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El Estado peruano es el poder poltico organizado por la Constitucin de 1993.

El Estado se encuentra
organizado en tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
Cada uno de estos niveles agrupa diferentes unidades ejecutoras o productoras de bienes y servicios
pblicos cuyos costos operativos deben ser financiados bsicamente con tributos.
El Decreto Legislativo No. 771, vigente desde enero de 1994, es denominado como la Ley Marco del
Sistema Tributario Nacional.
En el siguiente trabajo veremos los principales tributos.
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL
Es el conjunto ordenado, racional y coherente de normas, principios e instituciones que regula las
relaciones que se originan por la aplicacin de tributos en nuestro pas.
Elementos del Sistema Tributario Peruano
El Sistema Tributario est constituido por los siguientes elementos:
Poltica tributaria
Son los lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema tributario.
Es diseada y propuesta por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Tributarias normas
Son los dispositivos legales a travs de los cuales se implementa la poltica tributaria. En nuestro pas,
comprende el Cdigo Tributario y una serie de normas que lo complementan.
Administracin tributaria
Est constituida por los rganos del estado encargados de aplicar la poltica tributaria. A nivel de
Gobierno central, es ejercida por dos entidades: la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria, ms conocida como SUNAT y la Superintendencia Nacional de Administracin de Aduanas o
SUNAD.
Los Gobiernos Locales recaudan sus tributos directamente en la mayor parte de los casos.

TRIBUTO
Se conoce as a las aportaciones en dinero o en especie que el Estado, o entidades pblicas designadas
por ley, exigen con el objeto de obtener recursos para enfrentar sus gastos y satisfacer las necesidades
pblicas.
Existen diversos tipos de tributos. Entre ellos podemos identificar:
Impuesto
Tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa en favor del contribuyente por parte
del Estado. Por ejemplo, el impuesto a la renta. Uno aporta el impuesto, pero la contraprestacin del
Estado por ese aporte no se visualiza de forma inmediata, sino a travs de los servicios estatales de
educacin, salud, administracin de justicia, etc.
Contribucin
Genera beneficios derivados de servicios colectivos especficos que realiza el Estado. Por ejemplo, las
aportaciones a ESSALUD, benefician directamente en prestaciones de salud para quienes realizan esa
aportacin y para sus familias.
Tasa
Genera la prestacin efectiva por el Estado de un servicio pblico Individualizado en la persona que
paga por ese servicio. Por ejemplo, el pago del T.U.U.A. que es el tributo o tasa que se paga cuando
alguien desea embarcarse usando los servicios del aeropuerto.
De acuerdo a la naturaleza del servicio, las tasas pueden ser:

Arbitrios: Por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico. Lo recaudan los Gobiernos Locales.
Derechos: Por la prestacin de un servicio administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes
pblicos. Por ejemplo, el pago de derechos para obtener una copia de la Partida de Nacimiento o de un
asiento (ficha de registro) en los Registros Pblicos. Licencias: Gravan la obtencin de autorizaciones
especficas para la realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin.
Por ejemplo las Licencias Municipales de Funcionamiento de Establecimientos Comerciales o Licencias
de Construccin.
CLASIFICACIN DE LOS TRIBUTOS SEGN SU ADMINISTRACIN
1. Gobierno Central
Impuesto a la Renta
Impuesto General a las Ventas
Impuesto Selectivo al Consumo
Impuesto Extraordinario de Solidaridad
Derechos Arancelarios
2. Gobiernos Locales
Impuesto Predial
Impuesto de Alcabala
Impuesto al Patrimonio Vehicular
3. Otros
Contribuciones a la Seguridad Social
Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial SENATI
Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO
1. Gobierno Central
Impuesto a la Renta
El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicacin
conjunta de ambos factores, entendindose como tales a aqullas que provengan de una fuente
durable y susceptible de generar ingresos peridicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto estn divididas en cinco categoras, adems existe
un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera.
1. Primera categora, las rentas reales (en efectivo o en especie) del arrendamiento o sub
arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes de los predios rsticos y urbanos o de bienes
muebles.
2. Segunda categora, intereses por colocacin de capitales, regalas, patentes, rentas vitalicias,
derechos de llave y otros.
3. Tercera categora, en general, las derivadas de actividades comerciales, industriales, servicios o
negocios.
4. Cuarta categora, las obtenidas por el ejercicio individual de cualquier profesin, ciencia, arte u
oficio.
5. Quinta categora, las obtenidas por el trabajo personal prestado en relacin de dependencia.
Los contribuyentes para fines del Impuesto se clasifican en contribuyentes domiciliados y
contribuyentes no domiciliados en el Per y; en personas jurdicas, personas naturales.
Los contribuyentes domiciliados tributan por sus rentas anuales de fuente mundial, debiendo efectuar
anticipos mensuales del impuesto.
En cambio, los contribuyentes no domiciliados, conjuntamente con sus establecimientos permanentes
en el pas, tributan slo por sus rentas de fuente peruana, siendo de realizacin inmediata.
Se considerarn domiciliadas en el pas, a las personas naturales extranjeras que hayan residido o
permanecido en el pas por 2 aos o ms en forma continuada. No interrumpe la continuidad de la
residencia o permanencia, las ausencias temporales de hasta 90 das en el ejercicio; sin embargo,

podrn optar por someterse al tratamiento que la Ley otorga a las personas domiciliadas, una vez que
hayan cumplido con 6 meses de permanencia en el
Pas y se inscriban en el Registro nico de Contribuyentes (RUC).
Se consideran como rentas de fuente peruana, sin importar la nacionalidad o domicilio de las partes
que intervengan en las operaciones y el lugar de celebracin o cumplimiento de los contratos, a las
siguientes:
1. Las producidas por predios situados en el territorio del pas.
2. Las producidas por capitales, bienes o derechos, incluidas las regalas, situados fsicamente o
colocados o utilizados econmicamente en el pas.
3. Las originadas en el trabajo personal o en actividades civiles, comerciales o de cualquier ndole, que
se lleven a cabo en el territorio del Per.
4. Las obtenidas por la enajenacin de acciones o participaciones representativas del capital de
empresas o sociedades constituidas en el Per.
Los contribuyentes domiciliados que realizan actividades consideradas como de la tercera categora,
segn la Ley del Impuesto actividades comerciales, industriales, etc., debern aplicar la tasa del 27%
sobre la renta imponible.
UIT (La Unidad Impositiva Tributaria):
Es un valor de referencia utilizado por las normas tributarias lmites de afectacin, deduccin, para
determinar bases imponibles, para aplicar sanciones, etc. Su valor se determina considerando los
supuestos macroeconmicos. Para el ejercicio 2003 ha sido fijada en S/. 3 100.00.
Se dispone la aplicacin de las siguientes tasas para los intereses provenientes de crditos externos:
1.- 4,99%: siempre que los crditos cumplan con los siguientes requisitos:
en caso de prstamos en efectivo, que se acredite el ingreso de la moneda extranjera al pas; y,
que el crdito no devengue un inters anual al rebatir superior a la tasa preferencial predominante
en la plaza de donde provenga, ms tres puntos
Los referidos tres puntos cubren los gastos y comisiones, primas y toda otras suma adicional al inters
pactado de cualquier tipo que se pague a beneficiarios del extranjero.
2.- 30%: que se aplicar de la siguiente forma:
Para los crditos que no cumplan con el requisito establecido en el primer tem del numeral 1, o que
excedan de la tasa mxima de inters establecida en el segundo tem del mismo numeral, en cuyo
caso la tasa de 30% se aplica sobre la parte que excede de dicha tasa.
Sobre el ntegro de los intereses que abonen al exterior las empresas privadas del pas por crditos
concedidos por una empresa con la que se encuentre vinculada econmicamente.
3.- 1%: por los intereses que abonen al exterior las empresas bancarias y las empresas financieras
establecidas en el Per como resultado de la utilizacin en el pas de sus lneas de crdito en el
exterior.
Por su parte, en el caso de personas naturales domiciliadas que obtengan rentas de cualquier
categora, con excepcin de la de tercera categora, la tasa es progresiva, 15% por rentas de hasta 27
UIT, 21% por el exceso de 27 UIT y hasta 54 UIT y, 30% por el exceso de 54 UIT.
Los pagos a cuenta por las rentas de tercera categora se efectan en funcin a dos sistemas:
a. Sistema de coeficientes, aplicable a contribuyentes perceptores de rentas de tercera categora que
en el ejercicio gravable anterior hayan obtenido renta imponible.
El coeficiente se obtiene de dividir el monto del impuesto calculado correspondiente al ejercicio anterior
entre el total de los ingresos netos del mismo ejercicio.
b. Sistema del dos por ciento, aplicable a los contribuyentes perceptores de rentas de tercera
categora, que hayan iniciado operaciones durante el ejercicio o que no hayan obtenido renta imponible
en el ejercicio anterior (es decir que hayan obtenido prdida tributaria).

c. Adicionalmente al pago a cuenta que le corresponda al contribuyente, se deber abonar un anticipo


que se aplica con una tasa progresiva que va de 0,25% a 1,25% de los activos netos de la empresa.
El monto total del anticipo se podr pagar hasta en 9 cuotas mensuales y podr utilizarse como crdito
contra el pago de regularizacin del ejercicio, como crdito contra los pagos a cuenta o solicitar su
devolucin luego de vencido el plazo para la declaracin anual del impuesto.
Cabe mencionar, que los dividendos y otras formas de distribucin de utilidades recibidas de las
personas jurdicas se encuentran sujetos a una tasa de 4,1%.
Impuesto General a las Ventas
El Impuesto General a las Ventas IGV (impuesto al valor agregado), grava la venta en el pas de
bienes muebles, la importacin de bienes, la prestacin o utilizacin de servicios en el pas, los
contratos de construccin y la primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los
mismos.
Este Impuesto grava nicamente el valor agregado en cada etapa de la produccin y circulacin de
bienes y servicios, permitiendo la deduccin del impuesto pagado en la etapa anterior, a lo que se
denomina crdito fiscal.
El Impuesto se liquida mensualmente, siendo su tasa de 16%.
Entre las diversas operaciones no gravadas con dicho impuesto, podemos mencionar la exportacin de
bienes y servicios y la transferencia de bienes con motivo de la reorganizacin de empresas.
Impuesto de Promocin Municipal
Este Impuesto se aplica en los mismos supuestos y de la misma forma que el Impuesto General a las
Ventas, con una tasa de 2%, por lo tanto, funciona como un aumento de dicho Impuesto.
En la prctica, en todas las operaciones gravadas con el Impuesto General a las Ventas se aplica la tasa
del 18%, que resulta de la sumatoria de este impuesto con el de Promocin Municipal.
Impuesto Selectivo al Consumo
El Impuesto Selectivo al Consumo es un tributo al consumo especfico, y grava la venta en el pas a
nivel de productos de determinados bienes, la importacin de los mismos, la venta en el pas de los
mismos bienes cuando es efectuada por el importador y los juegos de azar y apuestas. De manera
similar a lo que acontece con el Impuesto General a las Ventas este tributo es de realizacin inmediata,
pero se determina mensualmente. Las tasas de este Impuesto oscilan entre 0 y 118%, dependiendo del
bien gravado, segn las tablas respectivas.
Impuesto Extraordinario de Solidaridad
Grava las remuneraciones que mensualmente se abonan a los trabajadores, as como las retribuciones
de quienes prestan servicios sin relacin de dependencia ya sea que califiquen como rentas de cuarta o
de quinta categora. Es contribuyente el empleador slo por las remuneraciones y retribuciones que
califiquen como rentas de quinta categora, debiendo calcularse el Impuesto aplicando la tasa de 2%.
Derechos Arancelarios
Los Derechos Arancelarios se aplican sobre el valor CIF de los bienes importados al Per. Las tasas son
de 12% 20%. Slo sobre algunos bienes afectos a la tasa del 20% se aplica una sobretasa de 5%.
Impuesto Predial
El Impuesto Predial es un tributo municipal de periodicidad anual que grava el valor de los predios
urbanos o rsticos. Para este efecto, se consideran predios a los terrenos, las edificaciones e
instalaciones fijas y permanentes.

La Tasa del Impuesto es acumulativa y progresiva variando entre 0.2% y 1%, dependiendo del valor del
predio.
Se encuentran inafectos del Impuesto Predial, entre otros, los de propiedad de las Universidades,
centros educativos y los comprendidos en concesiones mineras.
Impuesto de Alcabala
El Impuesto de Alcabala grava las transferencia de inmuebles a ttulo oneroso o gratuito, cualquiera sea
su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio.
La base imponible ser el valor del inmueble determinado para efectos del Impuesto Predial. La tasa
aplicable es del 3%, de cargo del comprador.
Se encuentran exonerados de este Impuesto, la transferencia al Estado de los bienes materia de la
concesin que realicen los concesionarios de las obras pblicas de infraestructura y de servicios
pblicos al trmino de la concesin; as como las transferencias patrimoniales derivadas de las
fusiones, divisiones o cualquier otro tipo de reorganizacin de empresas del Estado, en los casos de
inversin privada en empresas del Estado.
Debe mencionarse que la venta de inmuebles que se encuentre gravada con el Impuesto General a las
Ventas, no se encuentra afecta al Impuesto de Alcabala, salvo la parte correspondiente al valor del
terreno.
Cabe precisar, que se encuentra gravada con el Impuesto General a las Ventas la primera venta de
inmuebles realizada por el constructor de los mismos.
Impuesto al Patrimonio Vehicular
El Impuesto al Patrimonio Vehicular es de periodicidad anual y grava la propiedad de los vehculos
automviles, camionetas y station wagons, fabricados en el pas o importados, con una antigedad no
mayor de 3 aos. La antigedad de 3 aos se computar a partir de la primera inscripcin en el
Registro de Propiedad Vehicular.
La base imponible est constituida por el valor original de adquisicin, importacin o de ingreso al
patrimonio, siendo que la tasa es de 1%.
Contribucin al SENATI
La Contribucin grava el total de las remuneraciones que pagan a sus trabajadores las empresas que
desarrollan actividades industriales manufactureras en la Categora D de la Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme CIIU de todas las actividades econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3).
Debe entenderse por remuneracin todo pago que perciba el trabajador por la prestacin de servicios
personales, sujeto a contrato de trabajo, sea cual fuere su origen, naturaleza o denominacin.
La tasa de la Contribucin al SENATI es de 0.75% del total de las remuneraciones que se paguen a los
trabajadores.
Contribucin al SENCICO
Aportan al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO, las
personas naturales y jurdicas que construyan para s o para terceros dentro de las actividades
comprendidas en la Gran Divisin 45 de la CIIU de las Naciones Unidas.
La tasa de esta contribucin es de 0.2% y se aplica sobre el total de los ingresos que perciban los
sujetos pasivos, por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, direccin tcnica,
utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera sea el sistema de contratacin de
obras.
Contribucin a la Seguridad Social

a. Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud


La Ley N 27056 cre el Seguro Social de Salud (ESSALUD) en reemplazo del Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS) como un organismo pblico descentralizado, con la finalidad de dar cobertura a
los asegurados y derecho habientes a travs de diversas prestaciones que corresponden al Rgimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud. Este seguro se complementa con los planes de salud
brindados por las entidades empleadoras ya sea en establecimientos propios o con planes contratados
con Entidades Prestadoras de Salud (EPS) debidamente constituidas. Su funcionamiento es financiado
con sus recursos propios.
Son asegurados al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud los afiliados regulares
(trabajadores en relacin de dependencia y pensionistas), afiliados potestativos (trabajadores y
profesionales independientes) y derecho habientes de los afiliados regulares (cnyuge e hijos).
b. Sistema Nacional de Pensiones
Se cre en sustitucin de los sistemas de pensiones de las Cajas de Pensiones de la Caja Nacional de
Seguridad Social, del Seguro del Empleado y del Fondo Especial de Jubilacin de Empleados
Particulares.
A partir del 1 de junio de 1994 la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), tiene como funcin
administrar el Sistema Nacional de Pensiones y el Fondo de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley
N 19990.
Se consideran asegurados obligatorios, a los siguientes:
Trabajadores que prestan servicios bajo el rgimen de la actividad privada a empleadores
particulares, cualesquiera que sea la duracin del contrato de trabajo y/o el tiempo de trabajo por da,
semana o mes, siempre que no estn afiliados al Sistema Privado de Pensiones.
Algunos trabajadores que prestan servicios al Estado.
Trabajadores de empresas de propiedad social, de cooperativas de usuarios, de cooperativas de
trabajadores y similares.
Trabajadores del servicio del hogar.
Las aportaciones
Aportan los trabajadores en un porcentaje equivalente al 13% de la remuneracin asegurable
Las aportaciones sern calculadas sin topes, sobre la totalidad de las remuneraciones percibidas por el
asegurado.
Prestaciones
Las prestaciones a las que tiene derecho el asegurado son las siguientes:
Pensin de invalidez;
Pensin de jubilacin;
Pensin de sobrevivientes;
Capital de defuncin;
Diferencia entre infraccin y delito tributario

En la presente publicacin me permito discernir sobre las diferencias existentes entre las infracciones
tributarias y los delitos tributarios, ya que existe confusin a la hora de querer determinar que
conductas son sancionadas administrativamente (infraccin tributaria), y cuales con penas privativa de
libertad (delito tributario). Para tratar el tema voy a comenzar definiendo los siguientes trminos:
Infraccin tributaria.- Segn el articulo 164 del libro cuarto del cdigo tributario, esta
definido como "toda accin u omisin que implique la violacin de normas tributarias".
Delito tributario.- "Accin u omisin tpica, antijurdica, culpable y punible"
Defraudacin tributaria.- Segn el articulo 1 del D. Leg N 813, Ley Penal Tributaria lo
define como "El que, en provecho propio o de un tercero, valindose de cualquier artificio, engao,
astucia, ardid u otra forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos".
Para continuar con el tema, tengo que dejar en claro que se tipifica como delito tributario a la
defraudacin tributaria, que lineas arriba fue definida, ya que ningn acto puede ser sancionado, sin

que antes para ello exista una ley o norma de rango equivalente donde deba ser tipificada tal conducta
como infraccin o delito tributario, todo ello en aplicacin del principio de legalidad y tipicidad
tributaria.
En conclusin lo que diferencia al delito tributario de la infraccin tributaria, es quepara que una
conducta sea sancionada como delito, estos se deben concretar utilizando artificios,
argucias, engaos en resumen dolo, cuyo objeto sea evitar o disminuir el pago de un
tributo, afectando la recaudacin tributaria y el proceso de ingresos y egresos del Estado. Mientras
que para se configure la infraccin no es relevante que exista dolo, solo siendo necesario que se
cumpla una conducta tipificada como infraccin en el Cdigo Tributario (no declarar, no pagar en los
plazos establecidos, etc) hechos que solo afectan de forma mediata al estado.
Formas de sancin a las Infracciones y Delitos Tributarios:

Infracciones:
Penas pecuniarias

Comiso de bienes

Internamiento temporal de vehculos

Cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes

Suspensin de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas por


entidades del Estado.
Nota.- Todas las sanciones a las infracciones respectivas se encuentran en las tablas I, II y III del libro
cuarto del Cdigo Tributario, que son aplicadas de acuerdo al rgimen tributario al que pertenezcan
cada
deudor
tributario.
Delitos:
Penas privativa de la libertad (crcel) de acuerdo al Decreto Legislativo N 813, "Ley Penal
Tributaria".
Que es la SUNAT?
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria mas conocida como SUNAT es una
Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de
Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y
financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061-2002-PCM (Presidencia del
Consejo de Ministros), expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la
Ley N 27658, ha absorbido a laSuperintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones,
facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad.
De acuerdo a la Ley General de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria,
sta tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima y puede establecer dependencias en
cualquier lugar del territorio nacional.
Finalidad de la SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) con las facultades que le son
propias en su calidad de administracin tributaria y aduanera, tiene por finalidad:

Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de los municipales, y
desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de
Salud(ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).

Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del territorio aduanero y


recaudar los tributos aplicables conforme a ley.

Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar el trfico


internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para
prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros

Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y participar en la elaboracin


de las mismas.

Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el


cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Misin y Visin de la SUNAT

Misin: Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitacin, el


fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generacin de riesgo; a travs de la gestin de
procesos integrados, el uso intensivo de tecnologa y con un equipo humano comprometido,
unificado y competente que brinde servicios de excelencia.

Visin: Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al
desarrollo econmico y la inclusin social.

Funciones y atribuciones de la SUNAT:


Entre las funciones y atribuciones mas importantes se encuentran:

Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepcin de
los municipales, as como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP), y otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a ley.

Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas tributarias y


aduaneras.

Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria y aduanera,


estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios del servicio
aduanero, disponer medidas que conduzcan a la simplificacin de los regmenes y trmites
aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven de stos.

Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio exterior, as como la


vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.

Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de acuerdos y


convenios internacionales, as como emitir opinin cuando sta le sea requerida.

Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de investigacin, de


capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el pas o en el extranjero.

Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o aduanera, de


acuerdo con la Ley.

Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel


nacional.

Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales, depsitos


autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y medios de
transporte utilizados en el trfico internacional de personas, mercancas u otros.

Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas, la


defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as como aplicar medidas en resguardo
del inters fiscal.

Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad, especie, clase y


valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y transbordo, a efectos de determinar
su clasificacin en la nomenclatura arancelaria y los derechos que le son aplicables.

Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores declarados por los
usuarios del servicio aduanero.

Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en va


administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables; conceder los
recursos de apelacin y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a
las del Poder Judicial.

Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de carcter


tributario y aduanero, con arreglo a Ley.

Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas por los conceptos
indicados en el inciso precedente.

Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el remate de


los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.

Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia tributaria y


aduanera.

Editar, reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los tratados y


convenios de carcter aduanero, as como las normas y procedimientos aduaneros.

Participar en la celebracin de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la actividad


aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales de carcter aduanero.

Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria.

Tributos que administra la SUNAT:


Con el fin de lograr un sistema tributario eficiente, permanente y simple se dict la Ley Marco del
Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo N 771), vigente a partir del 1 de enero de 1994.
La ley seala los tributos vigentes e indica quines son los acreedores tributarios: el Gobierno Central,
los Gobiernos Locales y algunas entidades con fines especficos. En aplicacin del Decreto Supremo
061-2002-PCM, publicado el 12 de julio del 2002, se dispone la fusin por absorcin de
laSuperintendencia Nacional de Aduanas(SUNAD) por la Superintendencia Nacional de
Tributos Internos (SUNAT), pasando la SUNAT a ser el ente administrador de tributos internos y
derechos arancelarios del Gobierno Central.
Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:

Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e
importacin de bienes, as como en la prestacin de distintos servicios comerciales, en los
contratos de construccin o en la primera venta de inmuebles.

Impuesto a la Renta: Es aqul que se aplica a las rentas que provienen del capital, del trabajo
o de la aplicacin conjunta de ambos.

Rgimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un rgimen tributario dirigido a personas


naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el pas que
obtengan rentas de tercera categora provenientes de las actividades de comercio y/o industria;
y actividades de servicios.

Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un pago nico por
el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de
Promocin Municipal). A l pueden acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones
indivisas, siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora
(bodegas, ferreteras, bazares, puestos de mercado, etc.) y cumplan los requisitos y condiciones
establecidas.

Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica slo a la produccin o


importacin de determinados productos como cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas,
combustibles, etc.

Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional: Impuesto


destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la promocin y desarrollo del
turismo nacional.

Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de renta de
tercera categora sujetos al rgimen general del Impuesto a la Renta, sobre los Activos Netos al
31 de diciembre del ao anterior. La obligacin surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga
desde el mes de abril de cada ao.

Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las operaciones


que se realizan a travs de las empresas del Sistema Financiero. Creado por el D.Legislativo N
939 y modificado por la Ley N 28194. Vigente desde el 1 de marzo del 2004.

Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de casinos y mquinas


tragamonedas.

Derechos Arancelarios o Ad Valorem, son los derechos aplicados al valor de las mercancas
que ingresan al pas, contenidas en el arancel de aduanas.

Derechos Especficos, son los derechos fijos aplicados a las mercancas de acuerdo a
cantidades especficas dispuestas por el Gobierno.

Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se encarga a la SUNAT la


administracin de las citadas aportaciones, mantenindose como acreedor tributario de las
mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).

Regalas Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las ventas de minerales
metlicos y no metlicos. El artculo 7 de la Ley 28258 - Ley de Regalas Mineras, autoriza a la
SUNAT para que realice, todas las funciones asociadas al pago de la regala minera.

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