PODER JUDICIAL

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURA
Tel. 2295-3617
Fax 2221-8983

San Jos
Costa Rica

CIRCULAR N 08-2015
DE:

Lic. Wilbert Kidd Alvarado,

Proveedor Judicial

PARA:

Todos los empleados (as) judiciales.

ASUNTO:

Hacer de conocimiento el Plan para publicaciones institucionales

en medios de comunicacin social.

FECHA:
01 de febrero de 2015
_______________________________________________________________

Estimados compaeros (as) judiciales, se informa:

Que debido a la recomendacin de la Auditora Judicial emitida respecto de la
evaluacin del proceso de contratacin administrativa, se seala la necesidad de
que el Departamento de Prensa y Comunicacin Organizacional, elabore un plan
para publicaciones institucionales en medios de comunicacin social, lo anterior,
con la finalidad de poder tramitar dichas publicaciones al amparo del artculo 131,
inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratacin Administrativa.
Al respecto el Departamento de Prensa y Comunicacin Organizacional procedi
con la elaboracin de dicho plan el cual se confeccion tomando en cuenta
aspectos como oportunidad y alcance desde el punto de vista de comunicacin,
as como, del tipo de actividades que normalmente divulga el Poder Judicial, por lo
que se recomienda, que la oficina o despacho judicial interesada en realizar una
publicacin en un medio de comunicacin nacional, ya sea escrito, radial o
televisivo, valore el objetivo de comunicacin que tiene y el pblico al que quiere

dirigirla, para elegir el medio de mayor conveniencia, tomando en cuenta aspectos

como pblico meta de dicho medio, cantidad de lectores por da del peridico (en
caso de prensa escrita), entre otros. Ello con el fin de que la inversin que se
haga sea la ms conveniente para la institucin y donde la divulgacin cumpla con
el objetivo de llegar a la mayor cantidad de personas. Por ltimo, en el caso de
las regionales se sugiere que consideren los medios de comunicacin escritos
regionales para promover actividades o servicios que impacten las zonas
especficas del pas, esto como una alternativa informativa adicional.
Con el fin de ampliar en detalle las pautas que se deben seguir conforme a lo
definido por el Departamento de Prensa y Comunicacin Organizacional, se
adjunta a esta circular, el Plan para publicaciones institucionales en medios de
comunicacin social, el cual debe ser considerado por los diferentes usuarios de
previo a remitir los requerimientos de estos servicios al Departamento de
Proveedura. Este Plan fue conocido y aprobado por el Consejo en la sesin 8314, celebrada el 18 de setiembre de 2014.
(Contina en la pgina que sigue)

Aspectos generales para la publicacin de informacin

Las personas interesadas en publicar informacin por medios de comunicacin social deben de
tomar en cuenta las siguientes anotaciones:
Determinar cul es el presupuesto destinado a invertir en publicidad externa (radio, medios
escritos, televisin, cine, redes sociales, entre otros).
Definir objetivo o necesidad de realizar la publicacin.
Realizar un plan de inversin en pauta o mensajes que se desean divulgar, de acuerdo con el
presupuesto y medio seleccionado.
Identificar cul es el pblico meta al que se dirige el material informativo que se desea difundir.
Analizar cul es el medio de comunicacin ms adecuado para la campaa o mensaje que desea
comunicar (ver caractersticas de cada medio).
La persona encargada de realizar el contenido informativo de la publicacin o la pauta debe
cerciorarse que no cuente con informacin errnea. Ello debido a que el medio contratado no
editar ningn contenido del mensaje, por lo cual no se responsabiliza por la publicacin.
El contenido informativo y diseo grfico no debe contener mensajes de ndole poltico, religioso,
sexual, entre otros, que puedan eventualmente afectar la imagen institucional.
Utilizar lenguaje sencillo e inclusivo en el contenido de las publicaciones.
Las publicaciones institucionales oficiales deben tener el logo institucional de la diosa Temis, y en
caso de ser necesario el uso logos de otras instituciones, se debe contar con la debida
autorizacin.
Las imgenes o fotografas que se utilicen para elaborar materiales de publicacin por medios
escritos o audiovisuales, deben ser preferiblemente originales, creadas para el fin o deben estar
autorizadas por el autor. Adems es importante que las personas que salen en la imagen hayan
autorizado su uso y tener las precauciones para no reproducir estereotipos o lesionar derechos de
imagen.
Determinar acciones de monitoreo y seguimiento de pauta, segn sea el medio y la necesidad.
Todos los mensajes que se pauten deben adecuarse a las polticas de comunicacin e identidad
grfica que el superior determine oportunamente.
Tomar en cuenta que el costo de pautar anuncio y el costo de produccin son independientes. En
ambos casos se determina segn el medio que se escoja.
b) Medios de comunicacin escrita:
Son los medios de comunicacin impresos tales como peridicos nacionales, regionales, revistas
suplementos, boletines, entre otros.
Dentro de los beneficios que tiene es que el medio impreso permite que la persona pueda elegir el
momento ms oportuno para leer la publicacin y puede compartirla, por lo que tiene gran alcance.
Adems, es un elemento de recordacin de mensaje, ya que el lector puede guardar el enuncio y
observarlo en el momento de su inters.
Para realizar publicaciones en un medio impreso debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Determinar cul es el pblico meta al que se dirige el mensaje, para ello tomar en cuenta: nivel
educativo, situacin econmica, edad, preferencias, gustos, ubicacin geogrfica, entre otras. De
acuerdo con el perfil definido se debe seleccionar el medio escrito.
Cantidad de tirajes del medio por semana o da.
Cantidad de lectores por da.
Perfil del medio: entretenimiento, poltico, cultural, informativo, religioso, entre otros.
Seleccionar el da de publicacin de mayor tiraje.
Con base al presupuesto disponible y cantidad informacin que se desee publicar, se determinar
el tamao de la publicacin, por ejemplo cintillos, media pgina, pgina completa, cuartos de
pgina, o el tamao del volante
Los medios de comunicacin escrita como los peridicos nacionales ofrecen dos opciones para
publicar: anuncio en Blanco y Negro (BN) o anuncio Full Color (FL). La opcin se selecciona de
acuerdo con el monto que se tiene para invertir y el contenido del mensaje.
La opcin de anuncio Blanco y Negro es muy utilizada para publicar derechos de respuesta,
esquelas, licitaciones o anuncios que no tengan un diseo grfico que utilice diferentes
tonalidades.
La opcin Full Color (FL) tiene como beneficio que capta con mayor facilidad la atencin del lector
por el color y el diseo del mismo.
El costo del anuncio Full Color es mayor que el anuncio en Blanco y Negro.
El diseo a publicar se puede entregar al medio (peridico, revista, suplemento, boletn, entre
otros) o tambin se puede solicitar el diseo a la empresa, este tiene un costo adicional.
En el caso de la elaboracin de volantes o anuncios impresos que van insertos dentro de un medio
(peridicos) la oficina o despacho interesada en publicar debe solicitar una prueba de color al
medio contratado y debe tener el visto bueno de la persona responsable del proceso, para que se
proceda a la impresin.
Se debe consultar con el medio el tiempo previo necesario para entregar el mensaje se desea
publicar. Ello con el fin de revisar que el formato se adapte a las especificaciones que solicita el
medio escrito.
El Departamento de Prensa y Comunicacin organizacional, tomando en cuenta la eficacia del
medio, el coste y los temas de inters institucional, recomienda para publicaciones frecuentes los
peridicos La Nacin y Diario Extra.
Dichos medios de comunicacin impresos se sugieren por la cantidad de lectores y el tiraje
promedio por da. Adems son peridicos de circulacin nacional y el pblico meta abarca
diferentes sectores de poblacin que son de inters institucional (clase media alta, media, media
baja y baja).
A continuacin se detalla el perfil de los medios de comunicacin recomendados:
Peridico La Nacin

Formato: impresin en papel peridico, circulacin en todo el pas y periodicidad diaria.

Estilo: Acontecer noticioso nacional e internacional junto a temas de investigacin propia, todo es
elaborado segn estrictos criterios de rigurosidad y objetividad y en un marco de absoluta
independencia editorial y comercial.

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Gnero: el 48% de sus lectores son mujeres y el 52% son hombres.

Audiencia: hombres y mujeres entre 25 y 44 aos (48%), con niveles educativos y
socioeconmicos altos, el 60% al menos poseen un tcnico o universidad incompleta y el 91%
pertenecen a niveles socioeconmicos de medio, medio hacia arriba.
Tiraje: el peridico La Nacin tiene un tiraje promedio de 90.000 ejemplares por da.
Alcance: La Nacin es un diario nacional con un alcance de 531.021 lectores por da segn
Estudio General de Medios, IPSOS, acumulada 2 ola 2014, (julio 2013 - junio 2014).
Secciones: incluye las noticias nacionales e internacionales ms importantes del momento,
incluye:
Sucesos y Jurdicos: detalla la noticia policial dada con prontitud y acuciosidad. Tambin se
reflejan en sus pginas el avance y los resultados de los ms importantes procesos judiciales en el
pas.
El Pas: todo el acontecer nacional y en el campo poltico y social, con amplio despliegue grfico.
El Mundo: noticias internacionales, con anlisis periodsticos sobre hechos relevantes.
Economa: informacin sobre finanzas, la economa nacional e internacional, el quehacer
empresarial e informacin de utilidad para el consumidor. Incluye, adems, columnas de
especialistas. Los lunes se publica una seccin ampliada, con reportajes y columnas.
Opinin: la posicin oficial del diario, por medio del editorial, y una amplia variedad de puntos de
vista sobre los hechos ms relevantes nacional e internacionalmente, a travs del apartado de
Cartas a la columna, el Foro y los artculos de Pgina quince.
Aldea Global: es un espacio que lleva a los lectores noticias (nacionales e internacionales) que le
afectan directamente a su diario vivir. La seccin abarca tres grandes temticas: Ciencia y
Tecnologa, Artes y Letras y Salud y Familia
Puro Deporte: se enfoca en el acontecer del ftbol nacional e internacional.
Peridico Diario Extra

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Formato: impresin en papel peridico, circulacin en todo el pas y ediciones de lunes a sbado.
Estilo: informacin del mbito nacional e internacional.
Genero: el 43% de sus lectores son mujeres y el 57% son hombres.
Audiencia: masa popular del pas (profesionales, empresarios/as ejecutivos estudiantes, amas de
casa y jvenes), niveles educativos y socioeconmicos medio y bajo.
Tiraje: el peridico Diario Extra tiene un tiraje promedio certificado de 156.000 ejemplares por da,
con un promedio de cinco lectores por ejemplar.
Alcance: Diario Extra tiene un alcance de 746,778 lectores por da segn datos de audiencia del
Grupo Extra.
Secciones: el Diario Extra est compuesto por las siguientes secciones:
Sucesos: informacin de sucesos complementada con fotografas y con cobertura en las siete
provincias con la red de corresponsales.
Espectculos: informa de los movimientos del mundo farandulero tanto nacional como
internacional.
Segunda seccin: esta Seccin se pblica de lunes a sbado. Esta dedicada a hombres y mujeres
de cualquier edad, donde se brinda informacin sobre temas tales como, salud, belleza, medicina,
hogar, jardinera, mascotas, entre otras.

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Nacionales: cobertura de todas las informaciones del accionar del pas tales como, gobierno,
poltica, industria, educacin, cultura, entre otras.
Internacionales: se informa al lector/a sobre poltica. Economa, ambiente, sucesos, desarrollo,
conflictos entre otros temas en el mbito internacional.
Deportes: informacin de ftbol nacional e internacional y anlisis de otras disciplinas deportivas.
Extranegocios: seccin estratgica para publicar econmicos. Se publica martes y viernes.
c) Radios nacionales:
Es un medio de comunicacin por el cual se informa de manera directa y sencilla al pblico
mediante cuas publicitarias, menciones en programas de radio, entrevistas, entre otros. Sirve
como medio de recordacin de mensaje y tiene un gran alcance en la poblacin.
La persona interesada en realizar publicaciones en el medio radial debe tomar en cuenta los
siguientes aspectos:

Determinar cul es el pblico meta al que se dirige el mensaje: nivel educativo, situacin
econmica, edad, preferencias, entre otras. De acuerdo con el perfil definido se debe seleccionar
la emisora de radio.
Tiempo: el costo de la pauta de cuas vara segn el tiempo de duracin de la cua 30ss, 45ss o
un minuto. Se recomienda realizar cuas de 30 ss por el costo de inversin.
Perfil de la emisora seleccionada: analizar el mercado meta de la emisora y el perfil (corte
romntico, humor, juvenil, informativo, regional, entre otros). Esta informacin la pueden dar los
ejecutivos de las emisoras.
Rating o audiencia: de acuerdo con el pblico meta que se dirige el mensaje y la seleccin de las
posibles emisoras se debe consultar el rating para determinar el alcance del medio y su eficacia.
Horario de pauta: para seleccionar el horario de pauta de la cua publicitaria, mencin o entrevista
por radio se debe consultar a la emisora el horario de programas de la emisora y el enfoque de
cada uno de ellos. Esto con el objetivo de determinar cual es la hora ms apropiada para el pblico
meta.
En este punto tambin se debe tomar en cuenta el monto de inversin.

Contratacin: se debe indicar el periodo de pauta, tiempo, cantidad de cuas por da, por semana
y por mes, plan de pauta, perfil de emisora, rating, pblico meta, formatos de producto, versiones,
rotacin de cuas y el costo de inversin.
La persona interesada en pautar en emisoras nacionales debe entregar las diferentes versiones de
cuas producidas para la campaa de inters, indicando cules sern las pautadas, das y hora
que se transmiten (rotndolas).
*Excepcin: existen emisoras de radio que ofrecen por la contratacin de la pauta en radio la
grabacin de cuas. En este caso se debe valorar que la locucin sea profesional e indicar en la
contratacin que los audios a producir son de uso exclusivo del Poder Judicial y se tiene la
potestad de utilizar los audios de las cuas en lo que la institucin considere pertinente por
ejemplo utilizarlos en otras emisoras.
Formato de cua: se debe solicitar las especificaciones de formato que la que la emisora solicita
para entregar el producto antes de la contratacin. Esto le permitir conocer si los formatos son

compatibles con los del medio y en caso de no serlo, consultar al ejecutivo de ventas para valorar
su funcionalidad.
Paquetes corporativos: la persona interesada en realizar una pauta por medios radiales debe
consultar en las emisoras de su inters por paquetes corporativos o combos de pauta para que se
valorar el monto de inversin unitario o por paquete. Tienen que ser ventajas aplicables a las
diferentes empresas para transparencia del proceso y tambin debe estar dentro del objetivo,
pblicos y otros aspectos que se han definido en la campaa.
Es importante mencionar que cuando se toma un paquete corporativo se analice el enfoque del
programa y hora de pauta que ofrece la empresa.
Plan de pauta: cuando se va pautar en emisoras de radio diferentes versiones de cuas (anuncios
por radio) se debe solicitar a la empresa un plan de pauta, el cual incluye un programa del tiempo
contratado con las horas y das en que las versiones de cua estarn al aire.