DE COLONIAS AGRCOLAS Y GANADERAS.
BIBLIOTECA VIRTUAL
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
* LEYES FEDERALES Y LOCALES
32
INTRODUCCIN AL TEMA IX
Hoy en da para entender el Derecho Procesal Agrario es menester conocer las
disposiciones legales complementarias como las Ley de planeacin, la Ley que
reglamenta la fraccin VII del artculo 27 Constitucional en materia agraria de
proteccin
de tierras indgenas,
la Ley Federal del Agua, la
Ley General de
Sociedades Mercantiles, la Ley Federal del Trabajo la Ley Forestal y su reglamento,

la Ley de Proteccin al Ambiente y el Reglamento General de Colonias Agrcolas y
Ganaderas, entre otras muchas disposiciones.
Con lo anterior prevalece un Orden Jurdico Nacional en materia de Derecho
Social o Derecho Agrario.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IX

El alumno analizara las diversas disposiciones legales que rigen en la Materia Agraria
tanto adjetiva como sustantiva, as como otras disposiciones que se relacionan al
procedimiento y substanciacin del juicio agrario.
33
AUTOEVALUACIN
TEMA IX
1. Qu es la Ley de planeacin?
2. Expliqu la
Ley que reglamenta la fraccin VII del artculo 27.
Constitucional en materia agraria de proteccin de tierras indgenas.
.3. De qu habla la Ley Federal del agua?
4. Qu es la Ley General de Sociedades Mercantiles?
5. Qu relacin tiene la
Procesal Agrario?
Ley Federal del Trabajo con el Derecho
6. A que se refiere la Ley Forestal y su reglamento?

7. Explique el contenido de Ley de Proteccin al Ambiente.
8. De que habla el
ganaderas?
reglamento general de colonias agrcolas y
34
BIBLIOGRAFA BSICA

1
TIPO
LIBRO
TITULO
EL DERECHO AGRARIO EN MXICO
AUTOR
CHVEZ PADRN, MARTHA
EDITORIAL
PORRA,
AO
MXICO, 2005
LIBRO
EL PROCESO SOCIAL AGRARIO
CHVEZ PADRN, MARTHA
PORRA,
MXICO, 2003
GARCIA RAMIREZ, SERGIO
PORRA
MXICO, 2005
LIBRO
ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO
TIPO
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AO
LIBRO
NUEVA JURISPRUDENCIA AGRARIA SISTEMATIZADA
PONCE DE LEON ARMENT A
PORRA
MEXICO 1997
LIBRO
NUEVO DERECHO AGRARIO
RIVERA ISAAS
McGraw-HILL
MXICO 1997
35
Email: inesap_fstse.sea77@yahoo.com.mx
BIBLIOTECAS VIRTUALES
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm
http://www.scjn.gob.mx
http://www.ordenjuridico.gob.mx/
http://www.inacipe.gob.mx/
http://www.juridicas.unam.mx/
http://dof.gob.mx/
http://www.bibliotecas.tv/
http://www.universidadabierta.edu.mx/Principal/biblioteca.htm
http://www.lapaz.gob.mx/bibliotecas/linkslibros.htm
http://www.cna.org.mx/pdf/A_LEGISLATIVA_CNA_MAR2009.pdf
Biblioteca CICESE
Biblioteca de la Universidad Anahuac
Biblioteca de la Universidad Abierta
Biblioteca de la Universidad de las Amricas
Biblioteca de la Universidad Veracruzana
Biblioteca del Colegio de Mxico
Biblioteca Digital CONACULTA
Biblioteca Digital INEGI
Biblioteca Digital Universitaria
Biblioteca Eduardo Garca Mynez
Biblioteca Francisco Xavier Clavijero
Biblioteca Jurdica Virtual
Biblioteca Nacional
Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa
Biblioteca Palafoxiana de Puebla
Biblioteca Virtual de la Universidad Autnoma de Ciudad Jurez
Biblioteca Virtual Fernando Rosen Zweig
Biblioteca Virtual Tecnolgica
Biblioteca Virtual Universia
El Dorado UCOL
El Prisma
Red Estatal de Bibliotecas del Estado de Jalisco
SITIOS DE INTERES
http://www.rincondelvago.com/
http://www.wikipedia.org/

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Caractersticas de los destinatarios

Objetivo general de la asignatura

Forma de abordar cada tema

Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin

TEMA I SISTEMA AGRARIO CONSTITUCIONAL

Bibliografa bsica y complementaria

DERECHO PROCESAL AGRARIO

INSTITUCIN EDUCATIVA RESPONSABLE

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE

CARACTERSTICAS DE LOS DESTINATARIOS

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Conocer e interpretara las principales normas jurdicas vigentes de aplicacin del

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CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION Y ACREDITACIN

ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL, FRACCIN XIX.

DECRETO QUE REFORM, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL

DE LA FEDERACIN, EL 6 DE ENERO DE 1992.

LAS REFORMAS AGRARIAS DE 1992.

REGISTRO AGRARIO NACIONAL.

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diga las modalidades

6. En que consistieron las reformas agrarias de 1992?

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA II

1. Qu son los tribunales agrarios?

y excusas de los Magistrados del Tribunal

7. En que responsabilidades pueden incurrir los funcionarios que aplican la

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA III

Derecho Procesal Agrario, su

concepto, las diferencias entre proceso y procedimiento, sus elementos esenciales,

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IV

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA V

EN LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA, DE EXPOSICIONES,

6.1 AL 6.3.6 PGINAS: 449 A LA 465

Por lo que se refiere al Juicio de Amparo como medio de defensa de los

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del Juicio de Garantas

Agraria, consagrado en el libro segundo de la Ley de Amparo, analizando sus diversas

entre el Juicio de Amparo Directo e

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1. Qu es el Registro Agrario Nacional?

6. Como se realiza el testimonio de la escritura pblica de la Constitucin

la Ley Federal del Agua, la

Sociedades Mercantiles, la Ley Federal del Trabajo la Ley Forestal y su reglamento,

OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA IX

Ley Federal del Trabajo con el Derecho

6. A que se refiere la Ley Forestal y su reglamento?

reglamento general de colonias agrcolas y

DERECHO PROCESAL AGRARIO

EL PROCESO SOCIAL AGRARIO

CHVEZ PADRN, MARTHA

GARCIA RAMIREZ, SERGIO

ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL AGRARIO

NUEVA JURISPRUDENCIA AGRARIA SISTEMATIZADA

PONCE DE LEON ARMENT A

NUEVO DERECHO AGRARIO