Antecedentes Histricos

Hace unos 25 aos la comunidad jardines de Bello Monte presenta un alto

ndice de criminalidad en lo que concierne al delito y la violencia partiendo
desde el ncleo del hogar haciendo que conlleve a los jvenes a la
destruccin inducidos por este flagelo que abunda en nuestra localidad ya
que este tema ha sido el ms comn que existe a nivel nacional por eso
se decide brindarles apoyo a las familias ya que la principal fuente de
desarrollo criminal en cuanto a la violencia y las actividades delictivas se
refiere vienen del entorno familiar ya que con esta dificultad se manifiesta
que hay mucha delincuencia en nuestro sector.

Planteamiento del problema

La criminalidad y la violencia es un fenmeno social que ataca todo el
planeta tierra. El pueblo Venezolano ha vivido con este mal que acaba al
ser humano desde varias dcadas como lo es la inseguridad urbana,
como se conoce Venezuela atraviesa una coyuntura de cambios. La
demanda de la sociedad en su conjunto por el desarrollo y consolidacin
de la soberana y la democracia chocan abiertamente con algunas
tendencias autoritarias que permanecen arraigadas en las practicas del
estado y se expresan cada vez con ms fuerzas en los mecanismos de
control para la contencin de la delincuencia. La Constitucin de 1999
vigente que amplia y consagra de manera sustantiva los derechos civiles,
polticos y sociales, severamente afectada por esta circunstancia se
encuentra en el barrio, ya que con estas dificultades que presenta la
comunidad se ven afectados directamente las personas que all habitan,
habiendo un alto ndice de personas que se encuentran inmersos en el
problema de la drogadiccin, maltrato infantil, inconvenientes familiares,
un entorno no seguro por parte de personas para la sociedad por su mala
influencia, o mala conducta que es trasmitida a los jvenes que vienen

surgiendo con intencin de superarse, inculcndoles perspectivas dainas

y en contra de la educacin.

Las caractersticas de la inseguridad ciudadana en Venezuela como fue

mencionado, la seguridad ciudadana tiene dos dimensiones igualmente
importantes: la subjetiva, conformada por la percepcin de los ciudadanos
a cerca de la seguridad de su entorno y habitad social y la objetiva, es a
travs de los ndices de criminalidad y otros registros oficiales en esta
dcada dichos delitos se duplicaron y los homicidios, los delitos contra la
propiedad con recurso a la violencia se triplicaron. Delitos de lo que
respecta a la ciudad de Puerto la cruz, muy especficamente en el sector
donde los jvenes desde muy temprana edad son participes en bandas
criminales, creando as, una serie de delitos tipificados en el cdigo penal
Venezolano, algunos de estos delitos ms comunes son: El hurto, el robo,
el homicidio, la violencia contra la mujer, el porte ilcito de arma, el
consumo, distribucin y venta de sustancias psicotrpicas, delitos que a
diario se ven en esta comunidad donde mayormente son protagonistas las
agrupaciones delictivas integradas principalmente por jvenes que azotan
a los vecinos. Desde ya hace 5 aos que aumento la criminalidad
significativamente en la comunidad de manera que esta problemtica
social nos motiva a canalizar la situacin con respuesta a este flagelo que
es la inseguridad, donde buscamos lograr una disminucin considerable e
importante del delito y crear la estrategia sistemtica, de cmo acabar con
la delincuencia y la violencia desde la raz, donde muchos expertos en
materia de seguridad coinciden que nace el delito (en la familia), La buena
crianza, la buena costumbre, la educacin, los valores ticos y humanos,
son muy importantes para combatir la delincuencia, la criminalidad y el
alto ndice de violencia para una convivencia vecinal armnica y llena de
paz.

Objetiv general
Coadyuvar social y jurdicamente en la prevencin y deteccin del
delito con el fin de disminuir la violencia en la comunidad los jardines de
Bello Monte.

Objetivos especficos

1.- Realizar una serie de charlas en una (asamblea de ciudadanos) en

el sector para informar de las medidas de prevencin y deteccin del
delito y las consecuencias jurdicas der ser partcipes en ello y lo
que se debe realizar para su defensa.
Acciones a tomar: Fomentar la adopcin de medidas de
prevencin de las situaciones que facilitan la delincuencia, como el
fortalecimiento de la proteccin del objeto del delito y la reduccin de las
oportunidades delictivas.
Incentivar el bienestar, la salud y el progreso y la lucha contra todas las
formas de privacin social.
Promover los valores comunitarios y el respeto de los derechos humanos
fundamentales.
Promover la responsabilidad cvica y los procedimientos de mediacin
social.
Facilitar la adaptacin de los mtodos de trabajo de la polica y de los
tribunales.
Facilitar la adaptacin de los mtodos de intervencin policial (respuesta
rpida, intervencin en la comunidad local, solicitando respuesta al

cuadrante que opera en el sector. (El cuadrante que opera en el sector es

la unidad 023)
Facilitar la adaptacin de los mtodos de intervencin judicial y la
aplicacin de otras medidas de correccin.
Diversificar los mtodos de tratamiento y de las medidas adoptadas segn
la naturaleza y la gravedad de los casos (programas de sustraccin a la
jurisdiccin penal, mediacin, un sistema especial para menores, y otros).
Investigar sistemticas de la reintegracin de los delincuentes que hayan
participado en la delincuencia urbana mediante la aplicacin de medidas
no privativas de la libertad.
Apoyo social y educativo en el marco de la pena de prisin, durante su
cumplimiento o como preparacin para la puesta en libertad.
Dar una funcin activa a la comunidad en la rehabilitacin de los
delincuentes, una vez cumplida la condena, ayuda, apoyo social y
educativo, apoyo familiar, y otros.
Proteccin de las vctimas introduciendo mejoras prcticas en la forma en
que se las trata, por medio de, una mayor comprensin de los derechos y
el modo de ejercerlos eficazmente.
El refuerzo de los derechos (en particular el derecho a la indemnizacin)
La introduccin de sistemas de prestacin de asistencia a las vctimas.

2.- Incentivar a las familias de la comunidad mediante valores ticos

y humanos para un buen crecimiento y desarrollo personal de sus
hijos.

Acciones a tomar: Usar escuelas o centros de educacin para

padres, como medida preventiva de conductas infractoras en los
menores.
Elaborar y difundir guas de orientacin a la familia para la prevencin del
delito e infracciones en los menores.
Generar un servicio integral para padres y adolescentes en centros o
mdulos de informacin en los que participe personal multidisciplinario
para fomentar, fortalecer y consolidar la integracin familiar.

3.- Impulsar polticas pblicas para la comunidad donde cada familia

cuente con derecho a un empleo digno y una educacin liberadora y
de calidad, con derecho al deporte y la cultura, la pobreza es una de
las causas donde se origina los delitos desde el ncleo del hogar.
Acciones a tomar: Instalacin de centros de formacin socio
productiva, en el marco de la Gran Misin Saber y Trabajo (Mecnica
automotriz, informtica, cocina y corte-confeccin-peluquera entre otras
actividades que se desarrollen en la comunidad para establecer una
actividad econmica productiva).
Impulsando el desarrollo educacional, fortaleciendo en el sector
directamente los planteles educativos, con clases nocturnas tomando
como base la misin Robinson y Rivas.
Como tambin el fortalecimiento y el acondicionamiento de canchas
deportivas que permanecen abandonadas para impulsar a los jvenes
futuro de nuestra patria en el rea deportiva y cultural.
4.- Invitar a la comunidad a participar en la Prevencin integral y
convivencia ciudadana.

Acciones a tomar: Usar las instalaciones de las bases de

misiones del sector para dictar talleres informativos facilitados por
funcionarios de la ONA, CMDNNA, que trabaje de la siguiente manera: En
la prevencin de las sustancias psicotrpicas y estupefacientes como
tambin la proteccin de nios, nias y adolescentes de un mundo de
violencia domestica, atacando directamente a los padres que son los
partidarios de las malas acciones en el hogar, transmitiendo eso a sus
hijos y donde los pioneros, sean la comunidad en denunciar y atacar los
problemas junto con la cooperacin de las fuerzas de seguridad del
estado.
5.- Crear mecanismos alternativos de resolucin de conflictos.
Acciones a tomar: Cooperar en la instalacin de Centros
Integrales de Mediacin y Resolucin de Conflictos. Un centro que se
dedique a regular los procesos de la justicia formal no penal: arbitraje,
mediacin y resolucin de conflictos, para el fortalecimiento de la
convivencia solidaria en la comunidad, haciendo acto de activacin de
una especie de figura como juez de paz en la comunidad.

Base legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 3
establece que El Estado tiene como fines esenciales la defensa y
desarrollo de la persona y el respeto de su dignidad y, entre otras, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo, as como la garanta
de cumplimento de principios, derechos y deberes consagrados
constitucionalmente. Asimismo, el artculo 332 de nuestra carta magna
nos seala que el Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el
orden pblico, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y
familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y

asegurar el pacfico disfrute de las garantas constitucionales, de

conformidad con la ley, apoyando la creacin y fortalecimiento de sus
rganos de seguridad.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines.
Artculo 55 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezu
ela.
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del estado a travs
de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgos para la
integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los
ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin,
seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por
una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetaran la
dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas
o sustancias toxicas por parte del funcionario policial y de seguridad
estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.

Qu es seguridad ciudadana?
La seguridad ciudadana es la accin integrada que desarrolla
el Estado,

con

la

colaboracin

de

la ciudadana y

de

otras organizaciones de bien pblico, destinada a asegurar su convivencia

pacfica, la erradicacin de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada
de vas y de espacios pblicos y, en general, evitar la comisin de delitos
y faltas contra las personas y sus bienes.

En lneas generales, por seguridad ciudadana deben entenderse el

conjunto de acciones democrticas en pro de la seguridad de los
habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada pas. De
hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos
humanos de cada uno con las distintas polticas en materia de seguridad
ciudadana de los estados.
Ley orgnica de drogas
Artculo 4. Oficina Nacional Antidrogas La Oficina Nacional Antidrogas es
una

oficina

nacional

con

capacidad

de

gestin

presupuestaria,

administrativa y financiera, dependiente jerrquicamente del Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de interior y justicia. La
Oficina Nacional Antidrogas es el rgano rector encargado de disear,
planificar, estructurar, formular y ejecutar las polticas pblicas y
estrategias del Estado contra el trfico ilcito y el uso indebido de drogas,
as como de la organizacin, direccin, control, coordinacin, fiscalizacin
y supervisin, en el mbito nacional, en las reas de prevencin del
consumo de drogas, el tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social de
la persona consumidora, el combate al trfico ilcito de drogas y el rea
operativa de las relaciones internacionales en la materia. El tratamiento y
rehabilitacin de la persona consumidora, se har en coordinacin con el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud.
Artculo 5 Atribuciones Para su organizacin y funcionamiento, el rgano
rector tendr las siguientes atribuciones:
1. Disear, planificar, estructurar, formular y ejecutar las polticas pblicas
y estrategias del Ejecutivo Nacional contra el trfico ilcito y el uso
indebido de drogas.
2. Organizar, dirigir, controlar, coordinar, fiscalizar y supervisar, en el
mbito nacional, la prevencin del consumo de drogas; el tratamiento,
rehabilitacin y reinsercin social de la persona consumidora en

coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en

materia de salud; el combate al trfico ilcito de drogas y el rea operativa
de las relaciones internacionales en la materia.
3. Estudiar los problemas derivados del trfico ilcito de drogas y el desvo
de sustancias qumicas controladas.
4. Estudiar los problemas originados por el uso indebido y consumo de
drogas en la comisin de delitos.
5. Disear, planificar, estructurar, formular y ejecutar programas de
prevencin

del

consumo

de

drogas;

as

como

de

tratamiento,

rehabilitacin y reinsercin social de la persona consumidora.

6. Desarrollar investigaciones que apoyen las labores de inteligencia,
control y fiscalizacin de las sustancias qumicas controladas, de
conformidad con esta Ley.
7. Desarrollar estudios estadsticos sobre el consumo de drogas en el
pas.
8. Centralizar, comprar y unificar las estadsticas, disponibles en el pas,
sobre trfico ilcito y uso indebido de drogas.
9. Crear, dirigir y coordinar la Red Nacional Contra el Trfico Ilcito de
Drogas, la Red Contra el Uso Indebido y Consumo de Drogas, la Red
contra el Desvo de Sustancias Qumicas Controladas, la Red de
Telecomunicaciones Contra 6 Operaciones del Trfico Ilcito en las Zonas
Fronterizas y la Red Contra la Legitimacin de Capitales.
10. Impulsar la creacin, dirigir y coordinar las redes comunitarias de
prevencin del consumo de drogas, fomentando la participacin activa de
los consejos comunales, consejos estudiantiles y cualquier otra forma de
organizacin popular.

11. Promover y asesorar el desarrollo de programas de adiestramiento y

capacitacin de personal especializado en esta materia.
12. Concertar con los organismos de representacin empresarial, sindical
e iglesias de cualquier culto, programas de prevencin del consumo de
drogas.
13. Conformar los grupos de trabajo interinstitucionales que estime
conveniente para cumplir sus objetivos. Estos grupos de trabajo
funcionarn bajo la direccin y supervisin del rgano rector, el cual podr
solicitar el concurso de los sectores pblicos y privados o de especialistas
en la materia que estime necesarios.
14. Desarrollar conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de educacin universitaria, los planes y
programas de prevencin contra el trfico ilcito y el consumo de drogas,
en los centros de educacin universitaria, pblico o privado.
15. Fomentar el desarrollo de planes y programas de prevencin contra el
trfico ilcito y el consumo de drogas, en los institutos encargados de
fomentar la cultura, el deporte, la proteccin del nio, nia y adolescente,
la familia y cualesquiera otras instituciones de promocin social.
16. Asesorar tcnicamente al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones exteriores, en las relaciones
internacionales sobre la materia.
17. Promover, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones exteriores, convenios, tratados y
dems instrumentos internacionales de cooperacin, que fortalezcan los
esfuerzos del Ejecutivo Nacional para prevenir el uso indebido, el trfico
ilcito y en general aqullos que propendan a combatir el problema
mundial de las drogas.

18. Representar, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia de relaciones exteriores, al Ejecutivo Nacional en
el exterior en materia de lucha antidrogas.
19. Promover los acuerdos interinstitucionales con sus organismos
homlogos en el exterior, en materia de intercambio de informacin y
capacitacin, previo conocimiento del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de interior y justicia.
20. Mantener intercambio de informacin y de trabajo con los rganos y
entes competentes de las organizaciones internacionales, en las reas de
prevencin del trfico ilcito y el uso indebido de drogas.
21. Coordinar en el mbito estratgico, con los rganos y entes
competentes, las reas de salud, aduanas y prevencin de legitimacin
de capitales.
22. Establecer el criterio tcnico, as como las normas y directrices a
emplear en el diseo, planificacin, estructuracin, formulacin y
ejecucin de programas de prevencin contra el trfico ilcito y el
consumo de drogas, as como de la legitimacin de capitales en la
materia de su competencia.
23. Establecer e imponer las sanciones pecuniarias y administrativas a
que haya lugar, de conformidad con esta Ley.
24. Establecer el criterio tcnico al que deben ajustarse las publicaciones
y divulgaciones impresas o audiovisuales de material informativo,
formativo y 7 educativo, de entes pblicos o privados, en las materias de
su competencia, pudiendo, conforme a ese criterio tcnico, aprobar o
desaprobar su publicacin o divulgacin.
25. Propiciar la creacin de centros de atencin y orientacin para los
familiares de las personas consumidoras.

26. Coordinar, en el mbito estratgico, con la unidad de anlisis

financiero, el Ministerio Pblico, los cuerpos policiales y militares a los
cuales competa la inteligencia, investigacin penal y represin del trfico
ilcito de drogas y la legitimacin de capitales en el rea de su
competencia.
27. Divulgacin de los planes, programas y proyectos, en materia de
prevencin integral, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social.
28. Las dems que le sean atribuidas en razn de la materia, en las leyes,
decretos y reglamentos, as como en las resoluciones que dicte el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de interior y
justicia.
Ley orgnica para la proteccin de nios, nias y adolescentes
Responsabilidad pernal del adolescente
En el ttulo V de la ley, aparece todo lo referente al sistema penal de
responsabilidad del adolescente. Este sistema est integrado por el
conjunto de rganos y entidades que se encargan del establecimiento de
la responsabilidad del adolescente.
El adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles, responde
por su infraccin en la medida de su culpabilidad. Se considera
adolescente infractor a aquel que ha cometido actos previamente
definidos como delito o falta segn la ley penal.
Con respecto a la responsabilidad penal del nio la LOPNA expresa:
"cuando un nio se encuentra incurso en un hecho punible, solo se le
aplicaran medidas de proteccin, de acuerdo a lo previsto en esta ley",
en cambio al adolescente infractor, aunque no tenga plena capacidad
para entender la magnitud del dao cometido, se le responsabiliza por
ello, aplicndosele una sancin con fines esencialmente educativos.

El articulo 528 expresa: "el adolescente que incurra en la comisin de

hechos punibles, responde por el hecho en la medida de su culpabilidad,
de forma diferenciada del adulto. La diferencia consiste en la jurisdiccin
especializada y en la sancin que se le impone".
Para determinar la medida aplicable se debe tener en cuenta:

La comprobacin del acto delictivo y la existencia del dao

causado.
La comprobacin de que el adolescente ha participado en el hecho.
La naturaleza y gravedad de los hechos.
El grado de responsabilidad del adolescente.
La proporcionalidad y propiedad de la medida.
La edad del adolescente y su capacidad de cumplir la medida.
Los esfuerzos del adolescente por repara los daos.
Los resultados de los informes clnicos y psico-social.

La LOPNA establece en forma explcita que solo se podr privar de su

libertad

al

adolescente,

siguientes delitos: homicidio,

cuando
lesiones

se

cometa
gravsimas,

algunos

de

violacin,

los
robo

agravado, secuestro, trafico de drogas, robo o hurto de vehculos

automotores.
Tambin esta ley contempla la excepcionalidad para la detencin del
adolescente infractor, segn los siguientes casos:
Detencin en flagrancia: en la comisin de un hecho punible, despus de
hacer constar las circunstancias en que el hecho se produjo, el Ministerio
Publico por intermedio del fiscal lo presenta al juez de control a las 24
horas siguientes, ste decidir lo pertinente. Slo en este caso, se puede
privar de la libertad al infractor, pero se le debe colocar separado de
infractores adultos, ya que as lo expresa la ley.
Detencin para la identificacin: cuando en una investigacin en curso
existan evidencias contra un adolescente que no se encuentra civilmente

identificado o exista alguna duda sobre su identidad, el juez de control a

solicitud del Ministerio Pblico podr acordar la detencin preventiva
hasta por noventa y seis (96) horas, a fin de verificar su identidad.
Detencin para asegurar la comparecencia a la audiencia preliminar:
identificado el adolescente, el Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar
su detencin para asegurar su comparecencia a la audiencia preliminar; el
Juez de Control, slo acordara su detencin si no hay otra forma posible
de asegurar su comparecencia.
Una vez comprobada la responsabilidad penal del adolescente incurso en
hechos ilcitos, se le aplicaran las siguientes medidas como sanciones:

Amonestacin verbal clara y directa.

Imposicin de reglas de conducta, que determinen las obligaciones

o prohibiciones impuestas por el juez al adolescente.

Servicios a la comunidad, mediante tareas asignadas

adolescente, las cuales debe cumplir gratuitamente.

Libertad asistida: es la libertad que se le otorga al adolescente con

al

la asistencia, supervisin y orientacin del especialista que le lleve

el caso y realice el seguimiento del mismo.

Semi-libertad: asistencia obligatoria del adolescente a un centro

especializado, durante sus ratos libres.

Privacin de libertad: se interna

al

adolescente

en

un

establecimiento pblico, slo podr salir por orden judicial.

Ley orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando condiciones
para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos, impulsando
cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de
gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la

construccin de una sociedad justa democrtica, participativa, paritaria y

protagnica.
Principios rectores
Artculo 2. A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de
medidas para alcanzar los siguientes fines:
1. Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos
exigibles ante los rganos y entes de la administracin pblica, y asegurar
un acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al
efecto.
2. Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las
mujeres y de erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se
dotarn a los Poderes Pblicos de instrumentos eficaces en el mbito
educativo, laboral, de servicios sociales, sanitarios, publicitarios y
mediticos.
3. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una
proteccin integral a las mujeres vctimas de violencia desde las
instancias
jurisdiccionales.
4. Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos
Poderes Pblicos para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de
los hechos de violencia contra las mujeres, as como la sancin adecuada
a los culpables de los mismos y la implementacin de medidas
socioeducativas que eviten su reincidencia.
5. Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones
y organizaciones que actan contra la violencia hacia las mujeres.
6. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de
sensibilizacin, prevencin, deteccin, seguridad y proteccin, de manera

que en su aplicacin se tengan en cuenta los derechos, necesidades y

demandas especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de
gnero.
Prevencin y respuesta En la actualidad hay pocas intervenciones cuya
eficacia se haya demostrado mediante estudios bien diseados. Son
necesarios ms recursos para reforzar la prevencin de la violencia de
pareja y la violencia sexual, sobre todo la prevencin primaria, es decir,
para impedir que se produzca el primer episodio.
Respecto a la prevencin primaria, hay algunos datos correspondientes a
pases de ingresos altos que sugieren que los programas escolares de
prevencin de la violencia en las relaciones de noviazgo son eficaces. No
obstante, todava no se ha evaluado su posible eficacia en entornos con
recursos escasos.
Otras estrategias de prevencin primaria que se han revelado
prometedoras pero deberan ser evaluadas ms a fondo son por ejemplo
las que combinan la micro financiacin con la formacin en materia de
igualdad de gnero, las que fomentan la comunicacin y las relaciones
interpersonales dentro de la comunidad, las que reducen el acceso al
alcohol y su uso nocivo, y las que tratan de cambiar las normas culturales
en materia de gnero.
Para propiciar cambios duraderos, es importante que se promulguen
leyes y se formulen polticas:

Que protejan a la mujer;

Que combatan la discriminacin de la mujer;
Que fomenten la igualdad de gnero; y
Que ayuden a adoptar normas culturales ms pacficas.

Una respuesta adecuada del sector de la salud puede ser de gran ayuda
para la prevencin de la violencia contra la mujer y la respuesta
consiguiente. La sensibilizacin y la formacin de los prestadores de

servicios de salud y de otro tipo constituyen por tanto otra estrategia

importante. Para abordar de forma integral las consecuencias de la
violencia y las necesidades de las vctimas y supervivientes se requiere
una respuesta multisectorial.
7. Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos
profesionales que intervienen en el proceso de informacin, atencin y
proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero.
8. Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos,
cientficos y de cualquier otra naturaleza, que permitan la sustentabilidad
de los planes, proyectos, programas, acciones, misiones y toda otra
iniciativa orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de la violencia
contra las mujeres y el ejercicio pleno de sus derechos.
9. Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas
cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente ley y la
proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer
vctima de violencia de gnero.
10. Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los
derechos desarrollados en esta Ley.

Cdigo penal venezolano.

De la importacin, fabricacin, comercio, detentacin y porte de armas
Artculo 272. Se consideran delitos y sern castigados conforme a los
artculos pertinentes de este Captulo, la introduccin, fabricacin,
comercio, posesin y porte de armas que se efecten en contravencin
de las disposiciones del presente Cdigo y de la Ley sobre Armas y
Explosivos. Se considerar circunstancia agravante si dichos delitos
fueren cometidos por funcionarios de polica, resguardos de aduana,

funcionarios pblicos, vigilantes privados legalmente autorizados y

empleados pblicos, casos en los cuales se aumentar la pena hasta un
tercio de la media.

Del homicidio
Artculo 405. El que intencionalmente haya dado muerte a alguna persona
ser penado con presidio de doce a dieciocho aos.
Artculo 406. En los casos que se enumeran a continuacin se aplicarn
las siguientes penas:
1. Quince aos a veinte aos de prisin a quien cometa el homicidio por
medio de veneno o de incendio, sumersin u otro de los delitos previstos
en el Ttulo VII de este libro, con alevosa o por motivos ftiles o innobles,
o en el curso de la ejecucin de los delitos previstos en los artculos 449,
450, 451, 453, 456 y 458 de este Cdigo.
2. Veinte aos a veintisis aos de prisin si concurrieren en el hecho dos
o ms de las circunstancias indicadas en el numeral que antecede.
3. De veintiocho aos a treinta aos de prisin para los que lo perpetren:
a. En la persona de su ascendiente o descendiente o en la de su
cnyuge. b. En la persona del Presidente de la Repblica o de quien
ejerciere interinamente las funciones de dicho cargo. Pargrafo nico:
Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados
en los numerales anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios
procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del
cumplimiento de la pena.
Del hurto
Artculo 451. Todo el que se apodere de algn objeto mueble,
perteneciente a otro para aprovecharse de l, quitndolo, sin el

consentimiento de su dueo, del lugar donde se hallaba, ser penado con

prisin de un ao a cinco aos. Si el valor de la cosa sustrada no pasare
de una unidad tributaria (1 U.T.), la pena ser de prisin de tres meses a
seis meses. Se comete tambin este delito cuando el hecho imputado
recaiga sobre cosas que hagan parte de una herencia an no aceptada, y
por el copropietario, el asociado o coheredero, respecto de las cosas
comunes o respecto de la herencia indivisa, siempre que el culpable no
tuviere la cosa en su poder. La cuanta del delito se estimar hecha la
deduccin de la parte que corresponde al culpable.
Artculo 452. La pena de prisin por el delito de hurto ser de dos a seis
aos, si el delito se ha cometido:
1. En las oficinas, archivos o establecimientos pblicos, apoderndose de
las cosas conservadas en ellos, o de otros objetos destinados a algn uso
de utilidad pblica.
2. En los cementerios, tumbas o sepulcros, apoderndose ya de las cosas
que constituyen su ornamento o proteccin, bien de las que se hallan
sobre los cadveres o se hubieren sepultado con stos al mismo tiempo.
3. Apoderndose de las cosas que sirven o estn destinadas al culto, en
los lugares consagrados a su ejercicio, o en los anexos y destinados a
conservar las dichas cosas.
4. Sobre una persona, por arte de astucia o destreza, en un lugar pblico
o abierto al pblico.
Del robo, de la extorsin y del secuestro
Artculo 455. Quien por medio de violencia o amenazas de graves daos
inminentes contra personas o cosas, haya constreido al detentor o a otra
persona presente en el lugar del delito a que le entregue un objeto mueble
o a tolerar que se apodere de ste, ser castigado con prisin de seis
aos a doce aos.

Ordenanza sobre convivencia ciudadana, la paz y la vida en el

municipio Juan Antonio Sotillo del Estado Anzotegui
Artculo 8: Toda persona tiene derecho al debido respeto de los dems y a
la atencin decorosa y eficiente de todas y todos los servidores pblicos,
quienes debern atender su requerimiento, oportuna y razonablemente.
Se consideraran derechos de la comunidad el contar con un servicio de
atencin en salud, un adecuado y eficiente servicio de transporte colectivo
debidamente reglamentado, la preferencia en los pasos peatonales de
calles y avenidas, la atencin preferencial a la tercera edad, a las mujeres
embarazadas y a las personas con alguna discapacidad, el derecho de
los peatones a utilizar las aceras libres de obstculos tal cual lo establece
el artculo 84 de la ley de transporte terrestre, al uso de las reas
culturales, de recreacin y usos deportivos y el conocimientos de los
requisitos

de

convivencia

claramente

establecidos

por

escrito,

contemplados en esta ordenanza.

Artculo 11: Las actividades artsticas y culturales debern ser

coordinadas por la direccin de cultura de la alcalda y el poder popular,
previa solicitud de autorizacin presentada por escrito ante la alcalda
municipal, por lo menos con 48 horas de anticipacin a su realizacin.
Pargrafo segundo: En cuanto a las actividades deportivas: Estas se
realizaran en las canchas y campos deportivos del Municipio Sotillo, en
los parques, gimnasios y en los espacios que sern acondicionados a lo
largo del paseo la cruz y el mar, para realizar deportes de playa.

Pargrafo tercero: En cuanto al poder popular: El mismo recomendara

la utilizacin y recuperacin de espacios para actividades culturales,

sociales, educativas y deportivas, todo lo cual ser privilegiado para su

asignacin en pro de la cultura, la convivencia, la justicia y la paz pblica.

Recursos a utilizar
Recursos materiales: Copias, carpetas, encuadernacin, impresiones,
video beam, y artculos de oficina, como lpices, engrapadoras,
marcadores etc.

Recursos humanos: El consejo comunal, las bases de misiones, Instituto

nacional de capacitacin y educacin socialista (INCES) La polica
municipal, con ayuda del cuadrante policial 023, ONA, CMDNNA.

Recursos financieros: Se pidi colaboracin al consejo comunal y la

comuna, para cubrir gastos, necesarios para la realizacin de este
proyecto. Aparte de los ingresos personales de cada uno de nosotros
aportados para el mismo.

Especificacin de los recursos

Recursos materiales: Estos recursos se utilizaron en la serie de charlas
y elaboracin de carteleras informativas que brindamos a la comunidad
tales como: Copias, carpetas, encuadernacin, impresiones, video beam,
y artculos de oficina, como lpices, engrapadoras, marcadores etc.

Recursos Humanos: Se adquirieron por parte voluntaria por personal del

consejo comunal, y los dems entes antes descritos tales como: Las
bases de misiones, Instituto nacional de capacitacin y educacin
socialista (INCES) La polica municipal, con ayuda del cuadrante policial

023, ONA, CMDNNA. Con lo que fueron el apoyo a las charlas

informativas de 2 horas.

Recursos financieros: Estos recursos fueron empleados para el

transporte de cada reunin en la comunidad, como tambin en la
elaboracin de carteleras informativas y materiales escolares: lpices,
marcadores, colores, borrador, papel bond etc.

Tiempo de ejecucin
Se estima la ejecucin del proyecto en aproximadamente 5 meses,
esperando la pronta respuesta de los entes antes sealados para la
formacin directa con la comunidad en el rea deportiva, cultural y
educativa.

Fases de ejecucin
Fase I
En la fase 1 se le brindo varias charlas el da 6 agosto, el 20 de
septiembre y el 10 de octubre del ao 2015 en la comunidad en general
para informar de las medidas de prevencin y deteccin del delito y las
consecuencias jurdicas der ser partcipes en ello y como Incentivar a las
familias de la comunidad mediante valores ticos y humanos para un
buen crecimiento y desarrollo personal de sus hijos.
1.- Fecha 06 de agosto del 2015 donde se trato el tema de la prevencin y
deteccin del delito.
2.- Fecha 20 de septiembre del 2015 el tema tratado fue las
consecuencias jurdicas que recaen en la persona en caso de cometer un
delito.

3.- Fecha 10 de octubre del 2015 tema tratado de como Incentivar a las
familias de la comunidad mediante valores ticos y humanos.
Fase 2
Impulsar polticas pblicas para la comunidad donde cada familia
cuente con derecho a un empleo digno y una educacin liberadora y de
calidad porque la pobreza es unas de las causas donde se origina los
delitos desde el ncleo del hogar.
En esta fase en la fecha 05 de septiembre se introdujo un petitorio en la
base de misiones de Bello Monte con la finalidad de instalar la misin
saber y trabajo de manera que la comunidad participe en la formacin
para los proyectos socio-productivos que necesite la comunidad y as
ocupar a los jvenes que se encuentren en estado ocio.
Tambin haciendo el llamado en la misma fecha anterior al instituto
nacional de capacitacin y educacin socialista (inces) mediante un
escrito para que apoye con facilitadores para brindar cursos y talleres de
formacin destinados a la ocupacin y empleo digno donde la comunidad
sea la promotora de un ambiente cultural, deportivo y de educacin
acadmica donde no reduzca la ocupacin continua de los jvenes en un
mundo sin drogas ni violencia.

Fase 3
El 15 de Diciembre la comunidad tendr la visita de funcionarios de
la oficina nacional antidrogas (ONA) que consistir en emplear un mtodo
colectivo para la prevencin y deteccin de las sustancias psicotrpicas y
estupefacientes con la mano de la comunidad, que toma un rol importante
para la localizacin y denuncia de dicho flagelo.

Esta fase se comenzara a aplicar el da 26 de Enero del 2016, que

operara en unas instalaciones integrales de mediacin y resolucin de
conflictos

vecinales,

esta

casa

de

mediacin

estar

encargada

directamente por el consejo comunal, especficamente en el comit de

seguridad ciudadana lo cual las personas elegidas para esta tarea de
arbitraje sern escogidas por la comunidad consistiendo sus tareas como
una especie de juez de paz por lo que con esta forma de coordinar y
organizar los conflictos vecinales se vayan denunciando mediante esta
figura.

CONCLUSIN
El cumplimiento de la ejecucin de este proyecto est estructurado
en diferentes etapas con el fin de trabajar cada punto en lo q respecta a
los objetivos especficos donde los temas 1 y 2 estn en proceso de
realizacin y 3 y 4 en espera de respuesta por los entes gubernamentales
y organizaciones comunales. La dedicacin para hacer posible que esta
meta sea cumplida y se ejecute, est en la voluntad de la comunidad, las
autoridades y el apoyo de nosotros en hacer posible este proyecto.
La prevencin del delito requiere de un riguroso anlisis de las causas
que generan la delincuencia y la violencia. Para ello, el objetivo es
elaborar diagnsticos de los factores socios delictivos que se presentan
en cada una de las familias de la comunidad. La presencia de las diversas
manifestaciones delictivas, permite proponer acciones concretas que
incidan en la problemtica y generen las condiciones para atacar el delito.
Se capacitarn a habitantes locales en la elaboracin de diagnsticos
integrales para identificar los principales factores crimingenos de una
localidad. Paralelamente, se integrar un sistema de informacin que
concentre los indicadores socio delictivos, que puedan compartir en el
sector para disear polticas de prevencin del delito dirigidas a atender
los factores que inciden en la comisin de los delitos, adems de que se
disear un banco de datos que concentre la informacin de las prcticas
exitosas en la prevencin del delito, a fin de integrar un catlogo que sirva
como instrumento de consulta para la elaboracin de programas,
estrategias y polticas en la materia, el cual podr consultarse a travs de
un sitio de red en Internet que sea didctico y de fcil acceso.
La criminalidad y la violencia se atacan con oportunidades de educacin,
cultura y deporte; Son los temas fundamentales en la sociedad para
fortalecer los valores ticos y morales de la juventud.

INTRODUCCIN
Ser parte de una comunidad implica entre otras cosas la
convivencia en una relativa proximidad geogrfica. Fundamentalmente
consiste en formar parte de un colectivo a partir del cual se construyen
lazos de afinidad que predisponen a los vecinos a hacer frente a los
problemas comunes y velar por los intereses de ese entorno compartido.
En este punto cabe aclarar que la opcin por el trmino comunidad en
vez de ciudadana se vincula a la posibilidad de emplear un concepto
ms amplio e integrador de diversas realidades, dejando de lado esta vez
un trmino cuya asociacin a una definicin jurdico-poltica limita, en
cierto modo, el enfoque a una parte de la poblacin que ostenta esa
categora.
En las ltimas dcadas la complejidad de los problemas vinculados a la
seguridad pblica y las dificultades con las que se enfrenta el Estado para
dar soluciones eficientes y efectivas ha impulsado un giro hacia polticas
de participacin que buscan generar mayor apoyo de la sociedad,
recuperar la legitimidad de las instituciones encargadas del control social
formal especficamente de la polica y enfocar con mayor precisin los
esfuerzos realizados en materia de prevencin. De este modo, la
seguridad democrtica como paradigma tom un fuerte impulso a partir
de esta convocatoria a la participacin de la comunidad en la construccin
de una nueva forma de pensar y ejecutar las polticas de seguridad,
donde la responsabilidad de la prevencin y control del delito ya no es
vista como una prerrogativa exclusiva de la institucin policial. As, la
mencionada responsabilidad se ampla y compromete tambin a diversas
agencias estatales, organizaciones sociales, polticas y comunitarias e
incluso, vecinos en general. En una asociacin que contempla los ms
variados matices, el Estado propone entonces mecanismos que implican
una responsabilidad compartida en este complejo pero desafiante proceso
de diseo, implementacin y control de las polticas de seguridad.