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UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

CONTADURIA PUBLICA NOCTURNO


REVISORIA FISCAL I
Lectura obligatoria.

RACES HISTRICAS DE LA REVISORA FISCAL


Libro La Revisora Fiscal
Autores: Jos Dagoberto Pinilla Romero
Jorge Enrique Chavarro Cadena
Editorial: Nueva Legislacin
CAPTULO 2
2.1 COMISARIO
Si estudiamos las leyes de un gran nmero de pases llegamos a la conclusin de que ha sido
una preocupacin universal designar personas en las empresas privadas para el ejercicio del
control y vigilancia de la administracin. Estas personas, aunque reciben denominacin distinta
en cada pas, tienen como caractersticas comunes las de ser nombradas por el rgano de
mayor jerarqua de la sociedad para ejercer control y vigilancia sobre la administracin y
depender de la Asamblea a la cual deben rendir sus informes.
El origen del Comisario como rgano de control universal fue expuesto por el Contador Pblico
mexicano Emilio Madrigal, en septiembre de 1960, as: Es conveniente repasar en forma
somera el origen del Comisario y su evaluacin hasta llegar a su estado actual, ya que la
historia de una institucin es un antecedente indispensable para determinar su sentido vigente.
El Comisario aparece en los siglos XVII y XVIII como vigilante de las operaciones realizadas
por los diversos administradores del patrimonio de las agrupaciones de comerciantes
holandeses y franceses. Los interesados sintieron la imposibilidad prctica de vigilar
directamente su patrimonio, diseminado en todo el mundo y en manos de administradores
distantes.
MEXICO
El control y vigilancia de las sociedades annimas est a cargo del Comisario.
El Comisario es un rgano necesario y las funciones de quien lo desempea son temporales,
revocables y remuneradas. La Ley no establece que
14 La Revisora fiscal: Un modelo de fiscalizacin integral, preventivo y permanente
el cargo sea personal ni prohbe que sea desempeado por medio de representantes. Se
puede nombrar uno o varios comisarios y no se requiere la calidad de Contador Pblico para
ejercerlo.
Designacin de los comisarios. El nombramiento de los comisarios corresponde a la
Asamblea de Accionistas.
Requisitos para ser Comisario. Cualquier persona que no est inhabilitada para ejercer el
comercio sea o no accionista, puede ser Comisario, con excepcin:
De los empleados de la sociedad y
De los parientes de los administradores.
Tales excepciones se fundan en la independencia que ha de tener el Comisario
para vigilar y censurar libremente la actuacin de los administradores.
Funciones de los comisarios. Son funciones de los comisarios:
Informar oportunamente cualquier irregularidad a la Asamblea General de Accionistas.
Exigir a los administradores una balanza mensual de comprobacin de todas las operaciones
efectuadas.
Inspeccionar, una vez al mes por lo menos, los libros y papeles de la sociedad.
Intervenir en la formacin y revisin del balance general, en los trminos que exige la Ley.
Hacer que se inserten en el orden del da de las sesiones del Consejo de Administracin de
las Asambleas de Accionistas, los puntos que sean pertinentes.

Convocar a Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de Accionistas, en caso de que los


administradores no lo hagan.
Asistir con voz, pero sin voto, a todas las sesiones del Consejo de Administracin a las cuales
debern ser citados.
VENEZUELA
El control y vigilancia de las Compaas en Comandita por Acciones y de las Compaas
Annimas esta a cargo de uno o ms Comisarios, nombrados por la Asamblea General de
Accionistas, los cuales pueden ser socios o no de la compaa. El cargo es personal y no se
requiere la calidad de Contador Pblico para ejercerlo.
Funciones de los Comisarios. Los administradores deben presentar a los Comisarios, por lo
menos con un mes de antelacin al da de la Asamblea que ha de discutirlos, los Estados
financieros de la sociedad y los Comisarios deben presentar un informe que explique los
resultados del examen del balance y de la administracin, las observaciones que ste les
sugiera y las proposiciones que estime convenientes, respecto a su aprobacin y dems
asuntos conexos. Las deliberaciones sobre la aprobacin de los estados financieros sern
nulas si no han sido precedidas del informe de los Comisarios.
Los Comisarios tienen derecho ilimitado de inspeccin y vigilancia sobre todas las operaciones
de la sociedad. Pueden examinar los libros, la correspondencia y en general todos los
documentos de la compaa.
Responsabilidad de los Comisarios. La accin contra los administradores por hechos de que
sean responsables compete a la Asamblea, que la ejerce por medio de los comisarios o de
personas que nombre especialmente al efecto. Sin embargo, todo accionista tiene el derecho
de denunciar a los comisarios las actuaciones que crean censurables de los administradores y
los comisarios deben hacer constar en su informe a la Asamblea que han recibido la denuncia y
deben informar sobre los hechos denunciados. Cuando se tengan sospechas de falta de
vigilancia de los comisarios, un nmero de socios que represente la quinta parte del capital
social podr denunciar los hechos al Tribunal de Comercio, que iniciar investigacin
nombrando uno o ms comisarios y si el comisario juzgado resulta culpable de lo que se le
acusa se convocar a la Asamblea para que decida sobre el reclamo.
Intervencin de los socios en la vigilancia de la sociedad. Todo accionista tiene derecho,
desde quince das antes de la reunin de la Asamblea, a examinar en el establecimiento social
el inventario y la lista de accionistas y puede hacerse dar copia del Balance general y del in
forme de los comisarios. Tambin, como se indic anteriormente, todo accionista tiene el
derecho de denunciar a los comisarios los hechos censurables de los administradores.
ECUADOR
El control y vigilancia de las sociedades annimas est a cargo del comisario, quien tiene
derecho ilimitado de inspeccin y vigilancia sobre todas las operaciones sociales, sin
dependencia de la administracin y en inters de la compaa. Pueden ser socios o no de la
compaa y no se requiere la calidad de Contador Pblico para ejercer el cargo de Comisario.
La legislacin del Ecuador sobre el Comisario guarda mucha similitud con la de Mxico.
Designaciones. El nombramiento y remuneracin de los comisarios corresponde a la Junta
General o Asamblea General de Accionistas. Salvo disposicin estatutaria se designarn dos
comisarios para perodos de un ao pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
Requisitos para ser comisario. Cualquier persona que no est inhabilitada para el ejercicio
del comercio, sea o no accionista, puede ser comisario con excepcin de:
Las personas que estn inhabilitadas para el ejercicio del comercio.
Los empleados de la compaa y las personas que reciban retribuciones, a cualquier ttulo, de
la misma o de otras compaas en que aquella tenga acciones o participaciones de cualquiera
naturaleza, salvo los accionistas y tenedores de las partes beneficiaras.
Los cnyuges de los administradores y quienes estn con respecto de los administrado res o
directores dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Las personas dependientes de los administradores.
Las personas que no tuvieren su domicilio dentro del pas.

Funciones de los comisarios: Las atribuciones y obligaciones de los comisarios son las
siguientes:
Fiscalizar en todas sus partes la administracin de la compaa, velando por que sta se
ajuste no solo a los requisitos legales, sino tambin a los lineamientos de una buena
administracin.
Cerciorarse de la constitucin y subsistencia de las garantas de los administradores y
gerentes en los casos en que fueren exigidas.
Exigir de los administradores la entrega de un balance mensual de comprobacin.
Examinar en cualquier momento y una vez cada tres meses, por lo menos, los libros y
papeles de la compaa en los estados de caja y cartera.
Revisar el balance y la cuenta de prdidas y ganancias y presentar a la Junta General el
informe debidamente fundamentado.
Convocar a juntas generales de accionistas en los casos determinados en la Ley.
Solicitar a los administradores que hagan constar en el orden del da, previamente a y
convocatoria de la Junta General, los puntos que crean convenientes.
Asistir con voz informativa a las juntas generales.
Vigilar en cualquier tiempo las operaciones de la compaa.
Pedir informes a los administradores.
Proponer motivadamente la remocin de los administradores.
Presentar a la Junta General las denuncias que reciban acerca de la administracin.
FRANCIA
En Francia el control y vigilancia est a cargo de los Commissaires aux comptes. La funcin
principal de este funcionario es examinar los estados financieros e informar sobre los mismos.
Las sociedades que negocian sus acciones en bolsa deben tener por lo menos dos comisarios.
Estos son seleccionados de una lista especial y se puede nombrar como tales a personas
naturales o compaas. Se requiere la calidad de Contador Pblico para desempear el cargo
de Comisario.
2.2 CONSEJO DE VIGILANCIA
Los estatutos de la sociedad pueden prever un Consejo de Vigilancia, integrado por tres a
quince accionistas designados por la Asamblea y los mismos estatutos debern reglamentar la
organizacin y funcionamiento del Consejo de Vigilancia. Cuando se designe el Consejo de
Vigilancia, se podr prescindir de la Sindicatura y en tal caso, la Sindicatura ser reemplazada
por auditora anual, contratada por el Consejo de Vigilancia y su informe sobre los Estados
contables se someter a la Asamblea, sin perjuicio de las medidas que pueda adoptar el
Consejo.
2.2.1 Atribuciones y deberes Son funciones del Consejo de Vigilancia:
Fiscalizar la gestin del Directorio. Puede examinar la contabilidad social, los bienes sociales,
realizar arqueos de caja, sea directamente o por peritos que designe, recabar informes sobre
contratos celebrados o en trmite de celebracin aun cuando no excedan de las atribuciones
del Directorio. Por lo menos trimestralmente el Directorio presentar al Consejo informe escrito
acerca de la gestin social.
Convocar la Asamblea cuando estime conveniente o lo requieran accionistas.
Presentar a la Asamblea sus observaciones sobre la memoria del Directorio y los estados
rentables sometidos a consideracin de la misma.
Designar una o ms comisiones para investigar o examinar cuestiones o denuncias de
accionistas o para vigilar la ejecucin de sus decisiones. Las dems funciones y facultades
atribuidas por la Ley a los sndicos.
PER
En este pas el control y vigilancia de las sociedades annimas corre a cargo del Consejo de
Vigilancia. Es el Per uno de los pocos pases de Amrica Latina, si no el nico, donde estn
bien delimitadas las funciones del Consejo de Vigilancia y donde se hace claridad en cuanto a
que no tiene como funcin la de practicar Auditoras Contables ni rendir informes contables o
presentar estados financieros con su firma u opinin, o sea que el tipo de vigilancia que ejerce
el Consejo de Vigilancia peruano es casi exclusivamente de orden administrativo.

2.3 SINDICO
ARGENTINA
En Argentina, el Sndico es la persona encargada del control y vigilancia de las Sociedades.
Para desempear este cargo se requiere la calidad de Contador Pblico Nacional o de Aboga
do y es elegido por la Asamblea General de Accionistas.
La Sindicatura est a cargo de una o ms personas y se debe elegir igual nmero de sndicos
suplentes. El estatuto social precisar el trmino por el cual son elegidos para el cargo, que no
puede exceder de tres ejercicios. No obstante, permanecern en el mismo hasta ser
reemplazados. Su designacin es revocable solamente por la Asamblea de Accionistas.
Cuando la Sindica tura fuere plural actuar como cuerpo colegiado y se denominar Comisin
Fiscalizadora.
Requisitos
Para ser Sndico se requiere:
Ser Abogado o Contador Pblico, con ttulo habilitante o sociedad civil con responsabilidad
solidaria constituida exclusivamente por estos profesionales.
Tener domicilio real en el pas.
Inhabilidades e incompatibilidades
No pueden ser sndicos:
Quienes se hallen inhabilitados para ser directores, conforme a la Ley
Los condenados por hurto, defraudacin, cohecho, emisin de cheques sin fondos y delitos
contra la fe pblica. Los condenados por delitos cometidos en la constitucin, funcionamiento y
liquidacin de sociedades. En todos los casos, hasta despus de diez aos de cumplida la
condena.
Los funcionarios de la administracin pblica cuyo desempeo se relacione con el objeto de la
sociedad hasta dos aos del cese de sus funciones.
Los directores, gerentes y empleados de la misma sociedad o de otra controlada o
controlante.
Los cnyuges, los parientes por consanguinidad en lnea recta, los colaterales hasta el cuarto
grado inclusive y los afines dentro del segundo de los directores y gerentes generales.
Atribuciones y deberes
Fiscalizar la administracin de la sociedad a cuyo efecto examinar los libros y
documentacin siempre que lo juzgue conveniente y por lo menos, una vez cada tres meses.
Verificar en igual forma y periodicidad las disponibilidades y ttulos valores, as como las
obligaciones y su cumplimiento. Igualmente puede solicitar la confeccin de balances de
comprobacin.
Asistir con voz, pero sin voto, a las reuniones del Directorio, del Comit Ejecutivo y de
Asamblea, a todas las cuales debe ser citado.
Controlar la constitucin y subsistencia de la garanta de los directores y recabar las medidas
necesarias para corregir cualquier irregularidad.
Presentar a la Asamblea Ordinaria un informe escrito, dictaminando sobre la memoria,
inventario, balance y estado de resultados.
Convocar a Asamblea Extraordinaria, cuando lo juzgue necesario y a Asamblea Ordinaria o
Asambleas Especiales cuando omitiere hacerlo su Directorio.
Vigilar que los rganos sociales den debido cumplimiento a la Ley, estatuto, reglamento y
decisiones asamblearias.
2.4 INSPECTOR DE CUENTAS
CHILE
El control y vigilancia de las Sociedades Annimas en Chile, est a cargo de los Inspectores
de Cuentas y en algunos casos de Auditores:
Inspector de cuentas

Designacin y requisitos. La Junta General Ordinaria de Accionistas debe nombrar todos


aos dos Inspectores de Cuentas titulares y dos suplentes, cuyos cargos sern indelegables.
Los Inspectores de Cuentas debern ser preferentemente Contadores en ejercicio o
profesionales o tcnicos universitarios. Para ser designado Inspector de Cuentas no se
requiere ser accionista, a menos que en los estatutos se establezca tal requisito.
Funciones. Corresponde a los Inspectores de Cuentas:
Vigilar las operaciones sociales.
Examinar la contabilidad, inventario y balance de la sociedad. Las sociedades debern
otorgar a los Inspectores de Cuentas las facilidades necesarias pan que puedan desempear
su labor, la que deber ser realizada en las oficinas de la administracin en das y horas hbiles
y sin entrabar las actividades sociales.
Los Inspectores entregarn su informe escrito a la sociedad a lo menos con quince das de
anticipacin a la fecha de la celebracin de la Junta.
2.5 CENSOR JURADO DE CUENTAS
Mas adelante, en el siglo XIX, Francia inici la legislacin reguladora de las funciones del
vigilante, principalmente para proteger a los inversionistas en las florecientes compaas
precursoras de nuestras sociedades annimas. El ejemplo de la legislacin francesa fue
adaptado por otros pases y as encontramos la figura del Comisario tipificada en las leyes de
Italia, Brasil, Argentina, Suiza, Espaa (donde se conoce con el nombre de Censor jurado
de Cuentas), Alema nia, Mxico e Inglaterra (en donde es llamado simplemente Auditor, por la
Ley de Compaas. Es interesante profundizar un poco en las legislaciones de otros pases
para encontrar cul es la tendencia seguida respecto a los conocimientos que debe poseer el
Comisario y el tipo de vigilancia que debe ejercer. Pases como Suiza, Brasil y Argentina no
hacen obligatorio un grado de conocimientos tcnicos contables, aun cuando los dos primeros
admiten la conveniencia de una asistencia al Comisario de parte de tcnicos contables sin que
por este hecho se dele gue el cargo. Argentina no hace mencin al respecto, en cambio en
Inglaterra, Alemania, Es paa, Francia e Italia se exige una preparacin tcnica contable,
oficialmente reconocida, en relacin con los Comisarios de las grandes sociedades.
Existen tres corrientes fundamentales respecto al tipo de vigilancia que ejercen los Comisarios.
1. La de vigilancia contable y administrativa y de aprobacin y veto a la administracin.
2. La vigilancia contable exclusivamente y finalmente,
3. La de vigilancia contable y de regularizacin administrativa.
Alemania es el nico pas, de entre los estudiados, que prescribe al Comisario, la vigilancia
contable y administrativa y la aprobacin o veto a la administracin. Inglaterra, Espaa y Suiza,
nicamente prescriben la vigilancia contable y Francia, Italia, Brasil y Argentina exigen la de
vigilancia contable y regularizacin administrativa, entendindose generalmente esta ltima
como una vigilancia general y permanente, cuando se asiste con voz, pero sin voto, a las
Juntas Administradoras y Asambleas de Accionistas. En todos los casos no se permite la
injerencia. Presentamos a continuacin un resumen de las caractersticas y funciones
del rgano de Control y Vigilancia de algunos pases seleccionados, seleccin que se hace en
virtud de que sera una labor muy ardua estudiar todas las naciones que incluyen en sus leyes
rganos similares a la Revisora Fiscal.
2.6 INTERVENTORIA DE CUENTAS
Este trmino, empleado por primera vez en el Decreto 2373 de 1956, se continuar usando
como lo veremos posteriormente en la Ley 145 de 1960 y en el Cdigo de Comercio que nos
rige actualmente. Pero lo particular es que, hasta donde se ha investigado, ninguna entidad o
profesional se ha ocupado de definir este concepto que nos rige porque, en parte, porque que
la mayora de los contadores consider el termino como sinnimo de Auditora, ste s
ampliamente tratado en textos y eventos profesionales.
Sin embargo, lo particular del caso es que en 1979 la Superintendencia de Sociedades inici la
revisin de papeles de trabajo a los Revisores Fiscales y al pronunciarse acerca de que stos,

en muchos casos, en el recurso de la revisin, no seguan los procedimientos aconsejados por


la tcnica de la Interventora de Cuentas. De inmediato se inici un gran debate en torna a
cuales eran esos procedimientos, cundo se haban promulgado y definido. Ante estas
circunstancias se consider que era necesario dar respuesta al interrogante no en una forma
subjetiva, sino consultando autores que se hubieren ocupado del tema; pero no result fcil
conseguir libros que se refi riesen a las revisiones con ese nombre; tan solo se encuentra uno
que se edit por primera vez en 1942 por la UTEHA: Introduccin a la Interventora de
Cuentas por Andrew Nelson, LLB CPA Versin al espaol por Germn Sergio San Miguel y
Pages C.P., este ltimo Contador Pblico de Cuba. De este libro se obtuvo el resumen que se
Presenta a continuacin, el cual puede ilustrar al lector acerca de lo que constituye la
Interventora de Cuentas.
Con finalidades prcticas podemos definir la Interventora de Cuentas diciendo que es un
examen sistemtico de los libros y anotaciones contables de una corporacin, sociedad o
comerciante con el objeto de:

1. Comprobar ciertas situaciones de hecho.


2. Descubrir o prevenir fraudes.
Algunos aspectos de la Interventora de Cuentas. El proceso de Interventora es
sistemtico y se realiza con el objeto de comprobar situaciones, hechos y otros datos en los
que se basan las opiniones que se ofrecen. Virtualmente en toda Interventora de Cuentas se
encontrarn situaciones peculiares a la empresa y perodo que se interviene, en tanto el
alcance de la Intervencin determinar la extensin del examen o comprobacin a realizar.
Estas consideraciones han de sugerir la naturaleza de la labor del interventor, quien, de
acuerdo con las circunstancias, sistemticas realizar sus comprobaciones. Resulta obvio decir
que el procedimiento a seguir estar determinado por las circunstancias o condiciones
peculiares que ocurran en cada caso.
No es medida sabia tratar de establecer reglas rgidas de procedimientos en las cuentas a que
se deba ajustar el interventor en la comprobacin de los estados financieros. Tarea tan enorme
no es inconveniente ni factible. No obstante, los interventores estn de acuerdo en cuanto a los
puntos principales que deben cubrirse en una Interventora de Cuentas, que se realiza en
circunstancias normales.
Es de suponer y as se supone, que todo lo que considere el interventor capacitado, ha de
realizarse como corresponde a un especialista; esta labor, cualquiera que fuere, ha de
ajustarse a los procedimientos o prcticas ya aceptados.
Alcance de una Intervencin Mxima. La Intervencin ms extensa se conoce por el nombre
de Intervencin Mxima. Su finalidad es de resguardo y como tal proyecta evitar los fraudes;
implica, adems, la necesidad de efectuar una investigacin de las medidas, contra posibles
fraudes, que el cliente haya podido adoptar en el desenvolvimiento normal de su negocio y
tambin, como es natural, descubrir cualquier fraude que se haya cometido. Unido a este
aspecto de la Intervencin Mxima, se encuentra la comprobacin del balance general al cierre
del perodo que cubre la Intervencin y una comprobacin del estado de prdidas y ganancias
y la cuenta de Supervit para el perodo terminado en la fecha de dicho balance general. Para
llevar a cabo la Intervencin Mxima, el interventor tendr que comprobar, naturalmente, todas
las operaciones de la empresa durante el perodo que examine y muy especialmente, aqullas
que representen ingresos y egresos en efectivo. Al comprobar los ingresos y egresos, el
interventor tendr que tratar de cerciorarse de que los ingresos han sido contabilizados y de
que todos los egresos estn amparados por comprobantes debidamente autorizados. Adems,
deber comprobar los cargos y crditos hechos a las cuentas reales y nominales en su origen y
tambin comprobar los saldos de dichas cuentas al final del perodo.
Alcance de la Interventora de Estado de Balance. De acuerdo con la extensin de una
Intervencin Mxima existen otras clases de intervenciones de limitado alcance. La primera por

su importancia, entre estas ltimas, es la Intervencin de Estado de Balance o examen de


situacin financiera.
Esta intervencin se realizan principalmente por razones de crdito; su principal objetivo es la
comprobacin del balance general en una fecha dada. Incidentalmente, cubre tambin una
investigacin o estudio en cuanto al sistema de comprobacin interna y un examen superficial
del estado de prdidas y ganancias. Es de suponer que un trabajo que se realiza dentro de
lmites tan estrechos no es suficiente para poner al descubierto las irregularidades que se
puedan haber cometido en el estado de prdidas y ganancias y por consiguiente no debe
efectuarse esta clase de Intervencin cuando el fi n que se persigue es descubrir
irregularidades. La Intervencin de Estado de Balance se limita a la comprobacin de los
saldos de las cuentas del activo, del pasivo y del capital al finalizar el perodo.
El procedimiento, en cuanto a las cuentas del balance general, sta limitado solamente a la
comprobacin de saldos. El saldo de cada una de estas cuentas deber analizarse y cada una
de las partidas que lo forman ser comprobada e investigada desde su origen. Se har tambin
un examen de las operaciones realizadas en o alrededor de la fecha del balance general, para
asegurarse de que todas las que afectan a las cuentas del balance general han sido anotadas y
reflejadas en el balance que se revisa e investiga.
Los saldos de las cuentas del estado de prdidas y ganancias al cierre del perodo son
analizados nicamente en cuanto afecten a los activos y los pasivos presentados en el balance
general. Por ejemplo, la cuenta de intereses pagados ser examinada exhaustiva y
cuidadosamente para determinar las principales obligaciones sobre las que se han pagado
intereses durante el perodo, con el fi n de averiguar si existen obligaciones que no se han
reflejado como pasivo o que se hayan hechos figurar por menor o mayor cantidad.
Normas fijas subjetivas y objetivas. Toda Intervencin requerir un examen o revisin
analtica de aquellos puntos dentro de su alcance. La forma en que el interventor enfoca estos
problemas y los procedimientos que sigue en el anlisis e investigacin de los datos e informes
que se someten a su consideracin, son los que han de determinar, en gran parte, la actividad
de la Intervencin. Por otro lado, la eficiencia de la Intervencin depende en mucho de la
eficiencia y competencia, del interventor. Seria tonto sealar reglas o normas fijas de eficiencia
y competencia, toda vez que estas son cualidades subjetivas del interventor. La prctica y
habilidad que el interventor adquiere a travs de variadas experiencias, son las que producen
esas cualidades. Debemos, por consiguiente, tener presente en el procedimiento de anlisis e
investigacin, que el interventor se guiar por su experiencia y conocimientos; pero el plan para
ese anlisis e investigacin, es algo que se determinara por las condiciones objetivas de la
empresa que se interviene. Este plan del interventor podemos denominarlo Mtodos de
Intervencin.
Papeles de trabajo. Los papeles de trabajo del interventor constituyen una buena prueba de
su carcter. Si estn preparados inteligentemente le sern de gran ayuda para discutir en el
futuro cualquier fase de la intervencin. Si se llama a declarar como testigo en cualquier juicio
en que est envuelto el cliente, sus papeles de trabajo tienen un valor incalculable en los litigios
sobre impuestos en las intervenciones subsiguientes.
Una sntesis de lo que se consideraba como Interventora de Cuentas en esa poca es la
siguiente:
El termino Intervencin, tal como se usa en sentido profesional, podemos definirlo como el
procedimiento por medio del cual una persona se compromete a emitir juicio u opinin en
cuanto a la exactitud de las cuantas y estados financieros, previo el examen de esas cuentas,
comprobantes, documentos. comunicndose por correspondencia, si es necesario, con
terceras personas, que son independientes e interrogando personalmente a los funcionarios y
empleados.
La intervencin pude hacerse en relacin con los estados financieros de un perodo
determinado y las transacciones financieras de ese perodo que culminan en los referidos
estados o puede hacerse solamente en relacin con los saldos al final de un perodo
cualquiera. Usualmente se emite un informe al finalizar la intervencin o examen. El informe

contiene el resultado del trabajo efectuado por el interventor y sus conclusiones y puede
contener la opinin del interventor, expresada por medio de lo que comnmente se denomina
certificado, bien como parte del informe o bien unido a los estados financieros.
Como se puede observar en el resumen anterior, el trmino Interventora de Cuentas, para el
Contador Pblico, es sinnimo de Auditora y, por lo tanto, la expresin si en el curso de la
revisin se siguieron los procedimientos aconsejados por la tcnica de la Interventora de
Cuentas. Los procedimientos de Auditora si han sido ampliamente estudiados y debatidos por
la profesin tanto a nivel internacional como a nivel nacional.
2.7 AUDITORES
Designacin y requisitos. Se contemplan dos situaciones generales en las cuales procede el
nombramiento de Auditores, con las mismas atribuciones y responsabilidades que los
Inspectores de Cuentas de la sociedad.
Cuando as lo ordene la Superintendencia de Sociedades Annimas, si el monto de los
capitales de la sociedad, el volumen de sus operaciones, el nmero de sus accionistas u otros
antecedentes fundados lo justifiquen. En tales casos ser facultativo para la sociedad el
nombramiento de Inspectores de Cuentas.
Accionistas que representen a lo menos la cuarta parte de las acciones emitidas, pueden
solicitar a la Superintendencia de Sociedades Annimas que sta designe Auditores. La
superintendencia calificar la necesidad o conveniencia de esta designacin. Los informes que
emitan los Auditores debern cumplir con las normas de Auditoria de aceptacin general en la
profesin.
En los casos de asociaciones o sociedades de profesionales, stas debern indicar a la
Superintendencia los nombres de los Contadores que podrn suscribir sus informes como
Auditores.
Registro de Auditores. Los Auditores debern estar inscritos en un registro de libre inscripcin
entre los Contadores en ejercicio, que al efecto confeccionar anualmente la Superintendencia,
la cual aceptar, suspender o cancelar las inscripciones, habida consideracin la idoneidad y
cumplimiento de las labores de aqullos. En los casos de suspensin o cancelacin de las
inscripciones, la Superintendencia dictar una resolucin fundada, previa del afectado y
Comunicacin de los antecedentes al Colegio de Contadores.

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