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Cadastros

Infancia e Juventude

PODER JUDICIRIO

2012 Conselho Nacional de Justia


Presidente Ministro Ayres Britto
Corregedora Nacional de Justia Ministra Eliana Calmon


Conselheiros













Ministro Carlos Alberto Reis de Paula


Jos Roberto Neves Amorim
Fernando da Costa Tourinho Neto
Ney Jos de Freitas
Jos Guilherme Vasi Werner
Silvio Lus Ferreira da Rocha
Jos Lucio Munhoz
Wellington Cabral Saraiva
Gilberto Valente Martins
Jefferson Luis Kravchychyn
Jorge Hlio Chaves de Oliveira
Emmanuel Campelo
Bruno Dantas Nascimento

Secretrio-Geral Francisco Alves Junior


Diretor-Geral Miguel Augusto Fonseca de Campos


Juzes auxiliares da Corregedoria

Nacional de Justia




Agamenilde Dias Arruda Vieira Dantas


Erivaldo Ribeiro dos Santos
Jairo Gilberto Schfer
Marlos Augusto Melek
Nicolau Lupianhes Neto
Ricardo Cunha Chimenti
Jos Antonio de Paula Santos Neto


Juzes auxiliares da Presidncia









Airton Mozart Valadares Vieira Pires


lvaro Kalix Ferro
Cristiana de Faria Cordeiro
Fernando Cesar Baptista de Mattos
Joelci Araujo Diniz
Luciano Athayde Chaves
Luciano Losekann
Marcelo Augusto Costa Campos
Marivaldo Dantas de Arajo
Paulo Cristovo de Arajo Silva Filho
Sidmar Dias Martins

EXPEDIENTE

Secretaria de Comunicao CNJ

Produo de contedo
Edio
Arte e Design
Reviso
Fotos

Hylda Cavalcanti
Luciana de Assuno
Divanir Junior/Juliana Holanda
Carmem Menezes
Luiz Silveira/Glucio Dettmar/Ricardo Lima

Apresentao
No sistema de cadastros da Infncia e Juventude geridos e fiscalizados pela Corregedoria Nacional de
Justia, destacam-se dois: o Cadastro Nacional de Adoo (CNA) e o Cadastro Nacional de Crianas e
Adolescentes Acolhidos (CNCA). Ambos consistem em ferramentas para os juzes das varas de infncia e
juventude conduzirem procedimentos de adoo e acolhimento de crianas e adolescentes, como tambm
para estimular polticas pblicas relacionadas ao tema, uma vez que propiciam a outros rgos de governo
o conhecimento sobre a situao desses infantes.
O Cadastro Nacional de Adoo tem por objetivo conhecer a realidade das crianas e adolescentes
aptos a adoo bem como a dos pretendentes a adotar, alm de agilizar os processos de adoo por meio
de informaes unificadas em todo o Pas, tornando o procedimento mais seguro e transparente, uma
vez que mostra no apenas quantas so as crianas disponveis, hoje, para adoo por idade, sexo, raa
e por estado brasileiro, como tambm o perfil dos pretendentes. O CNA visa efetivao do princpio
da proteo integral da criana e do adolescente, buscando atender aos adotandos com mais qualidade.
J o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Acolhidos aponta o nmero de crianas e adolescentes que vivem em instituies de acolhimento ou em acolhimento familiar, os locais e as condies
em que esto acolhidos.
Os dados de ambos os cadastros se complementam e contribuem para decises mais cleres que levam
crianas e adolescentes a ser reinseridos nas suas famlias de origem, extensa ou ir ao encontro de um novo
lar. No caso dos acolhidos, nem todas as crianas e adolescentes esto disponveis para adoo, pois se encontram amparadas por medidas protetivas, em carter excepcional e temporrio.
O controle por parte da Corregedoria Nacional de Justia permite, assim, que as varas e os juizados
verifiquem o cumprimento da determinao legal sobre o perodo de acolhimento dessas crianas e jovens
que no pode ultrapassar dois anos, com reviso da situao pessoal e processual de cada um deles, no
mximo, a cada seis meses, conforme disposies da Lei n. 12.010/2009 e da Instruo Normativa n. 2/2010
da Corregedoria Nacional de Justia.
Os dois cadastros esto disponveis para consulta pelos operadores de Direito com as atribuies nas
questes de Infncia e Juventude. As informaes so atualizadas on-line e alimentadas pelas Varas da
Infncia e Juventude presentes nos vrios tribunais de Justia brasileiros.
So os ltimos nmeros desse mapeamento, tirados do levantamento realizado em agosto de 2012,
que esto retratados aqui. Apontam a existncia de 5.284 crianas e adolescentes espera de uma nova
famlia os aptos adoo e um total de 28.114 pretendentes a pais e mes adotivos.

O maior entrave para que essas 5.284 crianas e adolescentes consigam uma nova famlia o perfil
exigido pelos pretendentes adoo, pois significativa maioria pretende adotar crianas do sexo feminino,
de cor branca, com idade inferior a trs anos, no integrantes de grupos de irmos e no portadores de
doenas. No h crianas com esse perfil em nmero suficiente para atender ao anseio dos pretendentes.
Existem, por sua vez, 41.823 crianas e adolescentes em unidades de acolhimento.
Mas essas no so as nicas iniciativas da Corregedoria voltadas para a rea da infncia e juventude.
Desde 2010, por meio da Instruo Normativa n. 2/2010, passou a ser disciplinada no Brasil a adoo
de medidas destinadas regularizao do controle de equipamentos de execuo de medida protetiva
de acolhimento (institucional e familiar) de crianas e adolescentes aqueles que foram acolhidos em
abrigos e instituies diversas porque viviam em situao de risco no Pas (aproximadamente 24 mil
deles) , acompanhamento que tem acontecido por meio de audincias concentradas.
A Corregedoria realiza, ainda, cursos para aprimoramento dos servidores e operadores dos cadastros
em parceria com tribunais de todo o Pas. Outro tipo de curso, voltado para magistrados e servidores
que atuam em juizados especiais criminais e varas da infncia e juventude, tem como objetivo preparar
os profissionais dessas varas e juizados para enfrentar o crack e outras drogas, deixando-os capacitados
a realizar o primeiro contato com os usurios e dependentes de drogas, aps a passagem pela polcia.
Todas essas aes contribuem para a melhoria da realidade de uma parcela significativa da sociedade
brasileira. E por isso tambm fazem parte deste relatrio que pretende dar uma viso geral das iniciativas
envolvendo os temas relacionados infncia e juventude coordenadas pelo Conselho Nacional de Justia.
O Judicirio vive um processo de mudana cultural quando lida com
os problemas da infncia e da juventude e tem feito grande esforo para
uniformizar os procedimentos para a adoo de crianas no Brasil.
A Justia est atenta aos direitos e s necessidades das crianas a serem adotadas e tambm necessidade de se propiciar melhor estrutura s
Varas de Infncia e Juventude.
Antes, a questo da adoo era considerada um problema social. Hoje,
uma preocupao da Justia tambm.
Ministra Eliana Calmon
Corregedora Nacional de Justia

Conteudo
Cadastro Nacional de Adoo

Cadastro de Adoo / Dados estatsticos de pretendentes no Brasil

Cadastro de Adoo / Dados estatsticos de crianas / adolescentes no Brasil

13

Cadastro Nacional de Acolhidos

17

Quantidade de acolhidos por estado / Dados de crianas por estado

18

Cadastro de acolhidos / Dados de menores acolhidos por sexo

19

Cadastro de Acolhidos / Dados de acolhidos por idade

19

Quantidade de entidades de acolhimento por estado

20

Quantidade de crianas desligadas de entidade


de acolhimento (por motivos diversos)

21

O funcionamento do Cadastro Nacional de Adoo

22

Lei n. 12.010, de 3 de agosto de 2009

23

Audincias Concentradas

25

Cursos/Aprimoramento dos cadastros da Infncia e Juventude

29

Cursos para atendimento a usurios de drogas

33

Cadastro Nacional
de Adoao

Cadastro de Adoo / Dados estatsticos de pretendentes no Brasil


Dados retirados do Cadastro Nacional de Adoo no dia 07/08/2012

Dados estatsticos de pretendentes - Brasil


Pretendentes

Total

1.

Total de Pretendentes cadastrados:

28.114

100,00%

2.

Total de Pretendentes que somente aceitam crianas da raa Branca:

9.595

34,13%

3.

Total de Pretendentes que somente aceitam crianas da raa Negra:

600

2,13%

4.

Total de Pretendentes que somente aceitam crianas da raa Amarela:

345

1,23%

5.

Total de Pretendentes que somente aceitam crianas da raa Parda:

1.623

5,77%

6.

Total de Pretendentes que somente aceitam crianas da raa Indgena:

335

1,19%

7.

Total de Pretendentes que aceitam crianas da raa Branca:

25.560

90,92%

8.

Total de Pretendentes que aceitam crianas da raa Negra:

10.036

35,70%

9.

Total de Pretendentes que aceitam crianas da raa Amarela:

10.588

37,66%

10.

Total de Pretendentes que aceitam crianas da raa Parda:

17.680

62,89%

11.

Total de Pretendentes que aceitam crianas da raa Indgena:

9.759

34,71%

12.

Total de Pretendentes que aceitam crianas Brancas ou Amarelas:

9.879

35,14%

13.

Total de Pretendentes que aceitam crianas Brancas ou Pardas:

15.983

56,85%

14.

Total de Pretendentes que aceitam crianas Amarelas ou Pardas:

1.661

5,91%

15.

Total de Pretendentes que aceitam crianas Brancas, Amarelas ou Pardas:

17.055

60,66%

16.

Total de Pretendentes que so indiferentes em relao a raa da criana:

10.224

36,37%

17.

Total de Pretendentes que desejam adotar 1 criana:

23.165

82,40%

18.

Total de Pretendentes que desejam adotar 2 crianas:

4.669

16,61%

19.

Total de Pretendentes que desejam adotar 3 crianas:

215

0,76%

20.

Total de Pretendentes que desejam adotar 4 crianas:

20

0,07%

21.

Total de Pretendentes que desejam adotar 5 crianas:

0,00%

22.

Total de Pretendentes que desejam adotar 6 ou mais crianas:

0,01%

23.

Total de Pretendentes que aceitam adotar gmeos:

5.566

19,80%

24.

Total de Pretendentes que no aceitam adotar gmeos:

22.548

80,20%

25.

Total de Pretendentes que aceitam adotar irmos:

5.152

18,33%

26.

Total de Pretendentes que no aceitam adotar irmos:

22.962

81,67%

27.

Total de Pretendentes que desejam adotar crianas que sejam somente do sexo
Masculino:

2.716

9,66%

28.

Total de Pretendentes que desejam adotar crianas que sejam somente do sexo
Feminino:

9.275

32,99%

| 2012

Pretendentes

Total

29.

Total de Pretendentes que so indiferentes em relao ao sexo da criana:

16.628

59,14%

30.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 0 anos de idade:

4.716

16,77%

31.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 1 ano de idade:

5.457

19,41%

32.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 2 anos de idade:

5.749

20,45%

33.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 3 anos de idade:

5.271

18,75%

34.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 4 anos de idade:

2.969

10,56%

35.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 5 anos de idade:

2.635

9,37%

36.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 6 anos de idade:

983

3,50%

37.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 7 anos de idade:

483

1,72%

38.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 8 anos de idade:

253

0,90%

39.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 9 anos de idade:

101

0,36%

40.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 10 anos de idade:

179

0,64%

41.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 11 anos de idade:

34

0,12%

42.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 12 anos de idade:

55

0,20%

43.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 13 anos de idade:

20

0,07%

44.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 14 anos de idade:

13

0,05%

45.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 15 anos de idade:

17

0,06%

46.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 16 anos de idade:

10

0,04%

47.

Total de Pretendentes que aceitam crianas com 17 anos de idade:

27

0,10%

48.

Total de Pretendentes que so da Regio Norte:

660

2,35%

48.1 Que Somente aceitam crianas da raa Branca:

77

11,67%

48.2 Que Somente aceitam crianas da raa Preta:

10

1,52%

48.3 Que Somente aceitam crianas da raa Amarela:

0,15%

48.4 Que Somente aceitam crianas da raa Parda:

70

10,61%

48.5 Que Somente aceitam crianas da raa Indgena:

0,15%

Total de Pretendentes que so da Regio Nordeste:

1.866

6,64%

49.1 Que Somente aceitam crianas da raa Branca:

245

13,13%

49.2 Que Somente aceitam crianas da raa Preta:

27

1,45%

49.3 Que Somente aceitam crianas da raa Amarela:

0,00%

237

12,70%

49.5 Que Somente aceitam crianas da raa Indgena:

0,11%

Total de Pretendentes que so da Regio Centro-Oeste:

1.673

5,95%

50.1 Que Somente aceitam crianas da raa Branca:

307

18,35%

50.2 Que Somente aceitam crianas da raa Preta:

15

0,90%

49.

49.4 Que Somente aceitam crianas da raa Parda:

50.

| 2012

Pretendentes

Total

50.3 Que Somente aceitam crianas da raa Amarela:

0,24%

110

6,58%

0,06%

Total de Pretendentes que so da Regio Sudeste:

13.652

48,56%

51.1 Que Somente aceitam crianas da raa Branca:

4.293

31,45%

51.2 Que Somente aceitam crianas da raa Preta:

406

2,97%

51.3 Que Somente aceitam crianas da raa Amarela:

255

1,87%

51.4 Que Somente aceitam crianas da raa Parda:

984

7,21%

51.5 Que Somente aceitam crianas da raa Indgena:

248

1,82%

Total de Pretendentes que so da Regio Sul:

10.263

36,50%

52.1 Que Somente aceitam crianas da raa Branca:

4.673

45,53%

52.2 Que Somente aceitam crianas da raa Preta:

142

1,38%

52.3 Que Somente aceitam crianas da raa Amarela:

85

0,83%

52.4 Que Somente aceitam crianas da raa Parda:

222

2,16%

52.5 Que Somente aceitam crianas da raa Indgena:

83

0,81%

50.4 Que Somente aceitam crianas da raa Parda:


50.5 Que Somente aceitam crianas da raa Indgena:
51.

52.

Pretendentes - Gnero
*Avaliao da predominncia quanto ao gnero do pretendente.
Gnero

Quantidade

Casal

25.073

Feminino

2.684

Masculino

357

Pretendentes - Estado Civil


*Avaliao da distribuio dos pretendentes quanto ao seu estado civil.

10

Estado Civil

Quantidade

Casado(a)

22.250

Divorciado(a)

515

Separado judicialmente

190

Solteiro(a)

2.406

Unio estvel

2.531

Vivo(a)

222

| 2012

Pretendentes - Faixa Etria


*Avaliao da distribuio etria dos pretendentes a adoo.
Faixa Etria

Quantidade

21-30

967

31-40

8.734

41-50

11.049

51-60

3.475

61 ou mais

3.627

*No inclui pretendentes com menos de 21 anos de idade.

Pretendentes - Faixa Salarial


*Avaliao da distribuio quanto soma das rendas de pretendentes casados e valores individuais para
pretendentes solteiros
Faixa Salarial

Quantidade

At 1/4 de salrio mnimo

1.413

De 1 a 2 salrios mnimos

3.791

De 1/2 a 1 salrio mnimo

478

De 1/4 a 1/2 salrio mnimo

45

De 10 a 15 salrios mnimos

2.272

De 15 a 20 salrios mnimos

1.019

De 2 a 3 salrios mnimos

4.513

De 20 a 30 salrios mnimos

757

De 3 a 5 salrios mnimos

6.820

De 5 a 10 salrios mnimos

6.003

Mais de 30 salrios mnimos

486

Sem rendimento

517

| 2012

11

Pretendentes - Filhos Biolgicos


*Avaliao da predominncia quanto ao fato de os pretendentes terem filhos biolgicos ou no. Caso
positivo, realizar a distribuio da quantidade de filhos biolgicos que os pretendentes tm.
Filhos Biolgicos

Quantidade

No

21.230

Sim

6.884

Pretendentes - UF
*Avaliao da distribuio dos pretendentes em relao ao estado em que residem.

12

UF

Quantidade

AC

75

AP

35

AL

55

AM

54

BA

323

CE

374

DF

338

ES

667

GO

482

MA

75

MG

3.671

MS

429

MT

424

PA

209

PB

236

PE

466

PI

34

PR

3.758

RJ

2.004

RN

153

RO

193

RR

25

RS

4.427

SC

2.078

SE

150

SP

7.310

TO

69

| 2012

Cadastro de Adoo / Dados estatsticos de crianas / adolescentes no Brasil


Dados retirados do cadastro nacional de adoo no dia 07/08/2012
Dados estatsticos de crianas/adolescentes Brasil
Total de crianas/adolescentes aptos adoo 5.284
Total de crianas/adolescentes em processo de adoo 343
Total de crianas/adolescentes adotados 1.302
Total

1.

Total de Crianas/Adolescentes cadastrados:

Crianas/Adolescentes

5.284

100,00%

2.

Total de Crianas/Adolescentes da raa Branca:

1.754

33,19%

3.

Total de Crianas/Adolescentes da raa Preta:

1.008

19,08%

4.

Total de Crianas/Adolescentes da raa Amarela:

5.

Total de Crianas/Adolescentes da raa Parda:

6.

Total de Crianas/Adolescentes da raa Indgena:

36

0,68%

7.

Total de Crianas/Adolescentes que possuem irmos:

4.052

76,68%

8.

Total de Crianas/Adolescentes que possuem irmos cadastrados no CNA:

1.901

35,98%

10.

Total de Crianas/Adolescentes que so da Regio Norte:

132

2,50%

10.1 Que so Brancas:

17

12,88%

11.

10.2 Que so Pretas:

13

9,85%

1,52%

10.4 Que so Pardas:

94

71,21%

10.5 Que so Indgenas:

4,55%

Total de Crianas/Adolescentes que so da Regio Nordeste:

624

11,81%

11.1 Que so Brancas:

88

14,10%

11.2 Que so Pretas:

124

19,87%

11.4 Que so Pardas:


11.5 Que so Indgenas:
Total de Crianas/Adolescentes que so da Regio Centro-Oeste:

0,96%

400

64,10%

0,96%

392

7,42%

12.1 Que so Brancas:

91

23,21%

46

11,73%

12.3 Que so Amarelas:


12.5 Que so Indgenas:

1,02%

239

60,97%

12

3,06%

2.434

46,06%

13.1 Que so Brancas:

658

27,03%

13.2 Que so Pretas:

590

24,24%

13.3 Que so Amarelas:

11

0,45%

1.169

48,03%

0,25%

Total de Crianas/Adolescentes que so da Regio Sudeste:

13.4 Que so Pardas:


13.5 Que so Indgenas:
14.

12.2 Que so Pretas:


12.4 Que so Pardas:
13.

0,61%
46,61%

10.3 Que so Amarelas:

11.3 Que so Amarelas:

12.

32
2.463

1.702

32,21%

14.1 Que so Brancas:

Total de Crianas/Adolescentes que so da Regio Sul:

900

52,88%

14.2 Que so Pretas:

235

13,81%

| 2012

13

Crianas/Adolescentes

Total

14.3 Que so Amarelas:


14.4 Que so Pardas:

0,53%

552

32,43%

0,35%

14.5 Que so Indgenas:

Crianas / Adolescente - Sexo


*Avaliao da preferncia por gnero das crianas/adolescentes disponveis para adoo.
Sexo

Quantidade

Feminino

2.324

Masculino

2.960

Crianas /Adolescentes - Raa/Cor


*Avaliao da distribuio por raa/cor das crianas/adolescentes disponveis para adoo.
Raa/cor

Quantidade

Amarela

32

Branca

1.754

Indgena

36

Parda

2.454

Preta

1.008

Pretendentes - Faixa Etria


*Avaliao da distribuio etria dos pretendentes a adoo

14

Faixa Etria

Quantidade

19

64

70

104

99

115

136

181

221

300

10

363

11

440

12

515

13

523

14

579
| 2012

Faixa Etria

Quantidade

15

568

16

504

17

455

Este relatrio no mostra o total de Crianas/Adolescentes acima de 17 anos que podem estar cadastrados no

sistema. Algumas Crianas/Adolescentes podem ter atingido a maioridade aps terem sido cadastradas

Crianas /Adolescentes - Irmos


*Avaliao da quantidade de irmos que as crianas/adolescentes disponveis para adoo possuem.
Irmos

Quantidade

1.228

1.284

1.026

681

453

313

130

84

50

11

10

11

12

12

13

14

15

Crianas / Adolescentes - UF
*Avaliao da distribuio das crianas/adolescentes em relao ao estado em que residem.

| 2012

UF

Quantidade

AC

AP

AL

30

AM

12

BA

126

CE

84

15

16

UF

Quantidade

DF

110

ES

150

GO

84

MA

35

MG

621

MS

121

MT

77

PA

54

PB

30

PE

215

PI

PR

650

RJ

372

RN

57

RO

35

RR

RS

821

SC

231

SE

41

SP

1.291

TO

21

| 2012

Cadastro Nacional de
Acolhidos
| 2012

17

Quantidade de acolhidos por estado / Dados de crianas por estado


Estado

Total

Acre

64

Alagoas

242

Amap

125

Amazonas

269

Bahia

1.176

Cear

813

Distrito Federal

606

Esprito Santo

1.169

Gois

1.215

Maranho

214

Mato Grosso

766

Mato Grosso do Sul

1.088

Minas Gerais

5.829

Par

634

Paraba

374

Paran

3.523

Pernambuco

1.376

Piau
Rio de Janeiro
Rio Grande do Norte
Rio Grande do Sul

174
4.819
401
4.318

Rondnia

492

Roraima

158

Santa Catarina

1.511

So Paulo

9.867

Sergipe

438

Tocantins

162

Total

18

41.823

| 2012

Cadastro de acolhidos / Dados de menores acolhidos por sexo


Sexo

Total

Feminino

19.803

Masculino

22.020

Total

41.823

Cadastro de Acolhidos / Dados de acolhidos por idade


Idade

Total

1.534

1.778

1.793

1.651

1.448

1.435

1.608

1.678

1.773

1.940

10

2.194

11

2.329

12

2.667

13

2.732

14

2.873

15

2.900

16

2.726

17

2.368

18

1.349

19

687

20

69

21

Sem data de nascimento cadastrada

2.255

Total

41.823

| 2012

19

Quantidade de entidades de acolhimento por estado


Estado

Totatl

Acre

Alagoas

28

Amazonas

Amap

Bahia

52

Cear

67

Distrito Federal

26

Esprito Santo

110

Gois

68

Maranho

16

Minas Gerais

501

Mato Grosso do Sul

90

Mato Grosso

73

Par

36

Paraba

29

Pernambuco

81

Piau

Paran

295

Rio de Janeiro

298

Rio Grande do Norte

22

Rondnia

54

Roraima

Rio Grande do Sul

388

Santa Catarina

212

Sergipe

42

So Paulo

758

Tocantins

13

Total

20

3.294

| 2012

Quantidade de crianas desligadas de entidade


de acolhimento (por motivos diversos)
Estado

Total

Tribunal de Justia do Estado do Acre

44

Tribunal de Justia do Estado de Alagoas

140

Tribunal de Justia do Estado do Amazonas

131

Tribunal de Justia do Estado do Amap

98

Tribunal de Justia do Estado da Bahia

704

Tribunal de Justia do Estado do Cear

558

Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios

377

Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo

1.797

Tribunal de Justia do Estado de Gois

1.083

Tribunal de Justia do Estado do Maranho

560

Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais

4.861

Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso do Sul

1.780

Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso

1.288

Tribunal de Justia do Estado do Par

846

Tribunal de Justia do Estado da Paraba

546

Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco


Tribunal de Justia do Estado do Piau

2.509
75

Tribunal de Justia do Estado do Paran

3.540

Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro

9.143

Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Norte

758

Tribunal de Justia do Estado de Rondnia

843

Tribunal de Justia do Estado de Roraima

42

Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul

4.187

Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina

2.068

Tribunal de Justia do Estado de Sergipe

654

Tribunal de Justia do Estado de So Paulo

7.018

Tribunal de Justia do Estado de Tocantins

309

Total

45.959

| 2012

21

O funcionamento do Cadastro Nacional de Adoo


A Constituio Federal, no art. 227, e a Lei n. 8.069/1.990 Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA) , no art. 19, elevaram o direito de crianas e adolescentes convivncia familiar e comunitria
ao status de direito fundamental.
A partir da promulgao do ECA, foram implementados, em carter local ou regional, sistemas de
informao que renem, de um lado, pretendentes adoo e, de outro, crianas e adolescentes em condies de ser adotados.
Diante da misso que lhe foi conferida pelo artigo 103-B da Constituio Federal, o CNJ desenvolveu
um banco de dados, nico e nacional, composto de informaes sobre crianas e adolescentes aptos a
serem adotados e pretendentes habilitados adoo, denominado Cadastro Nacional de Adoo (CNA).
O CNA uma ferramenta precisa e segura para auxiliar os juzes na conduo dos procedimentos de
adoo e atende aos anseios da sociedade no sentido de desburocratizar o processo, uma vez que:
uniformiza todos os bancos de dados sobre crianas e adolescentes aptos adoo no Brasil
e pretendentes;
racionaliza os procedimentos de habilitao, pois o pretendente estar apto adoo em qualquer comarca ou estado da Federao, a partir de uma nica inscrio feita na comarca de sua residncia;
respeita o disposto no artigo 31 do ECA, pois amplia as possibilidades de consulta aos pretendentes
brasileiros cadastrados e garante que apenas quando esgotadas as chances de adoo nacional possam as
crianas e os adolescentes ser encaminhados para adoo internacional;
possibilita o controle adequado pelas respectivas corregedorias-gerais de Justia; e
orienta o planejamento e a formulao de polticas pblicas voltadas para a populao de crianas e
adolescentes que esperam pela possibilidade de convivncia familiar.
Orientaes aos pretendentes adoo
O pretendente adoo deve primeiro habilitar-se na Vara da Infncia e da Juventude de sua Comarca
ou, inexistindo vara especializada nesta, na vara competente para o processo de adoo.
Aps o trmite do processo e prolatada a sentena de habilitao, o prprio juiz que habilitou o pretendente realizar o cadastro no sistema.
Assim, todos os juzes competentes para a adoo tero acesso s informaes de seu cadastro, bem como
de todos os demais cadastros de pretendentes habilitados no Pas e de todas as crianas aptas a ser adotadas.
No caso de j ser habilitado adoo, o pretendente deve procurar a Vara sempre que necessitar de
atualizao dos seus dados cadastrais.

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| 2012

Conhea, agora, o lide da lei que dispe sobre a adoo e convivncia familiar de
crianas e adolescentes no Brasil:

Lei n. 12.010, de 3 de agosto de 2009


Dispe sobre adoo; altera a Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1.990 Estatuto da Criana e do Adolescente,
8.560, de 29 de dezembro de 1.992; revoga dispositivos da Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo
Civil e da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio
de 1.943; e d outras providncias.

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23

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| 2012

Audincias
Concentradas
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Audincias Concentradas
Por meio da Instruo Normativa n. 2/2010, da Corregedoria Nacional de Justia, e da Lei n.
12.010/2009, foram disciplinadas no Brasil aes destinadas regularizao do controle de equipamentos
de execuo de medida protetiva de acolhimento (institucional e familiar) de crianas e adolescentes
destinados aos infantes que foram acolhidos em abrigos e instituies diversas porque viviam em situao
de risco no Pas (aproximadamente 24 mil deles) , seja por terem sido vtimas de abandono, maus-tratos
ou outra causa considerada relevante.
Essa Instruo Normativa estabeleceu a formao de parceria entre a Corregedoria e os tribunais
de Justia dos estados, por meio das coordenadorias da infncia e juventude, na forma de realizao de
audincias concentradas.
Para se ter uma ideia do xito desse trabalho, de 2009 at agora foram realizadas 6.174 audincias
concentradas para tratar do tema em todo o Pas. Alm disso, foram visitadas 1.047 entidades de acolhimento e atendidas 12.694 crianas e adolescentes.
Resultados Como resultado das audincias, 1.751 crianas e adolescentes retornaram para suas
famlias de origem e 842 crianas e adolescentes foram colocados em famlias substitutas, na modalidade
de guarda, tutela ou adoo. Outras 709 tiveram ao de destituio do poder familiar ajuizada.
Conforme esse resultado, os estados que realizaram o maior nmero de audincias foram So Paulo
(2.400), Bahia (1.860), Paraba (469), Esprito Santo (288) e Sergipe (219). J as unidades da Federao que
tiveram maior nmero de crianas e adolescentes atendidos em razo das audincias foram: So Paulo
(2.968), Paran (2.741), Bahia (2.087), Rio Grande do Sul (751) e Esprito Santo (684).
De acordo com a Corregedoria Nacional de Justia, o acolhimento uma deciso protetiva e provisria (com durao mxima de dois anos). O objetivo retirar crianas e adolescentes da situao que
gerou o acolhimento e promover o seu retorno s famlias. As informaes coletadas permitem s Varas
da Infncia e da Juventude decidir pela reintegrao dessas crianas e adolescentes s suas famlias, pela
permanncia por mais tempo no abrigo ou pela destituio do poder dos pais, dependendo da situao
apresentada.
Conhea aqui o lide da Instruo Normativa n. 2 do CNJ:
Disciplina a adoo de medidas destinadas observncia de tramitao de processos
da Lei n. 8.069/1990; da garantia de cumprimento do prazos previstos na mencionada Lei;
dos demais direitos da criana e adolescente estabelecidos na teoria da proteo integral; e
d outras providncias.

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27

Cursos/
Aprimoramento
dos cadastros
da Infncia e
Juventude

Cursos/Aprimoramento dos cadastros da Infncia e Juventude


Desde o incio de julho, o CNJ, por meio da Corregedoria Nacional de Justia, oferece uma capacitao on-line a usurios dos Cadastros Nacionais de Adoo, de Crianas e Adolescentes Acolhidos e de
Adolescentes em Conflito com a Lei. Tais sistemas, criados pelo CNJ, so abastecidos e utilizados por todo
o Judicirio, servindo de apoio s aes e polticas pblicas voltadas infncia e juventude.
O curso, realizado a distncia e voltado para os usurios desses bancos de dados, como magistrados
e servidores do Judicirio, tem como objetivo contribuir para aprimorar a alimentao dos sistemas, que
so atualizados diretamente pelas varas e juizados, assim como aperfeioar a consulta e a utilizao das
informaes.
A capacitao tambm garante melhor aproveitamento desses bancos de dados por parte do Judicirio
e de outros rgos, como o Ministrio Pblico. Antes da criao do Cadastro Nacional de Adoo, cada
estado possua listas e critrios especficos de inscrio que muitas vezes no se comunicavam. Com a
integrao, ficou mais fcil para o magistrado localizar as crianas, de acordo com o perfil desejados pelos
pais, acelerando o processo de adoo.
Para acessar o curso, o usurio deve entrar em qualquer um dos cadastros com sua senha e clicar
no link Treinamento. Nesse espao, encontrar todas as orientaes de como seguir as aulas, que esto
disponibilizadas em vdeos separados por tipo de cadastro.

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31

Cursos para
atendimento
a usuarios de
drogas

Cursos/
Aprimoramento
dos cadastros
da Infncia e
Juventude

Cursos para atendimento a usurios de drogas


Desde maro passado, magistrados e servidores que atuam em juizados especiais criminais e varas da
infncia e juventude de todo o Pas participam de treinamentos que tm como objetivo enfrentar o crack
e outras drogas. Os cursos so dirigidos especialmente a profissionais do Judicirio e j atenderam a mais
de 15 mil inscritos, com vistas criao de equipes multidisciplinares, nas unidades do Judicirio, capacitadas a realizar o primeiro contato com os usurios e dependentes de drogas, aps a passagem pela polcia.
Os cursos so ministrados por meio das atuais tecnologias de ensino a distncia. O objetivo garantir
o treinamento de grande nmero de profissionais para a complexa questo que envolve as drogas (na
forma dos Provimentos n. 4 e n. 9 da Corregedoria Nacional de Justia).
A iniciativa fruto de parceria entre o CNJ, o Frum Nacional dos Juizados Especiais (Fonaje), a
Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas do Ministrio da Justia e as faculdades de Medicina e de
Direito da Universidade de So Paulo (USP).
A iniciativa relevante porque, pela primeira vez, o Judic lao, destaca a corregedora nacional de
Justia, ministra Eliana Calmon, referindo-se nova Lei de Drogas (Lei n. 11.343/2006), que reconheceu
a distino entre usurios e traficantes, prevendo tratamento e penalidades diferenciadas para cada um
desses crimes. Segundo a ministra, o projeto contribui para que governo, Judicirio e sociedade enfrentem o problema das drogas de forma mais eficaz.
Veja o lide do Provimento n. 4 da Corregedoria Nacional de Justia
1. Define medidas com vistas eficcia e ao bom desempenho da atividade judiciria
na implantao das atividades de ateno e de reinsero social de usurios ou dependentes de
drogas, nos termos do artigo 28, 7, da Lei n. 11.343/2006, e d outras providncias.
Veja o lide do Provimento n. 9 da Corregedoria Nacional de Justia
Define medidas com vista eficcia e ao bom desempenho da atividade judiciria
na implantao das atividades de ateno, proteo e de reinsero social de crianas e
adolescente, nos termos da Lei n. 8.069/1990, altera o Provimento n. 4, de 26 de abril de 2010,
e d outras providncias.

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35

www.cnj.jus.br

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