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Resumo
A Declarao de Salamanca (Salamanca - 1994) trata dos Princpios, Poltica e
Prtica em Educao Especial. Trata-se de uma resoluo das Naes Unidas adotada em
Assemblia Geral, a qual apresenta os Procedimentos-Padres das Naes Unidas para a
Equalizao de Oportunidades para Pessoas Portadoras de Deficincias. A Declarao de
Salamanca considerada mundialmente um dos mais importantes documentos que visam
a incluso social, juntamente com a Conveno sobre os Direitos da Criana (1988) e da
Declarao Mundial sobre Educao para Todos (1990). Faz parte da tendncia mundial
que vem consolidando a Educao Inclusiva. Sua origem normalmente atribuda aos
movimentos em favor dos Direitos Humanos e contra instituies segregacioanistas,
movimentos iniciados a partir das dcadas de 60 e 70 do sculo XX.
A Declarao
A Declarao de Salamanca apresenta um modelo de enquadramento da ao,
baseado nos parmetros de uma educao inclusiva, no mbito das Necessidades
Educativas Especiais. Representa um marco significativo e atual na histria da
educao. A incluso de crianas, jovens e adultos com necessidades educacionais
especiais dentro do sistema regular de ensino a questo central, sobre a qual a
Declarao de Salamanca discorre.
A Declarao aborda os Direitos humanos e a Declarao Mundial sobre
a Educao para Todos e aponta os princpios de uma educao especial e de uma
pedagogia centrada na criana. Em seguida apresenta propostas, direes e
recomendaes da Estrutura de Ao em Educao Especial, um novo pensar em
educao especial, com orientaes para aes em nvel nacional e em nveis regionais e
internacionais. As orientaes e sugestes para aes em nvel nacional so organizadas
nos seguintes subitens:
A. Poltica e Organizao
B. Fatores Relativos Escola
C. Recrutamento e Treinamento de Educadores
D. Servios Externos de Apoio
E. reas Prioritrias
F. Perspectivas Comunitrias
G. Requerimentos Relativos a Recursos
Decorrente da necessidade e urgncia de garantir a educao para as crianas,
jovens e adultos com NEE no quadro do sistema regular de educao, pretendeu-se, na
Conferncia Mundial sobre NEE, sancionar o Enquadramento da Ao na rea das NEE
para que pudesse ser seguido futuramente por governos e organizaes. Neste contexto,
foram reafirmados os seguintes aspectos: o direito educao de todos os indivduos; a
igualdade de oportunidades para as pessoas com deficincia e; a promoo do acesso
educao para a maioria das pessoas que apresentam NEE e que ainda no foram por ela
abrangidos.
Toda criana que possui dificuldade de aprendizagem pode ser considerada com
necessidades educativas especiais;
O ensino deve ser diversificado e realizado num espao comum a todas as crianas.
servios comunitrios. Esta ideia reforada no ponto onde se afirma que os governos
devem tomar a iniciativa da promoo da cooperao com os pais que devem ser
chamados a pronunciar-se sobre a elaborao e implementao de programas destinados
a educao de seus filhos.
A Conferncia Mundial sobre Necessidades Educacionais Especiais foi promovida
pelo governo espanhol em colaborao com a UNESCO. A Declarao de Salamanca
repercutiu de forma significativa, sendo incorporada as polticas educacionais brasileiras.
O Congresso durou 3 dias, nos quais foram votadas 8 resolues, sendo que
apenas uma (a terceira) foi aprovada por unanimidade. As resolues so:
1. O uso da lngua falada, no ensino e educao dos surdos, deve preferir-se lngua
gestual;
2. O uso da lngua gestual em simultneo com a lngua oral, no ensino de surdos,
afeta a fala, a leitura labial e a clareza dos conceitos, pelo que a lngua articulada
pura deve ser preferida;
3. Os governos devem tomar medidas para que todos os surdos recebam educao;
4. O mtodo mais apropriado para os surdos se apropriarem da fala o mtodo
intuitivo (primeiro a fala depois a escrita); a gramtica deve ser ensinada atravs
de exemplos prticos, com a maior clareza possvel; devem ser facultados aos
surdos livros com palavras e formas de linguagem conhecidas pelo surdo;
5. Os educadores de surdos, do mtodo oralista, devem aplicar-se na elaborao de
obras especficas desta matria;