AESA Experiencia en La Aplicación de La Norma Transitoria

EXPERIENCIA EN LA APLICACIN DE LA
NORMA TRANSITORIA
Autor: Laura Lpez Sanz
Cdigo de Plantilla: F-DEA-CDO-08 2.0
Direccin: Direccin de Seguridad de Aeronaves
Cargo: Responsable del Servicio de RPAS

Fecha: 30 de Septiembre de 2015
AESA Queda terminantemente prohibida la reproduccin total o parcial de este documento, as

como su uso indebido y/o su exhibicin o comunicacin a terceros.
EXPERIENCIA EN LA APLICACIN DE LA NORMA TRANSITORIA
RESUMEN.
Normativa de aplicacin.
Aspectos clave y conflictivos de la Ley 18/2014.
Modificacin LNA.
Operacin.
Procedimiento habilitacin de un operador.

Pasos a seguir.
Clarificacin de conceptos (tipo de operacin, documentacin, etc)
Formacin de los pilotos.

Formacin prctica.
Informacin complementaria.

REGULACIN AERONAVES PILOTADAS POR CONTROL REMOTO.

Fuera del mbito de aplicacin del Reglamento (CE) 216/2008 de 20
de febrero de 2008 (Reglamento EASA).
Competencia de los Estados Miembros la regulacin:

RPAS con masa operativa no superior a 150 kg
Actividades o servicios militares, de aduanas, polica, bsqueda y
salvamento, lucha contra incendios, guardacostas o similares con
RPAS.
RD Ley 8/2014 - Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de

medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia. (art 50 y 51)

LEY 18/2014. Aspectos clave.

Modificaciones Ley de Navegacin Area (48/1960)
Ampliacin de la definicin de aeronave.
Se entiende por aeronave:

Cualquier mquina pilotada por control remoto que pueda sustentarse en la
atmsfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo
contra la superficie de la tierra.

Consecuencias a la modificacin de la definicin de aeronave.

Actividades Recreativas.
Un aeromodelo es una aeronave.
Sujeto a las Reglas del Aire:
SERA.3101: Ninguna aeronave podr conducirse negligente o
temerariamente de modo que ponga en peligro la vida o propiedad
ajenas.
Recomendaciones de seguridad.

Consecuencias a la modificacin de la definicin de aeronave.

Consecuencias a la modificacin de la definicin de aeronave


LEY 18/2014. Aspectos clave.
Modificaciones Ley de Navegacin Area (48/1960)

Se introduce el concepto de comunicacin previa y declaracin responsable
(art.71 bis Ley Rgimen Jurdico Administraciones Pblicas)
Documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su

responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa
vigente, que dispone de la documentacin que as lo acredita y que se compromete a
mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a su ejercicio.
La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato,

manifestacin o documento que se acompae o incorpore a una declaracin
responsable, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del
derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales
hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que
hubiera lugar.
Los operadores de trabajos tcnicos y cientficos as como de vuelos

especiales de aeronaves de hasta 25 Kg de MTOM para empezar a operar
deben de presentar comunicacin previa y declaracin responsable.


Consecuencias declaracin responsable.
Procedimiento de habilitacin sencillo y gil.

Desde la publicacin del Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 julio, AESA ha
habilitado 568 operadores dedicados a la realizacin de trabajos tcnicos o
cientficos en Espaa.
La responsabilidad de las operaciones recae en el operador. No se aprueban

operaciones.
LEY 18/2014. Aspectos clave - operacin.

Cundo es obligatorio la publicacin de un NOTAM?
Cuando se realizan operaciones de trabajos tcnicos o cientficos
ms all del alcance visual del piloto (BVLOS)
Operador habilitado para ello.
Aeronave MTOM< 2kg.
Espacio areo no controlado.
en zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares
habitados o de reuniones de personas al aire libre
dentro del alcance de la emisin por radio de la estacin de control
altura mxima de 400 pies (120 m).
Es obligatoria la publicacin de un NOTAM

para operar en espacio areo controlado?
para vuelos VLOS con aeronaves de MTOM> 2Kg?
No. Est prohibido

No


Cundo debo operar en espacio areo segregado?
Cuando se realizan operaciones especiales ms all del alcance
visual del piloto (BVLOS)
Operador habilitado o autorizado para ello.
Espacio areo no controlado.
en zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares
habitados o de reuniones de personas al aire libre.
de da y en condiciones meteorolgicas visuales.
Es obligatoria la segregacin del espacio areo

para trabajos tcnicos en BVLOS con aeronaves de
MTOM<2Kg?
para operaciones especiales BVLOS con aeronaves
de MTOM> 25Kg?
No. Se requiere un NOTAM
SI, adems de autorizacin y

certificado de aeronavegabilidad


A qu distancia debo operar de un aeropuerto o aerdromo?
A una distancia mnima de 8Km, o
A una distancia mnima de 15Km para operaciones BVLOS si el
aeropuerto cuenta con procedimientos instrumentales.
Se puede reducir esta distancia?
Si, siempre que:
Se trate de espacio areo no controlado, y
Se haya coordinado la operacin con el aeropuerto o aerdromo
Tengo que comunicarlo a AESA?

No, pero la coordinacin realizada debe documentarse para su
posible revisin en futuras inspecciones.

LEY 18/2014. Aspectos clave operacin.

Art. 50.8
Los operadores podrn realizar, bajo su responsabilidad, vuelos que no se
ajusten a las condiciones y limitaciones previstas en situaciones de grave
riesgo, catstrofe o calamidad pblica, as como para la proteccin y socorro
de personas y bienes en los casos en que dichas situaciones se produzcan,
cuando les sea requerido por las autoridades responsables de la gestin de
dichas situaciones.
Requisitos bsicos
Operador habilitado.
Bajo la responsabilidad del operador
En los casos en que dichas situaciones se produzcan.
Requerido por las autoridades responsables de la gestin.
Seguridad de las operaciones.

LEY 18/2014. Habilitacin operador.
Quin?
Operadores de trabajos tcnicos y cientficos as como de vuelos
especiales de aeronaves de hasta 25 Kg de MTOM.
Procedimiento:
Paso 1: Solicitud vuelos de prueba referentes a las actividades a

realizar o vuelos especiales.
Comunicacin previa y declaracin responsable (A2) +

documentacin asociada.
Comunicacin con 5 das de antelacin.
Acuse de recibo de AESA habilita para desarrollar los vuelos de
prueba o vuelos especiales.

LEY 18/2014. Habilitacin operador.
Procedimiento:
Paso 2: Realizacin de los vuelos de prueba o vuelos especiales.

Se habilita al operador y solo a l a:
realizar los vuelos de prueba que demuestren que la operacin
pretendida puede realizarse con seguridad, bajo las condiciones y
limitaciones establecidas en la documentacin presentada, o
Realizar los vuelos especiales declarados.
Paso 3: Solicitud de habilitacin como operador. (Solo para trabajos
tcnicos o cientficos)
Comunicacin previa y declaracin responsable (A1) +
documentacin asociada.
Se habilita para el ejercicio de la actividad por tiempo indefinido, no
siendo necesario la comunicacin de las operaciones.
LEY 18/2014. Documentacin a presentar.
Seguro.
El operador debe tener en vigor una pliza de seguro u otra
garanta financiera que cubra la responsabilidad civil frente a
terceros por daos que puedan surgir durante y por causa de la
ejecucin del vuelo.
Cada aeronave civil pilotada por control remoto deber estar
asegurada, por lo que el seguro debe estar asociado a una matrcula
o para el caso de MTOM inferior a 25 Kg a una marca, modelo y n de
serie.
Se deben asegurar los riesgos de cada una de las actividades que
vayan a realizarse.
En el caso de tener varias aeronaves pilotadas por control remoto,
cada una de ellas deber estar asegurada, ya sea en la misma pliza
(pliza en conjunto) o en distintas plizas.
LEY 18/2014. Documentacin a presentar.

Estudio de seguridad.
Estudio aeronutico de seguridad para cada tipo de operacin

incluyendo una descripcin de las operaciones a realizar,
detectando, y definiendo los peligros y/o riesgos que puedan
producirse o en su caso que a lo largo de su experiencia haya
detectado, con la finalidad de aplicar las medidas de mitigacin
oportunas para eliminar y/o reducir dichos peligros y/o riesgos,
de manera que permita desarrollar la actividad, dentro de un
marco de riesgo ACEPTABLE.

LEY 18/2014. Formacin pilotos.

Para poder ser piloto de aeronaves pilotadas por control remoto es
obligatorio demostrar que se poseen los conocimientos tericos y
prcticos necesarios, as como ser mayor de edad y estar en posesin de
un certificado mdico clase 2 o LAPL.
Conocimientos prcticos.
El curso de formacin prctica se dirigir al conocimiento de la

aeronave especfica que vaya a operar el alumno y su equipo de
control.
En el caso de aeronaves de MTOM<25Kg, el operador, una vez
habilitado y siempre bajo criterio justificado que deber
documentar por escrito, podr incluir en su declaracin
responsable a pilotos con certificados de conocimientos prcticos
en otras aeronaves distintas a las que va a operar, pero similares
en cuanto a configuracin, peso, sistema de control y actuaciones.
.
LEY 18/2014. Formacin pilotos.
Conocimientos prcticos. Quin puede impartir la formacin

prctica?
El curso de formacin prctica puede ser impartido por:
El fabricante de la aeronave, o
Por una organizacin autorizada por el fabricante, o
El operador habilitado a el personal que vaya a incluir en su
declaracin responsable como sus pilotos, o
Una organizacin de formacin aprobada.
Independientemente de la organizacin que imparta la formacin
prctica, sta deber enviar a la Agencia un dosier de la informacin
relativa al curso a impartir.
A la finalizacin del curso de formacin prctica se realizar un
examen de vuelo presencial.
Cuando proceda, se expedir un certificado de conclusin
satisfactoria a cada alumno en el que se especificar el tipo y modelo
de aeronave para el que se ha recibido el curso.
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Pgina web de AESA.
www.seguridadaerea.gob.es
Dudas? Quejas? Sugerencias?

Drones.aesa@seguridadaerea.es

FIN DE LA PRESENTACIN


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EXPERIENCIA EN LA APLICACIN DE LA

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Cdigo de Plantilla: F-DEA-CDO-08 2.0

Direccin: Direccin de Seguridad de Aeronaves

Cargo: Responsable del Servicio de RPAS

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Procedimiento habilitacin de un operador.

Formacin de los pilotos.

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REGULACIN AERONAVES PILOTADAS POR CONTROL REMOTO.

Cdigo de Plantilla: F-DEA-CDO-08 2.0

Competencia de los Estados Miembros la regulacin:

RD Ley 8/2014 - Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobacin de

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LEY 18/2014. Aspectos clave.

Ampliacin de la definicin de aeronave.

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Se entiende por aeronave:

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Consecuencias a la modificacin de la definicin de aeronave.

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Modificaciones Ley de Navegacin Area (48/1960)

Documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su

La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato,

Los operadores de trabajos tcnicos y cientficos as como de vuelos

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Procedimiento de habilitacin sencillo y gil.

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Es obligatoria la segregacin del espacio areo

No. Se requiere un NOTAM

SI, adems de autorizacin y

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