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3. MEMORIA 2008
Consorcio Provincial
de Bomberos de Valencia
-1-
NDICE 2008
1- SERVICIO DE OPERACIONES
1.11.21.31.41.51.6-
3- OFICINA PRESUPUESTARIA
3.13.23.33.4-
4- SECRETARA GENERAL
4.1- Contratacin.
4.2- Informtica.
5- RELACIONES EXTERNAS
1- SERVICIOS DE OPERACIONES
CLASIFICACIN DE EMERGENCIAS
AO 2008
PREVENCIONES
22%
SALVAMENTOS
30%
6220
7000
6000
4096
5000
4000
3000
FALSAS ALARMAS
4%
2000
1000
INCENDIOS
44%
FALSAS ALARMAS
ESTADSTICAS INCENDIOS
AO 2008
INCENDIOS
ESTADSTICA PREVENCIONES
AO 2008
INCENDIOS
INDUSTRIALES
2%
INCENDIOS
RURALES-FORESTALES
43%
INCENDIOS
URBANOS
40%
SALVAMENTOS
SIN PREVISIN
DE FUEGO
11%
CON PREVISIN
DE FUEGO
57%
AMAGOS
15%
ESTADSTICAS SALVAMENTOS
AO 2008
ACCIDENTES DE
TRFICO
30%
SERVICIOS
AUXILIARES
41%
RESCATES
SALVAMENTOS
29%
TOTAL
0- FALSAS ALARMAS
537
1. INCENDIOS
6.220
937
* INCENDIOS URBANOS
2477
1885
INCENDIOS DE VIVIENDAS
486
63
43
* INCENDIOS INDUSTRIALES
135
INCENDIOS INDUSTRIALES
133
2671
INCENDIOS DE MATORRALES
2449
INCENDIOS FORESTALES
119
103
2.- SALVAMENTOS
4.096
* ACCIDENTES DE TRAFICO
1213
774
408
18
13
1.196
1.102
RESCATES RURALES
94
GRANDES CATSTROFES
1.687
SERVICIOS AUXILIARES Y SANEAMIENTOS VARIOS Apertura sin riesgo, Achiques, Saneamientos, etc.
1.687
2.988
2.035
PREVENCIONES CON PREVISION DE FUEGO Fuegos Artificiales, Hogueras, Fallas, Quemas, etc
1.719
316
953
953
TOTAL EMERGENCIAS
10.853
TOTAL ACTUACIONES
13.841
- 86 -
FALSAS ALARMAS
INCENDIOS
A continuacin se resumen los datos estadsticos de la evolucin de los incendios forestales en la Comunidad
Valenciana, facilitados por la Conselleria de Medio Ambiente, destacando los correspondientes al ao 2008 en
la provincia de Valencia, que supone el mbito de actuacin del Consorcio Provincial de Bomberos de Valencia.
55
47
60
18
TOTAL INFORMES
185
PARQUES DE
VOLUNTARIOS AO
SERVICIOS DE EMERGENCIA
ACTUACIONES TOTALES
2000
AO
2001
AO
2002
AO
2003
AO
2004
AO
2005
AO
2006
AO
2007
AO
2008
AO
2000
AO
2001
AO
2002
AO
2003
AO
2004
AO
2005
AO
2006
AO
2007
AO
2008
CHELVA
25
31
29
53
54
73
56
45
51
287
230
190
218
189
201
212
198
142
TITAGUAS
11
11
17
24
19
31
24
18
12
194
166
156
176
167
204
202
204
161
SINARCAS
27
22
30
22
28
11
18
31
17
143
131
122
127
118
43
115
124
94
AYORA
41
34
45
56
58
58
54
27
42
206
174
176
189
193
152
171
154
123
COFRENTES
26
20
20
26
20
27
17
21
108
128
96
124
122
103
123
128
101
NAVARRES
24
32
50
50
57
34
31
84
96
192
146
151
135
70
TOTAL
112
123
165
207
235
243
236
172
174
938
829
824
930
981
849
974
943
691
PARQUE
PERSONAL
OPERATIVO
HORAS EN
SERVICIOS
OPERATIVOS
HORAS EN
FORMACIN
HORAS EN
MANTENIMIENTODE
PARQUES
HORAS EN
OTRAS
ACTIVIDADES
HORAS
TOTALES
AYORA
21
2.268,0
700,0
686,0
1.445,0
6.137,0
COFRENTES
16
1.627,5
186,5
269,0
1.400,0
3.483,0
SINARCAS
27
2.509,5
208,5
343,0
1.443,0
4.504,0
CHELVA
23
1.549,0
760,5
1.504,0
1.074,5
4.888,0
TITAGUAS
16
2.044,0
1.177,0
1.180,0
939,0
5.340,0
NAVARRES
31
2.314,5
72,0
588,0
1.589,5
4.564,0
TOTAL
134
12.312,5
3.104,5
4.570,0
7.891,0
27.878,0
1.6 ANEXO
101 102 103 201 202 203 204 205 301 302 303 401 402 403 501 502 503 504 601 602 603 604 605 TOTAL
0- FALSAS ALARMAS
41
51
69
25
14
14
1. INCENDIOS
20
37
23
201 234
28
10 6220
55
62
41
49
73
58
46
30
89
86
56
38
937
* INCENDIOS URBANOS
98
191
83
72
269 116
76
60
2477
127 103
80
190
73
147
59
45
194
82
51
50
60
1885
INCENDIOS DE VIVIENDAS
27
12
15
37
18
37
50
25
27
53
15
24
67
31
20
11
486
63
43
93
20
63
53
14
35
32
25
45
53
15
35
38
537
* INCENDIOS INDUSTRIALES
10
11
12
17
10
18
15
10
135
INCENDIOS INDUSTRIALES
10
11
12
17
10
18
14
10
133
* INCENDIOS RURALES/FORESTALES
148 125
66
141
303
30
242 183
92
158 126
98
16
103 150
18
2671
INCENDIOS DE MATORRALES
139 120
60
133
281
25
230 174
92
143 114
92
10
91
128
15
2449
INCENDIOS FORESTALES
11
19
12
10
10
13
119
11
11
11
103
2.- SALVAMENTOS
11
131 128
14
11
4096
* ACCIDENTES DE TRAFICO
69
44
38
124
42
101
89
92
39
138
87
28
100
51
51
39
66
1213
34
34
28
92
39
71
58
42
32
102
67
21
66
21
21
12
27
774
33
30
25
28
49
35
18
32
28
27
26
34
408
18
13
79
41
64
134
50
62
164
41
70
152
73
40
87
34
34
22
33
1196
* RESCATES/SALVAMENTO VICTIMAS
73
40
59
133
50
56
158
37
68
142
64
33
80
27
29
18
27
1102
RESCATES RURALES
10
94
GRANDES CATSTROFES
136
60
76
228
93
121
170
57
94
181 112
43
65
67
66
70
29
1687
136
60
76
228
93
121
170
57
94
181 112
43
65
67
66
70
29
1687
144
66
97
142
74
49
75
56
256
73
88
78
107 311
94
96
79 2988
* SERVICIOS AUXILIARES/SANEAMIENTOS
132
61
78
93
43
113
50
48
41
69
54
234
57
76
71
70
114
46
50
49 2035
119
59
70
72
37
93
42
41
39
63
53
205
54
70
135 183
94
60
47
58
38
44
43 1719
13
21
20
29
21
39
14
11
23
56
316
12
19
49
31
101
84
112
22
16
12
52
22
35
37
197
48
46
30
953
12
19
49
31
101
84
112
22
16
12
52
22
35
37
197
48
46
30
953
TOTAL EMERGENCIAS
51
31
346 376
42
21
17 10853
TOTAL ACTUACIONES
841 579 533 1127 414 1101 185 172 1168 655 591 1220 616 403 1155 862 621 109 453 687 136 117
96 13841
Durante el ejercicio de 2008 se ha pretendido seguir potenciando las buenas relaciones con los agentes sociales, fruto de ello ha sido el amplio calendario de foros en los que se han tratado temas de inters para el colectivo funcionarial:
1.- Mesa general de negociacin:
Se han celebrado 8 reuniones de la Mesa General de Negociacin en las siguientes fechas:
1.
2.
3.
4.
15/05//08
09/06/08
28/06/08
28/07/08
5.
6.
7.
8.
01/08/08
20/11/08
02/12/08
15/12/08
1.
2.
3.
4.
05/02/08
14/03/08
09/05/08
26/06/08
5.
6.
7.
8.
10/07/08
25/09/08
21/10/08
27/11/08
1. 20/02/08
2. 01/12/08
3. 09/12/08
4. 23/12/08
Otro tema de inters a resear ha sido que, a finales de este ao, se han calendarizado en la mesa de negociacin, como compromiso de la direccin las mesas que se celebrarn en 2009, herramienta que, de forma
orientativa, pretende consolidar y potenciar el dialogo entre direccin y la parte social.
B) ACCESO/PROVISIN:
En el mbito de actuaciones de asesoramiento y apoyo en materia de prevencin de riesgos laborales, y con soporte en las reuniones planificadas del Comit de Seguridad y Salud, se han desarrollado las siguientes actuaciones:
- Asesoramiento en el proceso de cambio de Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social, con asuncin por parte de UMIVALE la gestin econmica de la Incapacidad Temporal por
Contingencias Comunes.
- Definicin y desarrollo del concierto de actividades preventivas en materia de Medicina del Trabajo y de
Higiene Industrial con el Servicio de Prevencin Ajeno UMIVALE PREVENCIN.
- Planificacin y desarrollo de las actuaciones en materia de Vigilancia de la Salud y Pruebas de Esfuerzo.
- Planificacin y desarrollo de las actuaciones en materia de Higiene Industrial, con evaluacin de riesgos especfica de todos los centros de trabajo.
- Actuaciones de asesoramiento y emisin de informes en materia de movilidad profesional por razn de edad
y/o salud con propuestas de cambio de puesto.
- Actuaciones de asesoramiento y evaluacin tcnica de condiciones de seguridad y salud de los vehculos de
altura (ABE y AEA) dentro del proceso de recepcin de vehculos en el mbito del contrato de renting.
- Actuaciones de asesoramiento en materia de preparacin de los pliegos para la adquisicin de diverso equipamiento de proteccin individual y equipos de trabajo.
- Constitucin de un grupo de expertos para el proceso de evaluacin previo a la seleccin de nuevos trajes de
intervencin en aplicacin de la norma UNE 469.
- Actuaciones de evaluacin especfica de riesgos laborales en el desarrollo de intervenciones de prevencin operativa en Fallas.
- Asesoramiento en la elaboracin de los pliegos de condiciones tcnicas para la adquisicin de diversos equipamientos y materiales.
- Actuaciones de prevencin y control de legionelosis.
- 105 SERVICIO DE RECURSOS HUMANOS 2008
- Actuaciones de intermediacin y consulta ante Industria en relacin a las condiciones de utilizacin de los vehculos de altura.
- Preparacin y defensa de una ponencia ante la Asamblea de CONBE (Asociacin de consorcios y Servicios de
Bomberos de Espaa), en Gran Canaria, sobre Sistemas de gestin preventiva en servicios de bomberos. El
resultado fu la constitucin de un grupo de trabajo para la prevencin de riesgos en los servicios de bomberos
de toda Espaa, formado por los Consorcios de Gran Canaria, Cdiz, Huelva y Valencia.
- Definicin e implantacin de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales en el Consorcio.
Actividades de formacin
De acuerdo con la clasificacin expuesta en el apartado 1 se relacionan las actividades formativas realizadas
durante el ao 2008.
1- Formacin Integrada.
El personal operativo durante su tiempo de guardia ha recibido los cursos de formacin que a continuacin se
relacionan:
5 EDICIONES DEL CURSO DE FORMACIN NUEVO VEHICULO ABE DE PATERNA.
- Duracin del curso: 16 horas ( por 5 ediciones).
- Fechas: abril mayo 08.
- Lugar: Parque de Bomberos de Paterna.
5 EDICIONES DEL CURSO DE FORMACIN NUEVO VEHICULO ABE DE ALZIRA.
- Duracin del curso: 16 horas ( por 5 ediciones).
- Fechas: abril mayo 08.
- Lugar: Parque de Bomberos de Alzira.
5 EDICIONES DEL CURSO DE FORMACIN NUEVO VEHICULO AEA DE REQUENA.
- Duracin del curso: 16 horas ( por 5 ediciones).
- Fechas: mayo- junio 08.
- Lugar: Parque de Bomberos de Requena.
4 EDICIONES DE LA JORNADA INFORMATIVA SOBRE ACTUACIN ANTE FUGAS DE GAS.
- Duracin del curso: 3 horas ( por 4 ediciones).
- Fechas: octubre - diciembre 08.
- Lugar: Parque de Bomberos de Sagunto, Paterna, Torrente y Alzira.
JORNADA DE SENSIBILIZACIN SOBRE LA LEY ORGANICA DE PROTECCIN DE DATOS.
- Duracin del curso: 3 horas ( por 5 ediciones).
- Fechas: 19 de diciembre de 2008.
- Lugar: Oficinas centrales del Consorcio.
2- Formacin de Reciclaje
En el ao 2008 se han realizado los siguientes cursos de reciclaje:
85 EDICIONES DEL CURSO DE CONOCIMIENTO Y PRACTICAS EN EL USO DE PUNTALES, SIERRA DE SABLE Y EXTRANGULADOR DE TUBERIAS.
- Duracin del curso: 8 horas ( por 85 ediciones).
- Fechas: diciembre de 2007 enero 2008.
- Lugar: 17 parques profesionales de bomberos del Consorcio.
- Asistentes: Todo el personal operativo de parques.
- Contenidos: formacin terico-prctica relacionada con el uso de puntales, sierra de sable y extrangulador de
tuberas, con incidencia en los aspectos de prevencin de riesgos laborales condicionados por la utilizacin de
este equipamiento.
As mismo, el Consorcio ha participado activamente en la realizacin de los siguientes cursos organizados por la
Diputacin Provincial de Valencia dentro de su Plan de Formacin Continua, y al que el Consorcio est adherido.
CURSO DE ACTUACIN EN SITUACIONES DE TRAFICO. EXCARCELACIN.
- Duracin del curso: 25 horas.
- Fechas: junio de 2008.
- Lugar: Parque de Bomberos de Ganda.
CURSO DE PROGRESIN Y RESCATE VERTICAL PARA BOMBEROS DE PRIMERA INTERVENCIN.
- Duracin del curso: 30 horas.
- Fechas: septiembre de 2008.
- Lugar: Parque de Bomberos de LEliana.
CURSO DE UTILIZACIN Y MANEJO DE BRAZOS Y SISTEMAS DE EMERGENCIA DE BRONTO SKYLIFT-F35HDT.
- Duracin del curso: 25 horas.
- Fechas: junio de 2008.
- Lugar: Parque de Bomberos de Ganda.
Aparte de los cursos de formacin destinados a las Brigadas Forestales de IMELSA Diputacin de Valencia, desde la
Seccin de Formacin se han gestionado todas las solicitudes recibidas de otras entidades o empresas externas para
la formacin de su personal en reas relacionadas con la seguridad contra incendios. En el ao 2007 se han impartido un total de 29 cursos de formacin a empresas externas destinados principalmente a conductores de vehculos
que transportan mercancas peligrosas y equipos de primera intervencin de diversas empresas.
EMPRESA
FOREM CCOO
AUT. CANOVAS
AUT. CANOVAS
FOREM CCOO
AUT. TRANSIT
FETIBERIA
FOREM CCOO
AUT. CANOVAS
AUT. TRANSIT
FOREM CCOO
GESTEC S.A.
FETIBERIA
FOREM CCOO
AUT. TRANSIT
AUT. CANOVAS
AUT. CANOVAS
FOREM CCOO
CARREFOUR
CARREFOUR
FOREM CCOO
FOREM CCOO
ACTIVIDADES DIVULGATIVAS
Visitas de Colegios a los Parques de Bomberos.
ZONA
PARQUE
N. COLEGIOS
INFANTIL
PRIMARIA
TOTAL ALUMNOS
1
1
1
2
2
2
3
3
3
4
4
4
5
5
5
5
6
6
101
102
103
201
202
203
301
302
303
401
402
403
501
502
503
504
601
602
TOTALES
3
3
4
10
3
20
16
0
4
10
2
0
6
1
9
1
1
8
101
60
0
156
195
22
582
406
0
0
134
83
0
170
60
304
60
37
347
2616
60
160
60
258
9
404
305
0
210
290
0
0
164
0
102
0
0
40
2062
120
160
216
453
31
986
711
0
210
424
83
0
334
60
406
60
37
387
4678
Durante el ao 2008 se han realizado las siguientes visitas de colegios a parques de bomberos:
Expojove 2008/09.
Durante los das 26 de Diciembre al 4 de Enero se celebr la feria Expojove 2008/09. La actividad que ha desarrollado el Consorcio ha sido la galera de entrenamiento, adecundola para los nios.
En el interior de la galera se ha diseado un circuito de tipo laberntico en tres niveles y con diferentes obstculos.
Dicho circuito se realiza prcticamente a obscuras, con la nica visibilidad que proporcionan unas luces naranjas de balizamiento y unas seales fosforescentes situadas en los diferentes obstculos. Los nios realizan el recorrido gateando y reptando sobre una superficie enmoquetada, llevando la cabeza protegida con un casco de
bombero.
Los nios que realizan el circuito, al mismo tiempo que se divierten, fortalecen en alguna medida la capacidad
de supervivencia en situaciones de riesgo que puedan darse en la vida real y en las que pudieran verse involucrados, tales como incendios y derrumbamientos de edificios.
Se estima que han pasado por el circuito unos 8000 nios durante los 10 das en los que se ha estado presente en la citada feria.
Asistencia a Ferias y Jornadas de Seguridad
Nuestra participacin ha sido a travs de la presencia de la Galera e Entrenamiento y de simulacros de excarcelacin de equipos del Consorcio:
EVENTO
PREVENCIONES
Entrenamientos de Formula 1
Campeonato territorial de automovilismo
Campeonato del mundo de superbikes
Campeonato del mundo de turismos WTCC
Campeonato automovilstico
Campeonato de turismos
Campeonato del mundo de motociclismo
14
2
3
3
6
4
7
TOTAL PREVENCIONES
39
- 113 SERVICIO DE RECURSOS HUMANOS 2008
Se ha colaborado con la Diputacin de Valencia en la implantacin del plan de Autoproteccin del edificio de
las Oficinas centrales del Consorcio.
DE
BOMBEROS
DEL
CONSORCIO:
COMISIN
DE
Durante el ao 2008 se realizaron numerosas actividades deportivas por los bomberos del Consorcio Provincial
de Valencia tanto a nivel organizativo como a nivel de participacin en todo el mbito espaol y europeo.
A nivel organizativo se realizaron numerosas pruebas como:
-Se contino organizando dos inmersiones subacuticas pero esta vez en Cullera y en Benidorm.
-El II Aquatlon en Cullera.
-El III Campeonato de Remo Indoor en Torrente.
-El XXI Cross Autonmico de Bomberos y VII de
Paterna.
-La II Carrera Provincial de BTT de Bomberos celebrada en Guadassuar.
-I Campeonato Autonmico de Triatln de Bomberos y
Fuerzas de Seguridad del Estado.
Campeonatos de excarcelacin
Este ao se realiza por primera vez un campeonato de excarcelacin interno en el Consorcio con la participacin de 5 equipos de diferentes parques.
El equipo ganador en el campeonato
interno fue Gandia 1 integrado por:
Este Equipo participa en el campeonato de Espaa, celebrado en el mes de mayo en Zaragoza, obteniendo la
3 plaza en la clasificacin general.
El equipo recibi una invitacin para participar fuera de concurso en el campeonato de Escocia, celebrado en
Glasgow, en el mes de mayo obteniendo muy buenos resultados.
Finalmente el Equipo particip en el Campeonato del Mundo que se celebro en el mes de Julio en Cardiff (Pais
de Cales), obteniendo el 7 puesto en la clasificacin general.
Hay que destacar la gran importancia de la participacin de nuestros equipos en estos campeonatos, no slo
por el prestigio que da estar entre los mejores equipos
del mundo, sino porque adems nuestro colectivo de
bomberos sigue aprendiendo y mejorando las tcnicas
de excarcelacin para posteriormente aplicarlas en
situaciones reales y poder transmitirlas a su vez al resto
del colectivo de bomberos en los cursos de formacin
impartidos por los miembros de nuestros equipos.
3- OFICINA PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO DE GASTOS
PRESUPUESTO DE GASTOS
Consignacin
Definitiva
Gastos Totales
% Ejecucin
CAPITULO I
Gastos de Personal
35.560.632,00
32.896.737,07
92,51%
CAPITULO II
Gastos Corrientes
5.539.947,99
3.245.449,65
58,58%
CAPITULO III
Gastos Financieros
372.557,84
325.947,24
87,49%
CAPITULO IV
Transferencias Corrientes
33.220,00
24.065,00
72,44%
CAPITULO VI
Inversiones
301.018,17
89.557,76
29,75%
CAPITULO VIII
Activos Financieros
1.000,00
0,00
0,00%
CAPITULO IX
Pasivos Financieros
90.670,00
90.666,29
100,00%
41.899.046,00
36.672.423,01
87,53%
PRESUPUESTO DE INGRESOS
PRESUPUESTO DE INGRESOS
Consignacin
Definitiva
Derechos
Reconocidos
% Ejecucin
CAPTITULO III
599.901,00
483.013,01
80,52%
CAPITULO IV
Transferencias Corrientes
39.931.453,00
42.478.163,78
106,38%
CAPITULO V
Ingresos Patrimoniales
601,00
19.410,05
3229,63%
CAPITULO IV
0,00
1.000,00
0,00%
CAPITULO VI
Transferencias de Capital
0,00
0,00
0,00%
CAPITULO VIII
Activos Financieros
1.367.091,00
0,00
0,00%
TOTAL PRESUPUESTO
41.899.046,00
42.981.586,84
102,58%
El principal componente del presupuesto de gastos se corresponde con el Captulo I (Gastos de Personal) cuyo
desglose por partidas es el siguiente:
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
219.433,98
RETRIBUCIONES BASICAS
7.001.465,04
RETRIB.BASICAS ANTIGEDAD
1.087.703,35
RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS
16.075.127,22
412,47
144.363,50
1.617,20
PRODUCTIVIDAD
41.184,64
GRATIFICACIONES EXTRAORDINARIAS
1.546.818,11
GRATIFICACIONES EXTRAORDINARIAS-ATRASOS
16.734,46
SUBTOTAL RETRIBUCIONES
26.134.859,97
5.843.536,88
PLAN DE PREVISION
244.263,42
6.087.800,30
AYUDAS PROTESIS
60,10
AYUDAS MINUSVALIAS
30.492,24
AYUDAS ATRASOS
192.616,40
SUBTOTAL AYUDAS
223.168,74
SEGUROS PERSONAL
450.908,06
SUBTOTAL SEGUROS
450.908,06
GASTOS SOCIALES
674.076,80
El personal del Consorcio Provincial de Bomberos se encuentra repartido entre varios Parques, que a su vez se
agrupan en zonas de actuacin.
Los gastos del captulo II (Gastos Corrientes y Servicios) han tenido la siguiente distribucin:
Los gastos de Conservacin, Reparacin y Mantenimiento suponen 825.581,60 , que se han repartido de la
siguiente forma:
INVERSIONES
El Capitulo de inversiones del ejercicio 2008 ha tenido el siguiente desglose:
CAPITULO VI
INVERSIONES REALES
DENOMINACIN
OBIG. RECONOCIDA
4.072,18
38.735,37
MOBILIARIO Y ENSERES
35.471,51
EQUIPOS INFORMATICOS
11.278,70
TOTAL CAPITULO VI
89.557,76
OBLIG. RECONOCIDAS
11.824.957,79
Transferencias Diputacin
18.323.647,99
3.250.242,00
4.079.316,00
Durante el presente ejercicio la Diputacin Provincial ha asumido la aportacin de los municipios con poblacin
inferior a veinte mil habitantes.
INGRESOS PROPIOS
DENOMINACIN
Derechos Reconocidos
129.561,16
41.280,17
13.428,42
8.560,32
150,25
16.282,63
3.998,24
1.194,99
23.100,05
109.874,10
Expedicin de Informes
8.544,30
- 125 OFICINA PRESUPUESTARIA 2008
UNESPA: El convenio suscrito con las Compaas de Seguros ha supuesto unos ingresos de 5.000.000,00.
FACTURACIN DE SERVICIOS: Como resultado de la aplicacin de la Ordenanza Fiscal reguladora de la
Tasa por Prestacin de Servicios por parte del Consorcio se han aprobado 588 liquidaciones.
La Facturacin de Servicios se ha aprobado en base a la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por restacin
de Servicios por parte del Consorcio, con el siguiente desglose.
4. Pluralidad de beneficiados. A efectos de la obligacin de soportar la tasa, cuando existan distintas personas
beneficiadas en la prestacin del servicio, a propuesta de la Jefatura del Servicio, en los casos que resulte justificado, podr efectuarse el prorrateo de la liquidacin practicada, entre las mismas, en proporcin a las valoraciones de la intervencin que realizar un Tcnico del Consorcio. La propuesta de distribucin ser aprobada
por resolucin de la Presidencia del Consorcio.
ARTCULO 4. - Responsables.
1. - Respondern solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas fsicas o jurdicas
a que se refieren los artculos 38-1 y 39 de la Ley General Tributaria.
2. - Sern responsables subsidiarios los administradores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en
general, en los supuestos y con el alcance que seala el artculo 40 de la Ley General Tributaria.
3. - En el supuesto de prestacin de servicios que afecten o beneficien a bienes de los que sean titulares distintas personas o entidades, tales como propietarios, arrendatarios o usufructuarios de los mismos, todas ellas quedarn solidariamente obligadas frente al Consorcio sin perjuicio de lo que dispone el artculo 3.3 de esta
Ordenanza.
ARTCULO 5. - Exenciones subjetivas.
1. - Estarn exentos de pago de la tasa que pudiera corresponderles, el Estado, Comunidad Autnoma, y las
Corporaciones consorciadas, tanto por los servicios prestados de prevencin como por los realizados con ocasin de los siniestros que afecten a los bienes de los que fueran titulares, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art.
3, nm. 1. as como por los servicios prestados a municipios consorciados con motivo de festividades de carcter oficial.
2. - Gozarn de exencin la prestacin de los servicios que a continuacin se detallan: incendios forestales y
rescate o salvamento de personas y su prevencin no incluyndose en estos ltimos los realizados con ocasin
de intervenciones en accidentes de trfico.
3. - Estarn exentos los servicios que se presten en aras del inters general y no en beneficio de unos bienes
determinados.
4.1- Estarn exentos del pago de la tasa los jubilados, pensionistas, desempleados de larga duracin y resto de
personas fsicas que resulten beneficiados por la prestacin, por parte del Consorcio, de servicios de prevencin
y extincin de incendios y de salvamento de personas, con excepcin de las aperturas de vivienda sin riesgo,
siempre y cuando no exista compaa de seguros que cubriera el riesgo que provoca la actuacin del Consorcio
y renan los requisitos que se detallan a continuacin:
a) Que los haberes que perciban no sean superiores al 150 % del importe del salario mnimo interprofesional
vigente a fecha 1 de enero de cada ejercicio.
b) Que no posean otros bienes o ingresos cuya renta o importe sumados al de la pensin o retribucin superen el expresado lmite.
c) Caso de convivir en un domicilio dos o ms de los sujetos citados en el prrafo primero, se sumar el importe de sus percepciones y rentas a efectos de aplicacin de los lmites anteriormente descritos.
d) No se tendr derecho a la concesin de la exencin cuando se conviva con otras personas mayores de edad
a las que no resulte de aplicacin.
2. -La prueba de la concurrencia de los requisitos establecidos para la concesin de la exencin corresponder
al sujeto pasivo que la deber solicitar expresamente, adjuntando la siguiente documentacin:
Copia compulsada de la pensin, nmina, o en su defecto, certificado bancario del ingreso mensual de pensin o prestacin.
Declaracin de IRPF correspondiente al ejercicio anterior.
Certificado expedido en relacin al Padrn Municipal de Habitantes en el que se haga constar la identidad de
las personas mayores de edad que figuran empadronadas en el domicilio del sujeto pasivo.
Declaracin jurada de no poseer otros bienes o ingresos cuya renta o importe sumados al de la pensin, prestacin o retribucin superen el lmite marcado en el apartado 4.1 a) de este artculo.
Los que acrediten la titularidad del bien siniestrado.
Plizas de seguros relacionadas con el bien siniestrado o, en su defecto, declaracin responsable sobre su inexistencia.
El Consorcio podr solicitar la documentacin complementaria que considere necesaria para la acreditacin del
cumplimiento de los requisitos establecidos. De la misma forma, podr ser requerido informe de los Servicios
Sociales del Ayuntamiento en que se halle empadronado el solicitante.
28,608176. -euros/hora
25,422812.
22,237448.
19,052084.
15,926821.
-euros/hora
-euros/hora
-euros/hora
-euros/hora
Para los epgrafes primero y segundo, anteriores, el tiempo invertido en la prestacin del servicio se computar
desde la salida hasta el regreso al Parque.
Epgrafe 3. RECORRIDO
Por cada kilmetro recorrido desde la salida del parque hasta su regreso, se abonar por cada vehculo
0,781316. -euros.
Epgrafe 4. GASTOS GENERALES
Por deterioro del equipamiento del personal y servicios generales se incrementar el total facturado en el 30 %.
3. - La cuota tributaria total ser la suma de los correspondientes a los cuatro epgrafes de la tarifa.Para los epgrafes primero y segundo, anteriores, el tiempo invertido en la prestacin del servicio se computar desde la salida hasta el regreso al Parque.
4. - Apertura de puertas. Este servicio no se realizar, salvo en los casos que impliquen riesgos para personas
o cosas, en cuyo caso ser catalogado de acuerdo con la tipologa del riesgo existente. Prestado el servicio, si
se comprobase por el personal interviniente, que tal circunstancia no se ha producido, la cuota mnima ser de
150,25. -euros por actuacin, o, si fuese superior, la que resulte aplicable conforme a lo dispuesto en los epgrafes anteriores.
5. - Expedicin de informes sobre servicios. La cuota tributaria en el caso de expedicin de informes sobre servicios consistir en una cantidad fija de 74,95 euros.
ARTCULO 8. - Devengo.
La obligacin de pagar las presentes tarifas nacer:
a) Desde el momento que son requeridos los servicios por los beneficiarios.
b) Sin necesidad de que exista tal requerimiento expreso, cuando la actuacin de los servicios del Consorcio sea
precisa por razones de seguridad de personas o bienes.
c) Cuando exista un precepto legal u orden de autoridad local, que obligue a la prestacin de un servicio deter-
ARTCULO 11
Una vez aprobada la liquidacin, se notificar a los interesados, que debern efectuar el pago en los plazos
previstos, en el artculo 20.2 del Reglamento General de Recaudacin. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere realizado el pago, se expedirn certificaciones de descubierto para su ejecucin en va de apremio.
ARTCULO 12
No obstante la forma de liquidacin de esta tasa, establecida en los artculos anteriores, el Consorcio podr concertar con las compaas de seguros, el pago anual que se determine, en cuanto a las tasas que pudieran corresponder a aquellas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 3.3 de esta Ordenanza
ARTCULO 13
Se consideran partidas fallidas o crditos incobrables, aquellas cuotas que no hayan podido hacerse efectivas
por el procedimiento de apremio, para cuya declaracin se formalizar el oportuno expediente, que ser aprobado por la Asamblea General del Consorcio.
ARTCULO 14
En todo lo relativo a la calificacin de infracciones tributarias, as como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estar a lo dispuesto en los artculos 77 a 89 de la Ley General Tributaria, y supletoriamente en tanto el Consorcio no cuente con norma propia que regule su inspeccin, por el Reglamento General
de la Inspeccin de los Tributos del Estado, aprobado por R.D. 939/86, de 25 de abril y normas de inferior
rango que lo desarrollan.
ARTCULO 15
El Consorcio podr delegar las facultades de gestin, liquidacin, inspeccin y recaudacin tributaria de la tasa
al Servicio de Recaudacin de la Diputacin de Valencia.
ARTCULO 16. - Aplazamiento y fraccionamiento.
2. - Las cantidades cuyo pago se aplace, excluido, en su caso, el recargo de apremio, devengarn el inters de
demora a que se refiere el artculo 58.2.b) de la Ley General Tributaria.
DISPOSICIN FINAL
La presente Ordenanza Fiscal, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la
Provincia, permaneciendo en vigor hasta su modificacin o derogacin expresa.
NOTA: La precedente Ordenanza Fiscal fue aprobada por la Asamblea General del Consorcio en sesin celebrada el da 23
de diciembre de 1.996, siendo modificada en sesiones del mismo rgano de fechas 30 de marzo de 1.998 y 29 de diciembre
de 1.998 y cuya ltima modificacin ha sido aprobada por la citada Asamblea en la sesin del da 29 de junio de 2.001.
La ltima publicacin en el B.O.P. se realiz en el n 210, de 4/09/2001. La adaptacin a euros se public en el B.O.P. n 310,
de fecha 31/12/2001.
4- SECRETARIA GENERAL
- 55 -
4.1 CONTRATACIN
Esta seccin tramita las necesidades de todos los departamentos del Consorcio Provincial de Bomberos de
Valencia y sus correspondientes Secciones, interesados en la celebracin de los distintos tipos de contratos administrativos, entre otros obras, servicios y suministros, cuando el tipo de licitacin supere los 3.000'06 euros.
Durante el ejercicio de 2008 se han tramitado por el Negociado de Contratacin y Patrimonio del Consorcio un
total de 93 expedientes.
Por el tipo de expedientes tramitados se corresponden con:
Tipo de contrato
Cantidad
Servicios
29
Suministros
47
Obras
Contratos privados
Contratos de colaboracin
Tipo de tramitacin
Cantidad
Contratos menores
67
11
Procedimiento abierto
11
Adquisicin centralizada
Convenios de colaboracin
Entre los expedientes tramitados destacan el del anteproyecto del nuevo edificio que albergar la sede de las
Oficinas Centrales del Consorcio en los terrenos cedidos por la Diputacin Provincial de Valencia en Btera y el
del acuerdo marco para la determinacin del precio de las prendas de vestuario y equipos de proteccin
individual.
4.2 INFORMTICA
Los aspectos ms importantes de la actividad de la Seccin en el ao 2008 son:
A. Hardware
Durante este ao se han adquirido 3 ordenadores porttiles para la Subdireccin tcnica, para el Oficial de Guardia
y uno ms para uso comn. La inversin ms importante de nuestro departamento en este ejercicio ha sido la ampliacin de capacidad y mejora del sistema de Alta Disponibilidad, y la mejora sustancial en la funcionalidad del cortafuegos.
A finales de 2008, el parque de ordenadores en activo del Consorcio es de 139, distribudos como sigue:
Parques
Oficinas Centrales
42
97
En el tema de las impresoras, en este ejercicio se suscribi un importante contrato de renting de las mismas, basado en el concepto de 'pago por copia', y que ha permitido renovar completamente y ampliar en capacidades la
flota de impresin/escaneo/fotocopiado de las Oficinas Centrales. Con esta iniciativa se ha reducido el nmero de equipos, entre impresoras y faxes (de 35 pasa a 22), pero se han mejorado muchsimo las posibilidades
disponibles para el personal, tanto en cuanto al formato, al haberse incorporado dos equipos multifuncin A3
color, como a las funcionalidades, ya que se han sustituido muchos faxes e impresoras por equipos multifuncin.
Con ello, el parque de impresoras y equipos multifuncin en activo del Consorcio es de 61, distribudos como
sigue:
Parques
Oficinas Centrales
34
27
En estas cifras no se incluye aquel material retirado y almacenado por su obsolescencia, que est a la espera de
su desafectacin definitiva.
B. Software
Durante este ao, el software especfico de que se dispone en los departamentos de Administracin y Recursos
Humanos ha continuado bajo contrato de mantenimiento. En cuanto a las labores que, en relacin al software
se han realizado, podemos remarcar la implantacin del Sistema de Gestin de Emergencias, y las actuaciones
en desarrollos propios, ya que, durante el ao 2008 se ha continuado con el esfuerzo al desarrollo y mantenimiento de aplicaciones a medida de las necesidades de los diferentes Departamentos.
El Sistema de Gestin de Emergencias implantado durante este ejercicio responde a una necesidad histrica de
los servicios operativos del Consorcio en cuanto a disponer de una herramienta potente, especficamente adaptada a las necesidades de nuestra entidad, y con potencial de crecimiento y de agregacin de esfuerzos. Con
una dotacin presupuestaria que ronda los 120.000 euros, este sistema pretende cubrir los diferentes aspectos
crticos en la gestin de un Servicio de Bomberos: gestin de la guardia, mando y control de unidades y recursos, gestin del aprovisionamiento y gestin del post-incidente. En su concepcin, se integran tanto los medios
humanos y materiales del Centro de Comunicaciones y Control como la estructura operativa de los parques profesionales.
Como no poda ser de otro modo, en el proceso de implantacin se ha realizado la adecuada formacin a todos
los colectivos implicados en su uso y mantenimiento.
C. Otras Actividades
Como otras actividades realizadas conviene indicar las siguientes:
1. Convenio Consorcio-UPV: Durante buena parte de este ejercicio se ha contado con la colaboracin de dos
alumnos procedentes de la Universidad Politcnica de Valencia mediante el Convenio correspondiente.
5- RELACIONES EXTERNAS
A nivel de prensa y comunicacin, el Ejercicio2008 destaca en primer lugar por la implantacin de un nuevo
sistema de informacin de los servicios, el SIGE.
Desde el Departamento de Prensa se ha querido diferenciar la labor de cara a los medios dividindola entre
informacin rpida y veraz de los servicios y la informacin de carcter social del Consorcio, es decir,
actividades internas o externas que se han ido desarrollando y que desde la Direccin se cree oportuno hacer
hincapi de cara a los medios de comunicacin.
INFORMACIN DE SERVICIOS
A lo largo del 2008 se ha informado de ms de doscientos servicios a tiempo real. Mediante el sistema del SMS,
se llevaba a cabo un protocolo de actuacin en el que se les enviaba puntualmente a los medios acreditados una
primera informacin, bien cuando se ha producido un aviso con respecto a una incidencia, bien cuando los
medios de bomberos se estn desplazando al lugar, bien cuando se est procediendo a las primeras actuaciones dentro de un servicio. Como muchas veces se juega con dudosa informacin por la rapidez de los hechos,
se procede a enviar un segundo SMS ampliando la informacin de dicho servicio, para posteriormente atender
medio a medio personalmente acerca de aquella informacin extra que se pueda facilitar.
En algunos casos hay un determinado nmero de servicios que son comunes, por lo que se procede a realizar
un informe concreto sobre esas causas. Cabe destacar, por ejemplo, el captulo de lluvias en la primera gota fra
de 2008, que castig durante varios das toda la provincia de Valencia y concretamente la comarca de La
Ribera. Es en estos casos cuando los medios solicitan informacin ms detallada, por lo que se realiza el citado informe con todos los datos recopilados.
Por ello es de vital importancia el SIGE, puesto que nos permite conseguir en tiempo real informacin exacta.
Nos permite agrupar servicios por zona, por tipologa, cronolgicamente, lo que permite estudiar con mucha
ms exactitud los detalles de cada caso.
En el ejercicio 2008, destacamos:
Incendio industrial en Fuente del Jarro: Toda una nave de la empresa Banak fue objeto del incendio industrial
ms importante del ao por sus dimensiones.
Gota Fra Otoo 2008: Afect a toda la Comunidad Valenciana, principalmente a Alicante y Valencia y, dentro
de la provincia de Valencia, de una forma muy contundente en la comarca de La Ribera, dejando al municipio
de Sueca con muchsimas inundaciones y daos causados por las mismas. Tambin hubo una gran concentracin de inundaciones en los municipios de Oliva, Ganda y la zona interior de Ontinyent.