CAPTULO 2

MODELO DE ASESORAMIENTO Y CONSULTA.

1. CONCEPTO DE CONSULTA.
El modelo consulta tiene su auge a finales de los 60 en el campo educativo,
el comunitario, el organizacional y el de la salud mental. En general se ha
utilizado para referirse a cualquier actividad en la que un profesional
proporciona una asistencia especializada a otro en su prctica profesional,
que indirectamente tendr consecuencias sobre su clientela o sobre la
organizacin en la que trabaja. En el campo de la salud mental Caplan fue el
primero en institucionalizar esta forma de intervencin. En 1948 atendi en su
pequea clnica a un centro de inmigrantes en Israel. Empezaron a formar
profesionales que trabajaban all, para que pudieran trabajar con los jvenes
en la resolucin de los problemas que surgan.
West e Idol sealan tres significados de la consulta, segn el mbito en el
que se desarrollan, y que se pueden aplicar al mbito educativo:

En la literatura mdica, proceso por el cual un mdico demanda consejo

experto de otro colega.
Desde el desarrollo organizativo, pretende el cambio social planificado
de un sistema.
En la literatura sobre la salud mental, es el proceso por el cual el
consultor ayuda a otro profesional, el consultante, respecto a un
usuario.

Aubrey define la consulta como un servicio indirecto al cliente que se lleva a

cabo entre dos profesionales de status similar. El proceso es iniciado por el
consultante, e implica una relacin confidencial y colaborativa.
Dos notas esenciales destacan en el proceso de consulta:

Su carcter indirecto basado en una relacin tridica.

La intervencin sobre el sistema para lograr el cambio positivo en el
mismo.

Figgs y Stoker sealan que el objetivo de la consulta en el mbito de la

salud mental es ayudar al consultante en los problemas que se encuentran en
su tarea profesional, pero en especial, iniciar un proceso educativo que le
proporcione al que consulta una mejora de sus conocimientos, y una
capacitacin para que pueda afrontar este tipo de problemas especficos. Los
servicios de consulta se basan en la idea de que el conocimiento de la
conducta humana y de los procesos sociales puede proporcionar mayor
efectividad a las instituciones sociales.

En el mbito comunitario y organizacional, Snchez Vidal indica que el

trmino tiene un significado restringido (excluye la simple derivacin a un
especialista) de servicio indirecto en el que un consultante plantea un
problema (no personal, sino de un tercero) a un experto (consultor) en esa
cuestin, trabajando los dos en su resolucin, aunque la responsabilidad de la
implementacin del plan es del consultante.
Para Brown y Brown, la consulta es un proceso de resolucin de problemas
con dos objetivos: ayudar a los consultantes a adquirir conocimientos y
habilidades para resolver un problema que les concierne y ayudarles a poner
en prctica lo que han aprendido para que puedan ayudar al tercer elemento
de la consulta, la persona (o grupo) destinataria de la intervencin. Unos
consideran la resolucin de problemas como el fin primordial de la consulta,
otros se centran ms en los aspectos preventivos y de desarrollo.
En el campo educativo el proceso de consulta consiste en un intercambio
de informacin, experiencias, estrategias, etc., entre el consultor (educador
social) y otros agentes educativos (consultantes) en un plano de igualdad, con
el fin de planificar el plan de accin para el logro de unos objetivos. Se trata
de ayudar a un tercero, que es el destinatario de la intervencin. La
intervencin del educador es indirecta con respecto al grupo o persona
destinataria.
El educador social trabaja con otros profesionales centrndose en la
planificacin, estrategias, mtodos y tcnicas para lograr los objetivos que
busca.
El consultor ayuda a los consultantes a pensar en trminos del sistema, en
cmo han surgido los problemas, qu es lo que los mantiene y cmo se
evitan, y no slo cmo solucionarlos.

2. RASGOS ESENCIALES DEL MODELO DE CONSULTA.

El cliente y el asesorado (consultante) pueden ser una persona, un

programa o una organizacin. El asesor (consultor) puede ser una
persona o un servicio especializado.
Es una relacin tridica. Lo importante es resolver los problemas o dar
respuesta a una situacin especfica del cliente, y no los problemas
personales
del
asesorado,
aunque
stos
puedan
atajarse
indirectamente. Se centra en problemas o cuestiones de trabajo, no en
los problemas personales del consultante.
Se intenta mejorar el contexto social del cliente, no slo resolver su
problema. La finalidad es aumentar las capacidades del asesorado para
resolver problemas similares en un futuro. La consulta redunda en la
mejora cualitativa y en la capacitacin del que consulta para el
desempeo de su prctica profesional.

La relacin entre asesor y asesorado debe ser colegiada, colaborativa y

simtrica, nunca ejercida desde la superioridad.
Puede ser voluntaria y temporal: es el asesorado el que demanda el
apoyo del asesor, y acaba cuando el problema del cliente est resuelto.

Este ltimo punto no es aplicable al modelo de consulta que defendemos

para la intervencin. Debe ser un proceso permanente, enfocado a la
prevencin, al desarrollo y a la transformacin de los distintos aspectos que
se han establecido como prioritarios en el plan de actuacin del centro o
entidad en la que estemos trabajando.
La consulta se produce entre profesionales de estatus similar. Para Repetto,
la relacin de consulta se hace entre profesionales que se reconocen y
aceptan cada uno en su estatus, su autonoma y su responsabilidad. Diversos
autores incluyen tambin otros agentes. Brown y Brown consideran
innecesario que el consultante sea un profesional, puede ser cualquier otra
persona implicada en la intervencin, como las familias de los destinatarios.
Brown, Prywansky y Schulte proponen una lista de elementos clave de la
consulta:
Es iniciada por el consultante o por el consultor.
Relacin basada en una autntica comunicacin.
Los consultantes pueden ser profesionales o no profesionales.
El consultor ofrece servicios indirectos a una tercera parte implicada, el
usuario.
El consultor ofrece servicios directos a los consultantes.
Los tipos de problemas estn relacionados con el trabajo que se
desempea.
El rol del consultor vara segn las necesidades del consultante.
El consultor puede tener su base de accin dentro de la organizacin
del consultante o fuera de ella (interno o externo).
Toda la comunicacin entre consultor y consultante es confidencial.
Se puede considerar a las familias como consultantes. Puede deducirse que
en el campo educativo no es necesario que la consulta se realice entre
profesionales del mismo estatus, pero s que se haga considerando a los
implicados al mismo nivel de responsabilidad. La relacin debe ser colegiada
(no de superioridad) y formativa.
En definitiva, el consultante representa a un individuo, grupo, programa o
unidad social que requiere la ayuda de un profesional determinado. El
consultante proporciona la ayuda directamente, el consultor de forma
indirecta. Este tipo de intervencin intenta resolver obstculos que afronta el
cliente, pero tambin prevenir y desarrollar iniciativas que mejoren y
capaciten a otros profesionales en el desempeo de sus tareas. La relacin
tridica no debe considerarse de forma lineal, sino circular, puesto que a
veces es necesaria la relacin directa con el cliente, por ejemplo para recabar
informacin concreta a travs de la observacin, entrevistas, en la evaluacin,

etc. La intervencin seguir siendo indirecta, ya que se centrar en el

consultante, pero se recurrir tambin al cliente en ocasiones. Esto depender
del contexto en el que se realiza y del tipo de consulta (por ejemplo, en el
educativo son diversas las situaciones en las que tambin es preciso obtener
datos directamente del grupo destinatario).
2.1. Tipos de consulta.
Reseamos los tipos de consulta que se han desarrollado en el campo de la
salud mental, que contribuyen a la comprensin de la aplicacin prctica de
este modelo y la mayor parte de sus conceptos pueden generalizarse al
campo educativo y social. Caplan describe cuatro tipos.

Consulta de caso centrada en el cliente. El consultante solicita

ayuda a un especialista (consultor) en relacin a las dificultades de un
cliente. El objetivo es la comprensin de la naturaleza del problema y el
incremento de tcnicas del consultante para intervenir mejorando la
situacin de esta tercera persona.

Consulta de caso centrada en el consultante. La atencin se centra

en las dificultades que el consultante tiene para resolver los problemas
con un cliente. El objetivo es corregir las deficiencias en el
funcionamiento profesional del consultante. La mejora del cliente es un
objetivo secundario. Las fuentes de estas dificultades son: falta de
conocimientos, falta de tcnicas o destrezas, prdida de autoconfianza y
de la objetividad.

Consulta administrativa centrada en el programa. Similar a la

centrada en el cliente, pero el consultor trabaja con las dificultades que
rodean el desarrollo de un nuevo programa o la mejora del existente,
centrndose en aspectos del funcionamiento de la organizacin. El
consultor recomienda los cambios necesarios para su mejora. Se asume
que dentro del sistema no existen los recursos adecuados y es
necesario un experto externo para que los proporcione. Es el tipo de
consulta ms ambicioso y con mayor cobertura hacia la poblacin, lo
que lo hace ms valioso para otros campos. Entre los inconvenientes
est la escasa preparacin de los profesionales de la salud mental en
aspectos organizativos y administrativos que exigen conocimientos de
organizacin, planificacin y gestin personal y econmica; y las
dificultades que plantea la propia organizacin en aceptar la figura de
un consultor extrao a la misma.

Consulta administrativa centrada en el consultante (aspectos

relacionados con la organizacin). El problema radica en aspectos
actitudinales de los recursos humanos del propio sistema. El objetivo es
mejorar el desempeo profesional de los miembros de la plantilla
administrativa. Se permite al consultor moverse a travs de los diversos

niveles de la organizacin. No se limita a los problemas que ha

planteado el consultante, sino que adopta un papel activo en la
identificacin de los problemas de toda organizacin.
Los dos ltimos tipos son los de mayor aplicacin en el campo educativo.
Aunque tambin los dos primeros son aplicables, considerando al destinatario
como cliente y al educador social como consultante. Responderan ms a la
funcin correctiva o remedial de la consulta.
La relacin con los consultantes en el modelo de Caplan se establece como
una relacin simtrica, no jerrquica, en la que se pueden discutir
abiertamente las preocupaciones y cuestiones profesionales. Debera ser una
relacin de mutuo respeto en la que no hay diferencias de poder. Los
consultantes deben adoptar un rol activo y explicar al consultor las
caractersticas y limitaciones de su rol profesional de forma que ste pueda
ser de mayor ayuda. El consultante tiene plena libertad para aceptar o
rechazar los consejos del consultor.

2.2. Rol del consultor y modos de consulta.

Suele distinguirse entre consulta mediante experto y consulta basada
en el proceso, entre consultor experto en contenidos y consultor facilitador
de procesos. El primero centra su intervencin en la solucin de un problema
concreto, proporcionando algn servicio o producto al consultante en ese
aspecto. En el segundo, el consultor es un experto en procesos y trabaja
conjuntamente con el consultante para llevar a cabo el plan de accin
establecido. Schein presenta tres modelos, siendo el ltimo la consulta de
proceso (consultor como experto en procesos), basado en el enfoque
colaborativo, equivalente por tanto al asesoramiento o consulta colaborativa.
El asesor (consultor) de contenidos desempea el rol de especialista
que ofrece soluciones concretas a problemas especficos, debido a que conoce
y domina un contenido concreto en su campo de trabajo, un recurso didctico
o ldico, o un programa de intervencin social.
Ofrece un servicio tcnico relacionado con un rea determinada. Suele
asociarse con la ejecucin de planes que provienen de polticas externas,
importando soluciones universales a problemas educativos genricos. Puede
solucionar cualquier tipo de problemas en diferentes contextos, siempre que
est dentro de su rea de dominio.
El asesor de procesos desempea un rol generalista, que facilita el
desarrollo de procesos internos de la organizacin a la que se asesora. No
impone una solucin, sino que propicia las condiciones necesarias para el
desarrollo y cambio en la organizacin, y se implica con el personal de dicha
organizacin para que sean stos los que identifiquen y exploren sus

estrategias de accin, desarrollen las capacidades para funcionar con

autonoma y utilizar procesos de resolucin de problemas. Segn Nieto, el
asesor debe ser un experto en procesos de cambio educativo, dinmicas
grupales y organizativas, estrategias de diagnstico, toma de decisiones y
solucin de problemas, aprendizaje adulto y desarrollo profesional
cooperativo.
Defiende la complementariedad de ambos tipos de roles. Un asesor eficaz
debera compaginarlos, o cada uno de estos roles podra ser desempeado
por varias personas que trabajasen conjuntamente. Rodrguez Romero
considera que defender el rol de especialista puede caer en la contradiccin
que supone la posicin asimtrica del experto respecto a un esquema
colaborativo de asesoramiento. El asesor especialista sera compatible con un
asesoramiento colaborativo y facilitador, si el dominio de los contenidos no se
planteara como el de un experto en el tema, presentando el conocimiento
cientfico-acadmico como una imposicin para aplicar sobre la prctica, sino
como una solucin adaptable y modificable, en la que se aproveche tambin
el conocimiento experiencial-prctico de los profesionales con quienes se
trabaje.
El consultor puede ser externo o interno a la organizacin. En el primer
caso, presta ayuda a alguna actividad de mejora de un centro o institucin,
pero sin pertenecer a la estructura interna de la misma. En el contexto
socioeducativo, seran los orientadores de los equipos externos, los asesores
de los centros de profesores y recursos, los mediadores sociales, los
educadores sociales o cualquier otro experto que se contrate para dinamizar
algn proceso. El consultor interno realiza una serie de tareas relacionadas
con la mejora del propio centro en el que trabaja habitualmente.
4. EL MODELO DE ASESORAMIENTO O CONSULTA EN EDUACIN
SOCIAL.
En Educacin Social no se ha utilizado el trmino de consulta, pero s el de
asesoramiento, una funcin que realizan muchos educadores aunque no
siempre se denomine as. El verbo asesorar es el ms idneo para referirse a
la accin que se desprende de este modelo. No hay un verbo que exprese la
accin del consultor en relacin a la consulta (consultar sera justamente lo
contrario).
Es insuficiente afrontar la accin educativa nicamente mediante la
intervencin directa. Es necesario que el educador compagine la accin
directa sobre el sujeto y la accin indirecta sobre el mismo a travs del resto
de agentes (familias, tutores, orientadores, profesorado). Esto es posible a
travs del modelo de consulta o asesoramiento. Se caracteriza por la
intervencin indirecta en cuanto que el educador social no trabaja
directamente con el destinatario, sino con los dems agentes, para mejorar
las condiciones del entorno, de las personas o instituciones.

El modo ms adecuado de llevarla a cabo es el colaborativo, y el rol que

debe adoptar el educador es del de facilitador de procesos. Es preferible que
el consultor sea interno a la institucin, aunque tambin puede ser externo.
La funcin de consulta puede ser afrontada desde diversas perspectivas:

Teraputica: nfasis en la solucin de problemas.

Preventiva y de desarrollo: se centra en cmo mejorar los contextos
y minimizar las condiciones negativas para evitar los problemas.
Funcin transformadora: supondra implicar a todos los participantes
en la transformacin de su entorno, en funcin de sus necesidades e
intereses.

4.1. Los educadores y educadoras sociales como agentes de

cambio.
Es objetivo del grado en Educacin Social formar profesionales que acten
como agentes de cambio social, dinamizadores de grupos sociales, a travs
de estrategias educativas que ayuden a los sujetos a comprender su entorno
social, poltico, econmico y cultural, y a participar activamente en ese
entorno y en la sociedad en general. Los sujetos y colectivos a los que se
dirige la Educacin Social representan realidades sociales y personales en
diferentes contextos a los que se ha de responder educativamente.
A travs del modelo de consulta colaborativa, el educador puede asumir
una funcin de agente de cambio al convertirse en un elemento consultor de
la institucin, que intenta aproximar y relacionar el mbito educativo, social y
comunitario, estableciendo canales de comunicacin, intercambio y
colaboracin.
La funcin del educador adquiere nuevas dimensiones: consultor-educador
de otros profesionales, consultor-educador de padres y consultor en la
organizacin educativa, en la empresa y en la comunidad. Insistimos en la
relacin simtrica que implica colegialidad y corresponsabilidad.
4.2. La consulta colaborativa: la dinamizacin de los procesos
educativos.
El enfoque colaborativo implica que el educador ha de trabajar con el resto
de profesionales y con las familias, aportando cada uno sus conocimientos y
capacidades en la construccin de un clima propicio y favorecedor del
desarrollo y aprendizaje de los destinatarios de la intervencin.
Fernndez
imprescindible,
socioeducativo,
informacin y
necesaria una
asesoramiento.

Sierra afirma que la colaboracin entre especialistas es

lo cual requiere una actualizacin continua. En el campo
esta actualizacin no puede entenderse como simple
ayuda para resolver situaciones concretas, sino que es
formacin permanente, a la que puede contribuir el
El xito del asesor en cualquier contexto consistira en

conseguir empezar su trabajo siendo aceptado a fin de hacerse preciso, para

pasar a ser innecesaria su asesora o consulta.
Este autor considera que el trabajo colaborativo implica la suma de los
saberes de diferentes profesionales, que dominan distintas materias,
disciplinas o conocimientos, con el fin de poner en marcha acciones
educativas integrales. Cuestiona el uso del trmino asesoramiento, puesto
que implica una autoridad basada en el conocimiento experto, en cuanto un
especialista de una materia presta u ofrece su saber a otro.
Compartimos la preocupacin de Fernndez Sierra en relacin a la
adecuacin del trmino consulta (asesoramiento), en cuanto que sta implica
que uno es el experto y el otro el que aprende, aunque sean profesionales del
mismo estatus. Insistimos en el carcter colaborativo que debe tener la
consulta, y aunque en su concepcin inicial se refera ms al consultor como
un experto, en la actualidad se incide ms en su papel de experto en
procesos. De ah que se prefiera el modelo de asesoramiento colaborativo.