1

NO CONFUNDIR
RGIMEN POLTICO
CON
SISTEMA ECONMICO

DEFINICIN DE SISTEMA ECONMICO

LA FORMA EN QUE SE ORGANIZA

UNA SOCIEDAD
PARA SOLUCIONAR SUS PROBLEMAS
ECONMICOS

OBJETIVO DE UN SISTEMA ECONMICO

RESOLVER TRES CUESTIONES FUNDAMENTALES

Qu se va a producir y en qu cantidad?
Es necesario priorizar y decidir qu bienes y servicios se van a producir
y, adems, en qu cantidades. La decisin depender del sistema de valores de la
sociedad.

Cmo se va a producir?
La eleccin depender de la tecnologa y de la cantidad de medios de produccin
disponibles, adems de la ideologa econmica, poltica y social dominante.

Para quin se va a producir?

Se trata de establecer cmo se asignarn los bienes y servicios disponibles.

El modo ms eficaz de producir

4

PROBLEMA COMN: ESCASEZ

Qu
producir y en
qu cantidad?

Para quin
producir?

Cmo
producir?

Modo eficaz
de producir?
5

Quin resuelve
estas cuestiones?

LOS SUJETOS ECONMICOS

Los sujetos econmicos son aquellos que
realizan la actividad econmica y que poseen
adems capacidad de decisin para
realizarla.
6

QUINES SON LOS AGENTES ( sujetos)

ECONMICOS

1. Unidades econmicas de consumo:

familias y

organizaciones ( compran bienes y servicios).

2. Unidades econmicas de produccin:

personas o
sociedades (empresas) que se encargan de producir bienes y
servicios

3. La administracin pblica: Leyes, normas y

procedimientos.
7

EVOLUCIN
DE LOS
SISTEMAS ECONMICOS

1.

5.

COMUNIDAD PRIMITIVA
2. ESCLAVISMO
3. FEUDALISMO
4. CAPITALISMO O LIBERALISMO ECONMICO
SOCIALISMO, COMUNISMO O ECONOMA CENTRALIZADA.
9

A lo largo de la Historia se han

sucedido cronolgicamente los
siguientes sistemas econmicos:

1. COMUNIDAD PRIMITIVA
2. ESCLAVISTA
3. FEUDAL
4. CAPITALISTA
5. COMUNISTA.

10

EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS ECONMICOS

Origen de la
Humanidad

Comunidades
Primitivas

Prehistoria

Siglo V d.C.

Sistema
Esclavista

Siglos V-XIV

Sistema
Feudal

Siglo XVI y 1
mitad S. XVII

Capitalismo
Mercantil

E. Moderna: Grandes descubrimientos

2 mitad S. XVIII
y S. XIX

Capitalismo
Industrial

E. Contempornea: Nace la
empresa moderna

E. Antigua: Grecia y Roma; agrcola

E. Media: Fundamentalmente
agrcola, con pequeos artesanos

Capitalismo Financiero
Siglo XX

Sistema Comunista
Economa Mixta de Mercado

E. Contempornea

COMUNIDAD PRIMITIVA/ PREAGRARIA

Histricamente es el primer modo de produccin y es en donde los recursos

naturales y el trabajo no cualificado son los elementos fundamentales.

Concepto de propiedad comunal: los utensilios, herramientas y dems

pertenecan a toda la comunidad.

Su economa era de autoconsumo, por lo tanto no exista el excedente.

No existan las clases sociales y estaban divididos en clanes y tribus.

Con la aparicin de la agricultura aparece el asentamiento y se vuelven

sedentarios.

Se favorecen las actividades como la alfarera, industria, el tejido, etc.

Al final de la comunidad primitiva y con el mejoramiento de la tcnica de

produccin, se producen excedentes y surge el comercio.

El primer tipo de intercambio que se da es el trueque.

12

CAZADORES Y RECOLECTORES.

Hasta hace tan slo diez mil aos, la forma de sobrevivir dominante era la caza y la
recoleccin. Clanes de no ms de treinta individuos unidos por lazos de parentesco,
deambulaban siguiendo a los rebaos de rumiantes, cazando y recolectando frutos,
semillas y races.

El sistema econmico de caza y recoleccin ha seguido vivo en algunas comunidades

hasta hace muy poco tiempo pues hasta bien entrado el siglo XX se han estado
descubriendo poblaciones que desconocan las tcnicas agrcolas ms bsicas(
indgenas del Amazona).

Cierta especializacin laboral por sexo y por edad: hombres cazando, las mujeres y los
nios recolectando, los mas hbiles fabricando armas o al tratamiento de las pieles.

A pesar de que la caza y la recoleccin fueran las actividades dominantes, no fueron

las nicas. Se han descubierto minas trabajadas con instrumentos paleolticos. La
existencia de intercambios comerciales queda demostrada por la presencia de
materiales tales como obsidiana o conchas marinas en enterramientos a mil o dos mil
kilmetros de su origen.
13

SISTEMA COMUNIDADES PRIMITIVAS (PREHISTORIA)

El PALEOLTICO

EL NEOLTICO

Nmadas.
Viven en tribus.

No conocen la agricultura
ni la domesticacin de
animales.
Tallan herramientas de
piedra.
Cazadores y recolectores.
Autoconsumo

Comienza con el
descubrimiento de la
agricultura y la ganadera.
Inicio del comercio.
Inicio de las primeras
actividades industriales:
textil, alfarera.

SISTEMA ESCLAVISTA
(E. ANTIGUA)

La base econmica de este sistema es la posesin por la clase esclavista de la tierra, los
instrumentos y los objetos del trabajo y el propio productor, el esclavo.

La fuerza de trabajo es esclava en su gran mayora.

Surgen las grandes civilizaciones como Mesopotamia, Fenicia, Egipto, Grecia o Roma.
Es un periodo muy amplio y un territorio muy vasto, pero todas mostraron/conservaron
el carcter econmico bsico que fue bsicamente agroganadero.

Autoconsumo pero con un importante desarrollo del comercio, apareciendo un grupo de

gente que se va a dedicar a esta actividad: los mercaderes.

El desarrollo comercial provoca: la aparicin de la moneda.

La artesana adquiere importancia.

Es la primera sociedad en la que aparecen plenamente desarrollada las clases sociales.

15

SISTEMA FEUDAL ( FEUDALISMO)

EDAD MEDIA

ALTA EDAD MEDIA

(SIGLOS V X)

BAJA EDAD MEDIA

(SIGLOS X XV)

17

ALTA EDAD MEDIA

Invasin de los brbaros. La poblacin se refugia en el campo: se abandonan las

ciudades y disminuye la actividad econmica.

Se trata de una economa rural y su principal actividad es la agricultura, con una

mnima divisin del trabajo y escasos intercambios comerciales.

Sistema econmico y social basado en el vasallaje al seor feudal. Su centro era el

feudo, que corresponda a grandes y autosuficientes propiedades de nobles o de la
iglesia. En ellos se producan los alimentos y enseres necesarios.

La agricultura utiliza siervos como mano de obra. Los siervos tenan algunos derechos
pero no podan abandonar la tierra y su condicin de siervos pasaba a sus
descendientes. El seor feudal les prestaba la tierra a cambio de trabajo, impuestos y
rentas.

Debido a la escasez y lo rudimentario de las comunicaciones, la base de la economa era

la produccin y el consumo local. A si mismo existan muchos obstculos que impedan
el desarrollo del comercio.

Gran poder de la Iglesia

18

19

FEUDALISMO TARDO
(Baja Edad Media)

EN la Baja Edad Media surgen los burgos (ciudades) y los oficios ( gremios) La
produccin artesanal se lleva a cabo en los talleres de acuerdo a una estructura
rgida: maestros, oficiales y aprendices.
Se refuerza el comercio a travs de las ciudades y de las ferias comerciales
Aparece una nueva clase social culta, procedente no de la Iglesia ni de la
aristocracia, sino de los pequeos artesanos y comerciantes. Una clase
innovadora que aplica sus conocimientos al desarrollo de nuevas tcnicas y
mtodos de produccin.

20

SISTEMAS ECONMICOS ACTUALES

(E. MODERNA Y CONTEMPORNEA)

LAS ETAPAS DE MAYOR DESARROLLO ECONMICO.

SE CLASIFICAN TENIENDO EN CUENTA EL GRADO DE INTERVENCIN

DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD ECONMICA:

SISTEMA CAPITALISTA

SISTEMA COMUNISTA

(o economa de mercado)

(o economa de direccin central)

ECONOMAS MIXTAS

EL CAPITALISMO

PRODUCIR

ECONOMA DE LIBRE MERCADO

QU ? Todo aquello que tenga Demanda
En qu cantidad: la mxima que asuma el mercado.

De la manera que maximice el beneficio con los

CMO ? mnimos costes (y con una tecnologa dada)

PARA QUIN ? Para el consumidor o toda aquella persona e

institucin dispuesta a pagar el precio

ORGENES DEL CAPITALISMO

TEORAS DIVERSAS:
Algunos economistas creen que
el sistema capitalista comenz
en la Baja Edad Media (siglos
XIII o XIV).
Otros que surge a partir del
siglo XVI.
Finalmente, otros opinan que lo
que define al sistema es la
produccin
industrial
en
grandes cantidades, por lo que
surgi en Inglaterra tras el
invento de la mquina de vapor
y la industrializacin, en el siglo
XVIII.

23

Sea cual sea la fecha de origen, hace mil aos, en el occidente de Europa, se inicia una
lenta recuperacin econmica y cultural debido a:

Renacimiento o fundacin de ciudades (burgos)

Desarrollo del comercio: las Cruzadas.
El comercio dio vida a las aldeas y la poblacin urbana creci.
Al existir ms poblacin en las ciudades fue necesario aumentar la produccin artesanal: los
artesanos formaron poderosos gremios para evitar la competencia y asegurarse las ventas.
Aparicin y desarrollo de la burguesa, una nueva clase social culta, procedente de los
pequeos artesanos y comerciantes. Una clase innovadora que aplica sus conocimientos al
desarrollo de nuevas tcnicas y mtodos de produccin.
La imprenta, difundida por Gutemberg, permitir a los pequeos artesanos y comerciantes
tener acceso a la informacin y esto traer unas consecuencias econmicas revolucionarias:
un gran nmero de ciudadanos pueden acumular conocimientos y aplicarlos a sus actividades
empresariales.
Los descubrimientos geogrficos de los siglos XV y XVI fomentaron la entrada en Europa de
enormes cantidades de metales preciosos produjo un cambio en el orden econmico ,
apareciendo un sistema en el que predominaba lo comercial o mercantil. La produccin
eminentemente rural, en manos de los seores feudales, paso a segundo plano. El nuevo
orden econmico fue liderado por la burguesa, que, al aumentar su poder econmico y al
acumular riquezas, estuvo dispuesta a eliminar a sus principales opositores: los seores
feudales.

24

CARACTERSTICAS

LAS DECISIONES ECONMICAS SE TOMAN SIN NINGN TIPO DE DIRECCIN CENTRAL.

LOS PRODUCTORES OFRECERN AQUELLOS BIENES Y SERVICIOS QUE LE SON RENTABLES Y TIENEN DEMANDA.

PROPIEDAD PRIVADA: BASE DEL SISTEMA. LOS MEDIOS DE PRODUCCIN (TIERRA, TRABAJO, CAPITAL) SON, EN SU
MAYORA, PRIVADOS.

LIBRE MERCADO TODAS LAS DECISIONES RELATIVAS A INVERSIONES, PRODUCCIN, DISTRIBUCIN, PRECIOS Y RENTAS
SE DETERMINAN SEGN LOS MERCADOS.

DIVISIN DEL TRABAJO.

EL BENEFICIO ES EL FIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA.

PREDOMINIO DE LA TCNICA Y LA ADMINISTRACIN EN EL PROCESO PRODUCTIVO.

LOS HOGARES Y LAS EMPRESAS TOMAN LAS DECISIONES ECONMICAS EN BENEFICIO PROPIO Y LIBREMENTE:

LOS CONSUMIDORES PUEDEN ELEGIR LO QUE COMPRAN( DEPENDER DE SUS INGRESOS), TRATANDO DE MAXIMIZAR SU
SATISFACCCIN.

1. LAS EMPRESAS TRATAN DE MAXIMIZAR EL BENEFICIO: DECIDEN QU VENDER Y QU MTODOS VAN A

UTILIZAR
2. LOS CONSUMIDORES SON LIBRES PARA DECIDIR QU COMPRAR.
LOS PRECIOS DETERMINADOS POR EL MERCADO. EQUILIBRAN LA OFERTA Y LA DEMANDA.

25

SISTEMA DE PRECIOS

EL PRECIO DE LOS BIENES Y

SERVICIOS QUEDA DETERMINADO EN
EL MERCADO POR LAS LEYES DE LA
OFERTA Y LA DEMANDA

SI UN PRODUCTO ES MUY DEMANDADO O

MUY ESCASO, SE INCREMENTA SU PRECIO
SI UN PRODUCTO ES POCO DEMANDADO O
MUY ABUNDANTE, DISMINUYE SU PRECIO

LA INTERVENCIN DEL ESTADO ES

MNIMA, Y SU FUNCIN PRINCIPAL ES
VELAR POR EL BUEN
FUNCIONAMIENTO DE:

LA SOCIEDAD (DERECHOS -PROPIEDAD

PRIVADA, SEGURIDAD, JUSTICIA,
INFRAESTRUCTURAS...)
EL MERCADO (MARCO REGULATORIO
MNIMO, LIBRE COMPETENCIA, CONTRA
ABUSOS DE PODER)

26

EL PRECIO DE UN PRODUCTO EN EL SISTEMA DE ECONOMA DE

MERCADO DEPENDE DE LA DEMANDA Y DE LA OFERTA DE ESE
PRODUCTO

RELACIN ENTRE

SE DA

OFERTA Y
DEMANDA

TENDENCIA DEL
PRECIO

D > O

EXCESO DE DEMANDA

SUBIR

D = O

EQUILIBRIO

MANTENERSE

D < O

EXCESO DE OFERTA

BAJAR
27

VENTAJAS DE LA ECONOMA DE
MERCADO

PARA DECIDIR QU PRODUCIR NO SE

NECESITA LA INTERVENCIN DEL
ESTADO.

LOS INDIVIDUOS TIENEN

INCENTIVOS FINANCIEROS PARA
PRODUCIR.

FLEXIBILIDAD.

INTENSIFICACIN DEL
CRECIMIENTO ECONMICO.

GRAN IMPORTANCIA DE LOS

CONSUMIDORES.

LIBRE ELECCIN DEL CONSUMIDOR

EN FUNCIN DE SUS PREFERENCIAS
Y DE LAS DISPONIBILIDADES DE
MERCADO REALES

28

PRCTICAMENTE DESDE SU ORIGEN FUE CRITICADO POR SU

CARCTER EXPLOTADOR.
Tendencia a la concentracin de poder econmico en
manos de pocas empresas limitando la libre competencia.

Dao a la estructura social: Distribucin desigual

de la renta

Perjudica a la economa de los pases

pobres
Inestabilidad cclica
Escasez de bienes no rentables

LIMITACIONES/
CRTICAS

Deterioro del medio ambiente

Abusos de ciertas empresas

Se desatienden los bienes pblicos
Falta de justicia social
29

30

FASES DEL CAPITALISMO

Etapa comercial (s. XV)

Etapa mercantil (s. XVI)

Etapa industrial (s. XVIII)
Etapa financiera (s. XIX-XX)
Postcapitalismo (s. XX)

32

33

34

35

ECONOMAS PLANIFICADAS O
SOCIALISTAS

SURGEN COMO
CRTICA A LOS
EXCESOS DEL
CAPITALISMO
36

Socialismo, MarxismoComunismo y otras

ideologas se oponen de
diversas maneras a los
principios bsicos del
liberalismo econmico y a
las nefastas
consecuencias del
capitalismo.

LA ECONOMA DE DIRECCIN CENTRAL O PLANIFICADAS

SOCIALISMO/COMUNISO

Las cuestiones econmicas fundamentales las resuelve la autoridad central.

38

Tras el triunfo de los bolcheviques en la revolucin rusa de

octubre de 1917 se puso en prctica en Rusia un sistema
econmico que aparentemente se basaba en las ideas de
Carlos Marx. El rgimen aspiraba a llegar a una sociedad
comunista donde desapareciera el trabajo asalariado y la
propiedad privada de los bienes de produccin, o sea la
desaparicin del capitalismo.

Tras algunos titubeos en sus primeros aos, a partir de

Jos Stalin se impone un sistema de economa planificada,
donde el estado decide qu y cunto se produce, fija
precios y salarios, controla el comercio exterior (que se
importa y exporta) e intenta la autarqua econmica, o sea
slo depender de si mismo.
39

CARACTERSTICAS

El Estado es el propietario de todos los medios de produccin, no existe iniciativa

privada. No existe la propiedad privada (o es muy reducida). El Estado tambin
controla todas las relaciones comerciales.

El Estado es el que asigna los recursos y fija los precios procurando la equidad social.
No existe el mercado como regulador de precios.

Centralizacin de la toma de decisiones, las empresas son estatales y no tenan

posibilidad de decidir aunque se les consultaba.

Desequilibrio en la estructura de produccin: se impulsaba la produccin pesada pero

se descuidaba la produccin para el consumo provocando escasez.

Burocratizacin : como una forma de controlar toda la actividad econmica.

Asegura el empleo ( trabajo): Fue, para algunos, la causante de ineficiencia que llev a
la crisis del sistema.

Pequeas diferencias salariales: para cumplir con el objetivo de la igualdad social.40

Mayor proteccin a los trabajadores( salud y educacin).

VENTAJAS Y LIMITACIONES

Ventajas:

El objetivo es alcanzar la justicia social y lograr una distribucin ms equitativa de la

riqueza.

Este objetivo se materializa en la existencia del pleno empleo

El Estado cubre las necesidades ms bsicas (alimentacin, educacin, salud) de la

poblacin y hay pocas desigualdades de renta.

Limitaciones: los costes econmicos y sociales son muy elevados como

resultado de
1.

Un alto grado de ineficiencia econmica y elevado derroche de recursos.

2.

Altos niveles de corrupcin

3.

Los errores frecuentes de los planificadores en las previsiones.

4.

Los deseos de los consumidores no se tienen en cuenta.

5.

Se pretende la igualdad: falta de motivaciones e incentivos al esfuerzo personal

6.

La ausencia de competencia hace disminuir los incentivos personales, paraliza la

innovacin tecnolgica y provoca el desinters por la calidad de los productos
41

42

43

ECONOMIA DE MERCADO

PLANIFICACION CENTRAL

PROPIEDAD PRIVADA DE
FACTORES Y EMPRESAS

PROPIEDAD PBLICA DE
EMPRESAS Y FACTORES DE
PRODUCCION

LIBERTAD DE ELECCIN PARA

CONSUMIDORES Y EMPRESAS

RESTRICCIN LIBERTAD DE
ELECCIN SI ENTRA EN
CONFLICTO CON LOS OBJETIVOS
ESTATALES

LA ASIGNACION DE RECURSOS LA LA ASIGNACION DE RECURSOS SE

REALIZA EL MERCADO
ESTABLECE EN EL PLAN DE LA
AUTORIDAD CENTRAL

44
DIFERENCIAS ENTRE LOS PRINCIPALES SISTEMAS

ECONOMAS MIXTAS

CONVIVEN
LIBERTAD EN TOMA
DE DECISIONES Y
CIERTO GRADO DE
INTERVENCIN
45

46

1.
2.
3.

Las posibilidades de produccin

El crecimiento econmico
Los sistemas econmicos

El sistema de economa mixta

En este sistema el Estado interviene activamente en la economa para corregir
los desajustes del mercado.

Establece el marco jurdico-institucional

Intervencin del
Estado en la
economa

Suministra bienes y servicios pblicos

Redistribuye la renta

Suaviza la inestabilidad cclica

A
Economa de
mercado

B
Economa mixta

C
Economa de planificacin
centralizada
47

LAS ECONOMAS MIXTAS

LOS PROBLEMAS ECONMICOS FUNDAMENTALES SE RESUELVEN, EN
PARTE, POR LA AUTORIDAD CENTRAL Y, EN PARTE, SEGN LOS
MECANISMOS DEL MERCADO.

Surge en Europa tras el crack del 29 y los desastres de la II Guerra Mundial

cuando las infraestructuras, el tejido industrial y productivo estn prcticamente
destruidos.

Las economas mixtas constituyen el tipo de sistema econmico ms

extendido en las sociedades actuales, pero existen grandes diferencias entre
los pases respecto al grado de intervencin estatal.

En una economa mixta existe la libertad de mercado, es decir, libertad

para comprar, para vender y para obtener beneficios, pero regulada en
mayor o menor medida por el Estado.
48

Economa en que los intereses privados y los estatales se

mezclan para regular los asuntos econmicos.

Toman:
Del capitalismo: Ideologas neoliberales
Del socialismo: Ideologas socialdemcratas

EL ESTADO:
Planifica ciertos sectores
Lleva a cabo polticas industriales para el desarrollo de industrias de alta
tecnologa
Distribuye ms igualitariamente la renta
OBJETIVOS DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO:
Proteger los derechos y libertades de las personas
Producir bienes y servicios de inters pblico
Promover el empleo
Promover la equidad en la distribucin de la renta
49

CARACTERSTICAS DE LAS ECONOMAS MIXTAS

PROPONE LA COMBINACIN DE LOS DOS SISTEMAS ANTERIORES

SE RECONOCEN Y PROTEGEN LIBERTADES PARA EL SECTOR PRIVADO. LA

MAYORA DE LAS DECISIONES SON TOMADAS POR LOS AGENTES PRIVADOS
(FAMILIAS Y EMPRESAS) DE UNA MANERA AUTNOMA Y DESCENTRALIZADA,
PERSIGUIENDO SU PROPIO INTERS.

EL ESTADO IMPONE UNA SERIE DE RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD PRIVADA A

TRAVS DE LEYES Y REGULACIONES. CORRIGE LOS ERRORES DE MERCADO,
PRINCIPALMENTE :

LA MALA DISTRIBUCIN DE LA RENTA: ACTA RECAUDANDO IMPUESTOS Y ESTOS RECURSOS LOS DEVUELVE A LA
SOCIEDAD EN FORMA DE:

INFRAESTRUCTURAS Y OTROS BIENES Y SERVICIOS PBLICOS (ES DECIR, PARA TODOS)

SUBVENCIONES A EMPRESAS

TRANSFERENCIAS A LAS FAMILIAS (AYUDAS Y PRESTACIONES)

EL ESTADO INTERVIENE EN LA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA.

50

EL PAPEL DEL ESTADO EN LOS SISTEMAS DE ECONOMA MIXTA

Ante la desigualdad
del reparto inicial
de la propiedad

Ante la existencia
de necesidades
bsicas que el
mercado no
satisface

Ante la existencia
de actividades
que son monopolios
naturales

El Estado interviene

Aplicando medidas
de redistribucin
de la riqueza

Ofreciendo bienes
y servicios
pblicos

Controlando las
empresas
monopolsticas

El Estado garantiza el funcionamiento del sistema

VENTAJAS Y LIMITACIONES
Ventajas:
La principal ventaja de este sistema
es su gran flexibilidad.
Hay un equilibrio entre:
la iniciativa privada (tiene fama de
ser ms rpida y eficiente)
la iniciativa pblica (ms solidaria se ocupa de la justicia y de la
equidad)
Su principal desventaja:
Si el peso de la iniciativa privada o del
sector pblico es demasiado grande, se
pueden producir las mismas
desventajas que los otros dos sistemas
anteriores

EL PAPEL DEL ESTADO EN LOS SISTEMAS DE ECONOMA MIXTA

Ante la desigualdad
del reparto inicial
de la propiedad

Ante la existencia
de necesidades
bsicas que el
mercado no
satisface

Ante la existencia
de actividades
que son monopolios
naturales

El Estado interviene

Aplicando medidas
de redistribucin
de la riqueza

Ofreciendo bienes
y servicios
pblicos

Controlando las
empresas
monopolsticas

El Estado garantiza el funcionamiento del sistema

DIFERENCIAS ENTRE LOS ACTUALES SISTEMAS

ECONMICOS

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55

CIENCIA
ECONOMICA

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