Atlas de Riesgo Ensenada

Atlas de Riesgos Naturales
del Municipio de Ensenada 2012
Versin 30 Marzo 2012
Nmero de obra
102001pp033196
Nmero de expediente
PP/02011/AE/096
Ensenada, Baja California
Universidad Autnoma de Baja California
Instituto de Investigaciones Oceanolgicas
Km 103 Carretera Tijuana Ensenada, Pedregal Playitas, C.P. 22860
Ensenada, Baja California, Tel: (646) 174 46 01 Ext. 100 y 107
Pgina web: http://iio.ens.uabc.mx/
Email: isai@uabc.edu.mx, ctorres@uabc.edu.mx,slarios@uabc.edu.mx, toscano64@gmail.com
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PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES
POLTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE
ESTE PROGRAMA DEBER SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

Lic. Jess Heriberto Flix Guerra
Secretario de Desarrollo Social
XX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA
C.P. Enrique Pelayo Torres
Presidente Municipal
Lic. Miguel Ley lvarez
Secretario General
C.P. Juan Pablo Valenzuela Garca
Coordinador General del COPLADEM
T.U.M. Julio Csar Obregn Angulo
Director de Proteccin Civil
Dr. Carlos R. Torres Navarrete
Responsable del Proyecto
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA
Dr. Felipe Cuamea Velzquez
Rector
Dr. scar Roberto Lpez Bonilla
Vicerrector en Ensenada
Dr. Isa Pacheco Ruiz
Director del Instituto de Investigaciones Oceanolgicas
Dr. Carlos Rodolfo Torres Navarrete
Coordinador del Centro Nacional de Datos Oceanogrficos, CeNDO
Instituto de Investigaciones Oceanolgicas, U.A.B.C.
GRUPO DE TRABAJO: GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO
Dr. Carlos R. Torres
Coordinacin del Estudio
M.C. Sergio Ignacio Larios Castillo
Coordinacin del Sistema de Informacin Geogrfica
Dr. Francisco Correa Sandoval
Investigador IIO-UABC
Oc. Jaime Garca Toscano
Coordinacin de Mesa de Trabajo, informacin y documento
M.C. Alberto Glvez Tlles
Logstica e impresiones
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ATLAS DE RIESGOS NATURALES

DEL MUNICIPIO DE ENSENADA
La Madre Naturaleza, grandiosa, hermosa e impredecible, produce y abriga con gran fortaleza a diversos entes
llamados Riesgos, cada uno con diferente peligrosidad tratando de escapar para llegar y mostrar su fuerza ante la
bella joven de nombre Ensenada, que a pesar de su grandeza y preparacin, est expuesta y vulnerable ante la audacia
de los Riesgos Naturales.
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N D I C E
CAPTULO I. Antecedentes e Introduccin

1.1. Introduccin
1.2. Antecedentes
1.3. Objetivo
1.4. Alcances
1.5. Metodologa General
1.6. Contenido del Atlas de Riesgo
CAPTULO II. Determinacin de la zona de estudio

2.1. Determinacin de la Zona de Estudio
CAPTULO III. Caracterizacin de los elementos del medio natural

3.1. Fisiografa
3.2. Geologa
3.3. Edafologa
3.4. Hidrologa
3.5. Vegetacin
3.6. reas naturales protegidas
3.7. Problemtica ambiental
CAPTULO IV. Caracterizacin de los elementos sociales, econmicos y demogrficos

4.1. Elementos demogrficos: dinmica
mortalidad, densidad de poblacin.
demogrfica,
4.2. Caractersticas sociales

4.3. Principales actividades econmicas en la zona
4.4. Caractersticas de la poblacin econmicamente activa
4.5. Estructura urbana
distribucin
de poblacin,
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CAPTULO V. Identificacin de riesgos, peligros y vulnerabilidad ante fenmenos

perturbadores de origen natural
5.1. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenmenos de origen Geolgico
5.1.1. Fallas y Fracturas
5.1.2. Sismos
5.1.3. Tsunamis o maremotos
5.1.4. Deslizamientos y Derrumbes
5.1.5. Hundimientos
5.1.6. Erosin
5.2. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenmenos de origen Hidrometeorolgico

5.2.1. Huracanes y tormentas tropicales
5.2.2. Sequas
5.2.3. Temperaturas extremas
5.2.4. Inundaciones
5.2.5. Nevadas
5.2.6. Incendios y Vientos Santa Ana
5.3.
Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante otros fenmenos (En caso de contar con
esta informacin)
5.3.1. Temperaturas: Cambio Climtico 2050

5.3.2. Precipitacin: Cambio Climtico 2050
5.3.3. Riesgo de Mortalidad
5.3.4. Riesgo de Prdidas Econmicas
CAPTULO VI. Anexo *

6.1. Glosario de Trminos
6.2. Bibliografa
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CAPTULO I. Antecedentes e Introduccin
1.1.
Introduccin
El Atlas de Riesgos Naturales para el Municipio de Ensenada, Baja California, es un

libro de mapas derivado de un sistema de informacin geogrfico, que identifica el tipo de
riesgo natural al que estn expuestas las personas, sus bienes materiales y entorno, as
como los servicios e infraestructura estratgica, a efecto de facilitar la toma de medidas
preventivas y auxiliares en casos de desastre en el municipio ms extenso del pas.
Para el XX Ayuntamiento de Ensenada, la Proteccin Civil significa una herramienta para

proteger y conservar al individuo y a la sociedad ante situaciones tanto naturales como
originadas por la actividad humana.
El presente Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada describe a los Riesgos
Naturales derivados de las Fallas, Sismicidad, Tsunamis, Derrumbes, Huracanes, Nevadas,
Sequas e Inundaciones.
Como resultado del estudio, se identific como los principales riesgos a la sequa,
inundaciones y sismicidad, ya que afectan a ms personas e infraestructuras del municipio.
La sequa es el riesgo ms trascendente por dos razones; primero porque afecta

directamente a la produccin agrcola de las zonas delegacionales de San Quintn, Vicente
Guerrero, Camal, Punta Colonet, San Vicente, parte de Valle de la Trinidad, Santo Toms,
Maneadero, Real del Castillo, San Antonio de las Minas, La Misin, Francisco Zarco y la
Cabecera Municipal.
Y segundo, porque en estas delegaciones se concentra ms del
noventa y cinco por ciento de la poblacin.
Las inundaciones son el segundo riesgo de mayor impacto, ya que por va de inundacin
costera durante las tormentas invernales, se concentra su zona de riesgo en la costa de La
Misin de San Miguel, Baha de Todos Santos y San Quintn en la costa occidental, mientras
que en la costa del Golfo de California se presenta en Baha de los ngeles. Tambin la
inundacin se manifiesta por aquellas derivadas de precipitaciones pluviales y afectan
secciones de los arroyos La Misin, San Miguel, Guadalupe, San Carlos, Las nimas, San
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Rafael, San Telmo, Oaxaca, Santo Domingo y San Simn, as como en diversas secciones
de la infraestructura carretera, principalmente en los vados.
En cuanto a la sismicidad, es el tercer riesgo de mayor consideracin y se concentra en la

zona sur del Golfo de California en la delegacin de Baha de los ngeles, parte de
Puertecitos, Valle de la Trinidad, Real del Castillo y la ciudad Cabecera Municipal. Cabe
destacar que en la investigacin se detect en la base de datos del Servicio Geolgico de
Estados Unidos de Norteamrica, que en el municipio de Ensenada ocurrieron durante el
Siglo XX, 3 temblores mayores a 7 grados Richter (7.8 el 12 de diciembre de 1902, 7.7
grados el 17 de octubre de 1907 y 7.1 grados el 31 de diciembre de 1934), as como otros
17 temblores entre 5 y 6.9 grados Richter, lo cual deber incluirse como accin preventiva
en los reglamentos de edificaciones y en las nuevas construcciones y reforzamiento de las
antiguas, especialmente en los desarrollos costeros del Golfo de California.
En atencin a los recientes cambios en la legislacin de nuestro pas y especficamente por

la inminente instrumentacin de la Ley General de Cambio Climtico que en su contenido
mandata que los atlas de riesgos ya deben incluir la componente del cambio climtico, se
presentan dos mapas relativos a las variaciones de temperatura y precipitacin con una
proyeccin al ao 2050, ya que las mismas incidirn en la disponibilidad de agua y afectarn
al desarrollo productivo del municipio, especialmente en las zonas agrcolas y las sierras
montaosas. El escenario considerado muestra un ligero aumento en la precipitacin y un
incremento de 3C en la temperatura media anual del municipio.
Finalmente el Atlas contiene varios anexos, como el directorio de los Comits

Delegacionales de Proteccin Civil, el Inventario de Vehculos y Maquinara, el Manual de
Organizacin de la Unidad de Proteccin Civil y, se destaca el denominado Proyecto de
Prevencin y Mitigacin, que es el principal producto generado, en cual contiene
enlistadas y presupuestadas las acciones y obras necesarias para la mitigacin y prevencin
a los riesgos naturales que fueron propuestas, analizadas y consensadas por la Mesa de
Trabajo Interinstitucional (que tambin se anexa), durante 13 reuniones semanales de
seguimiento, asistiendo las siguientes representaciones y personal de diversas instituciones
como:
1. Administracin Portuaria Integral del Puerto de Ensenada.

2. Capitana del Puerto de Ensenada.
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3. Centro de Comunicacin, Control, Cmputo y Comando (C4)

4. Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada
5. Centro Nacional de Datos Oceanogrficos
6. Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Ensenada.
7. Comisin Federal de Electricidad
8. Comisin Nacional Forestal.
9. Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
10. Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal
11. Consejo de Urbanizacin Municipal de Ensenada.
12. Direccin de Proteccin Civil de Ensenada.
13. Direccin Municipal de Informtica.
14. Geocyt empresa
15. Instituto de Investigaciones Oceanolgicas.
16. Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin
17. Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
18. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
19. Panque Nacional de la Sierra de San Pedro Mrtir
20. Parque Nacional Constitucin 1857
21. Petrleos Mexicanos
22. Reserva de la Bisfera de Isla Guadalupe
23. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
24. Secretara de Fomento Agropecuario del Estado.
25. Secretara de Gobernacin (CISEN)
26. Secretara de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Estado
27. Secretara de la Defensa Nacional.
28. Secretara de Marina, Regin Naval 2
29. Secretara de Proteccin al Ambiente del Estado de Baja California
30. Secretara de Turismo del Estado
31. Secretara General del XX Ayuntamiento de Ensenada
32. Servicio Educativo Estatal de Baja California
33. Telfonos del Noroeste, empresa
34. Universidad Autnoma de Baja California
1.2
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Antecedent es
El municipio de Ensenada es el ms extenso del pas, cuenta con 52,646.52 kilmetros

cuadrados, ubicado en la regin Noroeste de la nacin, con una anchura mxima de 175
kilmetros y longitud de 590 kilmetros. Representa el 73.5 % de la superficie total del
Estado de Baja California. Se sita a 106 km de la frontera norte con los Estados Unidos de
Norteamrica y sus coordenadas mximas son de 3216 hasta 2800 de latitudes norte, y
11247 a 11653 longitudes oeste.
Actualmente el municipio de Ensenada tiene controversia de su lmite territorial norte

con el municipio de Playas de Rosarito, por lo cual la zona comprendida desde la
desembocadura del arroyo La Misin hasta el paralelo 3210 de latitud norte est
siendo reclamada por ambas partes, lo cual debe ser considerado en caso de algn
evento natural extremo que afecte a las personas y infraestructuras.
Por institucionalidad y respeto al Decreto 166 del Congreso del Estado de Baja
California de fecha 21 de Julio de 1995, los mapas se emiten conforme a los lmites
territoriales establecidos en el mismo, sin embargo es necesario que se resuelva la
controversia en mencin, ya que han trascurrido 17 aos y la zona est sometida a
erosin de sus cantiles por el oleaje y se estn construyendo diversos desarrollos
inmobiliarios.
Antecedentes de los Atlas del Riesgos en Mxico y Baja California
Desde su creacin, el Sistema Nacional de Proteccin Civil SINAPROC,
dio origen a
sistemas estatales y municipales de proteccin civil, y con ello, a la realizacin de atlas de

riesgos estatales y municipales. De tal forma que para el Estado de Baja California se
elabora el primer Atlas Estatal de Riesgos del Estado de Baja California en 1992 y en el
2005 se elabora el Atlas de Riesgos: Agentes perturbadores de origen geolgico e
hidrometeorolgicos (2005), pero slo consiste en un conjunto de mapas de los peligros y
no de riesgos. Es el municipio de Mexicali quien elabora un Atlas que zonifica peligros y los
riesgos de deslizamiento, hundimiento y vulcanismo.
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Antecedentes en Ensenada.
En el ao 2001 la Unidad de Proteccin Civil del Municipio de Ensenada formul

conjuntamente con la Direccin General de la Unidad de Concertacin y Apoyo Regional de
Petrleos Mexicanos, el Sistema de Proteccin Civil para la Poblacin de Ensenada, Baja
California, en donde se asienta la Terminal de Almacenamiento y Distribucin de PEMEX
Refinacin
Posteriormente, durante el ao 2007 la Direccin de Proteccin Civil con la asistencia del

Instituto Municipal de Investigacin y Planeacin, formularon el Atlas de Riesgo de
Inundacin para la Cabecera Municipal, documento que finalmente no se consider en el
presente Atlas, debido a que existe vigente un proceso legal.
El 10 de agosto del 2009, se present al pleno del Cabildo y fue aprobado por unanimidad
el Punto de acuerdo para la elaboracin del Atlas de Riesgos Naturales y Antrpicos.
El XX Ayuntamiento hizo las gestiones ante las autoridades pertinentes para la elaboracin
del presente Atlas de Riesgos Naturales de Ensenada, obteniendo el apoyo presupuestal de
la Secretara de Desarrollo Social Federal, para que la Direccin Municipal de Proteccin
Civil fuese el ejecutor y el consultor el Instituto de Investigaciones Oceanolgicas de la
Universidad Autnoma de Baja California, firmndose un convenio respectivo el 23 de
Diciembre de 2011 (Figura 1), para que se formulara el Atlas en noventa das naturales.
Figura 1.- Firma del Convenio Ayuntamiento de Ensenada-UABC, 23 de Diciembre de 2011
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Antecedentes de Eventos Naturales en el Municipio de Ensenada

El principal obstculo para la elaboracin del Atlas, fue la falta de informacin debidamente
registrada y georreferenciada, ya que se carece de un Sistema Integrado de Informacin,
principalmente de registros de efectos impactos directos e indirectos para realizar el
anlisis de riesgo que relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos,
ya que as se determinan los posibles efectos y consecuencias sociales, econmicas y
ambientales en el municipio.
Se encontraron bases de datos como Desinventar [1], que muestran que los efectos e
impacto de los desastres ocurridos se han incrementado notablemente en particular en los
ltimos 15 aos, sin embargo no est georreferenciada.
Por lo anterior, se procedi a realizar durante las reuniones de la Mesa de Trabajo, una
consulta y recopilacin de informacin que incluyera la georreferenciacin de los eventos
naturales que han impactado al municipio de Ensenada.
En especial se detect que los eventos ms recurrentes son la sequa, la sismicidad y las
inundaciones, pero estas ltimas eran las nicas que no contaban con la posibilidad inicial
de georreferenciacin, as que se procedi a su ubicacin logrndose el compendio de 121
sitios de inundacin.
A continuacin se presentan los eventos naturales con mayor repercusin a personas,

sistema productivo e infraestructura.
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SUCESO:
INUNDACIN
2012
8 MARZO 1978
Foto 1.- Av. Diamante esquina con Av. Reforma, inundacin

de fraccionamientos Baha y Nueva Ensenada, 1978.
Foto 2.- Planta baja y acceso inundados del Hospital del IMSS
en el fraccionamiento Baha.
HECHOS:
El Fraccionamiento Baha se inunda, especficamente la avenida Diamante. El tirante de agua
alcanza hasta 2 metros de altura. El hospital del IMSS tambin se inunda en sus accesos y
planta Baja.
POR QU SUCEDI?
Las precipitaciones alcanzaron hasta 86 mm en 24 horas. El fraccionamiento Baha se edific
en una zona ms baja a la Avenida Reforma (vialidad principal), misma que se paviment a
una rasante superior a las vialidades contiguas como la avenida Diamante. Ante la carencia
de drenaje pluvial, la inundacin fue inevitable y fue corregida hasta el ao 1988.
SUCESO: INUNDACIN
8 MARZO 1978
Foto 3.- Av. Floresta y Calle Primera, colonia Obrera. Ciudad

de Ensenada, inundacin de 1978.
Foto 4.- Conexin de los arroyos Ensenada y Aguajito, a

punto de desbordarse. Ciudad de Ensenada, inundacin de
1978.
HECHOS: La Zona Centro conocida como Colonia Obrera, foto 3, se inund arrasando
casas, carros y edificios privados y pblicos como el Correo.
POR QU SUCEDI? Las precipitaciones de 86 mm en 24 horas saturaron el cauce del
arroyo Ensenada y no permiti que el arroyo Aguajito desembocara en l (foto 4),
provocando fuerte desbordamiento y afectando vialidades como la Floresta y Espinoza,
daando casas y edificios pblicos. Adems, provoc que aguas arriba, el arroyo Aguajito al
romperse un represo inundara casas, habiendo decesos y escuelas arruinadas en las
colonias Mungua y Revolucin. Por lo anterior se reforz el bordo del arroyo Ensenada y se
construy el bordo del Arroyo Aguajito hasta 1995.
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SUCESO: TORMENTA INVERNAL (MAREJADA) 8 MZO 1978
Foto 5- Pacas de algodn en la playa del Hotel Riviera en la

ciudad de Ensenada. Marejada de 1978.
Foto 6.- Pacas de algodn en la playa de la rada portuaria.

La vista es hacia el canal de acceso al Puerto de Ensenada.
Marejada de 1978.
HECHOS: La marejada de la tormenta invernal, provoc daos dentro de la rada del Puerto
de Ensenada, principalmente a embarcaciones y carga en patios de muelles como lo fue el
algodn (fotos 5 y 6)
POR QU SUCEDI? La marea de tormenta, origin que el fuerte oleaje hiciera daos
dentro de la rada portuaria. Fue hasta el primer lustro de la dcada de los 80s en que se
construy el espign El Gallo, al sur de la rada portuaria, para disminuir los efectos del
oleaje.
SUCESO: INUNDACIN Y COLAPSO DE PUENTE PRINCIPAL 29 ENERO 1980
Foto 7- El arroyo San Miguel socava estructuras y colapsa el

Puente de la Carretera Federal el 29 de Enero de 1980. La
ciudad cabecera, as como las delegaciones al sur del
municipio, quedan incomunicadas. Vista hacia la caseta de
peaje. Elementos del Ejrcito inspeccionan.
Foto 8.- Vista hacia el noreste que muestra el dao total del
Puente San Miguel.
HECHOS: 81.5 mm de precipitacin en 24 horas, origin una fuerte avenida del arroyo San
Miguel, daando aproches del puente San Miguel hasta colapsarlo. Se gener un
impedimento de varios das de trnsito de personas y trfico de carga (foto 7)
POR QU SUCEDI? La N.A.M.E. (nivel de aguas mximas extraordinarias), de diseo
fue insuficiente. En Baja California el 90% de las estaciones hidrometeorolgicas, slo
miden cada 24 horas la lluvia y, en consecuencia, no se pueden calcular mximos de lluvia
en 1 o pocas horas. Adems se combinaron dos factores ms. (A) La marea de tormenta
que retras la descarga del arroyo y, (B) que dicho arroyo es de caudal bruscamente
variable y presenta problemas de variabilidad de lecho, inundaciones y socavaciones.
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SUCESO: INUNDACIN 8 MARZO 1978
Foto 9- Calle Segunda totalmente inundada en Marzo de

1978, Zona denominada como El Bajo, en el centro de la
Ciudad de Ensenada. Vista hacia el norte
Foto 10- Misma zona inundada en 1935 (43 aos antes).

Vista hacia el noreste. Coleccin Porragas.
Foto 11- Imagen area de Ensenada del ao 1935, en la cual

se denota que el arroyo Ensenada desembocaba
originalmente a travs de la zona de El Bajo. Ciudad de
Ensenada
Foto 12- Imagen de 1920 que muestra el humedal de El

bajo, en el cual desembocaba el Arroyo Ensenada.
HECHOS:
Las fuertes precipitaciones inundaron tanto en 1978 (foto 9), como en 1935 (foto 10), la zona
ms baja de la ciudad cabecera en la zona centro.
POR QU SUCEDI?
La marea de tormenta no permita la desembocadura del arroyo Ensenada en el ao 1935
(foto 10), pero en el ao 1978 (foto 9), se debi a que se desvi hacia el sur la
desembocadura del arroyo Ensenada, originalmente al norte de la rada portuaria (fotos 11 y
12), y al construirse la calle Primera sobre la duna, entonces se form un dique artificial que
no permite a la Zona de El Bajo que el agua circule al sur hacia el arroyo Ensenada. En
consecuencia, esto no podr repararse, pero si prevenir ms daos a travs de la
construccin de un pluvial y bombeo ms eficientes.
El Bajo, fue un humedal semejante al actual denominado La Lagunita en la seccin centro
de la Baha de Todos Santos, con lo cual, se debe aprender de estos eventos y no repetir el
error de edificar sobre dunas y que se respeten los bajos naturales receptores de las aguas
pluviales como en las secciones de las playas Municipal, CONALEP, Ciprs, Cueva de los
Tigres, Playa Hermosa, El Faro, Monalisa, Estero Beach y Barra arenosa de Punta Banda.
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SUCESO: INUNDACIN 29 de ENERO DE 1980
Foto 13- Camino a la Bufadora, vista al norte.
Foto 14- Camino a la Bufadora, vista al sur.
Foto 15- Carretera a la Bufadora, vista al norte que muestra

la socavacin.
Foto 16- Arroyo Las nimas del Valle agrcola de Maneadero

y su inundacin y daos.
Foto 17- Carretera a la Bufadora, vista al sur que muestra los

daos carreteros y agrcolas..
Foto 18- Valle agrcola de Maneadero con daos de

inundacin..
HECHOS: El arroyo Las nimas daa infraestructura carretera (foto 13) y cultivos agrcolas
del Valle de Maneadero (foto 14). Socava ms de 200 metros de la carretera que une a
Maneadero con la Bufadora (foto 15), y hay impedimento de varios das de trnsito de
personas y trfico de carga (foto 16)
POR QU SUCEDI? El arroyo Las nimas ante la marea de tormenta retraso su
descarga al Estero de Punta Banda, elevando aguas arriba el tirante de agua provocando
una extensa inundacin en el Valle Agrcola de Maneadero (foto 18) , daando
infraestructura carretera (foto 17), porque sus puentes no estaban diseados con una
N.A.M.E. (nivel de aguas mximas extraordinarias), adecuada debido a que en Baja
California el 90% de las estaciones hidrometeorolgicas, slo miden cada 24 horas la lluvia
y, en consecuencia, no se pueden calcular mximos de lluvia en 1 o pocas horas. Adems el
arroyo Las nimas es de caudal bruscamente variable y presenta problemas de
variabilidad de lecho, con lo cual provoca inundaciones y socavaciones.
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SUCESO: DESLIZAMIENTOS-DERRUMBES 1976
Foto 19- Carretera Federal 01 Tijuana-Ensenada, vista hacia

el sur.
Foto 20.- Vista hacia el mar del material desplazado desde la

ladera en San Miguel.
Figura 3.- Deslizamiento de traslacin en la carretera Tijuana-Ensenada, zona de Sam Miguel.

HECHOS:
En 1976 una porcin grande de ladera se desliz en la zona de San Miguel. La carretera
qued bloqueada y no hubo comunicacin.
POR QU SUCEDI?
Las laderas presentes entre los kilmetros 84 y 98 de la carretera federal 1 son
deslizamientos de traslacin, por lo cual el movimiento de la masa se desplaza hacia fuera
o hacia abajo y puede progresar indefinidamente a lo largo de la ladera hacia abajo. Lo cual
significa que no podrn eliminarse dichos deslizamientos en la carretera federal. La solucin
radica en definir un nuevo trazo de la carretera, especficamente en las zonas altas.
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SUCESO: INUNDACIN 22 de ENERO DE 2010
Foto 21- Puente Colonet, colapsado e inundacin del arroyo

San Rafael.
Foto 22- Puente Colonet, aproche y socavacin.
Foto 23- Arroyo San Rafael en crecida. El tubo amarillo es la

fibra ptica telefnica daada.
Foto 24- Puente Colonet.- Vista superior que evidencia la

socavacin de aproches.
Foto 25- Puente Santo Domingo.- Con falla evidente por la

crecida del arroyo Colonia Vicente Guerrero.
Foto 26- Evidencia de la falla del Puente Santo Domingo y la

amplia crecida del lecho del arroyo Colonia Vicente Guerrero.
HECHOS: Los arroyos San Rafael (fotos 21, 22, 23 y 24), y Colonia Vicente Guerrero (fotos
25 y 26), ante las precipitaciones del da 22 de Enero de 2010, tuvieron una amplia crecida
tanto en tirante de agua como en extensin de su lecho, socavando aproches de los puentes
Colonet y Santo Domingo, originando su dao total. Estas dos delegaciones municipales
quedaron incomunicadas al paso de personas y trfico de mercancas. Hubo declaratoria
federal de desastre.
POR QU SUCEDI? Ambos arroyos nacen en la Sierra de San Pedro Mrtir, cuya altura
alcanza los 3 mil metros y, entre 6 y 9 horas escurren las aguas de lluvia a una alta
velocidad que al arribar a las pendientes suaves previas a su descarga al mar, por el hecho
de ser caudales bruscamente variables, fluyen en forma errante y abarcan ms lecho,
impactando, socavando y colapsando puentes. Se reconstruyeron dichos puentes, pero se
debe revisar si se disearon con una adecuada N.A.M.E. (nivel de aguas mximas
extraordinarias).
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SUCESO: SEQUA
2012
2009
Foto 27.- Sequa 2009 en Ensenada, Baja California. Foto Alejandro Zepeda.
DAOS A LA AGRICULTURA DERIVADOS DE LA SEQUA:
Sup. Sembrada Sup. Cosechada Produccin Rendimiento

(Ha)
64,157.06
Prdidas ha
Prdidas $
(Ha)
(Ton)
45,335.92
1,022,234.68
18,821.14
29%
158,388
3%
(Ton/Ha)
22.5
PMR
Valor Produccin
($/Ton)
(Miles de Pesos)
4,692.5
4,796,842.25
Prdidas
(Miles de
Pesos)
158,388
Fuente: SAGARPA y clculos propios.
HECHOS: El Municipio de Ensenada es actualmente el sector agrcola con mayor valor de

produccin del Estado de Baja California. Produciendo ms de 6 mil millones de pesos.
Durante el ao 2009 le impact una sequa cuyas prdidas inmediatas fueron los cultivos de
temporal. En total se perdieron 18,821 hectreas.
POR QU SUCEDI? El municipio de Ensenada tiene una precipitacin anual de 261 mm
en la cabecera municipal y de 130 mm en San Quintn, lo cual representa aridez. No
obstante lo anterior, debido a que dicha lluvia casi no vara anualmente, para las autoridades
centrales se considera como estable o normal y el riesgo de sequa elaborado por el IMTA
resulta como bajo riesgo. En consecuencia, no hay apoyos al respecto, pero toda variacin
de lluvia si impacta a la agricultura como sucedi en el ao 2009 y ser necesario
incrementar la filtracin de agua, la desalacin, acueductos y eficientizar el recurso hdrico
en todos los sectores.
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SUCESO: SISMICIDAD
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1900-2012
Figura 2- Sismos en Ensenada, Baja California, con intensidad mayor a 5 grados Richter.
Fuente: Servicio Geolgico de los Estados Unidos de Norteamrica y elaboracin propia en
plataforma Google Map.
HECHOS: Ensenada ha tenido el sismo de mayor magnitud en el estado (figura 2), 7.8
grados Richter el 12 de diciembre de 1902, adems otros de 7.7 grados el 17 de octubre de
1907 y 7.1 grados el 31 de diciembre de 1934), as como 17 temblores ms entre 5 y 6.9
grados Richter.
POR QU SUCEDI? . Ensenada, y por tanto la zona de estudio, se encuentran sobre un
placa tectnica conocida como placa del Pacfico. Esta placa se desplaza de forma
constante hacia el noroeste. La poblacin en general no tiene una memoria aguda y
pendiente en el tema de la sismicidad y considera que los movimientos ms fuertes son en
otros municipios como Mexicali.
Por lo tanto, al saber que hubo un sismo de 7.8 grados Richter entre Santa Rosaliita y Baha
de los ngeles, se debe considerar ms la peligrosidad. De hecho debern incluirse como
acciones preventivas realizar estudios de dinmica de suelos, determinando los perodos
predominantes estructurales de las edificaciones estratgicas, ya que puede manifestar el
grado de dao estructural de las mismas [6], as como realizar las adecuaciones a
reglamentos de edificaciones.
20
2012
SUCESO: NEVADAS 12 DICIEMBRE 2011 Y 17 DE FEBRERO Y 17 DE MARZO DE 2012
Foto 28- Nevada en Sierra de Jurez, Municipio de

Ensenada, 17 de Marzo de 2012. Foto de Aurelio Rodrguez.
Foto 29- Recate de vehculos. Nevada en Sierra de Jurez,

Municipio de Ensenada, 17 de Marzo de 2012. Foto de Aurelio
Rodrguez.
Foto 30- Turstas atrapados por la nevada del da 17 de

Marzo de 2012, en Sierra de Jurez, Municipio de
Ensenada, Foto de Aurelio Rodrguez.
Foto 31- Superficie nevada de 827 km2 en la Sierra de San

Pedro Mrtir el da 12 de Diciembre de 2011

Pedro Mrtir el da 17 de Febrero de 2012

Pedro Mrtir el da 17 de Marzo de 2012
HECHOS: En el mes de Diciembre de 2011, as como en Febrero y Marzo de 2012 se han

presentado nevadas con espesores de 60 cm, 30 cm y 90 cm, respectivamente. Lo cual
genera una disponibilidad de agua e impactos en las actividades y salud respiratoria de
personas.
POR QU SUCEDI? El municipio de Ensenada tiene sierras con las mayores alturas del
estado. El Parque Nacional Constitucin, Sierra de Jurez y San Pedro Mrtir. Mismas que
retienen la mayor parte del ao la humedad proveniente del mar, y en poca invernal a
partir de la altura de 1,100 metros sobre el nivel del mar, se presentan anualmente 3
nevadas. El pasado da 27 de febrero de 2012, autoridades de salud informaron que se
haban incrementado en un 25 % las personas con problemas en vas respiratorias. [7]. Slo
la prevencin y vacunacin disminuirn el riesgo de las nevadas.
21
2012
SUCESO: HURACANES, CATEGORAS 1 y 3
Foto 34- Huracn Sin Nombre de 1858, (Chenoweth y Landsea,

2004)
Foto 35- Huracn Sin Nombre, 1959, trayectoria.
Foto 36- Huracn Katrina, 1967, trayectoria, Wikipedia
Foto 37- Huracn Nora, 1997. Wikipedia.
HECHOS: El 2 de octubre del ao de 1858 (foto 34), un huracn categora 3 de la escala

Saffir-Simpson pas por Isla Guadalupe y frente a la cabecera municipal; otro Huracn Sin
Nombre (foto 35), de categora 1 impact la costa noroccidental sur de Ensenada el 11 de
Septiembre de 1959, concluyendo como cicln extratropical en el poblado el lamo al sur
de Ojos Negros. Posteriormente Katrina (foto 36), de categora 1 transit la costa del Golfo
de California, afect el poblado de El Barril el 1 de septiembre de 1967 y Baha de los
ngeles al siguiente da. Finalmente, el Huracn Nora (Figura 10d), arrib como categora 1
cruzando longitudinalmente todo el municipio, el 25 de septiembre de 1997. Adems ocho
tormentas tropicales en los aos 1951 (Sin Nombre, que impacta a El Rosario), 1962
(Claudia, que toca tierra en Santa Rosaliita), 1963 (Jen-Kath, que afect Isla Guadalupe y
Punta Colonet), 1965 (Emily, que arriba por Punta China), 1976 (Kathleen, que pasa frente
a Isla de Cedros y entra al sur de El Rosario), 1977 (Doreen, que afect a Isla de Cedros),
2001 (Juliette, que termina en Puertecitos); y en el 2003 (Marty, que viaja a lo largo del
Golfo de California y afecta a Baha de Los ngeles y Puertecitos). En todos los casos no
hay registro que cuantifique los daos.
POR QU SUCEDI? El municipio de Ensenada se encuentra al norte del paralelo del
Trpico de Cncer, por lo cual, la percepcin de la poblacin es que los huracanes no
afectan a Ensenada. La mayora de los huracanes y tormentas tropicales se originan
durante la ltima semana de Agosto frente a las costas del estado de Colima.
Las zonas de riesgo son las delegaciones del sur del municipio, ya que no hay elevaciones
de terreno como en la zona norte que tiene la presencia de las sierras.
22
2012
La Percepcin de la Poblacin:
En el municipio de Ensenada, la poblacin identifica a los fenmenos de origen Geolgico
como Fallas y Fracturas, Sismos, Tsunamis, Derrumbes y Erosin; mientras que de los
fenmenos de origen Hidrometeorolgico percibe a las Tormentas Invernales, Sequas,
vientos de Santa Ana, Inundaciones y Nevadas en la sierra, pero dicha percepcin minimiza
el alto riesgo de los Huracanes y el Cambio Climtico.
En esencia, el presente trabajo ser conjuntar las tres variables (ver Figura 2), para formular
el riesgo de los eventos naturales que impactan al municipio de Ensenada y, a partir de los
mismos, a travs de una participacin responsable y profesional de los representantes de
las diversas instituciones gubernamentales, acadmicas y sociales, elaborar la seccin ms
importante del Atlas de Riesgos Naturales, que se denomina Proyecto de Acciones y Obras
de Mitigacin y Prevencin, que tiendan a la disminucin del riesgo natural evaluado.
Figura 2.- Representacin grfica del riesgo ante un agente perturbador natural. Fuente CENAPRED
23
1.2.
I.
2012
Objetivo
Revisin de documentos histricos, peridicos, informacin oficial, informacin
cientfica y testimonios de pobladores de Ensenada y el rea de estudio.
II.
Instrumentar una Mesa de Trabajo con instituciones estratgicas para el anlisis de

la informacin y seguimiento del estudio, as como su presentacin ante el Consejo
Municipal de Proteccin Civil, a efecto de que el Atlas de Riesgo est validado al
concluirse.
III.
Obtener un Mapa Base, con modelo de elevacin y batimtrico.
IV.
Obtener Mapas de Peligrosidad en Nevadas, Incendio, Inundacin, Terremoto,

Huracn, Tsunami, Bajas Temperaturas, Derrumbes y Deslizamientos, Altas
Temperaturas, Sequa.
V.
Obtener dos Mapas de Cambio Climtico: Precipitaciones y Temperatura al ao

2050.
VI.
Obtener Mapas de Riesgos Inundacin, Tsunami, Mortalidad y Prdida Econmica.
VII.
Consensar y formular un listado de acciones y obras denominadas Proyecto de

Prevencin y Mitigacin.
VIII.
Formular e integrar un Atlas Municipal de Riesgos, as como su entrega documental

y electrnicamente mediante archivos shape file a la autoridad.
24
1.4.
2012
Alcances
La formulacin de los Mapas de Riesgos Naturales con un alcance de todo el municipio, con
un nivel mnimo de 2 y en algunos otros 3, de acuerdo a la Gua para la Elaboracin de Atlas
de Riesgos y/o Peligros de la Secretara de Desarrollo Social [2], en alguno de ellos se
harn divisiones norte, centro y sur debido a la amplia dimensin del territorio municipal; as
como la integracin del apartado de Proyecto, en el cual se incluirn las actividades y obras
necesarias para la mitigacin de los riesgos identificados.
Es importante destacar, que para llegar a la formulacin de mapas de riesgos es necesario
el estudio de la peligrosidad de los eventos naturales, pero principalmente la conjuncin de
datos reales histricos del impacto en las personas e infraestructura de la sociedad, mismos
que deben ser capturados en un sistema base de informacin geogrfica.
Dicha base de datos es nula en la mayora de Entidades y Municipios de la Federacin, por
ello slo 1 de cada 100 municipios cuenta con atlas de riesgos naturales y la mayora de los
Estados llegan a la elaboracin de Atlas de Peligros, no de Riesgos.
Ensenada, no cuenta con dicha base de datos, por ello se buscar en bases de datos
internacionales a efecto de desarrollar el atlas en los noventa das naturales disponibles
para ello.
25
1.5.
2012
Metodologa General
En materia de diseo de los mapas y el anlisis de datos se hizo con la metodologa

siguiente: Se utiliza el mtodo de frecuencia y distribucin de multipeligros indexados con
una malla de 2.5 X 2.5 minutos integrando los peligros individuales en deciles (1-10). Los
peligros de inters incluyen sequas, inundaciones, terremotos, huracanes y volcanes. Este
conjunto de datos es enriquecido con la inclusin de datos pertinentes a la poblacin, el
producto interno bruto y la infraestructura de transporte. Se detalla el mtodo en Dilley et.
al. 2005. [3]
Ahora bien, los objetivos planteados se alcanzarn con la siguiente metodologa:
1.- Convocatoria e instrumentacin de una Mesa de Trabajo Interinstitucional MT, a efecto
de que organismos pblicos y privados faciliten la aportacin y/o anlisis de informacin en
reuniones de trabajo semanales.
2.- Compilacin de la informacin disponible en diversas instancias, a travs de solicitudes
formales por parte de la Secretara General del XX Ayuntamiento de Ensenada y la
Direccin Municipal de Proteccin Civil, informando en cada accin al consultor (Grupo de
Gestin Integral del Riesgo del Instituto de Investigaciones Oceanolgicas de la Universidad
Autnoma de Baja California, GIR del IIO).
3.- Anlisis de la informacin por la Mesa de Trabajo y el GIR del IIO. Durante las reuniones
semanales se llevar un archivo de minutas de acuerdos para ser incorporados al Atlas de
Riesgos.
4.- Identificacin de los peligros de origen natural y determinar en acuerdo con la Mesa de
Trabajo, los eventos de mayor trascendencia para el Municipio de Ensenada. Dichos
peligros se analizarn con el alcance mencionado en el apartado anterior.
5.-Determinacin de la mayor cantidad riesgos y sus zonas de impacto, especficamente los
riesgos de mortalidad y de prdida econmica.
6.- Formulacin del Anexo denominado Proyecto de Mitigacin y Prevencin de los
Riesgos, mediante un listado consensado con la Mesa de Trabajo que describan las
acciones y obras necesarias.
7.- Presentacin del Atlas de Riesgos Naturales ante el Consejo Municipal de Proteccin
Civil, a efecto de someterlo a la sociabilizacin y aprobacin en su caso.
26
1.6.
2012
Contenido del Atlas de Riesgo
El Captulo I contiene la Introduccin en donde se mencionan los resultados ms

importantes del estudio y, en la seccin denominada Antecedentes se incluye en su mayor
detalle los eventos naturales que han afectado al Municipio de Ensenada, analizando el por
qu sucedi y si se han mitigado o prevenido mediante obras y acciones dichos sucesos.
Tambin se mencionan los ocho objetivos, as como el alcance, en el cual se describe hasta
que profundidad de anlisis se realizar el estudio. Finalmente se enuncia la Metodologa
General, ya que la metodologa especfica ser en el Captulo V en cada riesgo.
El Captulo II, trata de la Determinacin de la zona de estudio, en el cual se indican las
escalas de trabajo posibles, de acuerdo a las dimensiones del municipio de Ensenada y la
diversidad de informacin disponible. En este apartado se especifica la forma de
presentacin de los mapas, por ejemplo, en una, dos o ms regiones por ser el municipio
ms extenso del pas.
El Captulo III, presenta en forma ejecutiva la Caracterizacin y mapas de los elementos
del medio natural en el orden siguiente: Mapa 1 Base, mapa 2 Topografa, mapa 4
Geologa, mapa 5 Edafologa, mapa 6 Vegetacin, mapa 7 Hidrologa, mapa 8 Temperatura
y mapa 9 Precipitacin.
El Captulo IV, describe grficamente la Caracterizacin de los elementos sociales,
econmicos y demogrficos, especficamente las grficas de la densidad demogrfica, la
distribucin de la poblacin, la pirmide de edades y la poblacin con discapacidad. El
propsito del captulo es saber dnde y cmo est la poblacin municipal.
El Captulo V contiene la identificacin y descripcin de los riesgos y ante fenmenos
perturbadores de origen natural, por lo cual contiene los mapas siguientes:
Mapa 10
Peligro de Nevada
Mapa 11
Peligro de Incendio
Mapa 13
Peligro de Terremoto
Mapa 14
Peligro de Huracn
Mapa 15
Peligro de Tsunami
Mapa 16
Peligro de Bajas Temperaturas
Mapa 17
Peligro de Altas Temperaturas
27
Mapa 18
Peligro de Sequa
Mapa 19
Cambio Climtico de Temperatura
Mapa 20
Cambio Climtico de Precipitacin
Mapa 21
Peligro de Derrumbes y deslizamientos
Mapa 22
Riesgo de Inundacin
Mapa 23
Riesgo de Tsunami
Mapa 24
Riesgo Total de Mortalidad
Mapa 25
Riesgo Total de Prdidas Econmicas
Mapa 26
Escenarios de Inundacin de Tsunami
El Captulo VI se denomina Anexo y contiene:

Proyecto de Prevencin y Mitigacin.
Inventario de Recursos de Proteccin Civil.
Directorio de Comits Delegacionales de Proteccin Civil.
Glosario de Trminos,
Bibliografa
28
2012
2012
CAPTULO II
Determinacin de la
zona de estudio
El municipio de Ensenada es el ms grande

de Mxico. Su belleza y recursos naturales
le han merecido el sobrenombre de la perla
del Pacfico y la bella Cenicienta del
Pacfico.
Espigada y bella, simboliza con su vestido el
territorio municipal, grande y orientado al
noroeste, mismo que est expuesto a la
accin de diversos peligros. Al fondo
aparece el mar con su oleaje, vrtices y
sismicidad.
El brazo derecho est pegado al cuerpo
para protegerse de los embates del mar,
mientras que el izquierdo est abierto para
abrigar el Golfo de California, el acuario del
mundo.
29
2012
CAPTULO II. Determinacin de la zona de estudio
2.1.
Determinacin de la Zona de Estudio
La zona de estudio es el Municipio de Ensenada (incluyendo sus islas de las cuales

destacan Guadalupe, Cedros y ngel de la Guarda), que pertenece al Estado de Baja
California y representa el 73.5% de la superficie del mismo.
Debido a que su extensin territorial es el municipio ms grande de Mxico, las escalas de
trabajo sern principalmente 1:250,000 y en otros mapas 1:50,000.
El esquema acordado con la Mesa de Trabajo Interinstitucional es el que se muestra en la
Figura 3. Como seccin principal se muestra el Municipio de Ensenada incluyendo sus islas.
En la parte superior central su ubicacin en la regin Noroeste de Mxico. En la seccin
superior derecha un recuadro con mayor escala para denotar alguna regin del municipio y,
en la seccin inferior derecha, la simbologa, el nmero y nombre del Mapa, las fuentes de
informacin, el sistema de proyeccin (siendo WGS 84 y UTMZ11), as como datos
generales.
Figura 3.- Esquema general de representacin de la informacin de todos los mapas.
30
2012
Es importante sealar que los mapas presentan en su mayora la informacin con

continuidad hacia todo el Estado, pero se monta una mascarilla que hace denotar al territorio
de Ensenada (superficie rosada de la Figura 3).
31
2012
CAPTULO III.
Caracterizacin de los
elementos del medio
natural
La Madre Naturaleza y Ensenada
La bella Ensenada, ha recibido de la Madre

Naturaleza elementos que le caracterizan y
distinguen de los dems.
Altitud de sierras, la mayor extensin de

terreno y los ms amplios litorales de todo el
pas, valles agrcolas, temperaturas
diversas, el Golfo de California, Islas,
recursos y, aunque con poco agua dulce, la
capacidad e inventiva para progresar y
protegerse.
32
2012
CAPTULO III. Caracterizacin de los elementos del medio natural
Se presenta en forma ejecutiva la Caracterizacin y mapas de los elementos del medio

natural en el orden siguiente: Mapa 1 Base, mapa 2 Topografa, mapa 4 Geologa, mapa 5
Edafologa, mapa 6 Vegetacin, mapa 7 Hidrologa, mapa 8 Temperatura y mapa 9
Precipitacin. As como informacin de reas Naturales Protegidas y aspectos de la
Problemtica Ambiental.
3.1. Mapa Base, Mapa 01

El Municipio de Ensenada es el ms extenso del pas y cuenta con 52,646.52 km2, que
representan el 73.5% de la superficie del estado de Baja California; adems de 1,114.89 km
de litorales, siendo con ello el municipio con mayor cantidad de litorales, as como una
amplsima zona econmica exclusiva por el hecho de contar con Isla Guadalupe, la ms
oriental del pas.
Por lo anterior, el Mapa Base de trabajo cuenta con Modelo Digital de Elevacin y
Batimtrico de 235 m de resolucin (izquierda) y Modelo Digital de Elevacin de 28 m y
Batimtrico de 235 m de resolucin (derecha). Ver el Mapa 01
Adems, el mapa contiene digitalizado la infraestructura estratgica de carreteras, lneas
elctricas de media y alta tensin, poliductos de gasolinas, acueductos, gasoductos de GNL,
as como las 19 poblaciones con ms de 2,500 habitantes, siendo las siguientes localidades
de acuerdo al nmero de INEGI: 0001 Ensenada, 0060, Camal, 0114 Francisco Zarco
(Valle de Guadalupe), 0133 Lzaro Crdenas, 0139 Rodolfo Snchez Taboada
(Maneadero), 0186 Ejido Mxico (Punta Colonet), 0190
Real del Castillo Nuevo (Ojos
Negros), 0243 San Vicente, 0247 El Sauzal de Rodrguez, 0268 Vicente Guerrero, 0783
Santa Fe, 0857 San Quintn, 0935 Lzaro Crdenas (Valle de la Trinidad), 1107 Emiliano
Zapata, 1561 Ejido Papalote, 1699 Rancho Verde (Villas del Sol), 2183 Benito Garca (El
Zorrillo), 2378 Colonia Nueva Era, 3370 Colonia Lomas de San Ramn (de la respetable
etnia Triquis).
33
2012
Se decidi incorporar dicha informacin, ya que finalmente los riesgos afectan a personas y
la infraestructura de la sociedad.
Adems se incluyen las delimitaciones de las 23 delegaciones municipales de acuerdo al
INEGI, haciendo la aclaracin que la delegacin Chapultepec ser adjuntada a la Cabecera
Municipal y, una vez que se publique en el Peridico Oficial del Estado, sern slo 22
delegaciones.
Se reitera que es muy importante considerar que los lmites municipales utilizados son
aquellos que respetan el Decreto 166 del Congreso del Estado de fecha 19 de Julio de
1995, en el cual sealan como lmite de Ensenada con el municipio de Playas de Rosarito,
el arroyo de San Miguel de La Misin (mejor conocido como La Misin), sin embargo, es
necesario que el lector tenga presente que las autoridades y grupos civiles organizados del
municipio de Ensenada, mantienen una controversia para que se le respeten sus lmites de
origen y, en especial, el lmite costero del paralelo 3210con Playas de Rosarito.
Las autoridades de Proteccin Civil de ambos municipios, debern considerar lo anterior.
34
35
2012
3.2. Topografa, Mapa 02
3.3.
36
2012
3.4. Geologa, Mapa 04
37
2012
2012
3.5. Edafologa (Mapa 05)
La mayora de los suelos son azonales y poco desarrollados; los suelos que presentan
menos de 60 cm de profundidad constituyen el 73.9% de la superficie de todos los suelos
disponibles y se agrupan segn la clasificacin de la FAO-UNESCO, 1971 [4], a los
siguientes tipos: Regosoles, Litosoles y Feozems. Los suelos de una profundidad de hasta
un metro constituyen el 18.14% del total de suelos y son representados por el tipo
Yermosoles, Solonchaks, Vertisoles y Fluvisoles, y los que van ms all de un metro de
profundidad son los Xerosoles y representan el 5.95% de los suelos de la entidad.
Los suelos afectados en profundidad por presencia ltica o petroclcica y/o una fase
pedregosa y gravosa superficial representan el 67% de la totalidad de los suelos de la
entidad, la presencia de la fase qumica caracterizada por la salinidad afecta el 12%.
La composicin granulomtrica de los suelos es dominada por las arenas; las arcillas estn
presentes con los limos en los Solonchaks y Vertisoles y con arenas en los Xerosoles y
Yermosoles. La textura dominante en la totalidad de los suelos es la mediana en el 59.97%
de los suelos, seguida por la textura gruesa el 35.19% y la textura fina en slo el 4.84%; los
aspectos anteriores determinan en gran medida caractersticas fsicas de suelos ms bien
en formacin, en donde las condiciones biticas y abiticas juegan un papel muy lento en su
pedognesis y la diferenciacin de sus horizontes.
Las caractersticas qumicas de los suelos de la entidad arrojan un potencial hidrgeno, pH,
ligeramente cido (6.7 en los Regosoles) como consecuencia de la fase ltica que le dio
existencia, hasta un pH alcalino de 8.2 en el caso de los suelos Vertisoles, traduciendo su
saturacin en calcio intercambiable.
Las caractersticas bioqumicas de los suelos, aproximadas a travs de la tasa de materia
orgnica, muestran un nivel bajo, caracterstico de la dbil incorporacin del material
orgnico en la conformacin edafolgica. Esto se debe a dos factores: la baja productividad
de la biomasa y su reducida contribucin al ciclo hmico; y las altas temperaturas, que
favorece la mineralizacin en detrimento del proceso trfico de humificacin.
38
39
2012
2012
3.6. Vegetacin, Mapa 06

Flora. El carcter extremoso del clima y el precario desarrollo del suelo se expresan
raramente con bosques y altas densidades de vegetacin; en la mayora de los espacios, se
est frente a formaciones dispersas que reflejan en gran medida las condiciones de aridez y
otros factores limitantes locales. Sin embargo, lo anterior no disminuye en nada la riqueza y
la diversidad de la flora que por su endemismo, y la originalidad de su fisiologa, contribuye
a la conformacin de paisajes esplndidos y nicos.
Entre 1980 y 2010 las coberturas de suelo que reducen su superficie, por orden de
importancia son: el bosque de tscate, palmar, chaparral, cuerpos de agua, vegetacin
halfila y giposfila, matorral rosetfilo costero, bosque de pino y el matorral sarcocaule. Y
las coberturas que incrementan su superficie son: los bosques de encino, los pastizales
naturales y las superficies de riego suspendido, la agricultura temporal y los asentamientos
humanos.
Los indicadores de fragilidad, presin y vulnerabilidad social del territorio sealan una
polarizacin considerable de la ocupacin del suelo. De tal manera que 74.5 % de la
superficie est sometida a una presin muy baja, caracterizada por unidades con cobertura
vegetal conservada, sin actividades econmicas, sin asentamientos humanos o con algunos
poblados cuyo crecimiento es muy bajo. El 86 % de la superficie refleja una fragilidad
variable e inestable, con endemismos, riqueza bitica mxima y con una vegetacin primaria
conservada. Y 73.4 % de la superficie, observa una baja vulnerabilidad, misma que se
encuentra caracterizada por unidades cuya cobertura vegetal no ha sufrido grandes cambios
en la ltima dcada y sin un uso aparente del suelo.
De los indicadores se desprenden las caractersticas del medio natural y los patrones de
distribucin de los asentamientos humanos y las actividades econmicas.
En las
condiciones naturales destaca la dispersin de los paisajes y sus contenidos, al mismo
tiempo, se observa una dominacin territorial de las condiciones de aridez y pobreza
abitica acompaada de una concentracin paisajstica como en el caso de la planicie
central del estado. Por una parte tenemos una dispersin de los factores ecolgicos que da
paso a una gran variacin en las composiciones paisajsticas traducidas en trminos de
grandes endemismos y riqueza bitica, y por otra, grandes extensiones territoriales en
donde las condiciones son extremas y los paisajes montonos portadores de una vida
florstica y faunstica frgil y de poca densidad.
En la distribucin de los asentamientos humanos y de las actividades econmicas, se
observa tambin un padrn de alta polarizacin de la poblacin en la cabecera municipal. En
efecto, el desarrollo urbano y regional generado en la mayora de los casos como
consecuencia del encuentro oportuno en enclaves de los flujos de capitales provenientes del
vecino pas del norte y el flujo de migrantes provenientes del interior del pas. Los
programas de desarrollo regional y urbano sucesivos tuvieron como resultado, entre otros, la
acentuacin de la polarizacin urbana que llega a su mxima expresin con el arraigo del
modelo maquilador como motor de la economa local y regional. La adopcin del complejo
urbano-industrial como modelo de desarrollo, conforma entonces un padrn de alta
polarizacin urbana de la poblacin al mismo tiempo, una gran dispersin territorial de una
pequea fraccin de habitantes.
Los acontecimientos anteriores, conforman la idea de un municipio dividido en dos
porciones: un territorio til muy reducido frente a las dimensiones del estado, en donde se
concentra casi la totalidad de la poblacin y las oportunidades de desarrollo y un territorio
desrtico o casi desrtico en el sentido estricto de la palabra.
40
2012
En los ltimos aos se aprecia una franca tendencia de contraccin de la presencia humana
y la implementacin de las actividades motrices del desarrollo, lo que se traduce en un
fuerte crecimiento urbano y periurbano que apunta hacia la necesidad de un cambio en la
percepcin territorial.
41
2012
3.7. Hidrologa, Mapa 07
La importancia de los factores hidrolgicos en la distribucin de la flora, fauna y seres

humanos es trascendental para una entidad caracterizada por la escasez de agua, la
irregularidad de las lluvias y lo precario de los recursos hdricos disponibles en el subsuelo.
Ensenada posee escasos recursos hdricos, y la representacin de sistemas acuticos
continentales, tanto lacustres (lagos) como potamolgicos (ros, arroyos, manantiales, etc.)
es limitada; a lo anterior se suma una baja precipitacin pluvial.
Ensenada est presente en 3 de las 5 cinco regiones hidrolgicas (RH) de Baja California:
RH1 Baja California noroeste, con 37.4 % de la superficie total de la entidad, integrada por
16 cuencas en un rea promedio de 1670 km
RH2 Baja California centro-oeste, con 22.3 % de la superficie total de la entidad, integrada
por 14 cuencas de un rea promedio de 1131 km
RH5 Baja California centro-este, con 11.3 % de la superficie total de la entidad, integrada
por 7 cuencas de una rea promedio de 1147 km
Como ocurre en la mayora de los territorios caracterizados por rasgos de aridez, en

Ensenada las corrientes permanentes son muy raras y cuando existen, llevan consigo un
dbil gasto y una permanencia ms bien cclica.
El municipio cuenta presenta un dficit en el balance de aguas de 40 millones de m como

consecuencia de una mayor explotacin que la recarga de los acuferos.
42
43
2012
3.8. Temperatura, Mapa 08
44
2012
3.9. Precipitacin, Mapa 09
45
2012
2012
3.10. reas naturales protegidas

La declaracin de una zona como rea Natural Protegida constituye el instrumento central
para proteger un sistema natural, conservar su biodiversidad y mantener los servicios
ambientales que presta. Baja California es la entidad federativa con mayor superficie
decretada como rea natural protegida. Se trata de 7437,737 hectreas decretadas como
ANP, lo que equivale al 38.4% del territorio estatal. Ensenada representa el 73 % de Baja
California en este aspecto.
La presencia de plagas y enfermedades en los bosques del Parque Nacional Sierra de
San Pedro Mrtir y en Sierra de Jurez dentro del Parque Nacional Constitucin de 1857.
La eliminacin de la cubierta vegetal y la puesta en peligro de una gran parte de la avifauna
nativa de Isla Guadalupe, incluyendo algunas especies endmicas, debido a la introduccin
de la cabra y el gato domstico, los cuales han tenido un efecto devastador sobre el
ecosistema insular.
Incendios de diverso origen, lo que ha provocado la disminucin y declinacin de las reas
boscosas, con la consecuente prdida de hbitats, desplazamiento de fauna, etc. Esta
situacin se agrava al no contar con planes de contingencia y carecer de equipo y recursos
humanos para combatir los incendios.
Sobrepastoreo por actividades de ganadera extensiva, principalmente en las sierras y en el
Valle de Los Cirios.
En trminos generales, esta situacin de abandono, de carencia de posibilidades
econmicas para un mejor manejo por parte de las dependencias federales involucradas, y
la falta de precisin en los lmites de las reas en algunos casos, hacen que este
patrimonio de la nacin presente un deterioro constante, pudiendo producirse en un futuro
prximo efectos irreversibles.
Adems, estas reas poseen varios tipos de decreto, lo que ocasiona que aunque estn
definidas las dependencias responsables en los aspectos normativos y operativos, la falta
de coordinacin en la administracin de estas reas sea un obstculo para su desarrollo.
Por otro lado, las entidades pblicas y los particulares, para la forestacin de las zonas
urbanas preferentemente utilizan especies exgenas, que generalmente tienen altos
requerimientos de agua para su mantenimiento y su agresividad al desplazar las especies
nativas. Por lo que se hace necesario el aprovechamiento sustentable de especies nativas
que demandan poco agua para su manutencin.
De la misma forma, como una manera de reducir la perdida de vegetacin nativa y los
riesgos asociados por la erosin generada por la remocin de esta vegetacin, se ha
reglamentado la necesidad de reforestar con especies nativas los taludes resultantes de los
movimientos de tierras y su aprovechamiento en la jardinera urbana.
Sin embargo, hasta ahora no ha sido posible que las polticas de las dependencias se
traduzcan en acciones claras para lograr estos fines
Como una forma de contribuir en la solucin de esta problemtica, la autoridad participar
propiciando el aprovechamiento sustentable de las especies nativas, a travs de Unidades
de Manejo Ambiental (UMAs), favoreciendo la colecta y propagacin controlada de semilla
de especies nativas seleccionadas, aptas para su uso en la forestacin urbana
46
2012
3.11. Problemtica ambiental

Ensenada enfrenta grandes retos en los aspectos ms importantes de su agenda
ambiental, por ser una zona naturalmente rida, donde se desarrollan ecosistemas nicos a
nivel nacional y en su costero, tiene que priorizar la conservacin y uso racional del agua,
del suelo y la vegetacin, as como la preservacin de su muy particular biodiversidad.
Por el desarrollo urbano concentrado al norte del municipio, tiene que considerarse la
mitigacin del cambio climtico, la reforestacin y, en trminos de planeacin regional, debe
aplicarse el ordenamiento ecolgico de su territorio y la gestin ambiental, siguiendo las
lneas de accin a nivel nacional: normatividad ambiental, aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales, proteccin del medio ambiente, y educacin y conocimiento para la
sustentabilidad.
El municipio es reconocido mundialmente por la riqueza y singularidad de sus ecosistemas,
cuenta con importantes ecosistemas desrticos, costeros, boscosos, humedales y riparios
que se encuentran an en un estado de excelente calidad. Sin embargo, estn seriamente
amenazadas la vegetacin y la fauna asociada, en especial en zonas cercanas a los centros
de poblacin. El origen de esta problemtica en parte se asocia al crecimiento desordenado,
tanto de los ncleos urbanos como de las pequeas poblaciones, y de carreteras, caminos y
veredas de la zona rural. Aunado a esto, las polticas ambientales y las de desarrollo son
generales cuando se requiere que se diferencien territorialmente. Es decir, los problemas
ambientales pueden apreciarse lo mismo en la zona urbana que en la rural, pero
presentndose de diferentes formas en suelo, aire y cuerpos de agua.
Medio ambiente
Capacidad total de almacenamiento de las presas (Millones de
metros cbicos), 2009
Volumen anual utilizado de agua de las presas (Millones de metros
cbicos), 2009
Superficie de cuerpos de agua (Kilmetros cuadrados), 2005
Ensenada
7
1
168
rboles plantados, 2009
1,042,600
Superficie continental (Kilmetros cuadrados), 2005
52,482
Superficie de agricultura (Kilmetros cuadrados), 2005
2,015
Superficie de pastizal (Kilmetros cuadrados), 2005
464
Superficie de bosque (Kilmetros cuadrados), 2005
1,128
Superficie de selva (Kilmetros cuadrados), 2005
Superficie de matorral xerfilo (Kilmetros cuadrados), 2005

Superficie de otros tipos de vegetacin (Kilmetros cuadrados),
2005
45,939
Superficie de vegetacin secundaria (Kilmetros cuadrados), 2005
1,820
569
Superficie de reas sin vegetacin (Kilmetros cuadrados), 2005
224
Superficie de reas urbanas (Kilmetros cuadrados), 2005
156
47
Fuente
Comisin Nacional del Agua,
Gerencia Estatal.
Gerencia Estatal.
INEGI. Uso del suelo y
vegetacin.
Comisin Nacional Forestal,
Gerencias Regionales.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
vegetacin.
3.6.
2012
Climatologa
El perfil climatolgico se caracteriza por el dominio del tipo muy seco en la franja este,
centro y sur del municipio; el tipo seco abarca la parte noroeste, los semifros se localizan
principalmente en los estratos altos de las cadenas montaosas del norte. Con la dispersin
del tipo semifro y el aumento brusco de su temperatura, se dan las condiciones para la
conformacin del tipo templado (Figura 5)
La temperatura media anual oscila entre 12 hasta 23 con una amplitud del orden de 11 y
un promedio de 18.71; a esto hay que aadir que 75% de la superficie se encuentra en la
franja de temperaturas medias superiores a los 18 caracterizando as un municipio con
variaciones espacio-trmicas, pero en su mayora bajo el dominio de las temperaturas
clidas. En cuanto al rgimen pluvial, las precipitaciones anuales del municipio son de 261
mm con una amplitud pluviomtrica oscilante entre 60 y 500 mm. Lo observable en el caso
de la reparticin de los estimadores de la temperatura estatal es vlido tambin en el caso
de las precipitaciones, esto quiere decir que se observa un diferencial de ms de 400 mm
entre los diferentes tipos y subtipos de climas; al mismo tiempo, se resalta una variacin
significativa dentro de los tipos y subtipos, que alcanza 350 mm en el caso del subtipo de
clima Seco Templado y 100 mm para el subtipo Muy Seco Templado.
Fuente: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mapa/visualizador/Default.aspx
Figura 5.- Climatologa de la pennsula de Baja California, INEGI, 2010
48
2012
CAPTULO IV. Caracterizacin de los elementos sociales, econmicos y demogrficos

1.1.
Elementos demogrficos: dinmica demogrfica, distribucin de poblacin,

mortalidad, densidad de poblacin.
Poblacin Hogares y Vivienda

Poblacin
Ensenada
Poblacin total, 2010
466,814
Poblacin total hombres, 2010
235,130
Poblacin total mujeres, 2010
231,684
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos, 2010
28.00
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos hombres, 2010
28.30
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos mujeres, 2010
27.70
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos, 2010
7.70
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos hombres, 2010
7.50
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos mujeres, 2010
8.00
Relacin hombres-mujeres, 2010
101.50
Natalidad y fecundidad
Ensenada
Nacimientos, 2010
9,861
Nacimientos hombres, 2010
5,017
Nacimientos mujeres, 2010
4,844
Mortalidad
Ensenada
Defunciones generales, 2010
2,273
Defunciones generales hombres, 2010
1,353
Defunciones generales mujeres, 2010
917
4.2.
Fuente
INEGI. Censo de Poblacin y
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Fuente
INEGI. Estadsticas de natalidad,
mortalidad y nupcialidad.
Fuente
Caractersticas sociales
Finanzas pblicas
Ensenada
Ingresos brutos de los municipios (Miles de pesos), 2010
1,141,765
Egresos brutos de los municipios (Miles de pesos), 2010
1,141,765
Nupcialidad
Ensenada
Matrimonios, 2009
2,396
Divorcios, 2010
679
Hogares
Ensenada
Hogares, 2010
128,665
Tamao promedio de los hogares, 2010
3.60
49
Fuente
INEGI. Finanzas pblicas
estatales y municipales.
INEGI. Finanzas pblicas
estatales y municipales.
Fuente
Fuente
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Hogares con jefatura masculina, 2010
95,383
Hogares con jefatura femenina, 2010
33,282
Vivienda y Urbanizacin
Ensenada
Total de viviendas particulares habitadas, 2010
129,558
Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas, 2010
3.60
Viviendas particulares habitadas con piso diferente de tierra, 2010

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua de la red
pblica en el mbito de la vivienda, 2010
121,262
Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje, 2010

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o
sanitario, 2010
Viviendas particulares habitadas que disponen de energa elctrica,
2010
Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador,
2010
105,551
Viviendas particulares habitadas que disponen de televisin, 2010
118,836
Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora, 2010

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora,
2010
97,098
113,352
124,463
122,801
109,506
50,670
Inversin ejercida en programas de vivienda (Miles de pesos), 2009

Capacidad instalada de las plantas potabilizadoras en operacin
(Litros por segundo), 2009
Volumen suministrado anual de agua potable (Millones de metros
cbicos), 2009
No disponible
Parques de juegos infantiles, 2009
No disponible
Educacin
150
2
Ensenada
Poblacin de 6 y ms aos, 2010
411,815
Poblacin de 5 y ms aos con primaria, 2010
143,728
Poblacin de 18 aos y ms con nivel profesional, 2010
50,997
Poblacin de 18 aos y ms con posgrado, 2010

Grado promedio de escolaridad de la poblacin de 15 y ms aos,
2010
4,773
Alumnos egresados en preescolar, 2009
8,848
Alumnos egresados en primaria, 2009
9,180
Alumnos egresados en secundaria, 2009
6,821
8.90
Alumnos egresados en profesional tcnico, 2009
235
Alumnos egresados en bachillerato, 2009
3,483
Alumnos egresados en primaria indgena, 2009
894
Personal docente en preescolar, 2009
817
Personal docente en primaria, 2009
2,523
Personal docente en primaria indgena, 2009
292
Personal docente en secundaria, 2009
1,661
Personal docente en profesional tcnico, 2009
119
50
2012

Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Fuente
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Comisin Nacional de Vivienda.
Gerencia Estatal.
Gerencia Estatal.
Secretara de Planeacin y
Desarrollo del Gobierno del
Estado.
Fuente
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Instituto de Educacin del
Gobierno del Estado.
Personal docente en bachillerato, 2009
1,020
Personal docente en Centros de Desarrollo Infantil, 2009
27
Personal docente en formacin para el trabajo, 2009
77
Personal docente en educacin especial, 2009
251
Total de escuelas en educacin bsica y media superior, 2009
778
Escuelas en preescolar, 2009
270
Escuelas en primaria, 2009
347
Escuelas en primaria indgena, 2009
48
Escuelas en secundaria, 2009
115
Escuelas en profesional tcnico, 2009
Escuelas en bachillerato, 2009
38
Escuelas en formacin para el trabajo, 2009
16
Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos, 2010
98
Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos, 2010
98
Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos, 2010
98
Salud
Ensenada
Poblacin derechohabiente a servicios de salud, 2010
349,787
Poblacin derechohabiente a servicios de salud del IMSS, 2010
173,949
Poblacin derechohabiente a servicios de salud del ISSSTE, 2010
41,581
Poblacin sin derechohabiencia a servicios de salud, 2010
110,182
Familias beneficiadas por el seguro popular, 2009
68,299
Personal mdico, 2009
895
Personal mdico en instituciones de seguridad social, 2009
567
Personal mdico en el IMSS, 2009
299
Personal mdico en el ISSSTE, 2009
111
Personal mdico en PEMEX, SEDENA y/o SEMAR, 2009
46
Personal mdico en otras instituciones de seguridad social, 2009
111
Personal mdico en instituciones de asistencia social, 2009
328
Personal mdico en el IMSS-Oportunidades, 2009
33
Personal mdico en la Secretara de Salud del Estado, 2009
294
Personal mdico en otras instituciones de asistencia social, 2009
1.00
51
2012

Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Fuente
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Vivienda 2010.
Instituto de Salud del Gobierno
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
del Estado.
Seguridad pblica y Justicia

Delitos registrados en averiguaciones previas del fuero comn,
2009
15,394
Tasa de personas con sentencia condenatoria, 2010
92
Capacidad de los Centros de Readaptacin Social, 2009
1,113
Accidentes de trnsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas,

2009
4,569
Cultura
Bibliotecas pblicas, 2009
Bibliotecas en educacin bsica, media y superior de la modalidad
escolarizada, 2009
Consultas realizadas en bibliotecas pblicas, 2009
4.3.
28
52
137,793
2012
Fuente
Procuradura General de Justicia
del Estado.
INEGI. Estadsticas Judiciales en
Materia Penal.
Secretara General de Gobierno
del Estado.
INEGI. Estadsticas de
Accidentes de Trnsito Terrestre
en Zonas Urbanas y
Suburbanas.
Fuente
Principales actividades econmicas en la zona
Economa
Actividades primarias
Ensenada
Fuente
SAGARPA. Consultado el 6 de
58,364
diciembre de 2011.
748
diciembre de 2011.
5,238
diciembre de 2011.
707
diciembre de 2011.
484
diciembre de 2011.
0
diciembre de 2011.
508
diciembre de 2011.
0
diciembre de 2011.
3,211
diciembre de 2011.
268
diciembre de 2011.
13,382
diciembre de 2011.
33,819
diciembre de 2011.
42,974
diciembre de 2011.
748
diciembre de 2011.
4,864
diciembre de 2011.
703
diciembre de 2011.
24
diciembre de 2011.
268
diciembre de 2011.
0
diciembre de 2011.
3,207
diciembre de 2011.
Superficie sembrada de alfalfa verde (Hectreas), 2009

Superficie sembrada de avena forrajera (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de chile verde (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de frijol (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de maz grano (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de pastos (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de sorgo grano (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de tomate rojo (jitomate) (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de tomate verde (Hectreas), 2009
Superficie sembrada de trigo grano (Hectreas), 2009
Superficie sembrada del resto de cultivos nacionales (Hectreas),
2009
Superficie cosechada total (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de alfalfa verde (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de avena forrajera (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de chile verde (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de frijol (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de pastos (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de sorgo grano (Hectreas), 2009
Superficie cosechada de tomate rojo (jitomate) (Hectreas), 2009
52
Superficie cosechada de tomate verde (Hectreas), 2009
268
Superficie cosechada de trigo grano (Hectreas), 2009

Superficie cosechada del resto de cultivos nacionales (Hectreas),
2009
26,497
Volumen de la produccin de alfalfa verde (Toneladas), 2009
72,214
Volumen de la produccin de avena forrajera (Toneladas), 2009
53,763
Volumen de la produccin de chile verde (Toneladas), 2009
20,590
Volumen de la produccin de frijol (Toneladas), 2009
6,396
28
Volumen de la produccin de pastos (Toneladas), 2009
6,372
Volumen de la produccin de sorgo grano (Toneladas), 2009

Volumen de la produccin de tomate rojo (jitomate) (Toneladas),
2009
0
179,008
Volumen de la produccin de tomate verde (Toneladas), 2009
4,890
Volumen de la produccin de trigo grano (Toneladas), 2009
3,473
Superficie sembrada de temporal (Hectreas), 2009
37,725
Superficie mecanizada (Hectreas), 2009

Volumen de la produccin de carne en canal de ovino (Toneladas),
2009
Volumen de la produccin de carne en canal de caprino
(Toneladas), 2009
Volumen de la produccin de carne en canal de gallinceas
(Toneladas), 2009
Volumen de la produccin de carne en canal de guajolotes
(Toneladas), 2009
58,364
Volumen de la produccin de leche de bovino (Miles de litros), 2009

Volumen de la produccin de leche de caprino (Miles de litros),
2009
19,987
34
49
815
0
Volumen de la produccin de huevo para plato (Toneladas), 2009
40
Volumen de la produccin de miel (Toneladas), 2009
Volumen de la produccin de cera en grea (Toneladas), 2009

Volumen de la produccin forestal maderable de conferas (Metros
cbicos rollo), 2009
Superficie sembrada de riego (Hectreas), 2009
0
20,639
Actividades secundarias
Ensenada
Usuarios de energa elctrica, 2009
162,447
Volumen de las ventas de energa elctrica (Mega watts-hora),

2009
862,652
Valor de las ventas de energa elctrica (Miles de pesos), 2009
1,069,690
Inversin pblica ejercida en obras de electrificacin (Miles de

pesos), 2009
1,079
Actividades terciarias
Ensenada
Tianguis, 2009
21
Mercados pblicos, 2009
53
2012
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
diciembre de 2011.
SEMARNAT, Baja California
diciembre de 2011.
Fuente
Comisin Federal de
Electricidad, Divisin en el
Estado.
Comisin Federal de
Estado.
Comisin Federal de
Estado.
Comit de Planeacin y
Desarrollo del Gobierno del
Estado.
Fuente
Secretara de Desarrollo
Econmico del Gobierno del
Estado.
2012
Estado.
Centrales de abasto, 2009
Estado.
Aeropuertos, 2009
Centro SCT en el Estado.
93
Servicio Postal Mexicano.
Oficinas postales, 2009

Automviles registrados en circulacin, 2010
4.4.
135,695
Caractersticas de la poblacin econmicamente activa
Poblacin econmicamente activa del Municipio de Ensenada

Ciudad
Primario
Ensenada
Baja California
9,149
38,180
Ensenada
Baja California
17,471
58,584
Ensenada
Baja California
20,854
57, 558
Secundario
1980
10,629
81,648
1990
19,346
179,527
2000
34,555
331, 799
Terciario
Total
40,594
283,451
60,372
403,279
49,873
327,360
86,690
565,471
68,139
469, 249
128,170
906, 369
Fuente: INEGI, 2000
Empleo y relaciones laborales

Conflictos de trabajo, 2010
961
Huelgas estalladas, 2010
Fuente
INEGI. Relaciones laborales de
jurisdiccin local.
INEGI. Relaciones laborales de
jurisdiccin local.
Fuente: INEGI
4.5.
Estructura urbana
Los procesos de urbanizacin se evidencian en la Cabecera Municipal, misma que est

conformando un Centro de Poblacin con las delegaciones de El Sauzal, Maneadero y
Chapultepec.
Debido a la falta de energa elctrica a lo largo de la costa del Golfo de California, la
consolidacin urbana y turstica es lenta en las delegaciones de Puertecitos y Baha de los
ngeles con una creciente demanda en los proyectos inmobiliarios. Por otra parte, la
consolidacin rural se da en las delegaciones de Camal, Colonet, Vicente Guerrero y San
Quintn, conformando junto con las delegaciones de Valle de la Trinidad y Francisco Zarco,
el sector agrcola ms importante de Baja California, an con mayor valor de la produccin
anual que el sector agrcola de Mexicali.
Escenarios de crecimiento poblacional
54
2012
El pronstico de poblacin municipal incluye tres escenarios con las estimaciones del
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO: 2008), del Plan Estatal de Desarrollo Urbano
(SIDUE: 2004) y el Programa de Desarrollo urbano del Centro de Poblacin de Ensenada.
ESCENARIOS DE POBLACION DE ENSENADA, B.C. 2010-2030
CONAPO
PEDU
PDUCP
Ensenada
CONAPO PEDU PDUCP

Ensenada
2010
466,242
498,184
554,505
2010
2.4%
3.8%
6.0%
2015
518,858
561,834
623,182
2015
2.2%
2.4%
2.4%
2020
571,351
626,719
694,657
2020
1.9%
2.2%
2.2%
2025
622,752
692,000
768,495
2025
1.7%
2.0%
2.0%
2030
671,662
756,563
873,916
2030
1.5%
1.8%
2.6%
Elaborado por SIDUE con informacin de PEDU 2004, II Conteo de Poblacin y Vivienda de INEGI 2005, los Programas de Desarrollo
Urbano de Centros de Poblacin de las cabeceras municipales en el perodo 2005-2008 y de CONEPO 2009.
Para el ao 2030 se estima que Ensenada alcanzar una poblacin de 671,662 habitantes
segn el escenario de CONAPO, un aproximado de 756,563 habitantes en el escenario del
Plan Estatal de Desarrollo Urbano y segn la dinmica de crecimiento de los Programas de
Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin 873,916 habitantes.
Los escenarios de crecimiento poblacional, permiten tener un panorama de las expectativas
que se presentan, de acuerdo con el comportamiento de las tendencias mostradas en las
recientes dcadas, con el propsito de establecer lneas estratgicas para la organizacin
territorial del municipio de Ensenada.
ESCENARIO DEL SISTEMA URBANO ESTRATEGICO DE BAJA CALIFORNIA 2010 -2030
POBLACION ESTIMADA
2010
ENSENADA - LA MISION
2015
2020
2025
2030
360,857
418,332
480,272
546,039
614,786
COLONET SAN QUINTIN
95,279
113,162
133,107
154,308
177,155
SAN FELIPE PUERTECITOS SAN LUIS GONZAGA
19,397
23,038
27,098
31,414
36,066
TESTERAZO - SAN ANTONIO DE LAS MINAS
11,137
13,746
16,724
19,107
21,513
OJOS NEGROS -VALLE DE LA TRINIDAD
8,518
10,019
11,615
13,269
14,940
SANTO TOMAS -SAN VICENTE
7,037
7,885
8,748
9,611
10,457
SANTA ROSALIITA BAHIA DE LOS ANGELES
1,274
1,513
1,779
2,063
2,368
Proyecciones de SIDUE 2009, considerando las dinmicas regionales internas en el estado.
55
2012
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL

2010
2015 2020 2025
2030
3.2%
3.0%
2.8%
2.6%
2.4%
COLONET SAN QUINTIN
3.7%
3.5%
3.3%
3.0%
2.8%
SAN FELIPE - PUERTECITOS - SAN LUIS GONZAGA
3.7%
3.5%
3.3%
3.0%
2.8%
4.6%
4.3%
4.0%
2.7%
2.4%
OJOS NEGROS - VALLE DE LA TRINIDAD
3.6%
3.3%
3.0%
2.7%
2.4%
SANTO TOMAS - SAN VICENTE
2.5%
2.3%
2.1%
1.9%
1.7%
SANTA ROSALIITA - BAHIA DE LOS ANGELES
3.7%
3.5%
3.3%
3.0%
2.8%
Proyecciones de SIDUE 2009, considerando las dinmicas regionales internas en el estado.
DISTRIBUCION PORCENTUAL
2010
2015
2020
2025
2030
10.8%
10.7%
10.6%
10.6%
10.5%
COLONET - SAN QUINTIN
2.8%
2.9%
3.0%
3.0%
3.0%
CORREDOR SAN LUIS RIO.COLORADO.SON.
1.1%
0.9%
0.8%
0.8%
0.7%
SAN FELIPE-PUERTECITOS SAN LUIS GONZAGA
0.6%
0.6%
0.6%
0.6%
0.6%
0.3%
0.4%
0.4%
0.4%
0.4%
OJOS NEGROS - VALLE DE LA TRINIDAD
0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
SANTO TOMAS - SAN VICENTE
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
SANTA ROSALIITA - BAHIA DE LOS ANGELES
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Proyecciones de SIDUE 2009, considerando dinmicas regionales internas en el estado.
56
2012
CAPTULO V.
Identificacin de
riesgos, peligros y
vulnerabilidad ante
fenmenos
perturbadores de
origen natural
El riesgo es un caos.
57
2012
Metodologa:
Una descripcin ms detallada de la metodologa es la siguiente:
El mtodo de frecuencia y distribucin de multipeligros globales es una combinacin de siete
superficies. Estas superficies incluyen la distribucin y frecuencia en deciles de cada uno de
los seis peligros considerados en este estudio (incluyen sequas, inundaciones, terremotos,
huracanes, deslizamientos y volcanes, de los cuales solamente los tres deciles ms intensos
(8-10) se mantienen. La sptima superficie es el decil de la densidad de poblacin, que
despus se explica el proceso para determinar la poblacin y rea por celda de malla. En la
superficie combinada, cada decil de peligro y el de poblacin se combinan para formar un
ndice que identifica las celdas agrupadas.
Este campo Value sirve como un identificador numrico de esas combinaciones nicas de
deciles. Tericamente, cualquier resultado de anlisis agregado es aplicable solamente a la
combinacin de deciles de peligro y poblacin y no a la celda individual.
La poblacin por celda de malla (Pop) est basada en GPW v3.0 (beta). El rea por celda de
malla (Areakm), en kilmetros cuadrados, se calcula restando
del
rea del cuadro aquellas reas que estn permanentemente inundadas
utilizando
VMAP(0).
Los deciles de la densidad de poblacin estn determinados al dividir la poblacin por el
rea de la malla y clasificando los intervalos de valores en 10 clases de aproximadamente
igual nmero de celdas. VMAP(0) se utiliza tambin para determinar la longitud en km de
carreteras o rieles.
El ndice de multipeligro se genera sumando todos los deciles de los peligros individuales.
Este no est clasificado en deciles y vara entre 8-60
Utilizando la metodologa propuesta por Sachs et al. (2003) [5], se calcula para cada celda
un Producto Interno Bruto (PIB o GDP por sus siglas en ingls) con un valor de $2000 US,
ajustado por poder de compra. El proceso comienza al determinar la contribucin de cada
unidad subnacional al PIB nacional utilizando datos de varios orgenes.
58
2012
La razn entre el PIB regional y el PIB Nacional es la razn de contribucin. Para

estandarizar esta razn entre pases se utiliza la razn de contribucin del PIB publicada
por el banco mundial para calcular el PIB regional.
El PIB estandarizado, regional se calcula dividiendo la poblacin total en la unidad
subnacional para calcular un valor per cpita que vara espacialmente
El PIB por celda es determinado al multiplicar el PIB per cpita regional por la densidad de
poblacin de la celda.
Nota: Hay nodos sin datos, y no estn necesariamente sin riesgo de peligros, pero son un
artefacto de la mscara que los excluye.
Se utilizan las siguientes capas de informacin y datos [9]:
1.
Global Multihazard Total Economic Loss Risk Deciles.
2.
Global Multihazard Mortality Risks and Distribution.
3.
Global Multihazard Proportional Economic Loss Risk Deciles.
4.
Gridded Population of the World (GPW), Version 2.0, Ancillary Data
5.
Global Drought Hazard Frequency and Distribution
6.
Global Earthquake Hazard Distribution - Peak Ground Acceleration
7.
Provided global earthquake hazard distribution data.
8.
Provided global flood hazard frequency and distribution data.
9.
Provided global landslide hazard distribution data.
10.
Provided global volcano mortality risk and distribution data.
11.
Provided global source of place names.
12.
Provided national global estimates of gross domestic product (GDP).
13.
Provided global land cover data.
14.
Provided regional mortality and economic loss rates.
15.
The OFDA/CRED International Disaster Database
59
2012
5.3. Riesgos, peligros y/o

vulnerabilidad ante fenmenos de
origen Geolgico
60
5.1.1.
2012
Fallas y Fracturas
FALLAS
ENSENADA
FALLAS V.S. ENSENADA
61
2012
Las fallas geolgicas que se encuentran en varios lugares del municipio, inciden en la
formacin de grietas debido a la constante actividad de la Placa del Pacfico.
Figura 6.- Fallas en el municipio de Ensenada
En la Figura 6, se denota que las fallas terrestres se presentan longitudinalmente por la

costa del Golfo de California, en especial en las delegaciones de Baha de los ngeles y
Puertecitos. Posteriormente en las delegaciones de Valle de la Trinidad, Real del castillo
y Maneadero se visualiza la principal falla denominada Agua Blanca, que dio formacin
a la pennsula de Punta Banda. En el recuadro tambin se observa la falla secundaria
que se presenta en el Cerro El Viga en la Ciudad y Puerto de Ensenada.
62
5.1.2.
2012
Sismicidad
SISMICIDAD
ENSENADA
SISMICIDAD V.S. ENSENADA

El territorio nacional est asociado al Cinturn Circumpacfico, que es la franja que
incluye las costas de Asia y Amrica y representa el 80 % de la sismicidad mundial, y
63
2012
Mxico se encuentra afectado por la movilidad de cuatro placas tectnicas: la de

Norteamrica, Cocos, Rivera y del Pacfico.
La generacin de los temblores ms importantes en Mxico se debe bsicamente a dos
tipos de movimiento entre placas.
A lo largo de la porcin costera de Jalisco hasta Chiapas, las placas de Rivera y Cocos
penetran por debajo de la placa Norteamericana, ocasionando el fenmeno de
subduccin.
Por otra parte, entre la placa del Pacfico y la Norteamericana se tiene un
desplazamiento lateral cuya traza, a diferencia de la subduccin, es visible en la
superficie del terreno; esto se verifica en la parte norte de la pennsula de Baja
California (que incluye a Ensenada),
y a lo largo del estado de California, en los
Estados Unidos.
Figura 7.- Regionalizacin Nacional de aceleraciones ssmicas CENAPRED [8]

Por la ubicacin geogrfica del municipio de Ensenada con respecto a la
regionalizacin por peligrosidad ssmica de la carta del Atlas Nacional, se considera
dentro del rea de alta sismicidad en la escala de Mercalli, con Sexto Grado en el
Centro de Poblacin que incluye las delegaciones del El Sauzal, Cabecera Municipal,
64
2012
Chapultepec y Maneadero, y Sptimo Grado en la delegacin de Real del Castillo

(Figura 7 y 8)
VI Grado.- El temblor es sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior.
Algn mueble pesado se mueve; algunos casos de cada de revestimientos y
chimeneas daadas. Dao leve.
VII Grado.- Todo el mundo corre al exterior. Dao insignificante en edificios de buen
diseo y construccin; leve a moderado en estructuras comunes bien construidas;
considerable en estructuras pobremente construidas o mal diseadas; se rompen
algunas chimeneas. Notado por algunas personas que conducen automviles.
Figura 8.- Regionalizacin en escala de Mercalli-Modificado CENAPRED [8]

Lo anterior se debe a que la Pennsula de Baja California, se separa del macizo
continental en direccin Noroeste, siguiendo una serie de fallas como la Imperial,
Agua Blanca y principalmente San Andrs.
Histricamente en el municipio de Ensenada se han registrado sismos de mediana y
alta magnitud con relativa constancia, siendo los mayores 6.9 en la escala de
Richter, siendo los ms relevantes los siguientes:
65
Latitud
Norte
Localizacin del epicentro

Longitud
Localidad
Oeste
Prxima
29.0
-114.0
28.5
-113.0
31.9
32.1
-115.8
-1155
Laguna Chapala
Sta. Gertrudis, Baha de
los ngeles
Ensenada, El Sauzal
Laguna Salada, Mexicali
2012
Fecha
Hora
Magnitud
en escala
Richter
12-Dic-1902
23:10
7.1
29-Abr-1954
11:34
7.0
9-Feb-1956
4-Abr-2010
14:34
15:40
6.7
7.2
Las aceleraciones ssmicas en Ensenada son mayores en las delegaciones de Baha

de los ngeles, Puertecitos, Valle de la Trinidad, Colonet, Santo Toms, Maneadero,
Cabecera Municipal y Real del Castillo, debido a que sus aceleraciones mximas son
superiores a 15%g (ver Figura 9)
Figura 9.- Aceleraciones mximas del terreno natural del municipio de Ensenada
66
5.1.3.
2012
Tsunamis
TSUNAMI
ENSENADA
TSUNAMI V.S. ENSENADA
67
2012
Se le denomina tsunami o maremoto a la secuencia de olas que se generan cuando

cerca o en el fondo del ocano se produce un sismo. Al acercarse a la costa estas
olas pueden alcanzar alturas de varios metros y provocar grandes prdidas humanas
y materiales. La gran mayora de los tsunamis tiene su origen en el contorno costero
del Pacfico y se generan cuando se presenta un movimiento vertical del fondo
marino ocasionado por un sismo de gran magnitud cuya profundidad sea menor que
60 km. Otras causas mucho menos frecuentes de tsunamis son las erupciones de
volcanes submarinos, el impacto de meteoritos o deslizamientos de tierra bajo el
mar, aunque tambin pueden producirse por un deslizamiento de gran magnitud en
el lecho de ros caudalosos [10]
Los tsunamis se clasifican en locales, cuando el sitio de arribo se encuentra dentro o
muy cercano a la zona de generacin; regionales, cuando el litoral invadido est a no
ms de 1,000 km; y lejanos, cuando se originan a ms de 1,000 km. Idem.
En Mxico se cuenta con pocas estadsticas sobre este fenmeno, ya que la
instrumentacin para su registro comenz a funcionar a partir de 1952. No obstante,
mediante la recopilacin de registros en diversas fuentes histricas, se han podido
identificar 34 tsunamis locales entre 1732 y 1995, y 15 de origen lejano posteriores a
1950. Idem.
Figura 10.- reas receptoras y generadoras de Tsunamis.CENAPRED [8]
68
2012
Las zonas de origen y arribo de tsunamis y por tanto las de mayor susceptibilidad al
Peligro frente a este tipo de fenmeno- se presentan en el Mapa 15, en donde todo
el litoral de Ensenada est en Peligro, pero principalmente Baha de los ngeles,
Puertecitos, San Quintn y la Cabecera Municipal.
Mapa 15.- Peligro de Tsunami

En lo concerniente a los maremotos ocurridos en el municipio, se puede mencionar
que se han registrado muchos de muy bajo arribo en la altura de la ola, pero deben
destacarse los siguientes:
Fecha
9/3/1957
Origen
Aleutianas
Distancia
Km
Magnitud
Tiempo
de Viaje
Validez
Altura
Arribo m
5,534
8.3
06:46
1.04
22/5/1960
Chile
9,078
8.5
13:37
2.47
28/3/1964
Alaska
3,843
8.4
06:06
2.38
16/5/1968
Japn
12,004
8.0
11:24
0.38
29/11/1975
Hawi
4,153
7.2
06:42
0.46
11/3/2011
Japn
8,824
9.0
15:06
0.91
69
2012
En general el origen de este fenmeno es de tipo lejano, pero debe destacarse que
en la cabecera municipal y por efecto de la Islas de la Baha de Todos Santos, en
vez de atenuar la altura de la ola de arribo, provoca la concentracin de la misma en
el centro de la baha.
El Mapa 23 muestra el Riesgo por Tsunami, destacando la Baha de Todos Santos,
San Quintn, Villa de Jess Mara, Baha de los ngeles y parte de Puertecitos al sur
de Perceb.
Mapa 23.- Riesgo por Tsunami.
Por otra parte, en el Mapa 26 se muestran las zonas con Peligro de Inundacin por
Tsunami en las dos zonas con mayor poblacin, siendo el Centro de Poblacin
integrado por El Sauzal, Cabecera Municipal y Maneadero, as como la regin de
Vicente Guerrero-San Quintn. Resulta necesario y de vital importancia reforzar los
sistemas de alerta temprana de Tsunamis.
70
2012
Mapa 26.- Peligros de Inundacin por Tsunami en las dos mayores concentraciones
de poblacin del Municipio de Ensenada.
71
5.1.4.
2012
Deslizamientos y Derrumbes
DESLIZAMIENTO
ENSENADA
DESLIZAMIENTOS V.S. ENSENADA
72
2012
Deslizamientos y derrumbes
Referente a la geologa del municipio, las reas presentan un contacto litolgico de

rocas sedimentarias calizas en alternancia con lutita intercalada con arenisca, por lo
que es roca inestable respecto a su estado fsico, como por ejemplo: las lutitas son
blandas y fcilmente excavables por los agentes erosivos, principalmente agua.
En el municipio de Ensenada inciden los sismos y debido a la liberacin de energa,
genera vibraciones en la roca en donde incide el deslizamiento como en las calizas
escasamente consolidadas.
Respecto a las condiciones meteorolgicas en periodos de lluvia, tanto en tormentas
invernales como en huracanes, las precipitaciones debilitan la resistencia del suelo,
principalmente si no hay cobertura vegetal que amortige el efecto de la
precipitacin, la incidencia se da especialmente en zonas donde la topografa es
abrupta.
En la zona comprendida entre los kilmetros 84 y 98 de la carretera Escnica
Tijuana-Ensenada,
la
ocurrencia
de
deslizamientos
por
gravedad
afecta
principalmente a zonas donde predominan las rocas sedimentarias de la Formacin

Rosario. La poca competencia de estas rocas y su buzamiento hacia el W-SW,
adems de la presencia de lutitas interestratificadas, facilitan el deslizamiento en la
direccin de las pendientes. Dicha zona es ssmica y pueden presentarse sismos
someros y de tipo enjambre, incrementando la inestabilidad de la zona.
La regin en su conjunto tiene una sismicidad moderada y las localizaciones
epicentrales no se pueden asociar directamente con las estructuras cartografiadas
debido en parte a la inexactitud de la localizacin.
Se interpreta que la intensa
actividad tectnica ha provocado un rpido levantamiento y la formacin de un

relieve escarpado, principalmente en la zona costera [11]
El Mapa 21 representa el Peligro de Derrumbes y Deslizamientos en los cuales
sobresale la Pennsula de Punta Banda la delegacin de Maneadero, as como el
lado Este de las Sierras de Jurez y San Pedro Mrtir.
73
2012
Mapa 21.- Peligro de Derrumbes y Deslizamientos del Municipio de Ensenada.
5.1.5.
Hundimientos
En el municipio de Ensenada las partes planas estn constituidas por suelo aluvial,
elico y lacustre, el rango granulomtrico vara entre grava, arena, limo y arcilla, las
partes serranas del mismo estn constituidas por rocas consolidadas como
Granodiorita y Tonalita.
Las fallas geolgicas y los sismos influyen para la formacin de los hundimientos, ya
que provocan el reacomodo de material.
Tambin el clima, en temporada de lluvias, provoca que los materiales de limo y
arcilla se saturen de agua expandindose, mientras que en la sequa sucede la
contraccin.
En una zona ubicada al norte del municipio de Ensenada, hay importantes reas
donde extraen agua por medio de pozos, y en el caso de sobre explotacin,
ocasionan descenso en el nivel fretico y con esto la compactacin de los materiales,
manifestndose en hundimientos diferenciales, como en la delegacin de
Maneadero.
74
5.1.6.
2012
Erosin
EROSIN
ENSENADA
EROSIN V.S. ENSENADA
75
2012
Erosin
El Municipio de Ensenada presenta erosin principalmente de dos tipos: pluvial y

costera. Desde los parte-aguas hacia abajo, las precipitaciones pluviales originan el
contacto y acarreo de sedimentos aguas abajo, originando crcavas y erosin cuyos
materiales son finalmente depositados en aluviones o llevados hasta las playas.
En la costa la erosin depende de los siguientes factores: (a) la geologa y
geomorfologa costera, (b) el oleaje, (c) el incremento del nivel medio del mar; (d) las
condiciones climatolgicas y el aporte de sedimento pluvial.
La erosin costera es un proceso natural y continuo en las costas. Ensenada a nivel
nacional cuanta con la mayor extensin territorial municipal y litorales costeros del
pas, lo cual implica un fuerte sometimiento a la erosin, principalmente en la cara
occidental de las Sierras, mismas que a lo largo del ao atrapan las humedad y
precipitaciones pluviales invernales, originando la crecida de los arroyos como Las
nimas, San Telmo, San Rafael, Santo Domingo, San Simn y El Socorro.
A nivel del Centro de Poblacin de la Cabecera Municipal, el proceso de erosin es
ms evidente en la zona norte, entre Punta San Miguel y el Puerto de Ensenada.
Por otra parte, desde el punto de vista antrpico, las altas tasas de extraccin para
exportacin de ridos (arenas y gravas), que son utilizadas para relleno de arroyos
en el Estado de California, as como en la construccin de terraceras en grandes
vialidades de los Estados Unidos de Norteamrica, aceleran la erosin costera, ya
que el promedio de toneladas de sedimentos que desembocan a las playas mediante
dichos arroyos, son menores debido a una razn bsica: los sedimentos extrados al
estar en la parte superior de los arroyos son de menor tamao y, por lo tanto, los
sedimentos que no son extrados, al ser de mayor tamao, resulta ms difcil su
trasporte por los escurrimientos temporales pluviales. En consecuencia, las playas
no reciben la misma cantidad de sedimentos y el oleaje aumenta la erosin.
76
2012
5.4. Riesgos, peligros y/o

vulnerabilidad ante fenmenos de
origen Hidrometeorolgico
77
5.2.1.
2012
Huracanes
HURACN
ENSENADA
HURACN V.S. ENSENADA
78
2012
5.2.1. Huracanes
La tendencia de opinin de la comunidad, es que los huracanes no llegan ni afectan

en estas latitudes ensenadenses. Al analizar la base de datos de la National Oceanic
and Atmospheric Administration (NOAA por sus siglas en ingls),
a travs del
CENDO (Centro Nacional de Datos Oceanogrficos), para el Ocano Pacfico, se

pueden identificar los siguientes eventos de huracanes que han influenciado, mas
nunca calculado sus daos, en el municipio de Ensenada:
El 2 de octubre del ao de 1858 (Figura 11a), un huracn categora 3 de la escala

Saffir-Simpson tuvo una trayectoria paralela a la costa noroccidental de Ensenadaen aquel entonces Territorio Norte-, impactando al puerto de San Diego de los
Estados Unidos de Norteamrica. Esta informacin es resultado de un trabajo de
investigacin publicado en la American Meteorological Society [12], y del cual se
calcularon daos a la infraestructura en aquella ciudad con valor actual por
quinientos millones de dlares. Sin embargo no existen antecedentes de informacin
nacional de se hecho.
Figura 11a. Huracn Sin Nombre de Figura 11b. Huracn Sin Nombre, 1959,
1858, [12]
trayectoria.
Huracn Sin Nombre (Figura 11b), de categora 1 que impact la costa noroccidental
sur de Ensenada, el 11 de Septiembre de 1959,
concluyendo como cicln
extratropical en el poblado el lamo al sur de Ojos Negros; Katrina (Figura 11c), de
79
2012
categora 1 que transit la costa ensenadense del Golfo de California, afect el

poblado de El Barril el 1 de septiembre de 1967 y Baha de Los ngeles al siguiente
da.
Figura 10c. Huracn Katrina,

trayectoria, Wikipedia
1967, Figura 10d

Wikipedia.
Huracn
Nora,
1997.
Huracn Nora (Figura 11d), que arrib como categora 1 cruzando longitudinalmente
todo el municipio, el 25 de septiembre de 1997.
Por lo cual, han sido cuatro
los huracanes que han afectado directamente al
municipio de Ensenada, as como otras ocho tormentas tropicales en los aos 1951
(Sin Nombre, que impacta a El Rosario), 1962 (Claudia, que toca tierra en Santa
Rosaliita), 1963 (Jen-Kath, que afect Isla Guadalupe y Punta Colonet), 1965 (Emily,
que arriba por Punta China), 1976 (Kathleen, que pasa frente a Isla de Cedros y
entra al sur de El Rosario), 1977 (Doreen,
que afect a Isla de Cedros), 2001
(Juliette, que termina en Puertecitos); y en el 2003 (Marty, que viaja a lo largo del
Golfo de California y afecta a Baha de Los ngeles y Puertecitos). En todos los
casos no hay registro que cuantifique los daos.
Cabe mencionar que el Mapa 14 contiene el Peligro Huracanes, en el cual se
identifican las trayectorias de los huracanes mencionados, as como de las tormentas
y depresiones tropicales, siendo la gran mayora originados frente a las costas del
estado de Colima durante la ltima semana del mes de Agosto.
80
2012
Mapa 14.- Peligro Huracanes en el municipio de Ensenada.
De acuerdo a las trayectorias de huracanes y tormentas, es la zona del Valle de los

Cirios la que recibe la mayor parte de dichos fenmenos naturales, lo cual implica
que los huracanes evitan o se ven disminuidos por las partes altas de las Sierras, as
como por la punta de Isla Guadalupe, resultando un servicio ambiental a favor de la
poblacin e infraestructura.
81
5.2.2.
2012
Sequa
SEQUA
ENSENADA
SEQUA V.S. ENSENADA
82
2012
5.2.2. Sequas
El fenmeno de la sequa es el que ocasiona mayores prdidas de produccin

agrcola y ganadera en las regiones de temporal y de riego. Tan solo en el ao 2009
en el municipio de Ensenada la produccin agrcola tuvo prdidas de 18,821
hectreas de cultivos con un valor de 158.4 millones de pesos [13], afectando las
delegaciones de San Quintn, Vicente Guerrero, Camal, Colonet, Santo Toms,
Valle de la Trinidad, Maneadero, San Vicente, San Antonio de las Minas, Francisco
Zarco, El Porvenir, Real del Castillo (ver Mapa 18), as como a la poblacin de la
Cabecera Municipal beneficiada de la produccin agrcola.
La sequa se presenta por escasas lluvias que no recargan los acuferos, por
disminucin de la vegetacin debido a desforestacin e incendios, as como a
cambios en la capacidad de almacenamiento del agua en el suelo.
.
83
5.2.3.
2012
Temperaturas extremas
La Temperatura media anual oscila entre 6 en las sierras, hasta 24 en la costa sur
municipal del Golfo de California en las delegaciones de Baha de los ngeles y Villa
de Jess Mara. Lo anterior se representa en el Mapa 16 como Peligro por Bajas
Temperaturas que se concentran principalmente en las partes altas de las Sierras de
Jurez y San Pedro Mrtir. Existen comunicados de autoridades de salud que
indican que las bajas temperaturas incrementan un 25 % los problemas de la
poblacin en sus vas respiratorias [7].
Mapa 16.- Peligro Bajas Temperaturas.
Por otra parte, el Peligro por Altas Temperaturas se muestra en el Mapa 17, en el
cual son ocho delegaciones las que presentan este evento natural extremo (San
Quintn, El Rosario, Puertecitos, Baha de los ngeles, Punta Prieta, El Mrmol, Villa
de Jess Mara e Isla de Cedros.
84
2012
Por ejemplo, en la estacin meteorolgica 023 denominada Las Escobas registr

40C en el mes de septiembre de 1984, mientras que en el poblado El Arco en la
Delegacin Villa de Jess Mara, alcanz los 50C en julio de 2001.
La problemtica que originan las temperaturas extremas son golpes de calor y
enfermedades gastrointestinales por la afectacin de la temperatura en los
alimentos.
Mapa 17.- Peligro Altas Temperaturas.
85
5.2.4.
2012
Inundacin
INUNDACIN
ENSENADA
INUNDACIN V.S. ENSENADA
86
2012
5.2.4. Inundacin
Se originan en el municipio principalmente por las lluvias de Tormentas invernales
como las de los aos 1978, 1980, 1993 y 2010.
Tambin por lluvias de los Huracanes y Tormentas tropicales del 11 de Septiembre
de 1959, en el poblado el lamo al sur de Ojos Negros; Katrina (Figura 11c); 1 de
septiembre de 1967 en el poblado El Barril; 25 de septiembre de 1997 en Puertecitos
y Baha de los ngeles y las ya comentadas ocho tormentas tropicales siguientes:
1951 (Sin Nombre, que impacta a El Rosario), 1962 (Claudia, que toca tierra en
Santa Rosaliita), 1963 (Jen-Kath, que afect Isla Guadalupe y Punta Colonet), 1965
(Emily, que arriba por Punta China), 1976 (Kathleen, que pasa frente a Isla de
Cedros y entra al sur de El Rosario), 1977 (Doreen, que afect a Isla de Cedros),
2001 (Juliette, que termina en Puertecitos); y en el 2003 (Marty, que viaja a lo largo
del Golfo de California y afecta a Baha de Los ngeles y Puertecitos). En todos los
casos no hay registro que cuantifique los daos.
Mapa 12.- Peligro de Inundacin
87
2012
Otros dos fenmenos que producen intensas lluvias y por lo cual peligro de
inundacin son El Nio (como en 1982) y, actualmente el Cambio Climtico cuyos
escenarios para Ensenada representan incremento en la temperatura media y
mayores precipitaciones (ver captulo 5.3)
Las inundaciones producen daos materiales al afectar viviendas y avenidas,
prdidas humanas, incomunicacin por colapso de puentes y roturas de la fibra
ptica, erosin de mrgenes de arroyos y sus bordos y arrastre de contaminantes a
cuerpos receptores como el mar. En el Mapa 12 se muestra el Peligro de Inundacin.
Mapa 22.- Riesgo de Inundacin

Es importante sealar que se detectaron y georreferenciaron 121 zonas con alto
riesgo de inundacin (Ver Mapa 22), y se determinaron los milmetros de lluvia que
al acumularse a lo largo de un da representarn para Proteccin Civil lo siguiente:
24 mm accin, 44 mm inundacin menor, 58 mm inundacin moderada y 78 mm
inundacin mayor y evacuacin.
88
5.2.5.
2012
Nevadas
Nevadas
ENSENADA
NEVADAS V.S. ENSENADA
89
2012
5.2.5 Nevadas
Mapa 10.- Peligro de Nevada

Las nevadas se presentan en las Sierras de Jurez y San Pedro Mrtir. Al realizar
una revisin de los aos 2009 y 2010 se observaron que el total de das con
presencia de nevadas fueron:
Ao 2009
Sierra de San Pedro Mrtir con 54 das y Sierra de Jurez con 14 das
Ao 2010
Sierra de San Pedro Mrtir con 10 das y Sierra de Jurez con 7 das
Los peligros inherentes a las nevadas son enfriamientos y daos a vas respiratorias,
incomunicacin de accesos a las sierras y dificultad para el recate de personas y
vehculos varados.
90
5.2.6.
2012
Incendios y Vientos Santa Ana
INCENDIOS
ENSENADA
INCENDIOS V.S. ENSENADA
91
2012
5.2.5. Incendios y Vientos Santa Ana

Los vientos Santa Ana se caracterizan por provenir del este y especficamente en
condiciones de alta presin en las zonas desrticas del Estado de Sonora en nuestro
pas y de Nuevo Mxico en Estados Unidos de Norteamrica (ver Figura 11). Se
ocasionan daos a la infraestructura de lneas de electricidad y telfono debido el
derribo de postes y anuncios espectaculares, as como molestias por el polvo.
Figura 11.- Imagen Modis 2002

Los incendios se relacionan a dos factores: Antrpicos (especialmente a lo largo de
las carreteras) y por los Vientos Santa. El ecosistema con mayor superficie afectada
ha sido el tipo chaparral, seguido del bosque y del matorral desrtico, la temporada
de mayor riesgo ocurre en los meses de junio a octubre.
En las zonas cercanas a los centros urbanos se presentan especialmente durante la
temporada de verano cuando la vegetacin est ms seca. El riesgo ms grande es
para las periferias de las manchas urbanas cercanas a las reas con vegetacin de
chaparral. Ver Mapa 11
92
2012
Mapa 11 Peligro de Incendio

Es conveniente mencionar, que el fuego es parte de la dinmica ecolgica de la
vegetacin del municipio de Ensenada y se tiene una frecuencia promedio de
incendios en el chaparral es 20 aos. La vegetacin natural que rodea las manchas
urbanas del rea de estudio, es el chaparral y el matorral, por lo que los incendios
son comunes en el verano, aunque su intensidad es mayor despus de una
temporada seca [14].
93
5.3
Riesgos, peligros y/o
vulnerabilidad ante otros fenmenos
94
2012
5.3.
2012
Cambio Climtico
CALENTAMIENTO
ENSENADA
CALENTAMIENTO V.S. ENSENADA
95
5.3.1. Temperaturas: Cambio Climtico 2050
5.3.2. Precipitacin: Cambio Climtico 2050
96
2012
5.3.3. Riesgo de Mortalidad
5.3.4. Riesgo de Prdidas Econmicas
97
2012
2012
PROYECTO DE PREVENCIN Y
MITIGACIN
98
2012
PREVENCIN Y/O MITIGACIN

GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO DEL IIO, Fecha: 23 Marzo de 2012
C L A V E S M=Mitigacin P= Prevencin A= Actividad O=Obra
ACCIN
CLAVE
ESTABILIZACIN DE TALUDES Y LADERAS

Villas Colonial
OM
Punta Banda, Carretera a la
OM
Bufadora
ESTABILIZACIN DE ROCAS
Terrazas El Gallo
OM
Morelos 1 y 2
OM
Invasin Ampliacin Las
OM
Rocas
N
ACCIN
ESTIMADO
Importe
Pesos M.N.
RIESGO
CLAVE
Derrumbes
Derrumbes
250,000
350,000
Derrumbes
Derrumbes
Derrumbes
200,000
220,000
200,000
ESTIMADO
Importe
Pesos M.N.
RIESGO
TRATAMIENTO DE GRIETAS U OQUEDADES

Crcavas en la Cuenca del
OM
Arroyo Santo Domingo
OM
Arroyo San Simn
OM
Arroyo San Rafael
OM
Arroyo El Rosario
Crcavas de la Cuenca del
OM
Arroyo San Telmo
PAVIMENTACIN DE RUTAS DE EVACUACIN
Prolongacin de la Avenida
OM
Ruiz-Can de Doa Petra-Fracc.
Los Encinos
Ampliacin de la Av. Ignacio
OM
Allende por ser la Ruta de Acceso
y Salida de Lomas de la Presa y
Los Encinos
Conexin Carretera
OP
Transpeninsular y Paseo de Las
Ballenas
Pista area en Isla
OM
Guadalupe
PRESAS DE GAVIN
Arroyo Santo Domingo
OM
Arroyo San Rafael
OM
Arroyo San Simn
OM
Arroyo San Telmo
OM
99
Sequa
300,000
Sequa
350,000
Sequa
350,000
Sequa
300,000
Sequa
350,000
Incendios
4,380,000
Incendios
5,000,000
Inundacin
350,000
Huracanes
Derrumbes
Sequa
Sequa
Sequa
Sequa
2,700,000
800,000
600,000
800,000
600,000
BORDOS
Canalizacin y Obras de
Proteccin del Arroyo Oaxaca,
SAU
Santo Toms, zona del
puente.
Aproches del Puente Arroyo
San Simn
Arroyo El Campillo
El poblado Santa Anita, La
Misin
N
ACCIN
2012
OM
Inundacin
5,000,000
OM
Inundacin
250,000
OP
Inundacin
2,000,000
OM
OP
Inundacin
Inundacin
4,000,000
1,500,000
CLAVE
RIESGO
CONSTRUCCIN, AMPLIACIN DE DRENAJE PLUVIAL Y SANITARIO

Sistema de Drenaje Pluvial
OM
Inundacin
del Blvd. Enlace 2000 y Calle
Griselda Camacho Sur
Colonia Aeropuerto Drenaje
OM
Inundacin
Pluvial
Sistema de Drenaje Pluvial y
OM
Inundacin
Crcamo de Bombeo, Calle
Segunda, Zona Centro
Fracc. Valle Dorado, Drenaje
OP
Inundacin
Pluvial
Fracc. Villa Colonial, Drenaje
OM
Inundacin
Pluvial
Carret. Tijuana-Ensenada,
OM
Inundacin
Clnica 2 del IMSS, El Sauzal de
Rodrguez
OM
Inundacin
Pluvial tramo 4 Milpas a
Gasolinera Horta, El Sauzal.
OM
Inundacin
Pluvial tramo Curva Hotel Las
Rosas, acera Este, El Sauzal.
Pluvial Calle ngel de la
OM
Inundacin
Guarda, Col. Popular 89
Pluvial Puente Cuije, Fracc.
OP
Inundacin
Revolucin
Blvd. Costero, frente a la
OM
Inundacin
Segunda Zona Naval
Rehabilitacin de la
OM
Inundacin
Canalizacin del Arroyo Aguajito,
Calle Once y Sokolow
100
ESTIMADO
Importe
Pesos M.N.
3,660,000
5,000,000
3,600,000
4,000,000
1,000,000
1,500,000
1,750,000
900,000
1,000,000
550,000
2,000,000
4,800,000
OBRAS DE PROTECCIN COSTERA

Playa Monalisa
OM
Carretera Tijuana-Ensenada,
ampliacin del Puente La Misin
POZOS DE ABSORCIN
Blvd. Costero, frente a la
Segunda Zona Naval
N
ACCIN
OP
2012
Inundacin
Costera
Inundacin
Costera
OM
Inundacin
CLAVE
RIESGO
CURSOS, TALLERES Y ESTRATEGIAS DE DIFUSIN, DE EDUCACIN Y

SENSIBILIZACIN PARA LA PREVENCIN DE DESASTRES.
Gestin del Riesgo, IIO
AP
Todos
Mi comunidad, mi alrededor,
AP
Todos
HLN
Importancia de cauces y
AP
Inundacin
arroyos para alimentar las playas,
HLN
Dunas como barreras
AP
Inundacin
protectoras GIR del IIO
Costera y Huracanes
Delegaciones Municipales,
AP
Todos
Escuelas, Empresas y Hogares
Seguros, GIR del IIO
4,000,000
5,000,000
350,000
ESTIMADO
Importe
Pesos M.N.
95,000
85,000
70,000
80,000
85,000
ACCIONES ECOLGICAS CON FINES PREVENTIVOS

REFORESTACIN CON FINES DE PREVENCIN
San Pedro Mrtir
OP
Sierra de Jurez
Isla Guadalupe
Parque Nacional
Constitucin
BARRERAS DE RBOLES
Isla Guadalupe
Isla de Cedros
ESTUDIOS
Estudio y Factibilidad
Tcnica Econmica y Proyecto
Ejecutivo del Desazolve de la
Presa Emilio Lpez Zamora.
AYTO.
Elaboracin de estudios
especiales de Sequa, Inundacin
y Sismicidad evaluacin, anlisis
de peligros, vulnerabilidad y
riesgos derivados de un atlas.
GIR DEL IIO
OP
OP
OP
Sequa
e
Inundacin
Sequa e Inundacin
Inundacin
Sequa e Inundacin
650,000
650,000
500,000
500,000
OP
OP
Derrumbes
Derrumbes
250,000
350,000
AP
Inundacin
1,000,000
AM
Inundacin
900,000
101
2012
Estudios para la reubicacin

de asentamientos humanos hacia
zonas aptas. GIR DEL IIO
AP
Todos
1,000,000
Estudios para el Monitoreo

Permanente de Riesgos Naturales
con estaciones
hidrometeorolgicas y boyas
inteligentes. GIR DEL IIO
AP
Todos
1,000,000
GRAN TOTAL
AO
2012
77,175,000
Merece especial Atencin la Instrumentacin del Centro Municipal de Operaciones de

Emergencia de Ensenada, con la ubicacin e infraestructura suficiente para la toma de
decisiones en emergencias ante desastres.
Adems, la Mesa de Trabajo tiene el consenso a efecto de que dicho Centro Municipal
de Operaciones, trabaje en conjunto con el Centro Nacional de Datos Oceanogrficos
de la Universidad Autnoma de Baja California, a efecto de operar en una misma
ubicacin municipal o universitaria, para ser eficiente la funcionalidad de los mismos y
maximizar los recursos pblicos.
102
2012
COMITS DELEGACIONALES DE
PROTECCIN CIVIL
103
FECHA DE
CONSTITUCIN
7 de Junio 2011
MESAS
COMITS DELEGACIONALES DE PROTECCIN CIVIL

BAHA DE LOS NGELES
NOMBRE
RIESGOS :
Fermn Smith Guerra

PRESIDENCIA
Juan Manuel Palomares Snchez
SEGURIDAD
Luciano Crdenas Lpez
SALUD
SALVAMENTO
DOMICILIO
Brgida Arrollo Trujillo
SERV. ESTRATGICO
Mauro Rosini
EVALUACIN DAOS
Hctor Ortiz Rivera
COMUNICACIN
Mayra Elizabeth Zurita Arce
TELFONO
Conocido Baha De Los

ngeles B.C
Euskadi #117 Col. Lomitas
Ensenada B.C.
012001249111

ngeles B.C
----------------
Ma. Isabel Fuentes A.
APROVISIONAMIENTO
MESAS
FECHA DE
CONSTITUCIN
7 de Junio 2011
RIESGOS :
2012
----------Conocido Baha De Los

ngeles B.C
ngeles B.C
Calle B m-1 L-13 Col. Praderas
Del Ciprs
ngeles B.C

CAMAL
NOMBRE
DOMICILIO
(646)2048700
Dom:12001219263
OF:012001249106
-----------------------------(646)1733675
012001249111
TELFONO
PRESIDENCIA
Hctor vila Lpez
-------------
------------
SEGURIDAD
Sal Gustavo Sierra Hernndez
Av. Baja California S/N

Camal
(616)1654451
SALUD
Elizabeth Miranda Lpez
(616)1099100
Francisco Relas Leyva
Av. Durango #22 Col. Tierra y

Libertad
Calle Zacatecas #47
SALVAMENTO
APROVISIONAMIENTO
Brenda Navarro Valenzuela
C. Quinta #15 Ej. Capricornio
(616)1135708
SERV. ESTRATGICO
---------------
----------------
-----------------
EVALUACIN DAOS
Miguel ngel Castaeda B.
(616)1633536
COMUNICACIN
Alberto Rodrguez Chvez
Pob. Chula vista, col. Vte.

Gro. B.C
Col. Militar
104
(616)1135581
(616)1630180

EL MRMOL
MESAS
NOMBRE
FECHA DE
CONSTITUCIN
1 de Octubre 2011
RIESGOS :
2012
DOMICILIO
PRESIDENCIA
Mario N Quesada Acosta
Dom. Conocido Catavia
SEGURIDAD
Jos Luis Jurez
Catavia
TELFONO
-----------------------------SALUD
Ana Villavicencio Valdz
Catavia
SALVAMENTO
Jos Snchez Mercado
Punta Canoas
APROVISIONAMIENTO
Salvador Velazco Espinoza
Dom. Conocido Catavia
----------------------------------------------------------
SERV. ESTRATGICO
EVALUACIN DAOS
Salvador Velazco Osorio
Poblado Catavia
COMUNICACIN
Alberto A Magaa
Rancho guila 2 KM 130

EL PORVENIR
MESAS
NOMBRE
FECHA DE
CONSTITUCIN
16 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Jos Adrian Pereida Peralta
SEGURIDAD
Vctor Hugo Garca Gasca
DOMICILIO
Av. Emiliano Zapata #24 El

Porvenir
Can de la Liebre El Porvenir
------------------------------
TELFONO
1552482
(646)1947502
(646)1070660
SALUD
Fernando Franco Flores
SALVAMENTO
Lucas Solrzano Serratos
APROVISIONAMIENTO
SERV. ESTRATGICO
Ma. del Refugio Gaspar

Escobedo
Juan Ros
EVALUACIN DAOS
Jorge Tomas Carren Rojas
COMUNICACIN
Ricardo Tortoledo Montelongo
Callejn de la Liebre El
Porvenir
Av. Lzaro Crdenas y C 1ra.
(646)1514468
(646)1500700
105
Cam. Vecinal a Horti-baja

(646)1078220
Cam. Vecinal a Jos de la
Zorra
Av. Emiliano Zapata El
Porvenir
Av. Emiliano Zapata y C 1ra.
El Porvenir
(646)1552141
(646)1212301
(646)1552360

EL ROSARIO
MESAS
NOMBRE
FECHA DE
CONSTITUCIN
9 de junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
2012
DOMICILIO
Hctor Espinoza Arroyo
El Rosario de Arriba
Jos Snchez Morales
c. Mexicali #633 col.

Cachanilla San Quintn
TELFONO
(616)1052712
SEGURIDAD
(616)1097290
SALUD
Christian Rivera Santana
SALVAMENTO
Jess Alberto Garca Rosas
El Rosario B.C
(616)1051986
(616)1097597
APROVISIONAMIENTO
Yulma Ins Espinoza Verdugo
(616)1011215
SERV. ESTRATGICO
Antonio Paz Ola Melina E.
Col. La Misin El Rosario B.C
(616)1114966
EVALUACIN DAOS
Doris Paz Duarte Gil
(616)1630672
COMUNICACIN
Elizeth de la Cruz Meza
(616)1019793

EL SAUZAL DE RODRGUEZ
MESAS
NOMBRE
FECHA DE
CONSTITUCIN
7 de julio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Matas Santos Rodrguez
SEGURIDAD
Rubn Hernndez Gil
SALUD
Jos Medina Topete
SALVAMENTO
Juan Garca Nez
APROVISIONAMIENTO
Teresa Valenzuela Morales
SERV. ESTRATGICO
Ezequiel Hernndez Ziga
EVALUACIN DAOS
COMUNICACIN
DOMICILIO
TELFONO
Av. L #435 entre 2 y 3
(646)1746142
----------------
(646)1742355
125*316216*7
Av. 20 de Nov. #172-2 El

Sauzal
Pto. Magdalena #34
(646)1758298
(646)1747246
(646)1271285
(646)1413140
Hctor Miranda Nieto
Av. Puerto Veracruz #253

Amp. Lomas del Sauzal
Camino Can de 4 Lote 60
Mza. 62
Colinas de Ensenada #18 Mar
Olga Peinemann Le Duc
Paraso #213 Col. Vista al Mar
(646)1747844
1172798
106
(646)1358473
(646)1758252

ERNDIRA
MESAS
NOMBRE
FECHA DE
CONSTITUCIN
24 de Junio 2011
RIESGOS :
2012
DOMICILIO
TELFONO
PRESIDENCIA
Francisco Aldana Crdenas
Calle 13 de Diciembre
(646)1544050
SEGURIDAD
Francisco Medina D.
C. Guadalupe Victoria
(646)1941541
SALUD
Lidia Gaxiola Lpez
Calle 5 de febrero #345
(646)9471503
SALVAMENTO
Oscar Barrios Velsquez
(646)1326590
APROVISIONAMIENTO
Gabriela Hurtado Gonzales
(646)1968175
SERV. ESTRATGICO
lvaro Mesa Villalobos
Calle 5 de febrero
(646)1367603
EVALUACIN DAOS
Jos Manuel Santiago A
Calle 13 de Diciembre #38
(646)1631007
COMUNICACIN
Enrique Q. Vlez
C. Jess Garca S/N
(646)1212176

FRANCISCO ZARCO
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
TELFONO
FECHA DE CONSTITUCIN
11 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Amado Campillo Mendoza
C. principal #224 Valle de G.P.E
(646)1323960
SEGURIDAD
Job Olivares Lorca
C. Principal #218
(646)1411636
SALUD
Edna Gngora
C. Principal #218
(646)1552313
SALVAMENTO
Dagoberto Hirata Flores
Plan Ayala y C. segunda
(646)1314867
APROVISIONAMIENTO
Venustiano Carranza
(646)1275044
SERV. ESTRATGICO
Francisco
Lpez B.
Javier Piment
-------
(646)1519141
EVALUACIN DAOS
Bernardino G.
Av. Revolucin y 4 Lote 1
(646)1928251
COMUNICACIN
Luis Enrique Gutirrez
C. Principal #130
(646)1602465
107

ISLA DE CEDROS
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
15 de Junio
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Carlo Medina Estrada
Conocido Morro
(616)1094483
SEGURIDAD
Pedro Len Valenzuela
Conocido Pueblo
(616)1011171
SALUD
Bilma Contreras
Conocido Pueblo
(616)117117
SALVAMENTO
Josu Daniel Aripes G.
Conocido Pueblo
(616)1126914
APROVISIONAMIENTO
Arturo Len Valenzuela
Conocido Pueblo
(616)1630305
SERV. ESTRATGICO
Gabino Guerra Prez
Conocido Morro
(616)1077366
EVALUACIN DAOS
Omar Arredondo Beltrn
Conocido Morro
(616)1099822
COMUNICACIN
Nazario Valenzuela Barajas
Conocido Pueblo
(616)1087783

LA MISIN
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
TELFONO
14 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Jorge Humberto Garca G.
Quinta Padawa, Camino al

Orfanatorio
C. Sonora y Junpero Serra
(664)6481053
(646)1550006
(646)1626490
SEGURIDAD
Jorge Leonel Gonzlez G.
SALUD
Andrs Lara Lara

Vctor Manuel Rodrguez C.
Calle Emiliano Zapata Lote 3,

Mza. 4
C. Guanajuato S/N
(646)1360090
(646)1550791
(646)1140052
SALVAMENTO
APROVISIONAMIENTO
Jos Alonso Moreno Lara
Fray Junpero Serra #1
(646)1604023
SERV. ESTRATGICO
Cesar Roberto Ramos
Conocido Camino al
Orfanatorio
(646)1551066
(646)1633570
EVALUACIN DAOS
Samuel Vidal Castillo
Paseo de los Hroes #121
(646)1283391
COMUNICACIN
Rodolfo Garca Arellano
Camino al Orfanatorio #22
(646)1416755
108

MANEADERO
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
7 de Junio 2011
RIESGOS :Inundacin
pluvial, fluvial, costero o
la custre
Col. Amp.
Durango
Col. El Salitral
Posibles a quedar
aislados: rancheras,
poblaciones y # de
personas
Col. Oaxaca
30 Familias
Ej. Antonio M.
15 personas
Ej. Esteban C.
1000 personas
PRESIDENCIA
Jos Javier Caldern M.
C. Fco. de Anza #825

Maneadero
Calzada Ignacio Allende #103
Chapultepec
(646)1540246
152*14*51519
(646)11721410
SEGURIDAD
Ramn Avalos Camarillo
SALUD
Jos Covizin Nez S.
-------------
-------------
SALVAMENTO
Rafael Ponce Castro
Calle 1ra #60 Ej. Esteban C.
(646)1411221
APROVISIONAMIENTO
Ramn Ascencio Ramrez
Aquiles Serdn #27
(646)1549635
SERV. ESTRATGICO
Octavio Espinoza C.
(646)1461662
EVALUACIN DAOS
Enrique Aparicio T.
COMUNICACIN
Santiago Sols Osorio
C. Jos Ma. Iglesias M 11

L16
Av. Nogal #256 Col. Praderas
del Ciprs
Ignacio Zaragoza M 53 L16

PUERTECITOS
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
(646)1330862
(646)1414562
TELFONO
10 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Jos Santos Puentes G.
Poblado del Ejido Delicias
SEGURIDAD
Romn Maduea Meza
SALUD
Jos Manuel Lpez Mendoza
SALVAMENTO
Natividad Ruiz Chaires
Poblado Puertecitos Ej. Matom
APROVISIONAMIENTO
Ma. Del consuelo Cruz Aguilar
SERV. ESTRATGICO
Alberto Bentez Zapata
EVALUACIN DAOS
Joaqun Bentez Barrn
COMUNICACIN
Beatriz Fernndez Meja
(686)1205833
(686)1102456
012001249007
(686)11636814
(686)2039978
(686)1905224
(686)2400707
(686)1825324
109

PUNTA COLONET
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
4 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Sergio Prez Gonzlez
Av. Jess Hernndez A. S/N P.

Colonet
Punta Colonet
(616)1019494
SEGURIDAD
Jess Alberto Hernndez

Gonzlez
SALUD
Alejandro Requemes Salazar
C. Felipa Velsquez S/N
(616)1657720
SALVAMENTO
Martin Carlos Flores Ayn
Daz Ordaz
(616)1170566
APROVISIONAMIENTO
Jos Alfredo Snchez Jimnez
Punta Colonet
SERV. ESTRATGICO
Jos Baega Flix
27 de enero
(616)1077787
(616)1657268
(616)1598947
EVALUACIN DAOS
Sal Gutirrez Castillo
Punta Colonet
(616)1084647
COMUNICACIN
Enrique Lara Aguirre
Punta Colonet
(616)1070522

PUNTA PRIETA
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
(616)1088572
TELFONO
18 de mayo 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Juan Manuel Torres Arce
Conocido S/N P. Prieta
012001249100
SEGURIDAD
Martin Huerta Fuerte
2001249100
SALUD
Emma Ins Romero Murillo
2001249100
SALVAMENTO
Martin Joel Gmez Murillo
2001249100
APROVISIONAMIENTO
Mara Antonia Torres Arce
2001249100
SERV. ESTRATGICO
Flix Enrique U. Herrera
2001249100
EVALUACIN DAOS
Francisco Maclish G.
2001249100
COMUNICACIN
Jimmy David Torres U.
2001249100
110

REAL DEL CASTILLO
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
4 de Julio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Sergio Cecea Chacn
Av. 10 de Julio #1938 Ojos

Negros
(646)153329
(646)1195939
SEGURIDAD
Sergio Echeverra Sols
Eligio Chacn S/N Real Del

Castillo
(646)
1138550
SALUD
Pastora Alicia Zataran G.
(646)1316594
SALVAMENTO
Armando Parma Rodrguez
Av. Teniente Miguel Guerrero

S/N
Rodolfo Snchez Taboada S/N
APROVISIONAMIENTO
Epifanio lvarez Quezada
Ambrosio del castillo S/N
SERV. ESTRATGICO
Pilar Corona Pulido
EVALUACIN DAOS
Jos Luis Campos Garca
Rancho el Progreso Ej. Real del

C.
Av. Lzaro Crdenas S/N
(646)
1175643
(646)
1411524
(646)1288953
COMUNICACIN
Guadalupe Salgado Bez
Poblado Puerta Trampa
(646)

SAN ANTONIO DE LAS MINAS
MESAS
NOMBRE
4 de Julio 2011
RIESGOS :
DOMICILIO
(646)1510440
TELFONO
PRESIDENCIA
Francisco Jr. Amano Ojeda
Calle D #212
(646)
SEGURIDAD
Jos Luis Jordn Barba
Privada A #6 Fovissste No 2
(646)1276600
SALUD
Rubn Reyes Rangel
(646)1553045
SALVAMENTO
Adalberto Avelar Guzmn
Paseo San Emilio #347 Frac.

Lomas de San A.
Melchor Ocampo S/N
APROVISIONAMIENTO
Laura Guillen Contreras
(646)1419120
SERV. ESTRATGICO
Felipe ngel Cota Cota
KM 91 Carr. Tecate-Ensenada
Rancho Las Lomas
Rancho Tres Encinos
EVALUACIN DAOS
Jorge Alberto Montao S.
(646)216143
COMUNICACIN
Ral Velazco Gmez
Benito Jurez e Ignacio

Altamirano
Rancho Velazco
111
(646)1553161
(646)1117224
(646)1568273

SAN QUINTN
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
28 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Juan Manuel Brcenas Alcal
(616)
SEGURIDAD
Mario Martnez
Amp. Ej. Padre Kino
(616)1050786
SALUD
Mara Brisa Carrillo Aguayo
Poblado La Concordia
(616)1012003
SALVAMENTO
Cristbal Murillo Villanueva
Conocido Poblado la
(616)637925
APROVISIONAMIENTO
Jos Hernndez Loza
Ej. Nuevo Baja California
(616)1668360
SERV. ESTRATGICO
Miguel Espinoza Velazco
Frac. Popular San Quintn
(616)1113404
EVALUACIN DAOS
Gil Cornejo Fregoso
Ej. Nuevo Mexicali Amp. sur
(616)1086484
COMUNICACIN
Trinidad Soto Castro
Col. Valle Dorado
(616)1651174

SAN VICENTE FERRER
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
TELFONO
21 Junio 2011
RIESGOS :
Carreteras: ubicar planos y
describirlos
Puentes: Ave. 20
Nov. y 7ma
Vados: Ave. Nios

Hroes y 7ma
Zona de derrumbes
Inundacin pluvial, fluvial,
costero o la custre: ubicar en
planos y cuantificar el
nmero de personas
Colonias
Ranchos
Asentamientos
general
Posibles a quedar aislados:
Rancheras, poblaciones y el
nmero de personas.
PRESIDENCIA
Jess Retamoza Garca
Ave. Nios Hroes
(646)1656655
SEGURIDAD
Carlos Hernndez Gastlum
Privada Cicilia #576 villas el

Real 3
(646)1187298
SALUD
Adelaida Medelln Aguilar
Ave. De los Maquiladores
(646)1656641
SALVAMENTO
Jess Arellano Ochoa
Ave. Juan Escutia Mza.13 Lte.15
(646)1656964
APROVISIONAMIENTO
Abigail Martnez Ledezma
Ave. Nios Hroes
(646)1656655
SERV. ESTRATGICO
Arnulfo Martnez Garca
Ave. 20 de Noviembre
(646)1318905
EVALUACIN DAOS
Roberto Camacho Flores
Calle 8
-----------
COMUNICACIN
Felipe Armenta Orozco
Ave. 20 de Noviembre
(646)1656635
112

VALLE DE LA TRINIDAD
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
16 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Julio Cesar Herrera Barraza
Calzada de las guilas S/N
(646)1428699
SEGURIDAD
Luis Martin Jacobo Garca
C. Fco. Vargas S/N Valle de la T
(646)1535398
SALUD
Norma Nelly Daz Prez
(646)1254537
SALVAMENTO
Fermn lvarez Duarte
C. Jacobo Armenta S/N Valle de

la T
Ejido Valle de la Trinidad
APROVISIONAMIENTO
Julin Herrera lvarez
Calzada de las guilas S/N
(646)1259821
SERV. ESTRATGICO
scar Gonzles Mariscal
C. Pea Blanca S/N Valle de la T
(646)1535134
EVALUACIN DAOS
Emiliano Crdenas Guisar
(646)2010849
COMUNICACIN
David Terrazas Saucedo
C. Jos Garca Otero S/N Valle

de la T
C. Manuel Galvn S/N Valle de
la T

COLONIA VICENTE GUERRERO
MESAS
NOMBRE
DOMICILIO
(646)1922560
(646)1303150
TELFONO
1 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Justino Herrera Martnez
SEGURIDAD
Jess Pablo Becerra

Gonzlez
SALUD
SALVAMENTO
Francisco Enrique Hidalgo

Moreno
Santiago Hatfield
APROVISIONAMIENTO
Jos Luis Avia Prez
SERV. ESTRATGICO
Marlene Meja
EVALUACIN DAOS
Orlando Lpez Acosta
COMUNICACIN
Isidro Gonzlez Gastlum
113
Huejotzingo Col. Lomas De San

Ramn
Callejn Sonora #106 Vicente
G.
(616)1599581
Instituto Mexicano Del Seguro

Social
Privada G #103 Vicente
Guerrero
Ave. San Telmo #204 Vicente G.
(616)1151967
Ave. Los
Pinos Sur #206
Ave. Gardenia #101 Col. Colinas
del Valle
Ave. Santo Sur #400 Col.
Rancho Contento
(616)1070531
(616)161071617
(616)1663036
(616)1081613
(616)1662017
(616)1662959

VILLA JESS MARA
MESAS
NOMBRE
2012
DOMICILIO
TELFONO
15 de Junio 2011
RIESGOS :
PRESIDENCIA
Sergio Guerrero Carmona
Ej. De villa Jess Mara
(615)1691591
SEGURIDAD
lfido Chaparro Arreola
(615)1611707
SALUD
Angelina Paredes Pea
(615)1595604
SALVAMENTO
Isaac Valadz Aguilar
-----------------
APROVISIONAMIENTO
Vernica Mora Ambriz
(615)1591591
SERV. ESTRATGICO
Bernardo Mosqueda
(615)1611760
EVALUACIN DAOS
Javier Cornejo Fregoso
(615)1611417
COMUNICACIN
Rubn Paredes Pea
------------------
114
2012
CAPTULO VI. Anexo

6.1.
Glosario de Trminos
ADAPTABILIDAD: Capacidad o habilidad de un grupo social o individuo de ajustarse a

cambios en su ambiente externo, natural y construido, con fines de supervivencia y
sostenibilidad.
ALERTA (TEMPRANA): Situacin que se declara, a travs de instituciones, organizaciones
e individuos responsables y previamente identificados, que permite la provisin de
informacin adecuada, precisa y efectiva previa a la manifestacin de un fenmeno
peligroso, con el fin de que los organismos operativos de emergencia activen
procedimientos de accin preestablecidos y la poblacin tome precauciones especficas.
Adems de informar a la poblacin acerca del peligro, los estados de alerta se declaran con
el propsito de que la poblacin y las instituciones adopten una accin especfica ante la
situacin que se presenta.
AMENAZA: Peligro latente que representa la posible manifestacin en un territorio
particular, de un fenmeno fsico de origen natural, socio-natural o antropognico, que se
anticipa puede producir efectos adversos en las personas, la produccin, la infraestructura y
los bienes y servicios. Es un factor de riesgo externo de un elemento o grupo de elementos
expuestos, que se expresa como la probabilidad de que un evento se presente con una
cierta intensidad, en un sitio especifico y dentro de un periodo de tiempo definido.
AMENAZA NATURAL: Un peligro latente asociado con la posible manifestacin de un
fenmeno de la naturaleza- por ejemplo, un terremoto, una erupcin volcnica, un tsunami o
un huracn- cuya gnesis se encuentra totalmente en los procesos naturales de
transformacin y modificacin de la Tierra. Suelen clasificarse de acuerdo con sus orgenes
terrestres o atmosfricos, permitiendo identificar entre otras, amenazas geolgicas,
geomorfolgicas, climatolgicas, hidrometeorolgicas, ocenicas y biticas).
AMENAZA SOCIO-NATURAL: Un peligro latente asociado con la futura ocurrencia de
fenmenos fsicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de
degradacin ambiental o de intervencin humana en los ecosistemas naturales. Ejemplos de
estos pueden encontrarse en inundaciones, deslizamientos y sequas resultantes de, o
incrementados o influenciados en su intensidad, por procesos de deforestacin y
degradacin o deterioro de cuencas; erosin costera por la destruccin de manglares;
inundaciones urbanas por falta de adecuados sistemas de drenaje de aguas pluviales. Las
amenazas socio-naturales se crean en la interseccin de la naturaleza con la accin
humana y representan un proceso de conversin de recursos en amenazas. Los cambios en
el ambiente y las nuevas amenazas que se generarn con el Cambio Climtico Global son el
ejemplo ms abrupto de la nocin de amenaza socio-natural. Muchos fenmenos de tipo
socio-natural ocurren tambin por procesos de la naturaleza y entonces constituyen casos
de amenaza natural.
115
2012
AMENAZA ANTROPOGNICA O ANTRPICA: Un peligro latente generado por la

actividad humana en la produccin, distribucin, transporte y consumo de bienes y servicios.
Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de
contaminacin de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de
sustancias txicas, los accidentes en los sistemas de transporte, la ruptura de presas de
retencin de agua etc.
ANLISIS DE RIESGO: En su forma ms simple es el postulado de que el riesgo es el
resultado de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, econmicas y ambientales
asociadas a uno o varios fenmenos peligrosos en un territorio y con referencia a grupos o
unidades sociales y econmicas particulares. Cambios en uno o ms de estos parmetros
modifican el riesgo en s mismo, es decir, el total de prdidas esperadas y las
consecuencias en un rea determinada. Anlisis de amenazas y de vulnerabilidades
componen facetas del anlisis de riesgo y deben estar articulados con este propsito y no
comprender actividades separadas e independientes. Un anlisis de vulnerabilidad es
imposible sin un anlisis de amenazas y viceversa.
ANTRPICO O ANTROPOGNICO: De origen humano o de las actividades del hombre,
incluidas las tecnolgicas.
APROPIACIN SOCIAL: Es el proceso a travs del cual las organizaciones e instituciones
representativos de la sociedad civil y poltica asumen los retos y tareas requeridos para
contribuir a la reduccin y previsin de riesgo en sus jurisdicciones.
BIENES Y SERVICIOS: Son aquellas cosas tangibles e intangibles, de valor econmico que
reportan beneficio a quienes las poseen o usufructan y que permiten la vida individual y en
comunidad. Sern bienes cuando son susceptibles de apropiacin, sea privada o pblica, y
servicios cuando su utilidad radica exclusivamente en su consumo.
CAPACIDAD: Una combinacin de todos los atributos y recursos de la comunidad u
organizacin que pueden dirigirse positivamente haca la gestin de riesgo.
DEGRADACIN (DETERIORO) AMBIENTAL: Procesos inducidos por acciones y
actividades humanas que daan la base de recursos naturales o que afectan de manera
adversa procesos naturales y ecosistemas, reduciendo su calidad y productividad. Los
efectos potenciales son variados e incluyen la transformacin de recursos en amenazas de
tipo socio-natural. La degradacin ambiental puede ser la causa de una prdida de
resiliencia de los ecosistemas y del ambiente, la cual las hace ms propensos de sufrir
impactos y transformaciones con la ocurrencia de un fenmeno fsico peligroso.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformaciones naturales, econmicosociales, culturales e institucionales, que tienen por objeto un aumento acumulativo y
durable en la cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos, unidos a cambios sociales
tendientes a mejorar de forma equitativa la seguridad y la calidad de la vida humana y
asegurar el mejoramiento de sus condiciones de vida , sin deteriorar el ambiente natural ni
comprometer las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones.
DESASTRE: Situacin o proceso social que se desencadena como resultado de la
manifestacin de un fenmeno de origen natural, socio-natural o antrpico que, al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en una poblacin, causa alteraciones intensas,
graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento del pas, regin, zona, o
comunidad afectada, las cuales no pueden ser enfrentadas o resueltas de manera autnoma
utilizando los recursos disponibles a la unidad social directamente afectada. Estas
116
2012
alteraciones estn representadas de forma diversa y diferenciada por, entre otras cosas, la
prdida de vida y salud de la poblacin; la destruccin, prdida o inutilizacin total o parcial
de bienes de la colectividad y de los individuos, as como daos severos en el ambiente,
requiriendo de una respuesta inmediata de las autoridades y de la poblacin para atender a
los afectados y restablecer umbrales aceptables de bienestar y oportunidades de vida.
ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos
fsicos y biticos que interactan en forma interdependiente y que han creado flujos de
energa caractersticos y ciclos o movilizacin de materiales.
ESCENARIOS DE RIESGO: Un anlisis, presentado en forma escrita, cartogrfica o
diagramada, utilizando tcnicas cuantitativas y cualitativas, y basado en mtodos
participativos, de las dimensiones del riesgo que afecta a territorios y grupos sociales
determinados. Significa una consideracin pormenorizada de las amenazas y
vulnerabilidades, y como metodologa ofrece una base para la toma de decisiones sobre la
intervencin en reduccin, previsin y control de riesgo. En su acepcin ms reciente implica
tambin un paralelo entendimiento de los procesos sociales causales del riesgo y de los
actores sociales que contribuyen a las condiciones de riesgo existentes.
EFECTOS O IMPACTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relacin de causalidad
directa e inmediata con la ocurrencia de un fenmeno fsico, representados usualmente por
el impacto en las personas, infraestructuras, sistemas productivos, bienes y acervos,
servicios y ambiente, o por el impacto inmediato en las actividades sociales y econmicas.
EFECTOS O IMPACTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relacin de causalidad
con los efectos directos, representados usualmente por impactos concatenados o
posteriores sobre la poblacin, sus actividades econmicas y sociales o sobre el ambiente.
Normalmente los impactos indirectos sern adversos socialmente, por ejemplo, prdidas de
oportunidades productivas, de ingresos futuros, etc. Sin embargo, tambin habrn casos de
impactos positivos desde la perspectiva de individuos y empresas privadas quienes pueden
beneficiarse de los impactos negativos en otros.
ELEMENTOS EN RIESGO (EXPUESTOS): Es el contexto social y material representado
por las personas y por los recursos, produccin y servicios, que pueden ser afectados
directamente por un fenmeno fsico.
EMERGENCIA: Estado caracterizado por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad, zona o regin,
causada por un fenmeno o por la inminencia del mismo, que requiere de una reaccin
inmediata y exige la atencin de las instituciones del Estado, los medios de comunicacin y
de la comunidad en general. Representa la fase inmediata despus del impacto de un
fenmeno fsico peligroso cuando las condiciones mnimas necesarias para la supervivencia
y funcionamiento de la unidad social afectada no se satisfacen. Constituye una fase o
componente de una condicin de desastre pero no es, per se, una nocin sustitutiva de
desastre. Puede haber condiciones de emergencia sin un desastre.
EVALUACION DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la
posibilidad de que un fenmeno fsico se manifieste, con un determinado grado de
severidad, durante un perodo de tiempo definido y en un rea determinada. Representa la
recurrencia estimada y la ubicacin geogrfica de eventos probables.
EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD: Proceso mediante el cual se determina el grado
de susceptibilidad y predisposicin al dao o prdida de un elemento o grupo de elementos
117
2012
expuestos ante una amenaza particular y los factores y contextos que pueden impedir o
dificultar de manera importante la recuperacin, rehabilitacin y reconstruccin con los
recursos disponibles en la unidad social afectada .
FENMENO (EVENTO) PELIGROSO: Suceso natural, socio-natural o antrpico que se
describe en trminos de sus caractersticas, su severidad, ubicacin y rea de influencia. Es
la materializacin en el tiempo y el espacio de una amenaza. Es importante diferenciar entre
un fenmeno potencial o latente que constituye una amenaza, y el fenmeno mismo, una
vez que ste se presenta.
INTENSIDAD: Medida cuantitativa y cualitativa de la severidad de un fenmeno en un sitio
especifico.
GESTIN O REDUCCIN DE: Un proceso social complejo cuyo fin ltimo es la reduccin o
la previsin y control permanente del riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia
con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, econmico, ambiental y territorial,
sostenibles. En principio, admite de distintos niveles de intervencin que van desde lo
global, integral, lo sectorial y lo macro-territorial hasta lo local, lo comunitario y lo familiar.
Adems, requiere de la existencia de sistemas o estructuras organizacionales e
institucionales que representan estos niveles y que renen bajo modalidades de
coordinacin establecidas y con roles diferenciados acordados, aquellas instancias
colectivas de representacin social de los diferentes actores e intereses que juegan un papel
en la construccin de riesgo y en su reduccin, previsin y control.
GESTIN O REDUCCIN LOCAL DE RIESGOS DE DESASTRE: Obedeciendo la lgica y
las caractersticas de la Gestin del Riesgo definido genricamente (ver en este glosario), la
Gestin Local comprende un nivel territorial particular de intervencin en que los parmetros
especficos que lo definen se refieren a un proceso que es altamente participativo de los
actores sociales locales y apropiado por ellos, muchas veces en concertacin y coordinacin
con actores externos de apoyo y tcnicos. La Gestin Local como proceso es propia de los
actores locales.
LINEAS (REDES) VITALES: Infraestructura bsica o esencial. Energa: presas,
subestaciones, lneas de fluido elctrico, plantas de almacenamiento de combustibles,
oleoductos, gasoductos. Transporte: redes viales, puentes, terminales de transporte,
aeropuertos, puertos fluviales y martimos. Agua: plantas de tratamiento, acueductos,
alcantarillados, canales de irrigacin y conduccin. Comunicaciones: redes y plantas
telefnicas, estaciones de radio y televisin, oficinas de correo e informacin pblica.
MITIGACIN DE RIESGOS DE DESASTRE: Planificacin y ejecucin de medidas de
intervencin dirigidas a reducir o disminuir el riesgo existente. La mitigacin asume que en
muchas circunstancias no es posible, ni factible controlar el riesgo totalmente; es decir, que
en muchos casos no es posible impedir o evitar totalmente los daos y sus consecuencias
sino ms bien reducirlos a niveles aceptables y factibles. La mitigacin de riesgos de
desastre puede operar en el contexto de la reduccin o eliminacin de riesgos existentes, o
aceptar estos riesgos y, a travs de los preparativos, los sistemas de alerta, etc. buscar
disminuir las prdidas y daos que ocurriran con la incidencia de un fenmeno peligroso.
PARTICIPACIN SOCIAL: el proceso a travs del cual los sujetos del desarrollo y del
riesgo toman parte activa y decisiva en la toma de decisiones y actividades que se disean
para mejorar sus condiciones sociales de vida y para reducir o prever el riesgo. La
118
2012
participacin es la base sobre el cual se fortalecen los niveles de empoderamiento de las

organizaciones sociales e individuos y se fomenta el desarrollo del capital social.
PRDIDA: Valor adverso de orden econmico, social o ambiental alcanzado por una
variable durante un tiempo de exposicin especfico.
PLAN DE CONTINGENCIA: Procedimientos operativos especficos y preestablecidos de
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la manifestacin o la inminencia de un
fenmeno peligroso particular para el cual se tienen escenarios definidos.
PLAN DE EMERGENCIAS: Definicin de funciones, responsabilidades y procedimientos
generales de reaccin y alerta institucional, inventario de recursos, coordinacin de
actividades operativas y simulacin para la capacitacin y revisin, con el fin de
salvaguardar la vida, proteger los bienes y recobrar la normalidad de la sociedad tan pronto
como sea posible despus de que se presente un fenmeno peligroso.
PLAN DE GESTIN O REDUCCIN DE RIESGOS: Conjunto coherente y ordenado de
estrategias, programas y proyectos, que se formula para orientar las actividades de
reduccin o mitigacin, previsin y control de riesgos, y la recuperacin en caso de desastre.
Al garantizar condiciones apropiadas de seguridad frente a los diversos riesgos existentes y
disminuir las prdidas materiales y consecuencias sociales que se derivan de los desastres,
se mejora la calidad de vida de la poblacin y se aumenta la sostenibilidad.
PREPARACIN (PREPARATIVOS): Medidas cuyo objetivo es organizar y facilitar los
operativos para el efectivo y oportuno aviso, salvamento y rehabilitacin de la poblacin y la
economa en caso de desastre. La preparacin se lleva a cabo mediante la organizacin y
planificacin de las acciones de alerta, evacuacin, bsqueda, rescate, socorro y asistencia
que debern realizarse en caso de emergencia.
PREVENCIN DE RIESGOS: Medidas y acciones dispuestas con anticipacin que buscan
prevenir nuevos riesgos o impedir que aparezcan. Significa trabajar en torno a amenazas y
vulnerabilidades posibles. Visto de esta manera, la prevencin de riesgos se refiere a la
Gestin Prospectiva del Riesgo, mientras que la mitigacin o reduccin de riesgos se refiere
a la Gestin Correctiva. Dado que la prevencin absoluta rara vez es posible, la prevencin
tiene una connotacin semi-utpica y debe ser vista a la luz de consideraciones sobre el
riesgo aceptable, el cual es socialmente determinado (ver abajo)
PRONSTICO: Determinacin de la probabilidad de que un fenmeno fsico se manifieste
con base en: el estudio de su mecanismo fsico generador, el monitoreo del sistema
perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. Un pronstico puede ser a corto plazo,
generalmente basado en la bsqueda e interpretacin de seales o eventos precursores del
fenmeno peligroso; a mediano plazo, basado en la informacin estadstica de parmetros
indicadores de la potencialidad del fenmeno, y a largo plazo, basado en la determinacin
del evento mximo probable o creble dentro de un perodo de tiempo que pueda
relacionarse con la planificacin del rea afectable.
RECUPERACIN: Proceso de restablecimiento de condiciones aceptables y sostenibles de
vida mediante la rehabilitacin, reparacin o reconstruccin de la infraestructura, bienes y
servicios destruidos, interrumpidos o deteriorados en el rea afectada, y la reactivacin o
impulso del desarrollo econmico y social de la comunidad.
119
2012
RESPUESTA: Etapa de la atencin que corresponde a la ejecucin de las acciones

previstas en la etapa de preparacin y que, en algunos casos, ya han sido antecedidas por
actividades de alistamiento y movilizacin, motivadas por la declaracin de diferentes
estados de alerta. Corresponde a la reaccin inmediata para la atencin oportuna de la
poblacin.
RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que se presente un nivel de consecuencias
econmicas y sociales adversas en un sitio particular y durante un tiempo definido que
exceden niveles aceptables a tal grado que la sociedad o un componente de la sociedad
afectada encuentre severamente interrumpido su funcionamiento rutinario y no pueda
recuperarse de forma autnoma, requiriendo de ayuda y asistencia externa.
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIN: Base de conocimiento de las amenazas,
vulnerabilidades y riesgos, de vigilancia y alerta, de capacidad de respuesta y de procesos
de gestin, al servicio de las instituciones y de la poblacin; fundamental para la toma de
decisiones y la priorizacin de las actividades y proyectos de gestin de riesgos.
VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, correspondiente a su predisposicin intrnseca a ser afectado, de
ser susceptible a sufrir un dao, y/o de falta de resiliencia para recuperarse posteriormente.
Corresponde a la predisposicin o susceptibilidad fsica, econmica, poltica o social que
tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que se
manifieste un fenmeno peligroso de origen natural o causado por el hombre. Las
diferencias de vulnerabilidad del contexto social y material expuesto ante un fenmeno
peligroso determinan el carcter selectivo de la severidad de sus efectos.
120
2012
6.2. Bibliografa
[1]
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Biologa Escuela Superior de Ciencias Biolgicas. Universidad Autnoma de Baja
California. Ensenada, B. C. Mxico.
121
6.3.
Cartografa empleada (ndice y breve descripcin de los mapas contenidos)

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6.4.
2012
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Atlas de Riesgos Naturales

del Municipio de Ensenada 2012

Versin 30 Marzo 2012

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

ATLAS DE RIESGOS NATURALES

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

CAPTULO I. Antecedentes e Introduccin

CAPTULO II. Determinacin de la zona de estudio

CAPTULO III. Caracterizacin de los elementos del medio natural

CAPTULO IV. Caracterizacin de los elementos sociales, econmicos y demogrficos

4.2. Caractersticas sociales

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

CAPTULO V. Identificacin de riesgos, peligros y vulnerabilidad ante fenmenos

5.2. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenmenos de origen Hidrometeorolgico

5.3.1. Temperaturas: Cambio Climtico 2050

CAPTULO VI. Anexo *

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

CAPTULO I. Antecedentes e Introduccin

El Atlas de Riesgos Naturales para el Municipio de Ensenada, Baja California, es un

Para el XX Ayuntamiento de Ensenada, la Proteccin Civil significa una herramienta para

La sequa es el riesgo ms trascendente por dos razones; primero porque afecta

Y segundo, porque en estas delegaciones se concentra ms del

noventa y cinco por ciento de la poblacin.

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En atencin a los recientes cambios en la legislacin de nuestro pas y especficamente por

Finalmente el Atlas contiene varios anexos, como el directorio de los Comits

1. Administracin Portuaria Integral del Puerto de Ensenada.

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3. Centro de Comunicacin, Control, Cmputo y Comando (C4)

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Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

Foto 1.- Av. Diamante esquina con Av. Reforma, inundacin

Foto 3.- Av. Floresta y Calle Primera, colonia Obrera. Ciudad

Foto 4.- Conexin de los arroyos Ensenada y Aguajito, a

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

SUCESO: TORMENTA INVERNAL (MAREJADA) 8 MZO 1978

Foto 5- Pacas de algodn en la playa del Hotel Riviera en la

Foto 6.- Pacas de algodn en la playa de la rada portuaria.

SUCESO: INUNDACIN Y COLAPSO DE PUENTE PRINCIPAL 29 ENERO 1980

Foto 7- El arroyo San Miguel socava estructuras y colapsa el

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

SUCESO: INUNDACIN 8 MARZO 1978

Foto 9- Calle Segunda totalmente inundada en Marzo de

Foto 10- Misma zona inundada en 1935 (43 aos antes).

Foto 11- Imagen area de Ensenada del ao 1935, en la cual

Foto 12- Imagen de 1920 que muestra el humedal de El

Atlas de Riesgos Naturales del Municipio de Ensenada

SUCESO: INUNDACIN 29 de ENERO DE 1980