I.

- SUCESOS NACIONALES
1.- POLTICA PERUANA
Prez Guadalupe: En enero prximo se eliminar el rgimen policial 24x24
El titular del Ministerio del Interior sustent ante el Pleno del Congreso el presupuesto de su sector.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/presupuesto-2016-ministro-perez-guadalupe-en-enero-proximo-se-eliminara-elregimen-policial-24x24/redaccionmulera/
En enero del 2016, se eliminar por completo el rgimen policial 24x24, anunci hoy el ministro del Interior, Jos Luis Prez
Guadalupe.
En la sustentacin ante el Pleno del Congreso del presupuesto pblico 2016, Prez Guadalupe inform que la mayor parte
de efectivos pasar a trabajar a tiempo completo para la Polica Nacional del Per (PNP).
Explic que en diciembre de este ao empezar el proceso de implementacin de la cuarta etapa del aumento de sueldo a
los policas.
Con ello, en el mes de enero, eliminaremos el rgimen 24 x 24 y esperamos que los prximos gobiernos hagan un aumento
similar para nuestros valerosos efectivos policiales, dijo.
Seal tambin que el presupuesto pblico 2016 para el Ministerio del Interior (Mininter) favorecer a los oficiales y
suboficiales de la PNP.
Segn informa la Agencia Andina, el presupuesto del Mininter asciende a 8 791 millones de soles, el cual incluye los pliegos
del Interior y de la PNP (97.6%), el del Cuerpo General de Bomberos (0.5%), la Oficina Nacional de Gobierno Interior
(0.9%), la Superintendencia de Armas y Municiones (0.3%) y la Superintendencia de Migraciones (0.7%).
Parte de ese fondo, seal el ministro, ser usado para reducir hectreas de plantaciones de hojas de coca, la
implementacin de internet con banda ancha en las 1 200 comisaras del pas, la incautacin de 3 500 toneladas de
insumos; la aplicacin del pasaporte biomtrico y el sistema de informacin adelantada de pasajeros para evitar el ingreso
de posibles terroristas u otros delincuentes.
En el 2015, el Mininter utiliz 96,5% de la partida presupuestal asignada, seal Prez Guadalupe.
Hoy jueves los ministros de Estado iniciaron la sustentacin de sus respectivos pliegos presupuestales y las metas que
aspiran alcanzar durante el ejercicio fiscal del 2016.
DPLF OBSERVA CON PREOCUPACION LA CONDUCTA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
PERUANO ANTE RECIENTES HECHOS
https://dplf.lamula.pe/2015/11/26/dplf-observa-con-preocupacion-la-conducta-del-consejo-nacional-de-la-magistraturaperuano-ante-recientes-hechos/dplf/
La independencia judicial es una condicin indispensable para la existencia de un Estado democrtico de Derecho. Por ese
motivo, aquellos que deben seleccionar a quienes ejercern la funcin jurisdiccional y en especial a los integrantes de las
ms altas cortes, deben ser personas idneas, independientes, ajenas a intereses polticos, y de una trayectoria tica
intachable.
En el caso peruano, el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) es el rgano encargado de seleccionar y nombrar a los
jueces y fiscales de todas las instancias. Tambin evala peridicamente el desempeo de los jueces, y les aplica, cuando
corresponde, la mxima sancin de destitucin. Este organismo tiene una conformacin plural, que busca representar a
diversos sectores del Estado y la sociedad civil interesados en el correcto funcionamiento del sistema de justicia en el Per.
Por ello, DPLF observa con gran preocupacin los recientes hechos vinculados a la conducta del Pleno del CNM, en
relacin a la vacancia del ahora ex consejero Alfredo Quispe Pariona, sobre quien pesaban graves denuncias de acoso
sexual e irregularidades en el manejo de asuntos universitarios.
La decisin mayoritaria (con solamente un voto en contra) de reincorporar a este consejero con argumentos cuestionables,
desat una unnime crtica entre importantes lderes de opinin, periodistas, organizaciones de la sociedad civil, la Junta de
Decanos de los colegios profesionales, e incluso del propio Defensor del Pueblo .
La renuncia bajo protesta del entonces Presidente del CNM, Pablo Talavera Elguera, ante estos hechos, seguida de la
renuncia sucesiva del representante accesitario que deba reemplazarlo, el vocal supremo Jos Gonzales Lpez, puso en
evidencia la gravsima crisis de legitimidad de esta institucin, que lleg a ser calificada por importantes sectores de la
ciudadana como la peor en sus veinte aos de existencia . Cuando, das despus, los mismos consejeros modificaron su
decisin inicial en un sentido opuesto (esta vez, declarando la vacancia y separacin de Quispe Pariona), el escndalo se
convirti en un clamor generalizado por la destitucin de todos los miembros, bajo la consigna #Quesevayantodos.
La participacin de todos los actuales miembros del CNM en estos graves hechos, constituye un signo de alerta y un
sntoma de la gravedad de la situacin, que exige adoptar medidas inmediatas para garantizar la independencia de esta
institucin cuyo rol resulta clave para el buen funcionamiento del sistema de justicia, ms an si a la fecha, se encuentra en
1

manos de los consejeros cuestionados, un proceso para seleccionar y nombrar a un vocal titular de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, y un Fiscal Supremo del Ministerio Pblico peruano.
En este contexto, DPLF quiere llamar la atencin de las autoridades peruanas competentes, sobre la necesidad de que el
CNM se encuentre integrado por personas idneas, y sobre el impacto negativo que lo contrario puede tener respecto de la
garanta de la independencia judicial y el respeto de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Solo si la entidad
encargada de seleccionar a los jueces funciona adecuadamente, y es ajena a presiones y exigencias de cualquier
naturaleza, es posible establecer las bases de una sociedad justa y una democracia efectiva.
DPLF es una organizacin regional sin fines de lucro, con sede en Washington D.C., dedicada al fortalecimiento del Estado
de Derecho y a promover el respeto de los derechos humanos en los pases de Amrica Latina.
El fujimorismo caviar
Mal hace la candidata de la derecha al pensar que cambiando de discurso o integrando a sus filas a personajes de
tendencia izquierdista ganar los votos de la izquierda
https://cronicasbarruntas2013.lamula.pe/2015/11/26/el-fujimorismo-caviar/xixo/
CARLOS JAVIER LEON
Las declaraciones de Keiko Fujimori hace algunas semanas atrs en Harvard, y la incorporacin de Vladimir Huaroc a
Fuerza Popular, son sin duda un giro importante en el discurso del fujimorismo moderno.
Se equivoca de estrategia el partido de Keiko al pensar que la izquierda votar por ella ante estas declaraciones. Menos
an, el refuerzo de Huaroc contribuir a atraer esos votos. Esto pasa porque Huaroc no es una figura con arraigo popular,
de hecho pocos lo conocen; y los que lo conocen, entienden con precisin que su participacin en el Gobierno actual en los
conflictos sociales dej mucho que desear. En trminos polticos est chamuscado.
Otro factor determinante es que la izquierda caviar no es tan inocente para creerse el cuento que el fujimorismo se ha
izquierdarizado. Estos son fieles a sus ideales, los antiguos izquierdistas letrados e intelectuales les apesta cualquier atisbo
de Fujimori, nunca le perdonarn, persiguen aquel aforismo que El rencor da combustible para una larga lucha.
Los ms jvenes, la izquierda militantemente caviar, los que la escogen ms como estilo que como consecuencia
ideolgica, aquellos que se arrogan las tendencias anti aborto, unin civil, legalizacin de la marihuana, anti especismo,
entre otros; miran con recelo al Fujimorismo porque dentro de las tendencias arriba mencionadas, tambin est incluida ser
anti fujimorista.
Lo que no ha calculado el fujimorismo es que Keiko tiene un treinta por ciento de intencin de voto no necesariamente por
las cualidades de su candidata, sino principalmente por Alberto Fujimori. Y el fujimorista duro no virar a la izquierda por
nada. Son opuestos por naturaleza. Porque el fujimorismo, duela a quien le duela, o as lo nieguen tres veces, es el partido
de la derecha.
Es fiel a Fujimori, pero no a Keiko, pues al no ser un partido de ultraderecha, no est en cautiverio todava. No es ni elitista,
ni autcrata (aunque su gnesis provenga de sta), ni aristocrtica.
Es ms, sin Fujimori en el juego, y si es que se suman ms izquierdistas al lado de la candidata de Fuerza Popular tal como
parece su estrategia, cabe la posibilidad de perder parte del electorado ganado, que se trasladar hacia los brazos de la
centro izquierda donde encontrar un caluroso cobijo, pues es all donde radica las mayor cantidad de agrupaciones
polticas, y el men es amplio, reconfortante y diverso.
Histricamente qu conceptos ideolgicos son afines a la derecha? El liberalismo y el conservadurismo. Ambos se
entrelazan y son afectos. Ambos en el Per son dbiles pero existen, no estn agrupados, estn en el chip de algunos
personajes infiltrados en la poltica, pero son fciles de identificar.
En ese sentido, una alianza entre el Fujimorismo y PPK, incluido el PPC, es ms natural, sano y sensato para sus huestes.
Pretender ser una moderna izquierda, o un fujimorismo caviar es forzado y poco
creble.
Algo ms, la izquierda actual sigue siendo inerte y no se define. Tiene un lugar privilegiado en el alma del pueblo pero no
convence o por lo menos no termina de convencer. Sern sus lderes, sern sus preceptos obsoletos, ser su eterna
desunin, Quin sabe?, pero ante un rival tan solcito con el fujimorismo, tendra una brbara oportunidad para asomarse
entre la masa con un discurso anti derecha que facilmente le traera adeptos por doquier. Sin embargo, sigue neutralizada y
hurfana, lo que nos lleva a pensar que una vez ms la historia se repetir en estas elecciones.
Simone Weil deca: Para que tu mano derecha ignore lo que hace tu mano izquierda tendr que esconderla de la derecha.
Esta mxima no le es ajeno al Per. Es difcil que esta eleccin la gane la derecha.
No cabe duda que Keiko estar en la segunda vuelta, frente a quin? No se sabe.
Solo s que ser quien lidere lo que en 1996 defini el alemn Heinz Dietrich Steffan como el Socialismo del Siglo XXI, una
propuesta para embanderar una sociedad democrtica, participativa, inclusiva, progresista y ms social. Ese candidato que
proponga lo expuesto, junto a la izquierda pensante que espera ansioso su negada paternidad, no lo duden, ser nuestro
prximo presidente del Per.
Fiscala contina investigando a Fuerza Popular por dinero aportado por un capo del narcotrfico
2

La emisin de un cheque, por parte del fujimorismo, para devolver el dinero no los exime de la investigacin fiscal.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/fiscalia-continua-investigando-a-fuerza-popular-por-dinero-aportado-por-un-capo-delnarcotrafico/redaccionmulera/
Una de las ltimas acciones de Fuerza Popular ha sido tramitar, en la notara Rodrguez, la renovacin de la custodia de
un cheque por S/. 41 mil 625 que se extendi a nombre de Luis Calle Quirs. El dinero es la donacin que dio este
ltimo a la campaa electoral de Keiko Fujimori en el ao 2011.
Quin es esta persona? En el 2013, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos calific a Calle Quirs como un
'capo' de una organizacin extranjera dedicada al lavado de fondos de contrabando de drogas.
Segn informa La Repblica, los fujimoristas quisieron desvincularse del dinero con la emisin del referido cheque para as
'devolver' el dinero del cuestionado personaje. Se sabe que, hasta el momento, no ha sido recogido ni por Calle Quirs ni
por sus representantes legales.
No obstante, esta accin de limpieza no ha servido de mucho para Fuerza Popular. A pesar del intento de 'devolucin', La
Primera Fiscala Corporativa de Lavado de Activos contina investigando el origen y el destino de los S/. 41 mil 625
'donados' a la campaa electoral de Keiko Fujimori.
El propio Ministerio Pblico ha sealado que la emisin del cheque no anula la investigacin, y lo confirm una fuente
de Defensa Jurdica del Estado (CDJE):
"La devolucin no los exime de la responsabilidad de haber recepcionado un dinero de procedencia ilcita. Es un error creer
que con la devolucin de unos fondos de procedencia sospechosa los receptores se desprenden de una investigacin por el
acto irregular que han cometido".
Juan Jos Calle Quirs, hermano de cuestionado aportante, seal ante la comisin del Congreso que investigaba la
influencia del narcotrfico en la poltica, que Luis Calle Quirs entreg su contribucin a Fuerza Popular personalmente. En
aquella ocasin tambin indic que su hermano est solucionando su inclusin en la lista de "capos del narcotrfico",
donde permanece hasta ahora, segn informaron voceros del Departamento del Tesoro.
Para el congresista fujimorista Pedro Spadaro la inclusin de poltico y empresario en esta lista no es tan grave:
"No es una sentencia del Poder Judicial, solo es una lista de personas que estaran involucradas en hechos de narcotrfico,
nada ms".
A pesar de ello, asever que Fuerza Popular no tena relacin con Luis Calle Quirs:
"Nosotros no tenamos ninguna relacin con Luis Calle, sino con su hermano Juan Jos Calle, quien hizo una reunin de
varios empresarios y consigui la aportacin del seor Luis Calle".
Javier Bedoya sobra pugnas en el PPC: "Estamos al borde de la ruptura"
El legislador pepecista, hijo del fundador del partido, dijo que siente avergonzado y pidi disculpas por el enfrentamiento
pblico entre la actual dirigencia y la faccin que lidera Lourdes Flores.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/javier-bedoya-sobra-pugnas-en-el-ppc-estamos-al-borde-de-laruptura/redaccionmulera/
El congresista Javier Bedoya, hijo del fundador del PPC, Luis Bedoya Reyes, lament que las pugnas internas por el
manejo del partido hayan llegado a la situacin insostenible en la que estn ahora, luego de que ayer la actual
dirigencia que encabeza Ral Castro y la faccin que lidera Lourdes Flores cruzaran acusaciones mutuas de fraude en
las elecciones internas del fin de semana y eptetos lamentables.
"Estoy avergonzado, pido disculpas por el triste espectculo (del mircoles)", dijo este jueves a Canal N desde la
sede del Legislativo. Y luego confirm lo evidente: "Estamos al borde la ruptura", subray, tras sealar que el dao al
partido es irreversible. "No hay marcha atrs en esto", anot.
La lideresa del PPC, Lourdes Flores, en una conferencia de prensa, llam"sinvergenza" al presidente del
partido, Ral Castro, luego de acusarlo de manipular el padrn electoral, mientras que el dirigente replic y dijo que la
faccin de la excandidata presidencial pretende "atropellar a un nuevo PPC, que ya no es pituquito, es ms maestizo
aunque a ellos les apeste".
Ral Castro: "El PPC ya no es pituquito, ni de pichones, ahora es popular y mestizo"
El presidente del Partido Popular Cristiano rechaza denuncias de fraude.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/raul-castro-el-ppc-ya-no-es-pituquito-ni-de-pichones-ahora-es-popular-ymestizo/jorgepaucar/
El domingo los militantes del conservador Partido Popular Cristiano (PPC)votaron para elegir a los delegados en el
prximo Congreso Nacional del partido. Primero fue Lourdes Flores Nano quien denunci supuesto fraude. Dijo que
votaron personas que militan en otros partidos y menores de edad.
Ahora, el presidente de esta organizacin poltica, Ral Castro, tambin denuncia supuesto fraude, pero afin la puntera y
dispar contra los que apoyan a Flores Nano.
"Aqu estn los resultados, 15 regiones ganadas con actas firmadas por ellos, cinco donde ha habido doble mesa, gracias a
que de sbado para domingo mandaron personal con padrones 'truchos' y con la instrucciones de boicotear el proceso
3

electoral al interior del pas. El proceso no sea cae por ms que no le caiga a la seorita Flores, por ms que no les guste a
todo el squito que la rodea y los conocemos", dijo Castro en conferencia de prensa.
Hemos ganado limpiamente y denuncio que detrs de esta maniobra hay un solo objetivo: atropellar la voluntad de las
bases del partido", agreg.
Denunci tambin que en los ltimos 12 o 14 aos se ha implantado una "mala costumbre en el partido", que consistira en
que el grupo que rodea a Flores Nano se dedica a demoler a personas con aspiraciones a ocupar algn cargo. "Yo he sido
vctima de eso", afirm. Adems, lanz estas duras frases:
"Ya estamos en un momento en el que se pretende atropellar a un nuevo PPC, que ya no es el pituquito, el limeo, de los
ahijados, los hijos o los pichones, este es un PPC ms popular, ms descentralizado y ms mestizo, aunque les apeste a
ellos, disculpen que lo diga as, pero eso es lo que siento", seal.
Por la maana, Flores Nano dijo que no quera que ningn sinvergenza va a manchar al PPC". Ante ello, Castro
respondi:
"Yo no voy a devolverle el adjetivo. Lo har en privado, no lo har pblicamente. Lo que s le pido es que limpie su entorno,
que se limpie de las personas que ejercen una influencia negativa sobre ella, que son aquellas que han estado
permanentemente injuriando y que salen ahora sonrientes", afirm.
Ante la posibilidad de que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) investigue lo ocurrido en las elecciones del PPC, Castro
dijo que ha conversado con el presidente del JNE. "No le tenemos temor ni a la ley, ni a la justicia, muchos menos a la
verdad", dijo.
Recordemos que esta disputa entre los bandos Castro y Flores Nano se agrav cuando la lideresa pepecista declar a los
medios dejando abierta la posibilidad de formar una alianza con el Partido Aprista Peruano. Ante la noticia de que gan
Castro, el aprista Mauricio Mulder reconoci que la alianza ahora se torna difcil.
"Nunca hay que decir de esta agua no beber, pero sin duda ese esquema (la alianza) est bastante debilitado", seal a
Andina.
Mulder cree que ya no hay elementos para una alianza del Apra con el PPC
Sin embargo, sostuvo que esta decisin ser evaluada en el interior del partido, aunque, en su opinin, sera inviable.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/mulder-cree-que-ya-no-hay-elementos-para-una-alianza-del-apra-con-elppc/redaccionmulera/
El congresista aprista Mauricio Mulder consider que la crisis en el Partido Popular Cristiano (PPC) aleja la posibilidad de
una alianza con el Partido Aprista de cara a las elecciones del 2016 ya que dej de ser una colectividad poltica que
"sume" en un eventual pacto.
"Nos parece que ya no existen elementos que lleven a considerar la posibilidad de una alianza o de un entendimiento entre
el Partido Popular Cristiano y nosotros, no porque tengan esta crisis, sino porque justamenteparece que la crisis estalla,
entre otras cosas, por este tema", seal.
Sin embargo, sostuvo que esta decisin ser evaluada en el interior del partido, aunque, en su opinin, sera inviable.
Mulder lament la situacin interna del PPC, a la que calific como una crisis de "confrontacin muy dura y
exacerbada" y dijo esperar que esta no signifique el fraccionamiento del partido fundado por Luis Bedoya Reyes en 1966.
Por otro lado, inform que las discrepancias en el interior del APRA fueron muy sutiles y ya estn
completamente superadas.
"Nosotros vamos a mirar las cosas desde muy lejos, considerando que en el caso nuestro, las discrepancias que hemos
tenido fueron muy sutiles y completamente superadas. La unidad del partido est bastante cimentada", afirm.
KEIKO SOFA FUJIMORI ES UNA OPORTUNISTA POLTICA?
https://diariovecinal.lamula.pe/2015/11/24/keiko-sofia-fujimori-es-una-oportunista-politica/diariovecinaltrujillo/
DIARIOVECINALTRUJILLO, Nov. 24. La Real Academia Espaola (RAE) define al oportunismo poltico como la actitud que
consiste en aprovechar al mximo las circunstancias para obtener el mayor beneficio posible, sin tener en cuenta principios
ticos ni convicciones.
Tomando en cuenta la semntica y su conducta poltica, opino que s: Keiko Fujimori Higushi, candidata de Fuerza Popular a
la presidencia del Per, es una oportunista. Lo ha demostrado porque, al tratar de ganarse el voto de la poblacin ha
negado a su propio padre y, lo que es peor, ahora se muestra como una persona con principios ticos y morales, cuando
existen temas de corrupcin del gobierno de su padre que la involucran.
El 30 de octubre Keiko Sofa Fujimori dio una conferencia en el Centro para Estudios Latinoamericanos David Rockefeller de
la Universidad de Harvard (Boston), dejando claro que en menos de un ao ha cambiado de postura poltica, declaraciones
vertidas solo parapara ganarse el voto del electorado.
En esta conferencia la Hija de Alberto Fujimori manifest que el trabajo de la Comisin de Reconciliacin (CVR) ha sido
positivo y representa un avance para nuestro pas, pero el 30 de enero del 2012 cuando en el congreso se debata la
inclusin del informe de la CVR en textos escolares, opinaba lo contrario de esta comisin. Adems, integrantes de su
partido consideran que la CVR ha sido una comisin exprofeso preparada por un sector izquierdista (falta de plural
4

representacin poltica e institucional) pidiendo que una comisin especial congresal revise conceptos y conclusiones del
informe, las cifras de vctimas por alegaban que se haba inflado el nmero de 10 mil a 69 mil. Si esto no es oportunismo
poltico cmo se le puede llamar?
Ese da cuando se le pregunt por el gobierno de su padre manifest que se cometieron errores, de los cuales ha
aprendido y no se volver a repetir. Es inaudito que la lideresa de Fuerza Popular considere a las esterilizaciones forzadas,
peculado, usurpacin de funciones, corrupcin, asesinatos en Barrios Altos y La Cantuta, desviacin de fondos para
financiar los diarios chichas para la segunda reeleccin del gobierno de su padre como errores.
Pero ah no termina el oportunismo de la lideresa del fujimorismo. Su populismo electoral y el clculo poltico le indujeron a
cambiar de discurso en repetidas ocasiones. En el caso del Lote 192 su grupo parlamentario boicote dos proyectos de ley
que proponan que Petroper maneje el referido yacimiento petrolero, Pero luego de que un grupo de ciudadanos de Loreto
tirara basura a un local partidario de Fuerza Popular y la opinin pblica se mostrara en contra de esta medida, a Keiko
Fujimori, no le quedo de otra que decir que su agrupacin considera que la empresa estatal Petro-Per debe ser la
encargada de administrar dicha zona. Su posicin en el caso del Lote 192 -como en otros temas- no es dogmtica, menos
principista. Slo prima su inters electorero.
El oportunismo de Keiko tambin ha quedado demostrado en la investigacin que se le sigue a Nadine Heredia por lavado
de activos. La candidata de Fuerza popular sali a emplazar al presidente de la repblica para que separe del cargo de
primera dama a su esposa, cuando se sabe que el ese cargo es solo honorfico.
Al parecer doa Keiko Fujimori se ha olvidado que en el ao 1992, cuando su padre se encontraba en el poder, su madre
fue 'separada' del cargo en medio de un maltrato pblico del que ella misma, con su silencio, fue cmplice. Pero por qu
Fujimori hizo con Susana lo que hoy Keiko pretende que Humala haga con Nadine? La respuesta es mucho ms
vergonzosa. Porque si en el caso de Nadine Heredia muchos consideran que tiene responsabilidad en lo que se le acusa,
Susana Higuchi fue 'expectorada' porque resultaba incmoda para la red de corrupcin del gobierno fujimorista.
La lideresa de Fuerza Popular manifest que no le interesa que el gran empresariado lo respalde y, por eso, cuestion a las
empresas mineras acusndolas de haberse portado muy mal con la comunidad. Sin embargo, en el ao 2012, cuando
estall el conflicto minero en Conga apoy pblicamente a la minera, cuestionando la actitud del gobierno por no hacer
viable este proyecto.
A estas alturas Keiko Sofa no quiere ser vista como la candidata de los ricos, aunque es sabido que tiene asegurado el voto
del electorado y su respaldo a las empresas mineras, sus las declaraciones responden a una estrategia poltica, que le han
valido ganar popularidad para mantenerse en el primer lugar de las preferencias electorales.
El oportunismo es uno de los peores males que padece la poltica peruana. En lo que va de la campaa seguiremos
observando a personas que abandonan posiciones, actitudes, valores, concepciones polticas e ideolgicas, para
acomodarse a las circunstancias, anteponiendo el beneficio personal a cualquier otro principio o conviccin.
Ahora los delitos de Alberto Fujimori por los que est en prisin se llaman errores (USI.)
Comentario de: Willder Alarcn Prez
Contctenos: Diariovecinaltrujillo@gmail.com
Rosa Nez sobre Csar Acua: "Es un lobo disfrazado de oveja"
En acto por el Da contra la violencia hacia las mujeres, congresista reitera acusaciones de maltrato contra candidato
presidencial cuando estuvieron casados.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/rosa-nunez-sobre-cesar-acuna-es-un-lobo-disfrazado-de-oveja/victorliza/
Hace ms de un ao, la congresista Rosa Nez Campos, exesposa del candidato presidencial de Alianza para el
Progreso, Csar Acua, denunci que este la maltrat fsicamente, con golpes, escupitajos y que incluso la lanz del
segundo piso de la casa en que vivan.
Esta revelacin se realiz cuando Acua, entonces alcalde de Trujillo, era aspirante al gobierno regional de La Libertad,
objetivo que finalmente logr. Ahora que el propietario de la Universidad Csar Vallejo ha dejado este ltimo cargo y es
candidato a la Presidencia, con una intencin de voto en ascenso, su exesposa ha vuelto a la carga con sus
acusaciones.
"Es un lobo disfrazado de oveja (...) Cuando yo viva con l, me ha pegado, me ha maltratado, y me ha
humillado", expres la congresista, que asumi su cargo a inicios del 2014 en reemplazo del defenestrado Michael
Urtecho, en un acto realizado hoy por el Da Internacional contra la Violencia hacia la Mujer, organizado por el Ministerio de
la Mujer.
"FISCALES Y JUECES DE TRUJILLO SE MANEJAN AL RITMO DE ACUA"
Pese a que llevan ms de dos aos en condicin de divorciados, Nez revel que hasta el momento el exgobernador
regional de La Libertad no le ha devuelto sus propiedades. Afirm que esto ocurre porque "los fiscales y jueces de Trujillo
se manejan al ritmo de Csar Acua".
"l (Acua) tiene bastante influencia por el dinero y las universidades, y les da trabajo a los fiscales y a los jueces, esa es la
razn por la que fallan a su favor", manifest Nez en referencia a sus intentos por recuperar sus propiedades, luego
de su separacin del ahora candidato presidencial.
5

Las declaraciones que ha hecho la congresista Nez han sido realizadas justo en el Da de la No Violencia contra la
mujer. Cuando las hizo meses antes de las elecciones regionales del ao pasado, no le hicieron mella a Acua, quien fue
elegido gobernador regional. Ahora se repetir la misma historia, o las dimensiones nacionales de la campaa podrn
cambiarla?
La bronca entre Mavila y Chvez y las reacciones tras el archivamiento de proyecto de aborto por violacin
A pesar de que nuestro es el pas de Amrica del Sur donde ocurren ms violaciones, la Comisin de Constitucin archiv
el proyecto para despenalizar el aborto teraputico en el Per.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/la-bronca-entre-mavila-y-chavez-y-las-reacciones-tras-el-archivo-del-aborto-porviolacion/redaccionmulera/
Este martes, en un acto que revela el anacronismo de nuestro Congreso de la Repblica, la Comisin de Constitucin
archiv el proyecto para despenalizar el aborto teraputico en nuestro pas.
Se opusieron a este proyecto los congresistas Javier Velasquz Quesqun, Julio Gag, Martha Chvez, Luz Salgado,
Aldo Bardlez y Javier Bedoya.
A pesar de la vergonzosa decisin final, cabe sealar que durante el debate, la vicepresidenta de dicha comisin, Rosa
Mavila, seal que, segn estudios sobre este tema, la penalizacin del aborto no reduce el nmero de estos sino que
aumenta el nmero de abortos clandestinos e inseguros con alta mortalidad materna.
"La maternidad no es un destino obligatorio para las mujeres violadas. El que esta conducta, a gusto de sectores
anacrnicos de la Iglesia, est en el Cdigo Penal no criminaliza a nadie, lo nico que logra es el aumento de aborto
clandestino e inseguro".
Sin embargo, mientras expresaba sus argumentos Mavila fue interrumpida por la congresista Martha Chvez, entonces
ella le contest:
"Congresista Chvez, usted probablemente sea ms moderna que yo pero por favor djeme expresar mis
argumentos, asuma una cultura democrtica congresista, usted que est acostumbrada a interrumpir y ser
autoritaria. En este debate congresista yo no la he interrumpido y exijo que me d el mismo trato".
En respuesta, la congresista Martha Chvez dijo que el proyecto lo que propona era un "aborto a la carta" y que por lo tanto
no se poda permitir.
Pero el asunto no es tan simplista como cree la parlamentaria fujimorista y los datos estn ah para que los vea.
Segn el libro Violaciones sexuales en el Per 2000-2009 del investigador Jaris Mujica, en nuestro pas se cometen
ms violaciones que en el resto de naciones de Amrica del Sur. En 10 aos, se registraron 68 mil violaciones y la cifra sera
superior, ya que muchas de las vctimas no realizan las denuncias.
Adems, segn cifras del propio Ministerio de la Mujer en el 90% de casos, las vctimas son menores de edad.
Acaso alguien puede estar a favor que estas mujeres sean juzgadas por la ley por negarse a tener un hijo de su violador?
Pues lamentablemente s. A pesar de las estadsticas, la reaccin de los sectores ms conservadores sobre este tema
ha sido francamente vergonzosa.

Precisamente para hacerle frente a estas ideas alejadas de la realidad, el colectivo Djala Decidir convoc este martes a la
ciudadana a un plantn en la Plaza San Martn a las 6pm. para expresar el rechazo a esta medida.
Yehude Simon deslinda de Csar Acua: "l no me necesita"
El lder poltico del Partido Humanista desminti los rumores sobre su posible apoyo a la candidatura de Csar Acua.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/yehude-simon-deslinda-de-cesar-acuna-el-no-me-necesita/redaccionmulera/
Luego de que el empresario y poltico, Csar Acua, oficializara hoy su candidatura presidencial en representacin del
partido Alianza para el Progreso (APP), el congresista Yehude Simon deslind, a travs de un tuit, del partido que
empieza a reclutar a polticos de distinta formacin y origen.

La gobernadora regional de Arequipa, Yamila Osorio, el exfutbolista Roberto"El Chorrillano" Palacios, han sido los
ltimos 'jales' del partido de Acua. Luego de esta reciente oficializacin de la candidatura por el APP, es posible que
veamos ms de estos apoyos, afinidades y conveniencias ad portas de las elecciones presidenciales del 2016.
Qu significa este rechazo categrico de parte de Yehude Simon? Si bien el actual congresista habla de "necesidad", no
hay que dejar de considerar los cuestionados antecedentes del candidato Csar Acua: violencia contra su esposa,
utilizacin de recursos de la Universidad Csar Vallejo para fines polticos, as como abuso de autoridad con fines
electorales.
Al parecer a los polticos que han decidido apoyar recientemente la carrera electoral de Acua le tienen sin cuidado estos
antecedentes, aun cuando fuesen graves.
PPK: "No creemos en el aborto", y en casos de violacin?
PPK no se pronunci sobre archivamiento del proyecto que buscaba despenalizar el aborto en casos de violacin.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/ppk-no-creemos-en-el-aborto-y-en-casos-de-violacion/danielavila/
Al consultrsele sobre su posicin en relacin al aborto, el candidato presidencial por Peruanos Por el Kambio, Pedro Pablo
Kuczynski, dijo que la posicin del partido es creer "en la vida". "No creemos en el aborto, agreg.
Nuestra posicin es que creemos en la vida, eso es lo importante", dijo PPK a Canal N, durante una actividad en San Juan
de Lurigancho. "En caso de violacin es obviamente distinto, pero el aborto como tal no es un buen camino".
Si en el caso de violacin es "obviamente distinto", por qu no fue especifico sobre su posicin frente al archivamiento del
proyecto de ley que despenaliza el aborto en casos de violacin?
Nuevamente se reprograma Audiencia de Hbeas Corpus de Gregorio Santos
Por segunda vez se frustra la audiencia del recurso de apelacin del hbeas corpus presentado a favor de Gregorio Santos
por detencin arbitraria y vulneracin de derechos polticos. Han pasado ms de 10 meses sin que el Poder Judicial
atienda el recurso de Gregorio Santos y la reprogramacin de la audiencia es para dentro de un mes ms.
https://alertanetiids.lamula.pe/2015/11/23/nuevamente-se-reprograma-audiencia-de-habeas-corpus-de-gregoriosantos/alertanet/
IIDS/23 de noviembre de 2015.- Por no contar con ningn medio audiovisual y no haberse completado el proceso de
notificacin, la Segunda Sala Penal de Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima ha pospuesto la audiencia del
recurso de apelacin de Gregorio Santos del expediente N 3302-2015-1801-JR-PE-27. Debido a ello, Gregorio Santos,
lder comunero rondero y reelecto Presidente del Gobierno Regional de Cajamarca, no ha podido hacer uso de su derecho
de defensa, en tanto su arbitraria privacin de la libertad genera la vulneracin de sus derechos polticos, as como de las
personas y colectivos que lo han elegido.
Como es de conocimiento pblico, l es miembro de la comunidad campesina San Juan de Chirinos (distrito de Chirinos,
provincia de San Ignacio, regin Cajamarca), anteriormente denominada comunidad de indgenas y pueblo de indios
en era Colonial. Adems, Gregorio Santos es miembro activo de las rondas campesinas desde su juventud, habiendo sido
Secretario de Cultura de las rondas campesinas de Cajamarca y miembro de la Central nica Nacional de Rondas
Campesinas del Per (CUNARC-P).
La audiencia se ha reprogramado por un mes ms, con lo cual el hbeas corpus no est cumpliendo el carcter de recurso
simple y eficaz que debe tener. Hasta la fecha, han pasado ms de 10 meses de presentado el hbeas corpus a favor de la
libertad y el ejercicio de derechos polticos del lder rondero, el cual se encuentra privado arbitrariamente de su libertad.
7

Privacin de la libertad arbitraria.- Segn la Convencin Americana de Derechos Humanos (CADH), toda persona tiene
derecho a un recurso sencillo, rpido y eficaz. En este caso, el Poder Judicial estara violando este derecho:
Convencin Americana sobre los derechos humanos.
Art.25. Proteccin Judicial. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo
ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en
ejercicio de sus funciones oficiales.
En el caso de Gregorio Santos, su arbitraria privacin de la libertad genera que l no pueda ejercer sus funciones como
presidente del Gobierno Regional de Cajamarca cargo para el cual ha sido reelegido y que tampoco sus electores las
comunidades y rondas campesinas puedan tener el gobernante por el que han votado.
Tambin se debe recordar que el artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per garantiza que miembros de pueblos
originarios, comunidades campesinas y nativas estn representados en los gobiernos regionales y locales. Por tanto, la
arbitraria privacin de los derechos polticos de Gregorio Santos impide que las comunidades y rondas campesinas de
Cajamarca se encuentren representadas por el comunero rondero.
Medida Cautelar de la CIDH.- Gregorio Santos goza de una medida cautelar otorgada por la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), en tanto su vida e integridad corre riesgo en el Establecimiento Penitenciario de Mxima
Seguridad Piedras Gordas I (Ancn, Lima), donde se encuentra detenido, conjuntamente con ex militares que participaron
en masacres a comuneros indgenas.
Persecucin arbitraria de lderes indgenas.- Para la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), la
persecucin arbitraria de lderes indgenas y el impedimento del ejercicio de los cargos a los cuales fueron elegidos, vulnera
no solo los derechos polticos de tales personas a participar en la vida del pas, sino tambin los derechos polticos de estos
colectivos.
La Corte reconoci que la prdida de un lder para el Pueblo Paez signific una desmembracin y dao a la integridad de
la colectividad; frustracin ante la enorme confianza depositada en l para ayudarlos a realizar el buen vivir y, sentimientos
de prdida ante los esfuerzos colectivos realizados para que, apoyado por su [C] omunidad, pudiera actuar en desarrollo de
su misin como persona especial. (Corte IDH. Caso Escu Zapata Vs. Colombia, prr. 124).
Al ser Gregorio Santos comunero rondero se le aplica la normativa constitucional, internacional y legal correspondiente a los
pueblos indgenas. Especficamente, la aplicacin del artculo 10 inciso 2 del Convenio 169 de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), donde se seala que Deber darse la preferencia a tipos de sancin distintos del encarcelamiento. Por
lo tanto, el Juez y los magistrados del Poder Judicial estn obligados a preferir penas distintas al encarcelamiento. Algunas
personas pueden estar en acuerdo o desacuerdo por ello, pero esto es un mandato del Estado Constitucional de Derecho,
que debe ser cumplido por todos los funcionarios de las entidades estatales. Es una obligacin internacional asumida
voluntariamente por el Estado peruano.
Manuel Pulgar-Vidal: "Llegamos con mucho optimismo a la COP21"
El ministro del Medio Ambiente confa en que al trmino de la cumbre climtica las naciones del mundo puedan llegar a un
acuerdo global contra el cambio climtico. El evento se llevar a cabo durante las dos primeras semanas de diciembre.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/manuel-pulgar-vidal-llegamos-con-mucho-optimismo-a-la-cop21/redaccionmulera/
Con el nimo al tope. As se mostr el ministro del Medio Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, en sus declaraciones a la prensa a
pocos das de iniciarse la Cumbre del Clima de Pars (21 Conferencia de las Partes, COP21). Para el ministro, la presencia
de representantes de 195 y las reuniones previas del G-20 incitan a pensar que la cumbre ambiental tendr resultados
positivos.
"Llegamos con mucho optimismo porque convergen factores centrales en una negociacin que es muy compleja. El
respaldo poltico ha sido expresado", indic.
[Lee tambin: Claves para entender la Cumbre de Cambio Climtico de Pars]
Otro aspecto que recalc el funcionario del Gobierno fue la voluntad poltica de las naciones participantes que se expresa en
la presencia de por lo menos 127 jefe de Estado, lo cual induce a pensar que, finalmente, se lograr firmar un acuerdo
global contra el cambio climtico (tras dos dcadas de negociacin).
Sobre este ltimo punto, destac el liderazgo del gobierno peruano en la anterior conferencia climtica (COP20):
"No podramos tener una COP21 exitosa si la cumbre de Lima no lo hubiera sido; y lo fue, entre otras cosas, porque se
aprob el borrador del texto a ser negociado. Ese xito de Lima permiti generar mucha confianza y capital poltico por la
credibilidad que el Per gan".
Pulgar- Vidal tambin se refiri a los atentados producidos en Francia, producidos el 13 de noviembre pasado en Pars:
"Creo que el mundo enfrenta hoy dos grandes amenazas: el terrorismo y el cambio climtico; y tenemos como situacin
sintomtica que estn coincidiendo en una misma ciudad el problema del terrorismo por los atentados, y el inicio de esta
conferencia que busca soluciones a lo climtico", indic.
Agreg que lo sucedido en la capital francesa generar un clima de solidaridad que promover el entendimiento de las
naciones:
8

"Si los pases logran un consenso; de alguna manera le damos una respuesta clarsima de negacin al terrorismo".
Csar Acua neg acusacin de violencia familiar de su exesposa y deja entrever que el Apra est detrs
Candidato presidencial de APP dijo que "sera lamentable que se quiera hacer poltica" ahora que est en tercer lugar en
tercer lugar de los sondeos de cara a las elecciones de 2016.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/cesar-acuna-nego-acusacion-de-violencia-familiar-de-su-exesposa-y-deja-entreverque-el-apra-esta-detras/redaccionmulera/
El candidato presidencial del Alianza por el Progreso (APP), Csar Acua,neg las acusaciones de violencia familiar
de su exesposa, Rosa Nez, actual congresista, y lament que la madre de sus hijos haya realizado este tipo de
imputaciones en temporada electoral y por un litigio de reparticin de bienes que mantienen en La Libertad.
"Lamento las declaraciones de la seora Rosa Nuez, me preocupa qu dirn mis hijos, porque ellos estn conmigo,
caminan conmigo", dijo a periodistas que le consultaron durante un acto de campaa en el Callao.
Agreg que no es cierto que haya agredido fsica o verbalmente a Nez."Son palabras contra palabras. Le pido
disculpas a mis hijos por esto", aleg.
Ms temprano, en RPP, dej entrever que el Apra estara detrs de la denuncia de su exesposa. Ella es miembro de la
bancada del Partido Aprista (...) sera lamentable que se quiera hacer poltica ahora que Csar Acua est en tercer
lugar (en las encuestas), anot.
El mircoles, en una ceremonia por el Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, Nez ratific
que cuando estuvo casada con Acua, este le pegaba, maltrataba y hasta escupa.
El dirigente aprista Jorge del Castillo -en la picota por los plagios detectados en el Plan Bicentenario del Apra- quiso pescar
en ro revuelto.

Pedirn reconsiderar despenalizacin del aborto por violacin en Comisin de Constitucin

Pese a que en reiteradas ocasiones el Congreso ha rechazado el tema con argumentos increbles, legislador Sergio Tejada
afirm que agotarn todos los recursos.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/pediran-reconsiderar-despenalizacion-del-aborto-por-violacion-en-comision-deconstitucion/victorliza/
En diversas oportunidades, las organizaciones defensoras de los derechos sexuales y reproductivos y de la mujer, con el
apoyo de unos pocos congresistas, han impulsado proyectos para despenalizar el aborto por violacin, que no han tenido
xito debido a que un sector del Congreso, visiblemente conservador, ha frenado dichas iniciativas.
La ltima vez que se ha producido esto fue el pasado martes 24, cuando por seis votos contra cuatro, la Comisin de
Constitucin del Congreso rechaz la iniciativa, justo a pocas horas del Da Internacional de la Eliminacin de la
Violencia contra la Mujer.
Ante esto, la congresista Rosa Mavila, que vot a favor del proyecto, presentar un recurso de reconsideracin ante dicho
grupo de trabajo, para que el tema vuelva a ser debatido el prximo martes 1 de diciembre,inform su colega Sergio
Tejada.
En dilogo con Lamula.pe, Tejada afirm que esperan reunir nueve votos para que el proyecto tenga una nueva
discusin, a fin de intentar obtener su aprobacin y sea derivado al pleno del Congreso. Aunque reconoci que "la
correlacin es adversa y no nos favorece", sostuvo que "hay que agotar todos los recursos".
"DECISIN DEL CONGRESO LE DIO LA ESPALDA A LAS MUJERES"
Por su parte, la directora del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn, Liz Melndez, afirm que la decisin de la
Comisin de Constitucin con respecto a la despenalizacin del aborto por violacin "le dio la espalda a las mujeres,
desprotegindolas", y record que el proyecto "no era para el aborto en general, sino en casos de violacin sexual".
Melndez lament que el Apra, el fujimorismo y el PPC hayan votado en contra, y que estas dos ltimas agrupaciones,
representadas por Martha Chvez y Juan Carlos Eguren, respectivamente, hayan planteado"argumentaciones lamentables".
9

Afirm que por el momento no quedaba otra estrategia que insistir en el Congreso, porque "es el que legisla". "Mientras que
el asunto contine en el Cdigo Penal, las mujeres violadas seguirn acudiendo a centros clandestinos para
abortar; por eso el proyecto debe ser aprobado para que se sigan exponiendo sus vidas", sostuvo.
Sin embargo, afirm que durante la campaa electoral que se viene"estaremos vigilando las manifestaciones de los
candidatos al Congreso" sobre el tema, tras recordar que una encuesta reciente da cuenta de que en Lima, el 64% votara
por quienes apoyen esta iniciativa.
Matrimonios polticos
https://lagrutafranca.lamula.pe/2015/11/24/matrimonios-politicos/javieronofre/
En estos das se ha especulado mucho sobre la posible alianza entre quienes fueran enemigos ideolgicos de antao, el
Partido Popular Cristiano (PPC) y el Partido Aprista, es decir, la tradicional derecha contra la izquierda. Este hipottico
matrimonio, impensado de seguro hace algunas dcadas por Bedoya Reyes y Haya de la Torre, ahora parece tomar fuerza.
Qu puede motivar a que estos partidos se unan? Aqu algunas reflexiones.
Para empezar, hay que reparar en que cada partido es un universo complejo. En otras palabras, la decisin del partido no
necesariamente es compartida por todos los miembros. A qu vamos con esto? Simple, la intencin de formar una alianza
entre ambos partidos es bastante discutida, al menos por parte del PPC, pues Lourdes Flores, quien es la ms entusiasta
con esto, se ha encontrado con voces disidentes como la del congresista Eguren o de Marisol Prez Tello. Cabe aqu
preguntarse, quin pesa ms dentro del partido? La respuesta salta a la vista.
Ahora bien, uno de los motivos de los que se ha hablado es la valla electoral. Siendo sinceros, a estas alturas es
complicado pensar en algn candidato que pueda siquiera igualar la barrera del 5%. Recordemos que el PPC en la eleccin
pasada form parte junto a APP, Restauracin Nacional y el Partido Humanista de la alianza que llevaba a PPK como
candidato presidencial.
Otro motivo, aunque un poco subjetivo, recae en el presumible deseo de Lourdes Flores por ganar una eleccin, tras perder
tres veces consecutivas (una municipal y dos presidenciales). Aunque suene cruel, quiz la nica manera en que la lideresa
del PPC pueda ganar una eleccin sea en alianza, debajo de Garca, ya que, como mencionamos lneas, arriba, es muy
probable que su partido no pase ni la valla electoral de ir solo.
Y por parte del APRA? Pues definitivamente le sumara en cuanto a la percepcin de su imagen. Lourdes es una mujer
proba, intachable, atributos que el electorado no le ve a Garca, por lo que una alianza le ayudara a mejorar ese concepto.
Pero no solo eso, no olvidemos que Lourdes Flores es una poltica de amplia trayectoria y que el PPC es un partido que, si
bien no tiene figuras de renombre, cuenta con tecncratas al servicio del pas, por lo que una alianza ayudara mucho a
enriquecer la propuesta y una eventual gestin.
Queda en usted, amable lector, juzgar si este matrimonio es viable o no. Lo nico seguro de todo esto es que una alianza
entre ambos remecera las encuestas. Que tiemblen los de arriba.
Enrique Bernales: 'La izquierda debe dejar de lado sus anteojeras ideolgicas para reconstruirse'
El analista poltico destac que Vernika Mendoza, candidata presidencial del Frente Amplio, representa un nuevo comienzo
para la izquierda peruana.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/enrique-bernales-la-izquierda-debe-dejar-de-lado-sus-anteojeras-ideologicas-parareconstruirse/redaccionmulera/
Para el analista poltico y exsenador Enrique Bernales, Vernika Mendoza, candidata presidencial del Frente
Amplio, representa un comienzo para la reconstruccin de la izquierda peruana.
"El proceso de reconstruccin de la Izquierda en el Per creo que no ha acabado todava, me parece que Vernika
[Mendoza] es un comienzo, pero estn demasiado constreidos por barrotes que ellos mismos se construyen, que son
como anteojeras que les impide ver que la realidad de hoy en da no es la del pasado".
En TV Per, el exparlamentario sostuvo que una tarea pendiente de la izquierda peruana es abandonar las posturas
extremistas y llevar a cabo un proceso de "desideologizacin".
[Lee tambin: Las elecciones ciudadanas, las virtudes de Vernika Mendoza y sus principales retos]
VERNIKA MENDOZA EN TALARA/FOTO FRENTE AMPLIO.
Sobre este punto, record que en el pasado la izquierda se uni baj el liderazgo de Alfonso Barrantes, exalcalde de
Lima, quien se caracteriz -segn explic Bernales- por su amplitud ideolgica que le permita convocar a "una masa que
se dice de izquierda pero que no quiere militar".
En ese sentido, el analista poltico recomend a las fuerzas de izquierda que abandonen la rigidez ideolgica:
"Me parece que hoy es fundamental, sino terminan encerrados en posiciones en el fondo muy conservadoras, porque son
formalistas, basados en principios o relaciones causa- efecto".
Aadi que la izquierda debe entender que la historia ensea que el centro es muy fuerte en nuestro pas y 'es una
combinacin del acercamiento de la derecha con la izquierda'.
"Y si no lo quieren entender van a demorar mucho el camino de su restauracin en el Per".
10

Vernika Mendoza es el inicio en reconstruccin de la izquierda, dice Bernales

Sin embargo, advierte que siguen anclados en el pasado
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-veronika-mendoza-es-inicio-reconstruccion-de-izquierda-dice-bernales586117.aspx
Lima, nov. 24. El analista poltico Enrique Bernales consider hoy que la candidata del Frente Amplio, Vernika Mendoza,
representa un comienzo en la reconstruccin de la izquierda, proceso que, en su opinin, todava no ha terminado y debe
mirar la realidad del pas de modo diferente al pasado.
El proceso de reconstruccin de la Izquierda en el Per creo que no ha acabado todava, me parece que Vernika es un
comienzo, pero estn demasiado constreidos por barrotes que ellos mismo se construyen, que son como anteojeras que
les impide ver que la realidad de hoy en da no es la misma del pasado, indic.
Seal que la realidad poltica actual es ms porosa, con ms interrelaciones y no se puede permanecer en
posturas extremas.
Por consiguiente, hoy una posicin de izquierda puede perfectamente, desde una perspectiva de derechos humanos,
condenar y tomar distancia de lo que pasa en Venezuela, agreg.
Indic que la unidad de la izquierda en el Per es difcil por las posiciones extremistas que se asumieron tras la liquidacin
de la Izquierda Unida (IU), que lideraba Alfonso Barrantes.
Seal que la fortaleza de la IU en el pasado radicaba en el liderazgo de Barrantes, en su amplitud ideolgica, que le
permita ubicarse en el escenario electoral de la democracia con gran facilidad, porque haba independientes, esa masa
que se dice de izquierda pero que no quiere militar.
Por ello, recomend que una de las bases para la recuperacin de la izquierda es entrar en un proceso de
desideologizacin.
Me parece que hoy es fundamental, si no terminan encerrados en posiciones en el fondo muy conservadoras, porque son
formalistas, basados en principios o relaciones de causa-efecto, precis.
Refiri que hoy la China est metida en los mercados abiertos integrados, no se puede pensar en trminos de una
economa que no sea la social de mercado.
Hay que poner los pies en la tierra, afirm en "TV Per".
Bernales advirti que la experiencia ensea que el centro es muy fuerte, porque es una combinacin del acercamiento de la
derecha con la izquierda.
Y si no lo quieren entender van a demorar mucho el camino de su restauracin en el Per, puntualiz.
Primarias del otro frente zurdo
Sobre las primarias de Unidad Democrtica de este 29 de noviembre
https://utopiaviva.lamula.pe/2015/11/26/primarias-del-otro-frente-zurdo/luisgarate/
El panorama electoral se sigue saturando por la derecha. Siguen apareciendo candidatos cual conejos del sombrero. Por el
lado de la izquierda ms bien hay intenciones de formar un gran bloque unitario que permita a este sector actuar con mayor
solvencia en la campaa electoral.
Desde el lado izquierdo hay una candidatura en carrera, que es la de Veronika Mendoza tras las elecciones primarias del
Frente amplio, que tuvo unos 30 mil votos y no estuvo exento de algunos cuestionamientos. Su candidatura ha generado
inters en los sectores de izquierda y en los medios de comunicacin, aunque su crecimiento es lento.
Pero hay otro bloque de izquierda, que agrupa a importantes partidos con arraigo social. Inicialmente se haba agrupado en
torno al frente nete por otra democracia, que fue el encuentro de partidos como el PCdelP-Patria Roja el PCP, Fuerza
Social y Ciudadanos por el Cambio en torno a la inscripcin del Partido Humanista de Yehude Simon. Sin embargo Simon,
ante la posibilidad de perder en las primarias, prefiri dejar a los partidos sin la inscripcin para postular como candidato
presidencial al emprendedor Nano Guerra Garca.
Tras ese alejamiento, los partidos de nete llegaron un acuerdo programtico y electoral con Democracia Directa, el partido
liderado por Andrs Alcntara y que tiene su base social en los miles de fonavistas, en su mayora de tercera, edad que
pagaron por muchos aos los aportes al Fonavi, un programa estatal que promova la vivienda social. Asimismo al acuerdo
se sum el Bloque Nacional Popular liderado por el congresista Sergio Tejada, y se decidi que la candidatura presidencial
se consultara en unas primarias abiertas.
En el camino se fueron sumando otros precandidatos como Javier Velasco, hijo del General Juan Velasco y que tiene sus
bases en Cusco, as como la Ingeniera Sandra Chverra, que tambin representa a frentes de defensa por la energa del sur
del pas, entre otros que representan a frentes de lucha y agrupaciones regionales.
El proceso electoral abierto de UD se realizar este domingo 29 de noviembre. Por un lado cabe destacar que tras las
primarias del Frente amplio, el otro bloque de los partidos de izquierda y progresistas del Per realizarn otro proceso de
elecciones en que se espera que participen las militancias, organizaciones sociales y ciudadanos en general.
En otro aspecto a evaluar, se espera que por un lado la precandidatura de Gonzalo Garca movilice las estructuras de
algunos de los principales partidos de izquierda, como el Partido Comunista del Per- Patria Roja y su influencia en sectores
11

como el magisterio y estudiantes, el Partido Comunista Peruano con su influencia sindical y Fuerza Social que tiene
presencia centralmente en Lima metropolitana.
Por el lado del partido Democracia Directa de Andrs Alcntara, se espera que movilice a sus bases compuestas en buena
medida de los agrupados en torno a la lucha por la devolucin de los fondos del Fonavi, as como otros sectores donde
tiene influencia como la Universidad nacional de Huacho y algunos gobiernos locales de Lima provincias y la costa norte del
pas.
La votacin de candidatos como Sergio Tejada estar ms centrada en Lima y algunas provincias, pero lo cierto es que la
votacin se diputar centralmente entre las estructuras ms grandes y su capacidad de movilizacin. Por lo tanto se espera
que la contienda sea ms reida en las cientos de mesas a nivel nacional entre el despliegue del bloque que representa
Gonzalo Garca y la estructura nacional de Democracia Directa.
El resultado de las primarias de Unidad Democrtica podra fortalecer a un espacio de la izquierda que tiene fuerte vnculos
con organizaciones sociales y regionales, y ser un factor decisivo para un bloque mayor junto al Frente Amplio y Per Libre
liderado por Vladimir Cerrn. Sin embargo, pareciera que desde la candidatura de Vernika hay cierta soberbia y no habra
mucho inters en favor de esa unidad mayor. Claramente ningn bloque solo podr enfrentar esta coyuntura, debido a la
dispersin y debilidad de las estructuras partidarias.
De esta manera la izquierda estara dando una gran leccin a la derecha, que solo tiene candidaturas naturales y
caudillistas. Esperemos que la votacin de este domingo transcurra con tranquilidad y espritu unitario, y permita seguir
fortaleciendo las estructuras partidarias y la democracia interna en el lado zurdo de la poltica.
Vernika Mendoza: su bancada no retroceder en libre desafiliacin de AFP
La candidata presidencial se manifest tambin sobre la concentracin de medios durante el foro Derecho a la
Comunicacin y Libertad de Expresin, organizado por la Pontificia Universidad Catlica del Per.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/20/veronika-mendoza-su-bancada-no-retrocedera-en-libre-desafiliacion-deafp/redaccionmulera/
La candidata presidencial del Frente Amplio, Vernika Mendoza, dijo que su bancada en el Congreso no retroceder en su
apoyo al proyecto de ley para la libre disponibilidad del fondo de jubilacin a partir de los 65 aos en el sistema
privado de pensiones.
Nosotros en el Frente Amplio no vamos a retroceder. Basta de abusos de las AFP, es hora de hacer respetar la libertad de
los ciudadanos, seal. Segn Mendoza, la bancada de Fuerza Popular estara dudando sobre su eventual apoyo al
proyecto en el Pleno del Parlamento, a pesar que vot a favor del mismo en la Comisin de Economa.
"As acta el fujimorismo: ofrecen una cosa, pero a la hora de la prctica hacen lo contrario y ponen por delante el inters
empresarial y no los derechos de la gente", refiri Mendoza, tras criticar a las bancadas que han empezado a retirar su
respaldo a esta iniciativa.
Mediante una nota de prensa tambin se inform que Vernika Mendoza cuestion la propuesta del Grupo Credicorp, que
planteara abrir el mercado de pensiones para que tambin participen los bancos.
Este grupo ya maneja una de las cuatro AFP que funcionan en nuestro pas. Por qu no ofrece como AFP las ventajas
que ahora supuestamente ofrecera como banco?, se pregunt la aspirante presidencial.
La candidata presidencial del Frente Amplio, adems, ratific la propuesta de reforma integral del sistema de pensiones.
El sistema privado ser voluntario y complementario, y se regular de manera efectiva este sector para garantizar la
competencia y evitar el oligopolio, apunt la tambin legisladora.
Asimismo, reafirm que la comisin cobrada por las AFP se calcular sobre la rentabilidad generada y no sobre el salario
del trabajador. Deben compartir las ganancias y no solamente las prdidas, precis.
Mendoza sostuvo que un gobierno del Frente Amplio iniciara el camino hacia una pensin mnima universal, y para ello se
empezara por duplicar en monto y el nmero de beneficiarios del actual programa estatal Pensin 65.
Tambin plante una reforma profunda de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) para garantizar su agilidad y
eficiencia, y un aporte tripartito en el que participen el trabajador, el empleador y el Estado, a fin de recuperar el principio de
solidaridad en las pensiones.
LA CONCENTRACIN DE MEDIOS
Por otro lado, durante el Foro Derecho a la Comunicacin y Libertad de Expresin, organizado por la Pontificia Universidad
Catlica del Per, la congresista se manifest sobre la situacin del mercado de medios y los derechos a la comunicacin
en dicho contexto.
La alta concentracin del mercado de los medios en nuestro pas es incompatible con la riqueza de la vida
democrtica a la que aspiramos los peruanos y las peruanas, seal Mendoza. Asegur que un gobierno del Frente
Amplio impulsar una legislacin antimonopolios que no existe actualmente en el pas.
Para garantizar la pluralidad de voces, Mendoza plante la necesidad de impulsar y fortalecer los medios comunitarios,
emisoras locales, emisoras indgenas y campesinas, as como la produccin audiovisual independiente que no tiene acceso
al mercado televisivo.
12

Cmo es posible que, pese a que la Ley dice que los medios comunitarios deben tener prioridad en el otorgamiento de
frecuencias, solo exista un medio comunitario oficialmemte reconocido?, se pregunt la candidata del Frente Amplio.
Esto ocurre porque en realidad los procesos de licitacin se realizan bajo la lgica de subasta, donde tiene ms
posibilidades quien tiene ms recursos econmicos, denunci Mendoza.
Por ltimo, seal que el Frente Ampio impulsar la creacin de un organismo regulador autnomo para el otorgamiento y
renovacin de frecuencias de radiodifusin.
Hoy en da esta funcin est en manos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vale decir en manos del gobierno
de turno, lo que es un riesgo para la democratizacin de las comunicaciones. Nosotros planteamos que esto tiene que
ser regulado por un organismo autnomo y plural, sin injerencia del Ejecutivo, indic.
Corrupcin en el Poder Judicial terminar con un gobierno de Izquierda, afirma Gonzalo Garca de la Unidad
Democrtica
El '9' de la UD buscar concretar la unidad de las Izquierda con una sola plancha presidencial junto a Vernika Mendoza
https://elplebeyo.lamula.pe/2015/11/22/corrupcion-en-el-poder-judicial-terminara-con-un-gobierno-de-izquierda-afirmagonzalo-garcia-de-la-unidad-democratica/luisperez/
La corrupcin en el poder judicial y la conducta de jueces a favor de ciertos partidos terminar con un gobierno progresista
y de izquierda, sostuvo el Ing. Gonzalo Garca Nez en alusin al polmico fallo del juez que anula lo acusacin
constitucional contra Alan Garca planteada por la mega comisin del Congreso de la Repblica.
Los malos fiscales y jueces que favorecen a los delincuentes, as como a los polticos corruptos deben ser cambiados por
magistrados probos y competentes, enfatiz Gonzalo Garca tras participar en un recorrido por Huaycan, en Ate, donde
ofreci gestionar la provisin de de infraestructura de servicios bsicos. Ah puso la primera piedra de lo que ser el local
comunal en Santa Rosa, zona F de Huaycan, y rindi un homenaje al monumento de Alfonso Barrantes Lingn en Huaycn,
simbolo de la unidad de la izquierda peruana
El precandidato presidencial con el nmero 9 en las elecciones primarias del 29 de noviembre de Unidad
Democrtica, precis que al ganar estos comicios concretar la unidad de las izquierdas con diversos movimientos polticos
y sociales, y con Veronika Mendoza, actual candidata presidencial del Frente Amplio. Haremos una sola plancha
presidencial con ella y con otras personalidades, manifest.
Dijo que a l no le tembl la mano para sacar de la magistratura a corruptos como Ramos Heredia. No me asusto de
campaas en contra de esto. Se necesita esa mano fuerte y brava y eso prometemos: una conducta de jefe de estado
ejemplar", enfatiz.
Respecto a la inseguridad ciudadana dijo que se requiere aplicar una estrategia eficiente que articule la Polica Nacional, la
Fiscala de la Nacin y el Poder Judicial para combatir el crimen y las mafias organizadas.
Asimismo, aplicar una poltica integral de prevencin ante la delincuencia y de generacin de oportunidades para los
jvenes en los barrios y los espacios de mayor vulnerabilidad.
Ministra de la Mujer lamenta archivo de proyecto de aborto por violacin
Seal que el Gobierno defiende los derechos de los nios pero en un caso de embarazo por violencia sexual debe haber
una normativa que permita a la mujer tomar una decisin.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/ministra-de-la-mujer-lamenta-archivo-de-proyecto-de-aborto-porviolacion/redaccionmulera/
La ministra de la Mujer, Marcela Huaita, lament que la Comisin de Constitucin del Congreso haya archivado el
proyecto de ley que despenaliza el aborto en caso de violacin sexual.
"Es lamentable que se haya tomado esta decisin en el Congreso, seguramente este es un tema en que los diferentes
partidos polticos van a tener que asumir una posicin en campaa", anot.
La ministra seal que el Gobierno defiende los derechos, tanto de las mujeres como de los nios, pero en un caso de
embarazo por violencia sexual, debe haber una normativa que permita a la mujer tomar una decisin.
"Como Ministerio de la Mujer nosotros defendemos los derechos de la mujeres y tambin de la niez, sin embargo, frente a
una situacin de violencia sexual, creemos que es muy importante que las mujeres puedan tomar una decisin",
seal en declaraciones a RPP.
Este martes la Comisin de Constitucin y Reglamento del Congreso archiv por mayora el proyecto de ley que
buscar despenalizar el aborto en casos de violacin sexual, inseminacin artificial o transferencia de vulos no consentidos.
Votaron por el archivamiento los congresistas Javier Velasquz Quesqun, Julio Gag, Martha Chvez, Luz Salgado,
Aldo Bardlez y Javier Bedoya.
Cabe sealar que actualmente la penalizacin del aborto no ha impedido que ocurran ms 200 mil abortos clandestinos
cada ao en el Per.
Caso Megacomisin: Por qu Alan Garca debera perder en el Tribunal Constitucional?
13

Sergio Tejada anunci que solicitar a la mxima autoridad judicial que revierta el fallo que anula todo lo investigado por el
grupo parlamentario que encabez. La suerte, esta vez, no le sonreira al expresidente.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/20/caso-megacomision-por-que-alan-garcia-deberia-perder-en-el-tribunalconstitucional/redaccionmulera/
Diferentes medios reportaron ayer la decisin de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Lima de anular de manera
definitoria lo investigado por la Megacomisin que involucra al expresidente Alan Garca. El voto dirimente que
posibilit esta decisin fue dado por el juez Jess Manuel Soller Rodrguez. Esta sentencia, a primera vista, podra ser vista
como una contundente victoria para el lder aprista. Este, sin embargo, no debera estar muy confiado. Y la culpa la tendra
otro expresidente: Alejandro Toledo. Veamos.
El argumento principal de la defensa de Garca es sealar que su cliente, al momento de ser citado, no haba sido
notificado adecuadamente, lo que implicaba una violacin al debido proceso. Y esta estrategia ha sido utilizada ms
de una vez.
La periodista y abogada Rosa Mara Palacios, en un artculo publicado en su blog, recuerda que dicha estrategia legal se ha
apoya en la sentencia queemiti el Tribunal Constitucional en el caso Csar Humberto Tineo Cabrera, un magistrado
-acusado de pertenecer a la red de corrupcin del Poder Judicial de Vladimiro Montesinos- que buscaba librarse de
una investigacin parlamentaria (s, como Garca). La periodista cita lo que seala la sentencia (adversa a Tineo Cabrera)
sobre la debida notificacin:
"El derecho a la comunicacin previa y detallada de la acusacin supone, en primer lugar, que las Comisiones
Investigadoras deben dar a conocer con claridad bajo que cargos y porque circunstancia se cita a una persona a declarar"
[Resolucin 00156-2012-PHC].
Palacios apunta, adems, que la resolucin seala que la comunicacin de una comisin investigadora debe indicar de
"forma precisa, clara, integral y suficientemente detallada" los hechos o los delitos que se imputan.
Pero, si tu labor es investigar todo un periodo presidencial cmo puedo saber de antemano que delitos voy a
imputar? se pregunta, con mucha razn, la abogada.
El CAMBIO (GRACIAS A TOLEDO)
Cuando el Tribunal Constitucional rechaz el Hbeas Corpus de Alejandro Toledo (para librarse de la investigacin
parlamentaria por el caso Ecoteva), el mximo rgano judicial realiz algunos ajustes jurdicos que ordenan las reglas de
conducta de las Comisiones Investigadoras. As-explica Palacios- incluy unos 'precedentes vinculantes' (que sirven para
casos futuros). La periodista los resume as:
1. "La primera, se establece que las Comisiones Investigadoras no llevan a cabo procedimientos acusatorios o
sancionadores porque sus recomendaciones y conclusiones no necesariamente recomiendan una sancin, ni son
vinculantes para los jueces".
2. "El levantamiento del secreto bancario se puede hacer sin avisar al investigado".
3. "Preguntar no afecta el derecho de defensa y que los abogados de los investigados no tienen derecho a interrogar a otros
testigos porque no hay proceso sancionador".
4. "Cualquier ciudadano puede ser investigado, siempre en la medida en que guarde estrecha vinculacin con la actuacin
de los rganos del Estado".
A estas cuatro razones, se aade un aspecto importante sobre la comunicacin previa o debida notificacin. Dice la
sentencia adversa a Toledo:
Dar a conocer los cargos respectivos depender del mbito y del estado en que se encuentre la respectiva investigacin,
no siendo obligacin que pueda imponerse con prescindencia del anlisis de cada caso particular".
Dicho de otro manera: es ilgico decirle a un ciudadano cules son las conclusiones de una investigacin cuando esta no ha
terminado an.
Cmo afecta esta sentencia el caso de Garca? Muy simple: Si Sergio Tejada presenta un recurso de agravio
constitucional ante el Tribunal Constitucional -como lo ha sealado en la vspera- este rgano no puede fallar
contra sus propios precedentes vinculantes. Ante este escenario, cul sera la estrategia de Garca?. Palacios
responde:
"Dilatar, ganar tiempo para que este Congreso termine y no se le sancione o se le acuse ante el Poder Judicial".
El Gobierno contra la vicepresidenta: El Partido Nacionalista denuncia a Marisol Espinoza
Personero legal del nacionalismo present una demanda judicial que buscara impedir que la congresista de la regin
participe en las elecciones del prximo ao.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/20/el-gobierno-contra-la-vicepresidenta-el-partido-nacionalista-denuncia-a-marisolespinoza/manuelangeloprado/
Parece que al nacionalismo le gusta idear nuevas formas para dispararse a los pies. En medio de la crisis poltica generada
por el caso de las agendas que involucra a la primera dama, Nadine Heredia, al partido de gobierno no se le ocurri mejor
idea que denunciar a Marisol Espinoza, vicepresidenta de la Repblica.
14

Marco Barboza, personero legal del Partido Nacionalista Peruano (PNP) y secretario del Consejo de Ministros, present
una demanda judicial contra la tambin parlamentaria que busca desconocer su renuncia y as evitar que postule
por otra agrupacin poltica en las elecciones del 2016.
Segn informa Per 21, la demanda judicial se present el 23 de octubre pasado en el 33 Juzgado Civil de Lima que ya
admiti la solicitud del partido del gobierno. El representante legal del nacionalismo, adems, busca que el citado
juzgado ordene la exhibicin del original de la carta de renuncia de Espinoza (presentada el pasado 8 de setiembre).
Como parte del proceso, la congresista de la Regin Piura ha sido citada, para el 17 de diciembre, a la audiencia de
actuacin y declaracin judicial.
Barboza sustenta la acusacin en una declaracin jurada de Walter Cutimbo Monroy, militante y encargado de recibir las
renuncias dentro del PNP. Este sostiene que los originales de los documentos de renuncia fueron eliminados en
presencia de un asesor de la vicepresidenta.
"Transcurridos 30 minutos, aproximadamente, de haberse efectuado la recepcin del documento, [...] el seor [Luis] Loja
(asesor de Espinoza) manifest que la seora congresista se haba arrepentido de su decisin de renunciar al partido. Por
tanto, a insistencia del seor Loja, el seo Crislogo Garca Montes -quien es el administrador del local- actuando de buena
fe, en mi presencia y la del seor Loja, procedi a romper los documentos", seala Cutimbo.
Por lo expuesto, el militante seala que no se recibi ningn documento y, en consecuencia, la renuncia nunca se dio.
Y para que no quede del respaldo que goza Barboza, el abogado anex en la demanda una resolucin del PNP (N0052014), suscrita por, nada menos, que Ollanta Humala y fechada el 2 de mayo del 2014. Lo curioso es que el mandatario
firma como presidente del PNP, cuando en una resolucin anterior haba delegado este cargo a Nadine Heredia. Ms
an, en el 2013, la propia asamblea del PNP eligi a la primera dama como presidenta de la agrupacin poltica.
No obstante la argumentacin del representante legal del nacionalismo, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha
certificado la renuncia del Espinoza. As lo da a conocer el propio Per 21. El diario reporta que en la respuesta de la
vicepresidenta presentada a juez del 33 Juzgado Civil de Lima se ratifica su renuncia y se anexa el certificado -que
reconoce que ya no milita en el PNP desde el 8 de setiembre- otorgado por el Registro de Organizaciones Polticas
(ROP). En su descargo judicial tambin adjunta su carta de renuncia, legalizada por el notario Alejandro Ramrez Carranza.
LA DEFENSA DE ESPINOZA
Natale Amprimo, abogado defensor de la vicepresidenta, seal que esta demanda es una "grosera forma de generar
molestia" en su defendida. Apunt, asimismo que existe una seria contradiccin en la argumentacin de Barboza:
"Si yo pido el contenido de un documento es porque este existe. No puedo pedir el original que ellos mismos reconocen que
han destruido".
VERNIKA MENDOZA - UNA CARA MS AL POPULISMO.
Anlisis de tres (3) de sus propuestas presidenciales
https://candidatospresidenciales.lamula.pe/2015/11/23/veronika-mendoza-una-cara-mas-al-populismo/matrixrecargado/
La nueva candidata presidencial, Vernika Mendoza, luce como el salvador poltico para las prximas elecciones.
Lamentablemente, esta afirmacin es muy errada y a continuacin explicaremos el por qu. En primer lugar, las propuestas
con las cuales esta candidata pretende llegar al silln presidencial son demasiado dbiles y sin fundamentos bsicos,
analicemos tres propuestas especficas. La primera, Cero violencia y obscenidad familiar en el horario familiar (6am
10pm), dentro de su discurso ella explica literalmente que se deben poner lmites a la concentracin y acaparamiento de
medios, as como promover y fortalecer los medios comunitarios, campesinos, indgenas, y la produccin audiovisual
independiente, esta propuesta sugiere medidas no tan democrticas y se podra hasta definir como autoritaria, propio de un
ciudadano comn y corriente que expresa sus ideas polticas en el almuerzo familiar. El tema de la televisin es complicado
y que hay que tocarlo con pinzas, el proyecto que se debe tratar no es de poner lmites o promover y fortalecer tal y cual
programa televisivo, he aqu el primer punto flaco de las propuestas de Veronika Mendoza. En segundo lugar, La reforma
universitaria, la actual reforma no tiene ni pies ni cabeza mientras siga manteniendo en funcionamiento universidades como
la Cesar Vallejo, UTP y dems, no es posible que las universidades actualmente sean un solo edificio sin un plan curricular
desarrollado y estructurado correctamente, Veronika Mendoza quiere mantener la reforma universitaria, pero al menos sabe
la cantidad de universidades que existen en el pas, el nmero de universitarios que hay y la cantidad de jvenes
desempleados por estudiar en universidades que son una estafa. Y por ltimo, las reuniones semanales con universitarios,
trabajadores, sindicatos, etc. Lo clsico de una campaa populista, ofreciendo propuestas a diestra y siniestra de solamente
lo que la gente quiere escuchar, el Per no necesita de eso, en estos momentos necesitamos de candidatos serios, no de
candidatos que quieran conseguir votos aludiendo a la legalizacin de la marihuana o siendo modernos, necesitamos
reformas institucionales con urgencia, el poder judicial, legislativo, la Polica Nacional, todos estn podridos y a nadie le
interesa, temas de corrupcin y delincuencia son ms importantes que la legalizacin de la marihuana.
Veronika Mendoza simplemente habla y propone ideas, y digo ideas pues no tienen fundamento ni un plan estratgico para
el desarrollo ni la sostenibilidad para mantenerlo en el tiempo. Sus medidas son populistas, lo que el pueblo quiere escuchar
para que voten por ella. Es una ms del montn de candidatos que no busca llegar al silln presidencial sino que est en
alianza con otro partido poltico ms fuerte para poder dividir los votos. La estrategia es fcil, la aplic Hugo Chvez en su
15

momento, la izquierda se une en un solo candidato, mientras que la derecha y centro se dividen los votos en infinidad de
candidatos, al final solo queda de pie un bloque, que es la izquierda y se come a los dems, que por poder y dinero, no les
importa postular cientos de veces al poder. POPULISMO PURO Y CANDIDATOS SIN BASE NI FUNDAMENTOS.
Gonzalo Garca Nez concretar la unidad de la Izquierda para las elecciones de 2016
'El Inge' -9 en las Elecciones Abiertas de la UD- rindi homenaje a Alfonso Barrantes en Huaycn
https://elplebeyo.lamula.pe/2015/11/22/gonzalo-garcia-nunez-concretara-la-unidad-de-la-izquierda-para-las-elecciones-de2016/luisperez/
El precandidato presidencial por la Unidad Democrtica, Gonzalo Garca Nez, anunci que al ganar las elecciones
abiertas de este domingo 29 de noviembre concretar la unidad de las Izquierdas con diversos movimientos sociales y con
Vernika Mendoza, candidata del Frente Amplio.
El '9' de Unidad Democrtica realiz actividades en Huaycn donde rindi homenaje al monumento del lider de la izquierda
Alfonso Barrantes Lingn y asegur que la Izquierda har una sola plancha electoral que compita y triunfe en las elecciones
de abril de 2016.
Garca Nez invit a los ciudadanos de Huaycn, de Lima y de todo el pas a acudir a votar en las Elecciones Abiertas de
la Unidad Democrtica en las cientos de mesas que estarn ubicadas en todo el pas.
Para participar en la elecciones de la UD, los ciudadanos deben acudir con su DNI a las mesas de votacin de su distrito y
marcar el nmero 9 para elegir al candidato de la unidad, Gonzalo Garca Nez.
2.- ECONOMA, FINANZAS Y NEGOCIOS
Economa global: qu le espera al prximo gobierno?
Revista SEMANAeconmica http://semanaeconomica.com/ 30 NOVIEMBRE 2015
Especial CADE 2015. La incertidumbre en el entorno internacional vendr desde distintos frentes. Muchos riesgos y pocas
oportunidades enfrentar el nuevo gobierno.
POR LUIS EDUARDO FALEN
El panorama internacional no pinta bien para el futuro gobierno. Las dificultades que enfrenta China para manejar su
transicin de manera gradual, el ciclo alcista de la tasa de inters de la Reserva Federal de Estados Unidos (Fed), los
riesgos de inflacin negativa desde Europa y un menor crecimiento de las economas de Sudamrica son los principales
riesgos que estarn presentes en el tablero de control.
CHINA: TEMORES FUNDADOS
Un crecimiento de 6.5% para los prximos cinco aos (2016-2020) se ha trazado como objetivo el gobierno chino en la
elaboracin del XIII Plan Quinquenal del PCCh. Est sincerando las cifras en respuesta a lo sucedido este ao, seala
Alex Mller-Jiskra, economista para el Per de BTG Pactual y bloguero de semanaeconomica.com. Los canales de
transmisin de la desaceleracin china sern dos: primero, el menor valor de las exportaciones, principalmente por la cada
de precios de los metales. La recuperacin del precio del cobre viene lenta por el lado de China, porque est creciendo
menos y sobre todo porque est invirtiendo menos, apunta Hugo Perea, economista jefe de BBVA Research. El 56% de las
exportaciones peruanas son productos mineros, y el cobre es, a su vez, el 42% de ese total. El 20% de las exportaciones
peruanas tiene a China por destino.
Por otro lado, el menor precio de los metales continuar afectando el nimo de los inversionistas. En el 2014, la inversin
minera represent casi el 17% de la inversin privada total en el 2014.
Sin embargo, pese a todos los riesgos, el rebalanceo de la economa china hacia el consumo genera oportunidades que el
nuevo gobernante deber tener en cuenta. La transicin cambia los patrones de consumo, lo cual se traduce en una mayor
demanda para producir bienes duraderos. El plomo, estao y zinc que hoy representan el 9% de las exportaciones totales
del Per seran los ms beneficiados.
ESTADOS UNIDOS: GOLPE AL NUEVO SOL
Cuando el nuevo presidente asuma el mando, la tasa de inters de la Fed habr iniciado su ciclo alcista. De hecho se
espera en diciembre un alza de 25 puntos bsicos y dos alzas de la misma magnitud durante el 2016. Esto tendr efectos
importantes sobre la moneda local, ms aun si se tienen en cuenta las intervenciones del BCR. La economa dolarizada
complica, pero creo que el BCR interviene demasiado. Est empezando a perjudicar las exportaciones tradicionales, seala
Juan Mendoza, director de la maestra en economa de la Universidad del Pacfico. Por otro lado, el incremento de las tasas
tendr un efecto sobre los costos de financiamiento. Esto aumentar el servicio de deuda en dlares, y de mantenerse la
incertidumbre, se podra generar volatilidad en el costo de financiamiento de largo plazo.
EUROPA: BUENAS Y MALAS NOTICIAS
En julio del 2016, la eurozona continuar con su plan de estmulo monetario llevado a cabo por el Banco Central Europeo
(BCE). Esto genera una oportunidad para financiar el crecimiento de los prximos aos, y es que, a diferencia de Estados
Unidos, las tasas de inters en euros se ubicarn en niveles cercanos a cero, por lo que los servicios de deuda en euros se
16

mantendrn bajos. As, grandes proyectos de infraestructura, como la lnea 2 del Metro de Lima o el Nodo Energtico del
Sur, se presentan como oportunidades para obtener financiamiento en euros. Sin embargo no todo sern buenas noticias
desde Europa. Sucede que la permanente baja inflacin que enfrenta generara problemas en la eurozona: se
desincentivara la oferta, por lo que no habra incentivos a producir y se postergaran las decisiones de consumo. Esto
ltimo afectara a la economa peruana por las menores exportaciones. En el 2014, la eurozona represent el 9% de las
exportaciones totales. Europa ser una fuente de oportunidades y tambin de preocupacin para el nuevo presidente.

17

PROBLEMAS CERCA DE CASA

Finalmente, Sudamrica continuar afectada al igual que el Per por el entorno externo. Esto afectar principalmente las
exportaciones no tradicionales. De hecho el 50% de las exportaciones de textiles, qumicos y siderometalrgicos tiene por
destino Sudamrica. Dos de los pases ms grandes, Brasil y Venezuela, continuarn en recesin. El menor precio del
petrleo seguir afectando a Ecuador y Colombia. Y algunos pases, como Ecuador, continuarn con restricciones a la
exportacin. Al igual que el Per, el resto de Sudamrica no la pasar bien.
El panorama internacional no ser sencillo para el nuevo gobernante. Las fuentes de incertidumbre son varias y las
oportunidades que se presenten sern pocas. Los nuevos hacedores de polticas tendrn que estar pendientes de ellas.
CADE 2015: cambios para seguir creciendo
Revista SEMANAeconmica http://semanaeconomica.com/ 29 NOVIEMBRE 2015
Especial CADE 2015. El gran objetivo de la CADE Ejecutivos 2015 es reflexionar y trazar planes de accin para evitar que el
pas contine desacelerndose en el prximo quinquenio, afirma Elena Conterno, presidenta de la convencin.
POR COLABORADOR EXTERNO
POR ELENA CONTERNO, PRESIDENTA DE LA CADE EJECUTIVOS 2015
El lema de esta CADE alude a la necesidad de implementar reformas para crecer como pas. Crecer en el sentido amplio:
no slo a travs del incremento de la produccin, las exportaciones y el empleo, sino tambin de la mejora y del aumento de
la institucionalidad, y de los servicios pblicos que brindan bienestar a todos los peruanos.
De ah que sean dos las materias a abordar: cmo impulsar el crecimiento y cmo poner el Estado al servicio de la
ciudadana. En los ltimos 25 aos, la economa peruana fue muy dinmica, lo cual permiti multiplicar por tres el PBI y por
cuatro las exportaciones, y reducir la pobreza a menos de la mitad. En esa transformacin tuvieron especial relevancia la
estabilizacin macroeconmica y las reformas estructurales que aportaron eficiencia a los mercados, as como la inversin e
innovacin de las empresas, que incluso conquistaron otras plazas para los productos y servicios peruanos.
EL PER SOBRE LA MESA
A todos nos preocupan la desaceleracin de la economa y las implicancias en el bienestar de los peruanos. Las tasas
actuales de crecimiento no nos permitirn ofrecer empleo de calidad a los cerca de 200,000 jvenes que cada ao se
incorporan al mercado laboral, ni reducir la pobreza al ritmo drstico en el que lo venamos haciendo, y tal vez ni siquiera
mantener la importante clase media que ha surgido a nivel nacional. Sin duda impulsar el crecimiento ser un reto
importante en el siguiente quinquenio.
El dinamismo de la economa peruana en los ltimos 25 aos ha permitido a su vez que el Estado multiplique su
presupuesto por cinco. Lamentablemente este hecho no ha tenido un correlato proporcional en la mejora de la calidad y
cantidad de los servicios pblicos. Al respecto, el ndice de Competitividad Global del Foro Econmico Mundial nos dice que
estamos jalados en materias esenciales como educacin y salud primarias, institucionalidad e infraestructura, las que son
de gran relevancia para el desarrollo del pas. Por ello poner al Estado al servicio de la ciudadana ser tambin una tarea
del siguiente gobierno.
LA AGENDA DE PARACAS
Para abordar estos temas, la CADE arranca el mircoles 2 de diciembre con la sesin Per + 5, en la que contaremos con
la presencia de tres lderes peruanos empresarial, acadmico y del sector pblico, que plantearn los retos para el Per
en los prximos cinco aos. Luego de ello expondr Moiss Nam, lder internacional y economista venezolano que acu
hace veinte aos el concepto de reformas de segunda para aludir a las reformas de los servicios pblicos, y a la
complejidad tcnica, administrativa y poltica de llevarlas a cabo. En los ltimos aos, Nam viene analizando la reforma
poltica y la relevancia de los partidos polticos, tal como se refleja en su ltimo libro, El fin del poder.
El jueves 3 tendremos las exposiciones de la maana, que se enfocarn en cmo impulsar el crecimiento. En la primera
sesin analizaremos el crecimiento del Per en el contexto global con tres lderes peruanos, que reflexionarn y formularn
propuestas. Darn una mirada a la productividad y a la innovacin en las polticas pblicas, a las perspectivas a nivel global
de la produccin, a las inversiones y al comercio, y a las oportunidades que nos traen los avances en tecnologa y
comunicaciones.
Luego tendremos sesiones de empresarios de la gran y mediana empresa, as como de la microempresa y pequea
empresa, que contarn cmo ven a sus empresas en el siguiente quinquenio y reflexionarn sobre los cambios que
requieren el propio empresariado y el Estado para crecer ms.
En la tarde nos enfocaremos en cmo poner al Estado al servicio de la ciudadana. Empezaremos con la presentacin de la
propuesta de reforma poltica que trabaja de manera plural Transparencia. Le seguir una sesin de meritocracia tan
relevante para que el Estado funcione mejor, cuyos ponentes darn una mirada conceptual al tema, y analizarn qu
hacer para que siga avanzando en el sistema educativo y para empezar a instaurarla en el servicio policial. Cerraremos el
segundo da con una sesin sobre la participacin privada en la prestacin de servicios pblicos, con salud y transportes.
UNA CADE ELECTORAL
18

Finalmente el tercer da ser el de los candidatos presidenciales, quienes presentarn sus propuestas para el prximo
quinquenio en las materias priorizadas en esta CADE.
Esta vez la CADE transmitir todas sus sesiones va streaming video en tiempo real con el objetivo de que este espacio
de reflexin sea no slo para los asistentes, sino tambin para los profesionales y ciudadanos de todo el pas. Esperamos
que ellos tambin hagan un alto en sus labores para escuchar las presentaciones, reflexionar sobre sus temas e identificar
las mejores propuestas para el siguiente quinquenio.
Per anota inflacin de 0,34% en noviembre y anualizada se acelera a 4,17%
La tasa de inflacin de noviembre se ubica por encima del 0,14% de octubre y se compara con la contraccin de un 0,15%
registrada en el mismo mes del ao pasado.
El alza del costo de vida del mes se debe principalmente al aumento de los precios de los alimentos, en un 0,74%, dijo el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Mar, 12/01/2015 - 10:54 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. Per registr una inflacin de un 0,34% en noviembre, muy por encima que lo esperado por los analistas, dijo el
martes el Gobierno, lo que eleva la presin sobre el Banco Central para elevar su tasa clave de inters en diciembre.
Analistas consultados por Reuters estimaron que los precios al consumidor haban subido un 0,15% en el mes.
La tasa de inflacin de noviembre se ubica por encima del 0,14% de octubre y se compara con la contraccin de un 0,15%
registrada en el mismo mes del ao pasado.
El alza del costo de vida del mes se debe principalmente al aumento de los precios de los alimentos, en un 0,74%, dijo el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Con este resultado, Per acumul entre enero y noviembre una inflacin de un 3,93%, mientras que la tasa anualizada se
aceler y anot un 4,17%, mucho mayor a la tasa de un 3,66% de los 12 ltimos meses a octubre.
El dato anualizado a noviembre se ubic muy por encima del rango meta del Banco Central, de entre un 1 y un 3%.
El Banco Central, que mantuvo en noviembre su tasa clave en 3,50%, habl recientemente de la posibilidad de una nueva
alza de la tasa de inters de referencia si la inflacin se aceleraba en noviembre.
La autoridad monetaria elev en septiembre en 25 puntos bsicos su tasa de inters, despus de que la inflacin anualizada
a agosto alcanz el 4,04%.
El alza del costo de vida en Per se ha visto presionado asimismo por una cada de la cotizacin de la moneda local, el sol,
que se depreci en noviembre un 2,71% y registra un retroceso de un 13,32% en el ao.
Autor Reuters
Minera en Chile crece menos que en Per y alcanza tasa de 0,9% en octubre
Chile es el primer productor mundial de cobre, con casi un tercio de la oferta total del metal, cuyo precio se transa en su
mnimo en seis aos por una menor demanda de su principal comprador, China.
En octubre, la produccin total de cobre alcanz las 500.720 toneladas mtricas durante, creciendo 1,1% en doce meses.
Lun, 11/30/2015 - 12:52 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
La produccin minera de Chile aument levemente 0,9% interanual en octubre, por una mayor produccin de cobre y su
derivado, el molibdeno, mientras que las manufacturas cayeron 3%, inform este lunes el Instituto Nacional de Estadstica
(INE).
Con el indicador de octubre, el ndice de Produccin Minera acumul al dcimo mes del ao una baja de 1,1%.
Chile es el primer productor mundial de cobre, con casi un tercio de la oferta total del metal, cuyo precio se transa en su
mnimo en seis aos por una menor demanda de su principal comprador, China.
En octubre, la produccin total de cobre alcanz las 500.720 toneladas mtricas durante, creciendo 1,1% en doce meses.
"Este resultado se explic por una mayor extraccin registrada en el perodo, debido en parte a un mayor procesamiento de
mineral y a la produccin adicional generada por una nueva faena", indic el INE.
Por su parte, en octubre, que cont con un da hbil ms que el mismo mes del ao pasado-, la produccin manufacturera
cay 3% acumulando al dcimo mes del ao una variacin negativa de 0,5% respecto al mismo periodo de 2014.
"Las principales divisiones que incidieron en la variacin negativa del indicador fueron Fabricacin de maquinara y equipo,
no clasificada previamente, Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo, y Fabricacin de
metales comunes. Por el contrario, entre las divisiones que presentaron los aportes positivos estuvieron Fabricacin de
sustancias y productos qumicos", explic el INE.
Asimismo, el ndice de Electricidad, Gas y Agua aument 1,3% en los doce meses finalizados en octubre, impulsado por el
alza en la produccin de electricidad.
Como resultado, el ndice de Produccin Industrial (IPI), un indicador analtico que incluye todas las ramas productivas
ponderadas por su peso en el Producto Interno Bruto (PIB), registr una baja interanual de 0,6%.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Per entrega a Francia presidencia del COP 21 y pide un acuerdo climtico mundial equitativo y operativo
19

"Todos tenemos claras las caractersticas que debe tener este acuerdo; el desafo es lograr que cada uno contribuya de
manera responsable y efectiva, expres el mandatario peruano este lunes en la inauguracin del COP 21 en Pars.
Aadi que para que el acuerdo de Pars tenga un papel transformador en las economas, sociedades e instituciones del
mundo, su aplicacin debe ir de la mano con la Agenda 2030.
Lun, 11/30/2015 - 10:10 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Pars. Ante una gran expectativa por parte de los dignatarios y delegados que asisten a la COP21 que se desarrolla en
Pars, el presidente Ollanta Humala inaugur este lunes la jornada de intervencin de lderes mundiales, con una
exhortacin para que en esta cita se adopte la alianza mundial ms grande de la historia frente a las consecuencias
globales del cambio climtico.
En esta conferencia tenemos la obligacin de lograr este acuerdo equitativo, ambicioso, balanceado y operativo que el
mundo necesita urgentemente. Todos tenemos claras las caractersticas que debe tener este acuerdo; el desafo es lograr
que cada uno contribuya de manera responsable y efectiva, expres el mandatario.
Aadi que para que el acuerdo de Pars tenga un papel transformador en las economas, sociedades e instituciones del
mundo, su aplicacin debe ir de la mano con la Agenda 2030 y los nuevos objetivos para el desarrollo sostenible; de
manera que sea compatible con los esfuerzos para asegurar la sostenibilidad, el crecimiento y la eliminacin de la pobreza.
En ese sentido, destac que desde la COP20, realizada el ao pasado en Lima, se ha llevado adelante una accin climtica
mundial sin precedentes. Como ustedes conocen, el Per ha ejercido la presidencia de la COP20 y se siente
profundamente honrado por la confianza que la comunidad internacional le deposit para la conduccin de este proceso,
encargo que ha sido formalmente entregado a Francia, indic.
Asimismo, resalt que el Per se ha comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 30% al
ao 2030; y ha creado recientemente el Parque Nacional Sierra del Divisor que cuenta con la mayor concentracin de
biodiversidad en el Per y una de las mayores del planeta.
Finalmente, detall que el acuerdo que emane de la COP21 debe contener disposiciones que otorguen flexibilidad a los
pases en desarrollo, debe contener medidas progresivas de mitigacin y poner en marcha un verdadero proceso de
cooperacin internacional para mejorar la adaptacin climtica y la resiliencia.
De igual forma, dijo que el acuerdo debe incluir compromisos para aumentar el financiamiento climtico y la transferencia de
tecnologas.
Autor Agencia Peruana de Noticias
CAF otorga crdito de US%80 millones para proyecto de irrigacin en Per
El alto ejecutivo de este organismo precis que estos crditos sern destinados a la ejecucin de la segunda etapa del
proyecto de irrigacin Majes Siguas, que se encuentra situado en la regin surandina de Arequipa, a 966 kilmetros de la
ciudad de Lima.
El pas andino lleva a cabo el desarrollo de proyectos de irrigacin como el proyecto Majes Siguas, como parte de su
estrategia de desarrollo econmico y diversificacin productiva
Dom, 11/29/2015 - 17:01 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. Per recibi la aprobacin de un crdito por 80,8 millones de dlares de parte del Banco de Desarrollo de Amrica
Latina (CAF), destinado para el desarrollo de infraestructura, anunci hoy el presidente de esta institucin financiera
internacional, Enrique Garca.
El alto ejecutivo de este organismo precis que estos crditos sern destinados a la ejecucin de la segunda etapa del
proyecto de irrigacin Majes Siguas, que se encuentra situado en la regin surandina de Arequipa, a 966 kilmetros de la
ciudad de Lima.
Segn Garca, los fondos otorgados por la CAF al gobierno peruano contribuirn al desarrollo de unas 38.500 hectreas de
nuevas tierras destinadas al cultivo y tambin le permitir a este pas ampliar su frontera agrcola.
Per espera potenciar su sector agroexportador con el incremento de cultivos de productos de alta rentabilidad como vid,
alcachofa, esprragos, pprika y aj, as como otros productos de alta demanda en los mercados internacionales.
Garca agreg que la operacin de prstamo otorgado por la CAF a Per tambin fortalece el rol de esta institucin
financiera en el rubro destinado al fomento del desarrollo de obras de infraestructura y mejora de la productividad.
Este pas andino lleva a cabo el desarrollo de proyectos de irrigacin como el proyecto Majes Siguas, como parte de su
estrategia de desarrollo econmico y diversificacin productiva, que le permitir seguir creciendo econmicamente en los
prximos aos.
Autor Xinhua
Inflacin de Per se acelerara en noviembre por alimentos
Segn la mediana de las proyecciones de 10 analistas de bancos y consultoras la inflacin habra sido de un 0,15% en el
penltimo mes del ao.
20

Las estimaciones para el ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima fluctuaron entre un avance de 0,30% y un
retroceso de 0,10%.
Dom, 11/29/2015 - 17:01 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. La inflacin de Per se acelerara levemente en noviembre debido a un alza de los precios de los alimentos, mientras
que la tasa anualizada se acercara a un 4 por ciento y estara muy por encima de la meta oficial, mostr el viernes un
sondeo de Reuters.
Segn la mediana de las proyecciones de 10 analistas de bancos y consultoras la inflacin habra sido de un 0,15 por ciento
en el penltimo mes del ao.
Las estimaciones para el ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima fluctuaron entre un avance de 0,30 y un retroceso
de 0,10 por ciento.
La proyeccin es superior al 0,14 por ciento de octubre y mayor respecto a la contraccin del 0,15 por ciento del mismo mes
del ao pasado.
El alza de los costos de los alimentos -que tienen el mayor peso en la inflacin- y "el rpido incremento del tipo de cambio
en las ltimas semanas presionara a la inflacin, que en trminos anuales volvera a acercarse a 4 por ciento, trepando a
3,9 por ciento", seal un informe de Phase Consultores.
El sol se ha depreciado un 13 por ciento en lo que va del ao ante las apuestas a que comenzara en diciembre un ciclo de
alzas de tasas de inters en Estados Unidos.
La inflacin anualizada de Per se mantiene desde marzo por encima del rango meta del Banco Central entre un 1 y 3 por
ciento. En los 12 ltimos meses a octubre esta tasa se ubic en 3,66 por ciento.
El presidente del Banco Central, Julio Velarde, dijo el mircoles que la inflacin de noviembre se ubicara "ms all" de lo
que le gustara, una seal de que podra incrementar su tasa de inters en diciembre.
Los analistas coincidieron en que la inflacin continuara avanzando ante los posibles efectos del fenmeno climtico de El
Nio en los precios de los productos agrcolas y pesqueros.
Autor Reuters
Bolsa de Valores de Lima cerr la semana con prdidas
El ndice General de la Bolsa de Valores de Lima (BVL), el ms representativo de la bolsa local, cerr la sesin bajando
1.48% al pasar de 10,377 a 10,223 puntos.
El ndice Selectivo de la plaza burstil limea, que est conformado por las 15 acciones ms negociadas en el mercado,
retrocede 0.91% al pasar de 259.84 a 257.47 puntos.
Dom, 11/29/2015 - 17:00 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. La Bolsa de Valores de Lima (BVL) cerr la jornada de hoy con prdidas, afectada por las acciones industriales,
mineras y de consumo, aunque con un escaso volumen de negociacin, en medio del retroceso de los precios de los
metales en el exterior.
El ndice General de la Bolsa de Valores de Lima (BVL), el ms representativo de la bolsa local, cerr la sesin bajando 1.48
por ciento al pasar de 10,377 a 10,223 puntos.
El ndice Selectivo de la plaza burstil limea, que est conformado por las 15 acciones ms negociadas en el mercado,
retrocede 0.91 por ciento al pasar de 259.84 a 257.47 puntos.
Las principales bolsas asiticas tuvieron comportamientos mixtos al cierre, al igual que los resultados que muestran en
estos momentos los mercados latinoamericanos.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Per: Presupuesto 2016 garantiza continuidad de inversiones y mejores sueldos a policas
Pedraza seala que prximo gobierno recibir PNP ms institucionalizada y equipada.
El presupuesto asignado de casi 8,300 millones de soles al sector Interior, garantiza la continuidad de la inversin en
infraestructura, tecnologa y remuneraciones al personal, declar.
Dom, 11/29/2015 - 17:00 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. El exministro del Interior, Wilfredo Pedraza, destac hoy que la aprobacin de la Ley del Presupuesto del Sector
Pblico para el ao Fiscal 2016, garantiza la continuidad de las inversiones y mejores remuneraciones a favor de la Polica
Nacional.
El presupuesto asignado de casi 8,300 millones de soles al sector Interior, garantiza la continuidad de la inversin en
infraestructura, tecnologa y remuneraciones al personal, declar a la Agencia Andina.
Refiri que el gobierno del presidente Humala dise un aumento de sueldos de los policas en cinco tramos, de los cuales
tres se cumplieron y el cuarto se realiza en diciembre de este ao. El presupuesto 2016, adems, incluye los fondos
necesarios para el quinto aumento a realizarse en diciembre del 2016.
Seal que con estos aumentos un polica percibir un 80 por ciento ms de lo que ganaba en el 2011, lo que impactar en
beneficio de la familia policial, y un mejor desempeo en la lucha contra la inseguridad ciudadana.
21

Adems, dijo, el presupuesto 2016, contempla la construccin de nuevas comisaras, adquisicin de vehculos policiales,
equipos y tecnologa, as como la construccin de nueva infraestructura en el hospital policial de Lima.
En ese sentido, destac que el gobierno dejar una mejor base institucional en la Polica para el siguiente gobierno, a fin
que implemente su plan de seguridad ciudadana. Cito como ejemplo que el parque automotor policial se increment de 140
en 2011 a 800 patrulleros inteligentes hoy.
El parque automotor tena una antigedad de 10 aos y hoy el parque automotor que recibir el siguiente gobierno tendr
una antigedad entre uno y tres aos, subray.
Pedraza, tambin destac que a julio de 2016, se cerrar la brecha de la necesidad vehicular policial en un 75 por ciento,
que en trminos reales significa 4,500 vehculos y motocicletas ms para la Polica.
El nuevo gobierno recibir a una polica mucho ms institucionalizada por la reforma normativa, mucho ms equipada con
un mejor parque automotor, y un sistema de manejo de conflictos sociales ms equipado, con 20 mil trajes robocop, as
como mayores remuneraciones, agreg.
Dejar adems un programa de 70 proyectos de inversin declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblicas
(SNIP), por un valor de 2,000 millones de soles para los siguientes tres aos, en infraestructura y equipamiento policial.
Espero que los siguientes gobiernos puedan continuar implementando esos programas de inversin, porque es la nica
manera de fortalecer a la polica y mejorar la lucha contra la criminalidad, puntualiz.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Gobiernos regionales de Per invierten ms de US$70 millones en proyectos para enfrentar El Nio
Respecto de la asignacin presupuestal de los Gobiernos Regionales, Cusco, Apurmac y Ayacucho, han dedicado ms
recursos a enfrentar el Fenmeno de El Nio.
Asimismo, como porcentaje de su presupuesto total, destacan las asignaciones de los gobiernos de Tumbes, Lima,
Apurmac y Junn, todas mayores a 18%.
Dom, 11/29/2015 - 15:21 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. Al 24 de noviembre de este ao los Gobiernos Regionales tienen un presupuesto total para proyectos de 6,956
millones de nuevos soles y han asignado el seis por ciento (427 millones) al Fenmeno del Nio, de los cuales se han
ejecutado 241 millones (56 por ciento), inform el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Respecto de la asignacin presupuestal de los Gobiernos Regionales, Cusco (63 millones de soles), Apurmac (54 millones)
y Ayacucho (53 millones), han dedicado ms recursos a enfrentar el Fenmeno de El Nio.
Asimismo, como porcentaje de su presupuesto total, destacan las asignaciones de los gobiernos de Tumbes, Lima,
Apurmac y Junn, todas mayores a 18 por ciento.
Respecto de la ejecucin de los Gobiernos Regionales, Cusco (44 millones de soles), Apurmac (40 millones) y Ayacucho
(37 millones), destacan en trminos absolutos, y en trminos relativos lideran Pasco (98 por ciento), Ucayali (91 por ciento),
Hunuco (89 por ciento) y Loreto (84 por ciento).
Por otro lado, los Gobiernos Regionales tienen un presupuesto total para bienes y servicios de 5,259 millones de soles y
han asignado cinco por ciento (241 millones) para enfrentar el Fenmeno del Nio.
De estos 241 millones de soles asignados, se han ejecutado 70 millones de soles, es decir 29 por ciento de avance a la
fecha.
Respecto de la asignacin presupuestal de los Gobiernos Regionales, Piura (52 millones de soles), La libertad (32 millones),
Cusco y Lima (19 millones cada uno), han dedicado ms recursos al FEN.
Asimismo, como porcentaje de su presupuesto total, destacan las asignaciones del Programa Regional de Piura (15 por
ciento), Lima Metropolitana (doce por ciento) y Amazonas (diez por ciento).
Respecto a la ejecucin de los Gobiernos Regionales, destacan en trminos absolutos San Martn (ocho millones de soles
cada uno), y en trminos relativos lideran los gobierno regionales de Ucayali (82 por ciento), San Martn (77 por ciento),
Ayacucho y Huancavelica (ambos por 76 por ciento).
Autor Agencia Peruana de Noticias
Per: Reservas internacionales superan los US$ 62 mil millones al 22 de noviembre
El nivel de RIN est constituido principalmente por activos internacionales lquidos, siendo este nivel equivalente al 32 por
ciento del Producto Bruto Interno (PBI) y a 20 meses de importaciones.
De igual modo, en el caso de la equivalencia de las RIN con las importaciones, Per est por encima de Colombia (10%),
Chile (8%) y Mxico (5%).
Dom, 11/29/2015 - 11:17 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
Lima. Las reservas internacionales netas (RIN), que contribuyen a la estabilidad econmica y financiera del pas, alcanzaron
la cifra de 62,353 millones de dlares al 15 de noviembre del 2015, inform el Banco Central de Reserva (BCR) a travs de
su informe semanal.
El nivel de RIN est constituido principalmente por activos internacionales lquidos, siendo este nivel equivalente al 32 por
ciento del Producto Bruto Interno (PBI) y a 20 meses de importaciones.
22

Este ratio es muy superior en comparacin con las que tienen los dems pases que integran la Alianza del Pacfico, pues
Colombia posee reservas internacionales que constituyen el 16 por ciento del PBI, al igual que Chile (16 por ciento) y
Mxico (15 por ciento).
De igual modo, en el caso de la equivalencia de las RIN con las importaciones, nuestro pas est por encima de Colombia
(10 por ciento), Chile (8 por ciento) y Mxico (5 por ciento).
Las reservas internacionales garantizan la disponibilidad de divisas para situaciones extraordinarias, que podran darse por
choques externos que se manifiesten en un eventual retiro significativo de depsitos en moneda extranjera y una posterior
fuga de capitales del sistema financiero peruano.
De igual modo, una adecuada disponibilidad de divisas contribuye a la reduccin del riesgo pas y a la mejora de los
calificativos crediticios del Per, lo que redunda en condiciones superiores para la obtencin de crditos del exterior por
parte de las empresas nacionales, y adems coadyuva a la expansin de la inversin extranjera en el pas.
Asimismo, son particularmente importantes en un contexto de globalizacin de los mercados internacionales, reduccin de
las barreras a los movimientos de capital y volatilidad en los mercados financieros, cambiarios y de metales a escala
mundial.
Autor Agencia Peruana de Noticias
Alonso Segura: no es momento de farras presupuestarias que hagan insostenible el presupuesto
El titular del MEF mencion que se presenta una situacin preocupante con un grupo minoritario de congresistas que pasa
por alto ocho meses de conversaciones de todo el sector pblico con la Comisin del presupuesto del Parlamento.
Presentaron una serie de medidas, agreg, en las que indican que no se otorguen ms concesiones hasta el siguiente
gobierno.
Vie, 11/27/2015 - 17:17 Revista Amricaeconoma. http://www.americaeconomia.com
El ministro de Economa y Finanzas (MEF), Alonso Segura, expres que no es momento para farras presupuestarias que
hagan insostenible el financiamiento del presupuesto del 2016 y, en ese sentido, realiz un llamado a los congresistas a
tener una discusin responsable.
"El Per es uno de los pases q est resistiendo mejor la situacin internacional adversa muy complicada y estamos
atravesando un periodo electoral que genera incertidumbre, por lo que no es momento de farras presupuestarias que hagan
insostenible el financiamiento del presupuesto", manifest.
Grupo minoritario. El titular del MEF mencion que se presenta una situacin preocupante con un grupo minoritario de
congresistas que pasa por alto ocho meses de conversaciones de todo el sector pblico con la Comisin del presupuesto
del Parlamento.
"Preocupa que un grupo pequeo de congresistas haya presentado un dictamen en minora, que es bastante irresponsable,
porque tiene todo tipo de aumentos, modificaciones y aguinaldos, y son ms de 7,000 millones de soles de lo que hemos
podido costear" dijo.
Presentaron una serie de medidas, agreg, en las que indican que no se otorguen ms concesiones hasta el siguiente
gobierno.
Nos paralizamos?. Entonces, qu hacemos, nos paralizamos, paralizamos las telecomunicaciones rurales y otros
proyectos que generan un milln de beneficiados. Yo creo que debemos de tener cuidado", agreg.
De otro lado, Segura indic que el presente ao, as como el 2016, Amrica Latina estar en recesin, pero el Per est
acelerando su crecimiento.
"La economa en el Per se est acelerando y es una de las pocas que estn dinamizndose", indic Segura.
Autor Agencia Peruana de Noticias
3.- SOCIALES
PARLAMENTARIOS DE LAS COMISIONES AGRARIA, ENERGA Y MINAS, Y PUEBLOS ANDINOS, AMAZNICOS,
AMBIENTE Y ECOLOGIA, VIAJARAN A MADRE DE DIOS.
https://elamazonicomdd.lamula.pe/2015/11/26/parlamentarios-de-las-comisiones-agraria-energia-y-minas-y-pueblosandinos-amazonicos-ambiente-y-ecologia-viajaran-a-madre-de-dios/elavispero/
LUIS DVILA
El coordinador de la Alianza de Federaciones y presidente de la Federacin departamental agraria Vidal Salazar, informo
que hasta el momento se ha reunido con los presidente y diversos integrantes de las Comisiones Agraria, Energa y Minas,
as como de Pueblos Andinos, Amazonicos, Ambiente y Ecologa.
Vidal Salazar, adelanto que hasta el momento hay la voluntad poltica de los parlamentarios de diversas bancadas para
interceder en la solucin del conflicto que tiende a agravarse, precisando que esta predisposicin se pudo notar en estas
reuniones donde determinaron presionar y exigir al gobierno nacional, escuchar las demandas del pueblo de Madre de Dios.
23

sealo ademas que si la intransigencia de las autoridades persiste el paro regional abarcara no solo Madre de Dios, sino
tambin se plegaran todas las regiones amaznicas que conforman el Consejo Interregional Amaznico (Amazonas, San
Martin, Loreto, Ucayali).
Finalmente Salazar, manifest que continua con las gestiones con los legisladores, que en breve se decidirn el viaje con
destino a Puerto Maldonado, de los congresistas que presiden las Comisiones Agraria, Energa y Minas, y Pueblos
Andinos,Amazonicos,Ambiente y Ecologia,Alfredo Monterola,Hernan de la Torre,Leyla Chihuan, tambin Nstor Valqui,
ngel Neyra, Jorge Rimarachin, Vernica Mendoza, entre otros, como el representante de Madre de Dios Amado Romero,
que se encuentran interesados en buscar el camino de solucin a la huelga.
La comisin de dirigentes que viaj a la Capital son Vidal Salazar, en su calidad de coordinador de la alianza de
federaciones, Wilson Miranda, dirigente de los extractores forestales y Len Hualla, de la alianza regional de mercados y
centros de abastos.
quienes detallo la gravedad de la situacin que se vive en la regin como producto de los dispositivos lesivos que
prcticamente criminaliza la actividad productiva en su conjunto.
Conoce las razones del paro regional indefinido en Madre de Dios
El sector en protesta logr reunirse con el Ejecutivo. Cunto tardarn para llegar a un acuerdo?
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/conoce-las-razones-del-paro-regional-indefinido-en-madre-de-dios/redaccionmulera/
Este lunes, en Madre de Dios, se inici un paro regional indefinido organizado por la Alianza de Federaciones de dicha
regin. La protesta tuvo el apoyo del gobernador regional, Luis Otsuka, en conjunto con otras autoridades y distintos
sectores de la sociedad civil.
Puerto Maldonado fue el centro de las protestas. Segn inform El Comercio, la manifestacin ha incluido quema de
llantas, adems del bloqueo del puente Continental. No obstante, no se registraron enfrentamientos entre las fuerzas de
orden -600 policas que llegaron de Cusco y Lima a la zona- y los manifestantes, que fueron, segn Actualidad Ambiental,
cerca de 3000 personas.
LOS DECRETOS
El reciente Decreto Supremo 013-2015-EM (as como el 013, 016 y 018-2015-PCM) y el Decreto Legislativo 1220 (el 1100
y el 1237) son las normativas que han atizado los nimos en la regin, por afectar sobre todo la liquidez de los negocios en
la zona. El primer decreto asigna nuevas cuotas de combustible para fiscalizar y controlar este insumo utilizado por las
maquinarias destinadas a la minera ilegal. El segundo, sanciona los actos de tala ilegal con mayores penas.
Segn la plataforma de lucha de las federaciones, el pedido principal es la derogatoria de los decretos antes
mencionados, asimismo solicitan una sesin descentralizada del Consejo de Ministros en la regin madrediosana; as
como la creacin de Electro Madre de Dios.
DILOGO CON EL EJECUTIVO
La Comisin de Alto Nivel del Ejecutivo logr constituir una Mesa de Dilogo con los representantes de la sociedad civil y
autoridades de Madre de Dios, para analizar los dispositivos legales en cuestin, as como para encontrar una solucin a las
demandas a travs de una Mesa Tcnica.
Segn Andina, la delegacin gubernamental estuvo integrada por el Alto Comisionado en Asuntos de Lucha contra la Tala
Ilegal de la Presidencia del Consejo de Ministros, Csar Fourment; el Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad, Jos vila Herrera, y el Alto Comisionado para la Formalizacin Minera, Interdiccin Minera y Remediacin
Ambiental, Antonio Fernndez Jer.
Tambin participan en el proceso de dilogo representantes del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio Pblico,
Osinergmin, Sunat y la Defensora del Pueblo.
Por el lado de la regin Madre de Dios, intervinieron el gerente general del Gobierno Regional, Eduardo Salhuana, y el
congresista Amado Romero, quien en el 2014 fuera denunciado por ser dueo de dos concesiones forestales y que
fueron utilizadas por la minera ilegal; luego suspendido a causa de ello por 120 das del Congreso de la Repblica.
Madre de Dios: ciudad paralizada y quema de llantas en segundo da de paro indefinido
http://www.actualidadambiental.pe/?p=33808
/ Martes 24 de Noviembre, 2015
En el segundo da de paro indefinido, convocado por diferentes gremios y apoyado por el Gobierno Regional de Madre de
Dios, la ciudad de Puerto Maldonado amaneci con los negocios cerrados, sin trnsito de vehculos, con llantas incendiadas
y grupos de manifestantes en diferentes sectores, en especial la Plaza de Armas.
Como se recuerda, el paro se da para exigir la derogatoria de los decretos legislativos que regulan la interdiccin contra la
minera y tala ilegales, asimismo las normas que elevan las sanciones por delitos forestales y fijan el control de
combustibles.
Ayer, representantes de la Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM se reuni con los representantes de los diferentes
gremios que hoy protestan. Los representantes del Estado esucharon las demandas en una reunin que dur ms de cinco
24

horas y aseguraron que todas las preocupaciones de los manifestantes sern remitidas a los sectores respectivos. Los
dirigentes exigen una comisin de alto nivel.
FUNCIONARIOS
DE
TERCERA
CATEGORA
Luego de la reunin con funcionarios de la PCM, el congresista y expresidente de la Federacin Minera de Madre de Dios,
Amado Romero, seal que para solucionar este conflicto se necesitan otras autoridades y no los representates que ayer se
reunieron con los dirigentes que acatan el paro.
Yo siempre voy a estar al lado del pueblo, pero no voy a permitir que se burlen de Madre de Dios mandndonos
funcionarios de tercera categora a solucionar un problema que le compete directamente al Presidente de la Repblica y al
Premier, enfatiz.
Madre de Dios es un pueblo tranquilo, pero si hay mucha represin tambin se sabe parar. No queremos que ac sucedan
problemas y (si hay) sera responsabilidad del Ejecutivo. Yo le pido respeto a la propiedad pblica y privada al pueblo de
Madre de Dios, seal Amado Romero.
En declaraciones a El Comercio, la ministra
de
Energa y Minas, Rosa Mara Ortiz, seal
que el decreto 036-2015-EM tiene como
objetivo restringir la dotacin de petrleo o
gasolina para actividades ilcitas.
Con este decreto se ha reducido la cuota
de hidrocarburos para la zona de La Pampa
y Huepetuhe, donde existe minera
informal, y se est ampliando para los
grifos de las zonas donde no se desarrolla
esta actividad, expres.
Ortiz aclar que el Ejecutivo no ceder a las
demandas de los manifestantes. El paro
tiene como objetivo la derogatoria de todas
las normas para formalizacin minera. La mayora
de los (protestantes) se dedican a esta actividad (la extraccin de oro en la selva), quieren que se deje el mercado abierto y
esto no es posible, afirm.
Doa Mxima es mxima...
"Si algo les pasa mis hijos los responsables son de la minera Yanacocha"
https://elmoscon.lamula.pe/2015/11/26/dona-maxima-es-maxima/molochnovoa/
De Jos Novoa
Doa Mxima Chaupe estuvo presente en la movilizacin que convocaron las organizaciones sociales de las provincias de
Bambamarca, Celendn y Cajamarca por conmemorarse cuatro aos de lucha contra el proyecto minero Conga y en contra
de los trabajos que viene realizando la empresa minera Yanacocha muy cerca a la laguna El Perol. Doa Mxima, a
pesar soportar constantes maltratos de la empresa minera, en todo momento muestra su fortaleza inquebrantable para
seguir adelante y defender su propiedad Tragadero Grande que la empresa la quiere arrebatar. Ahora la minera nos
ha acorralado porque estn colocando postes de cemento y alambre. No nos dejan que salgamos para Celendn y
Sorochuco. Si algo les pasa a mis hijos, los responsables son los de la minera Yanacocha, ha declarado la seora a
quien la encontramos acompaada por sus dos hijos quienes, en cada momento, la acompaan.
Doa Mxima es mxima en su posicin para defender lo que le pertenece: sus tierras en Tragadero Grande No es una
mujer de estatura alta, pero s es grande para defender sus derechos. Al conversar con ella se nota en su voz una
personalidad definida e inquebrantable. No duda en ningn momento al instante de declarar a los periodistas. Las preguntas
de stos son respondidas sin ninguna vacilacin. Tiene la piel de su tez golpeada por el fro del lugar donde vive, pero su
personalidad la presenta como una mujer fuerte y valiente. No tengan miedo, compaeros, a la crcel ni a la
muerte les ha dicho a la poblacin que asisti a la movilizacin convocada para el da 26 de noviembre.
La seora Mxima ha asegurado que continuar defendiendo lo que le pertenece: sus tierras en Tragadero Grande. Ha
recibido el respaldo de las organizaciones sociales que se movilizaron contra el proyecto minero Conga.
MOVILIZACIN MADERERIL EN PUCALLPA
CONTRA LOS DECRETOS LEGISLATIVOS N 1220 Y N 1237
Utilizando a obreros de los aserraderos
Justo A. Fumachi Inuma
https://aliardus.lamula.pe/2015/11/26/movilizacion-madereril-en-pucallpa/aliardus/
25

A las diez de la maana, partiendo del obelisco de los mrtires del 9 de febrero, entre las intersecciones de la Avenida
Senz pea y el Jr. Tarapac, se inici la movilizacin de los madereros como inicio de su Paro indefinido en protesta a la
promulgacin de los Decretos Legislativos N 1220 y N 1237, doblaron por el Jr. Zavala en direccin hacia el Jr. 7 de Junio.
Hombres y mujeres con rostro de pueblo, pasaban portando letreros de cartulina alusivos al paro: Por la derogatoria de la
Ley 1220 y Ley 1237, La amazonia es de los peruanos, fuera OSINFOR La amazonia es de los peruanos y no de los
americanos, No somos delincuentes, entre otros; y tambin alguien coreaba frases similares a travs de un altoparlante,
pero la mayora no le segua, caminaban casi en silencio, siguiendo la ruta de los dems. Tambin pasaban delegaciones
pequeas de trabajadores, -algunos uniformados y otros no- portando banderolas con los nombres de los aserraderos como
identificacin a sus centro de trabajo. Ms atrs continuaban algunos en motocarros y a continuacin de ellos estaban los
camiones y carros tronqueros, cerrando la marcha los tractores forestales -aquellas mquinas gigantes que da y noche
atronan la quietud de la montaa allende las comunidades y la selva adentro-. Lo paradjico del caso es que algunos
portaban letreros en cartulina con inscripciones como Somos ecologistas y Por una amazonia sustentable.
Del Jr. 7 de Junio doblaron hacia el Jr. Raimondi en direccin a la sede del Gobierno Regional, alguna orden por ah los
detuvo en las intersecciones de los jirones Huscar y Raimondi, a una escasa cuadra del local del GOREU. All se
observaba un grupo frreo de policas vestidos con su uniforme tradicional y otros vestidos de camuflados que reguardaban
a los protestantes que mostraban rostros de espera e intranquilidad; los que estaban a la cabeza optaron por sentarse y
tender sus banderolas en el piso.
Pero Cuntos seran la cantidad de participantes de la marcha? Pues era impresionante la maquinaria desplegada en las
calles que con sus claxon y el rugido de sus motores estremecan la ciudad. Entonces era necesario recorrer en sentido
contrario de la marcha de los madereros para calcular la cantidad de personas y su impacto movilizador.
De las intersecciones de los jirones Huscar y Raimondi empezaba dos filas de personas sentadas a los costados de sus
banderolas en media calle y otros parados en las veredas que tambin se confundan con los transentes, esta se extenda
hasta ms de media cuadra por Raimondi en las inmediaciones de la oficinas de DEVIDA, luego prosegua aqu un ni muy
compacto ni muy holgado grupo de personas paradas hasta el cruce del Boulevar Tacna con Raimondi, donde estaba
seguidamente un compacto grupo constituido por motocarros que hacan media cuadra hasta ms o menos las oficinas del
Banco Azteka; a partir de este punto se iniciaba -en dos filas- el emplazamiento de camionetas, camiones medianos y
grandes, camiones tronqueros, volquetes y tractores forestales que pasaba el Jr. Ucayali, llegando al Jr. 7 de Junio,
prolongndose hasta la Av. San Martin. Todo ello era la fuerza movilizadora del sector forestal que haba convocado para
esa maana. Cuntas personas habra all entonces?
Haciendo el recuento, tenemos: 300 personas sentadas; en 130 metros de largo por 10 metros de ancho 1300 m2, si en 1
m2 caben un promedio de 3 personas tendramos 3 900 personas; en 60 metros de calle con 4 lneas de motocarro
tendramos 30 motocarros por fila haciendo un numero de 120 unidades cada una de ellas portando en promedio 3
pasajeros arroja 360 personas; y por ultimo referente a las unidades motorizadas mayores, muchas iban vacas y algunas
transportaban personas en su interior, siendo para este caso un 20 por ciento sino menos, tomando en cuenta 250 metros
de calle por dos filas y cada unidad bordea entre siete metros incluido su distancia mnima de separacin tenemos a 80
vehculos motorizados de regular y mediano tonelaje que hace 160 personas contando chofer y copiloto- y slo en 16
vehculos que iban un promedio de 10 protestantes seran 160. Realizando la sumatoria obtendramos 4 880 personas, por
lo que podemos hablar de un promedio general de 4000 que se movilizaron la maana de hoy.
En esta movilizacin no se ha visto a ninguna autoridad local o regional, de los dirigentes sociales solo se vio a un solitario
Abel Vsquez del otro frente de defensa-. Acompaando la banderola principal de la marcha solo se vio a una mujer con
su vestimenta ashninka y una mujer mestiza con vestido shipibo bailando alegremente. Segua una raleada sino escasa
presencia de pobladores de caseros y a la vez nula de comunidades nativas. Como es de saber, esta marcha cont con la
masiva presencia de trabajadores de los aserrados y reaserraderos de la ciudad de Pucallpa, personas vinculadas al sector
forestal (familiares de los trabajadores y vendedores de insumos y alimentos que proveen a los trabajadores en su cotidiana
labor), pequeos extractores vinculados al sector forestal y dirigentes y personajes vinculados a las empresas y grandes
aserraderos tradicionales de la localidad.
Con este aproximado de personas y maquinaria, continu la movilizacin por los Jirones Mariscal Cceres, Agustn Cauper,
Inmaculada, Senz Pea, concluyendo en la interseccin con el Jr. Tarapac. Todo con el debido orden y la normalidad del
caso con la proteccin policial. Salvo un pequeo incidente que los movilizados queran cerrar el trnsito en aquella
interseccin para realizar su mitin final. La polica hizo que se replegaran un poco dejando dicha va para el libre trnsito que
de paso era normal en la ciudad as como el desarrollo de las otras actividades comerciales y cotidianas de la poblacin e
instituciones pblicas y privadas.
Durante el mitin de cierre de movilizacin que concluy a las 13 horas los oradores manifestaron su crtica al gobierno
central por criminalizacin de los decretos legislativos N 1220 y N 1230. Anunciaron que maana martes 24/11/15, en
apoyo a la omisin que dialogar maana en la ciudad de Lima, volvern a movilizarse como parte de su paro indefinido
macroamazonico, que inviten a sus amigos y vecinos y hermanos que estn viniendo de las comunidades y caseros y
superen las 40 cuadras de hoy que lleguemos a 60 cuadras. Pidieron calma a sus agremiados, no caer en la provocacin
con la polica y tengan mutuo respeto, pero que si se van a decomisar sus mquinas, equipos y productos en su zona de
26

trabajo btenlos a palos y con piedras . Ellos alegan que el sector forestal es determinante en nuestra regin y que fueron
los protagonistas de los Pucallpazos y del desarrollo de la Regin. Finalmente uno de los oradores expres que lo que
busca el gobierno es obedecer a los pases ricos, promulgar las leyes contra nosotros, ir a la COP 21, decir all que ya
cumplieron con emitir la Ley a cambio de nada-y sigan contaminando ms el ambiente.
Esta movilizacin es un campanazo para el gobierno central y tambin esta generando un punto de quiebre para las
instituciones gubernamentales y privadas en relacin a estos decretos legislativos y pase lo que pase Cmo se las
arreglarn nuestros agricultores ribereos y comuneros que extraen el recurso forestal para su da a da? Acaso ellos
pagaran los platos rotos? Es momento de decisiones, muy aparte de que sta ley es necesaria para formalizar el sector
forestal.
http://aliardus.blogspot.pe/2015/11/movilizacion-contra-los-decretos.html
Las comunidades pueden pedir nulidad de los proyectos mineros que fueron aprobados sin consulta previa
El Ministerio de Energa y Minas reconoce que se aprobaron proyectos sin consultar previamente a los pueblos afectados.
La abogada especialista en derecho indgena, Zulma Villa, explica las posibles consecuencias legales que traera al Estado
peruano.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/las-comunidades-pueden-pedir-la-nulidad-de-los-proyectos-mineros-que-fueronaprobados-sin-consulta-previa/jorgepaucar/
El Estado peruano en problemas. El Ministerio de Energa y Minas (Minem)ha aprobado proyectos
mineros sin consultar previamente a lascomunidades campesinas, con lo cual va en contra de las normas nacionales e
internacionales.
En el 2011, con la promulgacin de la Ley de Consulta Previa, se inici un largo de proceso de implementacin que
actualmente est en su fase final e incluye dos recientes consultas sobre actividad minera: el proyecto Aurora de la empresa
canadiense Focus con la comunidad quechua de Parobamba en Cusco y el proyecto Toropunto de la empresa del mismo
nombre a la comunidad campesina de Santa Rosa de Quikakaya en ncash. En ambos casos, los resultados fueron
satisfactorios para la inversin minera.
Un informe de Ojo Pblico publicado en julio pasado mencion dos proyectos mineros que fueron aprobados sin previa
consulta a las comunidades. Se trata de los proyectos Cleo de la minera Aruntani relacionado a la comunidad Aruntaya y el
proyecto Anama de la minera Anabi que involucra al pueblo Huaquirca. Que podra ocurrir en estos casos?
CUANDO EL ESTADO NO CUMPLE
La abogada especialista en derecho indgena, Zulma Villa (IIDS), recuerda la obligacin del Estado peruano suscrita en
convenios internacionales y ratificada en la Ley de Consulta Previa.
"Si se trata de pueblos indgenas en la zona donde estn los recursos, sean comunidades campesinas, nativas o rondas
campesinas, entonces, de acuerdo al artculo 7 de la ley, la consulta tendra que darse antes, lo cual significa antes de que
el Estado tome la decisin de hacer cualquier actividad. Si estamos frente a una actividad minera, tendra que ser antes del
otorgamiento de la concesin", dice a LaMula.pe, la abogada.
El artculo 7 de la Ley de Consulta Previa al que hace referencia Villa seala los criterios para identificar a los pueblos
indgenas e incluye a las comunidades campesinas o andinas.
Para la abogada, no solo se trata de consultar antes de la actividad minera, sino de respetar el derecho de los pueblos en la
toma de decisiones.
"Los pueblos tienen derecho a participar de manera activa en la toma de decisiones, desde la formulacin del proyecto. Y si
se trata de actividades que van a tener impacto significativo para la subsistencia, estaramos entrando a otro estndar, que
es el consentimiento. Cuando se trata de este tipo de actividades, estn implicados los derechos al territorio, a participar, a
la consulta y el derecho a consentimiento", seala.
Sobre este tema, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los pueblos indgenas seala que los Estados deben
consultar antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas que los afecten a fin de obtener su
consentimiento libre, previo e informado" (Artculo 19).
Desde el gobierno peruano, afirman que consultar no implica derecho a veto sobre el proyecto. Es decir, se consulta a los
pueblos para ver los trminos en los que se ejecutar la actividad, pero no para preguntarle si est de acuerdo o no. Villa
seala que "este es el gran problema del Estado peruano".
"No se ha cumplido de manera legal lo que establece el estndar internacional sobre la participacin de los pueblos
indgenas. Actan como si la decisin ya estuviera tomada antes de que se realice", afirma.
NULIDAD DE LOS PROYECTOS A LA VISTA?
Y aqu viene el problema. Qu consecuencias legales tiene para el Estado peruano que no haya cumplido con consultar
previamente a una comunidad campesina sobre un proyecto minero, a pesar de lo establecido en las normas nacionales e
internacionales? La abogada del IIDS responde:
"Un pueblo o comunidad puede pedir la nulidad de ese acuerdo o de esa actividad porque debi ser consultado previamente
a las comunidades. Hay que ver de qu casos se trata para ver que afectaciones de derechos hay. Muchas veces el
derecho a la consulta est relacionado con el derecho a la participacin efectiva de los pueblos indgenas".
27

"Segn la ley administrativa para pedir la nulidad tiene un ao la misma institucin que ha emitido como Energa y Minas. Si
ha pasado el ao, se hace va una accin de amparo, en la que se d cuenta de que se ha vulnerado el derecho a la
participacin o a la consulta en una actividad que afecta significativamente la subsistencia", explica Villa.
EL CASO CAARIS
En enero del 2013, el proyecto minero Caariaco de la empresa canadiense Candente Copper gener un conflicto en
Lambayeque con la comunidad campesina San Juan de Kaaris en la provincia de Ferreafe. Este colectivo exiga consulta
previa para este proyecto de exploracin. Antes, ellos mismos haban organizado y realizado un proceso de auto-consulta y
le dijeron no al proyecto minero.
"En este caso, ya hubo una auto-consulta hecha por la propia comunidad, algunos cuestionan como un pueblo indgena
puede hacer una autoconsulta porque esta se supone que la hace el Estado, pero aqu el fundamento de Caaris para
hacer la autoconsulta es el derecho a la libre determinacin que tienen todos los pueblos indgenas", cuenta la abogada.
La ONU seala que "los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determinacin". "En virtud de este derecho pueden
determinar libremente su condicin poltica y perseguir libremente su desarrollo econmico, social y cultural", se lee en la
Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas.
EN COLOMBIA ES OTRA COSA
La dependencia de la economa peruana a la actividad minera provoca estas discusiones y medidas incorrectas del Estado
peruano. A diferencia de ello, el gobierno colombiano no parece hacerse muchos problemas. En el 2013, con motivo de la
reunin de la Federacin Iberoamericana del Ombudsman (FIO) en Lima, el Defensor del Pueblo de Colombia, Jorge
Armando Otlora, seal que el Per debe recoger el modelo colombiano e incluir en los alcances de la ley de consulta a
las comunidades campesinas. En el caso de Colombia, no se trata solamente de comunidades de las zonas andinas, sino
de comunidades afroamericanas. En ambos casos, los opositores podran afirmar que estos grupos no son indgenas puros,
cayendo en una grave falacia recurriendo a la "pureza cultural", como si los humanos no cambiramos de costumbres.
El respeto a las leyes peruanas y normas internacionales est en juego. Grave error del Minem al aprobar proyectos
mineros sin consultar previamente a las comunidades en lo que parece una carrera contra el tiempo para contrarrestar la
cada del precio de los metales, pero hacindolo a costa del respeto de los derechos indgenas. Las comunidades afectadas
pueden pedir la nulidad de los proyectos mineros y ah el Estado peruano estara en serios problemas. La pelota est en
territorio comunal.
PPK: "Conga no va a salir en este ambiente, con este tipo de cosas completamente locas"
El candidato a la Presidencia dijo que de llegar a Palacio de Gobierno sus dos vicepresidentes estarn dedicados a los
conflictos sociales.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/la-mula-verde-conflictos-pedro-pablo-kuczynski-conga-no-va-a-salir-en-esteambiente-con-este-tipo-de-cosas-completamente-locas/jorgepaucar/
Quiere drselas de populista, pero ahora busca congraciarse tambin con los grandes empresarios mineros. El candidato
presidencial Pedro Pablo Kuczynski se une al discurso que acusa supuesta 'tramitologa' en proyectos de inversin
extractiva.
"El Per en cobre es el ms competitivo del mundo, pero si te dicen necesitamos este permiso y este otro, y este otro
permiso [...] Claro, lo que le debemos dar a las comunidades es vivienda, camino, agua, escuela, pero le dices yo te voy a
cobrar un impuesto de 33 por ciento, te voy a cobrar la regala de 2 y medio por ciento, y adems me vas a dar el 'X' por
ciento de tu accionariado, entonces 'chau'. Es as de sencillo, 'chau', me voy al Congo, a Chile, a Sambia, pero aqu no voy
a estar", dijo a Canal N.
En entrevista con Jaime de Althaus, PPK lament que existan proyectos mineros paralizados.
"Conga no va a salir en este ambiente, con este tipo de cosas completamente locas, si yo agarro un pual y me lo meto se
acab, eso es lo que estamos haciendo, es una demagogia pura, aqu tenemos que promover la inversin", afirm.
Seal que los problemas de la minera estn relacionados a la agricultura. Y propuso una frmula para solucionar prevenir
conflictos:
"Tiene que haber un trabajo que se llama anticipo social o adelanto social. Mis dos vicepresidentes estarn trabajando en
los conflictos sociales que es el tema nmero uno en la economa del Per hoy. Lo nico que te dir es que una ser una
mujer y el otro ser un hombre, como Adn y Eva y despus ya veremos. no voy a dar nombres. hay muchas buenas
posibilidades en este campo", dijo.
El ltimo reporte de la Defensora del Pueblo dio cuenta de la existencia de 214 conflictos sociales, 143 de ellos de
carcter socioambiental. En setiembre, la ONG Oxfam y la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos lamentaron que
desde el 2006 hasta esa fecha el Per registre 131 muertos en protestas.
Pescadores artesanales del Callao ratificaron reclamo de indemnizacin
Por daos y perjuicios ante grave afectacin de su actividad por la modernizacin y expansin portuaria martima en los
ltimos 3 aos en el Congreso de la Repblica, y su discrepancia con las soluciones del MTC y PRODUCE por
discriminantes e injustas.
28

https://pescaartesanalnoticias-peru.lamula.pe/2015/11/25/pescadores-artesanales-del-callao-ratificaron-reclamo-deindemnizacion/pescaartesanal/
Representante del Frente de Defensa de la Pesca Artesanal del Callao y Secretario General del Sindicato de Pescadores
Artesanales del Puerto del Callao SPAPCO Alejandro Malsquez, expreso ayer 24 de noviembre, durante su intervencin
en el pleno de la Comisin de Produccin que preside la legisladora Karina Beteta, su desacuerdo con lo propuesto
anteriormente por el Ministro de Transportes Jos Gallardo y el Viceministro de Pesca Juan Carlos Requejo con relacin a la
grave problemtica de la pesca artesanal ante la modernizacin y expansin portuaria -del Muelle Norte concesionado al
APM Terminals- y con la expedicin del Decreto Legislativo N 1201, por cuanto no han encontrado ningn tipo de solucin
en sus propuestas, lamento tambin la incoherencia entre los dos Ministerios al sostener el MTC que la pesca artesanal no
es compatible con la actividad portuaria por distintas razones, mientras que el PRODUCE decidi en definitiva que el muelle
pesquero estatal permanecer, lo que evidencia una la falta de respeto a la vida y a las inversiones de los pescadores
artesanales, adems se ratificaron en su lucha por indemnizacin porque se han violado derechos humanos por lo que es
obligacin del Estado resarcir ante los graves daos y perjuicios causados por la modernizacin y expansin portuaria
martima a la pesca artesanal en estos 3 ltimos aos, cuestiono tambin que siendo un Gobierno de la inclusin no lo
demuestre para con los pescadores artesanales del Callao a quienes pareciera quiere destruir, y propuso a la Comisin de
Produccin considere la conformacin de un grupo de trabajo una asamblea para enmendar errores y ver soluciones a esta
problemtica causada por las decisiones de las autoridades que representan al Estado que para posibilitar el desarrollo
portuario martimo a costa de la pesca artesanal, condenndolos a su desaparicin, al hambre y miseria, con las propuestas
del MTC y PRODUCE.
Posteriormente, los Ministros de Transportes y de Produccin, Jos Gallardo Ku y Piero Ghezzi respectivamente, de
acuerdo con la agenda preestablecida de la Comisin de Produccin Micro y Pequeas Empresas y Cooperativas,
informaron sobre el Decreto Legislativo N 1201 que autoriza el otorgamiento de un Incentivo Especial para el retiro
definitivo de embarcaciones del rea del fondeadero ubicado en la rada interior del Terminal Portuario del Callao,
ratificndose en lo que han propuesto y respecto del cual siguen cuestionando los pescadores artesanales del Callao, al no
representar soluciones justas y realistas. Esa sesin ordinaria fue la Dcima Segunda, y se llev a cabo en la Sala
Bolognesi del Congreso de la Repblica.
Propuesta de Reglamento de Decreto Legislativo 1201 del MTC debe corregirse
Incentivo especial debe ser econmico, como lo dieron a los 452 estibadores en anterior Gobierno por Decreto de Urgencia
N 070-2010
https://pescaartesanalnoticias-peru.lamula.pe/2015/11/21/propuesta-de-reglamento-de-decreto-legislativo-1201-del-mtcdebe-corregirse/pescaartesanal/
La Asociacin de Extractores de Mariscos del Puerto del Callao, representado por Jos Luis Moreno, se pronunci a travs
de PESCA ARTESANAL NOTICIAS, en contra de la propuesta del Ministro de Transportes y Comunicaciones Jos Gallardo,
que informo en la Comisin de Produccin del Congreso de la Repblica presidido por Karina Beteta, de que el Reglamento
del Decreto Legislativo N 1201 comprender la compra de embarcaciones para los armadores que las quieran vender para
desguazarla, y adems las reparaciones de sus embarcaciones para cuyos armadores que as lo soliciten.
El dirigente marisquero sealo, que si bien ningn artculo del Decreto Legislativo 1201 que autoriza el otorgamiento de un
incentivo especial para el retiro definitivo de embarcaciones del rea del fondeadero ubicado en la rada interior del Terminal
Portuario del Callao, establece que dicho incentivo tenga que ser por la va de la compra de la embarcacin o reparacin,
tampoco lo impide, pero esto ltimo, que es por lo que ha optado el MTC y respecto del cual el propio Ministro Jos Gallardo
anuncio el mismo da que su pblico dicha norma ilegal de que contaban con S/. 20 millones para cumplirlo, adems de no
ser lo justo y desnaturalizar el objeto del Decreto Legislativo, es discriminador.
AEMPCO conjuntamente con ANEPAP, durante las dos reuniones con la Autoridad Portuaria Nacional, expuso y sustento su
sugerencia, para que el referido incentivo estatal sea econmico, como lo fue con los estibadores a quienes el pasado
Gobierno Nacional les otorgo un incentivo denominado Beneficio Especial de Cese Voluntario Portuario a travs del Decreto
de Urgencia N 070-2010 y asignado un presupuesto de ms de S/. 22 millones para 452 estibadores, correspondindoles
montos entre los S/. 25 mil a S/. 65 mil; de que sea para todos los armadores propietarios de embarcaciones menores de
6.48 AB cuyo nmero bordea los 300, por igual; y de que solo se solicite el certificado de matrcula y si hubiera cambio de
dominio el correspondiente documento que lo acredite, dijo Moreno.
Nosotros saludamos la dacin de este Decreto Legislativo por el Gobierno del Presidente Ollanta Humala, por cuanto es un
avance dentro de la perspectiva de reubicacin voluntaria al puerto pesquero artesanal estatal Baha Blanca que debe estar
concluyendo el FONDEPES de PRODUCE en enero prximo con una inversin de S/. 22 millones, pero la propuesta de
reglamento informada por el Ministro Jos Gallardo no es lo justo, es mezquina, ante el despojo del fondeadero que han
venido usando los artesanal desde hace ms de 70 aos, el abandono estatal, y el grave dao de los dragados, como
tambin el dao a las embarcaciones artesanales, que en su mayora son botes y chalanas de madera pinteras, cortineras y
marisqueras, muy antiguas y tecnolgicamente obsoletas, preciso el representante de AEMPCO (16/11/2015).
29

As fue la marcha contra la 'Ley Cotillo' que hizo retroceder al Apra: proyecto regresa a comisin
El legislador aprista Javier Velsquez retira pedido de exoneracin de su iniciativa que busca beneficiar a nueve rectores
que se niegan a acatar la Ley Universitaria.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/26/asi-fue-la-marcha-contra-la-ley-cotillo-que-hizo-retroceder-al-apra-proyecto-regresaa-comision/redaccionmulera/
La resistencia ciudadana dio sus frutos. Un da despus de la marcha de estudiantes de diversas universidades
contra la llamada 'Ley Cotillo', sus promotores -apristas y fujimoristas- en el Congreso optaron por retirar el pedido de
exoneracin para debatir de frente en el Pleno el proyecto de ley que busca extender el mandato de los rectores que se
niegan a acatar la Ley Universitaria.
As lo anunci el autor de la iniciativa, el aprista Javier Velsquez, quien aleg -como cuando tuvo que retroceder en el
caso de la 'ley mordaza' - que tom esta decisin para evitar suspicacias.
EL LAMENTO DE 'SIPN'.
Es decir, el proyecto ir a la Comisin de Educacin para su debate en algn momento, aunque el nimo en este
grupo sera el archivo. Ya el mircoles, cuando se tena previsto que el proyecto se vea en el Pleno, la Junta de
Portavoces decidiaplazar su debate para la segunda semana de diciembre.
Ese mismo da, decenas de universitarios de San Marcos, la PUCP y Villarreal, a los que se unieron varios colectivos
ciudadanos, marcharon por el Centro de Lima contra la 'Ley Cotillo', que en el Congreso ya empez a perder respaldo
ante el fuerte rechazo que gener en la opinin pblica.
Y aunque Velsquez Quesqun diga que su proyecto de ley no tiene "nombre propio", lo cierto es que la iniciativa legal
beneficia a nueve cuestionados rectores que buscan petardear la reforma universitaria.
De hecho, el portal de investigacin periodstica Ojo Pblico difundi los nombres y los presupuestos que manejan
estas autoriadades, para entender mejor por qu se aferran a sus cargos con uas y dientes:

Estudiantes salen en oposicin a la Ley Cotillo (actualizacin)

Cientos de universitarios se dirigieron este mircoles al Congreso para reclamar la derogacin del proyecto de ley que
permitir a las cpulas corruptas perpetuarse en el poder. Aunque la cuestin ya fue resuelta, los alumnos seguirn
defendiendo su derecho a una universidad pblica.
https://puntodeconflicto.lamula.pe/2015/11/26/estudiantes-salen-en-oposicion-a-la-ley-cotillo/alanbenavides/
San Marcos es historia, Cotillo es escoria gritaron los estudiantes por toda la avenida Colonial, marchando desde el
campus hasta la plaza San Martn, el martes por la tarde. Unidos a los sindicatos de docentes y trabajadores, salieron para
encontrarse en el centro con compaeros de otras universidades para increparle a los parlamentarios que en ese entonces
pretendan impulsar el proyecto de ley 4015, mediante el cual los rectores podran haberse quedado en su cargo por ms
aos de los que actualmente dura su periodo.
Mientras los estudiantes llegaban al Parque Universitario para ser impedidos de proseguir por la lnea policial alrededor de
las cinco de la tarde, al interior del Legislativo la Junta de Portavoces ya haba decidido postergar el debate de la polmica
ley, impulsada por la bancada aprista. Finalmente, el proyecto de ley fue retirado el jueves por los mismo apristas. Conocida
como la Ley Cotillo, en alusin al rector Pedro Cotillo de San Marcos, este dispositivo habra colisionado con la Ley
Universitaria, promulgada por el oficialismo para mejorar la calidad educativa y que implica la eleccin de nuevas
autoridades en las casas de estudios.
30

Hoy ya iban a aprobar este proyecto de ley.

Exigimos la salida de Cotillo porque est
reprimiendo, persiguiendo a los estudiantes
mostrando su autoritarismo. Est boicoteando la
conformacin del rgano electoral. Y ahora quieren
darle respaldo jurdico. Proponemos que se respete
la institucionalidad y un trabajo verdaderamente
democrtico en la universidad. Tambin tenemos
posiciones muy crticas contra la Ley Universitaria,
ya que tiene una lgica privatista e interventora
respecto a la universidad pblica y no es una
reforma. Tanto Cotillo como el Estado se sirven de
la ley nos refiere Abner Trujillo, estudiante de
Ciencias Polticas y vicepresidente de la Federacin
Universitaria de San Marcos (FUSM).
Una comisin de alumnos encabezada por Roberto
Huaraca, presidente de la FUSM, acompa al
legislador Sergio Tejada al Congreso. Pero lejos de poder dialogar con los parlamentarios, simplemente pudieron dar una
conferencia de prensa, donde expresaron su repudio a este intento por parte de los rectores acusados de corrupcin en
nueve universidades para continuar aferrndose al cargo, en complicidad con los congresistas apristas, quienes tienen
intereses econmicos en el rubro de la educacin universitaria, como es el caso de San Marcos, Villarreal o la universidad
particular San Martn.
EL PARLAMENTARIO SERGIO TEJADA RECIBIENDO A LOS ESTUDIANTES. FOTO: ALAN BENAVIDES
Nuestro actual rector, Vladimiro Del castillo, nos para engaando. Dice que est acatando la ley y que va a realizar
elecciones pero no hace nada. Nos miente al decir que va a implementar las mejores carreras, pero sabemos bien que en la
mitad de las menciones que tiene nuestra carrera de Educacin no hay campo laboral. La misma Sunedu ha dicho que no
hay para licenciados en Educacin con mencin en Metalurgia, en Ebanistera, como en los colegios tcnicos antiguos. Las
autoridades no quieren diversificar la currcula. Quieren que al terminar tengamos que estudiar otra carrera. Exigimos
nuevas elecciones para que se vaya ese rector corrupto acusa Rick Benavides, estudiante de La Cantuta y presidente de
Unin Estudiantil (UNE).
Por la noche, mientras sus dirigentes declaraban en el Legislativo, un pequeo grupo de estudiantes, acompaados de
feministas que tambin haban salido a protestar a favor del aborto, intent acercarse al Congreso para seguir
manifestndose, siendo repelidos violentamente por la Polica.
'Ley Cotillo' pierde respaldo en el Congreso ante el fuerte rechazo ciudadano
Varios colectivos se suman a la movilizacin de estudiantes de San Marcos, PUCP y Villarreal, que marchan esta tarde
hacia la sede del Legislativo.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/ley-cotillo-pierde-respaldo-en-el-congreso-ante-el-fuerte-rechazociudadano/redaccionmulera/
En poca electoral, la danza de los intereses polticos se mueve al ritmo de la oponin pblica. En ese contexto, el
fuerte y masivo rechazo ciudadano a la llamada 'Ley Cotillo' provoc que el proyecto de ley que promueve el Apra y
que busca extender el mandato de los rectores que se oponen a la Ley Universitaria, pierda respaldo en el Congreso,
donde este mircoles se debatir.
De hecho, la legisladora Karla Schaefer, del fujimorismo, en cuya bancada hay congresistas que tienen vnculos con
universidades privadas, sostuvo que la Ley Cotillo vulnera la reforma universitaria. Se traducir esto en la votacin
de su bancada? Eso est por verse.
El congresista Roberto Angulo, de Dignidad y Democracia, sostuvo que se debe respetarse la Ley Universitaria, cuya
legalidad fue ratificada por el Tribunal Constitucional, mientras que el promotor de la 'Ley Cotillo', Javier Velsquez (Apra),
dijo que el tema se debatir y acatarn lo que decida el Pleno.
MARCHA POR LA REFORMA
Esta tarde, mientras los legisladores debatan la 'Ley Cotillo', estudiantes de las universidades San Marcos, Federico
Villarreal y Catlica, a los que se sumarn varios colectivos ciudadanos, marcharn hacia la sede del
Legislativo para rechazar el proyecto que buscar beneficiar a los rectores que se niegan a acatar la Ley Universitaria.
En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), en dondePedro Cotillo es el rector y principal opositor a
la reforma, hay un clima de confrontacin y desgobierno, debido a que su mxima autoridad hace lo que
quiere: nombra decanos y contrata profesores a dedo. Esto sucede, adems, con la complicidad de dirigentes
estudiantiles, segn denunci Csar mes, estudiante de la UNMS.
ESTE ES COTILLO, EL 'PERICOTILLO' QUE HACE LO QUE QUIERE EN LA UNMSM.
31

En la movilizacin, que se iniciar a las 5 p.m. en la Plaza San Martn, estar presente el legislador y precandidato
presidencial Sergio Tejada, y tambin participara el ministro de Educacin, Jaime Saavedra, cuyo viceministro, Flavio
Figallo, llam a la sensatez a los parlamentarios. Esta ley (Cotillo) tiene nombre propio y busca salvar a algunos
rectores universitarios, e ir contra los intereses de la mayora de los estudiantes y profesores", dijo a Andina.
Cotillo amenaza: Denuncia penalmente a presidenta del Concytec por supuesto "abuso de autoridad"
Al rector de San Marcos no le gust que Gisella Orjeda no considerara a su universidad en concursos y proyectos de
investigacin por no adecuarse a Ley Universitaria.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/cotillo-amenaza-denuncia-penalmente-a-presidenta-del-concytec-por-supuestoabuso-de-autoridad/victorliza/
Acta fuera de su casa como si estuviera en la suya. Adems de resistirse a adecuar a la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos a la nueva Ley Universitaria, el rector de la "Decana de Amrica", Pedro Cotillo, denunci penalmente a la
presidenta del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Concytec), Gisella Orjeda, por supuesto abuso de
autoridad.
La propia Orjeda dio a conocer lo ocurrido en su cuenta de Facebook:

En efecto, Orjeda no consider a San Marcos en dichos concursos y proyectos de investigacin y programas de posgrado,
con el apoyo financiero del Ministerio de Educacin (Minedu), porque solo eran aplicables para aquellas universidades
que se adecuaron a la Ley Universitaria, que hace unos das fue respaldada por el Tribunal Constitucional.
Ante esto, Cotillo, quien se resiste a aplicar la norma en el cuatricentenario centro de estudios, y cuya gestin es
criticada dentro y fuera de la misma universidad, le ha puesto una denuncia penal.
GISELLA ORJEDA, PRESIDENTA DEL CONCYTEC
El rector de San Marcos, que tendra que dejar su puesto segn lo indica la nueva Ley Universitaria,tambin ha
denunciado penalmente a la titular de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria,Lorena Masas; y al director
de Educacin Universitaria del Minedu, Juan Antonio Trelles.
Con esto, Cotillo no solo est jugando en pared con el Apra y el fujimorismo, que han presentado un proyecto de Ley para
alargar el perodo de los rectores, conocido como "Ley Cotillo",sino que en el plano judicial busca amedrentar a quienes
estn aplicando correctamente la norma.
Por lo pronto, el Congreso tendr la ltima palabra,cuando debata el polmico proyecto presentado por el
aprofujimorismo.
Elecciones ILEGALES universitarias en la UNICA.
Alejandro Encinas, rector rebelde a la nueva ley universitaria, se sirve de leguleyadas para amaar un proceso electoral anti
democrtico y sin transparencia.
No aceptes lo habitual como cosa natural. Porque en tiempos de desorden, de confusin organizada, de humanidad
deshumanizada, nada debe parecer natural. Nada debe parecer imposible de cambiar.
Bertolt Brecht
https://hanksw.lamula.pe/2015/11/25/elecciones-universitarias-en-la-unica/hank/
ERICK SALCEDO
LA FISCALIA PROVINCIAL DE PREVENCIN DEL DELITO DE ICA, EXHORTANDO A LAS AUTORIDADES
UNIVERSITARIAS A SUSPENDER EL ACTO ELECTORAL
Desde que Alejandro Encinas es Rector en la UNICA, nuestra alma mater padece un desgobierno total: En los rganos de
gobierno no existen representantes de la comunidad universitaria, simplemente decanos interinos que hacen y deshacen a
su antojo, igual ocurre con las ms altas instancias del Rectorado, no le rinden cuentas a nadie, no son fiscalizados ni
cuestionados pues no cuentan con ninguna oposicin. La universidad es regida a una sola voz sin la participacin
democrtica de estudiantes o docentes, nuestro estatuto de igual manera ha sido redactado unilateralmente con un espritu
subalterno vergonzante, ha blindado al rector de las disposiciones de la nueva ley universitaria y lo pretenden mantener
hasta el 2017 fungiendo de autoridad. Inevitablemente, han primado los intereses de secta, de grupsculo antes que los de
32

la universidad. Las defensas mediticas de las autoridades enarbolando la construccin de nueva infraestructura son su
nico argumento frente a las objeciones incesantes de:
Por qu no se convocan concursos pblicos para la docencia? Se persiste la contratacin a dedo de subalternos
del oficialismo recin egresados(nico mrito es ser matn). Por qu no se actualizan las currculas? Por qu
hay hacinamiento de estudiantes en el tristemente clebre edificio multifacultad? Qu pasa con la investigacin
nula, las bibliotecas desactualizadas, los laboratorios de nfima capacidad, los centros productivos que no
producen nada?
Qu clase de gestin es aquella que nunca ha realizado un cabildo abierto? O lo que es peor, Qu autoridad pretende
ganarse el respeto de los estudiantes mientras cualquier atisbo de oposicin, de cuestionamiento, de crtica o de propuesta
alternativa, de denuncia a los malos elementos que denigran nuestra imagen institucional, son tratados como terrucos,
rojetes, anarquistas y son marcados por los docentes? Hasta el momento, los casos ms sonados de corrupcin: Venta de
vacantes en examen de admisin ordinario, en examen de residentado mdico, en CEPU, etc. No existe ningn
responsable que est purgando crcel o siquiera siendo investigado. Convivimos con la impunidad absoluta.
Elecciones amaadas
LA ONPE SUSPENDE SU ASESORA TCNICA. NO HAY NINGUNA GARANTA DE TRANSPARENCIA EN ESTAS
ELECCIONES ILEGALES.
Las elecciones universitarias actuales en la UNICA no tienen sustento legal, asidero democrtico y mucho menos razn de
ser(si no se eligen tambin representantes docentes y estudiantes) ms que ir tejiendo una correlacin de fuerzas
favorable al rector, para seguir ostentando el poder de ser la mxima autoridad universitaria en nuestra casa de
estudios.
La reproduccin cada vez ms vomitiva de estas prcticas politiqueras no encuentra su razn de ser en la misma
universidad, es el fiel reflejo de la decadencia poltica a nivel nacional donde tristemente la participacin
democrtica en espacios de discusin, presentacin de propuestas colectivas, debate de ideas con otras
agrupaciones, etc. Ha sido relegado a la desvergonzada prebenda, el trfico de influencias, y la competencia por
quin hace la fiesta con ms procacidad para satisfacer el morbo de los votantes. Es decir, somos testigos de la
asimilacin tenaz de la politiquera como algo a lo que ya estamos acostumbrados, algo que poco a poco se vuelve parte de
la cultura peruana. Dichas prcticas estn encaminadas a favorecer la despolitizacin del estudiantado, su indiferencia y
alienacin frente a la problemtica universitaria, lo cual facilita el trnsito de la corrupcin y la decadencia de la calidad
educativa y moral de la universidad.
Intervencin a la UNICA
En esta coyuntura, la intervencin a la universidad es inminente, producto de las ansias de poder particulares. De aferrarse
a cargos. Una intervencin implica una derrota institucional, un atentado ms a nuestra imagen, ser calificados de
ingobernables. Lo bueno es que la intervencin servir para terminar con tanta argolla en las esferas de poder, sin
embargo, tampoco es el santo remedio contra esta corrupcin sistemtica, ms bien muchas veces es cambiar mocos por
babas, ninguna entidad ajena a la universidad va a venir y ponerla a derecho cabalmente, son los mismos miembros de la
comunidad universitaria quienes deben recuperar su universidad, con unidad, organizacin y dejando de lado posturas
sectarias, practicando poltica de principios, pues si los corruptos se unen para defender sus intereses, con mucha ms
razn quienes apostamos por un cambio debemos unirnos, construir espacios, actuar. Si los estudiantes no hacen poltica,
se la hacen.
Publicado originalmente en "Diario exitosa - Regin Ica"
Ley universitaria: Los intereses de los jvenes, no intereses particulares
Implementar la reforma va a ser un camino difcil y sacrificado. Pero es un camino inevitable si queremos ser un pas en el
que los peruanos tengan la oportunidad de construir su propio futuro.
https://jaimesaavedra.lamula.pe/2015/11/22/ley-universitaria-los-intereses-de-los-jovenes-no-interesesparticulares/jaimesaavedra/
La reforma universitaria es para los jvenes. Es una reforma que vela por los intereses de todos los jvenes y no por
intereses particulares. Por mucho tiempo el Estado no ha velado por la calidad de la oferta pblica y privada en la educacin
universitaria. Implementar la reforma va a ser un camino difcil y sacrificado. Pero es un camino inevitable si queremos ser
un pas en el que los peruanos tengan la oportunidad de construir su propio futuro. Hay una ruta ordenada por la que se ha
empezado a caminar, y no se debe de interrumpir.
Reforma es cambio, y cambio implica en muchos casos, que haya ganadores y perdedores. Los ganadores de la reforma
que se ha iniciado sern los estudiantes. Los perdedores son quienes, en el sector privado, proveen un servicio de
baja calidad pero que obtienen ganancias de la venta de ese mal servicio y quienes, desde el sector pblico, tienen cuotas
de poder e ingresos que no estn dispuestos a dejar, aun cuando eso perjudique la calidad de la educacin que se les da a
esos estudiantes. La reforma afecta esos intereses particulares.
Y es esperable que quienes se vean afectados hagan todo lo posible por hacer que esta reforma retroceda. Tienen poder e
ingresos que perder. En estos momentos hay en el Congreso de la Repblica una propuesta de ley que pretende dar un
33

salvavidas a aquellos rectores que, en contra de la voluntad de su propia comunidad universitaria, pretenden aferrarse al
cargo contraviniendo lo que la ley, las normas y los procedimientos establecen. Es una propuesta que afecta el derecho que
la Ley Universitaria les da a los estudiantes de va voto universal participar en la eleccin de sus autoridades. Esta
norma obliga a las universidades a rendir cuentas de manera ms transparente sobre el uso de los recursos pblicos. He
hecho el ejercicio de encontrar alguna razn por la cual algunos legisladores, asumiendo que su intencin es el inters de
los jvenes, puedan estar convencidos de que el mantenimiento de estas autoridades en sus cargos es conveniente. No la
encuentro.
Desde un punto de vista legal, las normas establecen que las autoridades deben de renovarse antes del 31 de
diciembre. Una ley que extiende este mandato premia a quienes no estn cumpliendo con las normas. Desde un punto de
vista pragmtico, es difcil creer que algunos legisladores quieran afectar el derecho de los estudiantes de elegir a rectores
que sean los lderes ms adecuados para la universidad moderna, democrtica, innovadora y comprometida con el
desarrollo del pas que necesitamos. Y hay otro ltimo punto de vista, quizs el ms importante: los rectores de nuestras
universidades tienen la inmensa responsabilidad de formar profesionales y ciudadanos. Nada ms y nada menos que formar
al futuro del Per. Cul es el ejemplo que algunos de ellos les estn dando a sus estudiantes? Les estn diciendo: si una
ley no te gusta, scale la vuelta, incmplela por todos los medios posibles. Y cul es el ejemplo que este proceso les est
dando a esos estudiantes? Si una ley afecta tus intereses individuales, cabildea para que esa ley se cambie, a quin le
importa si esa ley es buena o mala para los ciudadanos del Per? Solo interesa si la ley es buena para tus intereses
particulares o no.
Como pas, tenemos que reconocer que una reforma de nuestro sistema universitario es indispensable. Necesitamos una
institucionalidad que permita supervisar a las universidades respetando escrupulosamente su autonoma (la Sunedu y su
consejo directivo se constituyeron al comienzo de este ao), establecer estndares bsicos de calidad (la Sunedu los
publica esta semana), hacer que esos estndares se cumplan (el Reglamento de Infraccin y Sanciones est casi
culminado), concluir la renovacin de autoridades en las universidades pblicas (todas, excepto San Marcos, tienen un
nuevo estatuto y solo nueve tienen rectores que han obstaculizado el avance del proceso), dar mejor informacin sobre las
universidades y lo que pasa con sus egresados (el observatorio Ponte en Carrera est en lnea desde julio), fomentar la
formacin de los docentes (la beca Catedrtico de Pronabec para 500 docentes operar desde 2016), formar a las
autoridades de las universidades en gestin (en setiembre se inici la Primera Diplomatura de Buen Gobierno en la
Universidad Pblica en convenio con la PUCP), fomentar la investigacin (el Minedu firm en setiembre el primer
convenio con Concytec por 24 millones para fomentar la investigacin en universidades pblicas) y fomentar
una acreditacin de calidad internacional (el proyecto de ley est ya en el Congreso a la espera para su debate).
Esta reforma es para los jvenes, no para quienes tienen intereses en las universidades. La reforma universitaria es
indispensable porque la deuda que tenemos con los jvenes del pas es inmensa. Les debemos una universidad peruana
que crea, que investiga, que forma, exige y compromete a sus alumnos para que trabajen duro como profesionales y como
ciudadanos por el futuro del Per. Y esa deuda la tenemos que empezar a pagar.
Minedu exhorta al Congreso a no extender el mandato de rectores opuestos a Ley Universitaria
"La reforma universitaria es una reforma, y requiere de un proceso de cambio que hay que apoyar", seal Jaime Saavedra
al comentar sobre el polmico proyecto presentado por el Apra.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/23/minedu-exhorta-al-congreso-a-no-extender-el-mandato-de-rectores-opuestos-a-leyuniversitaria/rbautista/
RONIE BAUTISTA GONZALES
El ministro de Educacin, Jaime Saavedra, exhort al Congreso de la Repblica a no aprobar el proyecto de ley
presentado por el Apra que propone la continuidad del mandato de rectores, vicerrectores y decanos electos antes de la
Ley Universitaria (Ley 30220).
En entrevista con RPP, Saavedra Chanduv manifest que el grupo de nueve rectores que se opone a cumplir la
mencionada norma da "mal ejemplo" a los jvenes profesionales y ciudadanos que forman las instituciones que
dirigen.
"Nos preocupa que un grupo de individuos desconozca lo que dispone la ley y que adems se manifieste en contra de su
propia comunidad universitaria y desee perpetuarse en el poder. La reforma universitaria es una reforma, y requiere de un
proceso de cambio que hay que apoyar".
Para el ministro de Educacin, el hecho de que estos rectores se resistan a cumplir los plazos para elegir a las nuevas
autoridades universitarias es un problema, pues ellos estn al mando de entidades formadoras y tienen una
responsabilidad inmensa en sus manos.
"Son un mal ejemplo, les estn enseando que, independientemente de si la ley tiene un impacto positivo sobre la sociedad
o sobre los jvenes o sobre el bien comn, es mejor sacarle la vuelta e influir para que se haga una ley en favor tuyo. No es
lo que deben hacer este tipo de autoridades que forma profesionales y ciudadanos".
34

Las universidades que se oponen a la implementacin de la Ley Universitaria son pblicas como Mayor de San Marcos,
Federico Villarreal, De la Amazona Peruana, La Cantuta, San Luis de Gonzaga de Ica, Nacional de Tumbes, Pedro Ruiz
Gallo, entre otras.
IBERICO
SE
ABSTIENE
El presidente del Congreso, Luis Iberico, exhort a las bancadas parlamentarias a debatir democrticamente el proyecto de
ley que extiende el mandato de los rectores elegidos antes de la vigencia de la Ley Universitaria, y descart que exista
inters de su parte en impulsar la aprobacin de esa norma.
Hago una invocacin a los colegas parlamentarios, cuando hay leyes que unos quieren y otros no quieren, hay que
discutirlas, debatirlas, exponer las ideas y finalmente la votacin, es el Pleno que decide, existiendo la probabilidad que si al
gobierno no le parece, pueda observar la ley.
Segn dijo, personalmente no participar en el debate ni en la votacin de dicho proyecto, llamado Ley Cotillo, en
referencia al rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Pedro Cotillo quien se opone a la nueva Ley
Universitaria.
El presidente del Congreso no va a participar de este debate y como suele ocurrir tampoco va a votar, afirm, al tiempo
que seal que en su calidad de militante y dirigente del partido poltico Alianza Para el Progreso (APP), que preside Csar
Acua, vinculado a la actividad universitaria, no impulsar ninguna derogatoria de la Nueva Ley Universitaria.
Iberico Nez record que APP aclar de forma institucional que no promover la derogatoria de esta norma.
No tenemos ningn inters particular en este tema y ms bien apostamos por la calidad de las universidades, y fue el
propio Acua cuando fue congresista de la Repblica, quien impuls la acreditacin la ley por la cual se hizo obligatoria a las
universidades.
Premiar el desacato a la ley?
https://franciscobelaunde.lamula.pe/2015/11/21/premiar-el-desacato-a-la-ley/fbelaunde/
Estar en desacuerdo con la ley de reforma universitaria es perfectamente legtimo. Es bueno que se siga debatiendo a ese
respecto, ms all de que las posiciones expuestas obedezcan o no a una sincera preocupacin por la calidad de la
educacin superior o al mero deseo de preservar el negocio extremadamente lucrativo en que se han convertido las
universidades privadas al margen de todo control del servicio que prestan.
Lo que es inaceptable, en cambio, es que la norma, buena o mala, pero vigente, haya sido abiertamente desacatada por un
pequeo grupo de rectores de universidades pblicas. Peor an es que se pretenda premiar esa actitud, con un proyecto de
ley que permitira a los infractores mantenerse en sus cargos. Eso es lo que pretenden lograr el APRA y el fujimorismo, con
la aparente complicidad del presidente del Congreso, Luis Iberico, que, coincidentemente, pertenece a las filas del partido
del candidato presidencial, Csar Acua, dueo de una cadena de universidades.
Tales sectores parecen no darse cuenta, o no les importa, que su postura agrava uno de los graves problemas que tenemos
en el pas, y que, es precisamente, el incumplimiento de las normas y la informalidad. En sntesis, contribuyen a la anomia
que afecta nuestra sociedad. Lo increble es que ello se da, desde el templo de la legalidad, que es, o debera ser, el
Congreso. Habr una recapacitacin? Esperemos que s.

35

EN UN MASIVO MITIN LAS RONDAS CAMPESINASRECHAZARON EL MACARTISMO DE PERIODISTA

PUBLICADO: 2015-11-26
DIARIOVECINALTRUJILLO, 26. Nov. Alrededor de 5 mil campesinos de las Rondas Campesinas de las provincias de la
regin La Libertad, hicieron un mitin recientemente en esta ciudad para protestar y repudiar a un sector de la prensa amarilla
que, a travs de Beto Ortiz, los injuriaron en lo que consideran el inicio de una campaa macartista.
Beto Ortiz, cometi este exceso en su programa La Noticia Rebelde de Frecuencia Latina, al calificar a las rondas
campesinas como los nuevos tucos o terroristas, demostrando ser un total analfabeto en materia de derecho
consuetudinario, manifest el Dr. Alfredo Chunga Vinchales, asesor legal de la Central nica Regional de las Rondas
Campesinas de La Libertad.
Para hacer su movilizacin, los ronderos, se congregaron en el estadio de la ciudad de Huamachuco. Estuvieron miles de
afiliados a las Rondas Campesinas de la Provincia de Snchez Carrin, junto a delegaciones de representantes de las
Rondas de las provincias de: Julcn, Gran Chim, Santiago de Chuco, Otuzco, Pataz, entre otras.
Hay indignacin por esta conducta irresponsable del seor Ortiz que, una vez ms, acta como vocero de la derecha ms
cavernaria. Porque las rondas son organizaciones legales que defienden sus derechos y dan seguridad a los pueblos
andinos. Esto lo han reconocido el propio gobierno y diversas organizaciones internacionales. Por esta razn advirtieronquejaremos a Beto Ortiz ante el Colegio de Periodistas del Per; porque este seor no puede seguir despotricando
impunemente de la sociedad civil organizada y ms si son campesinos.
En la masiva manifestacin, dirigentes ronderos como Faustino Eleno Guevara Vsquez, exigieron a las autoridades del
Estado que respeten las funcionales jurisdiccionales de las Rondas Campesinas por mandato constitucional y legal. All
recordaron que las rondas campesinas estn organizadas en torno a la Central nica regional de Rondas campesinas que
preside Faustino Guevara Vsquez, es tambin para respaldar a los dirigentes ronderos que por el solo hecho de ejercer la
funcin jurisdiccional rondera vienen siendo acusados y perseguidos por delito de secuestro, coaccin y usurpacin de
funciones pese a que el Acuerdo Plenario N 1-2009 de la Corte Suprema precisa que, los ronderos en el ejercicio de su
funcin y respetando los derechos de las personas, no cometen delito.
El asesor legal, Alfredo Chunga denunci el Estado ha criminalizado la protesta popular rondera, y a travs de sus
instrumentos judiciales y del ministerio Pblico, hoy en da vienen removiendo aquello que ya ha resuelto la ronda
campesina contenidos en sus libros de actas, vulnerando e irrespetando el fuero comunal rondero. Aadi que as olvidan
que, por la accin de las rondas, los pueblos andinos casi no tienen delincuencia. No en vano murieron los ronderos de
Cochorcos: Jaime Infantes Trujillo y Ral Layza cumpliendo su labor, anot.
No slo eso sino que all donde el Estado est ausente, las rondas campesinas tambin trabajan y alientan a sus
comunidades para que superen sus necesidades y problemas familiares y econmicos, luchando porque haya calidad de
vida para la gente. Es que las rondas han jurado que no permitirn que surja otro Curgos (distrito de la provincia de Snchez
Carrin) que ha sido calificado como el distrito nmero uno en extrema pobreza. Lo que se da mientras la riqueza se la
llevan las empresas mineras, respaldadas por el Estado y de algunos lacayos que pululan en las organizaciones
campesinas, anot.
Es as que, gritando en coro frases como: El pueblo unido, jams ser vencido, Las rondas luchando tambin estn
educando, La ronda es justicia y no corrupcin, Prensa amarilla engendro reaccionario, Pueblo escucha y nete a la
lucha; las rondas recorrieron las principales calles de la ciudad y finalizaron con un mitin, con el concurso de las
autoridades del lugar, la movilizacin acab con las palabras de Faustino Guevara Vsquez, quien llam a todas las rondas
a mantenerse unidas y alertas contra las dificultades y fortalecer la organizacin.
Como se sabe Faustino Guevara Vsquez, ha sido proclamado por las bases ronderas de la regin como candidato para
presidir la Central Unica Nacional de rondas Campesinas del Per, en el prximo Congreso nacional a realizarse en Lima,
Per, el 5 y 6 de diciembre 2015.
Contctenos: Diariovecinaltrujillo@gmail.com
Comunidad campesina denuncia a Antamina por secar sus fuentes de agua y contaminar sus campos
Comuneros de la provincia de San Marcos denunciaron que sus fuentes de agua fueron secadas y sus campos
contaminados.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/25/comunidad-campesina-denuncia-a-antamina-por-secar-sus-fuentes-de-agua-ycontaminar-sus-campos/jorgepaucar/
No hay agua, sus animales se mueren y sus cultivos se ven seriamente afectados por la actividad extractiva. Estas fueron
las principales denuncias que la comunidad campesina de Chipta (ncash) efectu hoy ante la Comisin de Energa y
Minas del Congreso contra la minera Antamina.
Acusaron a la empresa de secar sus fuentes de agua y contaminar sus campos, con lo que afecta a la agricultura y la
ganadera, actividades de las que depende la poblacin, conformada por aproximadamente 200 ciudadanos. Mara Marzano
Velsquez, agente municipal del poblado, dijo que pese a que la contaminacin est documentada por el Ministerio de
Salud, las autoridades del gobierno central "no hacen nada por atender sus problemas". Afirm que, ya que la actividad
minera los ha dejado sin agua, se ven obligados a tomar el de las lluvias. En este sentido, seal que la empresa se
36

aprovecha del analfabetismo de los pobladores para no atender sus reclamos. Los afectados por estos casos de
contaminacin sern enviados a Lima para ser atendidos.
Desde que se iniciaron las operaciones de tajo abierto para la explotacin de minerales como plomo, cobre y cadmio, los
problemas ambientales se agudizaron sin que ministerios como el de Energa y Minas o del Ambientetomen cartas en el
asunto, afirma el agente municipal.
Adems, denunci que Antamina incumple su compromiso de otorgarles servicio de transporte hacia el distrito de San
Marcos, ya que cerr la carretera que comunicaba al centro poblado, por lo que ahora deben caminar durante cuatro horas.
Advirti tambin del peligro que representan las explosiones y voladuras producto de la explotacin minera para la poblacin
local.
En julio del 2012, Energa y Minas ya reportaba un conflicto entre la Comunidad Campesina de Chipta y la Compaa
Minera Antamina. Los comuneros denunciaron a la empresa minera por el incumplimiento de acuerdos como la capacitacin
laboral para jvenes, el apoyo econmico a los pobladores de avanzada edad, y la usurpacin de sus terrenos comunales.
Comuneros de Espinar tiene elevados niveles de metales en la sangre y el Estado se muestra indiferente
Un informe de Convoca.pe muestra cmo el Estado ocult evidencias de la imperante contaminacin en la provincia
cusquea.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/comuneros-de-espinar-tiene-elevados-niveles-de-metales-en-la-sangre-y-el-estadose-muestra-indiferente/redaccionmulera/
Lamentable panorama. Un informe de Convoca.pe, publicado en La Repblica, revela que pese a la evidencia de que
habitantes de Espinar tenan alto ndices de metales en sangre, el Gobierno no actu para remediar esta situacin y que
incluso ocult la evidencia.
Segn recuerda el informe, en el 2010 Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(Censopas), el mismo que depende del Ministerio de Salud, recibi cientos de muestras de ciudadanos de las comunidades
Huisa y Alto Huacan, ubicadas entre ros Salado y Caipa. A pocos metros de ambas localidades, operaba la
minera Xstrata Tintaya. Este, en el 2013, se fusion con la firma suiza Glencore que maneja el 50% del mercado mundial de
cobre. En ambos estudios, los resultados no fueron buenos.
[Lee nuestro especial sobre Espinar aqu]
En el estudio del 2010, cientos de personas de Huisa y Alto Huancan fueron evaluadas. En todas ellas se encontr que
estuvieron expuestas a arsnico (332 muestras), mercurio (231), cadmio (254) y plomo (492). Asimismo, 29 de las
muestras superaron el lmite establecido -por la Organizacin Mundial para Salud (OMS), 11 para cadmio, 9 para plomo, y
24 para mercurio. El problema fue que estas personas nunca se enteraron que tenan metales pesados estos metales
pesados hasta mayo del 2013. Esto, como era de esperarse, gener un conflicto social que, como ya es costumbre, dej un
saldo lamentable de muertos y heridos.
Cmo se enteraron de la verdad? En el 2013 el proyecto minero Quechua, subsidiaria de la cuprfera japonesa Pan
Pacific, encarg un nuevo estudio. En esa ocasin Censopas recogi 180 muestras de orina. En todas ellas se
encontraron excesos en por lo menos uno de los metales evaluados. A su vez, en 52 casos se encontraron niveles por
encima de los parmetros de la OMS. En un anlisis encargardo por Convoca.pe -a partir de los resultados de los
laboratorios del CDC (Center for Disease Control and Prevention)- se encontr que 32 casos se encontraron arsnico y
plomo.
Lo ms grave, no obstante, es que estos nuevos anlisis dieron preocupantes resultados en cuanto a exposicin de uranio y
el molibdeno y otras sustancias para los cuales los evaluados no dieron su consentimiento informado. Estos resultados
arrojaron que -de un total de 17 metales- 6 sustancias se entregaron en el 2013, pero el de los 11 restantes se les
entreg en diciembre del 2014. Para colmo de males, las personas evaluadas recibieron sus resultados fueron entregados
sin sellos de las autoridades correspondientes.
Cabe resaltar que el 2012 el ministro del Medio Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, dijo que el estudio no se realiz en el rea
de influencia de la minera Xstrata. Pero tres aos, su viceministro, Mariano Castro, seal a Convoca.pe que algunas
comunidades como Huisa, se ubican en la interseccin del rea de influencia del proyecto Quechua y de Tintaya
Antapaccay.
Por su parte, est ltima ha sealado que no tiene "que no tiene responsabilidad sobre la contaminacin de Espinar" y
que la presencia de "muy pocos metales pesados" en las aguas se debe a "un origen geolgico o natural", segn apunta un
informe sanitario ambiental del 2013.
LAS CONSECUENCIAS EN LA SALUD
A pesar de que los mdicos les manifiestan que no tienen nada pese a las altas concentraciones de metal, los comuneros
de Espinar desconfan y no les falta razn ya que aquellos metales que son difciles de excretar quelan. Dicho de otra
manera, el organismo, los captura y los saca de la circulacin del torrente sanguneo. Con el tiempo el cuerpo los
acumula en diversos tejidos queloides o en los huesos. As lo explic Convoca.pe Ral Loayza, coordinador del laboratorio
de ecotoxicologa de la Universidad Peruana Cayetano Heredia.
37

A su vez, el bilogo Carlos Snchez Zavaleta advierte que si los queloides que aslan estos metales pesados fallan -y el
metal se activa- es altamente probable que esos tejidos desarrollen un cncer.
Entonces, la pregunta es: qu est haciendo el Gobierno para revertir esta situacin? o es que acaso la poltica
medioambiental solo est orientada hacia el exterior?
Ministro de Justicia seala que atencin a vctimas de esterilizaciones forzadas es impostergable
El decreto supremo que declara de inters nacional la atencin prioritaria de vctimas de esterilizaciones forzadas no
pretende interferir en las investigaciones realizadas en la Fiscala.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/ministro-de-justicia-senala-que-atencion-a-victimas-de-esterilizaciones-forzadas-esimpostergable/redaccionmulera/
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aldo Vsquez, descart que la creacin de un Registro de Vctimas de
Esterilizaciones Forzadas, responda a alguna intencionalidad poltica, y dijo que no se puede postergar por ms tiempo
la atencin a las personas afectadas por esas practicas ilegales.
Durante su presentacin ante la Comisin de Justicia y Derechos Humanos del Congreso, refiri que el decreto supremo
que declara de inters nacional la atencin prioritaria de vctimas de esterilizaciones forzadas entre los aos 1995 y
2001, tiene todas las garantas constitucionales.
"Descarto absolutamente toda intencionalidad poltica de este decreto (...)", enfatiz.
Refiri que las esterilizaciones forzadas, perpetradas durante el gobierno de Alberto Fujimori, siempre han sido un
tema de debate y no por ello se debe aplazar el pedido de un sector de la poblacin, que en algunos casos, est esperando
atencin por ms de 18 aos.
"Es legtimo que el tema de las esterilizaciones sea materia debate, pero eso no significa que las seoras que sufrieron este
tipo de prcticas deban seguir esperando (....)", coment.
Agreg que el mencionado decreto supremo no pretende interferir en las investigaciones realizadas en el Ministerio
Pblico.
"Este decreto no adolece de inconstitucionalidad, por el contrario, la Carta Magna establece que es deber primordial del
Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y el artculo 139 seala que la obligacin de brindar la defensa
gratuita a las personas de escasos recursos econmicos", anot.
El pasado 6 de noviembre, el Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, declar de inters
nacional la atencin a las vctimas de esterilizaciones forzadas entre 1995-2001, y dispuso la creacin del
respectivo registro de vctimas.
Mediante el Decreto Supremo N 006-2015-JUS, estableci un marco jurdico para implementar la asistencia legal gratuita,
acompaamiento psicolgico y atencin de salud integral a las vctimas de estas prcticas.
Ayacucho: Comunidad de Sallali no culmina negociacin con Transmantaro
Por: Omar Rosel
https://blognoticiasser.lamula.pe/2015/11/20/ayacucho-comunidad-de-sallali-no-culmina-negociacion-contransmantaro/noticiasser/
A pesar de que la empresa Transmantaro inici negociaciones con las comunidades ayacuchanas por cuyos territorios
pasar la Transmisin Elctrica Mantaro-Marcona hace ms de nueve meses, an no ha logrado cerrar negociones con la
localidad de Sallalli (Vinchos), cuyos dirigentes indican que el primer ofrecimiento realizado a la comunidad por el derecho
de servidumbre fue muy exiguos. Los comuneros exigen, adems, la realizacin de una consulta previa.
Jos Bautista Curi, teniente gobernador de la comunidad campesina de Sallalli, en conversaciones con Noticias SER,
inform que sobre la negociacin con Transmantaro an no hay nada concreto, porque la empresa solo ha enviado cartas
para programar reuniones, mientras que la comunidad primero solicit la realizacin de un proceso de consulta previa, y
posteriormente, un anlisisdel ofrecimiento econmico por el derecho de servidumbre. En el mes de setiembre, nos dijeron
que seguiramos en proceso de negociacin, pero tambin que pagarn a la comunidad campesina y no a los
posesionarios, o en otro caso,que sipagan a los posesionarios, ya no se pagar a la comunidad. Aunque an no han
mencionado el monto, la comunidad demanda que se realice la consulta previa, explic.
El presidente comunal, Ral Bautista, ha reafirmado la posicin de los comuneros, de exigir la realizacin de la consulta
previa. Refiere que hay presiones de la empresa para acelerar el proceso de negociacin, por lo que ha exigido a Sallalli
que presente un documento tcnico que sustente su pedido econmico. La empresa no considera que en la zona donde se
ha proyectado instalar las torres de transmisin elctrica, la poblacin vive y siembra maz. Tenemos tres clases de chacras:
Zona baja, media y alta. En la zona media es donde sembramos, y si permitimos que se hagan las instalaciones, no vamos
a encontrar tierras productivas como esas, y ellos nos quieren dar una miseria de tres mil Soles, dijo.
Por su parte, la oficina de Comunicaciones de Transmantaro ha manifestado, a travs de sus voceros, que contina el
proceso de negociacin con la comunidad de Sallalli. Indic, en tal sentido, que la semana pasada se realiz una reunin y
que la comunidad est solicitando otra ms, para el 15 de diciembre. La vamos a realizar, respondiendo a su pedido,
informaron.
38

Sobre este proceso de negociacin, el director regional de Energa y Minas, Mario Martnez, dijo que su instancia est
acompandolo, y que son las posiciones de algunos dirigentes las que estn retrasando el arribo a un acuerdo. Estamos
buscando que no haya partes afectadas o que la afectacin sea mnima. Estamos participando de forma activa, expres.
CAPTURA DE PANTALLA
Serenos de La Molina realizan violento decomiso de productos a heladeros ambulantes
Causa sospecha en algunos vecinos que el alcalde Juan Carlos Zurek tenga vnculos con empresa heladera de la
competencia
https://ellocodelteclado.lamula.pe/2015/11/23/serenos-de-la-molina-realizan-violento-decomiso-de-productos-a-heladerosambulantes/julionso/
JULIO TRUJILLO VSQUEZ
Un nuevo caso de abuso de autoridad por parte de trabajadores municipales hacia trabajadores ambulantes se registr en
La Molina, segn denunci Joshua Antonio Mendoza, un vecino del distrito, a travs de su cuenta de Facebook (click para
ver el video).
TODOS CORREN POR SUS VIDAS
Los serenos protagonizaron una violenta intervencin a vendedores de helados D'onofrio que se encontraban uniformados,
al parecer, en la cuadra 6 de la avenida Alameda del Corregidor frente al Centro del Adulto Mayor.
Los productos fueron sustrados a golpes y empujones e ingresados a un camin municipal.
Muchos vecinos sospechan que se trate de un acto de venganza por parte del alcalde de La Molina, Juan Carlos
Zurek, quien en sus campaas electorales obsequiaba a los vecinos helados de la marca Vane vane, empresa en la que
labor por largos aos.
As entregaba sus regalos el alcalde de La Molina. Foto: DTP
Es por su relacin con esa empresa por lo que fue denunciado por el Jurado Nacional
de Elecciones en el 2012. En ese entonces, haba consignado en su hoja de vida que era
gerente de ventas de la empresa distribuidora Manuel Rajkovic, actualmente fabricante
de
los helados Vane Vane.
Tras la difusin de esas imgenes, a travs e redes sociales han mostrado un profundo
rechazo al actuar de los serenos y piden que Juan Carlos Zurek se pronuncie al
respecto.
San Isidro: otro video de intervencin violenta de Fiscalizacin evidencia la crueldad de sus efectivos
Las imgenes difundidas por el Facebook 'Bestias al Volante' muestran a cinco agentes agrediendo brutalmente a una
pareja de esposos ambulantes y al hijo de ambos.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/20/san-isidro-nuevo-video-de-intervencion-violenta-de-fiscalizacion-evidencia-lacrueldad-de-sus-efectivos/redaccionmulera/
Aunque la noticia data de septiembre del ao pasado y no se sabe si se trata de los mismos agentes de fiscalizacin
que agredieron hace dos das a un motociclista que intentaba ayudar a una mujer intervenida brutalmente por los
efectivos mencionados, otro video ciudadano sali a la luz evidenciando la crueldad de la que hacen gala los miembros de
fiscalizacin de La Municipalidad de San Isidro.
Y es que un registro difundido por la pgina de Facebook 'Bestias al volante muestra el momento en el que al menos
cinco fiscalizadores reducen violentamente a un vendedor ambulante que, aparentemente, haba intentado huir del
personal sanisidrino subindose a un bus del corredor Javier Prado en la Av. Arequipa.
Los efectivos lo bajan de la unidad en medio de un forcejeo, mientras una vendedora ambulante se acerca y les reclama
por la detencin de su esposo:
"Los rateros son ustedes".
La pareja del agraviado coge del chaleco a uno de los agentes y cuando este intenta librarse, interviene el hijo del
matrimonio quien con un palo golpea al fiscalizador.
Es ah donde la violencia estalla con ms furia pues tres de los efectivos, golpean al joven con sus varas y incluso
hacen ademanes de querer golpear a la madre.
LAS MEDIDAS DE LA MUNICIPALIDAD
La comuna de San Isidro anunci hoy que se tomar un plazo de 20 das para realizar un proceso de reestructuracin
integral del rea de Fiscalizacin con el objetivo de mejorar sus competencias.
Algunas de las medidas que instaurarn comprenden:
1. Reforzar el cruce de informacin con la base de datos de la Polica para confirmar si los miembros o postulantes de
Fiscalizacin tienen antecedentes policiales.
2. Fundar una escuela de capacitacin de Fiscalizacin.
3. Perfeccionar el protocolo de intervencin.
4. Incrementar el nmero de agentes.
5. Practicar evaluaciones fsicas y psicolgicas
39

Sobre la nueva Ley contra la Violencia hacia las Mujeres y los integrantes del grupo familiar
URGENTE
http://feminismo-derecho.lamula.pe/2015/11/26/sobre-la-nueva-ley-contra-la-violencia-hacia-las-mujeres-y-los-integrantesdel-grupo-familiar/jeannettellaja/
El da de ayer, Cynthia Silva, Mariel Soledad Tvara y yo, mirando como las congresistas pasaban por los medios de
comunicacin relevando la importancia de la nueva Ley contra la violencia hacia las mujeres y los integrantes del grupo
familiar (Ley 30364), reflexionbamos sobre su implementacin.
Ms all de los puntos positivos y los pendientes, constatbamos que su implementacin es inviable en este momento. Los
jueces y juezas de familia estn sobre cargados y ni que decir de los juzgados mixtos. Una jueza nos seal que en
Chiclayo estaban "conmocionados" y otra que simplemente la norma era inaplicable. Ni la polica, ni todos los jueces y
juezas tienen la sensibilizacin y preparacin para enfrentar la ley. Pero adems, y lo que es peor, no se dan abasto.
En ese marco pensbamos lo siguiente:
1. Deben crearse juzgados de violencia de gnero contra las mujeres, o mnimamente aumentar los juzgados de familia.
Nosotras constatamos como hay pueblos en los que hay presencia de fiscales de familia y no de jueces de familia. Esos
fiscales qu harn ahora? preguntamos y nos dijeron "darn charlas".
2. Debe incrementarse el personal especializado en violencia familiar de la Polica Nacional del Per. El encargo que les
hace la ley es importante y en realidad dudamos que tengan capacidad de respuesta. Estn en capacidad de llenar la ficha
de valoracin de riesgo?
3. Debe iniciarse un proceso de sensibilizacin y capacitacin intensiva para la PNP y el PJ sobre la nueva Ley y su
implementacin.
4. Y lo ms URGENTE. En este momento, el Congreso debera aprobar una partida especfica para la implementacin de la
nueva Ley, tal y como hizo con el Nuevo Cdigo Procesal Penal, con presupuesto especfico para el PJ y la PNP.
Si esto no sucede, de nada sirve que los y las congresistas se hayan pronunciado ayer contra la violencia hacia las
mujeres.... pues la ley corre el peligro de poner en riesgo a las mujeres; con el agravante que en este momento, el Poder
Judicial est en huelga
Feministas salen a protestar por el Da de la No Violencia Contra la Mujer
Miles de activistas se lanzaron a las calles para conmemorar el 25 de noviembre, fecha clave en la lucha contra el
machismo. La reciente negativa parlamentaria contra la despenalizacin del aborto exacerb los nimos de las feministas.
https://puntodeconflicto.lamula.pe/2015/11/26/feministas-salen-a-protestar-por-el-dia-de-la-no-violencia-contra-lamujer/alanbenavides/
Indignacin, como siempre. Ayer han archivado la iniciativa de Djala Decidir que la hemos venido luchando con firmas y
aprobacin de instancias pblicas. Y simplemente, seis personas que se creen dueas de la verdad lo han mandado al
olvido. Es una contradiccin que la mujer no pueda decidir sobre su cuerpo. El problema del feminicidio nos une con otros
pases del mundo, matan a las mujeres por el hecho de ser mujeres. No es sancionado, salen con mucha facilidad los
asesinos, quienes matan siempre por los absurdos celos nos dice Victoria Villanueva, directora del movimiento Manuela
Ramos.
Con el torso desnudo, las integrantes del Comando feminista salieron a las calles a arengar contra todas las formas de
violencia que lamentablemente se dan en una sociedad tan machista como la peruana. La impunidad de los asesinatos de
mujeres, la prostitucin de adolescentes, el acoso callejero, y desde luego, contra la terquedad de nuestra clase poltica de
permitir que las fminas puedan abortar luego de pasar por la agresin de ser ultrajadas.
A lo largo de toda la avenida Abancay a las cuatro de la tarde, la protesta areng por la autonoma de los cuerpos de las
mujeres, frente al Congreso y hasta llegar a la plaza San Martn. Vamos a quemar el Congreso por machista y patriarcal
entonaban frente a los policas antidisturbios. Tambin se detuvieron frente a la sede del Ministerio Pblico, reclamando por
mayor justicia por las mujeres violentadas.
Desde el 2006 apoyamos a las mujeres en las comunidades para evitar el maltrato a la mujer y a los nios. Estamos contra
el feminicidio que ha recrudecido en los ltimos aos, as como el maltrato por parte de las parejas. Las mujeres del distrito
participan junto con nosotras para apoyar en los casos de violencia, en patria potestad, en alimentos. De acuerdo al caso,
brindamos asesora legal y derivamos a la institucin que corresponde, sea a la Fiscala o al centro de emergencia, segn el
caso. Hacemos seguimiento. Se dan abandonos de hijos, donde acompaamos a la madre para poder obtener la pensin
de alimentos. es lo que nos cuenta sobre su labor Nelly Palomino, promotora legal de Flora Tristn en San Juan de
Lurigancho.
Al anochecer, una veintena de activistas, acompaadas de algunos estudiantes que tambin haban salido a protestar por
las polticas para las universidades pblicas, intentaron acercarse al Congreso, siendo repelidos por la lnea policial.
Como lamentamos recordar, el martes ltimo, la Comisin parlamentaria de Constitucin rechaz el predictamen para
despenalizar el aborto en casos de violacin. Y los votos pertinentes provinieron del aprismo, el fujimorismo y el PPC,
preocupados en bloquear a los nacionalistas antes que en proteger a las mujeres peruanas que los eligieron.
40

En el Per, se dan unos 35 mil embarazos anuales producto de una violacin, segn cifras del colectivo Djala Decidir. A
decir del Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (Demus), el 42% de violaciones se dan en el mbito familiar y
el 48% no se llega a denunciar. En las categoras internacionales, ocupamos los primeros lugares en incidencias de
violacin de Sudamrica. Segn el Ministerio de la Mujer, en lo que va del ao ya van 71 casos de feminicidio, casi en su
totalidad cometidos por el esposo, conviviente o novio.
El Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer se conmemora desde hace diecisis aos, en
homenaje a las hermanas Mirabal, feministas asesinadas en Repblica Dominicana el 25 de noviembre de 1960 por
rdenes del dictador Lenidas Trujillo.
Promoviendo el aborto desde el Estado
Lo que los pro-vida se niegan a entender
https://elnombredelarosa.lamula.pe/2015/11/25/promoviendo-el-aborto-desde-el-estado/giaisabardalesaranibar/
Yo no estoy "a favor" del aborto. Tampoco defiendo a rajatabla ese mantra de "mi cuerpo, mi territorio". Ese es el principal
error de los pro-vida: pensar que quienes defendemos la despenalizacin del aborto somos "pro-aborto" o que hemos
abortado.
Les tengo noticias: as sea ilegal, miles de abortos seguirn sucediendo da a da en el pas. Tal como indica la caricatura de
arriba, el archivar la ley del aborto por violacin solo beneficia... a quienes se dedican a los abortos clandestinos.
Eso hizo ayer el Congreso Peruano: PROMOVER EL ABORTO CLANDESTINO.
Despenalizar el aborto no har que las cifras de aborto aumenten. Quizs tampoco disminuyan. Pero se proteger la vida de
aquellas mujeres que hoy da (y todos los das) se someten a un procedimiento en condiciones infrahumanas. Mujeres que
no cambiarn de parecer as sea ilegal. Y sobre todo, mujeres que no tienen recursos. Porque cuando tienes recursos,
puedes abortar en una clnica privada y con la mayor seguridad y discrecin del mundo.
Mis principios, que nada tienen que ver con lo religioso, me dictan que un embrin ya es un ser vivo. Por tanto, yo no
abortara porque me fall la pastilla o porque me qued sin pareja. Pero esa perspectiva es personal.
Y el Estado debe actuar frente al riesgo de muerte de aquellas mujeres que se someten y se seguirn sometiendo a
abortos. Y no se trata de legalizar "el asesinato de embriones". Se trata de que el Estado asuma su responsabilidad como
ente que regula la salud pblica en el pas.
Evidentemente se requieren polticas pblicas de amplio alcance y de largo plazo: en educacin, en salud, en cultura. El
objetivo debera ser disminuir los casos de embarazos no deseados.
No obstante, ayer no se discuta la despenalizacin de todo tipo de aborto. No. Se discuta la despenalizacin del aborto por
violacin.
Evidentemente, esas son situaciones en las que la vida de un embrin no puede ponerse por encima de la vida de una
mujer. Y cuando digo "la vida" de una mujer, me refiero a la vida en un sentido extenso: la vida desde el punto de vista
psicolgico,
emocional,
econmico,
social.
Son circunstancias en las que negar el derecho a elegir no tener al producto de una situacin altamente traumatizante va
contra todo derecho humano bsico. Un embrin no puede ser puesto por encima de una nia violada de 9 aos (por
ejemplo). Embrin que cuando nazca ser abandonado por ese mismo Estado que defendi su "derecho a nacer".
No entiendo y nunca entender a quienes defienden el derecho de los no nacidos frente a los que ya nacieron y estn
sufriendo y viviendo una espiral de violencia (me refiero a las nias violadas, claro est). Situacin que adems es
altamente probable que se repita con su embrin cuando nazca.
Mujeres a parir y callar
https://elmulonario.lamula.pe/2015/11/25/mujeres-a-parir-y-callar/xileone/
DANTE BOBADILLA RAMREZ
La comisin de Constitucin del Congreso archiv el proyecto de ley para despenalizar el aborto en casos de violacin. Esto
significa dos cosas: por un lado, el aborto seguir practicndose ilegalmente, como viene ocurriendo todos los das desde
hace dcadas sin que a nadie le interese. Mantener la ficticia penalizacin del aborto, por tanto, es solo un acto de
hipocresa y estupidez, que no sirve ms que para posar como piadosos de la fe, simulando respetar el dogma sagrado de
la vida. Es decir, los congresistas prefieren comportarse como nios de catecismo antes que como legisladores
responsables que atienden problemas reales de la sociedad de hoy.
En segundo lugar, significa que las nias pobres violadas por sus padrastros, primos, tios o incluso padres, estn
condenadas a parir y callarse como si estuviramos en cualquier pas islmico. Bueno, tampoco es que tengamos
demasiadas diferencias en ese punto. Estamos en Perusaln, un pas que aun permanece en la Edad Media en cuanto a
dominacin religiosa se refiere. Ac el 85% tiene el cerebro carcomido por la religin, gracias al implacable adoctrinamiento
religioso que se da desde el nido, sin que al Estado le importe un comino que se utilicen las escuelas para el proselitismo
religioso. As que, en este ambiente, los derechos de la mujer resultan tan lejanos como en cualquier otro pas del Medio
Oriente o del frica subsahariana.
41

Por ahora el Per se mantiene a la zaga de Latinoamrica en cuanto a derechos de la mujer se refiere. Incluso en Bolivia,
pas al que los peruanos suelen ver del hombro para abajo, el aborto en casos de violacin est despenalizado. Y no
hablemos de Chile, Argentina o Uruguay que nos llevan aos de adelanto en materias de derechos civiles. En todos estos
pases no se ha producido ningn aumento de abortos, que es uno de los falaces argumentos que emplean los fanticos de
la fe para oponerse a la despenalizacin del aborto. Los "provida" estn llenos de mentiras y medias verdades para
oponerse a los derechos de la mujer, y uno de ellos es que las mujeres irn en masa a abortar. A ese nivel llegan en su
brbara demagogia. Han llegado a estigmatizar a los que apoyan la libertad de la mujer para decidir, llamndolos pro
muerte, abortistas, genocidas, etc. Son un encanto. En ningn momento se preocupan por la mujer, es decir, por la realidad.
Solo viven en sus fantasas y dogmas de fe clamando por la santidad de la vida.
Ni siquiera vale la pena molestarnos en debatir su cantaleta sobre los derechos del concebido o la autonoma del nuevo ser.
Todo eso no pasa de ser ms que basura retrica frente a los hechos de la realidad. Estamos en un pas semi salvaje donde
la violacin es uno de los delitos ms comunes y aun se le obliga a la mujer a parir por santificados dogmas de fe. Claro que
eso cuenta solo para las mujeres pobres y para las nias pobres, que son el universo casi exclusivo de este tipo de delitos.
Lo que significa que la pobreza aumentar, los hogares disfuncionales y los seres disfuncionales aumentarn, la sociedad
se precarizar por la presencia de nios no deseados y abandonados a su suerte, que es el comn denominador de la
pobreza. Mientras tanto los chiflados seguirn adorando al feto.
25N: Mujeres libres contra todas las violencias
Son las mujeres indgenas, su cuerpo /territorio, las que sufren las embestidas de una poltica extractivista que, bajo todo
coste, arremete contra la naturaleza y todas las formas de vida comunitaria
https://sociedadpoliticaderechoshumanos.lamula.pe/2015/11/25/25n-mujeres-libres-contra-todas-las-violencias/antorcha/
LUIS HALLAZI
Este 25 de noviembre se celebra el da mundial contra la violencia hacia las mujeres. En todo el mundo de cada tres
mujeres una ha sufrido violencia fsica o sexual segn datos de las Naciones Unidas, esta violencia en su mayora es
perpetrada por la propia pareja sentimental; en algunos casos dicha violencia puede acabar con la vida de una mujer. Para
hacernos una idea, el Per ocupa el segundo lugar en Latinoamrica en crmenes de gnero solo despus de Colombia; el
2014 se registraron 83 feminicidios, mujeres que han perdido la vida por tan solo la condicin de ser mujer.
Nuestra sociedad en general ha sido construida con fuertes bases patriarcales, esto significa la preponderancia de una
sociedad dirigida por varones, adultos y de rasgos occidentales. La sociedad peruana no ha sido ajena a esas
caractersticas, fijmonos solo en la lista de los 76 mandatarios que han dirigido el pas, sean elegidos de forma
constitucional o de facto, todos son hombres. Esa desigualdad ha irradiado las distintas esferas de la sociedad, en muchos
casos sta se ha impuesto con violencias fsica, sexual, sicolgica y econmica, de tal forma que se han ido generando
condiciones histricas donde muchas prcticas sociales han permitido de manera silenciosa atentados contra la integridad,
la salud, las libertades y la vida de las mujeres.
Los Estados han tenido que hacer algo para contener esa violencia sistemtica y silenciosa, es por eso la aparicin de tipos
penales como el feminicidio, que tratan de castigar el crimen contra mujeres y que se han ido abriendo paso en muchos
Estados latinoamericanos. Recordemos los crueles feminicidios en Ciudad Jurez, al norte de Mxico, donde incluso la
Corte Interamericana de Derechos Humanos se pronunci a travs de la sentencia del caso campo algodonero, donde se
declar culpable al Estado mexicano por la discriminacin, falta de proteccin y garantas para la vida de las mujeres y
desamparo al dejar impunes el asesinato de tres mujeres de Ciudad Jurez el 2001.
SF
Esto llev a que diferentes Estados promuevan la proteccin hacia la vida de las mujeres, a travs de normas que castiguen
severamente a perpetradores de este tipo de asesinatos. En el caso peruano desde finales del 2011 se cuenta con la
modificacin al artculo 107 del Condigo Penal que contiene esta categora, en los trminos siguientes:
Artculo 107. Parricidio/Feminicidio: El que, a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, natural o adoptivo, o a
quin es o ha sido su cnyuge, su conviviente, o con quin est sosteniendo o haya sostenido una relacin anloga ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos.
En nuestro pas la situacin de la mujer es an ms compleja. A esa desigualdad histrica, compartida por la casi totalidad
de pases; hay que agregarle que son las mujeres indgenas las que sufren mayor desproteccin en sus derechos. Las
cifras segn la CEPAL nos dicen que casi el 40% de mujeres indgenas han sufrido violencia fsica o sexual en algn
momento de su vida, e incluso el Estado ha sido el generador de esa violacin de derechos.
Para no ir muy lejos hay que remontarnos al ltimo quinquenio de gobierno fujimorista (1996-2001), donde se implant una
poltica de salud pblica dirigida a mutilar los cuerpos de mujeres, mayoritariamente indgenas, sin su consentimiento a
travs de las esterilizaciones forzadas. Segn datos de la Defensora del Pueblo, entre esos aos se efectuaron
aproximadamente 272 028 operaciones de ligaduras de trompas y vasectomas, perpetrando una de las mayores
violaciones de derechos que van desde la integridad corporal, la salud, la intimidad, la vida familiar, la no discriminacin y,
en algunos casos, hasta la vida de mujeres indgenas. Lamentablemente, hasta el da de hoy, no hay responsables
mediatos ni polticos que, en ltima instancia, planearon estos hechos.
42

Pero adems atendiendo al espacio donde ocurre la violencia, podemos identificar que en tiempos de inseguridad
ciudadana las mujeres urbanas son las que mayor riesgo corren en espacios pblicos, sufriendo adems violencias
cotidianas como el acoso callejero. Sin embargo, los espacios privados no estn exentos de violencia, y es dentro de la
familia donde se registra el mayor nmero de casos de violencia. Igualmente, espacios privados como el trabajo estn
contaminados por el acoso laboral. La situacin es alarmante si nos referimos al nmero de denuncias por violencia sexual,
donde Per ocupa el primer lugar en Latinoamrica y el tercero en el mundo segn la Organizacin Mundial de Salud el ao
2013.
Son las mujeres indgenas, sin duda, las que carecen de menores oportunidades para el desarrollo de sus proyectos de
vida. No solo porque les afectan otras formas de violencia estructural como la falta de acceso a la educacin y la salud, sino
porque han sido ellas las victimas ltimas de todo tipo de violencia e impunidad a lo largo de la historia de nuestro pas. No
podemos olvidar las violaciones sexuales perpetradas en tiempos de conflicto armado, viviendo con cruentas heridas y sin
posibilidad de acceso a la justicia.
Adems, en nuestros tiempos, son ellas, en muchos casos, las que sufren las embestidas de una poltica extractivista que,
bajo todo coste, arremete contra la naturaleza y las formas de vida comunitaria. Son los conflictos sociales los escenarios de
violencia donde ellas resisten ante el despojo de los cuerpos/territorios para finalmente apostar por la defensa de la vida en
todas sus formas.

*Luis Hallazi es investigador en derechos humanos. Su correo es: luis.hallazi@gmail.com

La violencia de gnero y la Trata de Personas: Un factor para entender la incidencia del delito en el Per con fines
de explotacin sexual.
https://dianagmz.lamula.pe/2015/11/24/la-violencia-de-genero-y-la-trata-de-personas-un-factor-para-entender-la-incidenciadel-delito-en-el-peru-con-fines-de-explotacion-sexual/dianagmz/
DIANA GMEZ MUOZ
La trata de personas es una forma de violencia de gnero, sobre todo en un pas como el Per, en el que la mayora de
vctimas de este delito son mujeres captadas con fines de explotacin sexual.
Es impreciso hacer un anlisis sobre la incidencia de la trata en el pas sin profundizar en algunas zonas donde hay un
comercio sexual en crecimiento y actividades econmicas donde el consumo de mujeres es cada vez ms rentable. Sin
embargo, todos sabemos que los roles de gnero en el Per siguen marcados por relaciones de dominacin y
subordinacin en las que los hombres ejercen poder y control sobre las mujeres.
De qu manera esta relacin de dominacin incide en el delito de trata de personas? Esta relacin permite que las
relaciones sexuales con nias y adolescentes menores de edad y el consumo de mujeres sea visto como natural,
permitiendo la invisibilizacin del delito.
Adems, creencias como que las relaciones sexuales con mujeres menores es una forma de evitar el contagio de
enfermedades de trasmisin sexual y que los hombres necesitan satisfacer su sexualidad como forma de reafirmar su
virilidad, no solo permiten que la Trata de Personas no se perciba como un delito, sino que, los mecanismos de control de
los tratantes hacia sus vctimas sean ms efectivos.
En esta estructura de dominacin, la Trata de Personas con fines de explotacin sexual se convierte en un negocio rentable.
En la etapa de captacin de la vctima, esta es ms vulnerable cuando se encuentra en una situacin de exclusin como
consecuencia de la pobreza y le es casi imposible acceder a empleos formales, siendo vulnerable a las ofertas que pudiera
encontrar con el objetivo de mejorar su calidad de vida.
En la etapa de explotacin, la vctima se enfrenta a mecanismos de control que involucran mayormente el desarraigo,
quitndole a la vctima todo contacto con sus redes sociales de apoyo (familiares y amigos) y sus documentos de identidad;
adems si la vctima tuviera la oportunidad de escapar, muchas veces se va a ver enfrentada a un sistema de denuncia que
la revictimiza al obedecer a una estructura de dominacin que criminaliza la prostitucin y no permite entender las
diferencias entre esta y la explotacin sexual. Adems la reinsercin de la vctima en su entorno se ve dificultada por la
estigmatizacin por su entorno social, lo que constituye una de las causas principales de reincidencia entre las vctimas de
trata con fines de explotacin sexual.
No debemos olvidar que las tres regiones con mayor ndice de denuncias son Lima, Loreto y Madre de Dios. Segn las
cifras del Ministerio Pblico, la mayora de vctimas seran mujeres menores de edad que fueron engaadas con falsas
ofertas de empleo, muchas publicadas en medios de comunicacin. El caso de Loreto y Madre de Dios tienen un
componente de gnero importante, y es que la imagen de sexualidad exacerbada de las mujeres de la selva permite que su
explotacin sexual sea rentable como consecuencia de la gran demanda que generan.
A estos estereotipos se suma la cantidad de actividades ilegales e informales que se desarrollan en estas zonas. La poca
fiscalizacin permite que el negocio sea rentable y poco riesgosos; puesto que los tratantes, la mayora de veces, quedan
impunes.
Prximos al Da Internacional de la No violencia contra la mujer, tomemos en cuenta como las estructuras de dominacin
permiten la incidencia del tercer negocio ms lucrativo del mundo, en el cual las vctimas son en su mayora, mujeres.
43

4.- OPINIONES, ENTREVISTAS Y REPORTAJES.

Dilemas de la Poltica Exterior del Per"
Salamanca Noviembre 2015. Estos son apuntes para la exposicin del Embajador Oscar Martua de Romaa*, sobre el
tema del ttulo.
https://elmirador.lamula.pe/2015/11/25/dilemas-de-la-politica-exterior-del-peru/encisopress/
MARY ENCISO
El Per, durante gran parte de su historia republicana ha desarrollado una poltica exterior que se ha caracterizado por tener
dos tendencias enfrentadas 1 . Por un lado, la diplomacia peruana ha estado marcada por un sentido de solidaridad
continental. Desde la participacin del Per en la Conferencia de Panam en 1826, pasando por la formacin de la
Confederacin Per-Boliviana, la Conferencia de Lima de 1847-1848, hasta la participacin activa como miembro fundador
de la Sociedad de Naciones, Las Naciones Unidas, La Organizacin de Estados Americanos (OEA), la Comunidad Andina,
entre otros, reflejan un inters permanente en establecer y formar parte de diversos sistemas de cooperacin para
garantizar la paz y seguridad internacionales, as como en promover la democracia, los derechos humanos y el desarrollo
econmico y social de los pueblos.
Por otro lado, amargas disputas territoriales tuvieron lugar desde el nacimiento mismo de nuestra repblica. Muchas de las
disputas fronterizas fueron por importantes extensiones de tierra y fuentes potenciales de considerable riqueza. Adems
surgieron reivindicaciones derivadas del cuestionamiento de tratados ratificados previamente por las partes en disputa.
Estos asuntos por casi doscientos aos, complicaron y enturbiaron las relaciones del Per con los pases vecinos.
----------------------*Ex canciller de la Repblica, ex Secretario General de la Presidencia de la Repblica y ex Embajador de la OEA en
Mxico.
1BRUCE ST JOHN, Bruce. La Poltica Exterior del Per. Asociacin de Funcionarios del Servicio Diplomtico del Per.
Lima, 1999.
______________________________________________________________________________________
Con el advenimiento del siglo XXI, el Per empez a cerrar paulatinamente esta segunda tendencia, que haba consumido
gran cantidad de recursos humanos y materiales, energas y cargas emocionales. El Acta de Brasilia firmada en 1998 fue el
inicio de una nueva era de relacin bilateral con Ecuador, pas con quien habamos mantenido una serie de conflictos
militares a los lardo del siglo XX. Como muestra de la confianza entre los dos pases han tenido lugar ocho Gabinetes
Binacionales en ciudades fronterizas con la participacin de los dos jefes de estado junto a sus ministros.
Respecto a nuestra relacin bilateral en el mbito terrestre, el Tratado de Lima de 1929 y sus instrumentos anexos
resolvieron definitivamente la delimitacin fronteriza, aunque se produzcan ocasionales desinteligencias que tensan las
vinculaciones entre dos vecinos sin generar una controversia pues el predominio del derecho est por encima de cualquier
contingencia. Por otro lado, la controversia de delimitacin martima entre el Per y Chile, qued zanjada mediante el
histrico fallo emitido por la Corte Internacional de la Haya el 27 de enero de 2014, cerrando tambin uno de los captulos
tormentosos de nuestra poltica exterior.
Al someterse, los gobiernos de los dos pases, al mximo tribunal del mundo, superaron una suerte de letargo diplomtico
que haba retrasado una solucin definitiva por dcadas demostrando adems un compromiso civilizado con el Derecho
Internacional, bloqueando a sectores beligerantes que apuestan por el conflicto armado como medio para la resolverse
disputas fronterizas o cualquier desavenencia bilateral.
El Per ha finalizado todo tema limtrofe pendiente y se acerca a su Bicentenario con nuevas perspectivas para el diseo e
implementacin de su poltica exterior. Hemos reforzado la primera de las tendencias mediante un renovado inters en la
integracin en diferentes escalas, sobre temas transversales y multidimensionales:
________________________________________________________________________________
Lucha contra el Cambio Climtico
Los efectos del cambio climtico sern especialmente significativos en Amrica Latina y el Caribe, por la variabilidad y los
extremos climticos de la regin. Dentro de ella, el Per es uno de los pases ms afectados, debido a la repercusin de
fenmenos hidrometereolgicos relacionados con El Nio. A su vez, nuestro pas cuenta con una valiossima riqueza
ecolgica y megadiversidad climtica (tiene 27 de los 32 climas del mundo). Por ello, cualquier dao al medioambiente en el
Per perjudica el equilibrio ecolgico del planeta 2. El ao pasado Per fue el organizador de la Vigsima Conferencias de
las Partes (COP 20) de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. El principal objetivo de
esta cumbre internacional era el de preparar el terreno para un acuerdo definitivo que pueda sustituir el protocolo de Kyoto
en el marco de la siguiente Conferencia de las Partes a realizarse este ao en Pars.
Lucha contra la pobreza.
Desde hace 20 aos, la economa peruana ha crecido de forma sostenida. Esto ha permitido reducir la pobreza
drsticamente, desde un 50% a fines de 2000 hasta 22,7% en el 2014 segn el Instituto de Estadstica e Informtica. Sin
44

embargo, an hay cerca de 7,3 millones de personas que se mantienen en la condicin de pobreza. Es notoria tambin la
diferencia en el ndice de pobreza por reas de residencia a nivel nacional: la zona urbana alcanza una tasa de 16,1%,
mientras que en la zona rural, la cifra se triplica al situarse en 48%. La sierra del Per es todava la regin con ms pobreza
en trminos relativos, alcanzando un ndice de 37,4%, mientras que en la selva y la costa
_____________________
2 Ministerio del Ambiente. http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/por-que-el-peru-es-el-tercer-pais-mas-vulnerable-alcambio-climatico/
________________________________________________________________________________
es 31,2% y 15,7%, respectivamente. En la capital, Lima Metropolitana, el 12,8% de la poblacin es pobre. Por ltimo, la
pobreza extrema a nivel nacional ha disminuido desde 6% en 2009 hasta 4,7% en 2013. Esto significa que alrededor de 1,4
millones de peruanos viven en esta condicin y no pueden satisfacer sus necesidades bsicas 3.
Integracin Poltica Regional
En el plano poltico, en la ltima dcada, el Per ha formado parte de las diversas iniciativas de integracin a nivel regional y
continental, tales como la CELAC y la UNASUR. En estas instancias se ha reafirmado la unidad de los pases
latinoamericanos y sudamericanos, a pesar de las diferencias ideolgicas. A nuestro continente que posee una enorme
diversidad de pueblos, de lenguas, de culturas, de riquezas y de geografas lo une la voluntad de superar juntos nuestros
problemas y diferencias mediante el dilogo poltico, la construccin de consensos, la conservacin de la paz y la accin
colectiva de todos los pases de las Amricas. Cabe tambin destacar nuestra histrica y activa participacin en la
Comunidad Andina, y la Organizacin de Estados Americanos, instituciones que aun cuando en este nuevo siglo han cedido
un poco de protagonismo, todava juegan un rol trascendente en cuestiones diversas como lucha contra el narcotrfico,
gobernabilidad, mediacin en conflictos, propiedad intelectual, entre otras.
En busca de la membresa plena de la OCDE
Desde hace unos aos, el Per es miembro del Comit de Inversiones y del Centro de Desarrollo en la Organizacin para la
Cooperacin Econmica y el Desarrollo Econmicos (OCDE). El Gobierno Peruano, en coordinacin con la OCDE, ha
iniciado el Programa Pas, que es un trabajo de anlisis de brechas y recomendaciones de polticas en los principales
temas a mejorar. Ser miembro de la OCDE no solo asegurara la asistencia necesaria para la implementacin de las
polticas que fomenten la prosperidad y la reduccin de la pobreza en el pas, sino que adems conferira una suerte de
sello de
___________________
3 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares (2009-2013).
______________________________________________________________________________
garanta a las polticas y lineamientos que llevaran al Per a ser una economa desarrollada en un futuro prximo 4.
En el Plano Comercial
La Alianza del Pacfico (que incluye a Mxico, Colombia, Per y Chile) constituye un rea de integracin profunda que busca
la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas e impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de
las economas de los pases miembros. Naci como iniciativa del Per, a raz de la invitacin realizada por el Presidente
Alan Garca el 14 de octubre de 2010 a sus contrapartes de Colombia, Chile, Ecuador y Panam para formar un modelo de
integracin para la regin, consolidando adems una plataforma econmica comn con proyeccin a otras partes del
mundo, especialmente, el Asia.
La Alianza del Pacfico, rene a los pases de mayor crecimiento econmico y menor inflacin de la regin. En conjunto,
representan el 36% de la economa de Amrica Latina, el 50% de todo su comercio internacional y el 41% de toda la
inversin extranjera (ms de US$70.000 millones). Si este bloque fuese un pas, sera la octava economa ms grande del
mundo y la sptima potencia exportadora. La poblacin de los cuatro pases supera los 207 millones de habitantes. Sus
cuatro integrantes lideran las listas de las economas ms competitivas de Amrica Latina. El comercio internacional de la
Alianza del Pacfico representa 568 000 millones de dlares en exportaciones y 546 000 millones de dlares en
importaciones. Son receptores de alrededor de 60 000 millones de dlares de inversin extranjera directa.
El Per es ahora uno de los pases con mayor apertura de la regin. Hemos ratificado acuerdos comerciales con ms de
doce pases 5. Adems es
_____________________
4 Centro de Planeamiento Estratgico.http://www.ceplan.gob.pe/documentos/peru-2021-pais-ocde
________________________________________________________________________________
miembro del Foro APEC y del recientemente firmado Acuerdo Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls), este ltimo
conformado por 12 economas dinmicas del Asia Pacfico que juntas representan el 37% del PIB mundial.
Combate a las Pandemias
Los estados americanos y organismos internacionales han venido trabajando para hacer frente a los problemas y, sobre
todo, para resolverlos conjuntamente. En materia de salud, por ejemplo, la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
45

con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) han luchado y salido airosas de la pandemia de la influenza A/H1N1 del
2010 y han desarrollado planes de contingencia ante posibles casos de bola durante el brote del 2014.
Narcotrfico y Terrorismo Internacionales
Un tema de vital importancia hoy en da es, sin duda el narcotrfico internacional que no conoce fronteras. El Per es uno
de los principales pases productores de cocana del mundo (300 TN por ao aproximadamente producido en 45.000
hectreas). Por ello los principales crteles internacionales han establecido fuertes vnculos con organizaciones delictivas
nacionales. No obstante, en recientes declaraciones, la Oficina del Departamento de Estado para Asuntos Internacionales
Antinarcticos de Estados Unidos reconoci al Per como una nacin lder en el combate al narcotrfico, por su compromiso
y los logros sustanciales obtenidos en la materia.
___________________________
5 A la fecha mantenemos acuerdos comerciales con: Cuba, Chile, Mxico, Estados Unidos, Canad, Singapur, China, los
pases del EFTA, Corea del Sur, Tailandia, Japn, Panam, la Unin Europea, Costa Rica, y Venezuela.
________________________________________________________________________________
El Per figura entre los pocos pases que contribuye de manera sostenida en esa lucha no solo con recursos financieros
propios y de la cooperacin internacional, si no con recursos humanos y materiales.
Por otro lado, los sucesos del lunes 13 de noviembre en Pars han revivido la amenaza del terrorismo internacional, el cual
ya no es de carcter ideolgico como el que tuvo lugar en el Per en dcadas pasadas, sino religioso. Las consecuencias
no se pueden dejar de vislumbrar ante la amenaza del yihadismo internacional que confirma su vocacin destructiva y
vesnica. Ante este fenmeno, la humanidad y ms concretamente el mundo civilizado, cuenta con un andamiaje jurado
para combatirlo usando todos los medios disponibles. Por cierto que esta insurgencia enloquecida va comprometer la
migracin de cientos de miles de sirios a Europa que buscan huir del horror de la guerra civil que viven en su patria. Los
pases occidentales tienen la obligacin de aunar esfuerzos con otras potencias como Rusia para evitar el escenario de una
hecatombe mundial.
Poltica Educativa
El Per se encuentra inmerso en proceso de crecimiento econmico continuo, como fruto del esfuerzo de todos los
peruanos y la persistencia en polticas macroeconmicas sensatas durante varios lustros. Desde una perspectiva de largo
plazo, el Per recin ha salido de un prolongado perodo de estancamiento econmico que dur casi tres dcadas. De esta
forma, en el ao 2006, el PBI per cpita finalmente logr superar el nivel ya alcanzado en 1975. Sin embargo, en los ltimos
aos, el descenso en los precios de los commodities, as como la desaceleracin de la economa china entre otros factores,
han hecho que se reduzcan las tasas de crecimiento. Por este motivo, los gobiernos de la regin debern hacer un gasto
ms eficiente de sus presupuestos al verse reducir los ingresos por las exportaciones de materias primas.
______________________________________________________________________________
Nuestra regin ha experimentado ciertas etapas de bonanza econmica que no han sido aprovechadas oportunamente. Por
ejemplo, en 1960 muchos pases latinoamericanos tenan un nivel de vida superior a la de los pases del sudeste asitico.
En menos de cuatro dcadas la situacin se invirti. La clave fundamental fueron las polticas educativas implementadas por
los gobiernos asiticos. La educacin puede ser realmente un instrumento de cambio: es necesario implementar profundas
reformas institucionales, para lo cual se requiere un gobierno dispuesto a invertir ms en educacin. El poder de este
potencial catalizador para un cambio ms amplio est condicionado por el contexto poltico, social y econmico. A travs de
la educacin, el aprendizaje y la formacin de capacidades, las personas pueden ser mucho ms productivas y esto
contribuye enormemente al proceso de expansin econmica.
Conclusin
Sera impreciso hablar de una nueva poltica exterior peruana, ya que los objetivos fundamentales de nuestra agenda son y
seguirn siendo la preservacin y defensa de la soberana nacional, as como la integridad del Estado. Sin embargo, al
tener ya todas nuestras fronteras fsicas delimitadas, el Per dedicar ms recursos el logro de nuevos objetivos. Es de
suma importancia resaltar que la poltica exterior peruana constituye hoy ms que nunca una poltica de estado
independientemente de los rasgos coyunturales que se presenten en cada gobierno, tal como ha quedado establecido en el
Acuerdo Nacional suscrito por los lderes de los diversos partidos polticos y los representantes de la sociedad civil en 2002.
En este documento se establece un total de 31 polticas de Estado, de las cuales, la sexta sostiene el compromiso de llevar
a cabo una poltica exterior al servicio de la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin. De esta forma, tambin son
objetivos de nuestra poltica exterior:
______________________________________________________________________________
- La promocin del regionalismo abierto, la integracin andino-sudamericana la identidad latinoamericana, y la apertura
hacia otros mercados a travs de reas de libre comercio, a fin de impulsar la dinmica comercial bilateral y multilateral a
travs de la concesin de beneficios arancelarios.
- Promocin de la cooperacin tcnica y financiera internacional a travs de diversos programas de apoyo difundidos en el
exterior, lo cual es indispensable para la ejecucin de programas sociales de lucha contra la pobreza y proyectos
educativos.
46

- La unidad, coherencia, y carcter descentralizado de la poltica exterior, indispensable para el diseo de una poltica
exterior incluyente que refleje una agenda de desarrollo pluricultural, y es que, en efecto, en su fase de elaboracin y diseo
participan los diversos sectores del Estado, as como los representantes de la sociedad civil.
Finalmente, podemos decir que estos postulados o lineamientos que rigen nuestra gestin externa, responden a las nuevas
tendencias que plantea la dinmica internacional, la misma que se sustenta en la integracin, la solidaridad latinoamericana
y continental, as como la afirmacin de la poltica exterior peruana como base para la integracin y la cooperacin para el
desarrollo, como parte de una poltica de Estado en el largo plazo 6 . Esto ltimo es indispensable para consolidar
continuidades que otorguen estabilidad y coherencia a nuestra poltica exterior, haciendo posible que nuestra gestin interna
y externa se convierta en un verdadero factor de competitividad frente a los desafos de la globalizacin.
__________________
6 ARMANDO RIVADENEYRA, Alex. La Nueva Poltica Exterior del Per. Asociacin de Egresados y Graduados PUCP.
*profesor de la Universidad Tecnolgica del Per .
Quin era Agustn Mantilla? Qu poder tuvo en el Apra y en el primer gobierno de Alan Garca?
Una entrevista que le hizo Carlos Len Moya al fallecido exministro aprista nos da luces al respecto. En tanto, 'compaeros'
del hoy candidato le reclaman su ausencia en el velorio.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/21/quien-era-agustin-mantilla-que-poder-tuvo-en-el-apra-y-en-el-primer-gobierno-dealan-garcia/redaccionmulera/
El exministro aprista Agustn Mantilla muri este viernes a los 70 aos de edad por complicaciones de
salud derivadas de la diabetes que padeca.Purg crcel por recibir dinero de Vladimiro Montesinos para apoyar la
ilegal reeleccin de Alberto Fujimori y fue expulsado del Apra.
Fue adems de los ms cercanos colaboradores de Alan Garca durante su primer gobierno, en el que ocup la cartera
del Interior. Pero el expresidente se distanci de l tras el 'vladivideo'que protagoniz durante la dictadura fujimorista.
Muchos de sus amigos apristas acudieron este sbado al velorio. Incluso algunos de ellos, como Rmulo Len y
Javier Valle Riestra, reclamaron la presencia del hoy candidato presidencial Alan Garca, aunque -valgan
verdades- es muy poco probable que, en plena campaa, vaya a despedirse de su exministro, pese a que muchos de sus
'compaeros' destacan la lealtad que siempre tuvo hacia el lder aprista.
Mantilla muri en silencio, pero saba mucho ms de lo que callaba.
El escritor y periodista Carlos Len Moya record en su cuenta de Facebook la entrevista que le hizo a
Mantilla publicaba en el semanario Hildebrandt en sus Trece en junio del 2013.
A continuacin compartimos la publicacin, porque nos da luces sobre quin fue Mantilla y el poder que lleg a
tener en el primer gobierno aprista:
Escribe: Carlos Len Moya
Hace un par de aos entrevist a Agustn Mantilla. Era una persona hbil, inteligente y realmente simptica. Sal de su casa
con una rara conviccin: la persona que me haba cado bastante bien era, a la vez, culpable de lo que se le acusaba.
En la entrevista, Mantilla me dijo que l tuvo "control total" del Ministerio del Interior cuando estuvo a su cargo. Es decir,
nada se mova sin que l lo supiese. A l se le acusaba de promover comandos paramilitares desde el Ministerio del Interior
(Comando Rodrigo Franco), y siempre respondi, a pesar de todas las denuncias, que eran casos aislados y que no tena
cmo saber qu ocurra. Y all fue que me dijo que l s tena control total
En fin, juzguen ustedes. All va la entrevista, que apareci en Hildebrandt en sus Trece en junio del 2013.
-Usted es sindicado como organizador del supuesto Comando Rodrigo Franco por la Comisin de la Verdad, que
sirve de base para la acusacin actual. En esta ltima tiene en contra los testimonios del ex Teniente de la Guardia
Civil Rafael Prcovich Cisneros, y de tres testigos ms.
-El seor Prcovich es un drogadicto, un ladrn de armas, expulsado de sus institutos por delincuente. Su versin no aporta
ninguna prueba.
-Hay tres testimonios ms, con cdigo de proteccin. Usted sabe quines son?
-Todo se sabe, pues. Dos de esos testimonios son de Miguel Exebio, uno con cdigo de la Comisin de la Verdad y otro del
Ministerio Pblico.
-Y el otro testimonio?
-Es un sub-oficial de la Polica de Investigaciones (PIP), que era calabocero de la DINCOTE. No recuerdo su apellido. Su
testimonio est con clave, pero en este pas la informalidad es tan grande que eso de las claves no funciona.
-Usted ley el captulo que le dedica Ricardo Uceda en su libro Muerte en el Pentagonito?
-S. Estamos presentando su libro completo como una prueba a mi favor, porque all seala l
-que hay muchas cosas que se le atribuyen a Rodrigo Franco que fueron realizadas por otros grupos.
-As es.
-Pero en ese libro se seala que Miguel Exebio (ex oficial de la Marina que afirma pblicamente haber formado
parte del Comando Rodrigo Franco, y haber sido reclutado por Miguel Chito Ros para tal fin) s fue parte de un
comando paramilitar, supuestamente llamado Rodrigo Franco. Y que despus de declarar para el Semanario Oiga,
47

en 1989, el Chito Ros (acusado de ser el mando ejecutivo del Comando Rodrigo Franco) lo secuestr junto con
Marco Puente Llanos Moscn y Enrique Melgar (ambos acusados de ser miembros del Comando Rodrigo
Franco). All golpearon a Exebio y le dispararon en la mano.
-Eso se archiv hace tiempo.
-Usted lo menciona como prueba. Sin embargo, en el libro se menciona que Ros secuestr a Exebio por rdenes
suyas.
-Eso no figura en la acusacin. Adems, esa publicacin de Oiga, como dijo despus Francisco Igartua en una carta al
diario Correo, fue con informacin que le proporcion Vladimiro Montesinos.
-Usted saba que el informante de Oiga era Miguel Exebio.
-No recuerdo, porque han pasado muchos aos.
-Cmo era su relacin con el Presidente Alan Garca durante su primer gobierno?
-Fue muy cercana. Nunca tuvo ningn bache. Lo mantena informado de lo que pasaba.
-Qu opinaba l de las mltiples informaciones sobre grupos paramilitares apristas, muchas de ellas seguramente
infundadas?
-No nos interesaba en s. Nos interesaba como hecho delictivo, no como hecho poltico. No ramos nosotros, as que no
tenamos que preocuparnos de lo que algunos dijeran. Despus algunos, como Igartua, se han rectificado.
-Recuerda lo ocurrido en el caso El Diario? (El 2 de octubre de 1987, un auto Volkswagen se ubic frente al Diario
Marka. La intencin de sus tres ocupantes, todos militantes apristas, habra sido poner una bomba en el auto del
director del diario Carlos ngulo. Sin embargo, la bomba explot al interior del propio Volkswagen. Dos de sus
ocupantes, Richard Briceo Vsquez y Adolfo Usquiano Barandiarn, fallecieron. El tercero, Miguel Ros Snchez,
sobrevivi. Los cadveres fueron recogidos por la Polica de Investigaciones antes de la llegada del Fiscal, y Ros
fue trasladado al Hospital Santa Rosa. Al da siguiente, se le traslad al Hospital de la Polica con un nombre falso:
Edwin de la Torre Ugarte).
-Hubo una investigacin policial y una investigacin fiscal.
-Y recuerda a qu lleg?
-S, archivaron el caso porque ellos alegaron que alguien les haba aventado un paquete de dinamita. Las personas que
murieron no pudieron salir porque era un Volkswagen.
-Usted consider creble esa versin?
-No me corresponda a mi eso, sino al Ministerio Pblico. En todo caso, si era lo que ellos manifestaban No haba otra
versin, sino especulacin.
-Informes periodsticos de la poca sealaron que era imposible que la bomba explotase al costado de la puerta.
-La lanzaron hacia dentro. Qu otra versin hay? Son especulaciones.
-Usted no consider necesario, dado que eran tres militantes apristas en un auto que perteneca al Ministerio del
Interior, llevar adelante una investigacin ms exhaustiva para evitar una vinculacin entre el APRA y usted con la
creacin de grupos paramilitares?
-La investigacin la llev adelante la DINCOTE con el Ministerio Pblico. No poda inmiscuirme.
-Hechos como que el seor Ros ingrese con un nombre falso al Hospital Militar y que salga libre con relativa
facilidad, permiten suponer que hubo un poder poltico detrs que los cuidaba.
-S, posiblemente los suspicaces podran creer eso.
-Usted ha dicho que el hilo comn en los casos de los que se le acusa es que sus vctimas eran terroristas.
-Claro! Manuel Febres (secuestrado y asesinado el 28 de julio de 1988 y reivindicado en un comunicado pblico por el
Comando Democrtico Rodrigo Franco) era defensor de terroristas.
-Y Miguel Pasache (secuestrado el 12 de agosto de 1988 y encontrado muerto al da siguiente, reivindicado en diarios de
circulacin nacional por el Comando Rodrigo Franco) era del MRTA.
-Scrates Porta (al igual que Pasache, secuestrado el 12 de agosto de 1988, encontrado muerto al da siguiente y
reivindicado por el Comando Rodrigo Franco) tambin era del MRTA.
-Y Sal Cantoral (sindicalista secuestrado y asesinado el 13 de febrero de 1989. Encima de su cuerpo dejaron un
cartel donde supuestamente Sendero Luminoso se atribua el crimen. Sin embargo, esto nunca se comprob; de
hecho, el asesinato con secuestro previo no era parte del repertorio de Sendero, y Cantoral ya haba sido
amenazado de muerte dos veces por personas que se identificaban como parte del Comando Rodrigo Franco)?
-l era un dirigente sindical.
-Era terrorista?
-No, hay muchas versiones. En primer lugar, Consuelo Garca, la secretaria que andaba con l (secuestrada y asesinada
junto con Cantoral el 13 de febrero de 1989), era de Sendero Luminoso.
-No. Era de la UDP.
-Pero eso era una fachada.
-Una fachada, en todo caso, del MRTA.
-Pero jugaba con los dos flancos. El MRTA y Sendero Luminoso le exigan mayor radicalidad.
48

-Se dice que uno de sus errores como Ministro del Interior es que se le escapaban las tortugas. Es decir, no poda
controlar todo lo que ocurra al interior de l.
-No, no, no. En ningn momento ha habido algn descontrol en el Ministerio o en la polica nacional. Salvo en la huelga
policial.
-Usted tena un control ejecutivo de las cuatro ramas de la polica y de sus operativos.
-S, yo escog quines podan ser los mejores jefes y los distribu en los lugares ms riesgosos, ms peligrosos, de ms
responsabilidad. Entonces haba un control total. Al telfono llamaban todos los das suboficiales a denunciar actos dolosos
de sus jefes, que yo haca investigar y castigar sobre la marcha.
-Y haba casos que se castigaron, como los que me dice ahora, y haba otros que no recibieron castigo.
-Bueno, es que no se poda probar.
-Como el de Chito Ros.
-Pero ese es el caso de un caballero, no ms, no tiene nada que ver con un descontrol en el Ministerio.
-Usted tena conocimiento de acciones ilegales, como fusilamientos, a nivel de la Polica?
-Fusilamientos? No, no, no. Ha habido algunos excesos. Ha habido errores, como en todo trabajo.
-Pero hubo denuncias periodsticas sobre asesinatos perpetrados por policas, pero las investigaciones oficiales
nunca llegaron a mayores. Usted, en todo caso, considera que eso no era responsabilidad suya sino del Poder
Judicial.
-Casos de policas
-Policas que asesinaban civiles y luego la investigacin oficial no arrojaba resultados.
-Bueno, en todas partes hay policas locos enfermos que asesinan civiles. Pero eso no es responsabilidad del Ministro.
-Pero si usted tena control
-Qu quiere, que los vigile uno por uno?
-Aunque en la figura de la autora mediata, no es necesario que usted tenga que saber qu hace cada hombre.
-Imagnese. El Papa tendra que responder por cada cura pederasta.
-La autora mediata le parece disparatada.
-Totalmente, jalada de los pelos. Si un juez prevarica, va a ir preso el Presidente de la Corte Suprema porque es el jefe.
Qu ocurrencia!
-Y en el caso de la aplicacin de la autora mediata para Fujimori y Montesinos?
-Tampoco me parece, porque ellos tienen responsabilidad directa y no autora mediata.
-Fujimori s tiene responsabilidad mediata en el caso La Cantuta.
-Bueno, s pues, pero no me parece.
-Pero usted s considera que era culpable.
-(Duda unos segundos) Creo que tena conocimiento. Pero eso ya no es mediato.
-En el caso de Fujimori es autora mediata en tanto l genera un aparato de poder con desvo de recursos
-Pero all haba documentos! interrumpe-. En mi caso no hay un solo papel. Un solo papel. En el caso de Fujimori las
pruebas van ms all, pero aplicarle la autora mediata es una locura. El Papa Francisco estara preso!
-El Poder Judicial le complic el trabajo como Ministro?
-No, tuvimos una muy buena relacin con el Ministerio Pblico y el Poder Judicial.
-Pero me deca que cuando asumi el Viceministerio del Interior en 1985 se senta atado.
-Bueno, la legislacin existente, los valores de esa poca, la resistencia de nuestros compaeros a tomar medidas ms
enrgicas para cambiar la legislacin porque poda parecer que este era un Estado represivo. Demasiados argumentos y
pocos resultados.
-Cuando lleg el ao 1990, usted consider que seguan existiendo los mismos problemas?
-S. Los problemas acaban con Fujimori cuando de un bofetn tiene su legislacin propia y toma sus propias decisiones.
-Tras cinco aos en el Ministerio del Interior, con todos los problemas que mencion, qu hubiese cambiado para
revertir la situacin?
-Algunas cosas de las que hizo Montesinos Mantilla para en seco, pero ya haba pronunciado el apellido-. Montesinos, y
Fujimori Por ejemplo esta figura de los arrepentidos. O la figura de las recompensas. Ese tipo de medidas me parecen
positivas.
-Imagino que usted estuvo en contra del Golpe de Estado de 1992.
-Por supuesto. Yo fui preso dos aos.
-Y estuvo en contra de la amnista a los miembros del Grupo Colina en 1994?
-No quise inmiscuirme en el tema. Porque como estuve metido tantos aos en esta vorgine terrible, y no todo el mundo
tiene la fortaleza para resistir, para actuar bien. Prefer no opinar.
-Sobre su desempeo en los cinco aos que estuvo en el Ministerio del Interior: del 1 al 20, cunto se pondra?
-Pngame 11, pues. Qu puedo hacer?
Elecciones generales 2016: afirmar un proyecto propio y preparar la resistencia
49

https://escuelapermanenteperu.lamula.pe/2015/11/22/elecciones-generales-2016-afirmar-un-proyecto-propio-y-preparar-laresistencia/escuelapermanenteperu/
La fotografa del momento es conocida. A menos de cinco meses de las elecciones generales, Keiko Fujimori, la candidata
del partido del ex dictador Alberto Fujimori, rene a ms de un tercio de la intencin de voto nacional y tiene consigo al
electorado ms estable en sus preferencias. Pedro Pablo Kuczynski se encuentra segundo, con aproximadamente el veinte
por ciento. Siguen Csar Acua y Alan Garca, con nueve y siete por ciento, respectivamente. Los datos son de CPI
(encuesta de noviembre).
En esta fotografa la izquierda no aparece con posibilidades reales de disputar el gobierno. La expectativa por una
candidatura unitaria y la popularidad de algunas de las posibles figuras para encabezarla tienen lugar en un sector marginal
del electorado, situado sobre todo en Lima y en los estratos socioeconmicos altos.
Cmo interpretar este contexto electoral? Qu podemos esperar como pas en el siguiente gobierno? Qu debemos
tener en cuenta quienes queremos cambios profundos en el Per?
No hay un proceso de transformaciones que defender, la derecha ya est en el poder
A estas alturas puede sonar trivial, pero no debe perderse de vista que el gobierno que termina no signific, en absoluto, la
gran transformacin que Ollanta Humala prometi desde que entr a la palestra poltica, el ao 2006, y que fue el mensaje
central de su campaa en la primera vuelta electoral del 2011. No extraa, por ello, que la popularidad de Humala sea
apenas del 14.1%.
En estas elecciones generales no est en juego un proceso de transformaciones que haya que defender. Un eventual
gobierno de derecha no es una amenaza nueva. Tampoco lo es un eventual gobierno fujimorista. En sentido estricto, los
intereses que las fuerzas polticas de derecha representan y las caractersticas de sus programas de gobierno, se
diferencian poco de los que priman hoy en el Poder Ejecutivo.
Desde que asumi la Presidencia, Humala y el Partido Nacionalista no han planteado una ruta para el Per distinta a la que
vena recorrindose. Muchos utilizaron el trmino piloto automtico para caracterizar a la gestin, pero si bien no exista
una direccin poltica clara ni tampoco un liderazgo reconocido se ha tratado de una presidencia ausente, casi espectral-,
ningn pas es gobernado cinco aos por la sola inercia. Detrs de Humala existe una configuracin del poder, un conjunto
de intereses sociales, visiones de la realidad, operadores polticos, operadores tcnicos y arreglos institucionales que se
han mantenido entre varios gobiernos y que es preciso tener presente, pues su ciclo de existencia no es electoral.
Se trata de un rgimen particular, de una forma de relacionar al Estado y la sociedad que inicia, como es sabido, con Alberto
Fujimori, en 1990, y que, desde entonces, se ha ido asentando como la nica forma posible de organizar el pas. Este
rgimen se caracteriza por la coexistencia y articulacin de un esquema neoliberal de manejo de la poltica econmica; una
gran concentracin del poder en un grupo estrecho de grandes empresarios, tcnicos instalados en la burocracia pblica y
en redes econmicas transnacionales, medios de comunicacin masiva y operadores de redes de corrupcin; y un manejo
vertical, autoritario y represivo de la protesta social y la disidencia.
En el presente gobierno se han hecho, por supuesto, importantes obras y reformas. El aparato estatal es complejo y
heterogneo y es falso decir que un gobierno no hace nada, o que hace todo mal. Pero siempre es necesario
preguntarse, ms all de la obra puntual, cul es la orientacin poltica de un gobierno, cul es su lectura del pas y de los
problemas que hay que enfrentar, cul es su ordenamiento de prioridades al actuar, y en ese examen el gobierno de
Humala solo representa la continuidad de una forma de manejar el pas orientada a la satisfaccin prioritaria de los intereses
del gran empresariado, con saqueo, corrupcin, represin, explotacin y sueldos bajos de por medio.
Lo que viene: desaceleracin econmica y crecimiento de la conflictividad social
El rgimen descrito ha sido estable, entre otros factores, principalmente por uno: ofrece a la ciudadana crecimiento y
estabilidad econmica. Luego de la severa crisis econmica de la dcada de 1980, pareca
haber por fin una economa estable y mayores posibilidades para el xito personal y familiar. Aquel crecimiento fue
especialmente claro, fue propiamente un boom, desde el ao 2001. El clmax de esa ola lo vivi el gobierno de Alan
Garca, cuando el producto creci en 9.8% el ao 2008.
Este crecimiento ha sido, pues, la premisa material de la estabilidad del rgimen. Trae consigo recursos fiscales, extensin
del crdito, expectativas de inversin, etc. y, adems, argumentos a favor de mantener el rumbo del Per. Sin embargo, la
desaceleracin del crecimiento econmico, que inicia con claridad el ao 2014 (el PBI creci solo 2.35%) y que se asocia
con el fin del ciclo de precios altos de los minerales, puede no solo poner en juego tales argumentos, sino generar una
abierta disputa por un excedente econmico cada vez ms estrecho.
Si el hambre es la misma pero la torta es ms pequea, alguien se quedar sin comer o comer menos. Si el empresariado
busca mantener su porcin, presionar por mayor flexibilidad ambiental, por recortar an ms los derechos laborales, por
pagar menos impuestos y por una defensa ms decidida de sus inversiones ante la protesta social.
Los paquetes de reformas orientadas a la reactivacin econmica, que tuvieron lugar durante los ltimos dos aos, en el
gobierno actual, son expresin evidente de esto. Recordemos el debilitamiento financiero y funcional de a la OEFA (rgano
encargado de la fiscalizacin ambiental), la Ley que buscaba implantar el Rgimen Laboral Juvenil (Ley Pulpn, que
recortaba derechos laborales a trabajadores entre 18 y 24 aos), la Ley que facilitaba los despidos colectivos, entre otras.
50

Tambin son expresin de lo dicho la fuerte represin que ha tenido lugar en conflictos sociales como los ocurridos
recientemente en Islay (contra el proyecto minero Ta Mara) y en Apurmac (contra el proyecto minero Las Bambas), que
dejaron cinco y cuatro muertos, respectivamente.
En este escenario, el gobierno que viene se ver presionado a implementar una agenda empresarial radicalizada, donde las
presiones por sacar adelante proyectos de inversin privada, a costa de todo, principalmente en minera e hidrocarburos
-que prometen elevar algunos puntos el PBI anual (pinsese en los proyectos Toromocho, Las Bambas, Quellaveco, Conga,
etc.), son bastante fuertes. Es de esperar, entonces, un nivel mayor de conflictividad social y de represin. La alta
percepcin de inseguridad ciudadana y el pedido de un Estado con mano dura, pueden ser aprovechados en este sentido.
Una fuerza poltica que comulgue orgnicamente con esta agenda empresarial radical y que tenga una orientacin
ideolgica autoritaria, ser ms peligrosa para los sectores de la poblacin organizados y en resistencia. Eso es cierto. No
obstante, tengamos claro que se tratar de un autoritarismo que reforzar uno ya instalado en el Estado y en la opinin
predominante en los medios de comunicacin. Por eso el riesgo no es que entre un gobierno con esta orientacin, sino que
entre uno que sea an ms radical. Los candidatos ubicados en los cuatro primeros lugares en intencin de voto encarnan,
sin duda, ese peligro.
La izquierda y el contexto electoral
Qu posibilidades existen de lograr el gobierno desde la izquierda y desmontar este rgimen neoliberal, autoritario y
corrupto?
Las elecciones encuentran a la izquierda peruana bastante dbil. En el momento presente, las organizaciones de izquierda
tienen poca presencia organizativa a nivel nacional, se encuentran divididas entre s o con procesos de unidad bastante
recientes y frgiles, su forma de pensar est fuertemente alejada de la que tienen los sectores populares, su militancia y sus
dirigentes tienen poca experiencia en gestin pblica y las imgenes y concepciones que existen en el imaginario colectivo
les son bastante hostiles (caricaturas, temor, burlas, etc.).
Esta debilidad no es nueva y requiere una discusin aparte, pero es necesario partir de su constatacin. Los problemas de
fondo precariedad organizativa, ausencia de una visin de pas y un proyecto basados en una teora y un diagnstico
originales, prctica poltica alejada de las luchas populares, abandono abrupto de una apuesta por un cambio revolucionario,
etc.- no han sido resueltos.
A ello sumemos la propia debilidad de las fuerzas sociales que empujan por el cambio, que se expresan en un movimiento
social poco articulado, con poca capacidad de presin permanente y sostenido en un tejido social an estrecho y
fragmentado.
En estas condiciones las posibilidades reales de ganar las elecciones y sostener un gobierno, son mnimas.
Si bien s resulta necesaria la pelea en la arena electoral, sera un gran error considerar como la tctica adecuada virar
hacia el centro y desarrollar una lnea pragmtica donde la izquierda abandone las banderas de lucha de los movimientos
sociales y de los sectores que padecen ms fuertemente la dominacin social en el Per, so pretexto de abarcar a ms
electorado. Sin estrategia clara y sin bases, la tctica del viraje hacia el centro es claudicacin.
La izquierda necesita perfilarse como un proyecto autntico, cercano a la poblacin, as eso signifique granjearse el ataque
de los medios de comunicacin y perder algunas simpatas. Es preciso dejar el crculo de amigos, hablar de cara a la gente,
sintonizar con el sentido comn, marcar la cancha. Construir una base, una simpata popular, un discurso de consecuencia:
ese ser el principal capital para trabajar en los aos que vienen, que estarn marcados por la resistencia.
Las elecciones generales son una buena oportunidad para salir del aislamiento y construir una conexin sincera con las
mayoras, donde la izquierda aparezca como una genuina opcin de cambio. Si se tiene xito, quiz no se alcance el
gobierno, pero podr contarse con algunas figuras congresales consecuentes, que sean aliados fundamentales en los
procesos de resistencia. Pero en este proceso es fundamental tener presente que las tareas pendientes no se agotan en
esta coyuntura. La izquierda solo ser relevante en el pas si se acerca a las mayoras y asume sus luchas diarias como
propias, con valenta.
El rol de Emancipacin
El rol que cumplimos en la ruta por la transformacin profunda del Per, no es partidario. Nosotros construimos
pensamiento, formamos terica y polticamente, asumimos como nuestras las luchas populares y nos entregamos en la
tarea de fortalecer las organizaciones sociales desde las que resiste el pueblo trabajador.
En esa lnea, nuestro aporte en una coyuntura electoral como la descrita consiste principalmente en alertar a la poblacin, al
pas, sobre sus verdaderos enemigos, que no son solo tal o cual candidato, sino un conjunto de grupos de poder que han
secuestrado nuestra soberana y han mutilado nuestros derechos; y consiste, tambin, en construir desde las
organizaciones sociales una agenda de transformacin del Per que confronte a los candidatos en contienda y fortalezca el
tejido social popular, desde donde se resistir en los aos prximos y desde donde se construir el poder necesario para
avanzar hacia un cambio profundo, emancipatorio, de nuestra pas.
******
Se vienen aos bastante duros. Todo apunta a que el prximo gobierno ser an ms radical en la defensa de los intereses
empresariales y habr que ser fuertes para resistir y vencer. La forma estable en que los grandes capitales han dominado el
51

pas, comienza a presentar grietas. Aquello solo podr ser una crisis y una oportunidad de cambio si desde los sectores que
estamos del lado del pueblo trabajador, y asumimos sus luchas (de clase, tnicas, de gnero, polticas), tenemos claro el
horizonte y nos comprometemos con tales reivindicaciones con consecuencia.
LA CLASE DOMINANTE NOS HA DESALMADO A LA CLASE DOMINADA
Lamula.PUBLICADO: 2015-11-21
FRANY LIDER MENDOZA SIVINCHA
Segn la Defensora del Pueblo (en realidad defensora del Sistema o Rgimen establecido), en nuestro pas en el ao
2015 existieron ms de 200 conflictos sociales; la misma creci exponencialmente desde cuando el pas empez a crecer
econmicamente, cmo es posible que los conflictos sociales hayan aumentado, si nuestro pas est bien o estuvo bien
macroeconmicamente?
Nuestros supuestos sesudos polticos, politlogos, congresistas, periodistas, etc., nos han dicho que falta dialogar, faltan
leyes claras, no hay entendimiento entre las autoridades y el pueblo, los revoltosos, perros del hortelano o terrucos quieren
desestabilizar el pas, etc. Nos han dicho que debemos establecer mesas de dilogo para solucionar nuestros problemas.
Nosotros (el pueblo) cremos y fuimos a las mesas de dilogo. Miren ya est pasando el periodo del crecimiento econmico
de nuestro pas y nosotros seguimos sentados en las mesas de dilogo todo harapientos.
Lo que pasa es que en nuestro pas existe una clase dominante que nos gobierna (los empresarios nacionales sumidos al
gran capital transnacional), esta clase dominante que no pasa ms de 10 familias domina econmica, poltica y
culturalmente al pueblo, es una clase mediocre que se encuentra exclusivamente en el sector de los servicios (sea ni
siquiera generan industria). Esta clase dominante tiene sus intelectuales, entre economistas, politologos, psiclogos, y todo
un aparato de medios de comunicacin (al cual jams accederemos como clase pensante), en donde se fabrican sus
terminologas bonitas como: mesas de dilogo, revoltosos, renegados sociales, radicales, extremistas, etc., con lo cual nos
bombardean diariamente a todo una poblacin que vive desesperadamente los minutos de su vida.
Las mesas de dilogo son formas de controlar, apabullar y enfriar las luchas de la clase oprimida, y as establecer el orden
social para gozar de los privilegios del poder. Si las mesas de dilogo fueran para solucionar los grandes problemas de
nuestro pas, hace tiempo hubisemos solucionado nuestros problemas como nacin y hoy estaramos disfrutando de las
mejores condiciones de vida.
Esta competitividad feroz, el inmediatismo, el lucro, el individualismo, la corrupcin, etc., que viene desde las esferas del
poder econmico y poltico como una avalancha nos ha arrasado, nos ha desalmado, nos ha embrutecido, etc., a la clase
desposeda; por ello repetimos el lenguaje del empresario como loros y pensamos como sus mquinas. Antes los pobres se
organizaban en un Partido Poltico para luchar por el poder y as buscar el bienestar general, tanto es la dominacin, hoy
robamos a los ricos, a los pobres o al mismo Estado porque queremos vivir como ricos, porque queremos disfrutar lo que
vemos en la tele, o simplemente vivimos de acuerdo a las circunstancias por el hecho de haber estado vivo; somos piedras
rodantes desalmados.
Artculo: "La izquierda ancha y ajena?"
PUBLICADO: 2015-11-20
https://alanele.lamula.pe/2015/11/20/articulo-la-izquierda-ancha-y-ajena/alanele/
Por Ybrahim Luna
Si algo reconcentr a buena parte de la izquierda peruana, siempre a punto de la extincin, fueron los conflictos sociales,
entre ellos Conga. Y si algo evidenci la falta de unidad ideolgica y de accin de la izquierda fue precisamente ese
conflicto. Mientras en provincia se hablaba, con algo de demagogia -es cierto-, de una nueva Constitucin y de cambiar ya
el modelo econmico; en Lima se tomaba distancia de las decisiones de esos dudosos caudillos y se hablaba de mesas de
dilogo, que en realidad son las formas ms clsicas de mecer los descontentos. Y es que Lima ha fracasado durante
dcadas en su lectura poltica del interior del pas. La izquierda de Lima ha fallado por haberse sentido muy cmoda en su
silln de supuesta superioridad terica. Las aulas y los bares literarios no son los mejores amigos de la accin.
Mientras tanto en provincia algo se gestaba. Una izquierda totalmente reactiva y algo aparatosa pero que tena como ncleo
una fuerza social nueva.
Un joven Guardin de las Lagunas de Cajamarca, que bordeaba los veintin aos, fue consultado por un periodista sobre
su identidad poltica. El joven rondero le respondi que era de izquierda. El periodista le repregunt, con nimo pedaggico,
si era consciente de lo que significaba ser de izquierda. El joven respondi, con inadvertida lgica: no ser de derecha, pe.
Pero el periodista quera conocer qu conceptos econmico-polticos manejaba ese muchacho que chacchaba coca
mientras conversaba, y le pidi que enumerara tres requisitos para ser de izquierda. La respuesta pausada del comunero
fue: defender el agua, el aire y la tierra. En un ltimo intento el periodista le record que varios dirigentes sociales han
llegado al poder solo para enriquecerse y que ahora estn investigados o presos. Y el muchacho, con nimo cortante,
sentenci: y a m qu, ser su problema, yo sigo siendo de izquierda que es defender la agricultura! La escena se
desarroll en una combi donde periodistas y comuneros regresaban de visitar un proyecto minero en conflicto. El trayecto
52

solo sirvi, evidentemente, para consolidar el sentimiento anti-sistema de la mayora de pasajeros: la polarizacin
permanente.
Hace unos meses, un ama de casa del Valle del Tambo llam a una radio de difusin nacional para aclarar al conductor que
a ella nadie la amenaz ni le pag un men para movilizarse en contra de un proyecto minero que, asegura, amenazar su
sustento y forma de vida. Ella, que tambin se identific como profesora, hizo un balance del papel de la prensa desde que
inici el conflicto y concluy que los medios ya no tienen influencia sobre la decisin mayoritaria. Al contrario, cree que solo
azuzan y alimentan el descontento popular. Esa mujer da un mensaje tan lcido que solo puede nacer de la experiencia.
En Lima miles de pulpines, estudiantes y trabajadores, organizados por sectores urbanos, se movilizaron contra una ley
laboral que pretenda quitarles privilegios a cambio de pagar derecho de piso como mano de obra barata. Y por primera vez
lo hicieron frente al local de la Confiep, la entidad que decide el rumbo del pas. Esa generacin no est perdida y tiene
potencial; y aunque luego no se hayan consolidado liderazgos mediticos, la idea de que la movilidad social depende de la
rpida organizacin juvenil est instalada en el inconsciente ciudadano.
Ese rondero, esa ama de casa, y ese estudiante universitario debieron encabezar la presentacin oficial del Frente Amplio,
en primera fila. Pero no fue as. En cambio, su lugar fue ocupado por la vieja dirigencia de siempre: las cpulas que
encanecieron por la necesidad de sobrevivir.
Un analista aseguraba hace unos meses que el debate izquierda/derecha en el Per estaba zanjado. Pero cmo podra
estarlo, si las izquierdas compiten por demostrar quin es ms pura, el centro se corre de a poquitos a la sombra de la
derecha, y la derecha asegura que tiene sensibilidad de centro-izquierda. Y hasta PPK es socialista!
La polarizacin sigue all, sobre todo en provincias: el anti-limeismo, el campo o ciudad, el factor racial, el anti-prensa
monopolio, el anti abuso de las fuerzas del orden, el agricultura vs. minera, el jvenes vs. viejos. En resumen, el
descontento que encumbr a Humala sigue intacto. El movimiento antiSistema no ha desaparecido, solo est disperso y
Lima ya no es la duea del cambio, es la punta de la pirmide, pero sin bases que se identifiquen con ella. Y contrariamente
a lo que muchos creen, Humala no destruy para siempre las esperanzas de cambio, a lo mucho y se destruy a s mismo,
la inconformidad sigue viva, y hasta nos animamos a decir que es ms fuerte que antes. Y la gente que es consciente de
ello, y que sabe que un caudillo no podr solucionar sus problemas mgicamente, an puede apostar por una candidatura
solo para fastidiarle la fiesta a quines parten la torta en este pas. El problema es que esa candidatura no despega o no
aparece an.
La izquierda de provincia necesita ms preparacin, es cierto; pero tiene el msculo necesario para recomponer un
sentimiento de insatisfaccin histrica. Su discurso puede ser primario. No necesita hablar de Lenin o Marx, necesita hablar
de tecnificar la produccin en el campo y de la necesaria intervencin estatal en nutricin, Salud y Educacin. La izquierda
de provincia puede tomar la batuta del cambio. Lima ya no es el escenario a conquistar, sino el resto de provincias. No es
una cuestin de medir fuerzas entre binzas y acadmicos de Starbucks. Sino de un aprendizaje mutuo de las necesidades
abismalmente diferentes de un Per tan complejo. Ms que ttulos y currculums se necesita candidatos que movilicen
masas.
Ahora, le piden a la izquierda peruana deslindar con Venezuela, bsicamente con el peligroso chavismo que representa
Nicols Maduro. Y la izquierda no lo hace con contundencia porque no lo siente as. He ah un punto de quiebre. Debe ser
sincera la izquierda con su ideologa o debe fingir que se mueve al centro para ganar ms votos? Debe la izquierda
maquillarse para convencer a los liberales de centro de este pas? Nuestra derecha y nuestro casi inexistente centro
democrtico le piden a la izquierda que deje de ser izquierda para entrar a competir en el mercado, una Izquierda
Facebook que busque likes con sonrisas forzadas y reformas mnimas. En un pas gris donde el Sistema solo exige
medianas para mantener el piloto automtico, la izquierda debe definir su discurso ya, (deslindar o no deslindar) para
bien o para mal, le guste o no a la prensa y a sus socios.
La izquierda siempre ver con simpata el proceso chavista en Latinoamrica. Es lo que hay. Lo que no significa, por otra
parte, que Vernika Mendoza, Marco Arana, Gonzalo Garca, Sergio Tejada o Gregorio Santos se convertirn en dictadores
ni bien asuman un cargo presidencial.
La pureza ideolgica en la izquierda peruana es un mito, es como la mala interpretacin de un rey sin isla caribea o de un
mastodonte atrapado en el alquitrn de la teora, lo que cuenta aqu es la accin poltica. El Per tiene sus problemas y
consuelos. No tenemos un Pablo Iglesias o un PODEMOS, pero tenemos a valientes campesinas que se enfrentan solas a
poderosas mineras y al hostigamiento estatal. La agenda debe centrarse en la recomposicin de la identidad regional,
desde un nuevo modelo para la minera hasta la especializacin de la educacin tcnica de acuerdo a cada realidad
geogrfica. La izquierda ya no puede adjudicarse por inercia ser la reserva moral del pas, y no tener un plan orgnico para
enfrentar la inseguridad ciudadana y los futuros conflictos sociales que le ha de tocar, por ejemplo.
Debe unirse la izquierda de grado o fuerza? No, necesariamente. Algunas carreras se ganan por postas y sin sonrisas.
Se habla de una plancha de lujo integrada por Vernika Mendoza, Gonzalo Garca y Sergio Tejada. Nadie duda que sea de
lujo, sus credenciales los respaldan. Pero, cmo tomar la poblacin, que est harta del presente y que espera un cambio,
a la reunin de ex nacionalistas (y ex congresistas, a la vez) que intentarn retomar algo parecido a la gran transformacin?
Quiz la primera alianza debi darse en Cajamarca, entre el MAS (Movimiento de Afirmacin Social, que ha tenido
tremendas discrepancias con Patria Roja-Lima) y Tierra y Libertad, encabezada por los ronderos Guardianes de las
53

lagunas, Amas de casa del Valle del Tambo y Pulpines de todo el Per invitados, para iniciar una gira departamental que
tuviese como destino final la capital, en donde se buscaran adhesiones con todos los sectores posibles, desde el poltico, el
empresarial, hasta el artstico, con el objetivo sensato de pasar la valla electoral, luchando por un decoroso 10% o ms,
colocando 6 u 8 congresistas, con miras reales al 2021.
Pero a estas alturas, eso parece imposible.
La izquierda debe intentar llegar desde las regiones hacia a Lima como un proyecto de identidad y cambio, y no al revs:
desde Lima una vez ms- hacia el interior del pas como un proyecto publicitario.

La minera es la mayor actividad vinculada a los conflictos por el agua

Defensora del Pueblo presenta informe sobre 153 conflictos sociales vinculados a los recursos hdricos, entre el 2011 y el
2014. La mediana y gran minera se vincula al 67 por ciento de los conflictos por el agua.
PUBLICADO: 2015-11-26
Servindi, 26 de noviembre, 2015.- La Defensora del Pueblo propuso hoy a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y
al Ministerio de Agricultura y Riego, aprobar la creacin de los consejos de recursos hdricos de cuenca que sean
propuestos por los gobiernos regionales, para prevenir los conflictos sociales vinculados a los recursos hdricos.
Precis que a la fecha solo se han constituido seis que involucran a las jurisdicciones de ocho gobiernos regionales.
La propuesta se efectu durante la presentacin del Informe de Adjunta N 001-2015: Conflictos sociales y recursos
hdricos que puede ser libremente descargado desde la internet.
Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo (e), seal que los consejos de recursos hdricos de cuenca son espacios de
dilogo que permitirn involucrar a los actores de la cuenca en la solucin de la problemtica del agua; establecer
consensos y generar condiciones para gestionar el uso de este recurso.
Importantes hallazgos
La minera es la principal actividad generadora de conflictos socioambientales vinculados a recursos hdricos con el 67 por
ciento, seguida de la actividad de hidrocarburos (14 por ciento). En tercer lugar est la actividad energtica con el 11 por
ciento.
Del total de los conflictos estudiados 90 casos corresponden a actividades mineras formales e informales. 71 casos se
vinculan a la mediana y gran minera y solo 12 a la pequea minera.
El informe seala que los departamentos que registran la mayor cantidad de conflictos sociales tambin registran la mayor
cantidad de pasivos ambientales mineros (PAM). Ancash encabeza el rcord de PAM con 1251, seguido de Cajamarca
(1,075), Puno (1,050) y Huancavelica (858).

54

En el periodo estudiado se registraron 15 personas civiles fallecidas y 490 personas heridas, 279 civiles y 211 policas.
Cajamarca tiene el mayor nmero de personas fallecidas: cinco.
Cabe destacar asimismo que el 84 por ciento de los conflictos por el agua en el periodo 2011-2014 son de competencia del
Gobierno nacional; el 9 por ciento al Gobierno regional y solo el 7 por ciento al Gobierno local.
Contexto de la conflictividad hdrica
El documento defensorial seala que entre enero de 2011 y diciembre de 2014, se identificaron un total de 153 conflictos
sociales vinculados a los recursos hdricos, de los cuales el 75 por ciento se desarrolla en zonas rurales.
Agrega que el 44 por ciento de la poblacin involucrada registra altos niveles de pobreza. Se trata de poblaciones donde
exista una baja densidad del Estado -42 por ciento- as como un bajo nivel de desarrollo humano que en promedio es de 53
por ciento.
Todos los actores demandan la proteccin del agua y su remediacin. Asimismo, sostienen que las afectaciones son
principalmente del agua superficial, es decir, ros, lagos y lagunas.
Rolando Luque Mogrovejo, Adjunto para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, destac la necesidad de
investigar en profundidad los tipos de conflictos ms frecuentes a fin de elaborar estrategias acertadas, que partan del
conocimiento de los problemas y no de intereses que distorsionan la gestin de un conflicto.
Seal, adems, que la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad debe potenciar su rol articulador entre los distintos
sectores del Poder Ejecutivo y con los gobiernos subnacionales.
Luque reconoci que la presencia de la Autoridad Nacional del Agua en este tipo de conflictos es fundamental por lo que
debe combinar la especializacin tcnica en materia hdrica con la prevencin y gestin de conflictos sociales.
Descargue la publicacin con un clic en el siguiente enlace:
Conflictos sociales y recursos hdricos (PDF, 151 pginas)
Los desaparecidos nos faltan a todos
https://lunainquieta.lamula.pe/2015/11/26/los-desaparecidos-nos-faltan-a-todos/lunainquieta/
El conflicto armado fue una etapa que marc la vida de miles de peruanos. Las nuevas generaciones debemos conocer esta
parte de nuestra historia para evitar que en el futuro se repita hechos que han teido de luto y dolor al pas.
Este conflicto armado ha sido el de mayor duracin, el de mayor impacto sobre el territorio nacional y el de ms elevados
costos humanos y econmicos de toda nuestra historia republicana. Las regiones ms golpeadas por la violencia siguen
55

siendo hoy las ms pobres y con menor desarrollo social y econmico. Nos referimos a las regiones de Ayacucho,
Apurmac, Hunuco y Huancavelica.
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), que realiz un informe sobre las causas que originaron el conflicto
armado, estableci que en los 20 aos de conflicto pudieron haber muerto 69,280 personas.
Asimismo, seal la escandalosa cifra de 4,644 lugares de entierro de vctimas desaparecidas producto de esta
confrontacin. Hoy se sabe que la cifra de personas desaparecidas es de 15,731 Quines son y qu les pas a estos
peruanos?
En el Per se sabe donde estn los desparecidos pero estas fosas no se pueden abrir sin una orden judicial. Por ello, desde
el 2006 que empez el trabajo de abrir las fosas, se ha recuperado apenas 2925 cuerpos, se identificaron a 1689 y se han
entregado a sus familiares 1485 restos seos. Este es un avance de apenas 18% si tomamos en cuenta la cifra de 15,731
personas desaparecidas.
Para que entendamos el dolor y el eterno luto que viven las personas que tienen un familiar desaparecido me permito
contarles una historia.
Anglica Cusi Daz, de 75 aos de edad, natural de Beln Chapi, Chungui Ayacucho, perdi a su esposo, hija y nieta en
manos de Sendero Luminoso en 1984. Treinta aos despus, el Estado peruano le entreg los restos de su hija y su nieta
en un atad. Este es el drama que viven aquellos peruanos que logran, despus de aos de lucha, la entrega de los restos
seos de sus seres queridos, quienes fueron asesinados y desaparecidos a manos de las huestes terroristas o por fuerzas
del Estado.
La nica forma que tiene un familiar de buscar a sus seres queridos es a travs de una denuncia en la fiscala cuyo proceso
toma muchos aos. No se toma en cuenta que la gran mayora de familiares son ancianos y hacerlos esperar ms es una
agona que no tiene mayor justificacin.
Por todo ello, el Estado peruano tiene la responsabilidad de acelerar el proceso para saber dnde estn, quines son y qu
les pas a los desaparecidos producto del conflicto armado. No podemos seguir con una eterna agona. Hasta cundo
seguiremos esperando?
Bancadas del Congreso se comprometen a aprobar la Ley de Bsqueda de Persona Desaparecidas
La campaa #Rene tiene como objetivo establecer un nuevo marco legal para las bsqueda de vctimas de los aos de
violencia.
https://redaccion.lamula.pe/2015/11/24/bancadas-del-congreso-se-comprometen-a-aprobar-la-ley-de-busqueda-de-personadesaparecidas/redaccionmulera/
Durante aos, a pesar de los esfuerzos y la ubicacin de ms de seis mil sitios de entierro y fosas comunes, ms de 15 mil
peruanos an se encuentran desaparecidos.
Por esa razn la campaa #Rene, surgi para insistir en la bsqueda de las personas desaparecidas en el Per entre los
aos 1980 y 2000. La campaa se centra en la necesidad de un nuevo marco legal para propiciar la identificacin forense,
los rituales fnebres, el acompaamiento y apoyo emocional a las familias.
Esto es lo que opinan algunos de los congresistas de distintas bancadas:
Accin Popular: "Los herederos de los desaparecidos tienen derecho a una solucin que pasa por una ley"
Frente Amplio: "Es inadmisible que hayan ms de 15 mil desaparecidos y que el Estado peruano no los est buscando".
Partido Nacionalista Peruanos: "Exhortamos a las autoridades del Ejecutivo a que ya aprueben este ley".
Dignidad y Democracia: "Como legisladores debemos ver por aprobar unnimamente este proyecto".
Solidaridad Nacional: "Hay que asumir el rol protagnico de poder reconciliarnos a travs de la continuidad de la
bsqueda".
Partido Popular Cristiano: "Hay que impulsar que el ejecutivo asuma una poltica concreta para asignacin de recursos".
Fuerza Popular: "Los vamos a ayudar a encontrar a sus familiares perdidos".
El caso Castillo Pez y la libertad de Meja Len
https://carlosrivera.lamula.pe/2015/11/20/el-caso-castillo-paez-y-la-libertad-de-mejia-leon/carlosrivera/
El 21 de octubre de 1990 el estudiante de la PUCP, Ernesto Castillo Pez, fue detenido y desaparecido en el distrito de Villa
El Salvador por elementos de la Polica Nacional del Per comandados por el oficial PNP, Juan Carlos Meja Len.
Luego de que un primer proceso penal fuera archivado en 1991 los padres acudieron a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), instancia que poco tiempo despus present el caso ante la Corte Interamericana (Corte IDH),
la que el ao 1997 emiti sentencia determinando que el Estado peruano era el responsable de los hechos violatorios de los
derechos humanos perpetrados en el marco de la desaparicin de Ernesto Castillo Paez. La Corte declar que no solo
exista una obligacin del Estado peruano de investigar, juzgar y sancionar a los responsables del crimen, sino tambin de
ubicar y entregar los restos de la vctima.
La condena de Meja Len
Como consecuencia de dicho fallo internacional el ao 2001 se inici un nuevo proceso penal el mismo que culmin el 20 de
marzo de 2006 cuando la Sala Penal Nacional dict sentencia condenatoria contra el Coronel PNP en retiro, Juan Carlos
56

Meja Len, y los sub oficiales PNP, Manuel Arotuma Valdivia, Carlos De Paz Briones y Juan Aragn Guibovich, quienes
participaron en la detencin y secuestro del joven universitario. El primero fue condenado a 16 aos y, los otros, a 15 aos
de pena privativa de libertad.
El primer beneficio denegado
Posteriormente, el ao 2013 la Sala Penal Nacional concedi a Arotuma, De Paz y Aragn el beneficio de la libertad
condicional. Ese mismo ao, el 18 de octubre, la Sala Penal Nacional declar improcedente el beneficio penitenciario bajo el
argumento de que si bien haba cancelado el monto total de la reparacin civil en este tipo de casos la reparacin del
dao causado a la vctima o a sus familiares (quienes sufren las consecuencias de la prdida y desconocimiento del
paradero de aquella) en estos tipos delictivos constitutivos de graves violaciones a los derechos humanos comprenden
tambin otras acciones o manifestaciones que pudiera tener el sentenciado para reparar el dao causado.
Segundo beneficio denegado
En el ao 2014, el condenado Mejan Len present un segundo pedido de beneficio de semilibertad bajo el argumento de
que haba cumplido todos los requisitos que la ley exige. El 21 de julio de 2014, el juez Walter Snchez Snchez declar
IMPROCEDENTE tal pedido al sealar que al encontrarnos frente al delito de desaparicin forzada, sabemos que el
dao primordial generado a los agraviados es el desconocimiento del paradero de su familiar, es as que la Corte
Interamericana de Derechos Humanos mediante resolucin de fecha 26 de noviembre de 2013 respecto de la supervisin
de cumplimiento de la sentencia en el caso Castillo Pez, dispuso entre otros, que el Estado peruano presente informacin
detallada, completa y actualizada en relacin a las acciones y gestiones llevadas a cabo con quienes han sido procesado y
condenados por los hechos del caso para determinar el paradero del Ernesto Castillo Pez.
Bajo esas fundamentales consideraciones el juez penal seal que el sentenciado no ha cumplido con brindar
informacin acerca del paradero de los restos de la vctima Ernesto Castillo Pez y as terminar con la angustia, dolor e
incertidumbre que aqueja a los familiares de este para poder darle una sepultura de acuerdo a sus creencias religiosas,
concluyendo que el solo pago de la reparacin civil no da por resarcido el dao causado a los familiares de una vctima
de desaparicin forzada.
El 22 de diciembre de 2014, la Sala Penal Nacional confirm dicha resolucin incorporando el argumento de que omitir dar
informacin del paradero de la vctima constituye la estructura basilar o fundamental del delito de desaparicin forzada de
personas, por el cual fue condenado el seor Meja Len. Como quiera que esto hasta el momento sigue aconteciendo, el
delito se sigue consumando, si apreciamos su carcter de delito permanente. Por ello, esta informacin en nuestra
apreciacin jurisdiccional, resulta para evaluar la facultad de conceder o no el beneficio penitenciario.
Junto a este argumento, la Sala Penal Nacional reiter la existencia de obligaciones internacionales del Estado peruano
referidas directamente la obligacin de cumplir con la ubicacin y entrega de los restos de la vctima a sus familiares.
El tercer beneficio y el juez que le crey al alacrn
En abril de 2015, el condenado Juan Carlos Meja Len present una tercera solicitud del beneficio penitenciario de
liberacin condicional, el mismo que se debati en audiencia pblica realizada el 10 de noviembre de 2015, a la cual la parte
civil no fue convocada. El hecho es que tan solo 2 das despus el 12 de noviembre- el juez Angel Mendivil Mamani, del
Segundo Juzgado Penal Nacional, ha declarado PROCEDENTE la solicitud de beneficios penitenciario del condenado Meja
Len, no solo contradiciendo los fundamentos expresamente sealados por la Sala Penal Nacional, sino expresando una
interpretacin absolutamente contraria a la vigencia de los derechos fundamentales de los familiares de las vctimas y de la
accin de la justicia.
As, por ejemplo, el juez Mendivil valora elementos absolutamente irrelevantes para fundamentar su decisin, como cuando
seala sobre el acusado que,
No habiendo perdido la serenidad en ningn momento de la audiencia pblica, as mismo ha demostrado ser una persona
sociable y amorosa, dado que al final de la audiencia salud a su hija de una manera paternal, acomodndole el polo que su
hija llevaba puesto, detalles que el juzgador ha percibido y permite arribar a la conclusin que el solicitante comprende
situacin en la cual se encuentra, mantiene el control de sus actos y se comporta como un padre protector, lo cual este
juzgador comparte
Ms all de calificar gratuitamente como padre protector a quien no solo perpetr un crimen contra la humanidad como la
desaparicin forzada, sino que durante 25 aos lo ha negado y, por ello, jams ha brindado informacin sobre el paradero
de los restos de la vctima, hecho que literalmente ha destruido a la familia Castillo Pez, este elemento resulta ser
absolutamente subjetivo y ms pareciera indicar la prdida de la imparcialidad de parte juzgador, asunto tan elemental para
cualquier asunto judicial, que la pertinencia de conceder el beneficio penitenciario.
De igual manera, el magistrado Mendivil, sin apreciar la naturaleza jurdica del delito de desaparicin forzada destaca el
contenido del Informe Psicolgico cuando este seala que el condenado Meja Len,
Asume su responsabilidad por el exceso de confianza que deposit en sus subordinados, lo cual ratific ante este juzgador,
as mismo manifest que se encuentra arrepentido de no haber controlado al personal a su cargo, lo cual era su obligacin
como oficial al mando, habiendo pedido perdn a la familia del agraviado, lo cual tambin ratific en la audiencia
El juez no aprecia que la afirmacin del condenado sobre el supuesto exceso de confianza sobre sus subordinados
cuestiona el sentido del fondo de la sentencia condenatoria en la cual se declara expresamente que la condena a Meja
57

Len no fue porque haya tenido solo un exceso de confianza, sino porque tuvo un rol protagnico en la emisin de las
rdenes a sus subordinados para la detencin y la posterior desaparicin de Ernesto Castillo Pez. La sentencia declara
que Meja tuvo una conducta estrictamente dolosa para garantizar la comisin del delito de desaparicin forzada. Por qu
razn el juez Mendivil no valor este fundamental elemento?
Ya en relacin a los argumentos presentados por el Ministerio Pblico en la Audiencia Pblica en relacin a la existencia del
derecho a la verdad de los familiares de la vctima para persistir exigiendo la bsqueda de Ernesto Castillo Pez, el juez
Mendivil Mamani asume una interpretacin restringida de ese derecho. As, de manera categrica declara que,
El derecho a la verdad se constituye como una obligacin del Estado (y no de las personas) el mismo que a travs de
procedimientos judiciales como no judiciales deben intentar establecer la verdad acerca a los abusos y violaciones
independientemente de si los juicios penales son posibles en forma inmediata
Al respecto, hay que recordar que si bien los Estados son los que se han asumido como obligaciones el respeto y
cumplimiento de los derechos fundamentales, esa obligacin no solo es de los Estados. El cumplimiento y respeto de los
derechos tambin es una obligacin de las personas, sobre todo en los asuntos referidos o relacionados a la desaparicin
de personas.
Adicionalmente, el mencionado magistrado declara temerariamente que,
Tal como lo ha establecido la jurisprudencia existen limitaciones del esclarecimiento judicial de la verdad, las cuales resultan
inevitables como por ejemplo el transcurso del tiempo, inexistencia del testigos, por lo que se recomienda establecer
Comisiones de la verdad y otras comisiones no judiciales de investigacin, reforzar leyes que protegen la libertad de
informacin y de expresin y desarrollar expresiones de recuerdo y conmemoracin como por ejemplo monumentos y
museos
A ello agrega que
Para este juzgado queda claro que el derecho de la verdad de los familiares de las vctimas en el caso en mencin
definitivamente debi procurarse al momento del juicio oral, lo cual no ocurri ya que se hubiera mencionado en la sentencia
emitida
Estos argumentos no solo expresan una interpretacin incoherente del problema, sino tambin una desubicacin temporal
de quien emite la resolucin ya que no estamos en un momento en el que no sepamos quin cometi el crimen, por el
contrario, se conden a 4 policas por ello. Estamos en un momento en el que se decide liberar a quien tiene la informacin
sobre el paradero de los restos de la vctima y resulta, por lo menos, irregular que existiendo una obligacin internacional del
Estado para informar sobre el paradero de esos restos una instancia del propio Estado peruano el Poder Judicial- decida
liberarlo sin que proporcione tal informacin.
Justamente ese fue uno de los argumentos esgrimidos por el Ministerio Pblico para evitar la libertad del condenado, pues
al no brindar ninguna informacin, este impide el cumplimiento de una obligacin internacional del Estado peruano ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Respecto a ese extremo, la resolucin judicial declara que
De ninguna manera podra el Estado, a travs del Poder Judicial o del Ministerio Pblico, obligar al solicitante bajo coaccin
y/o condicionar el otorgamiento del beneficio penitenciario al solicitante a que proporcione informacin sobre dnde estn
los restos de la vctima, de aceptarse este razonamiento se vulneraran los derechos del imputado a una tutela jurisdiccional
efectivaConstituyendo a nuestro criterio una exigencia desproporcional y discriminatoria dado que no fue tomado en
cuenta al momento de la excarcelacin de sus otros co-procesados
Resulta imprescindible aclarar que no es cierto que el Estado est coaccionando al condenado Meja Len para que brinde
informacin. Por lo tanto, tal afirmacin se encuentra fuera de lugar. Pero el Estado si puede legtimamente condicionar el
otorgamiento de cualquier beneficio penitenciario (pues este no es un derecho fundamental) a que el condenado brinde
informacin sobre el paradero de la vctima, pues de por medio no solo est el cumplimiento y respeto del derecho a la
verdad, sino porque existe un mandato de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que obliga al Estado peruano ha
cumplir con la obligacin de ubicar y entregar los restos de la vctima.
Lamentablemente, el juez Mendivil Mamani en ningn momento analiza este asunto jurdico de derecho internacional de los
derechos humanos que resulta fundamental para la interpretacin y decisin del presente caso. Tal como en su momento, el
ao pasado tanto el mismo Segundo Juzgado Penal Nacional como la Sala Penal Nacional tal como lo hemos sumillado
lneas arriba- ha asumido como criterio jurisprudencial teniendo en consideracin la naturaleza del delito de desaparicin
forzada. Sinceramente hubiera sido preferible que el magistrado analice y valore este tema antes que cmo el condenado
acomoda el polo de su hija al final de la audiencia.
Pero sumado a todo ello, aparece en la resolucin del juez Mendivil Mamani algo que solo podra ser considerado como una
muestra tan extrema como inexplicable de ingenuidad judicial en el razonamiento de un magistrado que ha sido colocado en
el puesto de juez penal nacional para investigar justamente casos de derechos humanos y crmenes de lesa humanidad. La
resolucin declara que el condenado Meja Len,
Ha cumplido con la totalidad de la reparacin civil, comprometindose en audiencia pblica a COLABORAR EN EL
ESCLARECIMIENTO DEL CUERPO DEL SEOR ERNESTO CASTILLO PAEZ
El crimen se cometi la maana del 21 de octubre de 1990. Es decir, han pasado 25 aos y algunos das ms. Durante ese
tiempo Meja Len no solo ha negado sistemticamente los hechos sino que ha pretendido sealar que los responsables
58

fueron sus subordinados y desde que se inici el proceso judicial el ao 2001 jams ha dicho una sola palabra sobre el lugar
en el que enterr los restos del joven universitario. Pero, adems, desde la fecha de la condena han pasado 9 aos, tiempo
en el que el Poder Judicial le haba denegado dos veces el beneficio penitenciario justamente por no dar informacin sobre
el paradero de la vctima muy a pesar de que el padre de aquel, don Cromwell Castillo Castillo, le dijo en audiencia pblica
que lo perdonaba solo si declaraba dnde estaba su hijo ante lo cual simplemente se qued callado.
Pero ahora el juez Mendivil Mamani ha decidido cambiar el estilo y sentido de hacer justicia, pues declara que el condenado
por un crimen de lesa humanidad es el que le pone condiciones a la verdad y a la justicia. En la audiencia del 10 de
noviembre Meja condicion informar el paradero de los restos de su vctima a la posibilidad de obtener su libertad. Y el juez
Mendivil le crey.
Meja Len est en su casa; mientras que el caso de la desaparicin del joven Ernesto Castillo Pez, permanece en la
impunidad.
Se est creando un terrible precedente
Entrevista a Cromwell Castillo, padre de Ernesto Castillo, estudiante desaparecido hace 25 aos.
https://blognoticiasser.lamula.pe/2015/11/20/se-esta-creando-un-terrible-precedente/noticiasser/
El padre de Ernesto Castillo Pez -estudiante que fue desaparecido en 1990-, se muestra indignado por la resolucin que
ha emitido el magistrado ngel Ernesto Mendvil Mamani, y que otorga libertad condicional al ex PNP Juan Carlos Meja
Len. Dicho oficial fue hallado responsable de ladesaparicin y muerte del joven y por ello cumpla una condena de 16 aos
de crcel. En la siguiente entrevista, dada a Noticias SER, Cromwell Castillo asegura que la medida marca un antecedente
negativo para todos aquellos que han emprendido un proceso judicial con el objetivo de encontrar justicia por sus familiares
desaparecidos.
Qu opina sobre la libertad condicional que el Poder Judicial ha otorgado al ex comandante de la Polica Juan
Carlos Meja Len?
Este personaje, al que solo le dieron 16 aos de prisin, ya haba solicitado hasta dos veces el beneficio y le fue denegado,
tanto por el juez penal como por el fiscal. Una apelacin ante el Pleno de la Sala, tambin termin en la negativa del
beneficio por una sencilla razn: El Estado peruano est en deuda con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (Corte IDH) que establece, con absoluta claridad, que aunque se haya sentenciado a los responsables, el Estado
tiene la obligacin de aplicar los medios que estn a su alcance para buscar los restos del estudiante desaparecido,
identificarlo y entregarlo a sus familiares.
Qu ha sucedido para que ahora le otorguen el beneficio a Carlos Meja?
Es lo que ms me ha asombrado, y que esta decisin se haya dado en la primera instancia, a pesar de la oposicin del
fiscal, y contrariando lo que establece la Corte IDH. Este seor que cumple el papel de juez se ha dejado impresionar por la
actuacin de Meja Len, quien dijo estar arrepentido y ha reconocido el delito. Pero en el proceso de la audiencia no hay
evidencia de que le hayan preguntado, ni siquiera el psiclogo que ha suscrito la audiencia, si est arrepentido, si reconoce
el crimen o qu es lo que pas con el estudiante. Dice que se ha arrepentido de un grave delito, pero el caso sigue igual:
Mientras no aparezca el cuerpo, es un delito que se sigue repitiendo.
Qu medidas legales ha adoptado ante esta decisin del Poder Judicial?
En trminos legales, desconozco qu otros elementos hay para revertir esta situacin, y me parece que es difcil, aunque he
escuchado al abogado Carlos Rivera, que parte de la fiscala se ha opuesto, aludiendo lo que establece la Corte IDH, y me
indican que presentar un escrito para oponerse a esa resolucin, y mi abogado tambin. No entiendo cmo un juez de una
categora inferior enmienda la resolucin emitida ante la Sala Penal Nacional. No s qu pensar, no s qu tipo de justicia
tenemos. Quin decide finalmente?, quin hace prevalecer los criterios ms importantes? Se est creando un terrible
precedente para todos aquellos que han emprendido un proceso judicial por sus familiares desaparecidos.
Qu sucedi para que los otros responsables de la desaparicin de su hijo Ernesto Castillo hayan obtenido el
beneficio de la semi libertad entre el 2012 y 2013?
No s, porque yo no saba, y tampoco mi abogado, que estos tres delincuentes haban salido libres, con la misma
argumentacinde que estaban arrepentidos. Para m, es una simulacin de arrepentimiento.
Libres los responsables, cree Ud. que ser imposible poder saber el paradero de su hijo desparecido?
Claro, porque el principal responsable esta libre; porque sabemos por va extrajudicial que Meja fue el que orden el
operativo, y l ms que nadie sabe el paradero de Ernesto. Por ello, es el principal responsable de su muerte. No es difcil
suponer que lo tortur, asesin y desapareci, y ahora viene a presentarse como el pobrecito que est arrepentido,
buscando la obsecuencia de un juez.
Considerando que Meja Len acept su culpabilidad, por qu nunca revelaron el paradero de su hijo?
Son 25aos los que venimos litigando con el Estado ycreo que miles de familiares no lo han hecho por las dificultades que
se tiene desde el punto de vista econmico: La asesora legal, la representatividad ante los juicios; incluso obtener la
confirmacin de la sentencia de la Sala Penal demor dos aos, porque era el primer caso en el que se juzgaba y
sentenciaba a violadores de los derechos humanos. Fue difcil y agotador y an no sabemos dnde est mi hijo.
59

Concentracin de presupuesto en ao electoral podra generar conflictos

Gobierno Nacional controla el 75% del presupuesto pblico 2016
https://propuestaciudadana.lamula.pe/2015/11/24/concentracion-de-presupuesto-en-ano-electoral-podria-generarconflictos/propuestaciudadana/
Hace unos das, la Comisin de Presupuesto y Cuenta General del Congreso de la Repblica aprob el proyecto de
Presupuesto Pblico del Ao Fiscal 2016, presentado por el Ejecutivo. Ahora, el dictamen se someter a debate en el Pleno
para su aprobacin, antes del 30 de noviembre.
Para analizar su contenido y plantear posibles salidas para reducir la concentracin del presupuesto en el Gobierno
nacional, la Comisin de Descentralizacin, Regionalizacin, Gobiernos Locales y Modernizacin de la Gestin del Estado
del Congreso, presidida por la congresista Vernika Mendoza, junto con la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
(ANGR), la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Per (REMURPE) y el Grupo Propuesta Ciudadana (GPC),
organizaron la mesa de trabajo: Presupuesto 2016: Re-centralizacin, impacto en la economa local y conflictividad social.
Durante el foro, la congresista Mendoza, precis que: desde que inicio la reforma descentralista en el 2002, ningn
gobierno haba presentado un proyecto de presupuesto con caractersticas tan recentralizadoras como el de Ollanta
Humala.

Esta afirmacin fue ratificada por el Econ. Epifanio Baca, coordinador ejecutivo del GPC, quien demostr que el presupuesto
planteado asigna al Gobierno nacional (GN) el 75.3% del presupuesto total (S/. 138 490 millones), porcentaje slo visto en
los aos del fujimorismo; mientras que el presupuesto de las municipalidades disminuye en 6% en comparacin al ao
anterior, con lo cual sufre recortes en su presupuesto por tercer ao consecutivo.
Asimismo, entre el 2010 y 2016 el GN duplica su presupuesto, tanto para gastos de capital como para gastos corrientes.
Adems, su participacin en el manejo de los gastos de capital pasa del 55% al 74.7% entre el 2013 y 2016, aadi el
economista.
La cada del presupuesto de los gobiernos locales se explicara por la disminucin de los recursos del canon, sobre canon,
regalas y participaciones, que pasara de S/ 8 269 millones en 2013 a S/. 3 777 millones en 2016. Frente a esta reduccin
de ms del 50% no hay mecanismo alguno de compensacin para amortiguar sus efectos, lo que puede significar menos
inversin en obras y prdidas de puestos de trabajo, refiri Epifanio Baca.
El estudio del GPC desbarata tambin la supuesta mayor eficiencia de los sectores del Gobierno nacional en la ejecucin
del gasto, al demostrar que hay Sectores que presentan niveles de ejecucin menores al promedio de los gobiernos
60

regionales y municipalidades. A octubre del presente ao, los Sectores: Salud, Educacin y Vivienda y Construccin
alcanzan avances de 41%, 44% y 35%, respectivamente; mientras que los gobiernos regionales obtiene el 58% y las
municipalidades el 46% de avance, en promedio.
En el proyecto de Presupuesto Pblico para el 2016 tambin se identifican 11 fondos por un valor de S/. 3 870 millones, que
son manejados desde el Gobierno nacional de manera discrecional, principalmente desde el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) y debilitan la capacidad de planeamiento de los gobiernos regionales y locales. dichos fondos fortalecen
el centralismo y adolecen de estudios que midan su impacto, aade Baca.
El manejo centralizado de los recursos tambin se aprecia en los fondos programados para contrarrestar los efectos del
Fenmeno de El Nio. Adems de los S/ 2 088 millones para el Programa Presupuestal Reduccin de Vulnerabilidad y
Atencin de Emergencias, se ha previsto un fondo de S/. 3 000 millones para atender las emergencias, adems de una
lnea de crdito contingente por US$ 1 200 millones. Todo ello ser manejado desde el Ejecutivo mediante una comisin que
no incluye a las municipalidades, a los gobiernos regionales, ni tampoco al sector Salud, ni Produce.
La evaluacin de Remurpe y representantes de los gobiernos regionales
El secretario ejecutivo de Remurpe, Carlos Lpez Jimnez cuestion las consecuencias del manejo centralizado del
presupuesto sobre los gobiernos descentralizados. El pas vive un debilitamiento de las instituciones donde los alcaldes
aparecen como simples tramitadores de proyectos. En vez de corregir el sesgo recentralizador en la distribucin del
presupuesto, el MEF plantea una propuesta que acenta el manejo centralista, lo que traer un escenario de conflictividad y
protestas sociales por la paralizacin y/o postergacin de obras.
Por su parte, Luis Aguilar, jefe de la Oficina de Presupuesto del Gobierno Regional de Lima coincidi con los comentarios de
Lpez al afirmar que el Presupuesto Pblico 2016 no solo es ms centralista, sino que adems trae mayores trabas
burocrticas. El artculo 12 reitera la necesidad que los gobiernos descentralizados pidan opinin a la Direccin General de
Presupuesto Pblico cada vez que quieren hacer una modificacin presupuestal y el artculo 37 plantea que para que el
Sistema Integral de Salud realice transferencias de capital, debe contar con autorizacin del MEF, va Decreto Supremo
Esto traer demoras en la ejecucin del gasto y una oferta limitada en los servicios de salud. Luego van a decir que los
gobiernos regionales no saben gastar, asever.
Otro de los asistentes al foro fue el ex primer ministro y presidente regional de San Martn, Csar Villanueva, quien a su
turno mostr preocupacin sobre el rol que juega el MEF, al resaltar que este debe dejar de ser nicamente un ministerio
que distribuye fondos, porque lo convierte solo en un administrador de pobreza. Seal que los fondos son administrados
con procesos que tienen muchos candados para su ejecucin, por lo que sugiri, en el corto plazo, destrabar dichos
candados para agilizar los gastos de inversin.
Propuestas para contrarrestar el centralismo del presupuesto
CONGRESISTA VERNIKA MENDOZA JUNTO A REPRESENTANTES DE ANGR, REMURPE, EL GRUPO PROPUESTA
CIUDADANA Y EXPERTOS EN TEMAS DE PRESUPUESTO Y DECENTRALIZACIN
Frente a esta situacin, los asistentes al foro plantearon algunas medidas, entre las que destacan, que los gobiernos
descentralizados obtengan el 35% del presupuesto total 2016 y que los recursos de algunos fondos, como Mi Riego, Fonie,
Foniprel y el Plan de Incentivos, les sean transferidos directamente.
Tambin propusieron que en las zonas de emergencia por el fenmeno de El Nino, una parte del fondo contingente de S/. 3
000 millones se transfieran directamente a las municipalidades de las regiones ms impactadas; as como modificar la
metodologa usada para transferir el Foncomun con criterio compensatorio.
Otra manera de revertir los problemas que adolece la asignacin del presupuesto pblico y su implementacin es
retomando la Ley de Descentralizacin Fiscal, sealaron los asistentes. Sobre este ltimo punto, el ex Secretario de
Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ral Molina, record que el Informe Tcnico de la
Comisin Multisectorial sobre Descentralizacin Fiscal, liderada por el MEF e integrada por la PCM, AMPE, REMURPE y
ANGR del 2012, ya contiene propuestas muy concretas y consensuadas, pero que lamentablemente se encuentran
encarpetadas en la PCM porque lo planteado no es favorable al MEF.
Todas estas medidas fueron resultado de la discusin en la mesa de trabajo denominada: Presupuesto 2016: Recentralizacin, impacto en la economa local y conflictividad social, realizada en el Congreso de la Repblica, el pasado 17
de noviembre.
Una duda sobre el cambio de uso y el desbosque
O algunas ideas para la futura aplicacin de estas figuras en el nuevo contexto normativo
Es menos malo agitarse en la duda que descansar en el error
Alessandro Manzioni
https://socioecosistemasforestales.lamula.pe/2015/11/25/una-duda-sobre-el-cambio-de-uso-y-el-desbosque/hugochepiu/
Parece que es verdad lo que dijo Sir Francis Bacon Si comienzas con certezas, terminars con dudas. Hace unas
semanas una amiga me pregunt cmo queda el cambio de uso y desbosque con los decretos legislativos contra la
desaceleracin econmica y los reglamentos de la nueva ley forestal?
61

Pens que la respuesta sera sencilla, pero mientras ms pensaba en el asunto, menos sencilla me pareca la respuesta.
Igual le enve mi respuesta y me qued con la duda si la haba ayudado a salir de la suya o la habra confundido ms con la
ma. No obstante, me pareci que el tema es de inters general, por eso, comparto mi respuesta (mejorada) con todas y
todos ustedes, y dice as:
Segn el nuevo marco legal vigente, la autorizacin de cambio de uso se realiza slo en tierras de capacidad de uso
mayor (CUM) para cultivo en limpio o permanente. Es decir, no se pueden otorgar autorizaciones de cambio de uso en
tierras con CUM forestal, proteccin y para pastos. Cuando las tierras con CUM para cultivo en limpio o permanente son de
dominio del Estado, es el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) el que aprueba la autorizacin de
cambio de uso y luego debe obtenerse la autorizacin de desbosque. Cuando las tierras con CUM para cultivo en limpio o
permanente son de dominio privado entonces es la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) la que
aprueba la autorizacin de cambio de uso; pero en este caso ya no se requiere obtener una autorizacin de desbosque
porque va incluida :)
Las normas tambin sealan, que la autorizacin de desbosque es requerida para todos los proyectos (incluidos los
agroforestales) en los que se necesita eliminar la cobertura forestal (deforestacin). Es decir, tambin en tierras con CUM
forestal o proteccin, aunque en estas no podrn aprobarse proyectos agropecuarios. La competencia para aprobar la
autorizacin de desbosque depende del tipo de certificacin ambiental que requiere el proyecto. Entonces aprobar la
autorizacin de desbosque puede corresponderle al SERFOR o la ARFFS. Cuando la autorizacin de desbosque es para
operaciones y actividades distintas a la forestal y forma parte de la certificacin ambiental global (CAG) la aprobacin de la
autorizacin de desbosque les sigue correspondiendo a las mismas entidades autoritativas, aunque se tramita en conjunto
con la certificacin ambiental :(
Hasta aqu todo parece bastante sencillo verdad?, pero dud si sera tan sencilla su aplicacin, as que mi respuesta
incluy su aplicacin para dos casos en tierras agropecuarias: la formalizacin de predios rurales y la adjudicacin de tierras
para proyectos agroindustriales:
a) En el caso de formalizacin de predios rurales (agropecuarios). La autoridad de titulacin rural del Gobierno Regional
determina la unidad territorial en la que realizar el proceso de formalizacin. Debe clasificar las tierras (CT) de la unidad
territorial por su CUM, para determinar las tierras de cultivo en limpio o permanente. Esta CTxCUM debe ser aprobada por
la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA). Luego debe solicitarse la autorizacin de cambio de
uso, que como ya dijimos, para los predios de dominio pblico debe ser aprobada por el SERFOR (con opinin previa del
MINAM), pero si hay predios de dominio privado en los que alguien pueda caber una prescripcin adquisitiva debe ser
aprobada por la ARFFS (sin opinin previa del MINAM). Luego, de concluido el proceso de formalizacin de predios rurales
si el propietario quiere hacer una actividad o proyecto que involucre deforestacin requerir una autorizacin de desbosque.
Cuando la formalizacin se dio sobre tierras de dominio pblico se tiene que solicitar la autorizacin de desbosque
dependiendo del tipo de certificacin ambiental del proyecto, es la DGAAA quien hace la clasificacin ambiental del
proyecto. Entonces segn el caso la autorizacin de desbosque ser aprobada por el SERFOR o la ARFFS. Si se tratase de
un proyecto a la que se le aplica la CAG, la autorizacin de desbosque debe tramitarse en conjunto con la certificacin
ambiental, aunque es aprobada por cada entidad autoritativa. En el caso en que se declar la propiedad por prescripcin
adquisitiva de dominio ya no se requiere tramitar autorizacin de desbosque, porque estuvo incluida en la autorizacin de
cambio de uso que aprob la ARFFS :/
b) En el caso de adjudicacin de tierras para un proyecto agroindustrial,el interesado identifica un rea, hace la
CTxCUM que demuestre que la tierra es agrcola. Lo presenta a la DGAAA para su aprobacin. Luego elabora un proyecto
de inversin (incluye estudio de factibilidad) y lo presenta al Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) para que lo declare
de inters nacional o a la Direccin Regional Agraria (DRA) para que lo declare de inters regional [aunque me han dicho
que esto ya no se aplica a pesar de estar aun vigente la norma que as lo dispone, al igual que la opinin del Instituto
Nacional de Desarrollo, y todo va a la DRA]. En ambos casos es la DRA la que firma el contrato de compra venta. Luego, el
interesado debe pedir a la DGAAA que haga la clasificacin ambiental del proyecto para saber el nivel de estudio de impacto
ambiental (EIA) que le corresponde. Cuando no se trata de un caso de CAG, el interesado elabora el EIA y lo presenta a la
DGAAA que evaluar y pedir opinin al SERFOR (y supongo ARFFS en el caso que corresponda) y a la Autoridad
Nacional del Agua (ANA). Con esas opiniones se aprueba el EIA y segn la DGAAA recin se podra presentar la solicitud
de autorizacin de cambio de uso a la ARFFS, porque recordemos que ya se firm en contrato de compra venta y la tierra
ya es de dominio privado. Esta autorizacin de cambio de uso aprobada por la ARFFS ya incluye la autorizacin de
desbosque. Pero en el caso de una CAG, el EIA se presenta al Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE) que hace de ventanilla nica, en conjunto con la solicitud de autorizacin de cambio de
uso que ser remitida a la ARFFS, por tratarse de tierras de dominio privado. Salvo que se trate de un tipo de EIA que
requiera que la aprobacin del SERFOR, en ese caso, tenemos el absurdo, que el EIA lo aprueba el SENACE, la
autorizacin de cambio de uso la ARFFS y la autorizacin de desbosque el SERFOR o ya no es necesaria? :s
Me pregunto si las dudas sern como las penas, que compartidas son ms pequeas. O ser al revs, que una duda
compartida es ms grandota? Creo que no es tan malo tener dudas, porque, Sir Francis Bacon tambin dijo si aceptas
empezar con dudas, terminars con certezas porque peor que andar con dudas, es quedarse en el error
62

Estudios identifican causas de la deforestacin en la Amazona desde 1970

- Entre 2000 y 2013 se perdieron 222.249 km2 de bosques amaznicos. El 99% de las reas Naturales Protegidas y los
Territorios Indgenas estn sujetos a presiones o amenazas.
https://bosques.lamula.pe/2015/11/25/estudios-analizan-la-deforestacion-en-la-amazonia-desde-1970/ibcperu/
La deforestacin y otras presiones y amenazas presentes en la Amazona son los temas centrales de un conjunto de mapas
y publicaciones elaboradas por la Red Amaznica de Informacin Socioambiental Georreferenciada (RAISG) con el fin de
visibilizar la situacin social y ambiental de la Amazona para fortalecer la gobernanza de la regin. Los productos -dos
mapas y una publicacin- sern presentados al pblico este mircoles 25 y jueves 26 en Lima, previo a su presentacin por
la RAISG en el marco de la cumbre del clima COP 21 de Pars.
La RAISG analiza en estas publicaciones la rpida prdida de bosques y la transformacin del paisaje que viene
experimentando la regin desde 1970, y con mucho mayor nfasis a partir del ao 2000. El foco de las mismas est puesto
en las reas naturales protegidas y los territorios indgenas de la Amazona, dando cuenta del importante papel que juegan
en la conservacin del bioma amaznico y el manejo adecuado del paisaje amaznico.
Hoy en da, la expansin de las fronteras del mercado y los avances de los frentes de colonizacin y de la deforestacin
producen impactos ambientales y culturales cada vez ms agudos y de mayor escala en la Amazonia, advierten los
mencionados estudios de RAISG.
Entre 2000 y 2013 se perdieron 222.249 km2 de bosques amaznicos, segn establece el Mapa Amazona 2015:
Deforestacin 2000-2013. Este dato es contextualizado por el estudio Deforestacin en la Amazona (1970-2013), que
presenta una aproximacin histrica de la transformacin del paisaje amaznico, con informacin detallada por pases.
Segn el estudio, si en los treinta aos que median entre 1970 y el ao 2000 se haba deforestado un 9,7% de la regin, en
tan solo trece aos (entre 2000 y 2013) dicho porcentaje subi a 13,3%, lo que representa un incremento relativo de 37%.
Estos datos deben considerarse a la luz de la importancia que tiene la regin -contiene la mayor extensin de bosque
hmedo tropical del planeta para la regulacin climtica global y la resiliencia planetaria ante los efectos del calentamiento
global y el cambio climtico inducidos por la intervencin humana, advierte Richard Chase Smith, director de Instituto del
Bien Comn, entidad que integra la RAISG. En trminos de carbono, y considerando exclusivamente la vegetacin leosa,
el bosque tropical amaznico representa cerca de 38% de los 228.700 millones de toneladas mtricas de carbono
encontradas en las regiones tropicales de Amrica, frica y Asia, aade.
El estudio histrico revela que en todos los pases de la regin prevalece la visin de la Amazona como una frontera
remota, despoblada y fuente inagotable de recursos naturales, pero que esta visin se ha complejizado en los ltimos 50
aos a raz de las nuevas formas de la insercin de la Amazona en las economas nacionales. As, actualmente es
considerada fuente de soberana energtica y de ingresos, a partir de la extraccin y comercializacin de materias primas e
insumos. A nivel mundial, figura como la mayor fuente de agua dulce y biodiversidad, reguladora del clima del planeta y
sumidero de grandes cantidades de gases de efecto invernadero.
Las actividades agropecuarias y las obras de infraestructura, como carreteras y represas hidroelctricas, estn entre los
factores que ejercen mayor presin sobre los bosques de toda la regin, sealan los estudios de RAISG. Sin embargo,
existen presiones y amenazas que son especficas para cada pas, entre las que se puede mencionar, entre otras, la
minera ilegal, la explotacin de hidrocarburos y los cultivos ilcitos.
Adems de las causas de la deforestacin que caracterizan el escenario amaznico en general, en los pases andinos las
presiones generadas por la explotacin amaznica se concentran en algunas de las cabeceras de las macrocuencas, lo que
significa un riesgo adicional para los bosques y tambin para los cuerpos de agua, en cuanto a calidad y cantidad. Varias
causas son comunes a todos los pases, tales como la agroproduccin o las presiones provocadas por grandes obras de
infraestructura.
Mapa de Presiones y Amenazas sobre la Amazona
Carreteras, hidroelctricas, minera, quemas, deforestacin y petrleo y gas han sido identificadas por la RAISG como
causas importantes de la transformacin del paisaje amaznico en la ltima dcada, segn el anlisis contenido en el
novedoso mapa titulado Presiones y Amenazas sobre las reas Protegidas y los Territorios Indgenas de la Amazona
2015. Por presiones se entienden las acciones de origen humano que ponen en peligro la integridad de los ecosistemas y
los derechos colectivos de sus habitantes. Las amenazas, de otro lado, son iniciativas previstas para el futuro prximo que
pueden convertirse en presiones una vez implementadas.
Estas seis presiones y amenazas son evaluadas respecto a dos unidades territoriales: reas Naturales Protegidas (ANP) y
Territorios Indgenas TI). Segn la RAISG, cerca a la mitad de la Amazona (45%) est constituida por reas naturales
protegidas (22,3%) y territorios indgenas (28.18) [1].E El mapa Presiones y Amenazas sobre las reas Protegidas y los
Territorios Indgenas de la Amazona 2015 revela que actualmente el 99% de las reas naturales protegidas y territorios
indgenas de la Amazona presenta al menos una de las seis presiones y amenazas analizadas superpuestas sobre una
parte o la totalidad de su territorio, siendo muy excepcionales los caso de reas que se encuentran libres de presiones o
amenazas.
63

Richard Chase Smith, director del instituto del Bien Comn, subray la importancia de fortalecer la gobernanza en estos
territorios, que actan como barreras ante el rpido avance de la deforestacin, adems de jugar un papel muy importante
en la conservacin del bioma amaznico y en el manejo adecuado del mismo, como lo han demostrado los estudios
realizados a nivel de pases por organizaciones miembros de la RAISG.
Es muy preocupante el panorama que presenta el Mapa de Presiones y Amenazas 2015, puesto que muestra hasta qu
grado las reas naturales protegidas y los territorios indgenas estn siendo objeto de presiones o amenazas a lo largo y
ancho de la regin amaznica. Y esto, sin contar con el anlisis de otras presiones y amenazas que estn ganando mucho
terreno ltimamente, como la agroindustria y la ganadera, y que sern motivo de futuros estudios de RAISG concluy
Smith.
Datos por pases amaznicos
En la Amazona boliviana la prdida de bosque alcanz alrededor de 10 mil km2 entre los aos 2000-2013. Las tres causas
directas principales son la ganadera, la agricultura mecanizada y la agricultura en pequea escala (Pg 14).
En la Amazona brasilera el ritmo de la deforestacin disminuy a partir de 2006. No obstante, de 2000 a 2013 se perdieron
174 mil km2 de bosque, es decir, 5% de la superficie boscosa original. Esta prdida est asociada principalmente con la
agricultura y la ganadera (Pg. 16).
En la Amazona colombiana la deforestacin experiment un aumento importante en el perodo 2005-2010, cuando se
perdieron 6.167 km2 de bosques. De 2010 a 2013, se registr una prdida de 1.684 km2, lo cual implica una reduccin en la
velocidad de prdida anual. De 2010 a 2013 se registr una prdida de 1.684 km2. La principal presin sobre la amazonia
colombiana es la expansin de la frontera agrcola. (Pgs. 23) Una de las principales presiones es la expansin de la
frontera agrcola. (Pgs. 23)
La Amazona ecuatoriana evidencia la segunda mayor prdida proporcional acumulada de bosque en la regin, con una
deforestacin de 10,7% de su bosque original. El petrleo es y va a seguir siendo su principal amenaza. (Pg. 28).
La Amazona peruana presenta la cuarta mayor prdida acumulada de bosque en la regin (9,1%) entre 2010 y 2013. La
agricultura y la ganadera son importantes causas directas de deforestacin, pero a partir de 2009 son una amenaza
creciente las plantaciones agroindustriales (palma y cacao), que demandan concesiones cada vez mayores de bosque
primario. (Pgs. 32 a 35)
En la Amazona venezolana, en contraposicin a la tendencia regional, la cantidad de bosque perdido aument
progresivamente entre 2005 y 2013. En el contexto del territorio amaznico venezolano, la extensin deforestada es
relativamente baja (3,3%), pero preocupa el aumento sostenido observado. Entre las causas, la minera ilegal surge como
una de las principales amenazas al bosque (Pgs. 36 y 39).
En la Amazona de Suriname, Guyana y Guyane Franaise la demanda por ms energa para sostener el crecimiento
econmico es una amenaza. Conjuntamente, las tres Guayanas han perdido el 3,2% de sus bosques, pero Guyana y
Guyane Franaise presentaron tasas mayores de prdida entre 2000 y 2013 (1%) que Suriname (0,4%). (Pg. 41)
Sobre la RAISG
RAISG es una iniciativa regional amaznica que desde 2007 viene generando informacin georreferenciada y anlisis sobre
la dinmica contempornea de la Amazona, contribuyendo as a visibilizar la situacin social y ambiental de la Amazona,
con el fin de fortalecer la gobernanza de la regin.
Actualmente integran la red RAISG instituciones de seis de los nueve pases amaznicos: FAN (Bolivia), ISA e IMAZON
(Brasil), Fundacin Gaia Amazonas (Colombia), EcoCiencia (Ecuador), IBC (Per) y Provita (Venezuela).
RAISG desea agradecer el apoyo prestado por la Fundacin FORD para la difusin de estos productos.
raisg.socioambiental.org
II.- PANORAMA MUNDIAL
A.- POLTICA.
1.- AMERICA.
a) Norteamrica.
NHK.WORLD Mircoles, 25 de noviembre 05:06
EEUU y Turqua coinciden en la necesidad de rebajar la tensin con Rusia
Los presidentes de Estados Unidos y Turqua han coincidido en la necesidad de rebajar la tensin con Rusia en la lucha
contra el grupo Estado Islmico.
Barack Obama y Recep Tayyip Erdogan hablaron por telfono el martes, da en que Turqua derrib un caza ruso que haba
entrado en su espacio areo, junto a la frontera con Siria.
Representantes de la Casa Blanca y el Gobierno turco han comunicado que Obama seal que Estados Unidos y la OTAN
respaldan el derecho de Turqua a defender su soberana.
64

A Estados Unidos y Turqua les preocupa que Rusia est dirigiendo sus ataques areos en Siria no solo contra el grupo
Estado Islmico, sino tambin contra otras fuerzas contrarias al Gobierno sirio.
NHK.WORLD Martes, 24 de noviembre 05:01
EEUU exhorta a sus aliados a compartir informacin de inteligencia acerca del grupo Estado Islmico
Estados Unidos ha hecho un llamado a sus aliados para que compartan ms informacin de inteligencia acerca del grupo
militante Estado Islmico.
Delegados de 59 de los 65 pases que conforman una coalicin contra los militantes se reunieron el lunes en el
Departamento de Estado estadounidense.
El representante de Japn fue el ministro de la embajada en Washington Masataka Okano.
La Casa Blanca afirm que el vicepresidente Joe Biden particip en la sesin a puertas cerradas.
Biden habra exhortado a sus aliados a intensificar los ataques areos en Irak y Siria, a cooperar en el patrullaje de las
fronteras en pases vecinos a Siria, as como a compartir informacin de inteligencia sobre el terrorismo.
Estados Unidos est intentando incrementar la presin internacional hacia los militantes del grupo Estado Islmico luego de
los ataques coordinados en Pars.
El presidente Barack Obama tiene previsto reunirse con su homlogo francs, Franois Hollande, el martes en Washington
para discutir el fortalecimiento de la cooperacin militar.
NHK.WORLD Domingo, 22 de noviembre 04:45
Navos de la marina de EEUU continuarn navegando cerca de islas en disputa en el mar de la China Meridional
El mximo responsable del Comando del Pacfico de los Estados Unidos, Almirante Harry Harris, ha afirmado que navos de
la marina estadounidense continuarn navegando cerca de unas islas en disputa en el mar de la China Meridional. Harris
habl el sbado en Canad acerca del paso de un destructor Aegis de los Estados Unidos cerca de las islas Spratly. El
navo lleg a estar a unas 12 millas nuticas de una isla artificial construida por China.
El almirante dijo que las operaciones eran parte del programa denominad Libertad de Navegacin que las fuerzas
estadounidenses han estado llevando a cabo. Afirm que los Estados Unidos haban realizado previamente operaciones
similares en el mar de la China Meridional y que lo harn de nuevo.
Harris dijo que China est advirtiendo a barcos y aviones que operan cerca de las islas artificiales que no entren en lo que
califica de su zona de seguridad. Sin embargo afirm que tal zona no existe de acuerdo con la ley internacional.
NHK.WORLD Domingo, 22 de noviembre 04:45
Se realiza la Cumbre del Este de Asia en Kuala Lumpur
Se realiz hoy domingo la Cumbre del Este de Asia en Kuala Lumpur, la capital de Malasia.
Lderes de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN) sostuvieron una reunin con el primer ministro japons,
Shinzo Abe, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, el premier chino, Li Keqiang, y otros mandatarios.
Se piensa que en la reunin los Estados Unidos sacaron a relucir el tema del mar de la China Meridional. Al parecer,
hicieron hincapi en la importancia de la libertad de navegacin e instaron a basarse en el derecho internacional para
buscar una solucin pacfica a las disputas.
Sin embargo, tambin se piensa que China insisti en que el problema lo deben resolver las partes implicadas.
Malasia planea publicar la declaracin presidencial sobre los detalles de la cumbre. La atencin se centra en el nivel de
preocupacin que va a mostrar con respecto a la situacin en el mar de la China Meridional.
NHK.WORLD. Domingo, 22 de noviembre 04:45
Embajadores de 65 miembros de la coalicin contra Estado Islmico sostendrn reunin el lunes en Washington
El Gobierno estadounidense ha dado a conocer que los embajadores de 65 pases de la coalicin encabezada por los
Estados Unidos contra el grupo militante Estado Islmico tienen previsto reunirse el lunes en Washington.
Brett McGurk, enviado presidencial estadounidense para la coalicin, hizo el viernes esta declaracin ante la prensa.
Haciendo mencin a los esfuerzos en la lucha contra los militantes, McGurk afirm que la coalicin necesita coordinarse
mejor y compartir informacin con mayor rapidez en un intento por hacer frente a una red mundial que se est
aprovechando de la tecnologa moderna y las redes sociales.
Agreg que los embajadores de la coalicin hablarn en detalle sobre esos asuntos. Asimismo, seal que van a ser muy
especficos con respeto a los recursos necesarios.
Por otra parte, McGurk coment que el vicepresidente estadounidense, Joe Biden, tomar la palabra en la reunin con los
embajadores.
Pedido de Trump de llevar un registro de los musulmanes despierta indignacin en EEUU
REUTERS/ Rainier Ehrhardt 25/11/2015
65

Se multiplican las crticas al precandidato presidencial del opositor Partido Republicano de EEUU, Donald Trump, quien
sugiri mantener un registro de los ciudadanos musulmanes e incluso obligarlos a portar un carn especial, como forma de
combatir el terrorismo islamista.
La tambin precandidata presidencial Hillary Rodham Clinton, del gobernante Partido Demcrata, replic en su cuenta de
Twitter que "esto es retrica populista y debera ser denunciada por cualquiera que aspire a gobernar este pas".
Se trata de "una declaracin escandalosa e intolerante", ha dicho asimismo en Twitter el senador y tambin precandidato
demcrata Bernie Sanders, para agregar que "no vamos a destruir al Estado Islmico socavando la Constitucin y nuestras
libertades religiosas".
En EEUU hay cada vez ms armeras declaradas "zonas libres de musulmanes"
El propio Trump matiz sus declaraciones, hechas a Yahoo News, al sealar en Twitter que "yo no he sugerido un registro,
lo hizo un periodista".
Lo "que necesitamos es derrotar el terrorismo islmico y tener vigilancia, incluida una lista de sospechosos, para proteger a
EEUU", aadi.
Entretanto, se multiplican las voces de quienes se declaran horrorizados con la dialctica del candidato republicano.
El humorista estadounidense de ascendencia palestina Dean Obeidallah hizo pblica una carta en la que relacion la idea
de un registro basado en las creencias religiosas de la gente con las leyes antisemitas del rgimen nazi.
Exembajador de EEUU en la ONU propone dividir Siria
SPUTNIK/ ANTON DENISOV17:00 25.11.2015(
John Bolton, ex embajador de EEUU ante las Naciones Unidas, ha propuesto que Occidente y sus aliados rabes
contribuyan a la creacin de un Estado sun en Siria, lo que equivaldra a la fragmentacin efectiva del pas.
EEUU y Rusia quieren evitar el guin yugoslavo en Siria
"Necesitamos una visin clara, compartida con los aliados de la OTAN y otros, sobre lo que lo reemplazar", escribe Bolton
en una columna de opinin del diario The New York Times, en referencia al Gobierno de Bashar al Asad.
Para Bolton, derrotar al Estado Islmico significa en las condiciones actuales "restaurar el poder de Asad en Siria y de los
tteres de Irn en Irak, un resultado que no es posible ni deseable".
"En lugar de esforzarse por recrear el mapa del mundo posterior a la Primera Guerra Mundial, Washington debera
reconocer la nueva geopoltica: la mejor alternativa al Estado Islmico en el noreste de Siria e Irak occidental es un nuevo
Estado sun independiente", plantea.
Este Estado "tiene potencial econmico como productor de petrleo (sujeto a la negociacin con los kurdos) y podra ser un
bastin tanto contra Asad como contra un Bagdad aliado de Irn".
EEUU quiere un "conflicto perenne" en Siria, afirma embajador ruso ante la ONU
"Los gobernantes de los Estados del Golfo, que deberan haber aprendido el riesgo que supone para su propia seguridad
financiar el extremismo islamista, podran proporcionar una parte importante de la financiacin, y Turqua no conviene
olvidarlo: an un aliado de la OTAN- disfrutara de una mayor estabilidad en su frontera sur, haciendo la existencia de este
nuevo Estado al menos tolerable", afirma el diplomtico.
El antiguo embajador de Estados Unidos ante la ONU mantiene que un Estado as sera viable, ya que el apoyo de las
comunidades sunes locales al EI se debe, sobre todo, a su temor a una creciente influencia iran en la regin.
Bolton concede que "el gobierno del nuevo Estado sun no ser probablemente una democracia jeffersoniana durante
muchos aos", pero sera, en su opinin, de una solucin en "una regin donde las alternativas a los Gobiernos militares o
semi-autoritarios seculares son escasas".
"La seguridad y la estabilidad" son ahora motivos suficientes para apoyar este nuevo Estado, asegura.
La propuesta de Estado sun "se diferencia marcadamente de los planes del eje ruso-iran y sus aliados "Hezbol, Asad y el
Bagdad apoyado por Irn" ya que, segn el autor del artculo, "el objetivo de restaurar los gobiernos iraqu y sirio en sus
anteriores fronteras es una meta fundamentalmente contraria a los intereses americanos, israeles y de los Estados rabes
amigos".
En Siria, "Mosc quiere dominar el rgimen (con o sin Asad) para salvaguardar la base naval de Tartus y su nueva base
area en Latakia" mientras Tehern "quiere que se mantenga la supremaca alauta para proteger a Hezbol en el Lbano y
Siria".
Mientras, en Irak, "Rusia e Irn quieren que los territorios sunes regresen a control de Bagdad, reforzando la influencia
regional de Irn".
"Por este motivo, tras destruir al Estado Islmico, Amrica debera perseguir su meta estratgica de crear un nuevo Estado
sun", concluye Bolton, quien califica de "indeseable" una posible coalicin ruso-americana contra el EI.
Obama comenta el derribo del Su-24 ruso: "Turqua tiene derecho a proteger a su espacio areo"
Reuters / Jonathan Ernst Publicado: 24 nov 2015 17:45 GMT
En declaraciones sobre el derribo por parte de Turqua del avin militar ruso Su-24 este martes, el presidente de Estados
Unidos, Barack Obama, ha expresado que Ankara tiene derecho a proteger a su espacio areo.
66

Aadi tambin que tiene intencin de discutir el incidente del Su-24 con el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
"Espero que estaremos en contacto con Erdogan en los prximos das", dijo.
Adems, Obama expres su escepticismo sobre el compromiso de Rusia en la lucha contra el Estado Islmico durante su
viaje a Asia oriental la semana pasada.
"La pregunta en este punto es si [Rusia] puede hacer el ajuste estratgico que les permita ser unos socios eficaces para
nosotros", declar Obama.
No obstante, el presidente de EE.UU. no descart un posible acercamiento de posturas entre EE.UU. y Rusia.
"Centenares de rusos fueron asesinados por los terroristas del Estado Islmico. El flujo de combatientes extranjeros de
Rusia a Siria es una gran amenaza a largo plazo para el pas. Por lo tanto, hay una convergencia potencial de intereses
entre las diferentes partes que nos obliga a trabajar con Rusia para garantizar cambios estratgicos [en la postura de
Rusia], seal Obama.
El jefe del Elseo, a su vez, llam a cerrar la frontera entre Turqua y Siria para impedir que los terroristas lleguen a Europa.
El Congreso de EEUU aproba una ley para frenar a los refugiados de Siria
WASHINGTON (Reuters) viernes 20 de noviembre de 2015
La Cmara de Representantes de EEUU desafi una amenaza de veto por parte del presidente Barack Obama y aprob el
jueves por abrumadora mayora una legislacin respaldada por los republicanos para suspender el programa de Obama
para admitir a 10.000 refugiados sirios el prximo ao e intensificar despus el proceso de criba.
La medida, elaborada apresuradamente esta semana tras los ataques del Estado Islmico en Pars el viernes, en los que
murieron 129 personas, fue aprobada por 289 votos (incluidos 47 demcratas) a favor contra 137.
La propuesta implica la necesidad de que altos cargos -el director del FBI, el director de la inteligencia nacional y el
secretario de Seguridad Nacional- verifiquen que cada refugiado sirio no supone ningn riesgo para la seguridad.
El portavoz republicano de la Cmara, Paul Ryan, dijo que el proyecto de ley supondra una pausa en el programa de la
Casa Blanca anunciado en septiembre para admitir 10.000 refugiados sirios durante el prximo ao. Dijo que era importante
actuar con rapidez "cuando nuestra seguridad nacional est en juego".
Despus de la votacin de la Cmara, la fiscal general de Obama, Loretta Lynch, tach el proceso de criba de impracticable
e inviable.
"Pedirme que obtenga de mi director del FBI u otros miembros de la administracin garantas personales supondra, en la
prctica, detener el programa", dijo Lynch a los periodistas en una rueda de prensa con el director del FBI James Comey.
El proyecto de ley, que dara lugar al proceso ms estricto en la historia de EEUU para la seleccin de refugiados de un pas
destrozado por la guerra, se aprob con la mayora de dos tercios que la Cmara necesitara para superar un veto
presidencial. Ahora va al Senado, tambin controlado por los republicanos, donde sus perspectivas siguen siendo inciertas.
Si se aprueba en el Senado, cada cmara tendra que reunir una mayora de dos tercios para invalidar cualquier veto de
Obama.
b).- Amrica
Lder de las FARC respalda idea de crear cnclave para la paz, pero con reglas claras
AP PHOTO/ AARON FAVILA23:38 25.11.2015
El mximo lder de las insurgentes Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Rodrigo Londoo Echeverri,
alias "Timochenko", apoya la idea de crear un cnclave para la paz, propuesta por el presidente Juan Manuel Santos, pero
siempre que el rgano est sujeto a reglas claras.
"Hay una propuesta que es muy interesante haban dicho que un cnclave. Esa es la figura para mostrar y decir que
queremos un escenario donde haya resultados", afirm Timochenko en una entrevista en vdeo de las FARC que este
mircoles puede ser vista en el sitio web YouTube.
El viernes, Santos lanz su propuesta de convocar a un cnclave con el fin de acelerar los dilogos con ese grupo
guerrillero y que se pueda llegar a una firma final de la paz.
La propuesta del mandatario colombiano fue evaluada el fin de semana en Cuba por su hermano Enrique Santos, periodista
y a quien envi como emisario personal, y Timochenko.
Santos propone un "cnclave" con las FARC para acelerar acuerdos de paz
"En una carta personal que le mand al presidente hace como dos aos, yo le deca que me pareca que ese mtodo de los
ciclos no era el mejor, que por qu no revisbamos eso, y ah seguimos en la dinmica. La prctica nos est demostrando
que este mtodo no es el mejor", coment en la entrevista el lder de las FARC.
Desde noviembre de 2012, delegados de paz del Gobierno y de las FARC mantienen reuniones en La Habana con el fin de
lograr acuerdos que permitan alcanzar la paz.
Los encuentros se desarrollan a travs de ciclos de varias semanas en los que se abordan temas especficos, pero ahora
Santos propone el cnclave para lograr un dilogo continuado.
67

"Si rediseamos eso, nombramos una especie de direccin ejecutiva integrada por los dos jefes de las delegaciones, que
junto con los jefes de las subcomisiones hagan el plan, hagan un cronograma, y esa direccin ejecutiva est
permanentemente balanceando y destrabando lo que se d (), creo que eso nos va a servir", opin el lder guerrillero.
Santos pide a las FARC que cumplan con la fecha prevista para firmar la paz
Agreg, asimismo, que sera oportuno conformar una "vocera comn" del proceso de paz, respecto de lo cual refiri que es
algo que las propias FARC han planteado al Gobierno desde tiempo atrs.
"Si logramos eso, yo creo que vamos a avanzar bastante", insisti.
En la entrevista, el guerrillero seala que las negociaciones de paz estn "en un punto donde prcticamente es irreversible
el proceso", y que as continuar "si se sigue manteniendo esa voluntad de ambas partes".
El Gobierno y las FARC se comprometieron a firmar la paz definitiva el 23 de marzo de 2016 y poner fin as a un conflicto
armado interno de ms de medio siglo, el ms antiguo del hemisferio y que, segn cifras oficiales, ha dejado apenas desde
1984 ms de seis millones de vctimas.
Concluye Seminario por la Paz y Abolicin de Bases Militares
Cuba 25 nov (PL
Con la lectura de la Declaracin Final en acto pblico en Caimanera concluy hoy aqu el IV Seminario por la Paz y
Abolicin de las Bases Militares Extranjeras.
Cientos de pacifistas que durante tres das debatieron importantes temas globales, como el desarme, la inestabilidad de la
paz mundial y el desmantelamiento de las bases militares, se despidieron de los pobladores de ese marino municipio,
limtrofe con la ilegal base naval norteamericana.
En esta localidad, considerada la Primera Trinchera Antimperialista de Cuba, los visitantes pudieron apreciar desde el
Mirador del Hotel Caimanera, la instalacin ubicada en suelo cubano, usurpado por Estados Unidos desde 1903.
Silvio Platero, Presidente del Movimiento Cubano por la Paz, expres a Prensa Latina su satisfaccin por los resultados del
evento y destac la importancia de que esta cuarta edicin haya sido superior en nmero de participantes, representatividad
de pases y calidad de las ponencias expuestas.
Asegur, que lo sucedido en estos das marca una pauta e impone un nuevo reto para el prximo Seminario que deber
celebrarse en 2017.
"Porque seguiremos haciendo estos eventos mientras nuestro territorio siga ocupado por una base militar extranjera",
recalc.
Momento cumbre de la despedida fue la actuacin de la Compaa infantil " La Colmenita", de Guantnamo, sonrisas y
hasta alguna lgrimas arrancaron a los visitantes los pequeos actores durante su presentacin en la Casa de la Cultura de
la ciudad capital de la provincia ms oriental de Cuba.
La presentacin del libro "La fruta que no cay", de los historiadores cubanos ngel Jimnez Gonzlez y Rene Gonzlez
Barrio, obra que refleja la historia de la intervencin de Estados Unidos en este pas, fue otra de las actividades que
cerraron este conclave.
Campaa de Macri para expulsar a Venezuela del Mercosur tendra poco vuelo
REUTERS/ ENRIQUE MARCARIAN00:50 25.11.2015
El presidente electo de Argentina, Mauricio Macri, posiblemente no logre accionar la clusula democrtica del Mercosur para
expulsar a Venezuela, aunque pondra al bloque a debatir sobre la situacin de ese pas, indican fuentes expertas y polticas
consultadas por Sputnik Nvosti.
"Solamente se puede intervenir en caso de ruptura del orden democrtico, y no es el caso" de Venezuela, explic a esta
agencia el exministro argentino Daniel Filmus, electo como diputado de su pas al Parlamento del Mercosur (Parlasur).
Macri forzar al Mercosur a hablar sobre Venezuela
Los socios del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela) celebrarn su prxima cumbre en Asuncin el
21 de diciembre, y Macri confirm que en esa cita propondr aplicar la clusula que podra suspender a Caracas "por los
abusos que est haciendo, persecucin de los opositores y abusos de la libertad de expresin".
La clusula democrtica remite a los protocolos de Ushuaia y de Montevideo, que el Mercosur adopt respectivamente en
1998 y en 2011, y que prevn acciones del grupo ante algn socio "en caso de ruptura del orden democrtico, constitucional
o de cualquier situacin que ponga en riesgo el legtimo ejercicio del poder y la vigencia de los valores y principios
democrticos".
Las medidas pueden incluso abarcar sanciones comerciales y cierre de fronteras.
Pero "si uno lee la declaracin de Ushuaia y el compromiso democrtico del Mercosur (Mercado Comn del Sur), solamente
se puede intervenir en caso de ruptura del orden democrtico", pues la inclusin de la "amenaza de ruptura" no fue
ratificada por los pases miembros, dijo Filmus, quien fue ministro de Educacin del Gobierno de Nstor Kirchner (20032007) y luego senador.
68

Filmus insisti en que "la nica posibilidad de intervenir desde el Mercosur en un pas es si hay ruptura del orden
institucional, que no es lo que est ocurriendo en Venezuela".
"La victoria de Macri tendr bastante impacto en Mercosur"
Mientras, el columnista y analista poltico colombiano Juan Fernando Londoo opin que este intento de Macri tiene pocas
posibilidades de contar con apoyo de los otros gobiernos del bloque.
El Mercosur "es el escenario ms difcil para Macri en contra de Venezuela, toda vez que en l estn Brasil, Chile y Uruguay,
cuyos gobiernos de izquierda seguramente no votarn contra" el pas sudamericano, dijo el experto a Sputnik Nvosti.
Londoo, director del Centro de Anlisis y Asuntos Pblicos, sostuvo que "si Macri quiere poner a andar esa poltica debera
hacerlo en la OEA (Organizacin de los Estados Americanos), donde las ltimas votaciones han mostrado que Venezuela ha
perdido respaldos importantes y que ya no tiene mayoras aseguradas en el pasado".
Mientras tanto, el diputado Sal Ortega, del gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), dijo a esta agencia
que el Gobierno de Nicols Maduro no le teme al anuncio de Macri.
"A Venezuela no la saca Macri del Mercosur; entramos all con acuerdos ratificados por los congresos de los pases socios",
subray Ortega, vicepresidente de la comisin de poltica exterior de la Asamblea Nacional venezolana y presidente pro
tmpore del Parlamento Suramericano (de la Unin de Naciones Suramericanas).
De todas formas, si Macri concreta su iniciativa de poner el tema sobre la mesa, podra generar un debate en el seno del
bloque que expondra las diferencias que ya existen entre los pases miembros sobre la situacin de Venezuela, sostuvo el
embajador uruguayo en Argentina, Hctor Lescano, en dilogo con Sputnik Nvosti.
Alto Representante General del Mercosur no ve motivo para expulsar a Venezuela
"No podemos hacernos los desentendidos; estamos teniendo puntos de vista distintos en la regin sobre la situacin en
Venezuela", afirm el diplomtico, y asegur que el tema "va a generar debate".
La prensa brasilea informa que el Gobierno de Dilma Rousseff tom con cautela el anuncio de Macri y espera que el
presidente electo argentino cambie su postura sobre Venezuela luego de ser investido en el cargo el 10 de diciembre.
Por su parte, el canciller de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa, dijo el lunes a periodistas de su pas que Caracas est "lejos de
una alteracin en el orden democrtico", por lo cual no correspondera invocar la clusula.
En tanto, el ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Eladio Loizaga, se limit a decir a periodistas en Asuncin que
su pas "toma nota" de la propuesta de Macri.
Mientras, algunos analistas temen que el talante del nuevo Gobierno argentino afecte ms a Bolivia que a Venezuela, pues
podra bloquear el proceso de adhesin del pas andino al Mercosur.
"La campaa de Macri contra Venezuela no tendr eco en el Mercosur"
"Todo indica que Mauricio Macri intentar retomar los principios originales con los que fue creado el Mercosur y, por su
posicin conservadora, observar la presencia de pases como Venezuela o Bolivia", dijo a Sputnik Nvosti el analista Ivn
Miranda, profesor de ciencias polticas de la Universidad Mayor de San Andrs de La Paz.
El experto advirti que la integracin sudamericana se podra ver afectada por el futuro Gobierno de Macri, un exponente de
derecha en la regin, que estar en las antpodas ideolgicas de gobiernos como los de Maduro y del boliviano Evo
Morales.
Pero resulta difcil imaginar que el Gobierno de Macri se enemiste con un pas como Bolivia, proveedor esencial de gas
natural para la economa argentina.
El Mercosur naci en 1991 a travs del Tratado de Asuncin y estaba conformado originalmente por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay.
En 2012 Venezuela se convirti tambin en miembro pleno, mientras que Bolivia logr este ao su inclusin como "Estado
parte en proceso de adhesin".
Son adems estados asociados Chile, Colombia, Ecuador, Per, Guyana y Surinam, mientras que Mxico y Nueva Zelanda
se mantienen como estados observadores.
Colombia: indultan a 30 miembros de las FARC
BBC Mundo 22 noviembre 2015
El gobierno de Juan Manuel Santos anunci que est tomando medidas de construccin de confianza con las FARC.
El gobierno de Colombia dio un paso ms de acercamiento con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
al indultar a 30 de sus miembros que cumplen condenas en distintas crceles del pas.
El gobierno del presidente Juan Manuel Santos destac que los guerrilleros beneficiados con el perdn de las penas
estaban condenados por "rebelin" y que ninguno haba cometido "delitos graves".
Juan Manuel Santos, presidente de Colombia: "Yo no voy a extraditar a Timochenko"
En un comunicado oficial, las autoridades anunciaron que disearn un programa para darles apoyo psicosocial,
acompaamiento para su estabilizacin familiar, comunitaria y social; as como acceso a la educacin para facilitar su
reincorporacin a la sociedad.
69

En el texto se seala adems que, "como parte de las medidas de construccin de confianza", el gobierno coordinar con
las instituciones competentes la creacin de unas brigadas para examinar las condiciones de salud de 106 miembros de las
FARC que continan presos.
Adems, "para preparar las condiciones para el fin del conflicto", el gobierno ordenar adecuar unos patios especiales en
las crceles a los que sern trasladados los miembros de las FARC detenidos o condenados para facilitar el estudio de su
situacin juridica, familiar y personal, de cara a su futura reincorporacin a la vida civil.
El gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC desarrollan en La Habana un dilogo de paz desde de 2012 con miras a
lograr el final del conflicto que vive ese pas.
Ambas partes han manifestado su inters en firmar un acuerdo de paz en marzo de 2016.
"Hace menos de una semana la delegacin de negociadores de las FARC en La Habana, Cuba, le haba pedido al gobierno
que dejara en libertad a guerrilleros con problemas de salud que se encuentran en crceles de Colombia", record el
corresponsal de la BBC en Bogot, Natalio Cosoy.
Desde el 9 de noviembre ms de 1.500 reclusos en varias crceles colombianas haban iniciado diferentes tipos de
protestas, incluidas huelgas de hambre, por las precarias condiciones de reclusin y los problemas de salud de algunos
presos.
2.- EUROPA-.
a) Rusia.
NHK. WORLD. Viernes, 27 de noviembre 04:52
Rusia y pases de occidente continan divididos acerca del futuro del presidente sirio
El presidente francs, Franois Hollande, consigui el compromiso de cooperacin por parte de sus aliados occidentales y
Rusia para vencer a los militantes del grupo Estado Islmico. Sin embargo, Occidente y Rusia continan divididos acerca de
la postura que deben tomar con respecto al presidente sirio, Bashar al-Assad.
Hollande ha trabajado para que se establezca una amplia solidaridad internacional en contra del grupo Estado Islmico
desde los ataques terroristas en Pars, el 13 de noviembre.
Esta semana, el presidente francs sostuvo una serie de conversaciones con el primer ministro britnico, David Cameron; el
presidente estadounidense, Barack Obama; y la canciller alemana, Angela Merkel. Los lderes se comprometieron a
incrementar la cooperacin en la lucha contra los militantes.
Hollande tambin se reuni con su homlogo ruso, Vladimir Putin, en Mosc el jueves. Acordaron que intercambiaran
informacin de inteligencia para ayudar a mejorar la efectividad de sus campaas de bombardeos areos.
Sin embargo, los lderes de pases occidentales y Putin continan divididos acerca del futuro del presidente sirio. Los lderes
occidentales quieren que Asad renuncie, mientras que Rusia contina apoyndolo.
Martes, 24 de noviembre 05:01
Rusia continuar lanzando ataques con misiles crucero contra objetivos del grupo Estado Islmico
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, ha afirmado que su pas continuar lanzando ataques con misiles crucero contra
objetivos del grupo Estado Islmico desde sus barcos militares que operan en el mar Caspio.
Putin se refiri al incidente reciente de un avin ruso que se estrell en territorio egipcio y dijo que los ataques desde el mar
Caspio continuaran el tiempo que Rusia estime necesario para castigar a los culpables del ataque contra el avin.
Putin tambin habl de los temores elevados por Kazajistn y otras naciones acerca de la seguridad de vuelos civiles sobre
el mar Caspio y zonas cercanas.
Putin hizo un llamado a pases en la regin pidindoles que consientan a que Rusia haga uso del espacio areo sobre el
mar Caspio para fines militares.
El presidente ruso hizo hincapi en que Rusia est haciendo todo lo que puede en su lucha contra el terrorismo. Aadi que
los militantes de Estado Islmico no tienen ninguna piedad, inclusive cuando se trata de vuelos civiles.
Putin y Hollande abogan por crear una 'amplia coalicin antiterrorista'
EFE Mosc Actualizado 26/11/201519:38
Los presidentes de Rusia, Vladimir Putin, y Francia, Francois Hollande, abogaron hoy por crear una "amplia coalicin
antiterrorista" para acabar con la amenaza yihadista.
"Vemos que usted dedica una gran atencin y muchos esfuerzos a la creacin de una amplia coalicin antiterrorista.
Estamos dispuestos trabajar conjuntamente, ms an, lo considero absolutamente necesario. Al respecto, nuestras posturas
coinciden", afirm Putin al inicio de la reunin en el Kremlin.

70

Tambin agreg: "estamos dispuestos a tal cooperacin, seor presidente" y record que "Rusia sufri grandes prdidas
como resultado del horrible atentado terrorista contra un avin civil" a finales de octubre en Egipto, donde murieron 224
personas.
"Todo esto nos obliga a aunar esfuerzos contra el enemigo comn", dijo Putin, quien present al presidente francs sus
condolencias por los atentados de Pars.
Por su parte, Hollande asegur que "ha llegado la hora de asumir la responsabilidad por lo ocurrido".
"Precisamente, por eso me encuentro hoy aqu en Mosc con usted, para que juntos podamos encontrar una forma de
coordinar nuestras acciones para luchar de manera eficaz contra el enemigo comn", agreg.
Al amparo de Naciones Unidas
Desde su discurso a finales de septiembre ante la ONU Putin insiste en la necesidad de crear una amplia coalicin
antiterrorista bajo la gida de Naciones Unidas para acabar con el Estado Islmico (IS).
Adems, sostiene ante los pases occidentales que el enemigo comn es el yihadismo y no el presidente sirio, Bashar al
Asad, cuya renuncia exigen EEUU, la Unin Europea, Turqua y Arabia Saud, pero no Rusia ni Irn.
Hollande lleg a Rusia tras una gira en la que logr que Alemania y el Reino Unido se comprometieran a implicarse ms en
la lucha contra el IS, mientras el presidente de EEUU, Barack Obama, insisti en que Mosc debe dar un "giro estratgico" y
atacar ms activamente al Estado Islmico, en vez de martillear a los rebeldes y "fortalecer a Asad".
Lavrov declara que al derribar Su-24 Turqua se pone del lado del EI
SPUTNIK/ MINISTERIO DE DEFENSA DE RUSIA17:02 25.11.
Al derribar el bombardero ruso Su-24 el martes, Turqua se ha puesto del lado del Estado Islmico, declar el ministro ruso
de Exteriores, Sergui Lavrov, durante una conversacin telefnica con el ministro turco de Exteriores, Mevlut Cavusoglu.
"Se subray que al derribar el avin ruso, que estaba realizando una operacin antiterrorista en Siria sin violar el espacio
areo turco, el Gobierno turco de hecho se puso del lado del Estado Islmico", dice el comunicado de la Cancillera rusa.
Fuerzas Aeroespaciales de Rusia destruyen refinera de petrleo del EI en provincia Deir ez-Zor, Siria (Archivo)
El Su-24 fue derribado tras atacar infraestructuras petroleras que controla EI
El informe tambin seala que el canciller ruso "expres su indignacin por actos inamistosos de Turqua".
De acuerdo con el informe, el ministro destac el problema actual de participacin de Turqua en el comercio ilegal del
petrleo que lleva a cabo el EI a travs de la zona donde fue derribado el avin.
Tambin inform a su homlogo turco sobre la infraestructura terrorista, almacenes de municiones y armamentos y centros
de mando que se encuentran en el lugar.
A su vez, el canciller turco expres sus condolencias por el piloto fallecido a raz del ataque y destac la importancia de
conservar el dilogo y vnculos con Rusia.
Turqua apoya a terroristas al derribar avin ruso
"Sin embargo, todas sus declaraciones se limitaban a los intentos de justificar las acciones de las fuerzas armadas de
Turqua", afirma la Cancillera rusa.
Este martes se estrell en territorio sirio, a cuatro kilmetros de la frontera con Turqua, un bombardero Su-24 ruso
alcanzado por un misil aire-aire turco. El presidente ruso, Vladmir Putin, calific lo ocurrido de "pualada por la espalda".
Ankara asegura que el avin viol el espacio areo del pas, mientras que las autoridades rusas afirman que la aeronave se
encontraba en territorio sirio, algo que, segn Defensa de Rusia, confirman los datos de radar.
Rusia suspende cooperacin militar con Turqua y anuncia medidas
Mosc, 25 nov (PL)
El ministro de Defensa de Rusia, Serguei Shoigu, anunci hoy la suspensin de todos los contactos militares con Turqua y
el desplazamiento a Siria de bateras de los complejos coheteriles S-400 Triumf, en salvaguarda de las fuerzas
aeroespaciales rusas. (PLRadio)
La decisin del alto mando ruso se inscribe entre los primeros pasos adoptados por Mosc tras el derribo la vspera en
territorio sirio de un bombardero Su-24 con dos pilotos a bordo por un caza turco F-16. El comandante de la tripulacin
muri, el segundo fue rescatado este mircoles por un comando de tropas especiales.
Asegura la parte rusa que la nave no viol el espacio areo de Turqua, mientras datos de vigilancia electrnica indican que
el derribo con cohetazo se produjo a un kilmetro de la lnea fronteriza cuando el Su-24 volaba de regreso a la base en
Latakia.
Desde tierra grupos armados que combaten al ejrcito sirio en esa zona dispararon contra los dos pilotos rusos que
descendan en paracadas, rematando a uno de ellos, segn muestra un video difundido por los extremistas en internet.
Rusia en lo adelante no dejar de prestar atencin a ningn incidente similar a la tragedia ocurrida en Siria con el
bombardero Su-24, afirm Shoigu.
Dijo que por indicacin del comandante en jefe de las Fuerzas Armadas (el presidente Vladimir Putin) se emplazarn los
sistemas de cohetes mltiples S-400 Triumf en la base siria de Jmeimim para cubrir todas las lneas donde operan las
fuerzas aeroespaciales rusas, que combaten al Estado Islmico y otros grupos terroristas.
71

Los S-400 pertenecen a un sistema coheteril de nueva generacin dotado de seis bateras de hasta 20 misiles para destruir
modernos medios de ataque aeroespacial, incluidos cohetes balsticos, hasta una distancia de 250 kilmetros.
Inform adems el titular de Defensa que tropas especiales concluyeron este mircoles la operacin de rescate del piloto
del bombardero Su-24 abatido, la cual dur 12 horas hasta la madrugada, hora de Mosc.
Segn la fuente, el piloto sobreviviente se encuentra en buen estado de salud, en la base de Jmeimim, en Latakia. Putin
orden la condecoracin a ambos con el ttulo de Hroes de Rusia, y en el caso del asesinado, la orden post mortem.
El jefe del Estado Mayor operativo Serguei Rudskoi asegur, por su parte, que Rusia destruir en lo adelante todos los
objetivos que considere un potencial peligro para su aviacin, en cumplimiento de una orden del jefe del Kremlin.
Al respecto, el mandatario declar desde una sesin del complejo militar industrial en Nizhni Tagil que su pas emplear
todos los medios para garantizar la seguridad de los vuelos en Siria.
Quiero decir que definitivamente vamos a tratar en serio lo que sucedi y nuestros medios sern empleados para garantizar
la seguridad, asever, al puntualizar que lo anunciado ayer no era suficiente.
Segn Rudskoi, el crucero Mosc, basado en las costas sirias del mar Mediterrneo, est dotado del sistema antiareo Fort,
anlogo al S-300, que cubrir toda la regin de Latakia.
Lavrov: La declaracin de la OTAN sobre el derribo del Su-24 ruso en Siria encubre a Turqua
RT ACTUALIDAD Publicado: 25 nov 2015 11:49 GMT
El canciller ruso Sergui Lavrov ha declarado que la declaracin de la OTAN respecto al derribo del Su-24 ruso en Siria
encubre a la parte turca.
"Turqua tiene algo que ocultar"
Lavrov y Kerry dialogan sobre el derribo del avin ruso por Turqua
Lavrov dice que la declaracin de Jens Stoltenberg encubre a la parte turca tras el derribo del avin militar ruso en Siria.
Este martes el secretario general de la OTAN dio un discurso durante la reunin del consejo de representantes permanentes
de la Alianza sobre el derribo del avin militar ruso Su-24 presentando su punto de vista personal, no acordado con los
dems representantes de los pases miembros, lo que indica una falta de postura comn en la organizacin sobre el asunto.
Segn informa RIA Novosti con referencia a fuentes militares diplomticas, en la reunin del consejo de representantes
permanentes de la OTAN sobre el incidente con el avin militar ruso se evidenciaron pronunciados desacuerdos. Algunos
representantes de los pases miembros de la organizacin mostraron una actitud muy cautelosa acerca de "las quejas de
Turqua".
Adems, se agrega que el registro de las conversaciones de los pilotos turcos, proporcionado por el representante de
Turqua, se caracteriza como "muy confuso".
De este modo, Turqua por ahora no ha logrado demostrar la violacin de sus fronteras por parte del bombardero ruso.
Segn la fuente, esta es la razn por la que los presentes en la reunin no llegaron a un acuerdo comn y Jens Stoltenberg
tuvo que presentar su declaracin personal en la intervencin final ante el consejo.
b) Unin Europea y Otros
Toma posesin nuevo gobierno socialista en Portugal
Lisboa 26 nov (PL)
El nuevo primer ministro de Portugal, Antonio Costa, tom hoy posesin del cargo junto a su gabinete, y afirm tener un
programa que permitir pasar la pgina de la austeridad.
En una ceremonia encabezada por el presidente luso, Anbal Cavaco Silva, el poltico socialista sostuvo que gobernar con
moderacin para garantizar el desarrollo nacional, y defendi la solidez de su ejecutivo apoyado por otras fuerzas
parlamentarias.
Aadi que aplicar una poltica alternativa para poner fin a la austeridad y los recortes implementados por la anterior
gestin conservadora del socialdemcrata Pedro Passos Coelho, que tuvo consecuencias negativas para la poblacin como
el alza del desempleo y la cada de salarios y pensiones.
Aunque la coalicin conservadora gan las elecciones del 4 de octubre, perdi la mayora parlamentaria y fracas en el
intento de establecer un Gobierno en minora, pues una indita alianza de centro-izquierda lo impidi con una mocin de
censura.
Los socialistas pactaron con el Bloque de Izquierdas, los Comunistas y los Verdes, y ese apoyo les permiti llegar al poder,
aunque el presidente del pas expres hoy sus reticencias respecto al nuevo Ejecutivo.
En su discurso, el jefe de Estado socialdemcrata fue crtico con las nuevas autoridades y manifest dudas sobre su solidez
y durabilidad, al tiempo que les exigi cumplir con los compromisos internacionales y las reglas de disciplina presupuestaria.
La prensa lusa recuerda que aunque el jefe de Estado habra preferido el gobierno de Passos Coelho, pues son del mismo
partido, finalmente las circunstancias lo obligaron a aceptar la alternativa de centro-izquierda.
72

El nuevo gabinete est integrado por 17 ministros y 41 secretarios de Estado, mientras se espera que Costa presente su
programa de gestin en los primeros das de diciembre.
Entre las acciones adelantadas por el mandatario sobresalen descongelar las pensiones, aumentar el salario mnimo,
reducir impuestos y dar marcha atrs a algunas privatizaciones, acciones fomentadas por el acuerdo con las fuerzas de
izquierda defensoras de una agenda inclinada a lo social.
Por otro lado, los socialistas se comprometieron a llevar a cabo tal programa en cumplimiento de las obligaciones
internacionales del pas, miembro de la Unin Europea y de la zona euro.
Poroshenko prohbe al Ejrcito abrir fuego en Donbs
SPUTNIK/ MIKHAIL PALINCHAK18:26 25.11.2015(
El presidente de Ucrania, Petr Poroshenko, ha ordenado a sus tropas el alto el fuego en Donbs a partir de la medianoche
del 25 de noviembre, segn inform el representante del rgimen en el centro para coordinar el cese del fuego, el general
mayor Bors Kremenetski.
Ucrania concentra tanques y tropas en la lnea de separacin con Donetsk
"El jefe del Estado Mayor y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania orden prohibir a los militares abrir
fuego a partir de la medianoche del 25 de noviembre para ratificar las aspiraciones del pas a la solucin pacfica en
Donbs", seal Kremenetski, citado por el servicio de prensa de la operacin del Ejrcito en el este del pas.
El rgimen ucraniano notific su decisin a Rusia y a la misin de observadores de la OSCE.
No obstante, el portavoz del Estado Mayor, Alexi Mazepa, declar que esta prohibicin no priva al Ejrcito del derecho de
abrir fuego en respuesta.
"(Esta decisin) no significa que si surge una amenaza a las vidas de nuestros militares y si detectan grupos de sabotaje no
abriremos fuego en respuesta, si surgen estas situaciones nos veremos obligados a hacerlo, pero ser fuego forzado", dijo
Mazepa a la cadena 112 Ucrania.
Por su parte, las milicias de Donbs no dan estimaciones anticipadas a esta medida.
"Maana quedar claro si se cumple la orden de cese el fuego o no", dijo un portavoz de la autoproclamada Repblica
Popular de Donetsk.
Turqua derriba avin de combate ruso cerca de la frontera con Siria. Putin: "Es una pualada en la espalda"
BBC Mundo m24/11/2015
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, describi el derribamiento de un avin de combate ruso por la fuerza area de
Turqua como "una pualada en la espalda".
Cazas F-16 de Turqua derribaron este martes un avin ruso que, dice Ankara, viol su espacio areo.
El incidente ocurri cerca de la frontera con Siria, donde Rusia realiza bombardeos areos contra grupos de oposicin
armada al gobierno del presidente sirio Bashar al Asad.
Turqua denunci que el avin de combate, un Su-24 ruso, ignor al menos 10 advertencias emitidas por su fuerza area
turca, por lo que dos aviones caza lo derribaron.
Por su parte, Mosc acept que uno de sus aviones haba sido derribado pero neg que algn momento hubiese entrado en
el espacio areo de Turqua.
En un principio el Kremlin dijo que su nave haba sido derribada desde tierra, por fuego antiareo, pero luego el propio Putin
dijo que haba sido por misiles aire-aire desde otro avin.
Putin calific lo ocurrido de "pualada en la espalda" por parte de "cmplices de los terroristas". Putin estaba hablando
durante una reunin con el rey Abdal II de Jordania, en la ciudad rusa de Sochi este martes.
Por su parte, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo desde Washigton que Turqua est en su derecho de
defender su espacio areo.
Reunido con su par francs, Franois Hollande, para tratar sobre cmo combatir al autodenominado Estado Islmico,
Obama insisti en que la prioridad ahora es evitar una escalada del conflicto.
Entretanto, el primer ministro de Turqua, Ahmet Davutoglu, orden al Ministerio de Relaciones Exteriores a consultar con
OTAN, la ONU y pases involucrados de los recientes acontecimientos en la frontera siria.
La alianza de la OTAN, de la que Turqua es miembro, dijo estar siguiendo la situacin "de cerca" y que estaba en contacto
con las autoridades turcas.
La OTAN estar realizando una "reunin informal" de embajadores, en Bruselas, para analizar el caso.
"Serias consecuencias"
Es la primera vez que un avin ruso es derribado en Siria desde que Mosc lanz, a finales de septiembre, su campaa de
ataques areos contra los grupos armados que combaten las fuerzas del gobierno de Asad.
El presidente Putin advirti que el incidente tendr "serias consecuencias" en la relacin de Mosc con Turqua.
Explic que el avin de combate realizaba una operacin contra el autodenominado Estado Islmico en las montaas del
norte de Latakia, donde se concentran los extremistas que, en su mayora originan desde territorio ruso.
73

"As que llevaban a cabo una tarea de ataques preventivos contra aquellos que podran regresar a Rusia a cualquier
momento. Estas son personas que deben ser directamente catalogadas como terroristas internacionales", recalc el
mandatario
"De todas formas, nuestros pilotos, los aviones en ningn sentido amenazaron el territorio turco. Eso est muy claro",
concluy
Los pilotos
El avin se estrell en territorio de Siria a unos 4 kilmetros de la frontera, segn Putin.
Un canal de televisin turco mostr imgenes del avin cayendo en las montaas cerca de la frontera.
Los crculos enmarcan los paracadas de los dos pilotos que lograron abandonar la nave por eyeccin.
Los dos pilotos lograron salir por eyeccin de la aeronave en llamas, que luego se estrell contra la falda de una montaa
en Siria.
Imgenes de video muestran dos paracadas descendiendo en territorio controlado por rebeldes.
Luego se publicaron otras imgenes de lo que parece ser el cadver de uno de los pilotos rodeado de rebeldes armados.
No se conoce la suerte del segundo piloto.
Rusia envi un helicptero en misin de rescate y confirm que fue derribado por los rebeldes.
En esa regin, aviones de combate sirios y rusos han estado lanzando ataques contra militantes yihadistas y grupos
rebeldes sirios que estn apoyados por Occidente.
Rusia han realizado cientos de misiones sobre el norte de Siria desde septiembre.
Mosc insiste en que los objetivos han sido exclusivamente "terroristas", pero activistas aseguran que los ataques han sido
mayoritariamente contra grupos rebeldes respaldados por Occidente.
El avin cay en una regin montaosa, cerca de la frontera.
La corresponsal de la BBC en Turqua, Selin Girit, coment que el derribamiento del avin es un momento significativo en
torno a cmo est el gobierno de Ankara involucrado en el conflicto en Siria.
Girit seala que el avin parece haberse estrellado cerca de un campamento de refugiados turcomanos.
Los turcomanos, una etnia cercana a la turca dentro de Siria, han estado huyendo de los ataques areos rusos y de la
guerra contra las fuerzas del presidente sirio Bashar al Asad.
Turqua ha expresado su preocupacin sobre la suerte de los turcomanos y, recientemente, abri la frontera para permitir la
entrada de algunos refugiados de esta etnia, inform la corresponsal.
Peligro latente
Segn Jonathan Marcus, corresponsal de asuntos internacionales de la BBC, este incidente es precisamente el tipo de
riesgo que se tema cuando Rusia lanz sus operativos areos en Siria.
Los peligros de volar cerca de la frontera turca han quedado en evidencia, seala Marcus.
La televisin turca trasmiti lo que dijo ser un Sukhoi Su-24 estrellado en territorio sirio.
Aviones turcos ya haban derribado por lo menos un jet de la Fuerza Area siria y posiblemente un helicptero, informa el
corresponsal.
Turqua se opone vehementemente al presidente sirio Asad y ha advertido contra las violaciones de su espacio areo por
aviones rusos y sirios.
El mes pasado Ankara dijo que sus F-16 haban interceptado un jet ruso que cruz hacia su territorio, y que dos jets turcos
haban sido hostigados por un MiG-29 no identificado.
Pero esta es la primera vez que un avin de combate ruso es derribado.
El mes pasado, aviones turcos derribaron un dron de supuesta fabricacin rusa que tambin haba violado el espacio areo
de ese pas.
Hollande dice que Francia no llevar tropas sobre el terreno a Siria
WASHINGTON (Reuters) martes 24 de noviembre de 2015
El presidente francs, Franois Hollande, dijo el martes que Francia no llevar tropas sobre el terreno de Siria para combatir
al Estado Islmico, pese a que exigi acelerar los ataques y la coordinacin contra el grupo.
"Francia no intervendr militarmente sobre el terreno", dijo Hollande en una conferencia en la Casa Blanca junto con el
presidente de Estados Unidos Barack Obama.
Hollande no dio una fecha para la transicin del poder para el presidente sirio, Bashar el Asad, pero dijo que debera ser "lo
antes posible".
(Informacin de Jeff Mason, Julia Edwards y Roberta Rampton. Traducido por Rodrigo de Miguel en la Redaccin de
Madrid)
Erdogan afirma que derribo del Su-24 corresponde a reglas de enfrentamiento
REUTERS/ Kayhan Ozer24.11.2015
Turqua considera que el derribo del bombardero ruso Su-24 se realiz de acuerdo a las reglas de enfrentamiento, declar
el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
74

"Rigurosamente de acuerdo a las reglas de reaccin ante amenazas que tomamos y anunciamos, hemos intervenido en
contra el avin (ruso)", dijo ante el Consejo de Seguridad de Turqua.
Indic que Ankara "no quera esta situacin, pero todos deben respetar el derecho de Turqua a proteger sus fronteras".
Putin califica de una pualada por la espalda el ataque contra el Su-24 ruso
"Un avin militar no identificado penetr en nuestro espacio areo, al cabo de cinco minutos se hicieron diez advertencias,
pero la infraccin continu", agreg.
Subray que Turqua condena enrgicamente los ataques contra los turcomanos sirios que los obligan desplazarse hacia la
frontera turca.
El mandatario afirm que Ankara no tiene intenciones hostiles hacia ningn pas.
Este martes se estrell en territorio sirio un bombardero Su-24 ruso tras ser alcanzado por un misil aire-aire turco, segn
revel el presidente ruso, Vladmir Putin, quien calific el acto de una "pualada por la espalda".
Lder comunista luso dice el presidente no puede imponer condiciones
LISBOA (Reuters) lunes 23 de noviembre de 2015
El lder del Partido Comunista de Portugal rechaz el lunes las condiciones exigidas por el presidente de la repblica, Anibal
Cavaco Silva, quien peda mayores garantas a los partidos de izquierdas antes de dejarles formar un gobierno liderado por
los socialistas.
"Con los cuatro acuerdos firmados por los partidos no hay razn para que el presidente demande ms condiciones y
garantas (...) esto es un nuevo intento de Silva de subvertir la constitucin y vamos a responder democrticamente con los
trabajadores y la gente", dijo Jernimo Sousa lder de la formacin comunista.
Cavaco Silva encarg al lder socialista, Antonio Costa, empezar a trabajar para formar gobierno pero le advirti que sus
socios de gobierno no deben comprometer los acuerdos de Portugal con Europa.
Cameron dice que Reino Unido debe atacar al Estado Islmico en Siria
PARS (Reuters) lunes 23 de noviembre de 2015
El primer ministro britnico, David Cameron, dijo el lunes en Pars que estaba convencido de que Reino Unido debera
llevar a cabo ataques militares areos junto a Francia y otros socios en Siria, en un esfuerzo por derrotar al Estado Islmico.
"Ms tarde esta semana detallar en el Parlamento nuestra estrategia integral para hacer frente a ISIL (Estado Islmico, por
sus siglas en ingls)", dijo Cameron en una conferencia de prensa conjunta con el presidente francs, Franois Hollande.
"Apoyo firmemente la iniciativa que el presidente Hollande ha tomado para atacar a ISIL en Siria y es mi firme conviccin
que Reino Unido tambin debera hacerlo".
El primer ministro britnico agreg que aumentara los esfuerzos para compartir informacin con Francia y otros socios
europeos, y agreg que presentar una estrategia integral para derrotar al Estado Islmico ante el Parlamento a finales de
esta semana.
Hollande dijo que Francia planeaba intensificar sus ataques areos contra objetivos del Estado Islmico en Siria.
Montenegro se prepara a adherirse a la OTAN pese al descontento de Rusia
AFP 2015/ SAVO PRELEVIC07:59 23.11.2015
La reaccin negativa de Rusia ante la posible incorporacin de Montenegro a la OTAN podra haber acelerado este proceso,
escribe este lunes el diario ruso Kommersant.
Segn una fuente diplomtica, citada el sbado por el peridico alemn Die Welt, el 1 de diciembre los jefes de diplomacia
de la OTAN enviarn a Podgorica una invitacin para adherirse a la Alianza.
Kommersant recuerda que el pasado viernes la Duma de Estado (Cmara Baja del Parlamento ruso) haba declarado que
este paso de Montenegro no solo "perjudicar seriamente las relaciones bilaterales tradicionalmente amistosas", sino
tambin "pondr en tela de juicio el trabajo conjunto para crear la arquitectura de seguridad europea".
Por su parte, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, afirm que "solo el propio Montenegro y los miembros de
la Alianza deciden sobre su adhesin, y ningn otro pas tiene derecho a inmiscuirse en este proceso", alertando de que
"cualquier injerencia de Rusia solo reforzar la disposicin de los Estados miembros a enviar la invitacin".
Segn asegur a Kommersant el analista serbio Bosko Jaksic, "ya no hay dudas sobre Montenegro".
Al mismo tiempo, Podgorica reaccion con tranquilidad a la postura de Mosc.
"Rusia tiene su derecho legtimo a llevar a cabo una poltica contra la expansin de la Alianza; Montenegro, como un Estado
libre, tambin tiene derecho a eligir su futuro: lo hemos elegido y lo vemos en el seno de la UE y la OTAN", expres el
primer ministro del pas, Milo Djukanovic.
La eventual extensin de la Alianza Atlntica sera la primera desde 2009.
En junio pasado, Kommersant public, citando a una fuente diplomtico de la OTAN, que Montenegro es el nico pas que
realmente podra incorporarse a la organizacin en un futuro cercano.
75

3.- ASIA.A) China.

Xi y Putin acuerdan mejorar cooperacin contra terrorismo
Spanish.xinhuanet.com | 2015-12-01 03:10:21
PARIS, 30 nov (Xinhua) -- El presidente de China, Xi Jinping, y su homlogo ruso, Vladimir Putin, acordaron hoy en Pars
mejorar la cooperacin en la lucha contra el terrorismo.
Durante una reunin con Putin al margen de la conferencia de la ONU sobre cambio climtico, Xi dijo que en el contexto de
los enormes cambios que han ocurrido en relacin con la situacin mundial en la lucha contra el terrorismo, China est lista
para trabajar con la comunidad internacional, incluyendo a Rusia, para combatir al terrorismo y defender los intereses en
comn del mundo.
La asociacin estratgica integral de coordinacin entre China y Rusia est avanzando y desarrollndose a fondo, dijo el
presidente chino, quien agreg que los frecuentes intercambios de alto nivel sobre lazos bilaterales y temas regionales y
mundiales son necesarios.
La parte china est dispuesta a realizar esfuerzos conjuntos con Rusia para impulsar la cooperacin bilateral en todas las
reas, agreg.
Por su parte, Putin dijo que considera que el mundo ha sufrido cambios profundos y complicados y seal que Rusia desea
trabajar con China para mejorar la cooperacin en reas como la lucha contra el terrorismo y para promover con firmeza la
democracia en las relaciones internacionales.
Xi se rene con Obama antes de inicio cumbre climtica ONU
Spanish.xinhuanet.com | 2015-11-30 20:09:49
El presidente de China, Xi Jinping, que asiste a la inauguracin de la cumbre climtica de la ONU en Pars, se reuni este
lunes con su homlogo de Estados Unidos, Barack Obama, para discutir temas que van de los lazos bilaterales a las
conversaciones sobre el clima.
PARIS, 30 nov (Xinhua) -- El presidente de China, Xi Jinping, que asiste a la inauguracin de la cumbre climtica de la ONU
en Pars, se reuni este lunes con su homlogo de Estados Unidos, Barack Obama, para discutir temas que van de los
lazos bilaterales a las conversaciones sobre el clima.
Xi subray que China y EEUU deben mantenerse en la direccin correcta de construir un nuevo tipo de relaciones entre
grandes pases, as como acatar los principios de la ausencia de conflicto y de confrontacin, el respeto mutuo y la
cooperacin con resultados de beneficio recproco.
Abog por que ambas naciones avancen en su comunicacin prctica y en su cooperacin a nivel bilateral, regional y
mundial, as como en otros aspectos, como el refuerzo de la coordinacin sobre polticas macroeconmicas, el impulso de la
consecucin de las metas previstas en la conferencia climtica de Pars y la gestin de las diferencias y los asuntos
sensibles de forma constructiva.
China y EEUU deben empear esfuerzos conjuntos para mantener un desarrollo sostenible, saludable y estable de sus
vnculos bilaterales, al igual que proteger y fomentar la paz, la estabilidad y la prosperidad de la regin de Asia-Pacfico y del
mundo en su totalidad.
Unos 150 jefes de Estado o de Gobierno asisten en Pars al evento de la ONU, llamado oficialmente XXI Conferencia de las
Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.
El encuentro, que ha levantado enormes expectativas, pretende cosechar un nuevo acuerdo internacional para reducir las
emisiones contaminantes despus de 2020, cuando expire el Protocolo de Kioto de 1997.
NHK.WORLD. Jueves, 26 de noviembre 05:03
Canciller chino hace un llamado a una mayor cooperacin entre su pas y las naciones de frica
El canciller chino, Wang Yi, afirm que una mayor cooperacin entre su pas y frica ayudar a crear una estructura global
ms balanceada.
Wang subray en un discurso el jueves en Pekn que China ha hecho diversas contribuciones a las naciones africanas.
El canciller hizo referencia al papel de China en la construccin de vas ferroviarias y otras infraestructuras, en las misiones
de la ONU para el mantenimiento de la paz, as como en la asistencia mdica para hacer frente al brote de bola.
Wang dijo que China nunca ha impuesto condiciones polticas a las naciones africanas, ni ha hecho demandas no
razonables. Afirm que su Gobierno tampoco ha interferido en asuntos internos ni hecho promesas que no haya cumplido.
Agreg que China nunca sacrificar el medioambiente o los intereses a largo plazo de frica.
El canciller estara respondiendo a las crticas internacionales de que China solo tiene inters en los recursos africanos y no
en ayudar a la poblacin.
76

Observadores afirman que el discurso del jueves de Wang refleja el propsito chino de crear un orden internacional
favorable para su pas con el apoyo de las naciones de frica.
NHK.WORLD. Lunes, 23 de noviembre 04:59
Jvenes que participaron en las protestas antigubernamentales consiguen escaos en el consejo de Hong Kong
Jvenes candidatos surgidos a raz de las manifestaciones del ao pasado en Hong Kong han conseguido escaos en las
elecciones al consejo de distrito.
Los resultados de los comicios del domingo en los que estaban en juego 431 asientos se hicieron pblicos el lunes. La
participacin fue del 47 %, 6 puntos porcentuales ms que en las pasadas elecciones, una cifra sin precedentes.
Un importante partido proPekn perdi ms de 10 escaos mientras que la agrupacin que pide un nivel ms alto de
democracia consigui ms representacin. Los medios locales informan que 8 jvenes candidatos que participaron en las
protestas antigubernamentales del ao pasado han conseguido escao.
Sin embargo, el resultado de las elecciones no cambiar significativamente la composicin del consejo global. Los
miembros de partidos proPekn o progubernamentales continuarn siendo mayora.
Los expertos sealan que los jvenes candidatos inspirados por el movimiento pro democracia han conseguido ms apoyo
de los esperado, pero se enfrentan al desafo de que sus voces se escuchen en el consejo.
Cancillera china censura a Filipinas por arbitraje en Mar Meridional
lBeijing, 25 nov (PL)
La cancillera de este pas critic hoy a Filipinas por iniciar una causa sobre el Mar Meridional de China ante un tribunal de
arbitraje de La Haya.
De acuerdo con Hong Lei, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, la accin unilateral de Filipinas no
representa un intento de resolver las disputas sino "una provocacin poltica bajo apariencia legal".
Al respecto opin que el Tribunal de Arbitraje establecido a peticin de Manila no tiene jurisdiccin sobre el caso, y enfatiz
que Beijing no aceptar ni participar en el juicio.
La accin de Filipinas y la respuesta del Tribunal de Arbitraje de La Haya van en contra de los objetivos establecidos por la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CDM), y viola gravemente los derechos legtimos de China
como Estado soberano, afirm Hong.
Segn el vocero, ese intento de Filipinas de negar la soberana territorial y los derechos e intereses martimos de China
sobre el Mar Meridional se demostrar intil.
Basado en el artculo 298 de la CDM, en 2006 esta nacin hizo una declaracin en la que "se excluyen del arbitraje
obligatorio u otros procedimientos forzosos de resolucin de disputas aqullas concernientes a la delimitacin martima, las
bahas histricas o ttulos y las actividades militares o relacionadas con la aplicacin de la ley en lo que respecta al ejercicio
de derechos soberanos o de jurisdiccin".
No obstante la Cancillera indic que Manila y Beijing han alcanzado diversos acuerdos en las ltimas dcadas para resolver
las querellas por medio de la negociacin y las consultas.
Desde hace aos, la rivalidad en el Mar Meridional de China se ha prolongado debido a una discordia territorial y de
soberana sobre reas ocenicas y de las islas Paracel y Spratly, que involucra a este territorio, Vietnam, Taiwn, Filipinas,
Malasia y Bruni.
Sin embargo, Beijing y Vietnam han prometido recientemente solucionar de forma pacfica la disputa entre los dos pases.
Recientemente el primer ministro Li Keqiang inst a los pases fuera de la regin a evitar acciones que causen tensin en el
Mar Meridional de China.
A juicio de Li, los territorios que no estn incluidos en la zona deben respetar y apoyar los esfuerzos de las naciones de la
regin para defender la paz y la estabilidad en ese canal.
Aunque Filipinas se encuentra dentro de las naciones implicadas en el asunto, este Gobierno considera que no debe
elevarse el tema para su solucin a organizaciones o entidades externas que podran implementar medidas que puedan
provocar mayor tirantez en la zona.
Li regresa a China tras asistir a cita de lderes de Asia Oriental
lBeijing, 24 nov (PL
El primer ministro de China, Li Keqiang, lleg hoy al amanecer a la ciudad de Suzhou de la provincia de Jiangsu, este del
pas, tras asistir a las reuniones de lderes de Asia Oriental en la capital de Malasia, Kuala Lumpur.
Li asisti a la XVIII reunin de lderes entre China y la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (Asean); a la XVIII
reunin de lderes de la Asean y China, Japn y Corea del Sur (10+3), y a la X Cumbre de Asia del Este.
Adems cumpliment su primera visita oficial a Malasia desde que asumi el cargo en 2013.
Entre los variados temas expuestos, el primer ministro de esta nacin pidi a las naciones de Asia Oriental acelerar su
integracin econmica y salvaguardar la estabilidad regional en tanto la zona econmicamente convergente busca estrechar
sus relaciones.
77

Tambin llam a las naciones de Asia Oriental a proteger la estabilidad financiera regional con esfuerzos encaminados a
promover la coordinacin en poltica macroeconmica y la comunicacin entre sus instituciones financieras.
En Suzhou, el primer ministro chino asistir a la IV reunin de lderes de China y 16 pases del centor y este de Europa
tendrn lugar hoy y maana.
Primer ministro chino intenta calmar tensin en mar Meridional
Beijing, 23 nov (PL)
El primer ministro Li Keqiang inst a los pases fuera de la regin a evitar acciones que causen tensin en el Mar Meridional
de China, divulg hoy aqu el Gobierno.
De acuerdo con un texto difundido por la Administracin, Li hizo el planteamiento en el marco de la X Cumbre de Asia
Oriental concluida este domingo en Kuala Lumpur, Malasia.
A juicio de Li, los territorios que no estn incluidos en la zona deben respetar y apoyar los esfuerzos de las naciones de la
regin para defender la paz y la estabilidad en ese canal.
En una propuesta de cinco puntos expuesta sobre el Mar Meridional, el gobernante chino pidi a los estados externos
desempear un papel positivo y constructivo y les urgi a abstenerse de implementar medidas que puedan provocar mayor
tirantez en la zona.
Sus comentarios llegaron despus de que Estados Unidos enviara buques de guerra y aviones de combate cerca de islas
de China en las ltimas semanas para hacer valer su "libertad de navegacin" en esas aguas.
En la cumbre de este domingo particip tambin el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, a quien Li expres que la
libertad de navegacin y de sobrevuelo en el mar del Sur nunca ha sido un problema.
Al respecto llam a todos los pases a ejercer y defender la libertad de navegacin y sobrevuelo en el mar de China
conforme al derecho internacional.
De igual modo advirti a todos los territorios la necesidad de observar la carta de las Naciones Unidas, defender el resultado
de la segunda guerra mundial y el orden de la posguerra y salvaguardar conjuntamente la paz y la estabilidad en el mundo y
la regin, incluyendo el Mar Meridional.
La rivalidad en el Mar Meridional de China se ha prolongado por aos debido a una discordia territorial y de soberana sobre
reas ocenicas y de las islas Paracel y Spratly, que involucra a China, Vietnam, Taiwn, Filipinas, Malasia y Bruni.
Sin embargo, Beijing y Vietnam han prometido recientemente solucionar de forma pacfica la disputa entre los dos pases.
b) Japn y Otros
NHK.WORLD. Viernes, 27 de noviembre 04:52
Japn ocupa el ltimo lugar de la OCDE en gasto pblico para educacin
Una investigacin internacional muestra que el gasto pblico de Japn en educacin, medido como porcentaje de su PIB,
fue el ms bajo entre los pases de la OCDE.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos public un informe basado en la investigacin que llev a
cabo en 2012. La OCDE se bas para ello en la manera en que los Gobiernos centrales y locales gastan en salarios de los
profesores y escuelas.
El gasto de Japn fue del 3,5 por ciento de su PIB, situndose en el ltimo lugar entre los 32 pases investigados. El lugar lo
comparti con Eslovaquia.
NHK.WORLD. Lunes, 23 de noviembre 04:59
El primer ministro Abe regresa a Japn despus de participar en varias cumbres en el extranjero
El primer ministro de Japn, Shinzo Abe, regres al pas el lunes por la tarde despus de asistir a una serie de
conversaciones cumbre en el extranjero.
Abe parti de Japn el 13 de noviembre. Primero particip en la cumbre del G20 en Turqua. Tambin particip en varias
reuniones con lderes de la ASEAN y otros pases. Entre las reuniones estuvo la cumbre del Foro de Cooperacin
Econmica Asia Pacfico en las Filipinas y la Cumbre del Este de Asia en Malasia.
En sta ltima, Abe expres honda preocupacin por la construccin por parte de China de unas islas artificiales en zonas
en disputa en el mar de la China Meridional. Hizo hincapi en la importancia del imperio de la ley.
El mandatario nipn se reuni con el presidente de los Estados Unidos Barack Obama en las Filipinas. Ambos concordaron
en la necesidad de trabajar conjuntamente para hacer frente al incremento de las actividades martimas de China. Tambin
confirmaron que harn uso de la alianza nipoestadounidense como base para desarrollar la cooperacin en materia de
defensa con otros pases, incluyendo Corea del Sur, Australia y la India.
NHK.WORLD. Domingo, 22 de noviembre 04:45
El Gobierno de Japn adelantar la creacin de la unidad antiterrorista del Ministerio de Exteriores
78

El Gobierno de Japn adelantar el inicio de las actividades de una nueva unidad contra el terrorismo internacional a raz de
los recientes atentados de Pars.
La Administracin planea establecer la unidad en el Ministerio de Asuntos Exteriores para finales de ao como muy pronto.
Originalmente estaba previsto que comenzara a funcionar para abril. El Gobierno planea reforzar su capacidad de recopilar
y analizar informacin sobre extremistas islmicos y otros grupos a travs de la unidad.
El nuevo grupo constar de unos 20 miembros incluyendo funcionarios del Ministerio de Exteriores, la Direccin Nacional de
la Polica, la Oficina de Inteligencia e Investigacin del Gabinete y otros entes. Aproximadamente la mitad de los miembros
trabajarn en embajadas niponas principalmente en Oriente Prximo.
Siria denuncia violacin turca de su soberana e incrementa ofensiva
Damasco, 26 nov (PL Por Miguel Fernndez Martnez
Siria calific de violacin flagrante de su soberana el derribo de un avin de combate ruso por parte de Turqua, e
increment las operaciones militares contra grupos terroristas armados en diferentes puntos estratgicos de este pas
rabe.
La vspera, el viceprimer ministro sirio Wallid al-Moallem responsabiliz al gobierno de Ankara por el derribo hace tres das
del bombardero tctico Su-24, durante un encuentro sostenido en Mosc con el presidente del Consejo de la Duma rusa
(parlamento), Sergei Narishkin.
Al-Moallem calific de crimen de guerra el acto de tirotear a los pilotos mientras descendan en sus paracadas, por parte de
bandas extremistas armadas, y acus al gobierno encabezado por el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, de conspirar
contra Siria defendiendo el pensamiento takfirista que enarbola la Hermandad Musulmana.
El tambin canciller sirio vincul la agresin turca contra el avin de combate ruso, como una represalia por el bombardeo y
destruccin de ms de mil camiones-cisternas de petrleo que se dirigan a Turqua, operados por el grupo terrorista Estado
Islmico (EI), donde se compra ilegalmente el combustible robado a Siria.
Por su parte, el piloto del bombardero ruso Su-24 derribado en la frontera sirio-turca y rescatado por unidades especiales,
declar aqu que su avin nunca cruz el lmite fronterizo entre los dos pases "ni un solo segundo".
"Todo nuestro vuelo, hasta el momento de la explosin del misil, estuvo completamente bajo mi control. Vea perfectamente,
tanto en el mapa como en el terrero, dnde estaba la frontera y donde estbamos nosotros. Ni siquiera existi el peligro de
entrar en Turqua", aclar el aviador.
Coment que los F-16 turcos no avisaron a la tripulacin del Su-24 sobre esa presunta violacin de sus fronteras, ni
advirtieron que emplearan la fuerza.
"La verdad es que no hubo ninguna advertencia. Ni por radio ni visualmente. No hubo ningn contacto. As que seguimos
nuestro rumbo de ataque reglamentario", aadi el piloto.
Explic tambin que el misil aire-aire disparado por los cazas de Turqua impact inesperadamente por la cola. "Ni siquiera
lo vimos, de manera que no nos dio tiempo a hacer la maniobra antimisil".
Mientras tanto, se mantienen las operaciones ofensivas antiterroristas en varios puntos de la geografa siria, principalmente
en las provincias de Latakia, Alepo, Homs, Hama y en la periferia de esta capital.
En Latakia, a 348 kilmetros al oeste de aqu, la aviacin de combate sirio-rusa atac la vspera posiciones del gruido
terrorista Frente de al-Nusra (brazo armado de al-Qaeda en Siria) en los poblados de Kabana, al-Marana, Ein Zueikat, Yabal
Abou Dahdouh y Rwaiset Yakoub, destruyendo varios puntos fortificados y almacenes de armas y municiones.
Ms al este, en la provincia de Alepo, a 350 kilmetros de esta capital, los cazas sirio-rusos infligieron cuantiosas bajas
humanas y materiales a los extremistas armados en las zonas de Tal al-Bakara, Doulama, y al sur de al-Zerbe, adems de
aniquilar convoyes de grupos takfiristas en Anjara y Daret Ezzeh.
En la provincia de Homs, a 162 kilmetros al este de Damasco, la aviacin militar intensific sus ataques contra posiciones
del grupo yihadista Estado Islmico (EI) en las localidades de Abou Eleh, Etek al-Hawa, Masaada, Habra al-Sharkiya, y al
oeste de la ciudad de Palmira.
El ejrcito y las milicias populares de los Grupos de Defensa Nacional retomaron el control de las colinas de Um Kadum,
Zahret al-Sayad, el monte al-Ramila y al-Tulul al-Sud, segn confirmaron voceros castrenses.
Otras acciones combativas se reportaron en la provincia de Hama, donde la fuerza erea ejecut ataques contra refugios
del autoproclamado Ejrcito de la Conquista (Jaish al-Fatah), y el Frente al-Nusra, destruyndole fortificaciones y vehculos
artillados en los poblados de Kafarzita y Latmin.
En la periferia de esta capital fueron puestos fuera de combate ms de una docena de terroristas armados, a consecuencia
de los bombardeos de la artillera contra objetivos takfiristas atrincherados en la zona oriental de la ciudad de Jobar y en la
zona de Zamalka.
En las inmediaciones de Goutta Oriental, el ejrcito avanz hasta ocupar parte de la carretera que une a las localidades de
Merj al-Sultan y Nula, cortando la comunicacin terrestre entre las bandas armadas que operan en esas zonas.
Adems, fueron destruidos campamentos del Frente al-Nusra, en las inmediaciones de Utaya y Hush al-Jaiyat, al norte de la
localidad al-Neshabiya.
79

Hizbulah libans promete ms resistencia ante mocin estadounidense

Beirut, 24 nov (PL)
El movimiento libans Hizbulah (Partido de Dios, en rabe) prometi incrementar la lucha de resistencia frente a los
crmenes de Estados Unidos, Israel y sus dems aliados en Medio Oriente, destacaron hoy fuentes de esa agrupacin
chiita.
La posicin de Hizbulah fue la primera e inmediata reaccin a la aprobacin por el Congreso norteamericano de una ley
destinada a sancionar sus fuentes de financiamiento y que lo cataloga como organizacin terrorista.
"Resistiremos el terrorismo apoyado por Estados Unidos como una expresin de los crmenes norteamericanos perpetrados
contra nuestro partido, pueblo y seguidores", seal a Prensa Latina una portavoz del movimiento en referencia a un
comunicado de prensa emitido en Beirut.
Para el mayor partido chiita en El Lbano, al cual Israel ve como su peor y principal enemigo en Medio Oriente junto con
Irn, la hegemona estadounidense en el mundo es "un deseo inmoral para manipular las relaciones polticas
internacionales y atacar a organizaciones que considera hostiles".
"Nosotros, en Hizbulah, lucharemos contra el terrorismo del Estado Islmico (EI) y el Frente Al-Nusra patrocinado por
estadounidenses e israeles", garantiz el mando de esa agrupacin, cuya rama militar combate desde hace ms de un ao
en Siria en apoyo al gobierno del presidente Bashar Al-Assad. Para el movimiento, que tiene representacin en el Gobierno
y parlamento libaneses, la normativa promovida por los legisladores en el hemiciclo de Estados Unidos confirma que la
poltica de Washington es un "ataque arbitrario al partido y al pueblo".
Adems, prosigui la nota de prensa, "constituye slo un precio menor cobrado a nosotros por los americanos debido a que
resistimos sus proyectos malficos contra nuestros lugares sagrados, derechos, naciones y pueblos".
El pasado fin de semana, el Senado estadounidense aprob una ley que promovieron la demcrata por New Hampshire
Jeanne Shaheen y el republicano por Florida y aspirante a presidente Marco Rubio para bloquear el financiamiento a
Hizbulah y limitar su acceso a apoyo logstico.
El texto legislativo sanciona a entidades financieras internacionales que "de forma consciente se involucren en negocios con
Hizbulah y sus facilitadores", e identifica a los proveedores de conexin satelital e internet del partido, los cuales apoyan a
su canal televisivo Al-Manar.
De modo especfico, aboga por "duras condiciones" contra cualquier parte extranjera que facilite las operaciones, lave
dinero o conspire para enviar fondos a personas u organizaciones ligadas a Hizbulah, y acusa incluso a esa fuerza de
contrabandear droga fornea.
Corea del Norte rechaza la resolucin de la ONU sobre derechos humanos
AFP 2015/ Ed Jones16:31 21.11.2015
Corea del Norte rechaz categricamente la resolucin aprobada esta semana por la ONU que condena la situacin de los
derechos humanos en el pas, segn un portavoz del Ministerio norcoreano de Exteriores, citado por la Agencia Telegrfica
Central de Corea.
"Rechazamos categricamente la 'resolucin sobre derechos humanos' que es una manifestacin de la poltica hostil de
EEUU contra Corea del Norte y un ejemplo tpico de la politizacin de los derechos humanos, la selectividad y los dobles
estndares", dijo el representante de la Cancillera norcoreana.
Pyongyang tacha de provocacin la apertura de oficina de la ONU en Sel
Pyongyang afirma que esta resolucin fue provocada por las fuerzas enemigas, incluido EEUU, con el fin de derrocar el
rgimen en el pas.
"Abogamos por un dilogo verdadero y la cooperacin en el mbito de los derechos humanos, pero nunca toleraremos a
quienes hagan la vista gorda a nuestro sincero deseo de cooperar y aspiren a presionar sobre Corea del Norte para
alcanzar un siniestro objetivo poltico", indica la declaracin.
El jueves la Tercera Comisin de la Asamblea General de la ONU aprob una resolucin sobre los derechos humanos en
Corea del Norte que insta a su remisin ante la CPI.
Las dos Coreas aumentan la tensin en el aniversario del incidente de Yeonpyeong
AFP 2015/ Jung Yeon-Je11:00 23.11.2015
Corea del Sur realizar este lunes pruebas de tiro de su artillera en una zona que se disputa con Corea del Norte en el mar
Amarillo, pese a las advertencias de Pyongyang, anunci el portavoz de la Junta de Jefes del Estado Mayor surcoreano,
Jeon Ha-kyu.
"Los ejercicios de tiro se llevarn a cabo como estaba planificado", dijo el militar, citado por la agencia surcoreana Yonhap.
En esta misma lnea el portavoz del Ministerio de Defensa surcoreano, Kim Min-seok, segn la misma agencia, ha sealado
tambin que las pruebas forman parte de las maniobras regulares del Ejrcito y amenaz a Corea del Norte con una
"respuesta inmediata" ante cualquier provocacin.
80

Este mismo da el diario oficial norcoreano Rodong Sinmun public una declaracin del mando militar de Pyongyang que
promete un "castigo despiadado" si las tropas surcoreanas disparan en direccin de las aguas territoriales de Corea del
Norte.
Sel realiza maniobras en el mar Amarillo en la misma zona en la que hace cinco aos las fuerzas del Norte bombardearon
la isla de Yeonpyeong, causando dos muertos y diecisiete heridos entre los soldados surcoreanos.
Corea del Sur afirma que el 23 de noviembre de 2010 su vecino del Norte lanz casi un centenar de proyectiles contra la
isla.
Sel planea estacionar tropas en una isla lejana del mar del Japn
Pyongyang, por su parte, asegura que Sel realiz disparos en direccin de las aguas territoriales de Corea del Norte, pese
a las advertencias.
Las dos Coreas se disputan una zona del mar Amarillo que no fue demarcada en el armisticio que firmaron tras la guerra
entre 1950 y 1953.
Posteriormente EEUU, que combati en esa conflagracin del lado de Corea del Sur, traz de forma unilateral una lnea
divisoria que no reconoce Corea del Norte.
Pyongyang se atiene a su propia demarcacin, la misma que no es aceptada por Sel.
Llaman a moderacin en el Mar Meridional de China o Mar Oriental
Kuala Lumpur, 20 nov (PL
Una reunin de cancilleres previa a la cumbre de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN), llam hoy a la
moderacin sobre las disputas por territorios localizados en el Mar Meridional de China o Mar Oriental.
De los 10 integrantes de esa organizacin, Vietnam, Filipinas, Brunei y Malasia, as como Taiwn y China que no
pertenecen al bloque, reclaman soberana de varias islas y sus aguas aledaas.
Los ministros de Relaciones Exteriores en esta capital exhortaron a mantener la paz, la seguridad, la estabilidad y la libertad
de navegacin, segn el representante malasio, Anifah Aman.
Los cancilleres recabaron de todas las partes ejercer la automoderacin, precis Anifah, quien como anfitrin de la cimera
de la ASEAN, presidi el Consejo de Seguridad-Poltica de la prxima cumbre subregional.
Tambin subrayaron la necesidad de fortalecer el cumplimiento pleno y efectivo de la Declaracin sobre la Conducta de las
Partes, as como el rpido establecimiento de un cdigo de conducta an en debate.
4.- AFRICA.
Alemania enviar a 650 soldados a Mali para combatir al EI
Flickr/ Bundeswehr / Marco Dorow13:39 25.11.2015
Berln quiere enviar a Mali a hasta 650 soldados para combatir la organizacin terrorista Estado Islmico, informan este
martes medios alemanes.
El propsito de esta misin, que fue anunciada por la ministra de Defensa, Ursula von der Leyen, es ayudar a Francia en su
operacin antiterrorista sobre el terreno.
Alemania incrementar su ayuda a los peshmerga kurdos en Irak con un nuevo envo de instructores.
Hasta la fecha, 200 soldados del Bundeswehr (Ejrcito alemn) participan en la misin de la ONU en el sur de Mali.
Amplias zonas del norte de Mali pasaron a estar hace tres aos bajo control de los yihadistas, que fueron repelidos por el
Ejrcito francs luego de que el Gobierno maliense demandase a la antigua potencia colonial su intervencin militar.
Ataques y contraataques desplazan a poblacin en regin africana
Yamena, 23 nov (PL)
Ms de 2,5 millones de personas quedaron sin hogar por la violencia en Nigeria, Camern, Chad y Nger, pases de la
cuenca del lago Chad, difundi hoy la organizacin Mdico Sin Fronteras (MSF).
Esa regin es ahora objetivo de continuos ataques por grupos del Estado Islmico Provincia de frica Occidental (iSwap),
conocido como Boko Haram, pero las operaciones militares en respuesta tambin generan desplazamientos masivos.
"En la zona del lago Chad, estamos viendo una crisis regional con consecuencias humanitarias a gran escala. Las personas
siguen huyendo de la violencia, a travs de las fronteras y en el interior de sus propios pases", expres Jean-Clment
Cabrol, director de Operaciones de MSF.
Segn esa fuente, se trata de un crculo vicioso en el que unos huyen de Boko Haram y otros de las ofensivas castrenses
contra el grupo terrorista, as " los civiles estn atrapados en el medio".
Ante esa situacin, aadi que la nica certeza es que la gente va a seguir siendo arrancada de raz y continuar viviendo
en el miedo.

81

Las condiciones sanitarias son deficientes y escasas en la zona. Los servicios de salud estn distantes entre s, lo cual, dijo,
dificulta toda gestin asistencial, y algunos establecimientos cerraron por carecer de medicamentos y equipos esenciales, o
porque el personal mdico huy.
Muchos de los desplazados viven en condiciones extremadamente vulnerables sin abrigo y sustento.
Conforme con la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas, el 85 por ciento de los dos mil 600
000 desplazados en la cuenca del lago Chad son nigerianos.
En cuanto a los agricultores, muchos no pueden cosechar sus campos, mientras que paralelamente los precios de los
alimentos aumentaron en forma espectacular.
Unidad foco de atencin en congreso de sindicatos de Sudfrica
Johannesburgo, 23 nov (PL)
Una de las principales expectativas que emergen hoy del Congreso de Sindicatos de Sudfrica (Cosatu) es la unidad de
una confederacin que con su milln 800 mil afiliados sigue siendo la mayor del pas.
Inicia congreso de Cosatu, mayor confederacin sindical de Sudfrica
Ver imgenes en FotosPL
As que en este 12 Congreso de Cosatu - el foco es debatir sobre "la unidad y cohesin de los trabajadores", dijo a Prensa
Latina Sibongiseni Delihlazo, delegado por Denosa (que representa al personal de enfermera), uno de los 18 gremios que
conforman actualmente la federacin.
La aspiracin es lgica. Cosatu -uno de los ejes de la triple alianza de gobierno desde 1994- ha enfrentado en los ltimos
aos un periodo de luchas internas que si bien mantienen la cohesin de la central en su sentido amplio se resinti en
algunos de sus flancos.
Para viejos afiliados son muchos los desafos porque junto a la sombra de la divisin y el faccionalismo, el pas tiene una
economa que no se encuentra, precisamente, en sus mejores momentos.
"De modo que Cosatu tiene que reposicionarse", afirm Frans Baleni, exsecretario general del Sindicato de Trabajadores
Mineros (NUM).
Ms de dos mil 500 delegados se dieron cita en el Centro de Convenciones Gallagher, en Midrand, al norte de
Johannesburgo, para durante cuatro das evaluar los rumbos de la organizacin.
El presidente de Cosatu, Sdumo Dlamini, expres que el ltimo trienio ha sido uno de los perodos ms difciles para la
central obrera.
"Cada uno debe asumir parte de la culpa o la responsabilidad de las cosas que no han salido bien en el liderazgo de la
federacin", indic el dirigente sindical en declaraciones al canal pblico SABC.
Debido a esas propias pugnas en la etapa fueron expulsados de Cosatu el secretario general Zwelinzima Vavi y uno de los
afiliados mayoritarios: la Unin Nacional de Trabajadores Metalrgicos de Sudfrica (Numsa), con ms de 340 mil
miembros.
Otra cuestin apremiante que tambin deber abordarse aqu es la necesidad de lograr un salario mnimo nacional.
De este 12 Congreso saldr una direccin y la misin, como coinciden no pocos es hacer ms robusto el papel de Cosatu,
con probada historia en la etapa de lucha contra el apartheid en Sudfrica.

B. ECONOMA MUNDIAL
1.- AMRICA.
a) Norteamrica.
Los caminos de la Fed y el BCE se bifurcan
POR BRIAN BLACKSTONE Y TODD BUELL.
http://www.expansion.com/mercados/2015/12/01/565d684946163f70478b45f5.html Actualizado: 01/12/201510:47 horas
La brecha entre la probable trayectoria de las tasas de inters en Estados Unidos y Europa se puede ampliar esta semana y
agudizar las turbulencias en los mercados de divisas que desde el comienzo de este ao han generado una apreciacin de
12% del dlar frente al euro.
Se espera que el Banco Central Europeo deje las tasas de inters de la zona euro en territorio ms negativo cuando su
Consejo de Gobierno se rena este jueves. Un da despus, se prev que los datos sobre empleo de EE.UU. en noviembre
confirmen la perspectiva de un alza de tasas por parte de la Reserva Federal tan pronto como a mediados de diciembre, el
primer incremento en nueve aos.
82

El BCE, que ha obligado a las instituciones a pagar por depositar su dinero en el banco central desde junio de 2014,
empezara a cobrar como mnimo una dcima de punto porcentual adicional.
La expectativa es que la tasa de -0,3% o -0,4% eleve el costo de guardar efectivo en el BCE e incentive a los bancos a
otorgar ms prstamos al sector privado, lo que conlleva ms riesgos pero tambin inyectara ms dinamismo a la alicada
economa europea. La medida tambin restara atractivo a los activos europeos en comparacin con los de otras
economas.
Los caminos divergentes seguidos por la Fed y el BCE podran seguir fortaleciendo el dlar frente al euro, ejerciendo ms
presin sobre los exportadores estadounidenses y ayudando a los europeos. El alza del dlar, que est cerca de un mximo
de 12 aos, refleja las expectativas de un robusto crecimiento de EE.UU., aunque complicara la meta de la Fed de llevar la
inflacin al umbral de 2% anual.
"Prevemos que la divergencia de polticas entre el BCE y la Fed subsista durante un considerable perodo de tiempo", indic
Michala Marcussen, economista de Socit Gnrale, en una nota de investigacin. "De cara al futuro, se espera que la Fed
lleve su tasa de referencia a 2,75% a principios de 2018, mientras que no proyectamos alza alguna de tasas por parte del
BCE".
A lo sumo, la poltica de tasas de inters negativas permite a los bancos centrales europeos que enfrentan riesgos de
deflacin mantener bajas las tasas de inters reales (ajustadas por la inflacin). Esto debera incentivar el crdito y debilitar
las monedas europeas, para impulsar las exportaciones y la inflacin.
No obstante, si los bancos centrales que implementan esta herramienta -el BCE, el Banco Nacional Suizo, el Riksbank de
Suecia y Nationalbank de Dinamarca- van demasiado lejos, las instituciones financieras podran optar por guardar el
efectivo en sus propias bvedas, lo que congelara el flujo de capital.
Igualmente, si el efecto de las tasas negativas se traspasa a una amplia gama de grandes y pequeos depositantes, las
empresas y los consumidores tambin podran empezar a acaparar efectivo. La multa financiera para los bancos podra
mellar sus ganancias.
Nada de eso parece haber sucedido. Nadie sabe dnde est el punto de inflexin, aunque algunos economistas opinan que
las autoridades monetarias podran ir mucho ms bajo. Una cosa es cierta: los bancos centrales estn dispuestos a probar
los lmites.
Alberto Gallo, de Royal Bank of Scotland, prev una reduccin adicional de 0,2 puntos porcentuales en la tasa de depsito
del BCE, junto con la expansin de su programa de flexibilizacin cuantitativa, o compra de bonos, de 60.000 millones de
euros (US$63.560 millones) mensuales. El recorte de tasas "va a producir algo bueno en trminos de depreciar el euro y
aumentar las exportaciones, pero no creo que cambie las cosas significativamente, volviendo a atraer la inversin y el
crdito bancario", dice.
La idea detrs de las tasas negativas es la siguiente. Algunos bancos centrales han inyectado dinero fresco en los mercados
financieros mediante la compra de bonos que estaban en poder de los bancos o concedindoles prstamos baratos. Antes,
las instituciones financieras simplemente habran inmovilizado sus reservas excedentes en el banco central, por lo general a
cambio de un pequeo inters. Sin embargo, ese dinero no llegara a los hogares y las empresas. La esperanza es que la
tasa de depsito negativa obligue a los bancos a aumentar los prstamos de mayor riesgo para el sector privado o usar el
nuevo dinero del banco central para comprar activos extranjeros, lo que debilitara el tipo de cambio.
En ese sentido, bajar las tasas es bajar las tasas, ya sean positivas o negativas. "Todava sigue siendo un recorte de tasas
para estimular el crdito y la inflacin", dice Richard Barwell, economista de BNP Paribas Investment Partners.
Janet Yellen, presidenta de la Fed, indic a principios de noviembre que no vea la necesidad de considerar tasas negativas,
aunque no descart la idea si la economa de EE.UU. sufriera una recesin. Aun as, la funcionaria agreg durante una
audiencia en el Congreso que la Fed "tendra que estudiar cuidadosamente" su efecto e implementacin en EE.UU.
La evidencia sobre su funcionamiento en la zona euro, Suiza y Escandinavia es contradictoria. Los peores casos de
acaparamiento de efectivo y de formacin de amplias burbujas de activos, debido al vuelco de capitales en inversiones tales
como bienes races, no se han materializado. Pero a pesar de las tasas negativas, el banco central de Suiza, que considera
el tipo de cambio del franco frente al euro como clave, todava tiene una moneda ms fuerte de lo que le gustara. En el
caso del BCE, cualquier transmisin a los prstamos del sector privado ha sido moderada en el mejor de los casos.
Algunos bancos escandinavos han comenzado a cobrarles a ciertos clientes comerciales para guardar sus fondos, pero no
han traspasado los costos de las tasas negativas a los depositantes privados. Tampoco hay indicios de que los bancos o los
consumidores se estn pasando al efectivo debido a que los costos de guardar el dinero, por ejemplo en cajas fuertes, son
ms onerosos que los pagos exigidos por los bancos centrales.
Los datos del BCE muestran que los prstamos al sector privado han aumentado en los ltimos meses despus de casi tres
aos de descensos. Las alzas, sin embargo, son modestas y difciles de atribuir nicamente a la tasa de depsito negativa,
segn los analistas.
De todos modos, los funcionarios del BCE estn convencidos de que las tasas negativas y las compras de activos a gran
escala son una poderosa combinacin para impulsar la actividad y los precios al incrementar los incentivos para otorgar
prstamos a los hogares y las empresas en lugar de aceptar los rendimientos mdicos o negativos de los bonos del
gobierno y los depsitos en el banco central. Una experiencia alentadora es la de Suiza y Dinamarca, donde la tasa de
83

depsito es ms negativa (-0,75%), y Suecia, que ha avanzado por debajo de cero, no slo con su tasa para depsitos, sino
tambin para prstamos. "Esos experimentos son relevantes para indicar que los mercados pueden funcionar bien incluso
con una tasa de depsito negativa", dijo la semana pasada Vtor Constncio, vicepresidente del BCE.
Una gran preocupacin, sobre todo en Suecia, es que los bajos costos de endeudamiento estimulen un aumento
insostenible de los precios inmobiliarios. Las autoridades suizas han restado importancia a las preocupaciones de que las
tasas negativas estn alimentando una burbuja de bienes races, y sealaron que las tasas hipotecarias no han cado tanto
como las de los mercados de dinero. Otro escollo es psicolgico: las polticas de crisis podran hacer que la gente piense
que hay una crisis.
"Cada vez que se bajan las tasas, se tienta a la gente a gastar en lugar de ahorrar (...) pero un cambio extremo, donde la
gente dice: 'cmo se puede tener una tasa negativa?', genera confusin", dice Karen Ward, economista de HSBC. "Y de
esa confusin surge el factor miedo, no una sensacin de bienestar".
Subida de tipos: una bendicin en lugar de una amenaza?
POR RUSS KOESTERICH (BLACKROCK)
http://www.expansion.com/mercados/2015/11/29/565b5587ca474115338b4624.html?
intcmp=NOT003&s_kw=subida_de_tipos_una_bendicion_en_lugar_de_una_amenaza
La posible subida de tipos de la Fed es considerada un indicio de estabilidad econmica.
La semana pasada los inversores se centraron, una vez ms, en las polticas de los bancos centrales. La diferencia es que
los inversores celebraron el potencial de mayor divergencia: la Reserva Federal endurece su poltica, mientras que el Banco
Central Europeo (BCE) contina la senda de la expansin monetaria.
Parece que ahora los inversores consideran la subida de tipos de inters de diciembre por parte de la Fed como un indicio
de estabilidad econmica en lugar de una amenaza. En Europa, la historia sigue siendo algo diferente. Los mercados de
renta variable tambin se revalorizaron, pero el catalizador sigue siendo la esperanza de estmulos monetarios adicionales
en lugar de las seales de recuperacin econmica.
En el comentario adjunto, Russ Koesterich, responsable de Estrategias de Inversin para BlackRock y responsable global
de Inversiones para iShares sugiere sobreponderar la renta variable europea (con divisa cubierta para inversores en
dlares), mientras que en EEUU propone adoptar un ligero sesgo hacia valores de gran y muy gran capitalizacin.
La economa de EE.UU. creci ms de lo previsto en el tercer trimestre
Por David Harrison y Harriet Torry
Martes, 24 de Noviembre de 2015 10:30 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
WASHINGTON (EFE Dow Jones)La economa de Estados Unidos creci un ritmo ms rpido de lo previsto inicialmente
en el tercer trimestre gracias a que las empresas aumentaron sus inventarios de bienes, lo que sugiere que la economa
podra cerrar el ao con un moderado, aunque poco espectacular, crecimiento.
El Producto Interno Bruto, la medida ms amplia de los bienes y servicios producidos en la economa, repunt 2,1% en
trminos desestacionalizados en el tercer trimestre, segn cifras publicadas el martes por el Departamento de Comercio. El
dato super la estimacin adelantada de un incremento de 1,5%, pero estuvo en lnea con las previsiones de los
economistas encuestados por The Wall Street Journal.
Pese a la mejor evolucin econmica, el ritmo de crecimiento entre julio y septiembre supuso una fuerte desaceleracin
respecto del segundo trimestre, perodo en el que la economa creci 3,9%.
En trminos interanuales, la economa se expandi 2,2% en el tercer trimestre, el ritmo de crecimiento interanual ms lento
desde el primer trimestre de 2014.
En general, el crecimiento econmico se ha mantenido cercano a 2% durante los ltimos aos.
El gasto de los consumidores, que representa las dos terceras partes de la produccin econmica, aument 3% en el tercer
trimestre, por debajo de la estimacin de un incremento de 3,2% y frente a 3,6% del segundo trimestre.
Los economistas prevean que la fortaleza del dlar y la debilidad de la demanda externa ejercieran presin sobre el
crecimiento econmico entre julio y septiembre.
b) Amrica Latina.
Aumentar endeudamiento de empresas brasileas en 2016, segn Fitch
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 12:50:27
RIO DE JANEIRO, 30 nov (Xinhua) -- El endeudamiento de las empresas brasileas debe aumentar en 2016 debido a la
dbil actividad econmica en el pas y a un aumento de las tasas de inters de los crditos, segn un estudio divulgado hoy
por la agencia de clasificacin de riesgo Fitch.

84

En un informe, Fitch cit empresas importantes brasileas como las siderrgicas CSN y Usiminas, que podran volverse
inviables ante este escenario, mientras que otras como la constructora Camargo Correa, la elctrica estatal Eletrobras y la
de telefona Oi pueden tener sus notas de crdito rebajadas.
Fitch resalt que la tasa bsica de inters Selic subi desde 2013 del 7,25 por ciento al actual 14,25 por ciento, mientras
que la lnea ms barata de crditos del estatal Banco Nacional del Desarrollo Econmico y Social (BNDES) pas del 5 al 7
por ciento al ao.
Segn Fitch, el 32 por ciento de las empresas evaluadas por ella en el pas hoy gastan ms de la mitad del resultado
operacional medido por el Ebitda (lucro antes de inters, impuestos, depreciacin y amortizacin) con el servicio de la
deuda, ante el 24 por ciento a final de 2013.
La empresa record que apenas seis compaas brasileas consiguieron acceder al mercado este ao: Petrobras,
Votorantim Cimentos, Oi, Embraer, Globo y BRF. En 2014, fueron 36 empresas que entraron con sus papeles en el
mercado.
RESUMEN: Destaca OCDE participacin de Chile en cadenas globales de valor
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 04:50:31
SANTIAGO, 30 nov (Xinhua) -- Chile participa de manera activa en las cadenas globales de valor (CGV), sobre todo como
proveedor de insumos para otros pases, destac la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
en un estudio divulgado hoy por el gobierno.
El estudio "Diagnstico de la Insercin de Chile en las Cadenas Globales de Valor (CGV)" fue elaborado por encargo de la
Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales (Direcon) de la cancillera chilena.
La investigacin se desarroll con el fin de contar con un diagnstico de la insercin de Chile en las CGV y se focaliz en las
reas de comercio exterior, inversiones extranjeras e innovacin.
El ltimo punto fue definido como "gravitante" porque Chile presenta un bajo nivel respecto a pases de la OCDE.
En adicin se plante que el pas est muy por debajo en gastos en inversin y desarrollo, donde el gobierno asign slo
0,39 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2013 y la participacin del sector privado fue de 40por ciento, en
circunstancias que el aporte en pases miembros de la OCDE es 75 por ciento.
Chile ha desarrollado una vasta trayectoria de apertura comercial y negociaciones comerciales y lo que el gobierno persigue
con el estudio es explorar nuevas estrategias para mejorar los aspectos positivos de su poltica comercial.
Una de las conclusiones en el estudi es que Chile tiene uno de los niveles ms elevados de la participacin en la regin en
Amrica Latina, pero debe avanzar en materias como la diversificacin de las exportaciones y la apertura de las pequeas y
medianas empersas, con el fin de lograr un desarrollo inclusivo.
Las CGV generan oportunidades para que empresas chilenas puedan exportar productos que son parte de un bien final, sin
necesariamente tener ventajas comparativas en la produccin de ese bien o servicio final.
La OCDE remarc la importancia de que Chile estimule la innovacin, investigacin y desarrollo, as como la inversin
extranjera en reas estratgicas y el desarrollo de habilidades, para diversificar la canasta exportadora y poder producir
productos con mayor agregado.
En su reciente visita a Santiago, el secretario general de la OCDE, Angel Gurra, alent a Chile a "ahondar en unas
transformaciones econmicas que rehuyan una excesiva dependencia de las exportaciones de materias primas y permitan
avanzar hacia una economa ms basada en el conocimiento y la innovacin".
La economa chilena debe cerrar este ao con una expansin de un 2,2% por ciento lo cual, de acuerdo con la OCDE,
refleja que pese a la brusca cada del precio del cobre, "el crecimiento econmico de Chile ha sido resiliente".
Con un tercio de la oferta mundial, equivalente a unas 5,6 millones de toneladas de cobre anuales, Chile es el principal
productor mundial del metal, cuyo precio se ha desplomado a un mnimo en seis aos.
El pas debe, adems, "ampliar su base exportadora e insertarse mejor en las cadenas globales de valor, en especial en
materia de conocimiento y valor agregado", agreg.
Segn la OCDE, para aumentar sus niveles de productividad, Chile debe mejorar la competencia en su economa y destinar
ms recursos a investigacin y desarrollo, que lo sitan como la nacin que destina menos recursos a este fin entre los
pases que integran esa organizacin (0,4 por ciento de su PIB).
El organismo tambin le sugiri elevar sus niveles de igualdad porque el 10 por ciento ms rico de su poblacin recibe
ingresos que estn 27 veces por arriba que el 10 por ciento ms bajo.
En este sentido, el organismo celebr los cambios que impulsa el gobierno de la presidenta chilena Michelle Bachelet, que
incluyen las Reformas Tributaria, Educativa y Laboral, as como una nueva Constitucin.
Para 2016, la expansin proyectada del PIB chileno puede alcanzar el 2,6 por ciento, mientras que para 2017 puede llegar a
3,3 por ciento, segn los datos de la OCDE, que insisti que Chile debe diversificar su economa y aumentar su
productividad.
El futuro del precio del cobre, atado a la escasez de agua
SCOTT PATTERSON
85

Viernes, 27 de Noviembre de 2015 0:05 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
CAIMANES, ChileEl precio futuro del cobre y el crecimiento de las empresas que lo producen pueden depender de un
recurso preciado y escaso: el agua.
Extraer el metal industrial exige enormes volmenes de agua para controlar el polvo y separar el cobre de la tierra. No
obstante, una sequa que ya lleva siete aos en Chile, el mayor productor mundial del metal rojo, est obligando a las
grandes mineras a reducir la produccin y las enfrenta a comunidades pequeas como Caimanes, en la cordillera de los
Andes.
Los problemas de produccin relacionados con el agua son una de las razones por la que algunos analistas estiman que es
probable que los precios del cobre no retrocedan mucho despus de caer casi 20% en lo que va del ao. En el largo plazo,
sealan, la cotizacin del metal podra ascender en la medida en que la produccin no acompae el crecimiento de la
demanda.
Anglo American PLC ha indicado que la escasez de agua podra reducir en 18.000 toneladas su produccin anual en la
mina Los Bronces.
Freeport-McMoRan Inc. trata de conseguir como pueda recursos hdricos para su mina de cobre Morenci, en Arizona, el
estado estadounidense que es responsable de un tercio de la produccin cuprfera de la compaa.
En Caimanes, mientras tanto, una batalla legal que ya se extiende por casi una dcada enfrenta a los agricultores locales y
la minera chilena Antofagasta PLC, controlada por el grupo Luksic. Los agricultores sostienen que una represa de relaves
utilizada para crear un reservorio para depositar los desechos de la mina ha generado escasez de agua. Antofagasta
argumenta que el verdadero culpable es la sequa.
Un juez les dio la razn este ao a los agricultores y orden a Antofagasta la demolicin de la represa de Los Pelambres,
mina que contribuye con cerca de 2% a la produccin mundial de cobre. La empresa apel el fallo.
Tendremos que cesar nuestras operaciones si el tranque de relaves no puede operar, dijo Ivn Arriagada, presidente
ejecutivo de Antofagasta Minerals, en una entrevista.
Las empresas tratan de adaptarse. Las mineras anglo-australianas BHP Billiton Ltd. y Rio Tinto PLC estn construyendo
una planta de desalinizacin en Chile luego de advertir que la falta de agua podra disminuir la produccin en La Escondida,
la mayor mina de cobre del mundo y tambin ubicada en Atacama. La mina es propiedad de las dos empresas.
De todos modos, algunos analistas dicen que las interrupciones provocadas por la escasez de agua, una reduccin de la ley
del mineral la relacin entre el cobre puro y los productos de desecho, y el crecimiento ms lento de nuevos proyectos
harn decaer la produccin hasta que, a fines de la dcada, la demanda supere el suministro.
CRU Group, que sigue de cerca las tendencias de las materias primas, prev que los precios del cobre sigan cayendo
durante 2016 antes de repuntar en 2017 y superar los US$6.000 por tonelada para 2019, cuando estima que la demanda
superar la oferta. La cifra, en todo caso, est por debajo del mximo alcanzado en 2011 de US$10.000 la tonelada, pero es
alta segn los parmetros histricos.
Se estima que el pas ms afectado por la desaceleracin pueda ser Chile, que extrae cerca de seis millones de toneladas
del metal al ao, un tercio de la produccin mundial y ms del triple que el segundo proveedor del mundo, China. Las cinco
mayores minas de cobre del mundo por produccin estn en Chile. Los Pelambres, la mina de los Luksic, ocupa el cuarto
lugar, segn CRU Group.

86

ENLARGE
La falta de agua se suma a otros problemas, como los altos precios de la energa, costos laborales cercanos a los de
Estados Unidos y una drstica cada de la ley del mineral, lo cual est haciendo que las mineras lo piensen dos veces antes
de iniciar proyectos en Chile.
Despus de aos de alzas, la produccin de cobre en Chile cay en 30.000 toneladas en 2014 respecto de los 5,75 millones
de toneladas del ao previo, segn la estatal Comisin Chilena del Cobre, Cochilco, ya que los problemas del agua y la
disminucin de la ley del mineral redujeron la produccin.
Cochilco manifest en un informe que prev que el consumo de agua salada por parte de las minas chilenas aumente 14%
al ao para 2026 y que el consumo de agua fresca caiga cerca de 2% al ao.
Uno de los mayores imponderables para los precios del cobre es la demanda. El consumo de China, que acapara 40% del
total mundial, es incierto. Jeffrey Currie, director de estudios de materias primas de Goldman Sachs Group Inc., dijo en
octubre que los precios podran caer otro 20% para fines de 2016, debido en parte al debilitamiento de la demanda de
China.
Uno de los ejemplos ms dramticos de la importancia de los recursos hdricos es la disputa en torno a la represa de
relaves construida por Los Pelambres, que representa 50% de los ingresos mineros de Antofagasta.
Tenamos agua suficiente para toda la localidad, los animales, los cultivos, dice Juan Tapia Bonilla. La situacin, segn el
agricultor local, cambi cuando Antofagasta construy la represa en 2008. Esto cort el agua, afirma.
A los residentes tambin les preocupaba la seguridad de la represa de relaves en un rea ssmica. Sus inquietudes
aumentaron este mes, cuando un tranque de relaves se rompi en una mina de mineral de hierro en Brasil, dejando un
saldo de 12 muertos.
Antofagasta sostiene que la sequa, que empez el mismo ao en que se inaugur la represa, es el principal responsable de
la falta de agua que afecta a la regin. La empresa agrega que la represa fue autorizada despus de un estudio de impacto
ambiental del gobierno y que su destruccin podra hacer que los desechos de Los Pelambres lleguen hasta el valle debajo
de la mina. La empresa ha sealado que a partir de agosto ha tenido una relacin ms estrecha con la comunidad de
Caimanes.
La oposicin, sin embargo, persiste. Los residentes han librado una batalla legal contra la represa de relaves, con huelgas
de hambre y manifestaciones que han causado problemas operacionales en la mina y provocado una prdida estimada de
8.000 toneladas de cobre. Antofagasta inform que la produccin de los primeros nueve meses del ao cay 11% frente a
igual lapso del ao previo, lo que atribuy, en parte, a las acciones de la comunidad en Los Pelambres.
Correccin y ampliacin
87

La mina Los Bronces de Anglo American est ubicada en la Regin Metropolitana de Chile. En una versin anterior de este
artculo se dijo incorrectamente que estaba localizada en la Regin de Atacama, en el norte de Chile. Adems, un juez
orden a la minera Antofagasta la demolicin de la represa de la mina Los Pelambres. En la versin anterior se inform
incorrectamente que el juez haba ordenado la demolicin de la mina.
El dlar y el crudo asestan un doble golpe a Ecuador
Por Carolyn Cui y Manuela Badawy
Mircoles, 25 de Noviembre de 2015 0:04 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
Dos de las tendencias que han golpeado con ms fuerza a los mercados emergentes son el alza del dlar y la cada del
precio del petrleo. Ecuador est atrapado entre ambas.
El pas sudamericano tiene la mala suerte de ser un productor petrolero con una economa dolarizada, que utiliza la divisa
estadounidense como moneda de curso legal.
La dolarizacin ayud al gobierno a controlar la inflacin en el ao 2000. Sin embargo, hoy lo priva de la vlvula de escape
que una depreciacin de la moneda local podra otorgarle en momentos en que el descenso de los precios del petrleo
perjudica las exportaciones del pas.

ENLAR
GE
Los bonos de Ecuador han repuntado recientemente, gracias en parte a la expectativa de que el gobierno pagar una
emisin de US$650 millones con vencimiento en diciembre. El pas, sin embargo, tiene miles de millones de dlares ms en
deuda, incluidos bonos que vencen en 2020, 2024 y 2025, para los cuales las perspectivas son ms inciertas.
Sarah Glendon, responsable de investigacin de deuda soberana de Gramercy Funds Management, una gestora de
mercados emergentes con US$6.000 millones en activos, duda que Ecuador sea capaz de gestionar su carga de deuda
despus de este ao.
Estoy convencida de que tienen la voluntad de pagar, pero lo que ms me preocupa ahora es su capacidad de pago,
manifiesta.
88

Ms all de 2015, soy ms escptica. Vamos a ver una debilidad adicional a partir de entonces debido a los desafos que
enfrenta la economa, aade Glendon.
En el precario mundo de la deuda de los mercados emergentes, la posicin de Ecuador es vulnerable.
Gran parte de sus ingresos proviene de las exportaciones de petrleo. La cada de la cotizacin del crudo este ao gener
un dficit en el presupuesto nacional y ejerci presin sobre los bonos. A finales de septiembre, en medio de la oleada
global de ventas en los mercados emergentes, el rendimiento de la deuda de Ecuador se elev a 16%. Esto hace casi
imposible que el pas pueda volver a los mercados de capitales.
Como resultado de esta situacin, los precios de la deuda pblica de Ecuador han sido voltiles: bajaron 19% en el tercer
trimestre y han repuntado 10% desde el 1 de octubre, superando el desempeo de todos los bonos soberanos, salvo los
emitidos por Venezuela, segnJ.P. Morgan Chase. Un ndice de deuda en dlares de mercados emergentes subi 2,2% en
el mismo lapso.
El gobierno ecuatoriano ha estado tratando de disminuir su dependencia de los ingresos del crudo. Este ao estableci el
Ministerio de Comercio Exterior para fomentar las exportaciones no petroleras. Sin embargo, el fortalecimiento del dlar ha
obstaculizado estos esfuerzos al encarecer los productos ecuatorianos en comparacin con los de pases vecinos como
Colombia y Brasil, cuyas monedas se han depreciado drsticamente.
Durante los primeros ocho meses de este ao, las exportaciones no petroleras de Ecuador, como bananos, flores y
camarones, cayeron 4% con respecto al mismo perodo del ao pasado, debido principalmente a la apreciacin del dlar,
segn datos oficiales. Al mismo tiempo, los ingresos por la exportacin de petrleo se desplomaron 48%.
En una entrevista realizada el mes pasado con The Wall Street Journal, Diego Aulestia, ministro de Comercio Exterior de
Ecuador, dijo que no estaba alarmado por la disminucin de las exportaciones no petroleras. En cambio, afirm, est
abocado a implementar polticas de mediano y largo plazo, como las reformas tributaria y educativa as como a forjar
acuerdos comerciales bilaterales que ayuden a promover las exportaciones y atraer la inversin extranjera.
Tales medidas han sido elogiadas por las calificadoras de crdito.Moodys confirm a finales de octubre la calificacin de
Ecuador de B3, que se ubica en territorio especulativo o chatarra.
Esta calificacin incorpora el estrs que Ecuador enfrenta actualmente a causa del menor precio del petrleo, as como las
polticas pragmticas y proactivas del gobierno () para enfrentar los desafos, asever Renzo Merino, analista de deuda
soberana de Moodys Investors Service.
Muchos inversionistas, sin embargo, no estn convencidos.
Esta no es una economa que mejora, indic Javier Murcio, gestor de cartera de mercados emergentes de Standish Mellon
Asset Management, que administra activos del orden de los US$170.000 millones. Los menores precios del petrleo, el uso
del dlar y la incertidumbre poltica ponen al pas en desventaja, agrega.
Otro elemento que ahuyenta a algunos inversionistas de renta fija son los antecedentes de pagos del pas.
Ecuador ha entrado en cesacin de pagos en dos ocasiones durante los ltimos 25 aos, a pesar de que sus reservas en
moneda extranjera cubran la deuda.
Ecuador estuvo al margen de los mercados de capitales desde 2008 y recuper el acceso recin el ao pasado.
Desde entonces, el pas ha vuelto a incursionar mediante la emisin de miles de millones de dlares en bonos. Desde
finales de 2013, la deuda externa total ha aumentado 45% y ronda los US$27.000 millones, segn Moodys.
Empresarios e inversionistas se preparan para una devaluacin en Argentina
Por Christopher Whittall y Taos Turner
Mircoles, 25 de Noviembre de 2015 0:04 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
Para Richard House, fueron las cabinas en donde opera el mercado negro de divisas en Buenos Aires lo que lo disuadi de
invertir en Argentina.
En una reciente visita al pas, House, director de deuda de mercados emergentes de Standard Life Investments, tuvo que
pagar por los hoteles y los restaurantes al tipo de cambio oficial de un poco ms de 9 pesos por dlar, mucho ms caro que
el precio de alrededor de 16 pesos por dlar que encontr en la calle.
La experiencia lo hizo pensar en las reformas radicales, incluyendo el tipo de cambio, que son necesarios para reanimar la
vapuleada economa argentina tras las elecciones presidenciales del fin de semana. Todo el mundo sabe que habr una
devaluacin, dijo House, cuya firma supervisa activos del orden de los 250.000 millones de libras esterlinas, alrededor de
US$378.890 millones.
La eliminacin de los controles cambiarios es una de varias reformas que el presidente electo Mauricio Macri ha prometido
en un esfuerzo por impulsar la competitividad y atraer capitales extranjeros.
Muchos inversionistas internacionales no quieren entrar mientras el peso est artificialmente alto. Pero una vez que la divisa
se devale, el panorama se aclara. Una relajacin simultnea de los controles de divisas tambin eliminara un obstculo
importante para los inversionistas a los que les preocupa no poder vender sus posiciones en el pas.
Marcelo Assalin, jefe de deuda de mercados emergentes de NN Investment Partners, ha estado alejado de Argentina desde
principios de 2014 debido a las restricciones para repatriar capital.
Pero reconoci que podra regresar si el gobierno de Macri realiza las reformas prometidas.
89

ENLARGE
Los inversionistas no invertirn en Argentina hasta que se produzca una devaluacin de la moneda. Tienen que sentirse
cmodos de que no estn cayendo en otra trampa, asever Assalin, cuya firma supervisa unos 180.000 millones de euros
(US$191.230 millones) en activos. En todo caso, la victoria de Macri es alentadora, recalca. Es un pas grande, con
grandes oportunidades.
Mantener un peso artificialmente fuerte ayud al gobierno de la presidenta saliente Cristina Fernndez de Kirchner a
contener la inflacin, que se estima rondar 25% este ao. No obstante, los controles de divisas impuestos en 2011 para
restringir la demanda de dlares no solo disuadieron a los inversionistas forneos, sino que perjudicaron a exportadores e
importadores por igual y alentaron a los argentinos a acaparar dlares.
La falta de la moneda estadounidense afecta a empresas grandes y pequeas y ha entorpecido todo tipo de importaciones,
desde repuestos de automviles y guantes quirrgicos hasta las tuercas y tornillos necesarios para el mantenimiento de
equipos industriales. Tambin perjudica a los agricultores.
Yo importo cosas desde China. Tengo una compaa qumica. Tengo que pagarle a los chinos y no les puedo pagar porque
no me permiten sacar los dlares. Me crea un problema. Al no poder importar, tengo que cerrar la fbrica, lamenta Gustavo
Grobocopatel, presidente de Grupo Los Grobo, una de las mayores compaas agroindustriales de Argentina.
El nuevo gobierno tambin debe actuar con celeridad para detener la hemorragia de reservas en moneda extranjera. Las del
banco central se han derrumbado de US$52.000 millones a US$26.000 millones y muchos economistas dicen que el
balance neto es negativo. No sabemos cuntas reservas hay, reconoci el propio Macri.
La situacin de muchas empresas es acuciante. No sabemos cuntos dlares vamos a obtener, dice Isela Costantini,
presidenta y directora ejecutiva de la automotriz estadounidense General Motors Co. en Argentina, Paraguay y Uruguay. No
es que no sepamos lo que va a pasar en tres meses o en un ao. No sabemos lo que va a pasar la semana prxima.
Macri ha manifestado que las estadsticas oficiales no son confiables y que su equipo econmico tendr que evaluar la
situacin antes de anunciar medidas.
Muchos argentinos han estado comprando dlares para proteger sus ahorros de cara a una posible devaluacin. Otros han
aprovechado para comprar automviles, televisores y otros bienes antes de que suban los precios. Hoy vine a comprar un
celular al shopping porque me dijeron que iban a aumentar. No creo que Macri haga una devaluacin brusca. En Argentina
estamos acostumbrados a las devaluaciones, manifest Juliana Levy, una bailarina de ballet de 38 aos.
Argentina tiene un tipo de cambio mayormente fijo de 9,68 pesos por dlar, pero puesto que el gobierno carece de los
dlares suficientes para satisfacer la demanda, la gente se ha volcado al mercado negro.
Macri ha dicho que las diferentes cotizaciones del dlar podran converger al dejar que la tasa oficial caiga, pero no ha
proporcionado detalles acerca de cundo podra ocurrir esto.
Hay una cantidad significativa de dinero fuera de Argentina de los argentinos que est a la espera de un entorno econmico
ms benigno. As que sospecho que el dolor ser breve, indic Jorge Mariscal, director de inversiones de mercados
emergentes de UBS Wealth Management, que gestiona cerca de US$1 billn en activos.
Los observadores sealan que Macri tambin tendr que reducir los subsidios al gas y la electricidad para empezar a cerrar
la brecha fiscal. Eso podra golpear con fuerza a los ms pobres.
90

Una de las cosas que Argentina aprendi en los ltimos aos es que hay que cambiar las cosas de manera inclusiva. Si no,
los cambios no sern sustentables, seal Grobocopatel, el empresario.
Denise Prime, especialista en mercados emergentes de la firma de valores GAM Holding, prev que el gobierno devale el
peso 25% a principios de diciembre, luego de que Macri asuma al poder y, al mismo tiempo, elimine un impuesto a la
exportacin de soya. Eso debera incentivar a los agricultores a vender su cosecha en el mercado internacional y mostrar
los beneficios de una moneda ms dbil, puntualiz. Prime espera que el crecimiento econmico sufra durante el primer
semestre de 2016, puesto que el banco central probablemente tendr que subir las tasas en respuesta al aumento de la
inflacin posterior a la devaluacin.
Alberto Messer contribuy a este artculo.
Venezuela advierte a socios de la OPEP que el crudo podra caer a US$25 por barril
Por KEVIN BAXTER
Lunes, 23 de Noviembre de 2015 10:47 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
LONDRES (EFE Dow Jones)El ministro del Petrleo venezolano, Eulogio del Pino, ha advertido que el crudo podra llegar
a caer a alrededor de US$25 por barril si contina la guerra de precios.
El pas sudamericano es uno de los mayores detractores de la estrategia impuesta por Arabia Saudita de mantener elevada
la produccin pese a los bajos precios y los comentarios del ministro Del Pino son la primera salva de la que promete ser
una complicada reunin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo el 4 de diciembre en Viena.
En el encuentro Venezuela intentar convencer a sus socios de que pongan fin a la poltica de mantenimiento del nivel de
produccin.
2.-EUROPA
a) Rusia.
Rusia mejora su clima de negocios, segn el Banco Mundial
30 de noviembre de 2015 ALEXI LOSSAN, RBTH
El Banco Mundial ha publicado un nuevo ranking Doing Business en el que Rusia ha conseguido ascender a la posicin
nmero 51. Para la economa rusa este ndice es importante ya que las autoridades eligieron esta clasificacin como
indicador clave de rendimiento en la reforma del medio empresarial.
Durante los ltimos cinco aos Rusia ha ascendido ms de 60 posiciones. Esto prcticamente corresponde al objetivo que
se plante para el ao 2015, entrar en el top 50, explica Konstantn Korishenko, de la Academia Rusa de Economa
nacional y Servicio Estatal y tambin exvicedirector del Banco Central.
En mayo del ao 2012 Vladmir Putin firm un decreto especial en el que exiga adoptar medidas con el objetivo de mejorar
la posicin de Rusia en 100 puntos, lo que fue llamando los 100 pasos. El pas tendra que ascender de la posicin
nmero 120, que ocupaba en 2011, hasta la nmero 20 en 2018. El balance intermedio tena que ser el ao 2015, en el que
Rusia tendra que haber llegado al puesto 50. De esta forma casi se ha conseguido cumplir con el cometido que encarg el
presidente.
Segn Konstantn Korishenko el ranking refleja las condiciones para el lanzamiento y la gestin negocios en pequeas y
medianas empresas.
En menor medida est relacionado con la valoracin de los indicadores macroeconmicos y sobre todo se concentra en
indicadores de procedimientos, tcnicos, infraestructurales y otros, explica Korishenko. En gran avance en el ranking refleja
los esfuerzos para simplificar los trmites, el acceso a internet, la reduccin de los plazos de toma de decisiones y el
perfeccionamiento de otros procedimientos reglamentarios. En 2015 Rusia se encuentra entre los cinco pases que ms
reformas ha hecho: en cinco de las diez esferas evaluadas por el Banco Mundial.
Los expertos tambin destacan que los cambios en la metodologa utilizada por el Banco Mundial han ayudado en gran
medida a ascender en el ranking Doing Business. Segn el analista de la consultora Premier Sergui Ilin, el significativo
avance en el ranking se debe sobre todo al cambio de metodologa. Si no se hubiera dado este factor, la mejora no hubiera
sido muy significativa. Adems, el Banco Mundial se basa en procedimientos formales y tambin tiene en cuenta las
declaraciones de intenciones de cambio, que valora como si fueran reformas reales, explica Ilin. En el ao 2014 el Banco
Mundial cambi tres indicadores. En primer lugar, para los 11 pases con una poblacin superior a los 100 millones de
habitantes ahora se incluyen los datos de la segunda ciudad ms grande, mientras que antes slo se realizaban los
cmputos de la mayor urbe.
Los analistas del Banco Mundial han empezado a utilizar datos de San Petersburgo, donde tradicionalmente la calidad del
medio empresarial es superior que en Mosc. En segundo lugar, se ampli el alcance de varios parmetros en tres
indicadores: el arreglo de las insolvencias, la defensa de los derechos de los inversores minoritarios y la obtencin de
crditos. Adems, el Banco Mundial ha empezado a tomar en consideracin el indicador de la lejana del pas respeto a los
pases ms avanzados, y aqu Rusia tambin obtuvo determinada deduccin. Rusia ha ascendido directamente de la
91

posicin 92 a la 64 y gracias a estos cambios y con la mejora cualitativa de una serie de indicadores hace un ao ocup el
puesto 62.
A partir de ahora el avance en el ranking estar condicionado por la realizacin de medidas enfocadas a introducir de forma
amplia los procedimientos electrnicos, y la reduccin de las cargas regulativas, explica Konstantin Korishenko. Segn el
analista del holding inversor Finam, Bogdn Zvarich, para que el ascenso contine son imprescindibles nuevas reformas.
Uno de los principales problemas para el que inversor es la falta de seguridad del derecho a la propiedad y tambin la
necesidad de reformas en el sistema judicial y en la imparticin de justicia, explica Korishenko. En caso de que se realicen
avances en estas direcciones, cabe esperar no slo un ascenso en el ranking sino tambin la mejora del clima inversor en
Rusia y, como consecuencia, el aumento de inversiones.
Aumenta el impago de los crditos
23 de noviembre de 2015 ANNA KUCHMA, RBTH
En el ltimo ao el nmero de prstamos vencidos ha crecido en Rusia hasta niveles sin precedentes: los prestatarios
encuentran cada vez ms difcil saldar sus deudas debido a la cada de sus ingresos.
El porcentaje de impago en los crditos al consumo aument este ao hasta un nivel rcord del 11 %, segn afirman los
expertos del Instituto Gaidar, uno de los principales centros de investigacin econmica del pas. El nivel ms alto hasta el
momento se haba situado en el 9,1%. Adems, la proporcin de pagos demorados ha pasado del 10 % al 20 %, informa a
RBTH Mijal Jromov, director del laboratorio de estudios financieros del Instituto Gaidar.
Segn los expertos consultados por RBTH, la principal causa de la deuda es la cada de los ingresos.
Esto lleva a los prestatarios a incumplir sus obligaciones bancarias, afirma Alexi Volkov, experto de la NBKI. La agencia
de recopilacin de datos Sequoia Credit Consolidation confirma estos datos. En el segundo trimestre de 2015, esta empresa
realiz una encuesta a 3.000 prestatarios para averiguar las razones por las que haban dejado de pagar sus crditos. El 43
% de los encuestados se quej del empeoramiento de su situacin econmica. En 2014, la renta real disponible de la
poblacin disminuy un 1 % a causa del empeoramiento de la situacin macroeconmica; la previsin para este ao es de
-8 %. Como consecuencia de esto se gasta ms dinero en artculos de primera necesidad y quedan menos recursos para
pagar las deudas contradas previamente, explic a RBTH la presidenta de Sequoia Credit Consolidation, Elena
Dokuchaeva.
De acuerdo con los datos de la Oficina Nacional de Historial Crediticio (NBKI, por sus siglas en ruso) el mayor historial
crediticio del pas, actualmente los rusos deben ms de 10 billones de rublos (unos 155.000 millones de dlares) en
crditos bancarios al por menor. De esta suma, la morosidad asciende a cerca de 1 billn de rublos (unos 15.500 millones
de dlares).
En este contexto, los bancos han empezado a conceder menos crditos. El volumen de crditos al consumo concedidos
entre enero y octubre en comparacin con el mismo periodo del ao pasado se ha reducido un 35 % hasta los 51.800
millones de dlares.
Sin embargo, segn Alexi Volkov, hay un factor subjetivo que tambin desempea un papel crucial en el impago de la
deuda: la percepcin errnea que tienen los propios prestatarios sobre sus posibilidades. Para que esto no ocurra, hay que
controlar el historial crediticio personal, valorar las posibilidades reales de pago y acudir al crdito solo cuando sea
imprescindible, explica.
En comparacin con otros pases, Rusia no es un pas muy endeudado. Por ejemplo, el volumen total de deuda privada es
cinco veces inferior al de EE UU. Sin embargo, los prestatarios norteamericanos tienen ms facilidad para devolver sus
deudas, ya que los plazos son ms largos y la tasa de inters es inferior. As, segn los datos de Rosstat, el Banco Central
de Rusia y la Reserva Federal de EE UU, la carga de la deuda sobre la renta disponible de los rusos es del 11,1 %, mientras
que en EE UU es del 9,9 %.
b) Unin Europea y otros.
La recuperacin manufacturera de la zona euro toma impulso
Fbrica de automviles en Barcelona.ELENA RAMNEXPANSIN
POR M. G. M. http://www.expansion.com/economia/2015/12/01/565d65fd22601dc2108b4675.html
La industria de la zona euro toma fuerza. La produccin manufacturera y los nuevos pedidos del sector crecen al ritmo ms
rpido en ao y medio.
As, el ndice PMI manufacturero, que elabora Markit, se ha colocado en los 52,8 puntos en noviembre, lo que supone el
nivel ms elevado desde abril de 2014. Este indicador se ha mantenido por encima de los 50 puntos (que significa
expansin en el sector) durante 29 meses consecutivos.
Las subidas han sido generalizadas en la zona euro, aunque han destacado especialmente en Italia, Pases Bajos e Irlanda.
Alemania y Espaa se han situado en medio de la tabla de clasificacin.
92

En cuanto al empleo, se ha incrementado por decimoquinto mes consecutivo en noviembre, y la tasa de crecimiento de la
contratacin ha aumentado hasta su nivel ms alto desde agosto pasado. Las empresas generalmente vincularon el
aumento de los niveles de dotacin de personal a la mejora de los nuevos pedidos y al incremento de los pedidos
pendientes de realizacin.
Chris Williamson, economista jefe de Markit, indica que el sector manufacturero est mostrando una reactivacin sostenida,
y est creando puestos de trabajo a un ritmo mayor. "Pero dado que el crecimiento sigue modesto, que los precios
disminuyen y el sector manufacturero todava es un 10% ms reducido que su mxima antes de la crisis financiera, estn
dadas las condiciones para que el BCE adopte mayores medidas de estmulo en su reunin de diciembre para asegurar que
el impulso contine cobrando fuerza", sostiene
La OCDE reclama que se supriman las prejubilaciones
El foro de los pases industrializados reclama programas de reinsercin laboral como alternativa al retiro anticipado
MANUEL V. GMEZ. EL PAS. Madrid 1 DIC 2015 - 1

La OCDE defiende que los sistemas de pensiones todava necesitan reformas. Y entre ellas est acabar con las
prejubilaciones, que "deberan ser eliminadas", segn considera el club de los pases ms industrializados del mundo. El
organismo dirigido por el mexicano ngel Gurra cree que la solucin para los trabajadores mayores despedidos debe pasar
por los "sistemas de desempleo que promuevan la actividad como una manera de proteger y ayudar a que estos
trabajadores permanezcan en el mercado laboral ms tiempo". Es su propuesta para evitar que este colectivo eluda el
riesgo de pobreza.
En su informe anual sobre pensiones, la OCDE afirma que las reformas que se han hecho durante los dos ltimos aos en
bastantes de los pases que la integran van a frenar el crecimiento del gasto. Segn sus clculos de 2013, el gasto en
pensiones iba a alcanzar en 2050 una media del 12% del producto interior bruto. Ahora prev que el desembolso se site en
el 10,1%.
"El xito de las reformas encaminadas a contener el futuro gasto en pensiones depender tanto de la aplicacin efectiva de
las medidas previamente acordadas y mantener el impulso de nuevas reformas de pensiones. Especialmente aquellas que
animan a las personas a trabajar ms y a fortalecer la capacidad productiva de la economa y con ello mejorar el alcance de
los sistemas de pensiones para ofrecer promesas de ingresos de jubilacin adecuados", seala la OCDE en el captulo
destinado a analizar los ltimos cambios normativos, "sin embargo, para aquellos que no pueden extender su vida laboral,
existe el riesgo de que los beneficios pueden ser insuficientes para evitar una fuerte cada en los niveles de vida e incluso la
pobreza en la vejez".
Entre esas reformas que pide la OCDE est la supresin de las prejubilaciones. "Los trabajadores ms mayores que son
despedidos a menudo entran en programas de jubilacin anticipada. Esto, que es interiorizado por empleados y
empleadores, da a los trabajadores ms mayores pocas oportunidades de reciclarse y adquirir nuevas habilidades que
refuercen su empleabilidad", explica el informe, que a continuacin expone que la jubilacin anticipada supone un riesgo de
pobreza futura que a menudo se infravalora.
93

El paro de la eurozona cae al 10,7%

POR EXPANSIN.COM/EFE
http://www.expansion.com/economia/2015/12/01/565d733822601da0628b45af.html Actualizado: 01/12/201511:15 horas
El desempleo baj una dcima en octubre en la eurozona, hasta el 10,7%, y se mantuvo en el 9,3% en toda la Unin
Europea, en comparacin con septiembre, las tasas ms bajas desde enero de 2012 y septiembre de 2009,
respectivamente, informa hoy la agencia comunitaria de estadstica Eurostat.
La tasa de desempleo de la eurozona y de la UE un ao antes, en octubre de 2014, haba sido del 11,5% y del 10,1%,
respectivamente.
Espaa sigui siendo, tras Grecia, el pas con ms desempleo de la UE, con una tasa del 21,6% en octubre, la misma que
en septiembre, aunque menor que la de un ao antes, cuando alcanzaba el 23,9%.
Eurostat calcula que haba 22,5 millones de desempleados en la UE en octubre, de los cuales 17,2 correspondan a los
diecinueve pases de la moneda nica.
En comparacin con septiembre, el nmero de desempleados baj en 13.000 personas en la zona del euro y en 36.000 en
la UE.
Respecto a hace un ao, el nmero de desempleados descendi en 1,3 millones de personas en la eurozona y en 1,9
millones en el conjunto del bloque comunitario.
Espaa, segundo pas con ms paro tras Grecia
Entre los estados miembros, en octubre las tasas ms bajas de desempleo las registraron Alemania (4,5%), la Repblica
Checa (4,7%), Malta (5,1%), mientras que las ms elevadas se observaron en Grecia (24,6%, en agosto) y en Espaa
(21,6%).
En comparacin con un ao antes, el desempleo disminuy en 24 estados miembros y aument en cuatro.
Los mayores descensos se dieron en Espaa (del 23,9% al 21,6%), Eslovaquia (del 12,7% al 10,7%), Irlanda (del 10,7 al
8,9%) y Croacia (del 17,6 al 15,8%).
Por el lado contrario, los aumentos ms relevantes los experimentaron Finlandia (del 9% al 9,5%), Francia (10,5% al
10,8%), Blgica (del 8,6% al 8,7%) y Rumana (del 6,7% al 6,8%).
El petrleo, antes de la OPEP, roza el 10% de cada en el mes
POR A.S.S.MADRID
http://www.expansion.com/mercados/materias-primas/2015/11/30/565c2116268e3e8f618b456c.html
Actualizado:
30/11/201511:12 horas
Los analistas no esperan que a partir del prximo viernes cambie el actual exceso de oferta en el mercado del petrleo. De
ah el correctivo adicional que registran los precios del crudo en lo que va de mes.
A falta del cierre de la sesin de hoy, el barril de Brent roza el 10% de cada durante el mes de noviembre. En su contra
juega tambin la continua revalorizacin del dlar, la divisa que monopoliza el mercado de commodities, en una tendencia
que podra continuar en funcin del resultado de la reunin de la Fed del prximo 16 de diciembre. En sus descensos el
barril de Brent, de referencia en Europa, ha registrado nuevos mnimos por debajo de los 45 dlares.
La cotizacin del barril tipo West Texas, de referencia en Estados Unidos, tambin acumula un correctivo prximo a los
dobles dgitos. El resultado es un freno que mantiene su precio cerca an del nivel de los 40 dlares.
Los descensos en la jornada de hoy son ms acusados en la cotizacin del crudo de la OPEP. En sus bajadas vuelve a
situarse por debajo de la barrera de los 40 dlares.
El prximo viernes, todas las miradas de los operadores del mercado de petrleo, e incluso de otros mercados, estarn
puestas en la cumbre que celebra la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
A pesar del reciente desplome en el precio del crudo, las previsiones apuntan a que la cumbre mantendr sin cambio las
actuales cuotas de produccin. Las presiones para aprobar una rebaja en las cifras de bombeo, en un intento por elevar los
precios, se podran ver neutralizadas con la posicin firme de Arabia Saud.
La apuesta del mayor productor mundial por mantener su cuota de mercado, an a costa de bajar precios, pasa factura a
otros pases que parten ya con menores mrgenes de rentabilidad, y contribuye a poner freno al auge del petrleo no
convencional en Estados Unidos.
Una vez descartada, salvo sorpresas, una rebaja en las cuotas de produccin, los analistas s plantean la posibilidad de que
Arabia Sauda ponga en marcha en la cumbre de la OPEP una ronda de conversaciones para buscar alternativas que
permitan sostener al menos los precios del petrleo. Esta ronda de contactos podra incluir a Rusia, a pesar de no
pertenecer a la OPEP.
La cumbre del viernes abrir adems el debate sobre los efectos del prximo levantamiento de las sanciones impuestas a
Irn por su programa nuclear. Una vez que entre en vigor este fin de las sanciones, Irn, en su da el segundo mayor
productor de la OPEP slo por detrs de Arabia Saud, podra aumentar sus exportaciones de crudo hasta en un milln de
barriles diarios.
Los precios de produccin industrial caen un 0,3% en la eurozona y en la UE en septiembre
94

POR EFE
http://www.expansion.com/economia/2015/11/04/5639dfd1ca4741b9788b460b.html Actualizado: 04/11/201511:37 horas
Los precios de la produccin industrial bajaron un 0,3% en septiembre tanto en la eurozona como en el conjunto de la Unin
Europea en comparacin con el mes anterior, informa hoy la agencia comunitaria de estadstica Eurostat.
En agosto los precios haban bajado un 0,8% en la zona del euro y un 0,9% en el bloque comunitario.
En trminos interanuales, los precios de la produccin industrial cayeron un 3,1% en los diecinueve pases que comparten la
moneda nica y un 3,8 % en los Veintiocho.
En Espaa, los precios bajaron en septiembre un 0,9% en relacin con agosto, y un 3,6% si se compara con un ao antes.
El descenso del 0,3% en los precios de la produccin industrial en la eurozona en septiembre se debi a bajadas del 0,8%
en el sector de la energa, del 0,5% en el de bienes intermedios y del 0,1% en el de bienes de consumo duraderos.
Los precios permanecieron estables para los bienes de capitales y aumentaron un 0,1% para los bienes de consumo no
duraderos. Si se excluye la energa, los precios descendieron un 0,2%.
Unin Europea
En la Unin Europea (UE), la disminucin del 0,3 % en los precios de la produccin industrial tienen su origen en el
descenso del 0,7% en el sector de la energa, del 0,5% en el de los bienes intermedios y del 0,1% en el de bienes de
consumo duraderos.
Por contra, los precios permanecieron sin cambios en los bienes de consumo no duraderos y aumentaron un 0,1% en los
bienes de capitales. Sin contar la energa, los precios bajaron un 0,2%.
Los precios de la produccin industrial descendieron en todos los pases miembros con excepcin de Blgica y Malta
(ambos un 0,5% ms), as como Francia (un 0,1% ms).
Los mayores descensos los registraron Irlanda (un 2,0% menos), Eslovaquia (1,3%), Lituania (1,1%), Portugal (1,0%) y
Estonia y Espaa (ambos un 0,9%).
En trminos interanuales, la cada del 3,1% en los precios registrado en la eurozona se debi a la bajada del 9,8% en el
sector de la energa, del 1,5% en los bienes intermediarios y del 0,5% en los bienes no duraderos.
Los precios aumentaron un 0,6% en los bienes de capitales y un 0,8% en los bienes de consumo duraderos.
Si no excluye la energa, los precios descendieron un 0,6%.
En la UE, el descenso del 3,8% en septiembre en comparacin con el mismo mes del ao anterior, se debe a la cada del
13,4% en los precios en el sector de la energa, del 1,5% en el de los bienes intermedios y del 0,6% en el de bienes de
consumo no duraderos.
Los precios se incrementaron un 0,7% en los bienes de capitales y un 0,9% en el de los bienes de consumo duraderos. Si
se descarta la energa, los precios bajaron un 0,6%.
Los precios de la produccin industrial disminuyeron en todos los Estados miembros en ese periodo de 12 meses.
Los mayores descensos se observaron en Lituania (10,5%), Grecia (un 8,8 %), el Reino Unido (8,4%), Holanda (8,0%),
Dinamarca (7,6%) y en Chipre (6,2%).
El mundo busca el primer pacto global contra el cambio climtico
150 presidentes y jefes de Estado participan en la apertura de la cumbre de Pars
La financiacin y la vinculacin jurdica del pacto son los puntos que ms tensin despiertan
Cambio climtico: 12 claves de la cumbre de Pars
MANUEL PLANELLES Pars 29 NOV 2015 -

El mundo tratar de cerrar en Pars el primer acuerdo global contra el cambio climtico en los prximos 15 das. 195 pases
buscan reemplazar el Protocolo de Kioto, un pacto que desde su aprobacin en 1997 no ha conseguido reducir las
emisiones globales de gases de efecto invernadero. A diferencia de Kioto, que cubra el 11% de las emisiones y que no
vincul a China y EE UU en la mitigacin, ahora se intenta un pacto que comprometa a todos. Casi 180 pases han
95

presentado antes de la cumbre planes voluntarios de reduccin de emisiones. Pero esos esfuerzos no son suficientes para
impedir que la temperatura suba ms de dos grados a final de siglo, el lmite fijado por la ciencia como crtico. Encontrar la
forma de superar esa brecha, la financiacin de la adaptacin y el grado de vinculacin son los retos de la cumbre.
Ms de 140 presidentes y jefes de Estado tomarn la palabra hoy en la capital francesa en uno de los mayores encuentros
diplomticos registrados fuera de Nueva York, sede de la ONU. Y sus discursos versarn sobre un problema comn que
recorre de norte a sur el planeta: el calentamiento global. "La lucha contra el cambio climtico y la lucha contra el terrorismo
sern los dos principales desafos del siglo XXI", deca este sbado a EL PAS Laurent Fabius, ministro de Exteriores de
Francia, el pas anfitrin que lleva meses de trabajo diplomtico para que se cierre un acuerdo el 11 de diciembre.
Poco tiempo y demasiados corchetes
Cuando a finales de octubre se dio por cerrada la reunin preparatoria deBonn (Alemania), el resultado fue un texto de 51
pginas con demasiados corchetes, muestra de los desacuerdos que an existen entre los 195 pases que negocian un
acuerdo climtico. Ese texto de Bonn es la base sobre la que se negociar en Pars. El 11 de diciembre debera estar listo
ya el nuevo protocolo, pero no se descarta que pueda necesitarse ms tiempo.
Los responsables de la ONU, conscientes de que el borrador es demasiado largo e inmanejable an, han convocado a
reuniones tcnicas a las delegaciones durante este fin de semana. Segn indican fuentes de estas negociaciones, lo que se
ha buscado es dejar claras las reglas antes de que maana se empiece con los trabajos oficiales.
El nombre de Pars, una ciudad traumatizada por los atentados de hace unos das, puede quedar unido para muchas
dcadas a la lucha contra el calentamiento global si de la cumbre internacional que acoge (la COP21) sale un pacto efectivo
dentro de dos semanas. Este 2015est a punto de cerrarse como el ao ms clido desde que hay registros.
Paralelamente, la acumulacin de gases de efecto invernadero en la atmsfera tambin est en niveles histricos. La
ciencia (de forma casi unnime) relaciona estos dos hechos y los Gobiernos han asumido ya esa vinculacin.
Pese a las alertas, el ser humano ha seguido aumentando las emisiones a travs de la generacin de energa, la industria,
el transporte y la agricultura en las ltimas dcadas. Se prev que en 2020 el volumen de emisiones mundiales anuales se
duplique respecto a 1970.
Ya se han celebrado 20 reuniones de la ONU como la que acoge Pars, sin que se haya cerrado un acuerdo que
comprometa a todos en la reduccin de emisiones. El protocolo que se quiere sustituir, el de Kioto (1997), solo cubra el
11% de las emisiones mundiales. Ahora se quiere llegar al 100% y para eso es necesario que esta vez estn China y
Estados Unidos, las dos principales potencias econmicas y emisoras de CO2. Ambos han dado algunos pasos, como
presentar sus planes de reduccin de emisiones ante la ONU. Pero sus compromisos no estn entre los ms ambiciosos.
La Unin Europea, que negocia como un bloque, llega con una de las propuestas ms fuertes: reducir al menos un 40% sus
emisiones en 2030 respecto a 1990. Y con un mensaje: se puede crecer econmicamente con menos CO2. Entre 1990 y
2012, las emisiones cayeron en Europa un 17,9%. Eso es en trminos globales, porque hay excepciones nacionales como
Espaa, donde en ese mismo plazo crecieron un 22,5%.
Pero Europa solo representa al 10% de las emisiones mundiales. Sin China y EE UU, se volver a fracasar en el objetivo
que se quiere fijar: reducir las emisiones para que en 2100 el incremento de la temperatura no supere los dos grados de
media respecto a antes de la Revolucin Industrial.
Esta vez, tras seis aos intentando cerrar el pacto, las dos principales potencias han mostrado voluntad de acuerdo. El
problema surge al bajar al detalle. Por ejemplo, la UE quiere que el acuerdo tenga puntos jurdicamente vinculantes, algo
que incomoda EE UU, que no lleg a ratificar Kioto precisamente por esa obligacin jurdica. "La UE no aceptar solo una
declaracin de principios", dice el secretario de Estado de Medio Ambiente de Espaa, Pablo Saavedra.
"El acuerdo debe ser jurdicamente vinculante y con metas claras", insiste el ministro colombiano de Medio Ambiente,
Gabriel Vallejo. Su pas est dentro del bloque de pases que no son los principales causantes del cambio climtico pero
que han presentado compromisos de reduccin de emisiones. Colombia propone bajarlas un 20% respecto a 2010. Pero
podra llegar al 30% si recibiera financiacin extra.
Aqu est otro de los puntos de tensin de Pars: la financiacin. Hay dudas sobre quin debe poner los 100.000 millones de
dlares anuales que a partir de 2020 deben estar dentro del llamado Fondo Verde. "Tiene que aportar todo aquel que pueda
segn sus capacidades", opina Vallejo. Sin embargo, otros Estados insisten en que tienen que encargarse de la financiacin
los que han desatado el problema: los pases desarrollados tras dcadas de emisiones.
En el pacto parece que fijar la meta de los dos grados. Pero los compromisos de mitigacin que 180 pases el 95% de
las emisiones mundiales han presentado antes de la cumbre no son suficientes y colocan al planeta en un incremento de
al menos 2,7 grados. La UE pretende que, para solucionar esta brecha, cada cinco aos se revise al alza el acuerdo. "Ni
China ni EE UU quieren la revisin al alza", dice Valvanera Ulargui, directora de la Oficina Espaola de Cambio Climtico.
Teresa Ribera directora del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales de Pars y que acude a la
cumbre con la delegacin francesa se fija en las consecuencias que tendr cerrar un acuerdo ambicioso. En su opinin,
se lanzar un mensaje a los inversores internacionales del sector de la energa, "que en este momento estn parados".
India y los pases del ALBA, en la lnea dura de la negociacin
Antes de que comiencen las negociaciones de Pars, los expertos sitan a India y a los pases que forman el grupo ALBA en
la lnea dura de la negociacin. India mantuvo una de las posiciones ms duras en la ltima reunin del G-20 en Turqua. De
96

all, sali el compromiso de cerrar en Pars un acuerdo "con fuerza legal", "aplicable a todos" y "ambicioso, justo,
equilibrado, durable y dinmico".
India, responsable del 10% de las emisiones mundiales, ha presentado compromisos de reduccin de emisiones antes de la
cumbre. Pero en su plan este pas sostiene que sus esfuerzos estarn condicionados a que les llegue una financiacin de
206.000 millones de dlares. Adems, en ese texto recuerda que "no es parte del problema" del cambio climtico, en
referencia a que han sido las economas desarrolladas las que han desencadenado el calentamiento tras dcadas de uso
de combustibles fsiles. Este pas tambin presiona para que desde Occidente se le transfiera tecnologa para poder seguir
creciendo sin depender tantos de los combustibles fsiles.
Venezuela con una economa de pendiente de las fsiles y Nicaragua ni siquiera han presentado compromisos de
reduccin de gases de efecto invernadero. Bolivia s ha mandado a la ONU su programa. Pero en el prembulo lanza una
advertencia: repudia "la visin de los imperios y de las transnacionales" y apuesta por crear un "camino para alcanzar una
solucin a la crisis climtica desde una visin alternativa a la actual".
Los pases productores de petrleo tambin se muestran reacios a un acuerdo. Un informe del Instituto para los Recursos
Sostenibles de Reino Unido estableca que, para cumplir con la meta de los dos grados, se necesitara dejar bajo tierra un
tercio de las reservas mundiales ya conocidas de petrleo, la mitad del gas y el 80% del carbn.
Cambio climtico: 12 claves de la cumbre de Pars
195 pases intentan cerrar un protocolo global contra el calentamiento del planeta
MANUEL PLANELLES . EL PAS. Madrid 24 NOV 2015 - 11:57 CET

Los representantes de 195 pases, la mayora de los Estados del mundo, se renen en la cumbre del Clima de Pars entre el
30 de noviembre y el 11 de diciembre. En este encuentro se tratar de cerrar el primer acuerdo global para intentar frenar el
cambio climtico.
Qu es el cambio climtico?
Los llamados gases de efecto invernadero, principalmente el dixido de carbono (CO 2), se acumulan en la atmsfera e
impiden que las radiaciones infrarrojas que emite el planeta al calentarse salgan al espacio. Esto hace que la temperatura
del planeta suba. Estos gases siempre han estado presentes en la atmsfera. El problema, segn el consenso cientfico
(casi absoluto), es que las actividades humanas han contribuido a romper el equilibrio existente. La industria, el transporte y
los usos del suelos han aumentado la concentracin de estos gases. Segn la segn la Organizacin Meteorolgica Mundial
(OMM), la concentracin de CO2 en la atmsfera alcanz en 2014 las 397,7 partes por milln (ppm). Antes de la Revolucin
Industrial era de 278 ppm.
Qu consecuencias tiene el cambio climtico?
Los cientficos del grupo IPCC de la ONU sealaban que si el ser humano contina con el ritmo de emisin de gases sin
tomar medidas de mitigacin la temperatura media global subir entre 3,7 y 4,8 grados en 2100 respecto al nivel
preindustrial. Adems del aumento de la temperatura y del nivel del mar, los cientficos sostienen que tambin afectar a los
fenmenos climticos extremos, como inundaciones, sequas y ciclones. La Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica
de EE UU ha analizado 28 fenmenos extremos registrados en el planeta en 2014. Y concluye que en 14 casos el cambio
global ha hecho que sean ms probables o ms fuertes.
Se puede revertir?
Los cientficos del IPCC advierten de que ya existe un cambio climtico comprometido debido a los gases de efecto
invernadero que el hombre ha emitido, sobre todo, desde la dcada de los setenta del siglo pasado. Esto hace que no se
97

pueda impedir que la temperatura media global aumente. La opcin que dan es limitar ese incremento a dos grados en 2100
respecto a los niveles preindustriales, para evitar as grandes desastres naturales.
Qu es la COP21 de Pars?
La vigsimo primera Conferencia de las Partes (COP21) es la cumbre en la que se sientan los 195 pases firmantes de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). En este tratado internacional, que data
de 1992, se reconoca la importancia del calentamiento global. Pero ese texto tena que desarrollarse con medidas
concretas.
Qu es el Protocolo de Kioto?
El Protocolo de Kioto, de 1997, fija las metas concretas de reduccin de gases que tienen que acometer los pases
desarrollados. Pero, finalmente, solo vincul a 37 Estados, de los que 28 pertenecen a la Unin Europea, y que representan
el 12% de las emisiones globales. Fuera se quedaron las principales potencias emisoras: China, al no estar dentro del grupo
de pases desarrollados, y EE UU, que no ratific el protocolo. Kioto entr en vigor en 2005 y, tras diez aos de aplicacin,
ha conseguido una reduccin del 22% de las emisiones en los 37 pases firmantes, muy por encima del 5% fijado como
meta. Pero al no estar las principales potencias, las emisiones globales han seguido creciendo. Entre 2000 y 2010, por
ejemplo, se incrementaron un 24%.
Qu se discute en Pars?
Un protocolo que sustituya al de Kioto y que se empezara a aplicar a partir de 2020. En este caso, la intencin es que los
195 firmantes lleven a cabo polticas de mitigacin, es decir, reducciones de emisiones. Adems, se espera que se fije como
objetivo que, a final de siglo, la temperatura global no supere los dos grados, aunque los Estados ms expuestos (como los
isleos) quieren bajar esa meta a 1,5 grados.
Qu frmula se ha elegido?
El tratado no impondr metas individuales de reduccin de CO 2. Para intentar no repetir Kioto, con un alcance muy limitado,
se ha optado por otra frmula: que cada pas voluntariamente presente compromisos de reduccin de emisiones, tanto los
desarrollados como los que no lo son. A unos das del inicio de la cumbre, ms de 170 lo han hecho. Entre ellos figuran
todas las principales potencias econmicas del mundo.
Son suficientes los esfuerzos presentados?
No. Segn las estimaciones realizadas por la ONU, al extrapolar los compromisos voluntarios (en los que los Estados fijan
metas para 2025 y 2030) el resultado es que la temperatura a final de siglo subir como mnimo 2,7 grados, aunque otras
organizaciones e instituciones hablan de hasta cuatro grados. De hecho, la previsin es que hasta 2030 las emisiones sigan
creciendo, aunque a un ritmo menor que en las ltimas dcadas. Algunas potencias, como la UE y China, proponen como
solucin ante esta brecha que esos compromisos individuales se vayan revisando al alza cada cinco aos e ir acercndose
a la meta de los dos grados.
Ser vinculante el protocolo de Pars?
Este puede ser uno de los puntos ms complicados en la cumbre de Pars. La UE apuesta por un protocolo con apartados
vinculantes. Por ejemplo, que lo sean los compromisos de reduccin de emisiones que cada pas ha presentado
voluntariamente. Sin embargo, la Administracin de Barack Obama podra tener problemas, como ya ocurri con Kioto, para
que el Congreso y el Senado ratifique un protocolo legalmente vinculante. La UE ha renunciado ya a que se incluyan
sanciones, al considerarlo un elemento que puede disuadir a algunos pases a la hora de firmar el acuerdo.
Qu es la adaptacin?
Adems de mitigacin, en la cumbre tambin se discuten polticas de adaptacin, es decir, medidas para que los pases
ms vulnerables puedan prepararse para el cambio climtico. Para ello, est prevista la creacin del llamado Fondo Verde
para el Clima, que a partir de 2020 cuente con 100.000 millones de dlares anuales. Quin debe aportar? Esta puede ser
otra de las dificultades en Pars. En teora, solo los pases considerados desarrollados. Pero fuera de esa categora se
quedaran potencias como China.
Habr acuerdo?
Es complicado aventurarse. En 2009, con la cumbre de Copenhague, se levantaron expectativas parecidas a las de Pars y
se fracas. En esta ocasin, al margen de que las seales del cambio climtico se han acentuado, parece haber una
implicacin mayor de las principales potencias, del G20 en general y de China, EE UU y Alemania en particular. Los lderes
de estos tres pases han situado el cambio climtico en su agenda durante el ltimo ao.
Y si no hay acuerdo?
Si no se cierra, o se cierra un pacto poco ambicioso, no significar que la lucha contra el cambio climtico se pare. Muchos
de los compromisos voluntarios de reduccin de emisiones ya los contempla cada pas en su legislacin nacional. Sera el
caso, por ejemplo, de la UE, que se ha fijado unas metas concretas para 2030 al margen de la cumbre. Si no hay acuerdo,
quizs, la peor parada sera la ONU y la idea de que un problema global como el cambio climtico puede tener una
respuesta tambin global.
BILL MCDERMOTT CONSEJERO DELEGADO DE SAP
Europa no puede perder el tiempo en el sector tecnolgico
98

El consejero delegado de SAP destaca la revolucin para la gestin de los datos que han supuesto los dispositivos mviles
LLUS PELLICER Barcelona 29 NOV 2015 - 20:53 CET

Bill McDermott, consejero delegado de la empresa de software SAP. /CONSUELO BAUTISTA

Bill McDermott tom las riendas del gigante tecnolgico alemn SAP en 2010, propietaria del programa de gestin
empresarial ms popular del mundo, con la misin de enderezar el rumbo de una compaa cuyas ventas caan por la
recesin. Pero este neoyorquino de 54 aos considera que el problema no estaba solo en el contexto, sino tambin en el
negocio. "Entonces el grupo se diriga a un mercado de 110.000 millones de dlares (103.000 millones de euros). Era un
buen mercado y ramos el nmero uno en aplicaciones. Pero el mundo cambiaba muy rpidamente", explica.
El primer ejecutivo del grupo se saca del bolsillo un mvil. Lo deja sobre la mesa y lo seala. "Este dispositivo ha sido uno
de los mayores cambios. Le ha dado al consumidor el poder de decidir", sostiene. El mvil hizo desaparecer la nocin del
disco, que se quedaba corto para almacenar todos los datos que requeran sus clientes. Porque lo importante, dice, son los
datos y no el dispositivo con el que se accede a ellos. "Nos dimos cuenta de la importancia de la nube y empezamos a
comprar compaas que colmaran nuestras ambiciones", asegura.
Las compras de Ariba y Sybase deban servir para que la tecnolgica alemana mantuviera el pulso con Oracle, su gran
competidora, pero tambin para avanzar hacia su nuevo modelo, cuyo pilar fundamental es la plataforma HANA, el sistema
de gestin de base de datos en tiempo real. Esa transicin a la nube, que McDermott quiere acelerar, debe permitir a la
empresa pasar de ese mercado de 100.000 millones de euros a uno diez veces mayor.
La compaa el ao pasado logr aumentar la cifra de negocio un 4%, hasta los 17.560 millones de euros, aunque el
resultado neto cedi un 1% hasta los 3.275 millones. En los nueve primeros meses de este ao SAP ha logrado incrementar
la facturacin un 19%, hasta los 14.451 millones, si bien el beneficio despus de impuestos ha descendido un 10%, hasta
los 1.778 millones. Aun as, los objetivos para el consejero delegado de SAP siguen siendo idnticos: ser la primera
compaa de la nube y alcanzar un resultado de 3.500 millones en dos aos. McDermott puntualiza, no obstante, que SAP
ya "es la primera empresa del mundo (en su sector) en nmero de usuarios".
Con casi 100 millones de clientes, el negocio de la nube cada vez supone una mayor proporcin de las ventas de la
compaa. La empresas de momento no plantea ms adquisiciones. "Esto es una historia de crecimiento orgnico", afirma
McDermott, que insiste una y otra vez que su arma para afrontarlo es HANA. Esa plataforma, explica, est ideada para
"simplificar" la gestin empresarial con la informacin interna y con la que llega de fuera a travs de las redes sociales, lo
que, asegura, debe facilitar el conocimiento del entorno, del cliente y del talento que se mueve a nivel global.
Pero para que ese negocio avance, SAP tiene tambin el reto de que las empresas, en especial las pymes, avancen en esa
"transicin digital". Y todo ello debe hacerlo en un continente que, a su juicio, debe mantener el pulso en el campo
tecnolgico a nivel mundial. "Europa tiene una crisis de identidad. Varias de las mayores empresas del mundo, y de las ms
fascinantes, estn en el continente. Pero Europa solo habla de las tecnolgicas de Estados Unidos. Europa necesita
capturar de inmediato aspectos como el Internet de las cosas para no quedar atrs, pero tiene de lo que estar orgullosa, sus
empresas, pequeas y grandes", sostiene. "Es cierto que debe moverse rpido, no puede perder el tiempo para los
cambios, porque Estados Unidos y Asia se mueven rpido", aade.
BCE: opciones sobre la mesa
Frncfort puede inyectar ms fondos para una economa que no despega, pero eso tiene unos efectos colaterales que debe
considerar
JOS MANUEL AMOR / DIEGO MENDOZA. EL PAS. 29 NOV 2015 La recuperacin econmica actual no consigue cerrar la brecha de crecimiento frente al potencial. En consecuencia, no hay
tensiones al alza en el nivel de precios. secular sigue muy viva. La respuesta de las autoridades se centra casi
exclusivamente en conseguir condiciones financieras ultra-laxas como mecanismo de re-equilibrio entre demanda y oferta
de fondos prestables. La literatura reciente pone en duda que slo con este enfoque se consiga superar el problema,
opinin compartida por los bancos centrales. Sin embargo, la relativa inaccin de las autoridades econmicas y el deber de
cumplimiento de sus mandatos empujan a aquellos a seguir explorando las fronteras de actuacin de la poltica monetaria.
En este proceso, las distorsiones y potenciales daos colaterales para la estabilidad financiera parecen inevitables.

99

El prximo 3 de diciembre, es muy probable que el BCE anuncie una revisin en la actual definicin de sus medidas de
poltica monetaria. Los registros de crecimiento e inflacin contemporneos en el rea euro siguen sin mostrar seales de
suficiente aceleracin. El riesgo de desanclaje de las expectativas de inflacin a medio y largo plazo sigue siendo material.
Las alternativas comprenden, por un lado, la ampliacin de los programas de compra de activos, mediante una combinacin
de alteraciones en el ritmo, volumen y duracin del mismo, y la potencial ampliacin del universo elegible a otros activos
(deuda pblica sub soberana y deuda corporativa). Por otro, nuevas rebajas de los tipos de intervencin, en concreto de la
facilidad marginal de depsito (FMD), que podra venir acompaada de refinamientos en su implementacin para minimizar
los daos colaterales para el sector bancario.
Un ejercicio de mximos centrado en la deuda soberana arroja un potencial aumento del volumen mensual de compras
cercano a 35.000 millones de euros (frente a los 60.000 millones actuales en todos los programas). Alternativamente, la
extensin temporal de los programas actuales, sin alterar el volumen mensual de compras o el universo de activos elegibles,
nos llevara hasta el verano de 2017. Probablemente, la decisin del BCE se encontrar a medio camino de ambas
opciones.
En cuanto a los tipos, el mercado cotiza con claridad una reduccin de 10 puntos bsicos en el tipo de inters de la FMD
(hoy -0,20%). En un entorno de exceso de liquidez, este es el tipo de inters director de las expectativas de mercado y el
que define el nivel para los tipos de inters de mercado en activos a corto plazo. La medida conlleva daos colaterales para
el sector bancario, derivadas de la mayor velocidad de cada de tipos de activo que en el coste del pasivo (sobre todo en
minorista) y del coste de mantener el exceso de reservas en el BCE, remuneradas al tipo de la FMD. Hasta qu punto el
BCE consiga minimizar estos daos colaterales, manteniendo intacta la capacidad de sus medidas para fortalecer la
transmisin de la poltica monetaria, es uno de los aspectos que centrarn la atencin del mercado este prximo jueves.
Jos Manuel Amor y Diego Mendoza son profesores de Afi, Escuela de Finanzas.
La estrategia de las grandes mineras de hierro genera dudas
RHIANNON HOYLE
Viernes, 27 de Noviembre de 2015 0:05 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
SDNEYLa cada de los precios del mineral de hierro a un mnimo de casi una dcada est volviendo a poner en el ojo del
huracn a las principales mineras del mundo y su estrategia de producir esta materia prima a un ritmo rcord.
A pesar de que los precios han sido dbiles por un tiempo, los temores de un exceso de oferta mundial se han profundizado
en los ltimos das tras evidencia de una desaceleracin en la produccin de acero en China, el mayor consumidor global de
mineral de hierro, un ingrediente de la fabricacin de este material metalrgico.
La cada de precios se produce en un mal momento para los grandes productores, como la anglo-australiana BHP
Billiton Ltd. y la brasilea Vale SA, que todava estn contabilizando los costos provocados por la rotura a principios de este
mes de una represa en una mina de propiedad conjunta en Brasil. Las dos empresas son adems los principales
despachadores de mineral de hierro, junto con Rio Tinto PLC, a nivel global.
El mineral de hierro lleg el jueves a US$43,60 la tonelada, un alza de 0,5% frente al cierre previo, pero acumula un
retroceso de cerca de 12% este mes y sigue muy por debajo del mximo de ms de US$191 que alcanz en 2011, segn el
proveedor de datos The Steel Index.
BHP y Rio Tinto han recibido crticas de algunos inversionistas, competidores y legisladores, quienes las han acusado de
deprimir los precios al extraer ms mineral de lo que el mercado necesita. El gobierno de Australia consider en mayo lanzar
una investigacin parlamentaria sobre el asunto, pero la propuesta fue finalmente descartada.
Las dos compaas mineras han dicho que sus expansiones fueron planeadas hace aos y que estn actuando en el mejor
inters de sus accionistas.
Su estrategia es producir la mayor cantidad de mineral de hierro al costo ms bajo posible en lugar de extraer menos con la
esperanza de impulsar los precios. Gracias a las economas de escala, ambas compaas estn todava generando un
margen saludable por cada tonelada que embarcan, a pesar de la cada de la cotizacin.
Aun as, las ganancias de ambos productores, que dependen en gran medida del mineral de hierro, han cado en picada. La
utilidad neta de BHP se hundi 86% en el ao que termin en junio.
El presidente de la junta, Jac Nasser, dijo recientemente que este es uno de los (aos) ms difciles en los 130 aos de
historia de la compaa. A partir de esas declaraciones, los inversionistas han estado monitoreando atentamente la salud
financiera de la empresa. Los accionistas, por su parte, estn preocupados de que la minera no cumpla su tradicional
compromiso de mantener o aumentar los dividendos cada ao debido a la cada de los precios de los commodities.
Con los precios al contado actuales, los recortes a la poltica de dividendos progresivos de BHP parecen inevitables, dijo el
mircoles el banco australiano Macquarie.

100

ENLARGE
Las acciones de BHP en el mercado burstil australiano han rondado un mnimo de casi 10 aos luego de que el colapso de
una represa de una mina en Brasil el 5 de noviembre desencaden una avalancha de lodo que destroz pequeos pueblos
de origen colonial. Al menos 12 personas murieron y 11 estn desaparecidas. La Organizacin de Naciones Unidas indic
en un informe que el lodo contena elevados niveles de metales pesados y otros qumicos txicos.
Algunos analistas han estimado que los costos de limpieza finalmente ascendern a cerca de US$1.000 millones, aunque
tanto BHP como Vale han indicado que la responsabilidad de las operaciones de la mina corresponde a su empresa
conjunta Samarco, que es gestionada de forma independiente.
A pesar de los recortes de produccin por parte de algunas mineras que tienen mayores costos, el mercado del mineral de
hierro tendr probablemente un sobreabastecimiento de 150 millones de toneladas en 2018, estima Andreas
Bokkenheuser, analista minero de UBS.
En los 12 meses terminados en junio, la produccin de BHP subi 14%, a un rcord de 233 millones de toneladas. Rio Tinto
tambin est produciendo ms.
Mientras tanto, Vale est construyendo una instalacin de US$14.400 millones en Brasil que promociona como el proyecto
ms grande en su historia y en la de la minera internacional.
De todas formas, despus de las recientes cadas, los precios pronto podran tocar fondo. Una mayor estabilizacin de los
precios del acero en China en los prximos das podra ser una seal de que los precios del mineral de hierro se encuentran
cerca de un piso, escribieron en una nota analistas del Australia & New Zealand Banking Group.
Sin embargo, el aumento de la oferta podra tambin llevar los precios por debajo de US$40 la tonelada a principios del ao
prximo, segn Citigroup, lo cual aumentara la presin sobre los ingresos mineros a medida que China sigue reduciendo su
produccin de acero. En octubre, dicha produccin cay 3,1% respecto del ao anterior, segn la Asociacin Mundial del
Acero, un organismo de la industria.
Est claro que nos estamos acercando al umbral del dolor para algunas mineras australianas, pero esto no significa que los
precios no puedan caer ms, seala Justin Smirk, economista de Westpac.
El cuarto exportador de mineral de hierro del mundo, Fortescue Metals Group Ltd., ha estado esforzndose para apuntalar
sus finanzas. El mircoles dijo que haba acordado comprar US$750 millones de su deuda, una medida que ahorrara
US$56 millones en costos de intereses anuales.
Mientras tanto, las empresas ms pequeas de la industria con mayores costos de produccin estn sintiendo la presin.
Anthony Kiernan, presidente de BC Iron Ltd., dijo el martes que el pequeo productor australiano se estaba preparando para
dar un paso fuera del espacio del mineral de hierro.
No tiene sentido construir una estrategia actual y futura con la esperanza de que los precios del mineral de hierro se
recuperarn, manifest.
La UE acuerda nuevas normas ms estrictas sobre ndices de referencia
VIKTORIA DENDRINOU
Mircoles, 25 de Noviembre de 2015 17:42 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
BRUSELAS (EFE Dow Jones)--Los negociadores de la Unin Europea alcanzaron el mircoles un acuerdo para imponer
nuevas normas ms estrictas para el mercado de ndices de referencia, como la tasa de inters interbancaria de Londres, o
Libor, con el fin de restaurar la confianza tras una serie de escndalos de manipulacin.
La Comisin Europea propuso estas normas por primera vez en 2013 con el fin de hacer que ndices de referencia como el
Libor, el Euribor y los ndices de las divisas y las materias primas fueran ms slidos y fiables. Con ellas, la comisin
101

esperaba resolver las deficiencias en la supervisin de estos ndices, que quedaron en evidencia a raz de los escndalos
de manipulacin.
El acuerdo final, alcanzado por la comisin, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo --que representa a los 28 pases
de la UE-- contempla una supervisin ms estricta de los proveedores de ndices de referencia y una mayor gobernancia.
La adopcin de estas nuevas normas ayudar a restaurar la confianza en la integridad de los ndices de referencia y a
mejorar su fortaleza y fiabilidad, reforzando as la confianza en los mercados financieros y evitando nuevos escndalos de
manipulacin, dijo Pierre Gramegna, ministro de Finanzas de Luxemburgo, pas que actualmente asume la presidencia de
la UE.
El acuerdo tambin incluye el tratamiento de ndices de pases que no forman parte de la UE. El acuerdo final permitir que
este tipo de ndices se sigan usando en la Unin Europea pero con la garanta de que los administradores de los ndices de
referencia europeos no estn en desventaja respecto a sus rivales no europeos, agreg Gramegna.
La Comisin Europea propone un fondo de garanta de depsitos para 2024
GABRIELE STEINHAUSER
Martes, 24 de Noviembre de 2015 10:23 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
BRUSELAS (EFE Dow Jones)Los pases de la zona euro deberan unir gradualmente sus fondos de garanta de
depsitos nacionales en los prximos nueve aos, dijo el martes la Comisin Europea en una propuesta que ya se ha
encontrado con la fuerte oposicin de Alemania.
Segn la propuesta del Ejecutivo comunitario, los bancos de la zona euro empezarn a aportar dinero a un fondo de
garanta de depsitos europeo a partir de 2017, junto a sus contribuciones a los fondos nacionales. En los tres primeros
aos, el fondo europeo slo ayudara a compensar a los depositantes de un banco quebrado una vez que el fondo nacional
se haya terminado y su proporcin estara limitada a 20% del pago total.
De 2020 en adelante, la contribucin del fondo europeo para compensar a los depositantes aumentara a 40% en 2021, a
60% en 2022 y a 80% en 2023 hasta ser el nico responsable en 2024. Fuentes de la Comisin dijeron que los sistemas
de garantas nacionales podran seguir existiendo ms all de 2024, pero principalmente para pagos administrativos.
La Comisin seal que la centralizacin de las garantas de depsitos es un paso necesario para la eurozona y completa la
unin bancaria de la regin, que ya ha compartido la responsabilidad en trminos de supervisin y resolucin bancarias en
un intento por proteger a los gobiernos de las consecuencias de grandes crisis del sector.
Debemos debilitar el vnculo entre bancos y Estados, afirm Valdis Dombrovskis, vicepresidente de la Comisin.
Pero la renuencia de Alemania y otros pases ricos, que temen que un sistema de garanta de depsitos conjunto les
suponga sufragar los problemas financieros de sus vecinos ms pobres, ha ralentizado el progreso en ese frente. Tambin
ha tenido un impacto en la propuesta del martes, que no responde a la pregunta de quin intervendr una vez que se
agoten los recursos del fondo europeo, que se estima que cubra slo 0,8% de los depsitos garantizados, es decir, una cifra
estimada de 43.000 millones de euros.
Andrea Thomas en Berln contribuy a este artculo.
Las vulnerabilidades financieras de mercados emergentes han aumentado, dice el BCE
BRIAN BLACKSTONE
Mircoles, 25 de Noviembre de 2015 13:04 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
FRNCFORT (EFE Dow Jones)--El sistema financiero europeo se enfrenta a ciertos riesgos procedentes de los mercados
emergentes, particularmente de China, pese a que los mercados superaron una serie de conmociones durante el segundo
semestre de 2015, dijo el mircoles el Banco Central Europeo.
El sistema financiero de la eurozona ha superado obstculos en varios frentes en la segunda mitad del ao, dijo el BCE en
su revisin semestral sobre la estabilidad financiera, citando los riesgos en torno a las negociaciones de deuda de Grecia en
verano y la correccin de los mercados de renta variable de China.
El impacto en el sistema financiero de la eurozona de estos acontecimientos ha sido relativamente limitado, dijo el BCE,
aunque advirti de que los mercados emergentes siguen planteando riesgos a los mercados.
Un Plan de Migrantes para Alemania
Acelerar la entrada de los recin llegados al mercado de trabajo, ofreciendo una mayor capacitacin y un procesamiento
ms rpido de las solicitudes de asilo.
KLAUS F. ZIMMERMANN
29 de noviembre 2015 14:04 ET
Con un estimado de un milln de refugiados que huyen de este ao en Alemania a partir de la crisis en el Medio Oriente,
muchos alemanes estn preocupados de que la carga econmica aadida pondr a prueba su sistema nacional y ser
desastroso para su pas. Esto no podra estar ms lejos de la verdad. Alemania, al igual que la mayor parte del mundo
desarrollado, es una sociedad que envejece rpidamente con una escasez de mano de obra calificada. Una inyeccin de
102

jvenes, trabajadores deseosos es exactamente lo que necesita el pas. El problema es que los migrantes no estn listos
para llenar ese vaco.
La mayora de...
3.- ASIA
a) China.
La industria china sufre en noviembre su mayor contraccin en tres aos
http://www.expansion.com/empresas/industria/2015/12/01/565d461246163f1b568b4599.html China. EFE EXPANSION
POR EFE
Actualizado: 01/12/201508:03 horas
La actividad industrial de China profundiz su contraccin en noviembre y registr su mayor cada mensual desde agosto de
2012, segn datos oficiales publicados por la Oficina Nacional de Estadsticas y la Federacin china de Compras y
Logstica.
El ndice gerente de compras de la industria china (PMI, por sus siglas en ingls) se situ en 49,6 puntos el pasado mes, por
debajo de los 49,8 de octubre, lo que muestra una contraccin ms acentuada de la industria.
El ndice PMI del sector manufacturero se ha estado reduciendo de forma progresiva en los ltimos meses y ya en julio
qued en 50 puntos exactos, la barrera que separa la contraccin de la expansin.
En agosto y septiembre entr en contraccin con 49,8 puntos.
Por el contrario, el PMI no manufacturero (servicios y construccin) registr una mejora en noviembre hasta situarse en los
53,6 puntos en noviembre, por encima de los 53,1 puntos de octubre.
Las empresas de logstica, incluido el servicio postal y el correo exprs, registraron un aumento de la demanda gracias al
"boom" de las compras propiciado por el Da del Soltero en China o "Doble 11 (por celebrarse el 11 del noviembre), la mayor
jornada de compras del ao en el pas, especialmente por Internet.
En los ltimos meses, este indicador ha venido reflejando los profundos cambios estructurales que est viviendo de forma
progresiva la segunda economa mundial, con un peso cada vez menor de la industria y una creciente importancia del sector
servicios.
El Gobierno busca dirigir su economa hacia un modelo ms basado en el consumo interno y ms alejado de las
exportaciones, en un momento de desaceleracin para la economa china, cuyo PIB creci un 6,9% en el tercer trimestre del
ao, su ritmo ms bajo desde el segundo trimestre de 2009, afectado en gran parte por la situacin de la economa global.
China promete acelerar reformas tras la entrada del yuan en la cesta del FMI
El gigante asitico considera que la decisin "ayudar a mejorar" el sistema monetario internacional vigente
XAVIER FONTDEGLRIA. EL PAS. Pekn 1 DIC 2015 Un inversionista pasa frente a una pantalla en Hong Kong. / EFE
Las autoridades chinas se mostraron este martes satisfechas al ver cumplida una de sus mayores demandas para ganar
peso en las finanzas internacionales: la inclusin de su moneda, el yuan, en la cesta de divisas del Fondo Monetario
Internacional (FMI). El Banco Popular de China (PBOC) asegur en un comunicado que la decisin del organismo es "un
reconocimiento al desarrollo econmico" del pas que "ayudar a mejorar el sistema monetario internacional vigente". Para
los numerosos escpticos que aseguran el yuan an no cumple a rajatabla las condiciones necesarias para convertirse en
una moneda de reserva, el regulador monetario chino prometi acelerar el ritmo de reformas econmicas y financieras.
"El movimiento significa que la comunidad internacional espera que China juegue un mayor papel en el sistema econmico
y financiero global. De cara al futuro, China seguir profundizando y acelerando las reformas econmicas y la apertura
financiera, y contribuir a la promocin del crecimiento mundial", reza el comunicado. La agencia oficial Xinhua fue ms all
y escribi, en uno de sus comentarios, que una nueva negativa a admitir el yuan "habra cuestionado la representatividad de
los derechos especiales de giro y la legitimidad del FMI".
A pesar del visto bueno de los tcnicos del FMI, el yuan no es an una divisa plenamente convertible en la cuenta de capital
y su tipo de cambio sigue dependiendo en gran parte de la tasa media de referencia que fija el Banco Central. Las
autoridades han ampliado durante los ltimos aos su banda mxima de fluctuacin diaria respecto al dlar estadounidense
y han adaptado a criterios menos arbitrarios el mtodo para establecer su valor medio. En su pgina oficial, el PBOC
asegura que la plena convertibilidad "no es una condicin necesaria para que una moneda sea ampliamente negociada" y
que puede serlo "incluso si el pas emisor conserva algunas restricciones".
Pekn levanta estas cortapisas, pero lo hace de forma paulatina por el miedo a posibles fugas de capital o entradas de
dinero con fines especulativos. Los ltimos cambios fueron este verano y desembocaron en una devaluacin de la moneda
que puso patas arriba los mercados financieros mundiales ante el temor que el movimiento escondiera una estrategia para
rebajar el valor del yuan a largo plazo. Entonces tambin se puso en entredicho la credibilidad y transparencia del Banco
103

central, dos de los puntos que debern mejorar a medida que, tras el reconocimiento oficial como una moneda de reserva,
su demanda aumente. "Una vez el yuan se ha incluido en la canasta, el Gobierno tiene la enorme responsabilidad de
asegurar una divisa estable y una economa abierta", asegur el presidente del Banco Asitico de Inversin en
Infraestructuras (BAII), Jin Liqun, en un acto de la Cmara de Comercio de la Unin Europea en Pekn.
Hu Xingdou, profesor de Economa del Instituto de Tecnologa de Pekn, asegura que la inclusin del yuan en la cesta del
FMI supone un "hito" para el pas y sostiene que promover ms reformas "con toda seguridad". Otros analistas coinciden
en que China deber desmantelar parte de los controles de capital vigentes, aunque no necesariamente lo har ms rpido
de lo planeado. Alicia Garca Herrero, economista jefe de Natixis para Asia Pacfico, asegura en una nota a clientes que lo
ms probable es que Pekn "renuncie, al menos en parte, al control sobre el tipo de cambio". Aunque, visto el caos que
provoc la devaluacin del pasado verano, "parece poco probable que se le permita fluctuar de forma sustancial".
El yuan chino entra en el club de las grandes divisas internacionales
El FMI incorpora la moneda en la cesta que usa como referencia para sus operaciones
AMANDA MARS. EL PAS. Nueva York 1 DIC 2015 - 06:56 CET
El yuan se ha convertido este lunes en miembro de pleno derecho del club de las grandes divisas del mundo, una moneda
de reserva, lo que supone un reconocimiento a la pujanza que China ha demostrado como potencia econmica y financiera
en los ltimo aos, pese al frenazo que est viviendo ahora. El consejo ejecutivo del Fondo Monetario Internacional aprob
la inclusin de la moneda en la cesta de divisas que utiliza como referencia para sus operaciones de financiacin, pese a
que el pas an determina el tipo de cambio de la divisa. Se suma as al dlar estadounidense, el euro, el yen y la libra
esterlina.
El yuan, o renminbi o "moneda del pueblo" empez a circular en China en 1949 y este lunes vivi un gran punto de inflexin
en su historia. El Fondo realiza sus operaciones a travs de una especie de divisa propia, los llamados derechos especiales
de giro (o SDR, por sus siglas en ingls) cuyo valor est determinado por un grupo de divisas del que ahora forma parte el
yuan. La medida que acaba de anunciar el FMI ser efectiva el 1 de octubre de 2016. As, un banco central al que se le
otorgan esos SDR puede cambiarlo por las monedas que estn incluidas en esa cesta.
La decisin del Fondo se daba por descontada una vez logrado el dictamen positivo de los tcnicos del Fondo, lo que se
conoci justo antes de la ltima cumbre del G20, el pasado noviembre en Turqua. Un visto bueno que no fue del todo
sencillo. Porque el yuan cumple con requisitos tcnicos que el FMI demanda: es una moneda "ampliamente utilizada" en las
transacciones internacionales y tambin "ampliamente negociada" en el mercado de divisas, pero resulta muy controvertido
que Pekn an determine el tipo de cambio de su divisa y aplique controles de capital que no dejan de limitar su
convertibilidad. Lo que s ha hecho China a lo largo de los aos es ir ampliando la horquilla de fluctuacin de la moneda.
La inclusin del yuan "es un hito importante en la integracin de la economa china en el sistema financiero global y es
tambin un reconocimiento del progreso que las autoridades chinas han llevado a cabo en los ltimos aos en reformar su
sistema monetario y financiero", dijo la directora gerente del FMI, Christine Lagarde, a travs del comunicado en el que se
anunci la decisin. Pero, al mismo tiempo, mand el mensaje de que no todo el trabajo se ha completado al aadir que "la
continuacin y la profundizacin de este esfuerzos traer un sistema ms robusto", un sistema que "respaldar el
crecimiento y la estabilidad de China y de la economa global".
El Gobierno de Pekn lleva aos reclamando la inclusin en el club de divisas del FMI que refuerza la credibilidad
internacional de su economa. EE UU, primer accionista del FMI, fue reticente durante aos pero finalmente dio su brazo a
torcer si la divisa cumpla con esos criterios tcnicos. La demanda haba sido rechazada en 2010 y este agosto, cuando la
cuestin pareca ms encarrilada, sufri una demora. El FMI decidi esperar un poco ms justo despus de que China
aprobase una devaluacin del yuan que justific en la bsqueda de flexibilizacin del tipo de cambio para acercarlo ms al
valor de mercado.
El hecho de que el yuan se convierta ahora en una moneda de reserva debera traducirse en un mayor apetito de los
inversores por ella, aunque permanecen las crticas a la falta de transparencia del banco central y hay un consenso en torno
a la idea de que China an tiene reformas pendientes en materia financiera y econmica. Unas estimaciones citadas por
Reuters sealaban este lunes que podra impulsar la demanda en unos 500.000 millones de dlares y llevar la cuota de
participacin de la moneda asitica hasta un 5% de las reservas globales, lo que significara ponerse por delante de los
dlares de Canad y Australia.
El mercado reaccion sin aspavientos a una inclusin que ya se esperaba. Desde el 13 de noviembre, cuando Lagarde y los
tcnicos del Fondo dieron el espaldarazo al yuan, su valor ha bajado ligeramente, pasado del 6,39 al 6,42 yuanes por un
dlar estadounidense que se encuentra en fase de fortaleza. Con el euro, en cambio, ha subido algo, ha pasado de 6,89 a
6,78 yuanes por euro en el mismo periodo.
Donde s habr una reaccin inmediata es en el peso que cada divisa tiene en esta cesta que determina el valor de los
derechos especiales de giro. El criterio se basa en el valor de las exportaciones o el volumen de reservas denominadas en
cada moneda en manos de otros miembros del FMI, entre otros baremos. Con esta revisin, el yuan pesar un 10,9% en la
cesta, mientras que el euro bajar del 37% al 30,9%.
104

Lderes de medios de comunicacin de BRICS se renen en Beijing para reforzar cooperacin

Spanish.xinhuanet.com | 2015-12-01 10:50:01
BEIJING, 1 dic (Xinhua) -- Lderes de 25 organizaciones de medios de comunicacin de pases del BRICS se reunieron para
buscar vas de cooperacin en la primera Cumbre de Medios de Comunicacin del BRICS que se inaugur hoy martes en la
capital china.
La cumbre, con el tema "Innovacin, Desarrollo, Cooperacin y Confianza", fue propuesta por la Agencia de Noticias Xinhua
y organizada conjuntamente por la Compaa de Comunicacin de Brasil, la Agencia de Noticias Internacionales Russia
Today, el Grupo Hindu y el grupo Independent Media de Sudfrica.
El jefe del Departamento de Publicidad del Comit Central del Partido Comunista de China, Liu Qibao, dijo en la cumbre que
el gobierno chino est dispuesto a fortalecer la coordinacin y la colaboracin con los cuatro pases y dar nuevo vigor al
mecanismo del BRICS.
"La cumbre de hoy marca una nueva etapa en los intercambios y la cooperacin mediticos en el marco del BRICS", afirm
Liu.
Los medios de comunicacin de los pases del BRICS deben promover el desarrollo pacfico, la cooperacin y el beneficio
mutuo, enfatiz.
Banco central chino da bienvenida a inclusin de renminbi en canasta de DEG
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 03:49:56
BEIJING, 1 dic (Xinhua) -- El banco central de China anunci en las primeras horas de hoy que da la bienvenida a la
decisin del Fondo Monetario Internacional (FMI) de incluir la moneda china, el renminbi, en la canasta de Derechos
Especiales de giro (DEG).
El Banco Popular de China dijo en una declaracin que la decisin demuestra el reconocimiento por parte del FMI del
desarrollo econmico de China y de los logros de la reforma y la apertura del pas y que el renminbi ayudar a impulsar la
representacin de los DEG y a mejorar el actual sistema monetario internacional.
"La inclusin del renminbi en la canasta de DEG tambin significa que la comunidad internacional tiene mayores
expectativas en cuanto a que China desempee un papel activo en el mbito econmico y financiero mundial", se indic en
la declaracin, la cual agreg que China acelerar el impulso de la reforma y la apertura financieras para hacer una
aportacin positiva al crecimiento econmico mundial, la estabilidad financiera y la gobernanza econmica.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) anunci hoy que el renminbi es elegible para unirse a la canasta de Derechos
Especiales de Giro (DEG) como moneda de reserva internacional.
Esto lleva al renminbi o yuan al exclusivo grupo de monedas que constituyen la canasta de reservas del FMI integrada
actualmente por el dlar estadounidense, el euro, la libra esterlina britnica y el yen japons.
La inclusin del renminbi entrar en vigor el 1 de octubre de 2016, dijo el FMI en un boletn de prensa.
Christine Lagarde, directora gerente del FMI, dijo que "la decisin de la junta ejecutiva de incluir el renminbi en la canasta de
DEG es un hito importante en la integracin de la economa china al sistema financiero global".
"Tambin es un reconocimiento al avance que las autoridades chinas han registrado en los ltimos aos en cuanto a la
reforma de los sistemas monetario y financiero de China", dijo.
Enfoque de China: China asumir presidencia de G20 el 1 de diciembre
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 03:49:57
BEIJING, 30 nov (Xinhua) -- China organizar la prxima cumbre del Grupo de los Veinte (G20) en la ciudad oriental de
Hangzhou del 4 al 5 de septiembre de 2016 y asumir de manera oficial la presidencia del G20 el 1 de diciembre de 2015.
El hecho de que China organice la cumbre no slo muestra un alto grado de confianza en China por parte de la comunidad
internacional, sino que tambin muestra la sincera disposicin de China de contribuir an ms a la comunidad internacional,
indic el presidente chino, Xi Jinping, en una declaracin emitida esta noche.
La presidencia del G20 rota cada ao entre sus miembros. Para garantizar la continuidad, la presidencia es apoyada por
una "troika" integrada por los pases sede actual, anterior y siguiente. En 2015, los miembros de la "troika" son Turqua,
Australia y China.
La cumbre del G20 fue celebrada el ao pasado en Australia y la cumbre de este ao se realiz en Antalya, Turqua.
En 2008 se celebr la primera cumbre del G20 en Washington D.C., Estados Unidos, y el grupo desempe un papel clave
en la respuesta a la crisis financiera mundial.
Xi analiz el desarrollo previo del G20 y enfatiz que la cosa ms valiosa es la asociacin entre los miembros y aadi que
la cooperacin ser una eleccin inevitable para que todos los pases enfrenten los desafos y realicen el desarrollo.
Actualmente, la economa mundial y la cooperacin econmica internacional enfrentan un importante punto de inflexin,
podemos consolidar las bases de la recuperacin y el crecimiento econmicos para resistir los riesgos?, podemos
aprovechar la oportunidad histrica de los avances tecnolgicos y la nueva revolucin industrial para hacer que la economa
mundial tenga una nueva ronda de crecimiento? La respuesta depende de nuestra eleccin y acciones en comn, dijo Xi.
105

En este momento, la comunidad internacional la comunidad internacional presta su atencin al G20, indic XI, quien seal
que como una importante plataforma donde cooperan los pases desarrollados, los pases en desarrollo y las economas
emergentes, el G20 desempea un papel crucial en la promocin de la cooperacin econmica internacional.
Xi pidi al G20 hacer ms para promover la solucin de algunos problemas extensos de la economa mundial, para as
realizar esfuerzos encaminados a lograr el objetivo de un crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado.
El presidente pidi a los pases involucrados dedicarse a construir una economa mundial innovadora, vigorizada,
interconectada e inclusiva y aadi que reforzarn la economa mundial y darn impulso al crecimiento econmico en los
pases pertinentes a travs de un desarrollo orientado a la innovacin y de las reformas estructurales.
Xi tambin pidi construir una comunidad de destino comn, reforzar la intercomunicacin y la interconectividad, ampliar la
interaccin econmica positiva, mejorar la gobernanza econmica y financiera mundial, reducir los desequilibrios y el
desarrollo desigual, con el objetivo de hacer que las personas de todo el mundo disfruten por igual de los beneficios.
China est lista para trabajar con los pases pertinentes a fin de implementar los consensos alcanzados en las cumbres del
G20 de los aos anteriores para as iniciar una nueva etapa en la cooperacin econmica internacional, aadi Xi.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, expres su apoyo a la presidencia de China y que desea asistir a la
cumbre de Hangzhou durante su reunin con Xi al margen de la cumbre de Antalya realizada este mes.
Hangzhou, una famosa ciudad histrica y cultural, es un centro de la innovacin y la vitalidad. Con una poblacin de cerca
de 8,9 millones de habitantes, es la capital y la ciudad ms grande de la provincia de Zhejiang.
En 2014, Zhejiang, famosa por su robusto sector empresarial, ocup el cuarto lugar entre las 31 regiones a nivel de
provincia de la parte continental china en trminos del producto interno bruto (PIB).
Xi trabaj en Zhejiang entre 2002 y 2007 como director del comit provincial del Partido Comunista de China.
"Deseo reunirme con usted en Hangzhou en septiembre del prximo ao", dijo Xi.
Actividad no manufacturera de China aumenta en noviembre
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 10:50:01
BEIJING, 1 dic (Xinhua) -- La actividad no manufacturera de China mejor en noviembre, lo que pone de manifiesto el
mayor papel desempeado por el sector servicios como soporte de una economa ralentizada, segn mostr hoy martes
una estadstica oficial.
El ndice de Gerentes de Compras (IGC) del sector no manufacturero subi hasta el 53,6 en noviembre, frente al 53,1 de
octubre, segn un informe difundido conjuntamente por el Bur Nacional de Estadsticas (BNE) y la Federacin de Logstica
y Adquisiciones de China.
Una cifra por encima de 50 indica expansin, mientras que una por debajo de esa marca representa contraccin.
Las actividades de logstica, incluidos los servicios postales y los de entrega urgente, se aceleraron el mes pasado debido a
las ventas con motivo del Da del Soltero, la fecha comercial ms importante del pas.
Los negocios minoristas y mayoristas y servicios como los de software de internet, banca, operaciones con valores y
seguros registraron una fuerte expansin.
El subndice de nuevos pedidos en servicios se situ en 50,3, lo que supone un incremento de 1,4 puntos porcentuales
respecto a octubre y muestra que la demanda se recuper en el mercado de servicios, indic el estadstico del BNE Zhao
Qinghe.
El IGC no manufacturero hace un seguimiento de las actividades de negocios tanto del sector servicios como del de la
construccin.
El subndice del sector servicios se increment hasta 52,8 en noviembre, frente al 52,3 de octubre. El de la industria de la
construccin subi un punto porcentual en relacin a octubre, hasta situarse en 58,1.
Empresas de comercio electrnico intentan fomentar presencia en Amrica Latina a pesar de desafos
Spanish.xinhuanet.com 2015-12-01 12:30:02
BEIJING, 1 dic (Xinhua) -- Empresas de comercio electrnico de todo el mundo, incluidas las chinas, quieren aumentar su
presencia en Amrica Latina, mercado con potencial pero que tambin presenta desafos, segn un artculo publicado
recientemente en la pgina web del rotativo chino Noticias Comerciales Internacionales.
AliExpress, del grupo chino Alibaba, ha lanzado una pgina web en portugus para Brasil. En julio de 2014, eBay ampli su
proyecto de logstica mundial para incluir seis pases latinoamericanos ms. Mientras tanto, Amrica Latina se ha convertido
en el mercado que crece ms rpidamente de Amazon.
Al mismo tiempo, a principios de este ao, Linio, la mayor plataforma latinoamericana de comercio electrnico B2C
(empresa a consumidor), con sede en Mxico, estableci oficinas en las ciudades de Hong Kong y Shenzhen de China para
fortalecer la cooperacin comercial en China y Asia.
De acuerdo con el gerente general de Linio en Asia, Hans Dang, aunque el producto interno bruto (PIB) per cpita de
algunos pases latinoamericanos, como Mxico, Colombia, Chile y Per, se encuentran por encima del de China, el
desarrollo de las ventas al por menor se queda rezagado. Por ejemplo, slo hay uno o dos centros comerciales en cada
106

ciudad y no se venden muchos de los modelos nuevos de las marcas conocidas, y los modelos viejos se venden a precios
ms altos que en China y Estados Unidos.
El comercio electrnico de Amrica Latina se encuentra en una etapa inicial de desarrollo, opin. En Mxico, el comercio
electrnico representa slo un 5 por ciento de las ventas minoristas, mientras que la cifra desciende a menos de un 1 por
ciento en Chile, Per y otros pases, inform el representante de Linio en Asia, citado por el peridico.
Mientras tanto, el comercio electrnico transnacional registrar un auge en China gracias a una serie de polticas favorables,
segn el director de Ventas Minoristas en Lnea de Centro de Investigacin de Comercio Electrnico de China, Mo Daiqing.
De acuerdo con Mo, los vendedores chinos cuentan con las ventajas del acceso fcil al almacenamiento y de precios, por lo
cual sern competitivos si lanzan modelos nuevos de las mercancas en los mercados de Amrica Latina.
Por otro lado, la demanda del consumo est creciendo rpidamente en el continente y cada vez ms personas tratan de
comprar artculos a travs de internet, ya que la regin es la ms joven en el mundo, con una edad media de 27 aos de
edad, segn el peridico.
Segn la empresa de anlisis de mercado eMarketer, el valor de la industria del comercio electrnico de Amrica Latina
alcanzar 88.300 millones de dlares en 2015, con una subida interanual del 24,2 por ciento, mientras que el comercio
electrnico transnacional registrar un incremento de un promedio de entorno a un 200 por ciento en Chile, Venezuela, Per
y otros pases, conforme al rotativo.
Sin embargo, el desarrollo del comercio electrnico se enfrenta a unos desafos como los pagos, la logstica y las barreras
arancelarias, de acuerdo con la fuente.
Para desarrollar los negocios del comercio electrnico transnacional, hay que garantizar una logstica eficaz y econmica y
resolver el problema de los pagos, segn la investigadora del departamento de investigacin del comercio electrnico del
Instituto de Investigacin del Ministerio de Comercio de China, Zhang Li.
En Amrica Latina, se aplican impuestos generales o de ventas de hasta un 32 por ciento sobre las mercancas importadas.
Por ejemplo, el gobierno brasileo impone a los compradores individuales aranceles de como mximo un 60 por ciento del
precio de los artculos de ms de 50 dlares, segn un artculo del peridico chino Diario del Pueblo.
China es uno de los destinos favoritos de las compras en lnea de los consumidores de Amrica Latina, pero las compaas
chinas tienen que conocer ms sobre las prcticas de consumo en lnea y los sistemas de pago del continente, de acuerdo
con el artculo.
Banco de Construccin de China ofrecer negocios de liquidacin en RMB en Zrich
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-30 16:50:16
BEIJING, 30 nov (Xinhua) -- El Banco de Construccin de China, una importante institucin prestamista de propiedad
estatal, ha sido autorizado a llevar a cabo negocios de liquidacin en moneda nacional -- el yuan o renminbi (RMB) -- en
Zrich, anunci hoy lunes el Banco Popular de China (BPCh), el central del pas.
La autorizacin se produjo despus de que los bancos centrales de China y Suiza firmaran un memorndum de
cooperacin, seal el BPCh.
La liquidacin en RMB en ultramar se ha convertido en una fuerza impulsora de la globalizacin de la moneda china. La
liquidacin en RMB est ahora autorizada en las regiones administrativas especiales chinas de Hong Kong y Macao, as
como en Singapur, Londres, Frankfurt, Sel, Pars, Luxemburgo, Doha, Toronto y Sdney.
El respaldo del FMI al yuan reafirma a China en la primera liga econmica
El Fondo incluir a la divisa china en la cesta de monedas que conforman los derechos especiales de giro (SDR), como el
dlar, la libra o el yen
ALICIA GONZLEZ. EL PAS. Madrid 29 NOV 2015 -

Una oficinista cuenta billetes de 100 yuanes en una sucursal bancaria de Huaibei (Anhui, China) / AP
Si nada lo impide, el Fondo Monetario Internacional (FMI) anunciar hoy la inclusin de la divisa china, el yuan o renminbi,
en la cesta de monedas que conforman los derechos especiales de giro (SDR, por sus siglas en ingls), el activo de reserva
107

del organismo para sus operaciones de financiacin. El yuan se sumar as al dlar, el euro, la libra esterlina y el yen en su
papel de divisa de reserva internacional, con consecuencias importantes para la economa global.
Una alternativa ante el veto del Congreso de EE UU
Los derechos especiales de giro (SDR, por sus siglas en ingls) carecen de relevancia en el sistema financiero global,
apenas el 2% de las reservas internacionales de todo el mundo estn denominadas en la divisa del Fondo. Pero la decisin
de incorporar el yuan supone un importante avance para la inclusin de China en el sistema financiero internacional.
Es, adems, una va alternativa de reconocer la pujanza del gigante asitico, ante el veto que mantiene el Congreso de EE
UU a la reforma de cuotas del FMI, con la que el organismo internacional iba a captar ms capital y, de paso, dar ms peso
a las economas emergentes, con China a la cabeza.
En 2009, en plena crisis financiera, el gobernador del banco central, Zhou Xiaochuan, defendi un nuevo orden
internacional, en el que el dlar dejara de ser la divisa de reserva global y pasara a ser reemplazado por un sistema
controlado por el FMI. Esa idea an queda lejos, pero para China formar parte del SDR puede ser un gran paso.
La decisin ha suscitado no pocas crticas y muchas dudas desde el punto de vista tcnico. Para formar parte del SDR, una
divisa debe ser "negociada ampliamente" y "libremente utilizada". El primer requisito sin duda se cumple. China es el mayor
exportador del mundo y su divisa fue la segunda ms usada en los intercambios comerciales el pasado mes de agosto,
segn el sistema de pagos Swift. Ese mes, el 2,79% de los intercambios comerciales de todo el mundo se hicieron en
yuanes superando as al yen (2,76%). Un enorme salto si se tiene en cuenta que hace solo tres aos, en agosto de 2012,
apenas el 0,84% de los intercambios comerciales se haca en la divisa china.
Ms discutible es la segunda condicin, pese a que los tcnicos del organismo dieron su visto bueno el pasado da 13. El
yuan est sujeto a una banda de fluctuacin fijada por el banco central y sigue sin ser convertible en la mayora de las
operaciones. "Bajo ningn parmetro ni ningn punto de vista occidental, el yuan cumplira los requisitos de ser una moneda
de reserva", explica Luis Torras, consultor de Reliance Partners y gran conocedor de la economa china. "La inclusin del
renminbi en la cesta de los derechos especiales de giro es un gesto simblico y poltico de apoyo por parte del FMI a las
fuerzas liberalizadoras dentro del rgimen comunista chino", aclara Miguel Otero, investigador principal de Economa
Poltica Internacional en el Real Instituto Elcano, recin aterrizado en Pekn.
El componente poltico de la decisin es evidente. La propia directora del Fondo, Christine Lagarde, ha dado su apoyo al
informe de los tcnicos antes de que el consejo del organismo debata y se pronuncie oficialmente sobre esta cuestin.
Decisin poltica
En septiembre, el presidente chino, Xi Jinping, arranc a Estados Unidos, el mayor accionista del FMI, el compromiso de
apoyar la inclusin del yuan "siempre que cumpla los criterios tcnicos". En su visita a Reino Unido en octubre, el premier
chino logr el respaldo de Londres. A la semana siguiente, el banco central chino lanz en la City su primer emisin de
bonos en yuanes desde el extranjero.
"El movimiento sienta un preocupante precedente, incluir la politica en un rea que ha estado siempre gobernada por
consideraciones econmicas objetivas", sostiene Benjamin Cohen, profesor de Poltica Econmica Internacional de la
Universidad de California, en un reciente artculo.
Tradicionalmente, China busca compromisos internacionales para marcar la direccin de las reformas, como sucedi por
ejemplo con su ingreso en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) en 2001. En esa lnea, la agencia de calificacin
Moody's sostiene que la inclusin del yuan ser positiva para China porque "apoyara una reforma orientada al mercado,
incluyendo la liberalizacin gradual de la cuenta de capital", lo que permitira a su economa diversificar las fuentes de
financiacin y de inversin.
Aidan Yao y Jason Pang, de Axa, sostienen que la decisin de incluir el yuan en la cesta de divisas provocar una fuerte
demanda de yuanes por parte del Fondo, aunque la cuanta exacta depender del peso que otorguen al yuan en la cesta.
"Su peso inicial debera rondar el 14%, equivalente al peso de China en las exportaciones globales", dicen. La decisin del
FMI arrastrar la demanda de los bancos centrales y fondos soberanos, sostienen, y del sector privado. Sus clculos
apuntan que la demanda de yuanes aumentar en los prximos cinco aos hasta los 600.000 millones de dolares. "Eso
podr contrarrestar la salida de capitales que se producir a corto plazo al abrir la cuenta de capital", apuntan.
En agosto pasado, los tcnicos del Fondo emitieron un informe en el que identificaban las reformas necesarias para pasar el
examen. Entre otras, avanzar hacia la libre flotacin del yuan, de ah el experimento que intentaron llevar a cabo en agosto
las autoridades al ampliar la banda de fluctuacin de la divisa y que frenaron en seco ante el desplome de la moneda y la
cada de las Bolsas de todo el mundo.
En todo caso, Alicia Garca-Herrero, economista jefe para Asia Pacfico de Natixis, resta trascendencia a la decisin y pone
como ejemplo la ausencia de otras grandes divisas refugio, como el franco suizo, en la cesta del Fondo. Aunque el peso del
franco en el comercio internacional queda lejos de los niveles chinos.
Wall Street Grupo Empuja Trading del Yuan de China en los Estados Unidos
Michael Bloomberg, Henry Paulson, Timothy Geithner, son los miembros del grupo
JUSTIN BAER
29 de noviembre 2015 20:00 ET The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
108

Michael Bloomberg y un elenco de estrellas de los ex altos funcionarios estadounidenses estn liderando un esfuerzo para
llevar la cotizacin de la moneda china a Wall Street.
Sr. Bloomberg, fundador de la empresa de datos financieros y la informacin de Bloomberg LP, y el ex alcalde de Nueva
York, presidir un nuevo grupo de trabajo que espera construir un marco para la negociacin y liquidacin de yuanes de
China en los EE.UU. El grupo tambin se reunir dos de los funcionarios ms importantes del gobierno durante la crisis
financiera, los ex secretarios del Tesoro, Henry Paulson, ...
La demografa, una gran preocupacin para la economa global
GREG IP
Jueves, 26 de Noviembre de 2015 0:09 EDT The Wall Street Journal. http://online.wsj.com/
A partir de la crisis financiera de 2008, los economistas han tratado de hallar una explicacin satisfactoria al decepcionante
crecimiento econmico de Estados Unidos y otros pases, desde la austeridad fiscal a la crisis del euro. Ahora se estn
dando cuenta de que uno de los vientos en contra ms fuertes es tambin uno de los ms difciles de superar: la
demografa.
Las economas avanzadas alcanzarn un hito fundamental el prximo ao. Segn proyecciones de la Organizacin de
Naciones Unidas, su poblacin total en edad productiva disminuir por primera vez desde 1950; en 2050 se habr reducido
5%. La cantidad de trabajadores tambin caer en algunas de las principales economas emergentes, como China y Rusia.
Al mismo tiempo, la proporcin de la poblacin de ms de 65 aos en estos pases se disparar.
A las generaciones anteriores les preocupaba que el mundo tuviera demasiada gente. El problema actual es que tenga
demasiado poca.
Esto refleja dos tendencias conocidas desde hace tiempo: la prolongacin de la vida y la disminucin de la fertilidad. No
obstante, muchas de las consecuencias econmicas de dichas tendencias se hacen evidentes recin ahora. En pocas
palabras, las empresas se estn quedando sin trabajadores, sin clientes o sin ambos. En cualquier caso, el crecimiento
econmico paga los platos rotos. A medida que la poblacin envejece, su gasto cambia y la demanda se inclina hacia
servicios como la salud, en desmedro de la compra de bienes duraderos como los automviles.
La demografa tambin ayuda a entender por qu una recuperacin histricamente dbil como la de EE.UU. en los ltimos
aos ha bastado para reducir el desempleo a la mitad. La economa no necesita crear tantos puestos de trabajo para
emplear a la menor cantidad de trabajadores que ingresa a la fuerza laboral. Las constructoras, por ejemplo, sufren al
mismo tiempo un debilitamiento de la demanda, ya que la tasa de propiedad de viviendas disminuye, y una escasez de
mano de obra, a medida que la generacin de la posguerra o baby boomers, los nacidos entre 1946 y mediados de los aos
60, se jubila.

109

ENLARGE
Karel Peltram es el dueo de la empresa de plomera Peltram Plumbing, en Auburn, estado de Washington. La compaa
tiene cerca de un centenar de empleados, pero le cuesta encontrar mano de obra calificada.
El aumento de las jubilaciones es una razn importante por la cual los pases de la periferia europea, como Grecia, tienen
problemas para pagar su deuda y la razn por la que Alemania es tan reacia a estimular su economa a pesar de tener un
presupuesto equilibrado. Mientras tanto, el ingreso de una cantidad tan grande de personas al perodo de mayor ahorro de
sus vidas genera un exceso de ahorro que ha mantenido las tasas de inters y la inflacin en las economas desarrolladas
en niveles bajos, lo cual obstaculiza la tarea de los bancos centrales de reactivar el crecimiento.
Se supone que las fuerzas demogrficas se mueven de manera lenta y predecible, pero las actuales tendencias no siguen
esos estndares histricos, enfatiza Amlan Roy, experto en demografa del banco Credit Suisse. Los cambios son
dramticos y sin precedentes, advierte. La edad promedio en EE.UU., por ejemplo, tard ocho dcadas para subir siete
aos, a 30 aos en 1980, pero slo 34 para ascender otros ocho aos, a 38 aos.
Empresas y gobiernos no tienen respuestas simples para hacer frente a estos cambios, ya que cada pas envejece a un
ritmo diferente, por distintas razones y con variados grados de preparacin.
La automatizacin puede aumentar la productividad y compensar as el mayor nmero de personas de la tercera edad. Las
suposiciones sobre el envejecimiento tambin tienen que cambiar. A los 65 aos, la edad tradicional de jubilacin, una
persona es hoy igual de saludable que alguien de 58 aos hace cuatro dcadas y, por ende, puede trabajar ms tiempo.
110

Simultneamente, los pases ms acaudalados pueden aumentar la cantidad de inmigrantes que aceptan de economas
ms pobres, fundamentalmente de frica y Asia, si superan los escollos polticos.
Los asuntos demogrficos han preocupado a los economistas durante mucho tiempo. En 1798, el pastor anglicano y
ensayistaThomas Malthus sostuvo que la humanidad se reproduce ms rpido que la produccin de alimentos, lo que
conduce a la miseria y el hambre. Se equivoc. La poblacin del mundo occidental creci rpidamente durante los siglos
XIX y XX, con un bache en 1918-19 a causa de la Primera Guerra Mundial y la pandemia de gripe espaola de 1918, pero
el aumento de la productividad agrcola result ms que capaz de alimentar las bocas adicionales.
La Segunda Guerra Mundial produjo una explosin del gasto pblico en EE.UU. que restableci el pleno empleo luego de la
Gran Depresin de los aos 30, y el auge de la natalidad que sigui al fin de las hostilidades ech por la borda los temores a
un descenso de la poblacin. La tasa de fertilidad estadounidense, o el nmero de hijos que una mujer tiene durante su
vida, salt de 2,3 en los aos 30 a 3,6 en 1960.
A medida que los avances en la atencin de la salud y la nutricin hicieron caer en picada la mortalidad infantil y elevaron la
esperanza de vida, la poblacin mundial despeg, generando el miedo a la superpoblacin. Este temor qued personificado
por el libro de Paul Ehrlich La bomba demogrfica, de 1968, y el informe del Club de Roma Los lmites del crecimiento, de
1972.

ENLARGE
Sin embargo, las tasas de fecundidad comenzaron a caer, tanto en los pases avanzados como en los subdesarrollados. La
poblacin en edad productiva en Japn empez a disminuir en 1996; hace unos aos, tambin lo hizo su poblacin total.
Japn es un caso extremo, pero el resto del mundo avanzado y muchas economas emergentes siguen trayectorias
similares. Para 2050, la poblacin mundial habr crecido 32%, pero la poblacin en edad laboral (entre 15 y 64 aos) se
expandir slo 26%.
Entre los pases avanzados, segn la ONU, la poblacin en edad productiva se reducir para entonces 26% en Corea del
Sur, 28% en Japn, y 23% en Alemania e Italia. La poblacin laboral de los pases de ingresos medios aumentar 23%,
liderada por un alza de 33% en India. En Brasil, en cambio, subir apenas 3%, mientras que en Rusia y China se contraer
21%.
Entre los pases ricos, EE.UU. sigue siendo demogrficamente afortunado: se estima que para 2050 su poblacin en edad
de trabajar crecer 10%. Sin embargo, como proporcin de la poblacin total, este grupo se reducir de 66% a 60%. En
otras palabras: el lastre demogrfico sobre el crecimiento va a sentirse durante dcadas.
Michael Green, quien administra el fondo de cobertura Ice Farm Capital, que busca aprovechar las tendencias
demogrficas, menciona una estadstica alarmante: la poblacin combinada de los estados del sudoeste de EE.UU.
(California, Nevada, Arizona, Nuevo Mxico y Texas), que durante mucho tiempo tuvieron el mayor crecimiento poblacional
del pas, aumenta 1,5% al ao, menos que en los aos 30.
Menor margen
El potencial de crecimiento a largo plazo de un pas depende de dos factores: el nmero de trabajadores y su
productividad. Un menor crecimiento poblacional reduce los trabajadores disponibles.
111

En 2008, el mismo ao de la quiebra de Lehman Brothers, los primeros baby boomers comenzaron a jubilarse. Desde
entonces, el nmero de beneficiarios de la Seguridad Social, como se conoce el sistema pblico de pensiones de EE.UU.,
se ha disparado de 41,4 millones a 49 millones.
Esta es una razn importante por la que la fuerza laboral estadounidense ha crecido apenas 0,2% al ao desde 2008, en
comparacin con 1,2% en la dcada anterior, y por la que la tasa de participacin en la fuerza laboral (la proporcin de
adultos mayores de 15 aos que estn trabajando o buscando empleo) cay a 62,4%, el porcentaje ms bajo en casi 40
aos, cuando las mujeres eran mucho menos propensas a trabajar fuera del hogar.
Al principio se pensaba que estas cifras reflejaban el nmero de desempleados de largo plazo que renunciaban a buscar
trabajo y abandonaban la fuerza laboral. Sin embargo, ya en 2006 un equipo de economistas de la Reserva Federal predijo
que esto sucedera debido a una combinacin de factores estructurales de largo alcance: la jubilacin de los baby boomers;
la estabilizacin del nmero de mujeres trabajadoras; la extensin de la permanencia de los adultos jvenes en las
universidades; y el retiro del mercado laboral de algunos empleados no calificados. Esos economistas predicen ahora que
para 2022, la tasa de participacin caer a 61%. Esa es la principal razn por la que el banco central estima que el
crecimiento potencial de EE.UU. se redujo de 3% a 2% en las dcadas anteriores a la crisis. Algunos economistas tienen un
pronstico ms sombro.
Ahorro, tasas de inters
A medida que envejecen, las personas cambian sus hbitos de ahorro. Entre los 20 y los 39 aos, cuando estn al
comienzo de sus carreras, la poblacin de los pases desarrollados se endeuda para comprar una vivienda y criar a sus
hijos. Entre los 40 y los 60 aos, esas obligaciones pasan a segundo plano y aumentan sus ingresos, por lo que pueden
ahorrar ms. Al jubilarse, se supone que vivan de sus ahorros y del apoyo del gobierno.
El ahorro, multiplicado en numerosos pases, tiene un gran impacto econmico. La capacidad de ahorro de un pas est
fuertemente influida por la diferencia entre el porcentaje de su poblacin entre 40 a 65 aos y el porcentaje de ms de 65
aos. En EE.UU., la zona euro, Japn y otras seis grandes economas, tal diferencia ha aumentado de manera constante
desde inicios de los aos 80, seala Michael Gavin, de Barclays. El crecimiento ha sido ms pronunciado en China, lo que
explica su gran supervit comercial: las familias consumen menos de lo que ganan para ahorrar para su jubilacin.

ENLARGE
Debido a que los mercados de capital son globales, el exceso de ahorro en un pas impacta a otro mediante las tasas de
inters. Gavin argumenta que el alza del nmero de trabajadores maduros respecto de los jubilados de edad avanzada es
una de las principales razones por las que las tasas de inters reales (ajustadas por inflacin) hayan disminuido de manera
constante en las ltimas dcadas y que incluso sean negativas en la mayora de las economas desarrolladas. Esas
influencias demogrficas estn a punto de revertirse.
Esto coincide con otro factor demogrfico: a medida que envejecen, las personas cambian sus hbitos de consumo. Los
ms jvenes gastan ms en viviendas, autos y la educacin de sus hijos, mientras que la tpica persona de ms de 65 aos
en EE.UU. dedica 13% de su gasto total a la salud, en comparacin con 6% para las personas entre 35 y 44 aos.
Estos cambios demogrficos tendrn un profundo efecto en las empresas, generando nuevos ganadores y perdedores.
112

Green, el gestor de fondos de Ice Farm, puntualiza que las ventas y el precio de la accin de la cadena de
indumentaria Abercrombie & Fitch Co. no estn languideciendo debido al desencanto con los jeans rasgados o las modelos
flacas, sino porque el nicho demogrfico de su negocio, los adolescentes, se reduce. Otras empresas con problemas
similares son Lululemon Athletica Inc.,que apunta a las mujeres de 35 a 50 aos, y Budweiser, de Anheuser-Busch
InBev, o Harley-Davidson Inc., cuyos principales clientes son hombres blancos de la generacin de los baby boomers. En
cambio, las farmacuticas obtendrn una ganancia inesperada: el estadounidense promedio pasa de tener entre 3,3 recetas
entre los 50 y 60 aos a 4,4 despus de los 65.
Arreglando el problema
Las tendencias demogrficas para los prximos 35 aos son todo un reto, pero no son inabordables. Las polticas
gubernamentales y los cambios en las actitudes sociales pueden aumentar la fertilidad. China elimin en octubre su poltica
de un solo hijo. Sin embargo, la evidencia de lugares como Singapur, Australia y la provincia canadiense de Quebec, que
durante mucho tiempo han ofrecido subsidios en efectivo para alentar a las familias a tener ms hijos y provisto ayudas ms
generosas a las madres trabajadoras, muestra lo difcil que es aumentar las tasas de fertilidad que, en todos estos casos,
permanecen muy por debajo de la tasa de reemplazo de 2,1. Incluso con una mayor fertilidad, deberan pasar varias
dcadas antes de que las tendencias demogrficas cambien en forma significativa.
Como dijo Jens Weidmann, presidente del Bundesbank, el banco central alemn: Debido a que la tasa de natalidad de
Alemania ha ido disminuyendo desde hace dcadas, quienes ahora podran estar pensando en tener hijos en realidad
nunca nacieron.
Para ajustarse a estas tendencias, las empresas con escasez de trabajadores pueden recurrir a la automatizacin. China se
convirti en la fbrica del mundo gracias a una fuente aparentemente ilimitada de trabajadores provenientes de su xodo
rural. No obstante, debido a la reduccin del exceso de oferta laboral, los salarios estn subiendo y muchos exportadores
recurren a los robots para aumentar la productividad.
Otro camino es impulsar la inmigracin, pero esto presenta otras dificultades. Las mayores fuentes de inmigrantes a
EE.UU., como Mxico y China, estn envejeciendo, y el grupo que tradicionalmente busc una vida mejor en el exterior se
est reduciendo. En Mxico, la tasa de fecundidad ha bajado de 5,4 a finales de los aos 70 a 2,3 en la actualidad, y se
prev que para el ao 2030 sea 1,9, la misma que en EE.UU., y por debajo de la tasa de reemplazo.
La mayora de los pases con altas tasas de fecundidad estn en frica y Asia. En 2050, segn la ONU, India ser el pas
ms poblado del mundo, Nigeria ser el tercero e Indonesia el quinto. La mayora, sin embargo, seguir siendo pobre: los
pases de bajos ingresos constituirn 14% de la poblacin mundial, en comparacin con 9% ahora. Estos, por lo tanto, sern
los pases de los que probablemente saldrn los nuevos inmigrantes.
En muchos pases ricos, empresas hambrientas de trabajadores estn ansiosas por ms inmigrantes. Sin embargo, para
estabilizar la proporcin de la tercera edad en el total de la poblacin de los pases avanzados se requerira un aumento
inmediato de hasta ocho veces la inmigracin procedente de los pases menos desarrollados, calcula el Fondo Monetario
Internacional. Esto no es polticamente factible, dada la resistencia que incluso los niveles actuales de inmigracin han
generado en esos pases.
Probablemente la forma ms prometedora para hacer frente a una poblacin que envejece es animar a los empleados de
hoy a trabajar ms tiempo. Esto ya ha sido probado en Japn, donde 22% de los mayores de 65 aos siguen laborando, en
comparacin con 18% en EE.UU.
Esto sugiere que hay mucho potencial para que los trabajadores en Europa y EE.UU. se jubilen ms tarde.
Varios estudios han hallado que los trabajadores de mayor edad son igual de productivos, y a menudo ms, que los ms
jvenes. Como seala Weidmann, del Bundesbank: El joven puede correr ms rpido, pero el viejo conoce los atajos.
Miho Inada contribuy a este artculo.
China sanciona a involucrados en violaciones en mercado burstil
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-27 22:29:25
BEIJING, 27 nov (Xinhua) -- El regulador de valores de China dijo hoy que sancion a individuos y firmas involucrados en
siete casos de violaciones en el mercado burstil.
La Comisin Reguladora de Valores de China (CRVCh) decidi imponer multas por un total de 43,28 millones de yuanes
(6,77 millones de dlares) a tres individuos, cuatro compaas y cuatro representantes legales de compaas en siete casos.
Las autoridades descubrieron que llevaron a cabo actividades ilegales como reduccin de participacin accionaria, comercio
a corto plazo y revelacin de informacin, dijo Zhang Xiaojun, portavoz de la CRVCh.
Hasta ahora, la CRVCh ha sancionado a 33 involucrados en ese tipo de casos.
La comisin continuar enfrentando las violaciones en el mercado de valores para proteger los intereses de los
inversionistas, asegur Zhang.
China impulsar construccin de ferrocarriles en prximos cinco aos
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-27 19:09:19
113

BEIJING, 27 nov (Xinhua) -- China invertir alrededor de 2,8 billones de yuanes (460.000 millones de dlares) en vas
frreas y construir al menos 23.000 kilmetros de nuevas lneas ferroviarias en los prximos cinco aos, de acuerdo con la
edicin de hoy viernes del peridico Economic Information Daily.
El XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Econmico y Social (2016-2020) dar prioridad a las regiones central y occidental de
China y a las lneas ferroviarias interurbanas.
La inversin en activos fijos en ferrocarriles alcanzar los 3,5 billones de yuanes en el perodo del XII Plan Quinquenal que
termina este ao, superando en gran medida el objetivo de 2,8 billones de yuanes fijado.
El Consejo de Estado, gabinete del pas, invertir unos 800.000 millones de yuanes en ferrocarriles y pondr en operacin
8.000 kilmetros de nuevas lneas este ao. La inversin en activos fijos en el sector ferroviario aument a una tasa anual
media del 11,3 por ciento entre 2011 y 2014.
En el prximo lustro, la provincia noroccidental china de Shaanxi planea gastar unos 250.000 millones de yuanes en la
mejora de la red de ferrocarriles, construir unos 4.600 kilmetros de nuevas vas frreas y elevar la longitud total hasta los
7.000 kilmetros.
La provincia oriental de Fujian tiene previsto invertir cerca de 160.000 millones de yuanes para construir 1.374 kilmetros de
nuevos ferrocarriles, por encima del kilometraje de todas las lneas ferroviarias de alta velocidad existentes en la provincia.
China aumentar inversin en frica
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-26 23:29:09
BEIJING, 26 nov (Xinhua) -- China aumentar su inversin en frica y comprar ms productos no derivados de recursos
naturales, dijo hoy el viceministro chino de Comercio Qian Keming.
"China exportar capacidad avanzada de produccin industrial a los pases africanos", seal Qian en una rueda de prensa.
China tambin diversificar sus importaciones del continente africano adquiriendo ms productos no relacionados con
artculos primarios, en particular aquellos derivados de recursos naturales, que representan la mayor parte de los
intercambios comerciales entre China y frica, aadi el viceministro.
El pas asitico ha estado considerando durante un ao el "paquete de propuestas de cooperacin" con frica, que ser
anunciado en la reunin de Johannesburgo del Foro de Cooperacin China-frica programada para el prximo mes, indic
Qian.
El paquete tiene como objetivo "ayudar a los pases africanos a renovar la estructura industrial, garantizar la seguridad
alimentaria y construir infraestructura", indic el viceministro.
La cumbre de FOCAC en Johannesburgo ser un "hito" en las relaciones y en la cooperacin en comercio chino-africanas,
afirm Qian.
"En la cumbre, las compaas chinas exhibirn su competencia en vas frreas, aviacin, electricidad, telecomunicaciones,
maquinaria y manufactura inteligente", coment el viceministro. Para financiar la cooperacin bilateral, China establecer
fondos y ofrecer a los pases africanos ms crditos bancarios con tasas de inters bajas", asegur Qian.
China ha proporcionado a los pases africanos crditos por un valor de ms de 20.000 millones de dlares desde 2012 para
apoyar la infraestructura, inversin, empresas pequeas y medianas, agricultura y manufactura.
El gobierno chino tambin lanz cerca de 900 programas de asistencia en frica que abarcan agricultura, salud, educacin y
otras reas, adems, ofreci capacitacin a ms de 30.000 personas locales desde el 2012, indic Qian.
Fitch pronostica baja rentabilidad para compaas de cobre chinas
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-26 03:48:54
BEIJING, 25 nov (Xinhua) -- La compaa calificadora Fitch Ratings dijo que las empresas procesadoras de cobre de China
continuarn registrando mrgenes de ganancias mnimos debido a la capacidad excesiva y a la debilidad persistente en los
precios del cobre.
Los precios de los productos de cobre podran seguir cayendo ms rpidamente que los precios de los ctodos y los
fragmentos de cobre -- dos de los principales componentes de la materia prima para los procesadores de cobre-- debido a la
baja demanda, indic la agencia calificadora.
Al mismo tiempo, los requisitos de proteccin laboral y ambiental cada vez ms estrictos elevarn los costos, lo que
disminuir an ms la rentabilidad de los procesadores, de acuerdo con Fitch.
Ms de una quinta parte de las compaas procesadoras de cobre en China han estado registrando prdidas netas en los
ltimos tres aos.
No obstante, Fitch espera que las compaas grandes con capacidad de investigacin y desarrollo, conocimiento tcnico y
economa a escala registren mrgenes de recuperacin.
"Esperamos que las compaas chinas grandes y lderes de procesamiento de cobre continen invirtiendo activamente en
investigacin y desarrollo de productos de cobre de valor agregado, diversifiquen sus ofertas de productos y persigan la
integracin vertical", seal Fitch.
Gobernador de banco central de China destaca seguridad financiera para un pas ms abierto
114

Spanish.xinhuanet.com 2015-11-25 14:28:17

BEIJING, 25 nov (Xinhua) -- China tiene que construir un sistema de seguridad financiera ms efectivo para afrontar
posibles ataques o sanciones forneas, segn Zhou Xiaochuan, gobernador del Banco Popular de China, el central del pas.
La seguridad financiera es esencial para una seguridad nacional y el xito de la reforma financiera depende de la estabilidad
en el sector, asegur Zhou en un artculo publicado hoy mircoles por el Diario del Pueblo, el peridico ensea del Partido
Comunista de China.
Zhou pidi que se ponga en marcha un mecanismo para monitorizar y contrarrestar los riesgos y llam a unas mejores
regulaciones contra el lavado de dinero y la financiacin para terroristas.
El artculo se public en un momento en el que China se est esforzando por abrir su mercado financiero a inversores en
ultramar. El proceso, a la par que crea oportunidades sin precedentes, tambin trae crecientes riesgos que demandan unas
salvaguardias ms rgidas.
Minimizar los riesgos financieros ser un reto clave para China durante el periodo de su nuevo Plan Quinquenal, advirti
Zhou en el texto.
A pesar de eso, el gobernador del banco central chino asegur que el pas asitico continuar implementando su poltica de
apertura en la arena financiera, permitiendo que las inversiones extranjeras entren en ms industrias como la banca, los
valores y los seguros.
China implementar gradualmente la convertibilidad de la moneda nacional, el yuan o renminbi (RMB) bajo la cuenta de
capital e impulsar la entrada del RMB en la canasta de divisas de Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario
Internacional, concluy el gobernador del banco central.
Inauguran foro econmico y comercial entre China y Europa Central y Oriental
Spanish.xinhuanet.com | 2015-11-24 16:28:03
El V foro econmico y comercial entre China y Europa Central y Oriental se inaugur hoy martes en Suzhou, municipio en
la provincia oriental china de Jiangsu.
SUZHOU, Jiangsu, 24 nov (Xinhua) -- El V foro econmico y comercial entre China y Europa Central y Oriental se inaugur
hoy martes en Suzhou, municipio en la provincia oriental china de Jiangsu.
El primer ministro chino, Li Keqiang, pronunciar un discurso de apertura, y despus los lderes de China y los pases
europeos del centro y este celebrarn una cumbre en la que debatirn medidas para promover la cooperacin y el
desarrollo.
Es la primera vez que China alberga la cumbre anual desde su inicio en 2012. Las anteriores reuniones se celebraron en
Varsovia, Bucarest y Belgrado.
Enfoque de China: Cooperacin de China con pases europeos centrales y orientales toma va rpida
Spanish.xinhuanet.com | 2015-11-26 02:08:52
SUZHOU, China, 25 nov (Xinhua) -- Los jefes de gobiernos de naciones de Europa central y oriental (ECO) experimentaron
hoy por s mismos la "velocidad de China" cuando, en compaa del primer ministro chino Li Keqiang, abordaron el tren bala
ms avanzado de China.
El CRH380A circula a una velocidad mxima de 486 kilmetros por hora. El viaje de 25 minutos llev a los lderes de la
ciudad jardn de Suzhou al centro financiero de Shanghai, a 100 kilmetros de distancia, pasando a toda velocidad por
parques industriales y fbricas en zonas donde hasta hace una dcada predominaban tierras agrcolas infrtiles.
A esa velocidad, al tren le tomaran slo menos de 20 horas viajar de Beijing a cualquiera de las tierras natales de los
lderes.
Banderas de China y de 16 pases ECO, al igual que lemas como "16+1>17" fueron pintados en el cuerpo del tren de 16
vagones, para subrayar la cooperacin y desarrollo entre China y los 16 pases, que acaban de concluir una reunin cumbre
anual en Suzhou, este de China.
"El viaje refleja la cooperacin China-ECO: la alta velocidad pero la comodidad y la tranquilidad", coment Li a los lderes
europeos.
"Es muy impresionante", coment el primer ministro de Hungra, Orban Viktor. "El desarrollo de China es realmente
admirable", agreg.
Su impresin fue compartida por el presidente de Polonia, Andrzej Duda, quien indic un da antes que deseaba que tanto
Polonia como Europa central y oriental completa pudieran beneficiarse del crecimiento chino.
El primer ministro de Estonia, Taavi Roivas, expres el deseo de que China participe en la construccin de trenes de alta
velocidad en la regin del Bltico.
TODOS A BORDO
La excursin de hoy tuvo lugar un da despus de que China firmara dos acuerdos, respectivamente, con Hungra y Serbia
sobre una va frrea de alta velocidad entre Budapest y Belgrado, que reducir el tiempo de viaje entre las dos capitales de
ocho a menos de tres horas.
115

Una vez que est concluida, la va frrea ser parte de una va rpida para importar y exportar productos entre China y
Europa. Macedonia tambin firm un acuerdo con China en junio para comprar seis flotas de trenes de alta velocidad.
China est trabajando activamente para exportar tecnologa de trenes de alta velocidad, lo que ha llevado a algunos medios
nacionales e internacionales a referirse al primer ministro Li como el principal vendedor de trenes de China. En el argot
poltico chino se ha acuado un nuevo trmino: diplomacia de trenes de alta velocidad.
La situacin naturalmente genera beneficios a todos los involucrados. China logra fortalecer su economa y los pases
socios obtienen infraestructura a menor costo.
El primer proyecto de tren de alta velocidad de China en ultramar fue completado en Turqua en 2014, donde una va frrea
de 533 kilmetros (km) enlaza a la capital Ankara con Estambul. En frica, la tecnologa de China ser el pilar de los
sistemas de transporte pblico en pases como Nigeria y Etiopa.
Una va frrea de 1.344 km entr en operacin en 2014 y en mayo pasado se alcanz un acuerdo para construir una va de
3.800 millones de dlares entre las ciudades kenianas de Mombasa y Nairobi, la primera etapa de una va que finalmente
conectar a Kenia con Uganda, Ruanda, Burundi y Sudn del Sur.
En septiembre, en Malasia empezaron a circular los trenes de unidades mltiples de trocha mtrica ms rpidos del mundo
fabricados por China. Laos, Tailandia y Rusia tambin planean vas frreas de alta velocidad con inversin china.
En Amrica del Sur, los trenes chinos empezaron a transportar en noviembre pasado a pasajeros de Buenos Aires, la capital
argentina, al trabajo.
Las vas frreas de alta velocidad en Europa central y oriental son una idea nueva, pero los efectos a largo plazo son fciles
de prever. Conforme tomen forma los ambiciosos planes de China, esa regin pronto tendr un canal conveniente para
importar y exportar productos hacia y desde Asia.
VA DE COOPERACIN
Para China, estos acuerdos no slo tienen que ver con trenes, sino que implican mucho ms.
En el argot poltico oficial, la palabra tren en chino casi siempre conlleva una interpretacin extra relacionada con algo
positivo y cooperativo.
"Bienvenidos a bordo del tren chino de desarrollo!", dijo el presidente chino, Xi Jinping, a legisladores mongoles en Uln
Bator el ao pasado. "Pueden dar un paseo en nuestro tren rpido o slo hacer autostop, todos son bienvenidos".
Li Keqiang us una metfora similar en Suzhou en su discurso inaugural de la cumbre el martes, al comparar a la
cooperacin China-ECO con un tren que toma velocidad.
"De Varsovia a Bucarest, de Belgrado a Suzhou, todos nosotros estamos a bordo de este tren de alta velocidad", dijo Li con
evidente orgullo.
Existen buenas razones para sentir orgullo. El comercio entre China y los 16 pases ECO super los 60.000 millones de
dlares el ao pasado, slo una dcima parte del comercio China-UE. La cantidad total es relativamente baja, pero la tasa
de crecimiento es impresionante, en 2010 la cifra era de apenas 44.000 millones de dlares.
"Frente a un panorama mundial desacelerado, China y los pases ECO han mantenido un buen impulso en la cooperacin
prctica, con un comercio e inversin que crecen rpidamente e importantes proyectos de cooperacin en marcha", afirm
Li.
China planea duplicar su comercio con la regin para el 2019, y la tendencia actual genera optimismo. La inversin bilateral
est creciendo: las compaas chinas han invertido ms de 5.000 millones de dlares en pases ECO y una inversin de
ms de 1.200 millones de dlares ha fluido en el otro sentido, de acuerdo con cifras del Ministerio de Comercio chino.
El comercio electrnico transfronterizo significa que la cerveza, vino, chocolate y cosmticos fabricados en los pases ECO
se estn volviendo ms populares en China.
El turismo es un rea con un amplio espacio para mejorar. Los turistas chinos realizaron ms de 130 millones de viajes al
extranjero el ao pasado, pero la mayora viaj a la Repblica de Corea, Japn, Asia del sudeste y Europa occidental.
Una agenda de mediano plazo publicada el martes acord enlazar la Iniciativa de la Franja y la Ruta a las estrategias de
desarrollo ECO, aprovechando la fortaleza de China en construccin de infraestructura y finanzas para satisfacer la
necesidad de los pases ECO de conectividad. Proyectos emblemticos como la va frrea Budapest-Belgrado estn bajo
los reflectores, pero existen muchos ms.
Los lderes discutieron la iniciativa propuesta por China de promover la cooperacin entre las reas portuarias en el mar
Bltico, el mar Adritico y el mar Negro. China tambin expres el deseo de participar en la renovacin del Puerto de Koper
de Eslovenia.
La Franja y la Ruta beneficiarn a China y a los pases ECO, dijo el presidente polaco Andrzej Duda. Polonia, como centro
logstico de Eurasia, es vital para promover el comercio chino-europeo. Los 16 pases ECO estn en la Franja y la Ruta.
Un paso expreso terrestre-martimo China-Europa fortalecer la conectividad y elevar el comercio entre China y Europa.
China est considerando un fondo de inversin de 3.000 millones de dlares y un canal de financiamiento multilateral "16+1"
para reducir los costos de inversin. "Mientras los pases ECO usen productos y equipo hechos en China, China
proporcionar apoyo de financiamiento", indic
China superar este ao a EEUU como mayor mercado de Uber, prev ejecutivo
116

Spanish.xinhuanet.com 2015-11-26 03:28:58

BEIJING, 25 nov (Xinhua) -- Para fines de 2015 es muy posible que China supere a Estados Unidos como el mayor
mercado de Uber, inform hoy la compaa en Beijing.
La aplicacin para compartir viajes completar ms viajes diarios para pasajeros en China que en Estados Unidos, anunci
hoy Liu Zhen, director de estrategia de Uber China.
La metrpoli meridional china de Guangzhou actualmente lleva a cabo la mayor cantidad de viajes diarios entre todas las
ciudades del mundo donde Uber est disponible. Cuatro ciudades chinas ms --Chengdu en el suroeste, Hangzhou y
Shanghai en el este y Shenzhen en el sur--- tambin estn entre las 10 principales ciudades con servicios Uber en el
mundo.
Uber ha estado expandindose de manera agresiva en China este ao con el objetivo de desafiar al servicio local Didi. La
compaa lanz hoy oficialmente su servicio para compartir viajes UberPool en cinco ciudades chinas luego de una prueba
de cuatro meses.
La compaa ha estado buscando participar en los servicios basados en internet de China en los que empresas locales
dominan todo, desde ventas minoristas y motores de bsqueda en lnea hasta pagos y contratacin de taxis.
Desde el ao pasado, el mercado de viajes en taxi ya cuenta con una competencia intensa entre los prestadores domsticos
del servicio de taxis. Las aplicaciones de contratacin de servicios de taxi Didi y Kuaidi se fusionaron a principios de este
ao y pusieron fin a su disputa por conductores y pasajeros.
Uber ha estado utilizando un enfoque local para desafiar el dominio de Didi en el mercado del transporte de China. Uber
China recibi una mayor autonoma en la toma de decisiones en cada ciudad que opera.
Al exterior de China, Didi enfrenta a Uber con la adquisicin de acciones de sus competidores en Estados Unidos, el
sudeste de Asia y la India.
Liu seal tambin hoy la compaa ampliar su presencia de 21 ciudades chinas a 100 el ao prximo, incluidas muchas
en el oeste y noreste. Didi dice que su servicio est disponible en 199 ciudades.
Liu agreg tambin que Uber China ha completado su financiamiento serie B, aunque se abstuvo de proporcionar cifras
exactas. La compaa haba indicado anteriormente que invertira 6.300 millones de yuanes (986 millones de dlares) en
China.
El motor de bsqueda chino Baidu ha invertido en Uber, mientras que el conglomerado de internet Tencent y el gigante del
comercio electrnico Alibaba tienen acciones en Didi.
Varios bancos centrales exteriores autorizados a entrar en mercado de divisas chino
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-25 21:08:49
BEIJING, 25 nov (Xinhua) -- El primer grupo de bancos centrales e instituciones similares exteriores ha sido autorizado a
entrar en el mercado de divisas interbancario de China, inform hoy mircoles el Banco Popular de China (BPCh), el central
del pas.
Siete entidades de este tipo han completado el registro ante el Sistema de Comercio de Divisas de China, lo que indica su
acceso oficial al mercado chino, especific el BPCh en su pgina web.
"Esto contribuir a una mayor apertura del mercado de divisas chino", asegur el banco central chino.
En concreto, las instituciones autorizadas son la Autoridad Monetaria de Hong Kong, el Banco de la Reserva de Australia, el
Banco Nacional Hngaro, el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo, la Asociacin Internacional de
Desarrollo, los Fondos Fiduciarios del Grupo Banco Mundial y GIC Private Limited (fondo soberano de Singapur).
Estas entidades pueden participar directamente en el mercado de divisas interbancario como miembros exteriores, utilizar a
los actuales miembros del mercado de divisas interbancario como agentes o recurrir al BPCh como agente.
Les estar permitido realizar transacciones en renminbi (la moneda china) o divisas de uno o ms productos de divisas
comercializados, incluidas operaciones al contado, a futuro, permutas y opciones.
Los inversionistas suelen llegar tarde a los mercados emergentes
CHAO DENG
Martes, 24 de Noviembre de 2015 14:11 EDT
Los fondos dedicados a las acciones de mercados emergentes tienen un historial de registrar importantes ganancias, pero
los inversionistas a menudo depositan su dinero demasiado tarde y lo dejan durante demasiado tiempo.
La ltima ola de ventas sirve de ejemplo: la salida de los fondos se aceler casi seis aos despus de que los retornos
empezaran a caer tras alcanzar su mximo.
Entre octubre de 2014 y octubre de 2015, el retorno de los fondos de Estados Unidos de acciones en mercados emergentes
cay 13,4% y los flujos descendieron a US$4.400 millones, segn datos de Morningstar Inc. En los 12 meses hasta agosto,
los inversionistas depositaron ms de tres veces esa cantidad, unos US$14.500 millones, en circunstancias que los retornos
cayeron 21,6%.
Los rendimientos de los fondos especializados en acciones de mercados emergentes alcanzaron un mximo de casi 90%
durante los 12 meses terminados en febrero de 2010. Mientras tanto, los flujos en ese perodo alcanzaron apenas
117

US$17.100 millones y no llegaron a su mximo de US$40.200 millones sino hasta los 12 meses que concluyeron en
noviembre de 2013.
Las preocupaciones en torno la desaceleracin y la volatilidad de China provocaron un perodo de pnico a mediados de
ao en los mercados emergentes, cuyo crecimiento depende de la demanda china de los metales, la energa y los alimentos
que producen. El crecimiento comenz a frenarse mucho antes a partir de 2011, pero los inversionistas no cambiaron
de estrategia.
Una de las razones es que los mercados emergentes abarcan una porcin ms grande del crecimiento global comparado
con aos anteriores, lo que hace que la perspectiva de largo plazo siga siendo relativamente auspiciosa. Los pases
emergentes representan casi 40% de la economa mundial en comparacin con 24% hace una dcada, segn el proveedor
de datos CEIC.
La regin va a seguir creciendo ms rpido que las economas desarrolladas y los mercados de capital suelen crecer como
un mltiplo de eso, dijo David Semple, gestor de fondos de Van Eck Global.

ENLARGE
Los inversionistas estn utilizando los activos de la regin como una manera de diversificar sus carteras y muestran ms
disposicin a comprar en momentos de bajo rendimiento, agreg Semple.
Un fondo de mercados emergentes de US$701,5 millones que Van Eck puso en marcha en 1993 tuvo ingresos de capital
rcord en el ao que termin en septiembre pasado. El desempeo del fondo se redujo 16% en ese perodo, un mejor
desempeo que la prdida promedio de 18,6% que tuvieron los fondos estadounidenses de mercados emergentes
monitoreados por Morningstar.
En algunos casos, fondos con trayectorias estelares continuaron captando efectivo mucho despus de que su rendimiento
se derrumbara.
Un fondo de acciones de mercados en desarrollo que Lazard lanz en 2008 tuvo un rendimiento rcord de 143% en los 12
meses que terminaron en febrero de 2010 y fue uno de los de mejor desempeo tras la crisis financiera mundial.
A pesar de que el fondo ha tenido un rendimiento negativo desde los 12 meses que terminaron en septiembre de 2011, los
flujos de capital alcanzaron un mximo neto de US$356,9 millones en el ao que termin en febrero de 2013. Los
inversionistas retiraron su dinero en el ao que finaliz en febrero de 2014.
Lazard Asset Management LLC no quiso hacer comentarios.
118

Emerging Markets Value Portfolio (I) de Dimensional Fund Advisors LP comenz a registrar salidas consecutivas en los 12
meses que finalizaron en octubre de 2014, es decir mucho despus de que el rendimiento se tornara negativo, en los 12
meses que terminaron en septiembre de 2011.
Los retornos del fondo alcanzaron un mximo de 119,5% en el ao finalizado en febrero de 2010, mientras que los flujos
alcanzaron un cenit de US$5.000 millones en el ao concluido en agosto de 2011.
La firma dijo que los ingresos a sus fondos enfocados en mercados emergentes siguen superando las salidas, aunque su
rendimiento ha seguido el descenso del mercado.
Lo que sucedi despus de la crisis asitica a fines del siglo pasado muestra que los inversionistas de mercados
emergentes ya haban sido lentos en la bsqueda de las ganancias, aunque el retraso era ms corto. Los fondos de
mercados emergentes tuvieron un retorno de 81% en los 12 meses que finalizaron en febrero de 2000, segn Morningstar.
El ingreso de dinero a los fondos alcanz su mximo de US$2.400 millones tres meses despus, en los 12 meses
terminados en mayo del mismo ao.
Entre 2003 y 2007, cuando los mercados emergentes tuvieron su perodo ms prolongado de alto rendimiento, los
inversionistas lograron cosechar una mayor parte de las ganancias, segn Morningstar.
Mientras tanto, los inversionistas de mercados desarrollados y de otras clases de activos tambin han estado rezagados
ante los perodos de rendimiento mximo.
Durante los ltimos tres decenios, el inversionista estadounidense promedio de fondos de renta variable tendi a obtener
una rentabilidad anual inferior a la del S&P 500, de acuerdo con Dalbar, una firma de investigacin financiera en Boston.
Nuestras emociones nos dicen que cuando el mercado baja va a bajar ms, y cuando sube, va a seguir subiendo, seal
Robert P. Seawright, jefe de inversin e informacin de la consultora Madison Avenue Securities, LLC.
China ampliar el uso de energa limpia
Spanish.xinhuanet.com 2015-11-18 16:46:49
BEIJING, 18 nov (Xinhua) -- Con la transformacin econmica de China, el consumo de energa se vuelve cada da ms
respetuoso con el medio ambiente, liderado por el crecimiento del uso del gas natural y los combustibles no fsiles.
El consumo de energa de China se expandir aproximadamente un 3 por ciento anual en los siguientes cinco aos,
desacelerndose respecto al crecimiento medio del 4,3 por ciento entre 2010 y 2014, dijo el subdirector de la Administracin
Nacional de Energa, Zhang Yuqing, en una reciente conferencia sobre el desarrollo de la energa limpia.
El lado positivo es que el crecimiento estar liderado por energas ms limpias como el gas natural y los combustibles no
fsiles, en lugar del carbn, agreg Zhang.
El consumo de energa de China se ha ido desacelerando de forma continua, gracias en parte a la cada del uso del carbn,
la fuente de energa ms importante del pas.
Los ltimos datos de la Asociacin Nacional de Carbn de China revelaron que el consumo de carbn haba bajado un 4,7
por ciento en el perodo de enero a octubre de este ao, continuando la tendencia a la baja que inici el ao pasado.
El uso del gas natural solo represent un 5,7 por ciento del uso total de energa primaria el ao pasado, an lejos de la meta
del gobierno, que es del 10 por ciento para el ao 2020.
Para alcanzar el objetivo, la demanda de energa ha ido pasando de las industrias pesadas y qumicas a los servicios y la
tecnologa, con un consumo impulsado por el desarrollo de los coches de nueva energa y las redes elctricas inteligentes,
indic Zhang.
b) Japn y otros.
Irn ofrece 68 proyectos de petrleo y gas a grandes firmas internacionales
Presenta contratos para adjudicar 18 bloques para el sondeo y de medio centenar de yacimientos de petrleo y gas. Las
empresas se muestran cautas y esperan ms detalles
NGELES ESPINOSA (ENVIADA ESPECIAL). EL PAS. Tehern 29 NOV 2015
con los que espera atraer a las grandes petroleras en cuanto se levanten las sanciones econmicas por su programa
nuclear. Se trata de 18 bloques para el sondeo y de medio centenar de yacimientos de petrleo y gas, con un valor que los
medios iranes cifran en 185.000 millones de dlares (174.500 millones de euros). Las empresas esperan ms detalles
antes de dar un paso al frente.
Los contratos para explotar yacimientos
Irn acumula las cuartas mayores reservas de petrleo y las segundas de gas del mundo.
Los nuevos contratos corresponden a 18 bloques para el sondeo y otros 50 yacimientos de petrleo y gas, segn
anunciaron ayer los ejecutivos de la Compaa Nacional de Petrleo de Irn (NIOC).
Las condiciones de los contratos son ms flexibles, con plazos ms duraderos, y tienen incentivos para que las compaas
aumenten la productividad de los yacimientos.
119

Participantes en la Conferencia de Petrleo celebrada este fin de semana en Tehern / A. T. (EFE)

Irn present ayer en la Conferencia de Petrleo los proyectos de exploracin y produccin de hidrocarburos
Irn planea duplicar su produccin de petrleo hasta los 5,7 millones de barriles diarios y de gas hasta los 1.400 metros
cbicos al da para 2021.
Durante la segunda jornada de la Conferencia de Petrleo que ha reunido en Tehern a 137 empresas de una treintena de
pases, los directores de cada una de las empresas en las que se divide la Compaa Nacional de Petrleo de Irn (NIOC)
fueron desgranando la localizacin y caractersticas de los distintos proyectos.
En oferta estn desde el yacimiento offshore situados en el mar ms antiguo, el de Kharq en el golfo Prsico
inaugurado en 1961, pero del que los responsables aseguran que solo se han extrado 1.700 millones de barriles de sus
potenciales 11.000 millones, hasta cuatro bloques para la prospeccin en el mar Caspio. Tambin yacimientos de gas por
estrenar (greenfields en la jerga del sector) como los de Pars Norte, Golshan o Ferdowsi; o de crudo ya en marcha
(brownfields) algunos de los cuales dejaron las petroleras europeas a raz de las sanciones, como Sorush o Nwruz. En total,
68 oportunidades de negocio que los medios iranes valoran en 185.000 millones de dlares, el equivalente a unos 174.500
millones de euros. "Ese es el precio estimado de mercado por la duracin de los proyectos", explica Amirhosein Najafi, jefe
de licitacin de Nardis, una empresa iran semipblica de ingeniera.
Para empezar, los responsables iranes esperan recaudar una cantidad suficiente para relanzar su maltrecha industria
petrolera. El ministro de Petrleo, Bijan Zanganeh, adelant la vspera la cifra de 25.000 millones de dlares. Pero
preguntado por EL PAS, Ali Kardor, el subdirector de inversiones y financiacin de la NIOC, estima que pueden lograrse
hasta 50.000 millones de dlares.
Hasta 50.000 millones
"No son cifras muy elevadas para la industria petrolera. El descenso del precio del barril ha reducido las inversiones en
Amrica del Norte y las compaas buscan otras zonas del mundo donde invertir. Irn podra atraer esa inversin", defiende
el ejecutivo de la Compaa Nacional de Petrleo de Irn.
Aunque todava no est claro cundo las compaas petroleras podrn pujar o empezar a negociar directamente, existe
unanimidad en que Irn tiene el potencial para ofrecer negocios al sector preocupado por la escasez de las reservas
mundiales.
"Es el nico pas que ahora mismo ofrece oportunidades de inversin de este nivel", declara Ali Murtaza Abbas,
representante regional de MOL, una ingeniera integrada para petrleo y gas de matriz hngara. "Adems, tiene uno de los
costes de extraccin ms bajos", aade. Este veterano del sector se muestra sin embargo prudente respecto al siguiente
paso. "An nos faltan por conocer los detalles del nuevo contrato", justifica.
Otros ejecutivos apuntan a los bancos internacionales. Algunos han expresado sus dudas sobre qu efecto tendrn las
sanciones de Estados Unidos (previas e independientes de las internacionales) sobre las entidades con intereses en ese
pas. Esa cuestin es, junto a los beneficios, esencial para que las empresas se decidan a operar en Irn. Ah empresas
medianas, que no tengan negocios all pueden encontrar una oportunidad de adelantarse a las grandes, segn el
representante de un fondo financiero.
"Ya ha habido algunas compaas que nos han expresado inters sobre algunos proyectos", asegur en la conferencia de
prensa final Mehdi Hosseini, el presidente del comit que ha elaborado el nuevo modelo de contrato. "Supongo que no se
ha hecho ningn anuncio debido a los obstculos jurdicos, pero esperamos que en enero, cuando se levanten las
sanciones, podamos verlos", concluy.
Mientras las autoridades iranes avanzan haca los nuevos contratos, la mayora de las 137 empresas acreditadas
mostraron su discrecin durante su presencia en la Conferencia de Petrleo que se ha celebrado en Tehern. Aunque los
contratos parecen suculentos, existe cautela porque an tienen que levantarse las sanciones bancarias y financieras.
Adems, con el petrleo a 45 dlares por barril, las inversiones pierden atractivo porque a este precio aumenta la dificultad
para rentabilizarlas.
NHK. WORLD. Viernes, 27 de noviembre 04:52
120

El primer ministro de Japn solicita que se elabore un borrador de presupuesto suplementario

El primer ministro japons, Shinzo Abe, ha ordenado que se elabore el borrador de un presupuesto suplementario para este
ao fiscal con el fin de promover el crecimiento econmico lo antes posible.
As lo ha ordenado Abe el viernes en una reunin del Gabinete. Esto tiene lugar despus de que el Gobierno compilara
medidas de emergencia para poner en marcha su plan de crear una sociedad en la que todos puedan cumplir un papel
activo.
Esta semana, el Ejecutivo ha adoptado directrices para ayudar a los agricultores, tras un amplio pacto logrado en el Acuerdo
Estratgico Transpacfico de Asociacin Econmica, o TPP.
El mandatario japons ha dicho en la reunin que la economa del pas sigue recuperndose moderadamente y que debe
permitirse que se arraigue la medida para aumentar el producto interior bruto a 600 billones de yenes, cerca de 5.000
millones de dlares.
El borrador de presupuesto incluir fondos por valor de unos 245 dlares a cada uno de los cerca de 10 millones de
pensionistas con bajos ingresos.
Tambin pedir apoyo financiero a los agricultores que se proponen cultivar productos que sean competitivos a nivel
internacional.
NHK. WORLD Viernes, 27 de noviembre 04:52
Comentario: La estrategia de los sindicatos laborales japoneses para el ao prximo
Rengo, la federacin sindical ms importante de Japn, decidi el viernes su estrategia para las negociaciones salariales
anuales del segundo trimestre de 2016. El grupo planea exigir que aumente el sueldo de los trabajadores de las compaas
pequeas y medianas, as como el de los empleados a tiempo parcial y otros. De esta manera, cambia su anterior poltica,
que se centraba en los trabajadores a tiempo completo de las grandes empresas. En el Comentario de hoy, Hideaki Murata,
analista en jefe de la NHK, nos ofrece su opinin sobre ese cambio de poltica.
Segn Murata, hasta la fecha, Rengo ha exigido aumentos salariales para los trabajadores a tiempo completo de las
grandes compaas, esperando que eso seale el camino hacia un incremento en los de los trabajadores de las pequeas y
medianas empresas, as como los empleados temporales y otros. Sin embargo, si Rengo contina con esa estrategia, no
podr aumentar el salario bsico de todos los empleados. Por esa razn, ha cambiado de tctica. En Japn, los
trabajadores a tiempo parcial y otros representan ms del 40 por ciento de la poblacin laboral del pas, y el 70 por ciento de
ellos son empleados de empresas pequeas y medianas.
Nuestro comentarista seala que en las negociaciones de 2014 y 2015, el fuerte apoyo del Gobierno contribuy a conseguir
un aumento salarial. Rengo intenta consolidar su presencia mediante la promocin de una nueva poltica.
En especfico, Rengo planea exigir un aumento salarial de aproximadamente un dos por ciento. Asimismo, instar a las
pequeas y medianas empresas a aumentar en ms de 10.500 yenes, o unos 85 dlares, el sueldo mensual de sus
trabajadores y a pedir un sueldo por hora de 1.000 yenes, u ocho dlares, para todos los trabajadores a tiempo parcial y
otros.
Una paga de 1.000 yenes por hora es la misma que el objetivo del salario mnimo establecido por el primer ministro japons,
Shinzo Abe, en una reunin del Consejo de Poltica Econmica y Fiscal realizada este mes. Los sueldos mnimos se
deciden por prefectura. El promedio nacional de la paga mnima por hora es de 798 yenes, o 6 dlares y medio. El Gobierno
desea elevar el sueldo mnimo en un tres por ciento al ao. Sin embargo, Murata advierte que tardar ocho aos para
alcanzar la meta de los 1.000 yenes y agrega que algunos miembros de sindicatos laborales han expresado su
preocupacin de que las empresas usen como pretexto la poltica gubernamental para retrasar el alza salarial.
Los aumentos de sueldo en las compaas pequeas y medianas dependen de la manera en que las grandes corporaciones
reparten sus ganancias entre los subcontratistas. Pero existe el problema de que algunas empresas grandes piden un
descuento en sus productos cuando los subcontratistas agregan ciertos cargos para compensar el aumento en el impuesto
sobre el consumo y los costos de la materia prima.
Para concluir, Murata indica que a fin de incrementar la base salarial, es necesario poner fin al aumento en el nmero de
trabajadores a tiempo parcial y otros, y ayudar a las empresas pequeas y medianas a ser rentables. La atencin se centra
en la forma en que Rengo podr resolver ese problema estructural en las negociaciones del ao prximo.
NHK. WORLD Viernes, 27 de noviembre 04:52
Confederacin Japonesa de Sindicatos establece las directrices para negociaciones sobre salarios anuales
El mayor grupo sindical de Japn tiene planeado solicitar un aumento de 2 % a los sueldos durante las negociaciones
salariales anuales que se llevarn a cabo en el segundo trimestre de 2016. Tambin buscar reducir la brecha en las
condiciones laborales entre los empleados temporales y los de contrato fijo.
La Confederacin Japonesa de Sindicatos, o Rengo, llev a cabo una reunin de su comit ejecutivo central el viernes.
El comit decidi que solicitara un incremento de cerca del 2 % en los sueldos, incluyendo un aumento al salario base.
Rengo tambin negociar con las empresas para reducir la brecha en las condiciones laborales entre grandes compaas y
pequeas empresas, as como entre empleados temporales y de contrato fijo.
121

Tambin se har campaa para cambiar la muy arraigada prctica de las pequeas y medianas empresas de imitar las
decisiones de grandes compaas acerca de los incrementos salariales.
Los sindicatos que pertenecen a Rengo entregarn sus solicitudes para fines de febrero.

NHK. WORLD Viernes, 27 de noviembre 04:52

Gasto de los hogares japoneses se reduce un 2,4 por ciento en octubre
El gasto de los hogares en Japn se redujo en un 2,4 por ciento en octubre con respecto al mismo mes del ao pasado.
Esto representa el segundo mes consecutivo a la baja.
El Ministerio del Interior dio a conocer el viernes que las familias de dos miembros o ms haban gastado en promedio 2.300
dlares en octubre.
Funcionarios del ministerio sealan que los hogares gastaron menos en coches debido al aumento a los impuestos sobre
los vehculos de baja cilindrada. El gasto en computadoras personales y televisores tambin cay.
NHK. WORLD Viernes, 27 de noviembre 04:52
Mercado de Cambios y Bolsa de Valores de Tokio
El dlar ha bajado frente al yen en el Mercado de Cambios de Tokio. A las cinco de la tarde, hora local, la divisa
estadounidense se cotizaba entre 122,39 y 122,41 yenes, esto es, un descenso de 0,24 yenes con relacin a la misma hora
del jueves.
En la Bolsa tokiota, el ndice Nikkei ha terminado la sesin a 19.883 puntos, 60 enteros por debajo del cierre del jueves.
NHK. WORLD Jueves, 26 de noviembre 05:03
Negociaciones a nivel de trabajo de la COP21 darn inicio un da antes de la inauguracin de la conferencia
La Organizacin de las Naciones Unidas ha anunciado que las negociaciones a nivel de trabajo en la conferencia climtica
anual que se celebrar este ao en Pars, la COP21, darn inicio el domingo, un da antes de lo planeado originalmente.
El Secretariado de la Conferencia de Cambio Climtico de las Naciones Unidas anunci el cambio en un comunicado
emitido el mircoles.
En el comunicado explic que las personas que copresiden el grupo de trabajo haban decidido que dar inicio ms temprano
ayudara a los negociadores a utilizar de manera ms eficaz el tiempo muy limitado del que disponen.
En un principio, el grupo de trabajo iba a reunirse durante una semana despus de la inauguracin oficial de la conferencia
el lunes 30 de noviembre, ocasin en la que lderes de alrededor de 150 pases y regiones van a pronunciar discursos.
Est planeado que las negociaciones a nivel ministerial tengan lugar despus de las conversaciones a nivel de trabajo.
La conferencia climtica de la ONU est programada a continuar hasta el da 11 de diciembre. Los participantes en la
conferencia se proponen concluir un nuevo acuerdo internacional sobre el calentamiento global que todos los pases
reconozcan como legalmente vinculante.
Observadores afirman que las conversaciones sern una carrera contra el reloj ya que los pases participantes siguen
divididos respecto a varias cuestiones, tales como la asistencia financiera de los pases industrializados a las naciones en
desarrollo.
Jueves, 26 de noviembre 05:03
Secretario general de la ONU exhorta a lderes mundiales a mostrar una visin global en la COP21
El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, exhort a los lderes mundiales a superar sus diferencias y mostrar lo que
denomin como una visin global durante la COP21.
Ban habl para NHK el mircoles en Nueva York, previo a la reunin de la COP21. La conferencia se inaugurar en Pars el
lunes y las discusiones se extendern por dos semanas.
122

Los lderes mundiales estn intentando llegar a un acuerdo acerca del nuevo marco para la reduccin de emisiones a partir
del 2020, al que se adherirn todos los pases.
Durante la entrevista, Ban habl de la decisin del Gobierno francs de realizar la conferencia a pesar de los ataques
terroristas que se registraron este mes.
El secretario general exhort a los mandatarios a mostrar liderazgo y visin ms que centrarse en perspectivas nacionales.
Existe un desacuerdo entre pases industrializados y aquellos en desarrollo acerca del nivel de responsabilidad que les
correspondera para reducir las emisiones.
Ban tambin hizo un comentario acerca del compromiso japons de reducir emisiones en un 26 % para 2030 con respecto a
los niveles de 2013.
Japn tambin dijo que otorgara 1.500 millones de dlares a un fondo que apoya a que pases en desarrollo reduzcan las
emisiones y mitiguen el impacto del calentamiento global.
El secretario general expres su esperanza de que Japn sea lder entre otros pases industrializados en la lucha contra el
cambio climtico y en el incremento para la inversin en energas renovables.
NHK. WORLD Jueves, 26 de noviembre 05:03
Grupo empresarial japons hace un llamado para un mayor aumento en los salarios el prximo ao
El lder del mayor grupo empresarial de Japn afirm que exhortar a las grandes compaas del pas a aumentar los
salarios de los trabajadores el prximo ao.
El jueves, Sadayuki Sakakibara, presidente de la Federacin Empresarial de Japn o Keidanren, y el primer ministro
japons, Shinzo Abe, asistieron a un dilogo regular entre los sectores pblico y privado.
Sakakibara afirm que su organizacin est consciente del crecimiento del 3 % nominal y que pedir a las empresas
exitosas que ofrezcan mayores aumentos salariales para el prximo ao en comparacin con este.
El llamado para mayores aumentos en los salarios sera el tercero en tres aos hecho por el Keidanren como respuesta a
una solicitud gubernamental.
Sakkibara solicit a Abe que reduzca la tasa de impuesto corporativo a la brevedad y que lleve a cabo reformas regulatorias.
Abe celebr las declaraciones de Sakakibara y agreg que el Gobierno trabajar para reducir la tasa del impuesto
corporativo en un mayor margen para el prximo ao fiscal. El primer ministro dijo que allanar el camino para reducir la
tasa por debajo del 30 % prximamente.
NHK. WORLD Mircoles, 25 de noviembre 05:06
El primer ministro de Japn pide subir el sueldo mnimo por hora a 1.000 yenes
El martes, el primer ministro japons Shinzo Abe dijo en una reunin del Consejo sobre Poltica Econmica y Fiscal que su
Gobierno quiere elevar el salario mnimo por hora a 1.000 yenes, unos ocho dlares. Actualmente, est fijado en seis
dlares y medio.
Abe afirm que la subida es necesaria para conseguir el objetivo de impulsar el producto interior bruto a 600 billones de
yenes, unos 5 billones de dlares, para el ao 2020 aproximadamente.
NHK. WORLD. Martes, 24 de noviembre 05:01
Comentario: Las perspectivas de la Comunidad Econmica de la ASEAN
En una cumbre celebrada el domingo en Malasia, los lderes de la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico suscribieron
una declaracin en la que se establece la Comunidad Econmica de la ASEAN formada por diez miembros.
En el Comentario de hoy contamos con las opiniones de Hiromi Hirose, analista de nuestra emisora, que nos hablar de
este asunto.
En primer lugar, Hirose nos dice que la Comunidad Econmica de la ASEAN es un intento de crear una zona econmica
potente liberalizando el flujo de personas, mercancias y fondos entre los diez miembros. En su opinin, sera comparable a
un grupo de msica Gamelan tpico de Asia que est compuesto por varios instrumentos de percusin. En este sentido, la
Comunidad sera la agrupacin y cada uno de los pases que la conforman seran los intrpretes cuyo objetivo es ejecutar
una msica vigorosa. El crculo empresarial japons est escuchando su msica con atencin.
Ms de 8.000 empresas japonesas operan actualmente en la regin de la ASEAN, que posee abundantes recursos
naturales y donde viven 600 millones de personas. Para Japn es sumamente importante tanto desde el punto de vista de
mercado, como de suministrador de mano de obra. Las firmas niponas tienen grandes expectativas puestas en la
comunidad econmica porque podra facilitarles el hecho de hacer negocios construyendo cadenas de suministro a nivel
local o contratando mano de obra de los pases vecinos.
No obstante, existen obstculos que hay que superar para que las naciones de la ASEAN creen una nica zona econmica.
A diferencia de la situacin en Europa, donde los pases comparten tanto las fronteras como los mismos cimientos
culturales, en el sureste asitico las naciones difieren en sus sistemas polticos, su cultura y su religin. Adems, las
orquestas europeas tienen directores, mientras que las bandas de msica Gamelan, no. Los msicos tocan de manera
independiente.
123

Por otro lado, ha surgido otra fuerza que podra desestabilizar la armona entre las naciones de la ASEAN: el Acuerdo
Estratgico Transpacfico de Asociacin Econmica o TPP, en el cual participan solo algunos pases de la Asociacin.
Indonesia, por ejemplo, expres su voluntad de adherirse despus de que se llegara a un amplio acuerdo en octubre. Cabe
preguntarse, dice el analista, si al final el TPP podra absorber a la ASEAN.
El club del Sureste de Asia se propone formar una unin poltica y cultural laxa; es un marco destinado a aprovechar su
diversidad, en vez de basarse en el principio de competencia.
El analista termina expresando su esperanza de que la ASEAN cree una zona econmica cohesionada empleando al
mximo sus puntos positivos.
NHK. WORLD Martes, 24 de noviembre 05:01
Japn presenta plan para fomentar la cooperacin agrcola con Indonesia
Un alto funcionario del gobernante Partido Liberal Demcrata de Japn ha delineado un plan para fomentar la cooperacin
agrcola con Indonesia.
El presidente del Consejo General del Partido Liberal Demcrata, Toshihiro Nikai, se reuni el lunes con el presidente de
Indonesia Joko Widodo. Nikai est visitando Indonesia en calidad de jefe de una delegacin japonesa de alrededor de 1.000
ejecutivos empresariales y funcionarios de gobiernos locales.
Su visita tiene lugar luego de la decisin del Gobierno indonesio de conceder a China, y no a Japn, un contrato ferozmente
disputado para un proyecto de construccin de un tren de alta velocidad.
Nikai dijo estar decepcionado por el resultado de la licitacin. Sin embargo, destac que los dos pases tienen una firme
amistad y que Japn est listo para trabajar con Indonesia en la mejora de su infraestructura, incluyendo un sistema
ferroviario de alta velocidad.
Nikai manifest que la cooperacin agrcola es tambin importante para fortalecer las relaciones entre los dos pases. Le
explic al presidente Joko Widodo el plan de Japn, que incluye extender nuevos prstamos en yenes para proyectos de
irrigacin en Indonesia.
El presidente indonesio afirm por su parte que l y el primer ministro japons Shinzo Abe haban acordado mejorar la
cooperacin bilateral. Aadi que como un pas abierto, Indonesia planea relajar an ms las restricciones y expandir las
posibilidades de inversin.
NHK. WORLD Martes, 24 de noviembre 05:01
Pases exportadores de gas promovern el consumo de gas natural
Miembros del Foro de Pases Exportadores de Gas (FPEG) se reunieron en Tehern el lunes. Ah acordaron promover al
gas natural como un combustible fsil limpio, afirmando que es una fuente de energa abundante y sostenible.
Al inicio de la reunin, el presidente iran, Hassan Rouhani, propuso que las naciones miembro incrementen la coordinacin
en las reas de produccin y comercio. Seal que las estrategias comunes los ayudarn a alcanzar sus objetivos.
Funcionarios de la Agencia Internacional de Energa afirmaron que el consumo de gas natural crecer a una tasa promedio
de 2 % al ao hasta 2020. Esta cifra representa una revisin a la baja hecha por los funcionarios, quienes aludieron al
incremento en el uso de energas renovables.
Los lderes de las naciones miembro del FPEG acordaron en una declaracin conjunta que redoblaran sus esfuerzos para
expandir el consumo.
Existen rumores de que el FPEG podra empezar a fijar precios. Sin embargo, el ministro del petrleo iran, Bijan Zanganeh,
indic que la organizacin todava no est lista para hacerlo.
NHK. WORLD Martes, 24 de noviembre 05:01
Seis firmas japonesas participan en la feria anual de ferrocarriles AusRAIL, en Australia
El martes se ha inaugurado en la ciudad de Melbourne, en el sur de Australia, la feria anual AusRAIL en la que participan
seis firmas japonesas, una cifra rcord, que exhiben sus ltimas tecnologas en ferrocarriles, como las del tren bala, entre
otras.
El primer ministro australiano, Malcolm Turnbull, que asumi el cargo en septiembre, se ha comprometido a mejorar la red
ferroviaria del pas debido al crecimiento demogrfico.
NHK. WORLD Domingo, 22 de noviembre 04:45
Lderes de la ASEAN se comprometen a crear un nuevo bloque econmico regional para el mes prximo
Los lderes de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN) firmaron un documento en el que se comprometen
a crear un nuevo bloque econmico regional el mes prximo.
La firma se produjo al margen de la reunin cumbre de la ASEAN, celebrada el domingo en Kuala Lumpur, Malasia. El
primer ministro del pas, Najib Razak, que encabeza el encuentro, hizo cita a la posibilidad de que el producto bruto interno
de la asociacin llegue a ocupar el cuarto lugar a escala mundial a travs del nuevo bloque econmico.
El plan insta a eliminar aranceles a las importaciones dentro de la regin y a promover la liberalizacin de las industrias de
124

servicios, como el menudeo y el turismo. Tambin propone dar ms libertad de movimiento dentro de la regin a mdicos,
arquitectos y otros especialistas.
La nueva comunidad econmica abarcara ms 600 millones de habitantes. Los pases de la ASEAN desean promover la
competitividad del mercado a fin de conseguir un mayor desarrollo econmico.

5.- OPINIONES, ENTREVISTAS Y REPORTAJES

Brbaros de Europa dentro de la puerta
Nouriel Roubini, Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015 18
BERLIN - Estoy en una gira europea de dos semanas a la vez que podra hacer uno o muy pesimista o constructivamente
optimistas sobre las perspectivas de Europa.
Primero las malas noticias: Pars es sombro, si no deprimido, despus de los ataques terroristas atroces a principios de
este mes. El crecimiento econmico de Francia sigue siendo anmica, los musulmanes desempleados y muchos estn
descontentos, y es probable que lo haga bien en las prximas elecciones autonmicas de extrema derecha Frente Nacional
de Marine Le Pen. En Bruselas, que era semi-desierta y bloqueo, debido al riesgo de ataques terroristas, las instituciones de
la Unin Europea an no han sido disear una estrategia unificada para gestionar la afluencia de inmigrantes y refugiados, y
mucho menos frente a la inestabilidad y la violencia en la UE de contorno.
Fuera de la zona euro, en Londres, existe la preocupacin acerca de los efectos financieros y econmicos negativos
indirectos de la unin monetaria. Y la crisis de la migracin y los recientes ataques terroristas significan que un referndum
sobre la adhesin a la UE continu - es probable que se celebrar el prximo ao - podra llevar al Reino Unido a retirarse.
Esto probablemente sera seguido por la ruptura del propio Reino Unido, como "Brexit" llevara a los escoceses a declarar la
independencia.
En Berln, por su parte, el liderazgo de la canciller alemana, ngela Merkel, se encuentra bajo una creciente presin. Su
decisin de mantener a Grecia en la zona euro, su eleccin valiente pero impopulares para permitir en un milln de
refugiados, el escndalo de Volkswagen, y marcar el crecimiento econmico (debido a la desaceleracin de China y los
mercados emergentes) la han expuesto a las crticas, incluso desde su propio partido .
Frankfurt es una ciudad dividida, en cuanto la poltica: el Bundesbank se opone a la flexibilizacin cuantitativa y las tasas de
poltica negativos, mientras que el Banco Central Europeo est dispuesto a hacer ms. Pero los ahorradores alemanes
ahorrativos - hogares, bancos y compaas de seguros - estn furiosos por las polticas del BCE que los impuestos (y otros
en el ncleo de la zona euro) para subsidiar presuntos gastadores y deudores irresponsables de la periferia de la zona euro.
En este entorno, el pleno econmico, bancario, fiscal y unin poltica que una unin monetaria estable requiere finalmente
no es viable: El ncleo de la eurozona se opone ms riesgo compartido, la solidaridad y la integracin ms rpida. Y los
partidos populistas de derecha e izquierda - anti-UE, anti-euro, anti-inmigrante, anti-comercial, y anti-mercado - son cada
vez ms fuerte en toda Europa.
Pero de todos los problemas que se enfrenta Europa, es la crisis migratoria que podra llegar a ser existencial. En el Medio
Oriente, frica del Norte, y la regin que se extiende desde el Sahel para el Cuerno de frica, hay cerca de 20 millones de
personas desplazadas; guerras civiles, la violencia generalizada y los Estados fallidos se estn convirtiendo en la norma. Si
Europa tiene problemas para absorber un milln de refugiados, cmo va a manejar el tiempo 20 millones? A menos que
Europa pueda defender sus fronteras exteriores, el acuerdo de Schengen se derrumbar y fronteras interiores volver,
poniendo fin a la libertad de movimiento - un principio clave de la integracin europea - en la mayor parte de la UE. Pero la
solucin propuesta por algunos - cerrar las puertas a los refugiados - se limita a empeorar el problema, los pases
desestabilizadores como Turqua, Lbano y Jordania, que ya han absorbido millones. Y el pago de Turqua y otras personas
para evitar los refugiados sera costoso e insostenible.
Y los problemas del gran Medio Oriente (incluyendo Afganistn y Pakistn) y frica no se pueden resolver por medios
militares y diplomticas solos. Los factores econmicos que impulsan estos (y otros) los conflictos empeoran: cambio
climtico global est acelerando la desertificacin y agotan los recursos hdricos, con efectos desastrosos en la agricultura y
otras actividades econmicas que luego desencadenar la violencia a travs de las divisiones tnicas, religiosas, sociales y
de otra ndole. Nada menos que un Plan de estilo Marshall desembolso masivo de los recursos financieros, especialmente
para reconstruir el Medio Oriente, se asegurar la estabilidad a largo plazo. Ser Europa capaz y est dispuesto a pagar
su parte de la misma?
Si no se encuentran soluciones econmicas, con el tiempo los conflictos de estas regiones sern desestabilizar a Europa, ya
que millones ms desesperados, gente sin esperanza, finalmente, se convierten en radicalizado y culpar a Occidente por su
miseria. Incluso con una pared poco probable por Europa, muchos encontrar una manera de - y algunos quieren aterrorizar
a Europa en las prximas dcadas. Es por eso que algunos comentaristas, inflamar las tensiones, hablan de brbaros a las
puertas y comparan la situacin de Europa en el principio del fin del imperio romano.
125

Pero Europa no est condenada al colapso. Las crisis que ahora enfrenta podran conducir a una mayor solidaridad, ms la
distribucin de riesgos y una mayor integracin institucional. Alemania podra absorber ms refugiados (aunque no a razn
de un milln por ao). Francia y Alemania podran proporcionar y pagar por la intervencin militar contra el Estado islmico.
Toda Europa y el resto del mundo - los EE.UU., los ricos Estados del Golfo - podra proporcionar grandes cantidades de
dinero para apoyo a los refugiados y, finalmente, fondos para reconstruir los estados fallidos y proporcionar oportunidades
econmicas a cientos de millones de musulmanes y africanos.
Esto sera costoso fiscalmente para Europa y el mundo - y metas fiscales actuales tendra que ser doblado adecuadamente
en la zona euro y en el mundo. Pero la alternativa es el caos global, si no, como Francisco, ha advertido, el comienzo de la
Tercera Guerra Mundial.
Y hay una luz al final del tnel para la zona euro. Una recuperacin cclica est en marcha, con el apoyo de flexibilizacin
monetaria en los prximos aos y las reglas fiscales cada vez ms flexibles. Ms distribucin de riesgos se iniciar en el
sector bancario (con toda la UE seguro de depsitos al lado), y las propuestas finalmente ms ambiciosos para una unin
fiscal ser adoptada. Las reformas estructurales - aunque lentamente - continuar y aumentar gradualmente el crecimiento
potencial y real.
El patrn en Europa ha sido que las crisis llevan - aunque lentamente - a una mayor integracin y participacin en el riesgo.
Hoy, con los riesgos para la supervivencia tanto de la zona euro (empezando por Grecia) y la propia UE (empezando por
Brexit), tomar lderes europeos ilustrados para sostener la tendencia hacia la unificacin ms profunda. En un mundo de
existir y el aumento de las grandes potencias (EEUU, China e India) y potencias revisionistas ms dbiles (como Rusia e
Irn), una Europa dividida es un enano geopoltico.
Afortunadamente, los lderes iluminados en Berln - y hay ms de uno de ellos, a pesar de las percepciones en sentido
contrario - saben que el futuro de Alemania depende de una Europa fuerte y ms integrada. Ellos, junto con los lderes
europeos ms sabias en otra parte, entienden que esto requerir las formas adecuadas de solidaridad, incluida una poltica
exterior unificada que puede hacer frente a los problemas en el vecindario de Europa.
Pero la solidaridad empieza por casa. Y eso significa que haciendo retroceder los populistas y nacionalistas brbaros dentro
mediante el apoyo a las reformas de la demanda agregada y pro-crecimiento que aseguren una recuperacin ms resistente
de puestos de trabajo e ingresos.
Nouriel Roubini, profesor de la Escuela de Negocios Stern y Presidente de la NYU Roubini Global Economics, fue
Economista Senior de Asuntos Internacionales en el Consejo de la Casa Blanca de Asesores Econmicos durante el
gobierno de Clinton. Ha trabajado para el Fondo Monetario Internacional, los EE.UU. Feder ...
LA TERCERA GUERRA MUNDIAL
https://nuestrabandera.lamula.pe/2015/11/24/la-tercera-guerra-mundial/nuestrabandera/
Por Luis Manuel Arce / Prensa Latina
Las acciones criminales de una serie de organizaciones terroristas entre las que destaca el mal denominado Estado
Islmico, vuelven a poner en la mesa de discusin el tema de una tercera guerra mundial.
El caso involucra conceptos religiosos y polticos, y en ambos hay una base comn econmica y de geopoltica
aparentemente ambigua por las deformaciones ideolgicas que sepultan lo que verdaderamente est ocurriendo en todo el
mundo y no solamente en Siria, Iraq, Afganistn y otros pases.
Despus de acciones terroristas como las del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, la voladura de trenes de
cercana en Espaa, los descomunales hechos de Pars, guerras como las de Oriente Medio, ataques impunes, groseros y
criminales de Israel contra territorio palestino, conspiraciones con violencia sangrienta en Venezuela, amenazas similares en
Ecuador y Brasil, hay que preguntarse si la II Guerra Mundial concluy con la toma de Berln en abril de 1945 y la firma de la
capitulacin nazi en Karlshorst el 9 de mayo ante la presencia del general Gueorgui Zhkov, comandante en jefe de las
tropas soviticas en Alemania, quien desarm totalmente a la Wehrmacht (ejrcito, marina de guerra, fuerza area y las
Waffen-SS).
En ese sentido, la decisin de los aliados de intentar adelantarse al Ejrcito Rojo en la ocupacin de la capital alemana -con
el imposible deseo incluso de impedir la entrada de los soviticos- fue parte de la antesala del fin del conflicto blico, pero
no del final de la guerra en s.
Hubo un cambio en la dinmica de la conflagracin que gir a una segunda etapa conocida ulteriormente como guerra fra
por desarrollarse dentro de un mbito de paz relativa y bajo conceptos polticos e ideolgicos diferentes, pero en el fondo
segua siendo una guerra caliente por las intenciones de sus promotores de dominar el mundo.
Un ejemplo extremo de que no era una guerra fra es la Crisis de Octubre en Cuba, o Crisis de los cohetes como se conoce
en el exterior, que puso al planeta al borde del holocausto nuclear por esa poltica de dominacin mundial de Estados
Unidos. Su mxima expresin fue el acelerado desarrollo de la carrera armamentista con la creacin del complejo militar
industrial, un sector empresarial blico que estimul como nunca antes la ms sofisticada tecnologa para medios de
destruccin en masa, el desborde nuclear que ha mantenido en vilo a la humanidad, la proliferacin de guerras
denominadas de baja intensidad, y la permanencia de grandes y complejas conspiraciones polticas y militares en cualquier
lugar del mundo.
126

Tomando en cuenta esos y otros muchos aspectos, la Segunda Guerra habra continuado durante largos aos despus de
la capitulacin alemana, y pareci concluir con la desintegracin de la Unin Sovitica y el campo socialista europeo, y la
cada del Muro de Berln, hecho simblico que marc la autoproclamacin de victoria final que Occidente no pudo facturar
en mayo de 1945 como hubiese querido.
Estimulados por la desaparicin de la URSS y seguros adems de que esa victoria de Occidente era cierta y duradera,
brotaron nuevos conceptos como los aireados por Daniel Bell en su obra El fin de la ideologa, y el estudio ms profundo y
estratgico de Francis Fukuyama El fin de la historia y el ltimo hombre, que se inscriben dentro de la poltica de
deshistorizacin del tiempo y el estmulo a la distopa para borrar la memoria histrica, fomentar el desencanto y la
indiferencia sobre todo de los jvenes y estudiantes. Hablar del marxismo y del socialismo o citar los clsicos de esa teora,
era como desenfarda.
Ms pronto que lo imaginado, esos y otros conceptos que brotaron o tomaron fuerza desde los escombros del Muro de
Berln, como la globalizacin y el mundo unipolar que concedan poder omnmodo a Estados Unidos, fueron sucumbiendo a
las nuevas realidades de un mundo peligrosamente sin equilibrio al cual siempre temieron los generales del Pentgono ms
ecunimes y realistas.
En una era de dominio absoluto de los combustibles fsiles en las grandes economas como las de Estados Unidos y
Europa, y las evidencias cientficas de que se trataba de un recurso natural no renovable y en extincin lenta pero segura, el
petrleo marc la poltica exterior de esas potencias el resto del siglo XX y lo que va de la nueva centuria, las cuales
creyeron que sin la URSS en el escenario haba llegado la hora de un nuevo reparto del mundo signado por los yacimientos
del hidrocarburo.
La guerra fra, que se daba por concluida con la derrota del socialismo europeo y la conversin en estados soberanos de las
regiones que componan la Unin Sovitica, cedi a la guerra caliente en los escenarios ms productivos y estratgicos
para la Casa Blanca: Iraq y Afganistn, cuando ya Vietnam era solo historia no recordada.
Ambas plazas eran claves en la ruta del oro negro trazada por Washington y Wall Street para los programas de expansin y
dominio de Estados Unidos en la regin petrolera ms explorada y explotada del mundo, y serviran de base para una
geoestrategia militar y poltica que afectara a todos los pases del rea y garantizara un nuevo cerco en las fronteras
orientales de Rusia y sus aliados en los estados independientes.
Las fuerzas ms reaccionarias y retrgradas en Oriente Medio y frica fueron reorganizadas y estimuladas en un corto
perodo, como Al Qaeda y ahora el Estado Islmico, lo que permiti crear una matriz terrorista en nombre del Islam, una
falacia dirigida a colmar de infamia al mundo musulmn que ha servido de teatro para los ms horribles crmenes, mientras
se dejaba actuar impunemente a Israel contra los palestinos y se sembraba el odio y la discordia entre los pueblos rabes.
Los acontecimientos en Siria -donde Rusia ha demostrado que la guerra en ese pas y su destruccin virtual pudo haberse
evitado si las acciones antiterroristas anteriores a su intervencin militar hubiesen estado realmente dirigidas a liquidar el
conflicto y no a derrocar al gobierno de Bashar al-Assad-, han dado un giro de 180 grados a la situacin en la regin.
Causan indignacin las revelaciones de que los convoyes con el petrleo robado por el EI a Siria e Iraq pasaran
impunemente a manos de los buitres de la guerra para comercializarlos a favor de intereses espurios, mientras los
presuntos ataques de Estados Unidos y sus aliados a los terroristas mantenan intactas las estructuras de esa organizacin
y su accionar contra el gobierno sirio.
Quizs temiendo lo incierto y riesgoso de basar su economa en un petrleo ajeno e impregnado de plvora, y sabiendo que
sus yacimientos naturales del hidrocarburo estaban exhaustos y su produccin de crudo haba llegado a su cenit haca
bastante tiempo, Estados Unidos ha cometido la insensatez de extraer sus exquistos bituminosos mediante la tcnica del
fracking o fracturacin, en momentos en que es ms angustiante el cambio climtico, lo cual demuestra que su economa
sigue dependiendo de manera importante del combustible fsil.
Pero la guerra en la ruta del petrleo se mantiene, y los ataques y la agresividad hacia la Revolucin bolivariana es parte de
ella, como se demuestra en las revelaciones de Snowden sobre el espionaje a Petrleos de Venezuela. En ese complejo
teatro de acontecimientos, la religin en general, y no solamente el Islam, es uno de sus atrezos importantes y ha sido
profundamente afectada mediante una poltica consciente de deformacin de sus valores, una repugnante tergiversacin de
su misin, y un instrumento para convertir a sectas en el Oriente Medio y frica en chivos expiatorios de un mal mayor y
mucho ms grave, que es la injerencia militar y poltica, la ocupacin de pases soberanos por medio de la violencia
indiscriminada, criminal y destructora, y la violacin a mansalva de todos los derechos de los que debe gozar el ser humano,
incluso los de la fe.
Creyentes y no creyentes ahora mismo se cuestionan la sangre que corre a raudales, y la miseria y enfermedades que
diezma a los pueblos, o las amenazas del hambre y la guerra que provocan emigraciones constantes desde el sur perifrico
hacia la Europa todava opulenta como un nuevo xodo de pocas pretritas, sin que el sacrificio de Jess en la Cruz, ni la
expulsin de los mercaderes del templo, pudieran poner fin al caos reinante y a la ambicin desmedida que se ha mantenido
desde aquellos tiempos hasta nuestros das. La religin, tanto en su sentido filosfico como evanglico, e incluso en su
liturgia, no debera ser vinculada ms a la guerra, sea cual fuere la creencia o la tendencia en que se milite.
El dominico Frei Betto deca recientemente sobre el silencio de Dios ante tanta barbarie de los hombres, que Jess no vino
a fundar una religin u otra iglesia, sino a proponernos un nuevo proyecto civilizatorio, basado en el amor y en la justicia: la
127

globalizacin de la solidaridad, como lo defini el papa Juan Pablo II. En el reino de Csar pag con su vida el hecho de
anunciar otro reino, otro mundo posible, el de Dios. No, como piensan muchos, situado al otro lado de la vida, sino aqu y
ahora, y cuyo prototipo encarn l mismo. Por eso nos ense a orar as: Venga a nosotros tu reino.
El Papa Francisco ha dicho que estamos en la Tercera Guerra Mundial. Muchos tambin lo creen as.
En las confusiones que generan el descabellado uso de drones para despersonalizar las masacres, los cohetes mortferos
sobre las ciudades rabes-musulmanas, o los bombardeos de Israel en los territorios ocupados y colonizados -que de
alguna manera hacen olvidar aquellas ordenadas por los expresidentes Bush padre y Bush hijo en Iraq y Afganistn, sin que
an la humanidad ni Dios los haya juzgado-, y los atentados terroristas en Nueva York, Madrid, Pars y otras latitudes que no
se justifican con nada, la angustia se apodera de la comunidad internacional al pensar que las cosas pueden empeorar.
La promesa del G-20 Presidencia de China
Andrew Sheng, Xiao Geng Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015
HONG KONG - En poco ms de un mes, China asumir la presidencia del G-20. Durante el prximo ao - y, especialmente,
en la cumbre de septiembre de la organizacin, que se celebrar en Hangzhou - China planea ayudar a sentar las bases
para una economa mundial que es ms La cuestin es cmo "innovadora, vigorizado, interconectado e incluyente.".
Un lugar para buscar es el actual G-20 la presidencia, en manos de Turqua, que ha hecho hincapi en la inclusin, la
implementacin y la inversin para el crecimiento. Aunque conseguir consenso dentro del G-20 es muy difcil, la presidencia
de Turqua ha tenido tres xitos clave.
En el ltimo ao, Turqua ha encabezado un nuevo marco de rendicin de cuentas de los esfuerzos para impulsar el
crecimiento en los pases del G20. Se ha puesto en marcha un pequeo mundo y Mediana Foro Empresarial destinado a
mejorar la contribucin de las PYME a la economa global. Y en la reciente cumbre del G-20 en Antalya, que tuvo lugar dos
das despus de los ataques terroristas del 13 de noviembre en Pars, lleg a un consenso de que la lucha contra el Estado
islmico es una "prioridad importante".
En resumen, el G-20 ha ganado algo de impulso, y China puede beneficiar. Si la corriente Conferencia de las Naciones
Unidas sobre cambio climtico produce un acuerdo global vinculante para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero, que el impulso ser an ms fuerte. Dado que los pases del G20 representan dos tercios de la poblacin
mundial y el 85% de su PIB, seran parte integral de la implementacin de cualquier acuerdo. Al proporcionar un marco para
que estos pases se renen regularmente para discutir los desafos globales como el cambio climtico, el G-20 - que es, a lo
sumo, un club de miembros seleccionados por ellos mismos - ganancias legitimidad.
Todo esto es un buen augurio para la capacidad de China para ayudar a contrarrestar la desaceleracin global en
crecimiento, el comercio y la inversin. Y no un momento demasiado pronto: La desaceleracin en curso es uno de los
riesgos ms grandes del mundo actualmente se enfrenta, ya que podra agravar la desesperacin y la inestabilidad en
pases ya frgiles, mientras que las economas ms slidas de peso para se vuelven hacia adentro, en lugar de abordar la
proliferacin de las crisis.
Afortunadamente, China ltimamente ha estado mostrando su compromiso de convertirse en un actor global ms
responsable. Tal vez lo ms notable, se llev recientemente el establecimiento de la sede en Beijing Infraestructura de Asia
Investment Bank (AIIb), que servir en gran medida como un vehculo para la inversin extranjera china.
En concreto, el AIIb ser (entre otras cosas) proporcionar fondos para ambiciosa poltica de China "un cinturn, un camino",
que tiene como objetivo mejorar los vnculos comerciales a travs de Asia, a travs del Medio Oriente y en Europa, a travs
de la inversin en infraestructura masiva. El hecho de que ms de 50 pases firmaron como miembros fundadores, a pesar
de la oposicin de Estados Unidos y Japn, indica que el inters de los miembros en la obtencin de recursos para cumplir
con la infraestructura urgente prevalece sobre la competencia geopoltica.
La misma marca de pragmatismo fue evidente en la respuesta de China a su exclusin de la recientemente acordada
Asociacin Trans-Pacfico acuerdo comercial (TPP), encabezada por los EE.UU. y que incluye 12 pases del Pacfico. En
lugar de grandilocuencia, China ha mostrado su voluntad de perseguir los diferentes tipos de acuerdos comerciales, segn
sea necesario. Si China puede aprovechar la oportunidad de que el G-20 Presidencia llegar a un acuerdo para concluir
estancado largo de la Organizacin Mundial del Comercio Ronda de Doha para el Desarrollo, sus credenciales como un
actor mundial mejoraran.
Sin duda, China podra finalmente unirse al TPP, un movimiento que algunos chinos creen que, al igual que la adhesin a la
OMC, el apoyo a la reforma interna. Pero incluso si China se queda fuera, parece probable que contine haciendo su parte
para mejorar el comercio.
Hay ms prometedora noticia. El renminbi chino est a punto de unirse al dlar estadounidense, la libra esterlina, el euro y
el yen japons en la canasta de monedas que determina el valor de los activos de reserva del Fondo Monetario
Internacional, los Derechos Especiales de Giro. Con el renminbi se mueve un paso ms cerca de convertirse en una
moneda de reserva, la capacidad de China para ayudar al mundo - y especialmente las economas de mercados
emergentes - hacer frente a la volatilidad del mercado inminente ser mucho mayor.
La construccin de una economa global slida y unificada, y de rpido crecimiento ser extremadamente difcil, incluso en
las circunstancias ms favorables. Ser imposible si grandes franjas del mundo - ms notablemente, el Oriente Medio 128

siguen sumidas en el caos y la violencia. Ante esto, China podra, como Turqua, use su G-20 Presidencia de promover un
consenso sobre la necesidad de poner fin al conflicto sirio y apoyar la paz a largo plazo y el desarrollo econmico en todo el
Oriente Medio mediante la aplicacin de estrategias que reviven el comercio, la inversin y empleo.
En un mundo multipolar, el nfasis en los intereses comunes es la clave para fomentar la cooperacin y el progreso. Aunque
la crisis siria es, sin duda, de gran complejidad, y los actores involucrados - como Irn, Rusia, Arabia Saudita y Turqua tener objetivos distintos, nadie puede negar los beneficios econmicos de la estabilidad social y poltica. Del mismo modo,
mientras que las economas avanzadas pueden verse tentados a seguir la austeridad, la realidad es que el crecimiento ms
fuerte se beneficiara a todos, con el aumento de los precios de la energa y las materias primas de elevacin de las
economas emergentes fuera de su actual bajo crecimiento y la trampa de la deuda.
El prximo ao, el G-20 tiene una importante oportunidad para demostrar que puede hacer frente eficazmente a las crisis
globales, desde el riesgo de estancamiento secular al flagelo del terrorismo transnacional. Con la combinacin adecuada de
compartir el realismo y el poder, el G-20 la presidencia de China podra catalizar el progreso importante - y quizs incluso
colocar una base firme bajo una nueva forma global de la arquitectura econmica para el siglo XXI.
Andrew Sheng, miembro distinguido del Instituto Global de Asia en la Universidad de Hong Kong y miembro del Consejo
Consultivo del PNUMA sobre finanzas Sostenible, es un ex presidente de la Securities and Futures Commission de Hong
Kong, y actualmente es profesor adjunto en la Universidad de Tsinghua en Be ... LEER
Xiao Geng, Director del Instituto IFF, es profesor en la Universidad de Hong Kong y un miembro del Instituto Global para
Asia de HKU.
La gestin de un mundo de grandes potencias
Javier Solana Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015
MADRID - Hoy en da, la competencia de las grandes potencias es un hecho: Los Estados Unidos ahora compite con una
Rusia cada vez ms activo y una China en ascenso. El Medio Oriente, el Mar del Sur de China y Ucrania son slo tres
teatros donde esta nueva realidad est jugando fuera.
Al volver a leer el libro del ex subsecretario de Estado Strobe Talbott El Gran Experimento, me qued con la impresin de
que las semillas de algunas de las dinmicas en juego hoy en da se sembraron hace algn tiempo. El libro describe una
conversacin que tuvo lugar en diciembre de 2000 entre el presidente Bill Clinton y el presidente electo George W. Bush.
Clinton dice que, a juzgar por la campaa electoral de Bush, los problemas de seguridad que parecan preocuparle ms era
Saddam Hussein y la construccin de un sistema de defensa antimisiles a gran escala. "Eso es absolutamente correcto",
Bush responde.
Estos temas fueron puestos en espera cuando la tragedia golpe inesperadamente, en la forma de los 11 de septiembre de
2001, los ataques terroristas en los EE.UU., lo que provoc un perodo de la cooperacin internacional en el que la
solidaridad contra el terrorismo rein. Era un momento en que estbamos todos los estadounidenses, y cuando Bush
describi a Putin como "muy sencillo y digno de confianza."
Los vientos comenzaron a cambiar eso de diciembre, cuando los EE.UU. anunci que se retiraba del Tratado de Misiles
Antibalsticos, con el fin de construir un sistema de defensa antimisiles para protegerse de un Irn potencialmente
nuclearizado. Esto no pas desapercibido en Rusia.
Los EE.UU. en el momento no pareca entender que un orden mundial multipolar emerga - una que hara muy difcil llevar a
cabo, sin consecuencias graves, las polticas que Bush y Clinton haban discutido en el ao 2000. En un 2007 discurso en el
Mnich Conferencia de Seguridad, el presidente ruso Vladimir Putin hizo esta llanura, vehemente rechazo de la intervencin
en Irak y en especial de Estados Unidos planea expandir los sistemas de defensa antimisiles a Europa, llamar a este un
acto de agresin hacia Rusia y una violacin de la seguridad europea comn.
En el verano de 2008, tres eventos colocan el nuevo orden multipolar en relieve marcado. China, deslumbr al mundo como
sede de los Juegos Olmpicos, lo que refuerza su posicin como un actor internacional importante. Acciones militares de
Rusia en Georgia - en medio de los Juegos - mostraron al mundo que el concepto de esferas de influencia era todava vivo y
bien en el Kremlin. Y el colapso del mes siguiente de los EE.UU. del banco de inversin Lehman Brothers, que desat una
crisis financiera mundial de la que la economa mundial an tiene que recuperarse por completo, subray la vulnerabilidad
de las economas avanzadas, mientras que gran parte ahorradores China.
Con un nuevo sentido de confianza en su estatus de gran potencia, China pareca calificar el concepto de un "ascenso
pacfico" de que sus lderes han invocado desde la era de Deng Xiaoping, la adopcin de un enfoque de poltica exterior
ms musculoso dentro de su vecindad. Sobre la base de los derechos histricos de los presuntos, China comenz a
expandir sus reivindicaciones territoriales, junto con su presencia militar, en los mares de China Sur y Este. En 2013, las
tensiones alcanzaron su punto mximo cuando China declar unilateralmente una Zona de Defensa Area de Identificacin
(ADIZ) territorios que cubren en el Mar Oriental de China que, segn alega, pero los controles de Japn.
Muchos de los pases afectados por las acciones de China en los mares de China meridional y oriental tienen tratados de
seguridad con los EE.UU., que ha sido la principal potencia martima en la regin del Pacfico desde la Segunda Guerra
Mundial. Por lo tanto, la declaracin ADIZ de China fue visto por los EE.UU. como una provocacin. Al ampliar sus reclamos
de soberana, China en realidad estaba expandiendo sus pretensiones de influir.
129

Ha tomado las instituciones internacionales algn tiempo para ponerse al da con el orden mundial cambiante. El G-20
cumbre de 2010 en Sel produjo un acuerdo para aumentar las cuotas de los pases emergentes en el Fondo Monetario
Internacional en 2014. Pero el Congreso de Estados Unidos se neg a ratificar los cambios, por lo que no sali nada de
acuerdo.
China, a continuacin, tom el asunto en sus propias manos, liderando la creacin de la infraestructura de Asia Investment
Bank. La fragmentacin de las instituciones internacionales pareca inminente - es decir, hasta que los pases europeos
decidieron unirse a la AIIb. Aunque los EE.UU. resisti al principio, y an as se ha negado a participar, esa decisin fue
prestado algn matiz en una conversacin posterior entre el presidente de China, Xi Jinping, y el presidente estadounidense
Barack Obama.
Mientras tanto, Rusia estaba exponiendo sus propias renovadas ambiciones de poltica exterior de Ucrania. Por violar el
Acta Final de Helsinki en la primavera de 2014, Putin puso la poltica exterior rusa en oposicin directa a la de los EE.UU. y
Europa. Esta posicin se reafirm en septiembre, cuando Putin decidi intervenir en el conflicto sirio, garantizar a Rusia un
papel en cualquier intento de lograr la paz en el pas.
Hoy en da, el mundo es muy diferente de lo que algunos podran haber imaginado al final del siglo pasado, una dcada
despus de que el Muro de Berln. Histricamente hablando, de 15 aos pueden parecer largo o corto, dependiendo de la
intensidad del cambio. Durante los ltimos 15 aos de la creciente competencia de las grandes potencias y la inestabilidad
renovada en el Medio Oriente - incluyendo la Primavera rabe, el auge del Estado Islmico brutal, guerras de poder entre
sunitas y chitas, y el sufrimiento humano indescriptible - el cambio ha sido muy intenso, a por decir lo menos.
Pero la confrontacin no es toda la historia. Pasos prometedores se han hecho en dos reas fundamentales: la no
proliferacin nuclear, especialmente a travs del acuerdo nuclear con Irn, y la lucha contra el cambio climtico,
ejemplificada en los preparativos alentadores para la cumbre del clima actual en Pars.
Si hay una leccin que aprender de todo esto, es que bien ejecutada, la diplomacia tenaz todava tiene un poder
extraordinario para resolver conflictos. Sigue siendo el mejor instrumento para producir esos resultados cooperativos que la
confrontacin impide eficazmente.
Javier Solana fue Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, el Secretario General de la
OTAN, y el ministro de Asuntos Exteriores de Espaa. En la actualidad es Presidente del Centro ESADE de Economa
Global y Geopoltica, miembro distinguido de la Brookings Institution, y un miembro de la Fo Econmico Mundial
Tres lneas de falla de Europa
Jean Pisani-Ferry Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015 2
PARIS - Hace diez o 20 aos, la pregunta existencial se enfrenta la Unin Europea era si todava tena un propsito en un
mundo globalizado. La pregunta hoy es si la UE puede responder de manera efectiva a los principales shocks externos.
Barrio europeo es pobre y peligroso. Sur de Gibraltar, el ingreso per cpita cae ms de cinco veces. La guerra se ha
desatado recientemente en Ucrania. El conflicto entre Israel y Palestina ha continuado durante ms de 50 aos. Y la guerra
en Irak apenas termin antes de que el caos en Siria comenz.
Durante varias dcadas despus de la Segunda Guerra Mundial, Europa podra darse el lujo de pasar por alto lo que
pasaba ms all de sus fronteras: la seguridad era el negocio de los Estados Unidos. Pero las cosas han cambiado. La
retirada de Estados Unidos de Irak marc los lmites de su compromiso, y los problemas en la vecindad inmediata de la UE no slo en Siria, sino tambin hacia el este y el sur - ahora estn llamando a su puerta. As que parece que la principal
prioridad de la UE debera ser la proteccin de s mismo y ayudar a estabilizar su entorno.
Sin embargo, tres lneas de fallas internas hacen que sea difcil para la UE para lograr estos fines. Gran Bretaa se est
preguntando si debe salir. Europa occidental y oriental estn en desacuerdo sobre la crisis de refugiados. Y Francia y
Alemania difieren sobre las prioridades.
El tormento de Gran Bretaa sobre adhesin a la UE tiene sus races en la historia: En 1946, Winston Churchill
clebremente abog por unos Estados Unidos de Europa - pero sin Bretaa. Sin embargo, hay poca sustancia a British
eurofobia: nada fundamental separa el Reino Unido desde el resto del continente. Es revelador, rigurosa de la Oficina de
Relaciones Exteriores britnico opinin de cmo funciona la UE no emiti una agenda para la repatriacin de las
competencias.
El nico importante demanda expresada por el primer ministro, David Cameron, en su reciente carta a la UE se refiere a la
migracin interna. Gran Bretaa, el campen antiguo de la movilidad laboral, se ha convertido en desconfiar de los
trabajadores extranjeros y quiere limitar su acceso a los beneficios sociales. Este es un punto de conflicto potencial en la
relacin del Reino Unido y la UE; pero no es una razn para poner fin a una alianza de cuatro dcadas de antigedad.
Las encuestas sugieren que el referndum britnico sobre la continuacin de adhesin a la UE, que Cameron ha prometido
celebrar a finales de 2017, ser una llamada cercana. Pero sera tanto un error y una tragedia fueron los britnicos a votar
por "Brexit" como una forma de proteccin contra el tumulto en el continente.
La segunda lnea de falla apareci junto a la crisis de refugiados. Para el ao 2014, la ampliacin del "big bang" de la UE en
2004 podra ser aclamado como una historia de xito, despus de haber contribuido de manera significativa a la transicin
130

econmica y poltica rpida y pacfica en Europa Central y Oriental. La verdadera unificacin europea pareca estar en
ciernes.
Sin embargo, la crisis de los refugiados ha puesto de manifiesto que los miembros occidentales y orientales de la UE no
comparten el mismo concepto de una nacin. La mayora de los pases de Europa Occidental han convergido, al menos de
facto, en una definicin no tnica, no religiosa. La mayora son el hogar de las minoras tnicas y religiosas importantes.
Esto no ha sido una transformacin fcil, y hay diferencias en la capacidad percibida de los pases para absorber ms
inmigrantes; pero el cambio es irreversible.
La mayora de los pases de Europa Central y Oriental, sin embargo, objeto. El primer ministro hngaro, Viktor Orbn ha
desarrollado una retrica anti-musulmana feroz. Su homlogo eslovaco, Robert Fico, anunci en julio que su pas aceptara
slo refugiados cristianos. A principios de este mes, el presidente checo Milo Zeman dirigi a un grupo llamado el bloque
contra el Islam, diciendo a sus seguidores que "no eran extremistas". Y el nuevo ministro de Asuntos Europeos de Polonia,
Konrad Szymanski, no esperar 24 horas despus de los atentados de Pars antes de usarlos a denunciar fallas de Europa.
Esto no es un desacuerdo sobre las polticas. Es una divisin sobre principios - los principios mismos de los tratados y de la
Unin Europea Carta de los Derechos Fundamentales. En Alemania, en especial, toda persona perseguida por motivos
polticos tiene el derecho constitucional de asilo. Contrario a las percepciones errneas comunes, Canciller alemana Angela
Merkel actu sobre la base de los valores morales, el inters propio no demogrfica, en dejar que en aproximadamente un
milln de refugiados de este ao.
Alemania rara vez se espera que la solidaridad de sus socios europeos. En el apogeo de la crisis migratoria, se espera, por
una vez, para recibir algunos. El rechazo pblico, categrico de splica silenciosa de Alemania por los pases que siguen
beneficindose de forma masiva a partir de la solidaridad europea no se olvida fcilmente.
La tercera lnea de falla se encuentra entre Francia y Alemania. Desde los ataques del 13 de noviembre en Pars, la
seguridad se ha convertido en el objetivo primordial francesa. Mientras tanto, Alemania se centra en la organizacin de la
recepcin y liquidacin de una afluencia masiva de refugiados.
Esta brecha es ms circunstancial que esenciales. El terrorismo puede extenderse a Alemania, y los refugiados puede
moverse a travs de las fronteras. Sin embargo, al menos por el momento, las preocupaciones del pblico y las prioridades
del gobierno difieren.
Tanto Merkel y el presidente francs, Franois Hollande, han expresado su compromiso de apoyo mutuo. Francia acoger a
algunos refugiados, y Alemania enviar algunas tropas a Mali. Pero los gestos simblicos no son suficientes. El riesgo es
que cada pas considera que se ha quedado solo en una coyuntura crtica.
Se han propuesto iniciativas ms ambiciosas. Sigmar Gabriel y Emmanuel Macron, los ministros de Economa de Alemania
y Francia, recientemente pidieron un fondo comn para hacer frente a los refugiados y de seguridad un reto para Europa y
para la financiacin de las polticas comunes. El fondo servira como un mecanismo de distribucin de riesgos concreto y
sera un paso modesto, pero significativo hacia la superacin del punto muerto sobre iniciativas de la UE, si no hacia la
mutualizacin de defensa y seguridad, ya que algunos estudiosos recomiendan.
Cualquiera que sea la forma que tome, mayor audacia es claramente necesario. De lo contrario, el fracaso para hacer frente
a los riesgos y desafos comunes y puede resultar en la colocacin de los ciudadanos la fe exclusiva en el Estado-nacin, el
rechazo de la solidaridad, y pidiendo la restauracin permanente de las fronteras nacionales.
No es casualidad que tres lneas de falla de la UE han aparecido en el mismo momento en que se enfrenta a desafos sin
precedentes. Las presiones externas revelan debilidades internas. Europa puede ya sea superarlos o sucumbir a ellos.
Refugiados y seguridad crisis gemelas de la UE constituyen su momento de la verdad.
Jean Pisani-Ferry es catedrtico de la Hertie School of Governance en Berln, y actualmente se desempea como
Comisario General de Planificacin de Polticas para el gobierno francs. l es un ex director de Bruegel, el think tank
econmico con sede en Bruselas.
Doble desafo de China
Adair Turner Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015 3
LONDRES - declaracin de la poltica monetaria de este mes desde el Banco Popular de China (BPC) contena una
declaracin sorprendente: "Si el impulso endgeno es inadecuada y la rentabilidad de la inversin baja, el crecimiento debe
confiar en la deuda en gran medida." Estas palabras ponen de relieve la doble - desafos reales y financieros - que la
economa china se enfrenta ahora.
En el lado real, China necesita para lograr una transicin de un crecimiento impulsado por la inversin insostenible. Incluso
antes de la crisis de 2008, la tasa de inversin de China del 41% del PIB era extraordinariamente alto. Pero para 2010-2011,
que se haba elevado al 47%, ya que las autoridades desataron un verdadero auge Estate- e infraestructura a la
construccin destinada a compensar la amenaza a las exportaciones y el empleo derivados de desapalancamiento de los
pases avanzados.
El plan funcion, con el empleo en las industrias de construccin pasando de 28 millones en 2007 a 45 millones en 2013.
Sin embargo, mucha inversin derrochadora ha seguido inevitablemente: grandes bloques de apartamentos en las ciudades
de segundo y tercer nivel que nunca se ocuparon, y sectores industriales pesados , tales como el acero y el cemento, que
131

sufren de un exceso de capacidad crnica. De 2007 a 2013, como los rendimientos medios de la inversin cayeron, de
China incrementales relacin capital-produccin - las unidades de inversin necesaria para lograr cada unidad adicional de
PIB - se duplic a seis.
A medida que China se desplaza hacia un modelo de crecimiento impulsado por el consumo ms sostenible, se necesita
una mejor inversin - y menos de la misma. Ya se ha progresado de forma limitada en este frente: la inversin como
porcentaje del PIB ha disminuido ligeramente a 46% en 2014, mientras que el crecimiento en las ventas minoristas y el
consumo ha superado el crecimiento del PIB. Pero con el consumo de los hogares sigue siendo inferior al 40% del ingreso
nacional, China tiene un largo camino por recorrer.
Por otra parte, hay un lmite a lo rpido que ninguna economa puede transferir recursos reales - y en especial de trabajo entre los sectores. La redistribucin de trabajadores de la construccin, por ejemplo, para los empleos del sector de
servicios ser un proceso lento, difcil.
Mientras tanto, el desafo financiero de China est intensificando. Mientras que el crecimiento de los servicios en general es
deseable, la expansin de los servicios financieros de China - actualmente de ms rpido crecimiento de la industria de
servicios de la economa - est generando graves riesgos.
Los servicios financieros representan en la actualidad alrededor del 8% del PIB de China - una cifra que normalmente se ve
slo en los centros financieros mundiales, como el Reino Unido y los Estados Unidos. Esto refleja el apalancamiento muy
por encima de las normas de las economas emergentes, con China a la relacin deuda-PIB de alrededor del 130% en 2008
a ms de 220% en la actualidad.
Gran parte de esa influencia est en manos de los gobiernos locales y las empresas que lo utilizaron para financiar
proyectos de inversin - proyectos que ahora son, en muchos casos, obteniendo rendimientos bajos o negativos. Con los
flujos de efectivo de operacin inadecuada para pagar gran parte de la deuda de China, los prestatarios tienen ms remedio
que financiar los pagos con nuevo crdito.
Las autoridades chinas se enfrentan ahora a un dilema. Restriccin nuevo crdito sera impulsar un aumento de la
morosidad en los prstamos bancarios y productos de gestin de la riqueza, y hara que la inversin se contraiga mucho
ms rpidamente que el consumo puede crecer factible. Pero permitir que el auge del crdito contine crear problemas
an mayores en el futuro.
Por ahora, los lderes chinos parecen ir con la opcin "ms crdito", segn el comunicado PBOC noviembre confirm. Los
prstamos bancarios se ha acelerado en los ltimos meses. La deuda total sigue creciendo a un ritmo ms rpido que el PIB
nominal. Y si las tendencias actuales se mantienen, la carga de la deuda podra ascender a ms de 300% del PIB en 2020.
Hasta hace poco tiempo, una actitud optimista hacia esta acumulacin de la deuda era todava posible. La mayor parte de
las deudas, se podra argumentar, son entre las diferentes entidades estatales chinas - por ejemplo, debido por vehculos de
financiacin de los gobiernos locales o empresas de propiedad estatal a los bancos de propiedad estatal. Por ello, las
autoridades chinas podran hacer frente a los nuevos problemas de solvencia, como lo hicieron a finales de 1990 y
principios de 2000, con una combinacin de prdidas y ganancias, la recapitalizacin bancaria, transferencias de pasivos
con el balance del gobierno central, y la monetizacin de la deuda.
Y, de hecho, China ha estado empleando ltimamente slo un enfoque de este tipo. Fuera de balance deudas de los
gobiernos locales se estn transformando en bonos garantizados por el Estado, y el Banco Popular de China est prestando
dinero directamente a los bancos comerciales en contra de la seguridad de esos bonos.
Pero cuanto mayor sea el volumen de la deuda ya acumulada, menos convencer a una historia optimista se vuelve. A
medida que la escala de los prstamos incobrables se hace evidente, de China de la deuda oficial del gobierno - sigue
siendo un relativamente bajo 41% del PIB en 2014 - podra aumentar significativamente. Y la estabilidad financiera podra
verse amenazada no slo por la calidad de los activos bancarios, sino tambin por la magnitud de los pasivos bancarios.
Si los sistemas bancarios tradicionales y la sombra de China terminan sosteniendo prstamos por valor de ms de 300% del
PIB, a continuacin, en algn lugar habr empresas, casas, y entidades del gobierno con los depsitos bancarios u otros
activos de renta fija igual a ms de 270% del PIB (con los otros 30% o menos son las inversiones en el patrimonio del
banco). Esas afirmaciones aparentemente de bajo riesgo no pueden ser realmente vale la pena 270% del PIB chino si una
proporcin significativa se corresponden con prstamos a prestatarios que no pueden pagar. De una forma u otra, el valor
real de las reclamaciones tendrn que ser reducido.
En una economa cerrada, con los controles de capital, que podra lograrse a travs de muchos aos de represin
financiera, con tasas de inters de los pasivos bancarios mantienen ms baja que la tasa de inflacin. Eso es bsicamente
cmo el Reino Unido redujo su-deuda pblica de alrededor del 250% del PIB en 1945 a menos del 50% en 1975.
Pero la represin financiera se hace menos viable ms de China liberaliza su cuenta de capital, ya que los inversionistas
simplemente pueden mover sus activos en el exterior. Si una proporcin significativa de los inversores lo hacen, las salidas
de capital se empequeecer incluso masivas reservas de divisas de China, que ascienden a alrededor de 30 a 35% del PIB.
Y si los resultados de la liberalizacin de la cuenta de capital en las grandes reclamaciones extranjeras contra el sistema
financiero de China, precios de los activos de China y la inestabilidad del tipo de cambio tendr un impacto mucho mayor
mundial que en la actualidad.
132

El mundo entero tiene un fuerte inters en la gestin exitosa de China del gemelo desafa sus caras economa. Pero la
declaracin reciente del Banco Popular de China ilustra lo difcil que ser.
Adair Turner, ex presidente de la Autoridad de Servicios Financieros del Reino Unido y ex miembro del Comit de Poltica
Financiera del Reino Unido, es el Presidente del Instituto de Nuevo Pensamiento Econmico. Su ltimo libro es entre la
deuda y el Diablo.
La larga marcha a Pars
Rana Kapoor, Khalifa Sall Ababacar, Feike Sijbesma
Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015
PARIS - En las prximas semanas, Pars volver a dominar los titulares mundiales. Esta vez, sin embargo, la noticia es
probable que sea positivo, ya que los lderes del mundo se unen para forjar un acuerdo significativo en la lucha contra el
cambio climtico.
Sin duda, a primera vista, la Conferencia sobre Cambio Climtico de las Naciones Unidas que tendr lugar del 30 nov-11 dic
parece mucho a la conferencia de 2009 en Copenhague, cuando los negociadores fueron incapaces de ponerse de acuerdo
sobre un acuerdo eficaz. Y, en efecto, el resultado deseado se mantiene sin cambios: un acuerdo internacional que reduzca
las emisiones de gases de efecto invernadero y limitar el calentamiento global a 2 C por encima de los niveles
preindustriales.
Pero hay diferencias notables en esta ocasin. Los vientos econmicos rgidos que los negociadores enfrentan hace seis
aos han sido sustituidos por un viento de cola de oportunidades. Ya no es la conversacin se limita a compartir la carga y
el sacrificio; cada vez ms, se habla de innovacin y tecnolgicos avances que hacen posible el desarrollo sostenible. En
resumen, las negociaciones se llevan a cabo en un ambiente favorable a la accin colectiva, con el apoyo de la comunidad
empresarial, las instituciones financieras, la sociedad civil, lderes religiosos, polticos, y, de hecho, el pblico en general.
Adems, el acuerdo que se alcance en Pars se est construyendo de abajo hacia arriba. Est claro que todo lo que forma
el acuerdo tiene, no va a ser totalmente de arriba hacia abajo. As que los pases se les ha pedido a proponer lo que ellos
piensan que pueden lograr en trminos de reduccin de las emisiones despus de 2020, a travs de los llamados previstos
Aportes Determinacin Nacional (INDCs). Y si bien esta solucin no puede ser adecuada al desafo de la partida frente a las
consecuencias del cambio climtico, es un gran paso hacia adelante.
Mientras tanto, en los aos transcurridos desde la Cumbre de Copenhague, ha habido una oleada de avances concretos por
parte de los "actores no estatales" cuya cooperacin ser necesaria para implementar un acuerdo internacional. Un nmero
sin precedentes de cientficos, lderes empresariales y polticos de gobiernos subnacionales, como alcaldes y gobernadores
han puesto de manifiesto la necesidad de un fuerte acuerdo en Pars. Amplio apoyo para un acuerdo robusto se refleja en
los ms de 10.000 compromisos para combatir el cambio climtico realizado por ciudades, regiones, empresas e inversores.
Este consenso se reflej tambin en mayo en la Cumbre de Negocios y Ambiente y el Da de Finanzas del Clima, donde los
inversionistas y empresarios se comprometieron a liderar la transicin mundial a una economa baja en carbono. Los
participantes en los dos eventos llamados para establecer un precio al carbono, la eliminacin gradual de los subsidios a los
combustibles fsiles, ms asociaciones con los gobiernos, y el acoplamiento de la financiacin pblica y privada para
difundir los riesgos de las inversiones bajas en carbono.
Y en julio, ms de 2.000 investigadores reunidos en Pars en una conferencia llamaron Nuestro Futuro Comn Bajo el
Cambio Climtico concluy que los esfuerzos ambiciosos en la mitigacin de las emisiones de dixido de carbono seran
econmicamente viables y tienen numerosos knock-en beneficios. Este hallazgo es totalmente en lnea con el ao pasado
Nueva Economa Clima informe, que establece que es posible para combatir el cambio climtico mientras la promocin del
crecimiento econmico.
Poco a poco, la financiacin se canaliza hacia las regiones que necesitan asistencia en la lucha contra el cambio climtico.
La OCDE estima que los flujos de financiamiento para el clima pblico y privado alcanzaron $ 62 mil millones en 2014. Y, en
octubre, el Banco Mundial se comprometieron a aumentar su financiamiento climtico directa y apalancada de hasta $ 29
mil millones al ao.
Financiacin innovadora es cada vez ms importante, especialmente en los pases en desarrollo. En febrero de Yes Bank, el
quinto mayor banco del sector privado de la India, emiti la primera "Bond infraestructura verde". En agosto, la Corporacin
Financiera Internacional emiti un nio de cinco aos "vnculo Masala verde" en la Bolsa de Valores de Londres. Mientras
tanto, los inversores institucionales han sido comprando una serie de bonos climticos centrados en el agua, la vivienda
asequible, ciudades inteligentes, y una serie de otros proyectos de mitigacin y adaptacin.
Mientras tanto, los polticos a nivel local en las ciudades y regiones de todo el mundo son a menudo muy por delante de sus
lderes nacionales. En la Cumbre Mundial sobre el Clima y Territorios en Lyon en julio, 14 redes de los gobiernos
subnacionales y locales, que representan el 11% de la poblacin mundial, comprometida con la reduccin de emisiones
equivalentes a 15% del esfuerzo necesario para mantener el calentamiento global por debajo de 2 Celsius.
Lo que todos estos esfuerzos tienen en comn es el deseo de obligar a los negociadores en Pars para reconocer la
urgencia del desafo climtico. Sus participantes quieren los lderes mundiales a entender que el progreso no slo es
133

alcanzable; que ya se est produciendo. Un acuerdo sobre el clima mundial sigue siendo de vital importancia. Pero forjar ya
no sera un acto de fe. Sera un salto a los brazos abiertos.
Rana Kapoor es fundador, director general y consejero delegado de Yes Bank.
Johan Rockstrm es profesor en Sostenibilidad Global y Director del Centro de Resiliencia de Estocolmo en la Universidad
de Estocolmo.
Khalifa Sall Ababacar es alcalde de Dakar, Senegal.
Feike Sijbesma es CEO y Presidente de la Junta Directiva de Royal DSM.
ltimas Plan Quinquenal de China
Martin Feldstein, Project Syndicate. www.project-syndicate.org 28 de noviembre 2015 2
CAMBRIDGE - Yo estaba en Beijing el mes pasado, cuando el gobierno chino dio a conocer un resumen preliminar de su 13
Plan Quinquenal. Este es un documento importante para la comprensin donde China va en el perodo desde 2016 hasta
2020. Y sin embargo, los planes quinquenales de China simplemente no son lo que solan ser.
La economa china ya no es el sistema de propiedad estatal y el estado gestionados que fue cuando visit por primera vez
hace ms de 30 aos. En aquellos das, no haba empresa privada y que era ilegal para cualquier persona, pero el gobierno
o una empresa de propiedad estatal para contratar a un empleado. Hoy en da, slo el 20% de los empleados en China
trabajan para las empresas estatales. El resto de la economa china es dinmico, descentralizado y de propiedad privada.
Empresas multinacionales estadounidenses y otras empresas extranjeras son una parte importante de la escena
econmica.
As que el plan de cinco aos ya no es un plan detallado para la expansin industrial; sino que proporciona una imagen de
lo que las esperanzas de liderazgo chinos sern alcanzados bajo la direccin general del gobierno. El objetivo es mejorar el
nivel de vida general - lograr moderadamente fuerte crecimiento, el aumento de la participacin del consumo en el PIB, y la
mejora de la calidad del aire y del agua - a travs de una combinacin de polticas monetarias y fiscales de estilo occidental,
el desarrollo de infraestructura financiado por el Estado, y cambios en las regulaciones ambientales y de otro tipo.
Uno de los objetivos clave se cre en el 2010: duplicar el PIB real y los ingresos personales reales en 2020. El gobierno
estima ahora oficialmente que el logro de este objetivo requerir de crecimiento medio anual del PIB del 6,5% en los
prximos cinco aos. Teniendo en cuenta que China sigue siendo un pas relativamente pobre, con un PIB per cpita de
slo un 25% del nivel de Estados Unidos, el mantenimiento de un rpido ritmo de crecimiento tan ciertamente no es
imposible.
Sin embargo, muchos observadores se muestran escpticos sobre los datos del PIB oficiales de China y dudoso de su
capacidad para mantener el crecimiento del 6,5%. Ese escepticismo refleja una variedad de noticias recientes que indica la
salida dbil en algunas partes de la economa china - por ejemplo, titulares sobre la produccin industrial reducida, la
disminucin de las exportaciones de manufacturas, y las paradas en determinados sectores.
Aunque no puedo pretender ser un experto en estadsticas econmicas chinas, creo que estos ttulos son una consecuencia
natural, pero engaosa de esfuerzo intencional de las autoridades a cambiar la estructura econmica de China lejos de la
expansin industrial y las exportaciones hacia una mayor dependencia de los servicios y de consumo de los hogares.
Expertos econmicos chinos dicen que la salida del sector de servicios est creciendo lo suficientemente rpido como para
compensar el crecimiento de la produccin industrial del 5% o incluso menos, consiguiendo de esta manera la tasa de
crecimiento global actual de alrededor de 7%.
Pero incluso si el crecimiento anual de verdad se encuentra ahora en un 7%, alcanzando una tasa de 6,5% para los
prximos cinco aos ser un reto, por lo menos cuatro razones. Para empezar, el cambio de China de la industria pesada a
los servicios implica una menor produccin por trabajador y menos control por parte del gobierno central. Al mismo tiempo,
las polticas ambientales que se necesitan con urgencia para mejorar la calidad del aire y el agua absorben recursos e
impiden el crecimiento. Y la represin del presidente Xi Jinping en la corrupcin ha tenido el efecto secundario de retrasar la
toma de decisiones y la inhibicin de los nuevos proyectos.
Por ltimo, y quizs lo ms importante, la poblacin de personas en edad de trabajar ya no est creciendo, a consecuencia
de los 35 aos de larga poltica de restriccin de la mayora de las familias a no ms de un hijo. Aunque el gobierno
reemplaz recientemente al lmite de un nio con un lmite de dos hijos, ser de casi dos dcadas antes de que el cambio
puede aumentar el tamao de la poblacin en edad de trabajar. Hasta entonces, el aumento de la tasa de crecimiento de la
fuerza de trabajo eficaz requiere cambio de los trabajadores de un empleo de baja productividad en la agricultura para la
fuerza laboral urbana.
Por ello, el gobierno chino est considerando varias polticas para aumentar el ritmo de urbanizacin, incluyendo la creacin
de varias nuevas ciudades grandes para dar cabida a algunos de los 600 millones de personas que an viven en la China
rural. Del mismo modo, el gobierno va a eliminar gradualmente el sistema hukou de los permisos de residencia que ahora
impide que los migrantes a las ciudades de la obtencin de beneficios de atencin de salud y educacin.
Un tercer cambio de polticas destinadas a promover la urbanizacin ser el de permitir a los agricultores chinos para vender
sus derechos a la tierra a precios realistas del mercado, lo que aumenta el incentivo de cobrar y moverse. Y la introduccin
134

de un mercado de alquiler de estilo occidental permitir que las familias sin dinero en efectivo importante o apoyo de los
padres para desplazarse a las ciudades (donde las familias actualmente deben comprar sus apartamentos).
No todas estas polticas tienen que tener xito con el fin de mantener la mano de obra urbana en expansin en los prximos
cinco aos. Si un nmero suficiente de ellos tienen xito lo suficientemente bien, el crecimiento del 6,5% en los prximos
aos no puede estar fuera de su alcance.
China tambin tiene una variedad de problemas a corto plazo. Hay un exceso de capacidad en algunas industrias pesadas y
en residenciales mercados inmobiliarios en algunas ciudades de segundo y tercer nivel. Los gobiernos locales tienen
deudas importantes que se incurri en la peticin del gobierno central en 2007 y 2008 con el fin de evitar una recesin
econmica grave. Y hay un gran volumen de prstamos incobrables en algunos bancos de propiedad estatal y en el sistema
bancario en la sombra.
Afortunadamente, las autoridades reconocen estos problemas y tener estrategias - y, ms importante, los recursos - para
tratar con ellos. La economa de China no crecer tan fuertemente en los prximos cinco aos como lo hizo en las ltimas
dcadas. Pero si los objetivos establecidos en el 13 Plan Quinquenal se realizan, los chinos podrn disfrutar de un perodo
de aumento de gasto de los consumidores y un nivel de vida mejora.
Martin Feldstein, profesor de Economa en la Universidad de Harvard y Presidente Emrito de la Oficina Nacional de
Investigacin Econmica, presidi el Consejo de Asesores Econmicos del presidente Ronald Reagan de 1982 a 1984. En
2006, fue nombrado al Consejo Asesor de Inteligencia Exterior del presidente Bush, y, ...
La conexin de Clima-Terror francs
Yuriko Koike Project Syndicate. www.project-syndicate.org 30 de noviembre 2015 0
TOKIO - Desde el 13 de noviembre sangra terrorista en Pars, la Ciudad de la Luz ha sido prcticamente bajo la ley marcial.
En este contexto tenue y difcil, los lderes mundiales estn convocando en la ciudad en la Conferencia sobre Cambio
Climtico de las Naciones Unidas para negociar un nuevo acuerdo global para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero. Podra interrumpir las conversaciones de haber sido parte de la agenda de los terroristas?
Ciertamente parece posible. Despus de todo, las condiciones ambientales severas en la mayor parte del Oriente Medio y la
regin del Sahel de frica del norte contribuyen a la sensacin de desesperacin que alimenta el extremismo islmico. Ante
esto, la organizacin de los ataques, de tal manera que puedan distraer la atencin de los esfuerzos para mejorar esas
condiciones - mientras se avanza en otros objetivos de los terroristas, por supuesto - parece como una estrategia de
"ganar".
La situacin en el Oriente Medio y el Sahel es ciertamente grave, con la desertificacin rpida economas devastadores
pastorales y los medios de subsistencia de los agricultores, pastores, nmadas, y los que dependen de ellos. Esta
combinacin de la degradacin ambiental y econmica ha generado condiciones frtiles para los movimientos islamistas
asesinos, incluyendo Boko Haram en Nigeria, al-Shabaab en Somalia y Kenia, y el Estado Islmico de Irak y Siria. Cuando
el cambio climtico amenaza con devastar el medio ambiente, los fanticos se han unido para poner la basura a la
civilizacin.
Sin duda, el cambio climtico no es en absoluto la causa principal del extremismo islamista. Economas fallidas y dictaduras
seculares brutales, junto con arraigadas divisiones tnicas y religiosas, han alimentado una combinacin voltil de miedo, la
inestabilidad y la ira. Pero nadie debe dudar de que el marco del fanatismo ha sido instigada por las condiciones
ambientales extremas que ahora prevalecen en gran parte de Oriente Medio y el Sahel.
Y esas condiciones se ajustan a deteriorarse an ms, ya que el crecimiento rpido de la poblacin pone an ms presin
sobre los recursos. El aumento de las emisiones de dixido de carbono ha sido impulsado no solo por la industrializacin; la
ONU espera que la poblacin humana de la Tierra para llegar a 9700 millones en 2050 y 11,2 millones en 2100.
Ese crecimiento ocurrir en forma desproporcionada en el mundo musulmn, incluyendo el Medio Oriente y el Sahel. De
hecho, los pases con las tasas de fecundidad ms altas son predominantemente musulmn, liderado por Nger, con 7,6
nacimientos por mujer, seguido por Somalia con 6,7, y Chad con 6 .. De acuerdo con el Centro de Investigacin Pew, el
nmero de musulmanes en el mundo casi se igual al nmero de cristianos en 2070, y el Islam se convertir en la religin
ms grande del mundo para el 2100.
El rpido crecimiento demogrfico en los pases donde el ambiente ya est fallando para satisfacer las necesidades de la
gente, y donde las economas muestran escasos signos de la creacin de nuevas oportunidades de empleo, proporciona un
terreno frtil para el fanatismo. Considere la posibilidad de Mal, donde los militantes islamistas atacaron un hotel lleno de
extranjeros tan slo una semana despus de los atentados en Pars. La sequa y la desertificacin han exacerbado la
pobreza - el PIB per cpita del pas es de slo $ 765, colocndolo 168a en todo el mundo - y extremadamente condiciones
de vida peligrosas se reflejan en sptimo ms altas tasas de mortalidad infantil del mundo: 123 de cada 1.000 nios no
llegarn a su quinto cumpleaos.
En una sociedad tan pobre, la educacin inadecuada deja a la gente sin el conocimiento que necesitan para mejorar su
situacin, como por ejemplo al limitar los embarazos o el aprovechamiento de las oportunidades para impulsar la
productividad econmica. A esto se aade la falta de algo cercano a un suministro de energa fiable, mucho menos limpio y
135

la gravedad de la situacin es evidente. En estas condiciones, no debe sorprender que el terrorismo islamista ha sido un
azote constante.
En resumen, gran parte de Oriente Medio y el Sahel estn encerrados en un crculo vicioso de la degradacin del medio
ambiente, el fracaso econmico, y el extremismo islamista. La pregunta es cmo salir de ella.
La cumbre de Pars es probable que sea una batalla diplomtica abotonado abajo entre los pases de subvenciones para
apoyar sus compromisos para mitigar y adaptarse al cambio climtico. Por desgracia, la eficacia de las promesas que se
hicieron - en particular en las tierras devastadas como Somalia, el norte de Nigeria, y la provincia de Anbar de Irak - es
totalmente incierto.
El factor ms importante en el esfuerzo a largo plazo para salvar a las sociedades de Oriente Medio y el Sahel de la ruina
ambiental y econmica - con importantes implicaciones para la lucha contra el extremismo islmico - no se discute en Pars
la prxima semana. Ese factor es la educacin. Despus de todo, para mejorar su salud y preservar su medio ambiente, la
gente tiene acceso a la informacin sobre los mtodos de control de la natalidad, la agricultura moderna y prcticas de
cocina, y mucho ms. Y para mejorar sus perspectivas econmicas, necesitan los conocimientos y habilidades que los
empleadores requieren.
El ex primer ministro britnico, Gordon Brown, quien se desempea como enviado especial de la ONU para la Educacin
Mundial, est trabajando incansablemente para promover el acceso a la educacin entre los millones de refugiados en la
regin. Es hora de que los jugadores ms globales para apoyar este esfuerzo, por lo que se puede ampliar en todo el
Oriente Medio y el Sahel.
La educacin es la clave para dar poblaciones tensas esperanza de un futuro mejor. Y la esperanza es fundamental para
negar el atractivo del extremismo en todas sus formas.
Yuriko Koike, Japn del ex ministro de Defensa y asesor de seguridad nacional, fue Presidenta del Consejo General del
Partido Liberal Democrtico de Japn y actualmente es miembro de la Dieta Nacional.
Puede el Estado Islmico Unificar Europa?
Hans-Werner Sinn Project Syndicate. www.project-syndicate.org 26 de noviembre 2015 16
MUNICH - Durante la crisis financiera, los miembros del norte de la eurozona rescatado sus homlogos del sur, ofreciendo
enormes rescates y respaldando la promesa del Banco Central Europeo para salvar el euro a toda costa. Cuando Alemania
solicit recientemente un sistema de cuotas para hacer frente a la afluencia masiva de refugiados, sin embargo, sus socios
no mostraron esa solidaridad. Y ahora que la guerra Francia, aturdido por los ataques de Pars, ha declarado sobre el
Estado islmico, otros pases europeos estn encogiendo sus hombros, condolencias murmurando, y esperando en silencio
que el conflicto no escatimar ellos.
La implicacin es clara: aunque Europa ha hecho un progreso significativo hacia la unin fiscal, queda muy lejos de la unin
poltica.
Medio siglo despus de la fundacin de un mercado comn y 15 aos despus del lanzamiento de la moneda comn,
Europa an carece de una fuerza policial unida y una sola poltica exterior. Tal vez lo ms problemtico, la UE sigue siendo
el hogar de 28 ejrcitos, con 28 comandantes en jefe, unidos solamente libremente por la OTAN.
Algunos lderes europeos - entre ellos el presidente francs, Franois Hollande, y la Comisin Europea, Jean-Claude
Juncker - parecen no tocado por esta realidad. Ellos argumentan que Europa debe acelerar el progreso hacia la unin fiscal
an ms, mediante la introduccin de un rgimen comn de seguro de depsitos, un presupuesto nico, eurobonos, la
distribucin del riesgo ms financiera, y un sistema de desempleo beneficios unificada lo ms rpido posible.
Estn equivocados. De hecho, este tipo de medidas slo exacerbaran las fallas en la estructura de la zona euro. Ellos
sostener los precios relativos falsas - el resultado de la burbuja de crdito inflacionario en el sur que se form despus de la
adopcin del euro - que estn impidiendo que los pases del sur de Europa del euro a partir de la recuperacin de la
competitividad. Como resultado, el desempleo estructural en Francia y Europa del Sur persistira.
Por otra parte, las medidas propuestas agravar los problemas de deuda pblica de Europa mediante la reduccin de los
diferenciales de tasas de inters entre los pases an ms, el mantenimiento de las burbujas de precios de los activos, y la
destruccin de papel asignativa del mercado de capitales. Este fue el error de los Estados Unidos hizo despus de su
fundacin, cuando varias rondas de mutualizacin de la deuda alimentaron una burbuja de crdito insostenible que llev a
nueve de los 29 estados y territorios de Estados Unidos a la bancarrota desde 1.835 hasta 1842 y allan el camino para la
guerra civil americana.
Las desventajas de fortalecer la unin fiscal europea ms no terminan ah. El progreso continuo hacia la unin fiscal sera,
paradjicamente, hacer que la unin poltica cada vez ms improbable por una sencilla, pero importante razn: Francia.
Mayor potencia militar de Europa con diferencia, Francia ha frustrado todos los intentos de aunar fuerzas armadas de
Europa. En 1954, la Asamblea Nacional de Francia rechaz el tratado de la Organizacin de la Unin de Defensa
Occidental. En 2005, Francia rechaz la propuesta de la Unin Europea Constitucin, lo que podra haber marcado el inicio
del proceso de unificacin poltica. Los sucesivos presidentes franceses han declarado que Francia no aceptar un Estados
Unidos de Europa, ya que incluso una meta remota de la poltica europea.
136

Pero Francia - cuyo sistema bancario y las industrias estn muy expuestos al sur de Europa - es un importante beneficiario
de la unin fiscal. Cuando comenz la crisis financiera mundial, la exposicin de los bancos franceses a Grecia, a 58 mil
millones ($ 61,7 mil millones), fue dos veces mayor que la de los bancos alemanes. Ante esto, es comprensible que
Francia prefiere fiscal para la unificacin poltica. Pero si otros pases europeos aceptan esta preferencia, y Europa contina
a lo largo de su trayectoria de integracin desequilibrada, no habr influencia para convencer a Francia para apoyar la unin
poltica.
Tal vez la masacre terrorista trgica en Pars cambiar la aversin francesa a la integracin poltica. Al poner de relieve que
incluso un poder militar poderoso a veces necesita ayuda, el ataque podra ser un elemento de cambio en el esfuerzo por
crear una unin poltica europea. Por supuesto, para que esto suceda, los pases de Europa deben unirse para ayudar a
Francia en su lucha contra el Estado islmico. Mientras tanto, Francia y otros pases de la UE deben ayudar a Alemania,
Austria, Suecia, Hungra y Eslovenia para aliviar la crisis de refugiados mediante la aceptacin de un sistema de cuotas.
A medida que Europa intenta construir una unin sostenible, estable y prspera, debe mirar a los sindicatos de xito como
los EE.UU. y Suiza para recibir orientacin. Estos dos sindicatos comenzaron como organizaciones militares de defensa, y
los sindicatos fiscales solamente desarrolladas ms tarde. Tom dcadas, si no siglos, para ellos obtener los presupuestos
pblicos importantes y comienzan participar en la redistribucin del ingreso. Y ambos prohben el tipo de operaciones de
rescate fiscales o monetarias para los estados individuales o cantones que la UE persigui durante la crisis financiera.
Es hora de que la UE cambie su enfoque a la integracin. En lugar de seguir para impulsar la integracin fiscal
desequilibrada, debe trabajar para poner en prctica los elementos clave de la unin poltica, incluyendo una fuerza de
polica integrada, las leyes comunes de asilo, una sola poltica exterior, y, sobre todo, un ejrcito unido. Si los
acontecimientos recientes nos han enseado algo, es que las amenazas a la UE no se derivan de inadecuada distribucin
del riesgo fiscal, sino de falta de coordinacin en poltica exterior y de los desafos de seguridad.
Hans-Werner Sinn, profesor de Economa y Finanzas Pblicas de la Universidad de Munich, es Presidente del Instituto Ifo
de Investigacin Econmica y forma parte del Consejo Asesor del Ministerio de Economa alemn. Es autor, ms
recientemente, de La Trampa Euro: El estallido de burbujas, Presupuestos y creencias
El terrorismo versus la seguridad global
Salvador Gonzlez Briceo Rebelin 20/11/2015
El mundo est de luto. Los atentados terroristas perpetrados por ocho (cinco de los cuales han sido ya identificados)
militantes que utilizaron cinturones de explosivos y armados con ametralladoras en Pars, adjudicados por el Estado
Islmico (EI) han dejado 129 muertos y 352 heridos 99 de los cuales en estado crtico, el pasado viernes 13, no son
hechos aislados. Los intereses geopolticos de Occidente, principalmente de Estados Unidos de Amrica (EUA), pero
tambin de la vieja Europa estn atrs.
El pulpo extiende sus tentculos; invade, se revela atendiendo a su naturaleza, origen, financiamiento y finalidad para
sembrar muerte y terror. Acorralados, atemorizados, perseguidos, mermados y con altas prdidas materiales, territoriales y
bajas perpetradas por los ataques de la aviacin rusa primero, y la ofensiva del ejrcito sirio despus, el autollamado
estado islmico (que ni es estado ni le interesa el islam) y el Frente al-Nusra estn siendo replegados.
Atacados pero no derrotados. El terrorismo, sobre todo del EI, es posible que desde los bombardeos rusos iniciados el 30
de septiembre, est experimentando un cambio de piel de estrategia y mtodo para renovar su ofensiva militar. Mas no
para mudar sus fines, como quitar el dedo del rengln de permanecer y hacer pedazos al pas sirio, llevarlo a la ruina (hoy
Siria est destruida en un 80%) para, tras de eso, contribuir al derrocamiento de Basar Al-Assad, el presidente legtimo que
Washington detesta y quiere fuera del poder a como d lugar.
En otras palabras, ambas vertientes Primero: que el EI, un brazo armado de Al Qaeda y por tanto creado por los EUA
desde los tiempos de la invasin a Irak en 2003, se extendi gracias al apoyo financiero y moral principalmente de Arabia
Saudita (el primer ministro iraqu, Nuri al Maliki, lo seal en agosto 2014; con informacin de Deutsche Welle), pero
tambin de Catar, Kuwait, los Emiratos rabes (inform Gnter Meyer, el director del Centro para la Investigacin sobre el
Mundo rabe de la Universidad de Maguncia, en Alemania), sin olvidar a EUA (el hoy candidato republicano Rick Santorum
denuncia que Obama y Hillary Clinton crearon el EI, lo mismo que financiamiento y armas de la hoy precandidata demcrata
a la presidencia, segn ex juez Andrew P. Napolitano. Ver http://bit.ly/20WLIQe) y Turqua (el presidente Tayyip Erdogan no
se ha unido a la coalicin internacional encabezada por EUA contra el EI). Vladimir Putin, el presidente ruso, seal ayer
en la Cumbre del G-20 que individuos de 40 pases, incluidos del G-20, estn financiando el terrorismo.
Segundo: se trata de un ejrcito de mercenarios que ha invadido Siria con la finalidad de convertirlo en un pas libre, como
el experimento ocurrido antes en Irak donde se derroc a Sadam Hussein para un restablecimiento de la democracia que
nunca lleg. O sea, ambos pretextos han sido creados por intereses geoeconmicos y geopolticos de EUA y sus socios
europeos en la regin, bajo el pretexto de la yihad. Los fines que persigue Occidente en Oriente Medio se centran en el
control del petrleo y el gas; en las reservas, los pozos y las vas de traslado y abastecimiento al mercado europeo.
Recordemos que la invasin del EI en Siria rpidamente tuvo por finalidad apoderarse de los pozos, convertidos en
objetivos militares (lase la ciudad de Al Raqqa, Siria, convertida pronto en capital del califato).
137

De ah el pulpo se abasteci, vendiendo el producto en el mercado negro y obteniendo ganancias millonarias calculadas en
por lo menos $1 milln de dlares diarios (sin contar otros ingresos, como la venta de tesoros arqueolgicos robados y el
posible cobro de impuestos de ciudades bajo control, cantidad que podra alcanzar los $3 millones diarios, o los 100 mdd al
mes); una fuente de financiamiento para la compra de armamento y seguir con el negocio de la propagacin del islam. Ya
desde el apoderamiento de Mosul, en Irak en junio de 2014, se dijo que el EI se embols $400 millones de dlares del
Banco Central, convirtindose as en el grupo de mayores ingresos incluso que Al Qaeda.
Perdido como est el proceso para derrotar en Siria por la presencia militar rusa a peticin de Assad, Occidente insiste en
dos vas: la diplomtica con intervencin de la ONU para que los sirios decidan su futuro, se propone un armisticio y la
formacin de un gobierno de transicin en seis meses y la elaboracin de una Constitucin siria para realizar elecciones en
18 meses (acuerdo en Viena del da 15, con presencia de los cinco del Consejo de Seguridad, ms Alemania, Arabia
Saudita e Irn); y la va armada, que por un lado est haciendo agua por los rusos, pero por el otro Occidente no quiere
abandonar.
Bashar Al-Asad ha responsabilizado a Occidente al referirse a los atentados en Pars reivindicados por el EI la noche misma
del viernes. Dijo: La poltica errnea de los pases occidentales, sobre todo en Francia, contribuy a la expansin del
terrorismo. Luego entonces, por qu Francia?, fue la primera interrogante que todo el mundo se hizo tras los actos
criminales apuntados a la lista de Daesh (acrnimo del EI) por el presidente Franoise Hollande. La respuesta est en sus
fines geopolticos en la regin, ni ms ni menos que los de Washington, pero convertidos en propios.
As resulta que el acto de guerra y el horror (Hollande) en que se convirti a Pars el pasado viernes 13, puede encontrar
una explicacin en la ambivalente poltica de Francia de apoyar la lucha contra el terrorismo (presunta) que mantiene a su
vez a los yihadistas vigentes; recurdese que Rusia logr en un mes lo que en un ao no alcanz la coalicin internacional
(formada de 30 pases ms la ONU; de mayor actividad Francia con 700 hombres, Reino Unido con 400, Alemania 270,
Australia 250, Blgica 250, Pases Bajos 120, Dinamarca 100, EUA 70, Austria 60, Noruega 50, Irlanda 30 y Suecia 30;
fuente: The Independent, http://bit.ly/1ONfHGc), de ah la confirmacin de sospechas del apoyo a los terroristas por parte de
Occidente. Porque Francia comparte responsabilidades con EUA y Arabia Saud.
Por lo mismo, Hollande se apresur a reaccionar militarmente contra el estado islmico, tras el 13/N este domingo, como
medidas de autodefensa. Se propuso, en la sede de Raqqa, atacar el puesto de mando, el centro de reclutamiento de
combatientes, un depsito de armas y municiones; adems, el campo de entrenamiento, objetivos previamente
identificados. Por lo pronto, el G-20 se ha pronunciado por atacar a los terroristas del EI. Es lo menos.
Entretanto, EUA ya tiene a un aliado ms activo en contra de Assad. Una reaccin quiz planeada por aquellos que se la
pasan ideando guerras continuas en el mundo globalizado. Los representantes de los grandes intereses como son los
corporativos multinacionales que financian las guerras como la mejor herramienta para conseguir sus fines, geoeconmicos
y geopolticos. Y, como en este caso, para tratar de contrarrestar la fortaleza rusa y de Vladimir Putin en la regin, que no
saben cmo detener.
Por ltimo cabe sealar: no falta quien mencione que se trat de autoatentados, ataques de falsa bandera, los ocurridos
en Pars donde muri gente inocente. No slo ah, pues tambin se han perpetrado atentados en Beirut, Ankara y Egipto;
por los fallecidos de estos pases vale tambin el luto. Quiz ah encontremos las respuestas al por qu de tragedias como
la parisina del 13/N. El peligro es mundial, no solo de Francia. En fin, las cosas estn siempre peor de lo que aparentan.
El 'idilio' entre Mao y Confucio El 'rearme moral'
QUFU (CHINA)Actualizado 25/11/201510:46 JAVIER ESPINOSA - Enviado especial
Estudiantes chinas, vestidas con trajes tradicionales, recitan las Analectas de Confucio en el templo de Qufu. Meng
taoXINHUA

Los puestos ambulantes que se alinean en las inmediaciones del templo de Confucio en Qufu escenifican a la perfeccin el
"maridaje" del ideario de este filsofo y el del lder comunista Mao Zedon. Los tenderetes venden al unsono el 'Libro Rojo'
de Mao y las 'Analectas' del creador del confucionismo, su obra ms conocida. Las pequeas estatuas y fotos del jefe de
filas comunista estn colocadas a la par que las del viejo pensador.
138

Nada extrao para el profesor Wang Jianyu, director del colegio experimental Banian de Pekn -especializado en la
enseanza del confuncionismo-, que proclama que esa filosofa y el comunismo"estn muy conectados".
"El comunismo predica que hay que servir al pueblo. Confucio deca que hay que contribuir a la sociedad y olvidarse del
inters propio", asegura.
La tesis de Wang es la misma que parece defender el presidente chino Xi Jinping. Uno de los giros ideolgicos ms
significativos y radicales de la China actual teniendo en cuenta que como recuerda Feng Zongshen, durante la Revolucin
Cultural que apadrin Mao sus aclitos saquearon la tumba de Confucio en Qufu acusndole de propagar una "religin
feudal que favoreca la opresin de las masas".
La pequea tienda donde el vecino de Qufu contina dibujando caligrafa tradicional se encuentra situada a metros de la
Puerta de la Primavera Eterna. La misma que los Guardias Rojos de Mao intentaron destrozar con escoplos y martillos en
1966, como rememora Feng.
"Les par Zhou Enlai. Tenan ya una cuerda atada a la parte superior para tirarla", relata. Feng dice que durante casi un mes
cientos de "universitarios" comandados por Tan Houlan -uno de los cabecillas estudiantiles ms significados de la
Revolucin Cultural- se dedicaron a destruir el templo de Confucio, saquear las sepulturas del cementerio de su familia,
desenterrar los cadveres y hasta lanzaron la estatua del sabio a una hoguera.
"Decan que las enseanzas de Confucio eran negativas", refiere el calgrafo de 76 aos. "A Confucio se le achacaban
todos los males de China. Se le representaba como un esqueleto rodeado de serpientes", asegura Michael Schuman, autor
de 'Confucio y el Mundo que cre'.
Capital espiritual
La rehabilitacin de Qufu -una villa sita a dos horas de tren de Pekn y que durante siglos ejerci como 'capital' espiritual de
la China imperial- es un elemento ms que confirma la recuperacin del Confucionismo, que comenz ya en la dcada de
los 80 pero que Xi Jinping parece haber convertido en el eje central de su proyecto de "rearme moral" del pas.
En septiembre de 2014 el propio Xi Jinping asisti a la conmemoracin del cumpleaos del filsofo en Pekn -un gesto
indito para un lder del PCC- y defendi sus enseanzas como nuevo paradigma de la China actual.
Un ao antes haba viajado a Qufu, emulando la "peregrinacin" a esa villa que realizaban antao los "emperadores" chinos.
Para el historiador y politlogo Zhang Lifan, la resurreccin ideolgica de Confucio se basa en un problema muy bsico. En
una era donde la sociedad china se encuentra afectada por un materialismo galopante, "el pueblo ya no cree en el
comunismo y hay que llevan ese vaco ideolgico".
"Las ideas de Marx son difciles de reconciliar con el nmero de Ferrari que se ven en las calles de Pekn. El PCC tiene una
crisis de legitimidad y necesita a Confucio", aade Michael Schuman.
La recobrada devocin de Pekn por el ideario de Confucio ha llevado a la multiplicacin de pelculas sobre el filsofo,
documentales y libros subvencionados por las autoridades, que ahora pretenden incluso que la UNESCO reconozca como
"patrimonio cultural" el estilo culinario que desarroll la familia del sabio en base "a los muchos banquetes y ceremonias"
que organizaban ante las repetidas visitas de los emperadores.
El despacho de Wang Jianyu recrea al detalle los elementos con los que pretende ilustrar el "espritu" que pretende inculcar
a sus alumnos. Desde las rplicas de espadas y lanzas tradicionales con las que les ensea artes marciales y Tai Chi, hasta
los pinceles con los que les instruye en el arte de la caligrafa china.
La entrada del centro escolar est adornada con estatuas de Confucio y los muros jalonados con banderolas ilustradas con
frases que resumen su filosofa."Hay un Gobierno donde el prncipe es prncipe, el ministro es ministro, el padre es padre y
el hijo es hijo", afirma uno de esos dichos. "S, el respeto de la autoridad y de la estructura de poder es un elemento clave
del confucionismo", reconoce Wang.
Lo importante: la armona, no las notas
Banian es uno de los cientos de recintos lectivos que educan siguiendo las enseanzas del filsofo que se han multiplicado
en China en los ltimos aos "gracias a la importancia que el presidente Xi Jinping" ha otorgado a esta ideologa, la misma
que fue el ideario oficial de la dinasta Han en la era imperial.
La Fundacin Confucio de China anunci en 2014 pasado que pretenda abrir 10.000 colegios de este tipo en los prximos
aos. Los 16 estudiantes del colegio experimental Banian de Pekn -con edades que oscilan entre los 4 y los 12 aostienen que afrontar jornadas lectivas de 14 horas, comenzando a las 5.30 de la maana.
"Pero no sufren ningn tipo de presin porque aqu lo importante no son las notas, sino que crezcan en armona", acota el
responsable del centro.
Los chavales reciben clases de "virtud y moral", de msica tradicional, tiene que "trabajar" -limpiar las instalaciones- desde
la primera jornada incluso los ms pequeos, y repiten de forma parsimoniosa los textos del sabio.
La educacin de materias como matemticas se realiza de soslayo y la misma lectura de los escritos de Confucio se afronta
sin ningn tipo de cuestionamiento: "No queremos que comprendan lo que leen sino que lo repitan y lo aprendan de
memoria", admite Wang.
El aleccionamiento no se circunscribe a los ms jvenes. Con la gida de Xi Jinping se han rescatado las sesiones
multitudinarias de instruccin para cuadros del partido, aunque estas no sean sobre marxismo sino sobre confucionismo.
139

"Lo mismo que se haca en la China imperial, cuando los funcionarios tenan que aprenderse de memoria los dichos del
sabio", opina Schuman.
Para el autor la apuesta del actual dirigente conlleva un riesgo porque es cierto que Confucio defenda una sociedad
jerrquica y nunca apoy las revueltas, pero tambin "exiga que el gobierno fuera justo y pas toda su vida criticando al
poder".
Te recomendamos Iglesias se arrepiente de haber apoyado a Forcadell porque 'no ha estado a la altura' Ciudadanos:
Los 'zascas' de Albert Rivera en 'El hormiguero' El avin de Cristiano Ronaldo le cuesta el puesto a Javier Monzn, ex
presidente de Indra recomendado por El Estado Islmico vuelve a amenazar a Europa y a Francia en un nuevo vdeo
Nuevo orden mundial? Al intervenir en Siria, Vladimir Putin ha hecho Rusia indispensable
RT ACTUALIDAD Martes, 24 de noviembre 2015 - 23:43 IST | Agencia: Reuters
Pero en este juego de pquer geopoltico, no est claro que va a ser capaz de dejar de fumar mientras se est ganando,
sobre todo cuando los eventos pueden tomar giros inesperados, como el derribo de un avin ruso de la fuerza area de
Turqua el martes.
Al intervenir en Siria, el presidente Vladimir Putin ha roto el aislamiento relativo de Rusia y se lo que es la "nacin
indispensable" en los conflictos en Siria, Ucrania y con Estado Islmico mientras que Estados Unidos se resiste a una mayor
participacin. Pero en este juego de pquer geopoltico, no est claro que va a ser capaz de dejar de fumar mientras se est
ganando, sobre todo cuando los eventos pueden tomar giros inesperados, como el derribo de un avin ruso de la fuerza
area de Turqua el martes.
Huelgas Rusia de aire, misiles de crucero y formadores sobre el terreno han inclinado la balanza de fuerzas en Siria de
nuevo hacia el ejrcito del presidente Bashar al-Assad, obligando a una coalicin respaldada por Estados Unidos librar una
guerra area contra el Estado Islmico en el pie de atrs. Ahora Putin ha aprovechado los ataques islamistas de este mes
en Pars, en los que murieron 130 personas, y el derribo de un avin ruso en Egipto, que fue reclamado por SI y mat a
todos los 224 pasajeros a bordo, a cambiar su enfoque y ofrecer Francia una alianza contra el grupo militante, tambin
conocido como ISIS.
El Ministerio de Defensa de Rusia lanz imgenes de bombas destinadas a objetivos sirios inscritos "Para Pars". "Rusia ha
estado dispuesto y capaz de llevar la potencia de fuego considerable para apoyarse contra ISIS en un momento en que
Francia est dispuesta, pero no del todo poder, y los Estados Unidos es capaz, pero no del todo dispuesto a aportar todo su
poder de fuego para apoyarse contra ISIS en Siria, ", dijo Bruno Tertrais, investigador de la Fundacin para la Investigacin
Estratgica en Pars.
Desde un paria en Occidente por su accin en Ucrania, Putin se ha convertido en un codiciado interlocutor debido a su"
realpolitik "que combina el poder duro y la diplomacia.
Los lderes occidentales que le haba dado conferencias sobre Ucrania en la cumbre del G-20 del ao pasado Brisbane,
Australia, y marginado l desde el grupo G8 de potencias industrializadas, compitieron para reuniones privadas con l en G20 de este ao en la localidad turca de Antalya.
Tras el fracaso del presidente estadounidense Barack Obama de 2009 "reset" de las relaciones con Rusia, podra ser visto
como una "re-reset" de Occidente, aunque un poco a regaadientes. Esto no significa que Putin puede escapar todava de
las sanciones occidentales sobre su incautacin de Crimea en 2014 y el apoyo de los separatistas de habla rusa en el este
de Ucrania. Las cinco principales potencias occidentales acordaron la semana pasada se extienden por lo menos durante
seis meses.
Tampoco garantiza el lder ruso un resultado satisfactorio para su aventura sirio. Las intervenciones militares a menudo
comienzan en triunfo y terminan en cenizas, como los Estados Unidos y Gran Bretaa aprendieron a su costo en Irak y
Afganistn, y la Unin Sovitica experimentaron en Afganistn en la dcada de 1980.
Putin cree que haya puesto a Rusia en la posicin de que el ex secretario de Estado, Madeleine Albright, reclamada por los
Estados Unidos a finales de 1990 como "la nacin indispensable". Pero algunos analistas creen estratgicos Putin es
extralimitacin y el almacenamiento de la seguridad y los peligros econmicos de Rusia de militantes nacionales y potencias
petroleras del Medio Oriente. No es slo los eventos tales como disparos del martes abajo del chorro de Rusia, descrito por
Putin como una "pualada por la espalda", que podra afectar a las relaciones con otras potencias. Un incidente de "fuego
amigo" que involucra fuerzas occidentales o huelgas que causaron enormes bajas civiles tambin podra soplar su campaa
fuera de curso.
"Putin es un maestro estratega geopoltico Nos guste o no -. Y yo no - 'Putinpolitik' est haciendo bastante bien", dijo
Michael Emerson, ex enviado de la Unin Europea a Mosc.
Seal que era la segunda vez Putin haba mal parado los Estados Unidos mediante la adopcin de una iniciativa en Siria
que salv a Assad del potencial derrota militar y crea a s mismo un socio ineludible en cualquier solucin en el pas.
La primera fue en agosto de 2013, cuando Putin convenci a Obama de utilizar la diplomacia para lograr el desarme
qumico de Siria en vez de cumplir propia "lnea roja" del lder estadounidense atacando las fuerzas de Assad sobre el uso
de las armas prohibidas.
140

Esa decisin era un "gran error de la poltica exterior" que nos seal la fatiga en el Medio Oriente y fue debida nota en
Mosc y Pekn, dijo el ex Secretario General de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer.
Obama rest importancia a Rusia despus de su toma de Crimea como una "potencia regional" actuar por debilidad en lugar
de la fuerza y no una "amenaza nmero uno de seguridad" a los Estados Unidos.
instinto de Putin para explotar percibe estadounidense y la debilidad europea ha sido una de las caractersticas de su
poltica exterior vigorosa como lo ha intentado reafirmar estatus de gran potencia de Rusia.
"l tiene una nariz increble oportunidad poltica, sino tambin por el poder", dijo Mark Leonard, director del Consejo
Europeo de Relaciones Exteriores, un grupo de expertos y la promocin. "l estaba atrapado en Ucrania ... y no poda ver
una salida. Inicialmente intensific la huella rusa en Siria porque Assad estaba en problemas. Ahora que ha logrado este
extraordinario pivote despus de los acontecimientos de Pars", dijo. El presidente francs, Francois Hollande, que haba
sido una pequea parte de la campaa area encabezada por Estados Unidos contra la IS, ha hecho un llamamiento para
una sola coalicin que incluye a Rusia para erradicar el grupo militante en Siria. Se discutir la cooperacin con Putin en
Mosc el jueves despus de hacer su declaracin de Obama el martes.
Un anlisis de Reuters a finales de octubre mostr casi el 80 por ciento de los objetivos declarados de Rusia en Siria
estaban en reas no en poder de SI. Tertrais dijo que los franceses creen que casi el 90 por ciento de los ataques rusos
fueron los rebeldes anti-Assad apoyados por Occidente antes de los ataques de Pars y la voladura del avin de Sina, y
slo 10 por ciento en la SI. En la ltima semana, esas proporciones ms o menos se han invertido, dijo.
Otros expertos occidentales dicen que Mosc no ha dejado de golpear a los insurgentes occidental-back, especialmente los
que haban adquirido remolcarnos misiles antitanque, pero por lo menos la mitad de sus huelgas ahora dirigida es el
liderazgo y la logstica en Siria.
Tanto Rusia y Francia se inform de que las instalaciones petroleras afectadas explotadas por IS como fuente de ingresos.
ESTRATEGA POBRES?
Mientras que el lder del Kremlin ha anulado la mesa en Siria, posiblemente creando espacio para un acuerdo negociado a
cuatro aos de guerra civil, el uso de la fuerza ms all de las fronteras de la antigua Unin Sovitica ha planteado riesgos
para Rusia. "Putin no es un buen estratega. l est provocando un avispero de musulmanes sunitas que guardar rencor
contra l", dijo Strobe Talbott, presidente de la Institucin Brookings think-tank en Washington y ex secretario adjunto de
Estado y veterano experto en Rusia.
"l ya tena un problema interno con el extremismo islamista y ahora tiene un problema externo desde ISIS fue el
responsable de la voladura del avin de Sina." Al alinear a s mismo con el poder chita Irn y sus aliados libaneses de la
milicia de Hezbol, dijo, Putin arriesg antagonizar potencias sunitas encabezados por Arabia Saudita, que han hecho bajar
el precio del petrleo en los que la economa sanciones-debilitados de Rusia depende.
Diplomticos europeos dicen incluso si Rusia, Estados Unidos y Europa tenan un inters comn en el logro de un arreglo
en Siria para centrarse en Estado Islmico, los saudes, as como Turqua y quizs Irn, puede ver los intereses en
mantener el conflicto en marcha. "Frente a una eleccin entre mantener Assad en el poder y la destruccin de ISIS, Putin se
ve atrapado en un vicio de su propia creacin", dijo Talbott. "l ha empujado a la salida de Assad hacia el futuro con un gran
costo a Rusia, porque ISIS va a ser ms fuerte." Ahora se enfrenta a un aumento potencial de la militancia islamista en la
regin rusa del Cucaso que ha estimulado los ataques en Mosc y otras ciudades desde las guerras de Chechenia de la
dcada de 1990, aadi Talbott.
Conflictos actuales que podran sumergir al mundo en la Tercera Guerra Mundial
RT ACTUALIDAD Publicado: 22 nov 2015 02:19 GMT |
Buques de EE.UU., India, Japn y Australia y Singapur en la Baha de Bengala
Diferentes conflictos que se desarrollan hoy en da en diversas partes del mundo podran tener consecuencias irreversibles
para la seguridad y la paz internacional. La revista estadounidense 'The National Interest' ha elaborado una lista de focos de
conflicto actuales que podran llevar al mundo a la Tercera Guerra Mundial.
Ninguna guerra global surge de la nada y siempre hay una 'chispa' que hace que se desarrolle un conflicto u otro, destaca la
revista estadounidense 'The National Interest'. Para dar a conocer los focos que seran capaces de llevar al mundo a una
nueva guerra universal, la publicacin ha enumerado una lista de cinco conflictos actuales que suponen un peligro real para
toda la comunidad internacional.
Guerra en Siria
El primer puesto lo ocupa el conflicto en Siria: el crecimiento del Estado Islmico despierta preocupacin por parte de la
mayora de las potencias mundiales, Rusia, EE.UU. y Francia incluidos. A pesar de que el objetivo final que tienen los
pases que luchan contra la organizacin terrorista sea el mismo, sus visiones sobre el futuro de Siria son distintas. Adems,
la lucha activa entre las fuerzas exteriores en Siria pueden atraer fcilmente a otros pases, como por ejemplo Irn, Turqua
o Arabia Saudita, informa la fuente.
Conflicto entre la India y Pakistn
Otro foco abierto es el conflicto entre la India y Pakistn, que puede agudizarse en cualquier momento. As, si los grupos
radicales financiados por Pakistn realizan algn atentado en la India, esta no tardar en responder. Y si Pakistn sale
141

perdiendo, es posible que recurra a armas nucleares tcticas, haciendo que EE.UU. y China tambin formen parte del
conflicto.
Disputa en el mar de China Oriental
El conflicto entre China y Japn en el mar de China Oriental gira en torno a las islas Senkaku: ambos pases pretenden
tener el dominio sobre las islas y han desplegado fuerzas armadas en la regin. Si la situacin sufre una escalada, EE.UU.,
que tiene un acuerdo con Japn, tendr que intervenir y el conflicto podra irse de las manos peligrosamente.
Tensin en Asia Oriental
Como cuarto factor, la publicacin menciona las disputas en el mar de China Meridional, donde se enfrentan las fuerzas de
EE.UU. y China. Si una de las partes llega a perder el control, presenciaramos consecuencias terribles de una guerra entre
EE.UU. y China, en la que adems podran participar Japn y la India, sostiene.
Guerra civil en Ucrania
Por ltimo, la revista menciona la guerra en Ucrania, que depende en gran parte de la participacin que puede tomar en el
conflicto la OTAN. As, si la organizacin decide intervenir, Rusia podra tomar medidas en consecuencia, lo que llevara a
acciones militares directas.
Como conclusin, 'The National Interest' destaca que los lderes de las potencias mundiales deberan darse cuenta de que
no se puede jugar a la guerra. Del mismo modo, sostiene que hay que estar atentos e intentar evitar escaladas en los
conflictos actuales.
Contiene caos de Siria

Washington debera centrarse en algo ms que el Estado islmico. Tambin debe trabajar para contener la violencia en Irak
y Siria para evitar que se extienda a la regin de Oriente Medio.
Daniel Byman
REVISTA THE NATIONAL INTEREST.http://nationalinterest.org/feature/containing-syrias-chaos-14102 20 de octubre
2015
Noviembre-diciembre 2015
Ms de doscientas mil personas han muerto en la guerra civil de Siria, y el conflicto se ha producido flujos masivos de
refugiados y desplazados internos. El Estado Islmico controla grandes extensiones de territorio y ha tomado la guerra en
Irak, llevando a miles de muertes all. El gobierno de Obama ha respondido bombardeando el Estado islmico y, con menos
xito, tratando de acumular varios rivales a la misma, sobre todo en Irak, pero se ha abstenido de una intervencin ms
masiva y arriesgado que podra o bien poner fin a la guerra civil en conjunto o enredar a los Estados Estados adicionales en
un conflicto sangriento y imposible de ganar.
Dado el triste rcord de intervenciones de Estados Unidos en el Medio Oriente, la cautela del gobierno se justifica. Pero su
enfoque cauteloso tambin descansa en el supuesto prctico que el conflicto permanecer contenida dentro de las fronteras
de Siria. De hecho, las guerras civiles como la de Siria a menudo sacuden los cimientos de rdenes regionales.Crean flujos
masivos de refugiados, generar grupos terroristas y radicalizar a las poblaciones vecinas. Estados vecinos temen que estas
consecuencias y proporcionar armas a los combatientes o incluso intervenir con sus propias fuerzas militares con el fin de
proteger sus intereses. Estas intervenciones a menudo empeoran el derramamiento de sangre y, al cambiar un conflicto
local en uno regional, extendieron an ms el conflicto.
Por ambas razones estratgicas y humanitarias, Washington debe centrarse en algo ms que el Estado islmico. Tambin
debe trabajar para contener la violencia en Irak y Siria y el derrame resultante. Esto implica ayudar a los estados vecinos de
Polica de sus fronteras, gestionar los refugiados y la lucha contra el terrorismo. Tambin significa intervenciones miopes
desalentadores. Estos esfuerzos para reducir el riesgo de contagio no son en modo a prueba de tontos (y algunos de lograr
resultados en el mejor limitado), sin embargo, son complementos necesarios a otra de Estados Unidos y estrategias aliadas
hacia Siria e Irak.Si Washington planea aumentar su intervencin en Siria e Irak interviniendo militarmente o ms agresiva
copias de la oposicin siria, todava tardar aos en lograr un xito duradero. La contencin es necesaria en el nterin. Si, en
142

cambio, el precio de una mayor intervencin se considera demasiado alto, que contiene desbordamiento es quizs an ms
necesario limitar el dao. Por otra parte, la contencin es relativamente barato en comparacin con las alternativas, y
algunas de las medidas no requieren heroicos esfuerzos por lograr.
GUERRAS CIVILES menudo se vierta en los estados vecinos. Este problema es especialmente grave para las guerras
civiles ms masivas que tienen grandes cifras de muertos y producen flujos vasta refugiados.Desde el fin de la Guerra Fra,
los conflictos en lugares tan diversos como Afganistn, los Balcanes, el Congo y Somalia estallaron en los estados vecinos,
dando lugar a problemas que van desde el terrorismo a nuevas guerras civiles.
Los conflictos en Siria e Irak son especialmente propensos a este fenmeno. La poltica en el mundo rabe ha cruzado largo
de las fronteras, como una identidad rabe comn es fuerte, mientras que la nacional es dbil en muchos estados. Como el
Islam poltico ha subido de influencia, un sentido compartido de la identidad religiosa se ha convertido en otra fuente de
unidad que cruza fronteras. El sectarismo es una parte importante de los conflictos, lo que ha agitado tanto sunitas y chitas
en todo el mundo musulmn. Estados vecinos han respondido a la ira popular a lo largo de lneas sectarias y han
aprovechado el sectarismo para desviar la tensin interna.
Los conflictos tambin estn en el centro del mundo rabe, una regin de gran inters estratgico para muchos
estados. Irn est apuntalando al rgimen sirio con ayuda masiva y de sus propias fuerzas. Adems, el rgimen sirio ha
invitado en grupos chitas no estatales de Irak y el Lbano para unirse a la refriega. Tehern tambin est trabajando
directamente con las milicias chitas en Irak, la lucha contra el Estado islmico, sino tambin difundir el miedo entre los
sunitas iraques que los grupos chiitas voluntad, como muchos lo hicieron en el pasado, sirven como escuadrones de la
muerte y los agentes de la influencia iran. Rusia, por su parte, ha ayudado mucho el rgimen de Assad, ya partir de la cada
de 2015 parece estar aumentando su apoyo en el terreno.
La oposicin siria recibe el apoyo de Turqua y los pases rabes como Arabia Saudita y Qatar. Estos estados se oponen a
todos los presidente sirio Bashar al-Assad, pero con frecuencia copias de diferentes facciones de la oposicin y contribuyen
a la falta de unidad de los rebeldes. Ms preocupante, en febrero de 2015, el jefe del Centro Nacional de Contraterrorismo
declar que ms de veinte mil combatientes extranjeros de al menos noventa pases haban ido a Irak y Siria para luchar
con los grupos sunitas como el Estado Islmico, con ms de 3400 de los Estados Unidos y Europa Occidental. La mayora
del resto emanan del mundo rabe musulmn y ms amplio.
REFUGIADOS representan una forma de contagio. Los refugiados son tanto un humanitario y un desafo de seguridad. La
violencia o el miedo a la violencia a menudo impulsa a los refugiados de sus hogares, lo que les deja politizado y
vengativo. En los pases de acogida, que a menudo estn mal integrados y tienen pocas oportunidades econmicas o
polticas. No es sorprendente que muchos regresan a la carga, y los campos de refugiados ellos mismos pueden convertirse
en bases de grupos militantes de todas las tendencias. Grupos rivales y estados amenazados pueden atacar a los
campamentos para detener esto o tomar venganza, la expansin del conflicto. En Afganistn, los talibanes emergi de la
poblacin de refugiados afganos en Pakistn, y los refugiados de Ruanda jug un papel importante en el
desencadenamiento de la guerra congoleo, el conflicto ms mortfero desde la Segunda Guerra Mundial.Los flujos de
refugiados palestinos de 1948 y 1967 generaron una serie de grupos terroristas peligrosos, extendi la inestabilidad de los
estados vecinos y dieron lugar a guerras de poder con los palestinos mismos las vctimas y los instigadores.
EE.UU. debe prepararse para la "guerra limitada"

Primaca Mere sigue siendo suficiente para la seguridad, pero Washington tendr que volver a aprender el arte de la lucha
contra la virtud de la moderacin.
Elbridge Colby
REVISTA THE NATIONAL INTEREST http://nationalinterest.org/feature/america-must-prepare-limited-war-14104 21
de octubre 2015 . Noviembre-diciembre 2015
Preeminencia militar de Estados Unidos se est erosionando. A medida que el Pentgono y expertos en defensa son cada
vez ms fervientes en insistir, hay crecientes desafos a la dominacin de las fuerzas armadas de Estados Unidos. El
principal culpable detrs de esta tendencia es el esfuerzo de los posibles adversarios de Estados Unidos, que tienen en la
frase una tan a menudo oye de funcionarios de defensa y officers- "ido a la escuela" militar en tecnologa militar y lo
143

contemporneo americano "camino de la guerra." Y han hecho una buena parte de los avances en la preparacin para
contrarrestarlo.
China y Rusia son las dos grandes potencias con las que los Estados Unidos podran ms plausible llegar a las manos, y
ambos se han comprometido acumulaciones militares ambiciosos y sofisticados diseados especficamente para socavar
ventajas estadounidenses. Ambos tomaron nota de la destreza awing de la maquinaria militar de Estados Unidos en la
Guerra del Golfo Prsico y las otras guerras regionales de la era posterior a la Guerra Fra. Determinacin de China para
estrechar y eventualmente niega borde de Estados Unidos en la fuerza armada y la influencia coercitiva proporcion fue
especialmente impulsado por el Estrecho de Taiwn Crisis de 1995 hasta 1996; Rusia, por su parte, fue catalizada por el
conflicto de Kosovo de 1999 y se aceler a partir de la guerra de Georgia de 2008. acumulaciones de ambos pases estn
cuestionando cada vez ms la capacidad de los militares de EE.UU. para proyectar poder decisivo en el Pacfico Occidental
y Europa del Este.
Al mismo tiempo, no es slo adversarios gran potencia de Washington que empiezan a plantear problemas ms graves para
el ascenso militar de Estados Unidos. Corea del Norte es la adquisicin de armas nucleares y los medios para librarlos. Y
una serie de otros actores menores, entre ellos Irn, estn explotando las tecnologas cada vez ms accesibles y tcnicas a
menudo agrupadas bajo la rbrica de la "Revolucin en Asuntos Militares" para tratar de complicar y entorpecer la
proyeccin del poder estadounidense y aliada eficaz.
Mientras tanto, Estados Unidos ha sido lento en la respuesta a estas tendencias, el resultado de una cerveza embrutecedor
de los recortes presupuestarios y las restricciones, as como, tal vez ms importante, una falta de voluntad obstinada del
sistema poltico de Estados Unidos para hacer frente a la realidad incmoda que hay de hecho la intensificacin de los
desafos a la preeminencia militar estadounidense, y que tales desafos requieren tomar decisiones difciles e incluso de mal
gusto. Para mantenerse a la vanguardia, Washington tendr que cambiar de manera decisiva a la construccin de un militar
diseado tan cuidadosamente para superar estos rivales que disean sus fuerzas armadas para derrotar a los Estados
Unidos de. Washington tambin tendr que utilizar el ejrcito estadounidense ms estratgica para garantizar que sus
recursos no se derrochadas.
Sin embargo, incluso estos cambios, que hasta la fecha slo estn dbilmente en la evidencia, es poco probable que sea
tan eficaz como para recrear las ventajas militares singularmente favorables de la "era unipolar". Los competidores de los
Estados Unidos es probable que se enfrentan en el futuro van a ser ms rico y ms fuerte que aquellos a los que se
enfrent en el perodo de la hegemona estadounidense sin oposicin, y estos potenciales oponentes tambin parecen
resueltos a utilizar los recursos sustanciales a su disposicin para socavar y, en algunos aspectos, tal vez incluso superar a
la iniciativa militar estadounidense. China y Rusia, en particular, son simplemente ms rico y poderoso de lo que eran en los
aos 1990 y parecen decididos, incluso en medio de las dificultades econmicas, para seguir invirtiendo en el
fortalecimiento de sus fuerzas armadas en formas diseadas para desafiar la primaca militar estadounidense.
Por otra parte, la tecnologa, el elixir de la fuerza militar moderna, es mucho ms accesible y generalizada de lo que era en
el pasado. Uno de los principios cardinales de la exitosa Offset Estrategia de los aos 1970 y 1980 que se produjo el ejrcito
estadounidense sin par de los aos 1990 y 2000 fue que los Estados Unidos fue el hogar de gran parte de la innovacin
tecnolgica en el mundo Segunda y que podra controlar la propagacin y la explotacin de que la tecnologa, por lo menos
desde un punto de vista militar. Pero es mucho ms difcil de acaparar la tecnologa de hoy de lo que era en la dcada de
1970 y, mientras que Estados Unidos sigue siendo el principal centro mundial de investigacin y desarrollo tecnolgico, que
el plomo se ha reducido considerablemente desde la dcada de 1970.
Sin embargo, estas realidades aleccionadoras deben no-no puede-ser causa de la pasividad o la desesperacin. En primer
lugar, la preeminencia militar estadounidense sigue siendo un gran bien, uno que deber conservarse si es factible. Como
en el pasado, un Estados Unidos que es nica y poderosa es tambin una forma nica capaz de utilizar su influencia
prodigiosa para defender el orden liberal internacional, para pacificar la competencia y arbitrar los conflictos, y para atraer a
otros hacia nuestro ejemplo. Una Amrica que puede ejercer el poder militar con decisin y confianza en sus propios
trminos es tambin, como era de esperar, uno ms dispuestos a hacerlo; sino un Washington que pueden prevalecer
solamente en mayor riesgo y el costo es probable que sea un actor de ms cauteloso. Una disminucin tal de militares
estadounidenses podran no poda sino tentar potencias revisionistas que buscan debilitar o incluso upend rdenes liberales
regionales que Washington ha trabajado tan poderosamente y durante tanto tiempo para construir y proteger.
Nuevo US CNO: Mar de China Meridional es 'Mar de todo el mundo'
Por Christopher P. Cavas21:17 EDT 22 de octubre 2015
http://www.defensenews.com/story/defense/2015/10/22/chief-naval
(Foto: MC2 Charles Oki, US Navy)
WASHINGTON - Adm. John Richardson, en el cargo de jefe de operaciones navales (CNO) de poco ms de un mes de la
Marina de los EE.UU., ha pasado casi la mitad de ese tiempo en una gira mundial, viajando a Hawaii, Japn, Corea del Sur,
el Golfo Prsico e Italia para medir el estado de poder martimo mundial y conoce a sus homlogos internacionales.
Tambin ha estado evaluando las actividades de las fuerzas navales de Rusia y China, los cuales estn desafiando la
escena internacional de muchas maneras. Richardson, en una entrevista el jueves con Defense News, se le pregunt sobre
144

la reclamacin de un almirante chino a principios de septiembre cerca de un punto de tensin, el Mar de China Meridional,
donde China ha sido la construccin de bases de la isla y donde las disputas territoriales implican varias naciones.
En esas declaraciones, el vicealmirante. Yuan Yubai, comandante de la Flota del Norte de la Armada de China, dijo, "el Mar
del Sur de China, como su nombre indica, es una zona de mar que pertenece a China. Y desde la dinasta Tang hace
mucho tiempo, el pueblo chino ha estado trabajando y produciendo alrededor de la zona del mar ".
En ese 14 de septiembre de direcciones, Yuan tambin habl de los esfuerzos de China para convertirse en un garante de
paso seguro sobre aguas internacionales - un papel a largo abrazado por los EE.UU..
Richardson no est comprando.
"Lo que se viene en el foco claro es que el acusado del garante de la prosperidad y el acceso es el sistema de reglas y
normas que todos acatar", dijo Richardson. "Es interesante que algunas de las personas que estn haciendo afirmaciones
contrarias ahora ... son las mismas naciones que prosperan el ms bajo el actual sistema de reglas y normas
internacionales."
Richardson habl desde Venecia, Italia, donde asista a un simposio poder martimo regional.
"Usted habla de los enfoques de la coalicin, los enfoques nacionales. Yo estara a favor de un sistema que sea incluyente,
que los niveles del campo de juego tanto como sea posible. Eso no hablar en trminos de mi mar o el mar. Es el mar de
todos. Ya sabes 30 por ciento del comercio mundial pasa por el Mar del Sur de China. Nadie es dueo de eso. Est
abierto. Es aguas internacionales.
La Armada de Estados Unidos se ha estado preparando para una demostracin de cruceros Mar Meridional de China cerca
de las islas artificiales de nueva construccin de China. Segn fuentes del Pentgono, el destructor Lassen ha estado en
espera para hacer el trnsito, pero hasta ahora no lo ha hecho. Preguntado sobre cundo ocurrira, Richardson se neg a
proporcionar detalles.
"Pero", dijo, "en trminos de refuerzo de los Estados Unidos - como una nacin global y nuestra Armada como mundial
Armada capaz y dispuesto a trnsito y pasan a travs de las aguas internacionales - que es un compromiso estamos muy
firmemente. Desde el presidente para abajo, iteramos esa posicin con bastante claridad. Usando el sistema de normas y
reglas internacionales, nada de esto se debe interpretar como una provocacin o de respuesta, esto es slo lo de siempre
en el sistema internacional ".
Richardson ha conseguido una buena dosis de poder martimo internacional en el viaje, que incluy una visita a Japn en la
vspera de una importante revisin de la flota.
"Al hacer este tipo de un viaje y se inicia en Asia y su forma de trabajo a travs del Medio Oriente y ahora Europa, se ve el
presente Marina de los EE.UU. en todo el mundo en tan influyente de una manera que es inspirador ver que," la nueva CNO
dicho. "Probablemente hablamos con 15.000 marineros de todo el mundo. Son tan listos para hacer su misin. Estn
dispararon hacia arriba, usted puede sentir que se identifican con la nobleza de la misin, el compromiso con la paz y la
prosperidad de la regin que estn operando en. As que eso ha sido muy inspirador.
"La otra cosa es el enfoque internacional. En todos los teatros fui a hubo coaliciones martimas multinacionales en el
trabajo. Y que estaban haciendo el trabajo fabuloso juntos. Y lo que est sucediendo es cmo estos equipos de muy
diversas capacidades de diferentes naciones pueden unirse. Si se concentran en lo que pueden hacer juntos y no se
centran en estos obstculos, podemos realmente tener una efectiva combinacin de potencia martima, de la influencia
martima.
"Realmente se puede sentir en su intestino, cmo el martimo es un sistema global", dijo Richardson. "Por ejemplo, aqu en
Venecia tenemos el jefe de la Marina de Singapur. Es por todo esto es un sistema global interconectada que conecta y toca
cada nacin.
"[En cuanto a] Rusia y China, ambos tratan de influir en los acontecimientos a su favor - China, tal vez desde un punto de
vista la prosperidad, Rusia tal vez por otras motivaciones. - Tambin estn recurriendo a la martima Si usted va a tratar de
ser un poder global, en algn momento tienes que ir a la mar para aumentar su influencia, su alcance y la prosperidad ".
Richardson regresa a Washington el viernes.
Email: ccavas@defensenews.com.

145