LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE

Y SOBERANO DE PUEBLA

LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y

SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA
(JUNIO 17 2011)

14 SEPTIEMBRE 2012.

LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

EL HONORABLE QUINCUAGESIMO OCTAVO CONGRESO

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

CONSIDERANDO

Que en Sesin Pblica Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberana tuvo a bien
aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido por la Comisin de Gobernacin,
Justicia y Puntos Constitucionales, por virtud del cual se expide la Ley de Ejecucin de
Sanciones Penales y de Reinsercin Social para el Estado de Puebla.
Que el Congreso de la Unin, aprob la reforma constitucional en materia de
seguridad pblica y justicia penal, estableciendo en el artculo 18 Constitucional las cinco
bases de la reinsercin social, como medios que permitan proporcionar a los sentenciados
las herramientas necesarias para su reintegracin a la sociedad y garantizar el respeto a su
dignidad durante el periodo de ejecucin de la pena privativa de la libertad.
El Decreto que contempla la reforma constitucional, en su artculo Quinto Transitorio,
establece que el nuevo sistema de reinsercin social previsto en el prrafo segundo del
artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como el rgimen
de modificacin y duracin de las penas establecido en el tercer prrafo del artculo 21
Constitucional, entrarn en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria
correspondiente, sin que pueda exceder del trmino de tres aos contados a partir del da
siguiente de la divulgacin del citado Decreto, el cual fue publicado en el Diario Oficial de
la Federacin del dieciocho de junio de dos mil ocho.
La reforma constitucional implic un cambio de paradigma en el sistema de
ejecucin de sanciones y del sistema penitenciario, siendo necesario adecuar la
normatividad existente para hacerla eficiente, redefinir las competencias de ndole
administrativo y judicial, con avances sustanciales para evitar la reincidencia y la conducta
delictiva del individuo, procurando su reinsercin con la generacin de una nueva figura
procesal del Juez de Ejecucin para la ejecucin de sanciones penales, orientada a que los
funcionarios acten con mayor responsabilidad, honestidad y transparencia.
Resulta paradjico que las penas privativas de la libertad, sean atacadas
constantemente por el ineficaz cumplimiento de su objetivo, pero a la vez sean promovidas
para su mayor utilizacin. Precisamente el sistema de reinsercin social, suscita la reduccin
de su empleo, solamente en los casos que sea la pena ms adecuada para llevar a cabo
un tratamiento de reinsercin social.
El Decreto por virtud de cual se expide la Ley de Reinsercin Social para el Estado
Libre y Soberano de Puebla, aprobado con fecha once de enero de dos mil once y
publicado en el Peridico Oficial del Estado el da cuatro de febrero del mismo ao, dispuso
en su artculo primero transitorio que entrar en vigor el da dieciocho de junio de dos mil
once; en este sentido, el contenido normativo de este instrumento resulta necesario aclarar
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y precisar el ejercicio y cumplimiento de sus atribuciones, con el objeto de no invadir esferas

de competencia entre los poderes judicial y ejecutivo.
El Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, en su punto 4.3 Poltica Interior, Seguridad y
Justicia establece que, el sistema no estara sobrepoblado, si los mecanismos de reinsercin
funcionaran adecuadamente, por lo cual, la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y de
Reinsercin Social para el Estado de Puebla toma como su base: el funcionamiento
adecuado de los mecanismos de reinsercin, tal y como lo menciona el Plan mencionado.
As mismo, el Objetivo 10 del punto de Poltica Interior, Seguridad y Justicia, es especfico en
su meta: Asegurar la reinsercin social exitosa y el seguimiento de reincidentes para lo cual
se impulsarn las acciones de reinsercin social efectivas que sean evaluadas
sistemticamente, para efecto en la disminucin de la reincidencia delictiva. Si bien es
cierto, que los motivos del encarcelamiento son la incapacitacin, la disuasin y la
retribucin, a su vez el ciclo ideal de una poltica penitenciaria es el que logra un tamao
ptimo de poblacin interna, un trato digno y una reinsercin exitosa.
Para el funcionamiento adecuado de los mecanismos de reinsercin social, es
necesario contar con una normatividad completa, especfica y acorde al nuevo sistema de
justicia penal, por lo que la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales y de Reinsercin Social
para el Estado de Puebla, responde a la necesidad mencionada, que garantice el
adecuado tratamiento penitenciario, respetando los derechos humanos y facilitando la
interaccin con todas las autoridades involucradas en la materia penitenciaria.
Se prev impulsar un nuevo esquema legal que incluye al Poder Judicial del Estado, a
travs de jueces de ejecucin quienes determinarn el modo de la duracin de la pena, el
esquema que debe ser acorde con el nuevo sistema penal acusatorio adversarial previsto
en nuestra Constitucin Federal, en el cual, privilegiando medidas que contribuyen a la
disminucin de la poblacin penitenciaria con total respeto al Estado de Derecho.
Resulta benfico terminar con la discrecionalidad de la autoridad administrativa en el
otorgamiento de los beneficios preliberacionales, dejndose tal responsabilidad al Juez de
Ejecucin, quien adems de ser un especialista del Derecho Penal y Procesal Penal, deber
ser un amplio conocedor de los aspectos criminolgicos y penitenciarios, para garantizar
que senda reforma propuesta para el Sistema Penitenciario Mexicano cumpla con sus
objetivos.
Esta Ley facilitar a la autoridad administrativa responsable de los Centros de
Reinsercin Social el manejo de los mismos, fundamentalmente el desarrollo de los Consejos
Tcnicos Interdisciplinarios como un medio profesional para acreditar la efectiva reinsercin
y proporcionar al Juez de Ejecucin los elementos para su buen proceder.
Es competente el Poder Judicial para imponer sanciones, por lo que debe realizar el
cmputo de la duracin de las penas o medidas de seguridad, tomando en consideracin
la informacin tcnico-jurdica que le sea proporcionada por parte del Ejecutivo.
Se plantea que sea la administracin penitenciaria la responsable material de la
ejecucin penal en los trminos prescritos por la sentencia y de conformidad con lo
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establecido en las disposiciones normativas aplicables. Por su parte, al Juez de Ejecucin le

corresponde la modificacin del cumplimiento de las penas impuestas en la sentencia,
debiendo permanecer dicha autoridad jurisdiccional al margen de los aspectos
administrativos.
El Primer Ttulo, integrado por dos Captulos, establece las reglas generales de esta
Ley, especificando el objeto y la competencia de la misma; siendo el primero la regulacin
de la ejecucin de las penas, los lineamientos para la operacin de los centros de
reinsercin social y la normatividad del rgimen penitenciario. Determina quienes son las
autoridades competentes en materia de la ejecucin de las penas, de conformidad con los
postulados del artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esto
es, destinando la ejecucin de las penas privativas y restrictivas de la libertad al Poder
Ejecutivo y la modificacin y duracin de las penas al Poder Judicial.
El Titulo Segundo, denominado de la Reinsercin Social, est integrado por dos
Captulos, en el primero habla sobre el rgimen penitenciario y se establecen las bases de la
reinsercin social, las cuales son relativas al trabajo, la capacitacin para el mismo, la
educacin, la salud y el deporte; as como los periodos que conforman el rgimen
penitenciario, los cuales sern el de estudio y de diagnstico, el de tratamiento y de
reinsercin.
A su vez, el Captulo Segundo de este Ttulo describe en sus cuatro secciones, las
bases que regulan el sistema penitenciario, mismas que se establecen en el artculo 18 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El Ttulo Tercero denominado De los Centros de Reinsercin Social, se compone de
tres Captulos, establece en su Primer Captulo denominado De las Reglas Generales, la
clasificacin de los Centros de Reinsercin Social, de manera que pueda establecer el lugar
donde el interno extinguir su sentencia, el segundo y tercer Captulos se particularizan sobre
los internos y el personal, respectivamente, haciendo nfasis sobre el respeto a los derechos
humanos, as como los lineamientos para la seleccin del personal adscrito a los Centros de
Reinsercin Social.
El Ttulo Cuarto, se integra por dos Captulos, siendo el primero el Consejo General
Tcnico Interdisciplinario, sealndose lo relativo a su definicin, integracin y
funcionamiento. El Segundo Captulo De los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, describe
su integracin y seala sus atribuciones indispensables para el adecuado tratamiento de los
internos, a travs de la aplicacin de medidas y programas relativos a mejorar la
readaptacin y reinsercin de los internos.
El Ttulo Quinto Del Tratamiento Preliberacional y de los Beneficios de Libertad
Anticipada, este se divide en dos Captulos, el primero de ellos versa sobre el Tratamiento
Preliberacional, el cual consiste en que el sentenciado mediante un rgimen progresivo
tcnico cumpla con una serie de requisitos que son el fin de lograr su readaptacin que lo
llevar a conseguir su reinsercin social; el Captulo Segundo habla de los beneficios de
libertad anticipada, el cual nos remite al Ttulo Dcimo del Cdigo de Procedimientos
Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla.

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El Ttulo Sexto Tratamiento Pospenitenciario, el cual en su Captulo nico,

denominado De la Institucin de Asistencia Social al Liberado, mismo que describe al
tratamiento como medio coadyuvante para la reinsercin social de aqullos que han
alcanzado la libertad.
El Ttulo Sptimo Medidas de Vigilancia se divide en tres Captulos, los cuales son:
Sujecin a Vigilancia de la Autoridad, en el que establece que la autoridad administrativa,
deber vigilar al sentenciado si as lo designa el Tribunal; Captulo Segundo Prohibicin de ir
a una Determinada Circunscripcin Territorial o de Residir en Ella, en el que establece que
la autoridad administrativa, una vez recibida la sentencia ejecutoriada notificar a las
autoridades administrativas de los lugares de circunscripcin territorial en donde se
contempla la restriccin, as como el caso de su incumplimiento de la mencionada
restriccin, de la cual deber remitirse al Juez de Ejecucin. El Captulo Tercero De la
Suspensin, Privacin e Inhabilitacin de Derechos, Funciones o Empleos, el cual contempla
que cuando se impongan este tipo de sanciones, el Juez de Ejecucin girar comunicado a
la autoridad o institucin que corresponda, dicha autoridad al hacer efectiva esta sancin
remitir al juez de ejecucin y a la autoridad administrativa correspondiente la
documentacin en la que conste.
El Ttulo Octavo De la Prisin Preventiva, en su Captulo nico menciona que esta
medida de prisin preventiva mantendr al interno a disposicin de la autoridad judicial en
el que imperar el principio de presuncin de inocencia, por lo que los vinculados a proceso
slo se le aplicarn las normas que sean compatibles con su situacin jurdica.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 57 fraccin I, 63, 64 y
67 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; 43 fraccin I, 69, 70 y 71
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 20, 21, 22,
23 y 24 fraccin I del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Puebla, se expide la siguiente:

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y

SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA
TTULO PRIMERO
REGLAS GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DEL OBJETO
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de observancia general
en el territorio del Estado de Puebla, y tiene por objeto:
l.- Establecer las bases para la evaluacin de riesgos procesales que representa el
imputado, de acuerdo con lo previsto por el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado y
la supervisin de las medidas cautelares distintas a la prisin preventiva;
II.- Regular la ejecucin de las sanciones penales impuestas por las autoridades
competentes y la reinsercin social de los sentenciados con base en el respeto de los
derechos humanos, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte, conforme a las normas constitucionales, tratados internacionales y a las leyes
aplicables;
III.- Establecer lineamientos para la operacin de los centros de reinsercin social; y
IV.- Normar el sistema del rgimen penitenciario encaminado a la reinsercin social de los
sentenciados y las tareas asistenciales para los liberados.
ARTCULO 1 Bis.- Los principios rectores de la Ejecucin de las Sanciones Penales, sern los de
dignidad humana, igualdad y mnima afectacin.
Durante la ejecucin de las sanciones penales, no se aplicarn ms medidas de disciplina y
de seguridad que las necesarias y efectivas para asegurar el control del establecimiento
penitenciario y la proteccin de la integridad corporal de las personas que se encuentren
en dicho lugar.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA

La denominacin de la Ley se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
Las fracciones I a III del artculo 1 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
La fraccin IV del artculo 1 se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
El artculo 1 Bis se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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ARTCULO 2.- Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de las Secretaras
General de Gobierno y de Seguridad Pblica y al Poder Judicial a travs de las instancias
competentes, la aplicacin de esta Ley, de conformidad con sus reglamentos.
El Ejecutivo del Estado, sujetndose a lo que establezcan las leyes locales respectivas, podr
celebrar con la Federacin como con las Entidades Federativas, convenios relativos a la
materia de la presente Ley.
TTULO SEGUNDO
DE LA REINSERCIN SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
DEL SISTEMA PENITENCIARIO
ARTCULO 3.- En los Centros de Reinsercin, el rgimen ser progresivo y tcnico, y se basar
en la individualizacin del tratamiento a que debe ser sometido todo interno y estar
orientado a modificar aspectos de la personalidad de los internos, atenuando aquellas
conductas que los llevaron a cometer el delito.
ARTCULO 4.- El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos
humanos, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte,
para lograr una efectiva reinsercin social de los sentenciados a travs de los programas y
servicios que al efecto establezca la autoridad administrativa competente.
Los sentenciados que participen en el sistema a que se refiere el prrafo anterior, sern
considerados para recibir los beneficios que contempla la presente Ley.
ARTCULO 5.- Para la ejecucin de las penas privativas de la libertad se establecer un
rgimen progresivo y tcnico tendente a alcanzar la reinsercin social del sentenciado. El
carcter progresivo resulta de su aplicacin gradual al interno, en tanto que el tcnico
deriva de las diferentes ciencias y tcnicas en las que se basa.
Constar por lo menos de tres perodos: el Estudio y Diagnstico; el segundo de Tratamiento
que se divide a su vez en Clasificacin y Tratamiento Preliberacional; y el tercero de
Reinsercin.
Las funciones de observacin, clasificacin y tratamiento de cada uno de los perodos se
realizarn por equipos calificados de especialistas que integrarn el Consejo Tcnico
Interdisciplinario.

La denominacin del Captulo Primero del Ttulo Segundo se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de
septiembre de 2012.

El artculo 4 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

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ARTCULO 6.- En el perodo de Estudio y Diagnstico, se realizarn los estudios de

personalidad del interno en los aspectos jurdico, mdicopsiquitrico, psicolgico,
sociolgico, educativo, criminolgico, trabajo social, ocupacional y de seguridad. Dichos
estudios estarn a disposicin de la autoridad judicial, en trminos del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
ARTCULO 7.- El perodo de Tratamiento se fundamentar en la individualizacin de las
sanciones penales impuestas, en los resultados de los estudios tcnicos y en el diagnstico
que se practiquen al sentenciado.
ARTCULO 8.- El Tratamiento tendr las caractersticas siguientes:
I.- Ser individualizado, consistiendo en la variable utilizacin de los mtodos de cada
ciencia o tcnica requeridos con base en la personalidad y respuesta del interno a su
tratamiento;
II.- Ser programado, precisando en el plan general que deber seguirse en su ejecucin,
las condiciones de la aplicacin de cada mtodo de tratamiento; y
III.- Ser continuo, durante el cumplimiento de la sentencia.
Para la individualizacin del tratamiento se basar en los resultados del perodo anterior, a
partir de los cuales se clasificar al interno designando el establecimiento cuyo rgimen sea
el ms apropiado al tratamiento que se le haya sealado y, en su caso, al grupo o seccin
ms adecuada dentro de aqul. La clasificacin debe tomar en cuenta no slo la
personalidad y el historial individual, familiar, social y delictivo del interno, sino tambin la
duracin de la pena o medida de seguridad en su caso, el medio al que probablemente
retornar y los recursos, facilidades o dificultades existentes en cada caso y momento para
el buen xito del tratamiento.
ARTCULO 9.- El Consejo Tcnico Interdisciplinario acreditar que el proceso penitenciario de
los sentenciados est basado en el respeto de los derechos humanos, el trabajo, la
capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte, como medios para su
reinsercin social. Dicha acreditacin ser validada por el Consejo General Tcnico
Interdisciplinario y vigilada por el Juez de Ejecucin.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS BASES DEL SISTEMA PENITENCIARIO
(SECCIN PRIMERA)
DEL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

El artculo 9 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

La denominacin de la Seccin Primera del Captulo Segundo del Ttulo Segundo para comprender el 9 Bis. por Decreto
publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

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Artculo 9 Bis.- La ejecucin de las sanciones penales en el Estado de Puebla, se organizar

sobre la base de los Derechos Humanos reconocidos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte.
SECCIN PRIMERA BIS
DEL TRABAJO
ARTCULO 10.- Para todos los efectos normativos, la naturaleza del trabajo penitenciario que
contempla el artculo 18 Constitucional, es considerada en los centros de reinsercin social
como una actividad tendente a la reinsercin social.
ARTCULO 11.- El trabajo penitenciario ser necesario para los sentenciados que se
encuentren en la extincin de la pena de prisin que deseen obtener algn beneficio de
libertad anticipada y contar con remuneracin econmica acorde con la actividad
productiva y de conformidad con la legislacin laboral.
ARTCULO 12.- Para la asignacin del trabajo penitenciario se tomar en cuenta la aptitud
fsica y mental del sentenciado, su nivel educativo, vocacin, inters, aspiraciones,
experiencia y antecedentes laborales.
ARTCULO 13.- Estarn exceptuados de trabajar los sentenciados que se encuentren en
alguno de los supuestos siguientes:
I.- Presentar alguna imposibilidad fsica o mental debidamente acreditada ante el Consejo
Tcnico Interdisciplinario;
II.- Las mujeres durante los cuarenta y cinco das anteriores y posteriores del parto; y
III.- Las personas mayores de sesenta y cinco aos de edad.
Los internos sealados en el presente artculo, podrn dedicarse a la ocupacin que elijan,
siempre que no fuere perjudicial para su salud y no signifique un riesgo para la seguridad del
centro de reclusin.
ARTCULO 14.- Las actividades artsticas o intelectuales, realizadas por los internos podrn
constituir su nica ocupacin laboral, si fueren productivas y compatibles con su
tratamiento.

El artculo 9 Bis se adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
La seccin Primera Bis Del Trabajo al Captulo Segundo del Ttulo Segundo para comprender del artculo 10 al 19 se
adicion por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

El artculo 10 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

El artculo 11 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

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ARTCULO 15.- El producto del trabajo ser destinado al sostenimiento de quien lo

desempea o de sus dependientes econmicos, a la formacin de un fondo de ahorro que
le ser entregado al momento de obtener su libertad y, en su caso, a cubrir la reparacin
del dao en trminos de las leyes aplicables.
ARTCULO 16.- El trabajo ser compatible con las sesiones de tratamiento programadas por
el Consejo Tcnico Interdisciplinario y, en su caso, con las necesidades de aprendizaje de los
niveles educativos obligatorios. Para tal fin la Secretara de Seguridad Pblica adoptar las
medidas necesarias para asegurar la satisfaccin de aquellos fines y garantizar la
efectividad del resultado.
ARTCULO 17.- Es obligatorio para el Estado y los Ayuntamientos constituir en cada centro de
reinsercin social, talleres de trabajo, entre los que podrn encontrarse aquellos
relacionados con la produccin remunerada de bienes necesarios para la actividad
gubernamental.
El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, podrn celebrar convenios con particulares para
el establecimiento de talleres, y en su caso, de industrias en los centros de reinsercin social.
ARTCULO 18.- En los talleres de trabajo de los centros de reinsercin social podr haber las
jornadas de trabajo necesarias, concilindolas con las exigencias del Reglamento Interior
del Centro, debiendo disfrutar el interno de un da de descanso por cada seis de trabajo.
ARTCULO 19.- Los internos estn obligados a participar gratuitamente y por riguroso turno en
las labores indispensables de limpieza del establecimiento.
SECCIN SEGUNDA
DE LA CAPACITACIN PARA EL TRABAJO
ARTCULO 20.- En los centros de reinsercin social, toda persona privada de la libertad tiene
derecho a que se le proporcione capacitacin para el trabajo que le permita ampliar sus
oportunidades para elevar su calidad de vida y productividad.
ARTCULO 21.- La capacitacin para el trabajo, en el sistema de reinsercin social, se
considera como un proceso formativo en el que a travs de un procedimiento planeado,
sistemtico y organizado, los internos adquieren los conocimientos y habilidades tcnicas
necesarias para realizar actividades productivas durante su reclusin y la posibilidad de
seguir desarrollndolas en libertad.

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ARTCULO 22.- Si hubiera sentenciados capacitados para desempear los cargos de

maestros o instructores, sern preferidos y remunerados en trminos de las leyes aplicables.
SECCIN TERCERA
DE LA EDUCACIN
ARTCULO 23.- En los centros de reinsercin social, toda persona privada de la libertad tiene
derecho a recibir educacin, la cual se ajustar a los programas oficiales, tender a
desarrollar armnicamente todas sus facultades humanas y fomentar en ella, los valores
consagrados en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 24.- Se procurar someter a todo sentenciado al tratamiento educacional que
corresponda a su nivel de instruccin, siendo obligatoria la enseanza bsica y media
superior quedando sujeta a la suficiencia presupuestal del erario pblico, la superior o
especial que resulte adecuada a la aptitud de los reclusos, que en todo caso desarrollarn
diariamente actividades culturales.
Los certificados de estudios harn mencin del nombre de la institucin que los expida, sin
aludir al centro de reinsercin social en el que se cursaron.
ARTCULO 25.- En cada centro de reinsercin social habr el profesorado necesario para
cumplir con la educacin bsica y media superior obligatoria; tendrn a su cargo la
direccin y organizacin de la enseanza y podrn designar auxiliares entre los internos de
mejor conducta y mayor instruccin.
ARTCULO 26.- La educacin que se imparta habr de orientarse hacia la afirmacin o
recuperacin del respeto a los valores humanos y las instituciones sociales, organizndose
para tal efecto, de forma enunciativa, conferencias, veladas literarias, representaciones
teatrales, exhibiciones cinematogrficas, conciertos y eventos deportivos.
Se procurar fomentar el hbito de la lectura, mediante la organizacin de bibliotecas en
los centros de reinsercin social.
ARTCULO 27.- Los internos podrn solicitar la prestacin de servicios de educacin privada a
su costa, stos sern autorizados siempre que el nivel de seguridad, custodia y tratamiento lo
permitan.
SECCIN CUARTA

El primer prrafo del artculo 24 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
El artculo 25 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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DE LA SALUD Y EL DEPORTE
ARTCULO 28.- En cada centro de reinsercin social habr una unidad mdica. Los internos
tendrn derecho a la asistencia mdica de urgencia y medicina preventiva; los mdicos
procurarn la salud fsica y mental de todos y por la higiene del mismo.
ARTCULO 29.- El mdico del centro de reinsercin social asesorar al Director en la
elaboracin de programas nutricionales, de prevencin de enfermedades de los internos y
campaas de planificacin familiar.
ARTCULO 30.- En cada centro de reinsercin social acudir peridicamente un mdico
general, un auxiliar tcnico-sanitario y un estomatlogo por lo menos.
ARTCULO 31.- Si del diagnstico del rea de servicios mdicos se desprende la necesidad
de aplicar medidas teraputicas que impliquen riesgo para la vida o la integridad fsica del
interno, se requerir su consentimiento por escrito.
Si el interno no se encuentra en condiciones de otorgar su consentimiento, ste podr
requerirse a su cnyuge, concubino, familiar ascendiente o descendiente, o a la persona
previamente designada por l. En caso de no contar con ningn consentimiento, salvo en
los casos de emergencia y aqullos que atenten contra la integridad del interno, ser
responsabilidad del Director del centro de reinsercin social.
ARTCULO 32.- Se podrn celebrar convenios con instituciones pblicas del sector salud, para
la atencin de las urgencias mdicas y quirrgicas, que no se pueda llevar a cabo en las
instalaciones de los centros de reinsercin social.
ARTCULO 33.- Los internos podrn solicitar la prestacin de servicios mdicos privados a su
costa, stos sern autorizados siempre que el nivel de custodia y seguridad lo permitan.
ARTCULO 34.- El rea mdica efectuar valoraciones peridicas e integrar los resultados
en el expediente clnico del interno.
ARTCULO 35.- Los sentenciados debern participar en programas de activacin fsica y
deporte, como parte de su proceso de reinsercin, tomando en cuenta que el nivel de
custodia, seguridad y estado fsico de los mismos lo permitan.
ARTCULO 36.- Por ningn motivo el trabajo de los internos ser obstculo para que realicen
actividades deportivas que contribuyan a su buen estado de salud, siendo stas parte
fundamental de su proceso de reinsercin social.

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

TTULO TERCERO
DE LOS CENTROS DE REINSERCIN SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
REGLAS GENERALES
ARTCULO 37.- Los centros de reinsercin social se clasifican, en varoniles y femeniles; para
procesados y sentenciados; de mxima, de media y mnima seguridad; estatales, regionales
y distritales.
Los centros de reinsercin social sern sostenidos con cargo al erario del Estado y de los
Municipios, conforme a las leyes aplicables en la materia y los convenios y acuerdos que al
efecto se suscriban.
Lo anterior, sin perjuicio de las partidas federales en la materia.
ARTCULO 38.- La Secretara General de Gobierno, a travs de la instancia administrativa
correspondiente, ordenar que el sentenciado a sancin privativa de la libertad cumpla
con su condena de preferencia en el centro de reinsercin social de la zona ms cercana a
su domicilio; sin embargo, se podr determinar que la sancin se compurgue en cualquier
otro de los centros de reinsercin del Estado o bien en uno del orden federal para su
tratamiento, con base en los convenios celebrados para tal efecto. Dicha determinacin
deber adoptarse en atencin a las razones de seguridad de las prisiones, a las
circunstancias personales del sentenciado, a las caractersticas del hecho imputado y a
otras que impidan garantizar el cumplimiento de la sancin impuesta, envindole copia del
acuerdo respectivo al Juez de Ejecucin para su conocimiento.
ARTCULO 39.- El sitio destinado a prisin preventiva deber ser distinto al que se destinare
para la extincin de las penas. Las mujeres sern recluidas en lugares separados de los
destinados a los hombres. En ambos casos, de ser posible, se buscar que la separacin
implique la reclusin en edificios distintos y que tengan una organizacin, autoridades y
personal diferenciados. En ningn caso, podrn ser internados en los establecimientos
regulados por esta Ley, los menores de dieciocho aos.
ARTCULO 40.- Dentro de las reas femeniles debern existir mdulos con estancias
especiales unitarias para mujeres embarazadas, rea mdica materno-infantil y reas de
visita y convivencia para sus hijos menores de edad, a fin de procurar su vinculacin familiar.
ARTCULO 41.- Las autoridades encargadas de aplicar esta Ley, en el mbito de sus
competencias, visitarn con frecuencia los centros de reinsercin social del Estado, a fin de

El artculo 38 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

establecer un control jurdico de los internos, coadyuvar con los Consejos Tcnicos en el
ejercicio y cumplimiento de sus funciones, realizar las acciones necesarias para conocer el
estado fsico, mental, el nivel socioeconmico y cultural de los internos, vigilar que cuenten
con locales separados para mujeres y hombres; y que se cumplan las normas
constitucionales, tratados, las disposiciones de esta Ley y de los dems ordenamientos y
reglamentos aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INTERNOS
ARTCULO 42.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por interno a toda persona sujeta a
custodia en uno de los centros de reinsercin social por mandamiento de autoridad judicial
competente.
ARTCULO 43.- A todo interno se le respetar la dignidad personal, salvaguardando sus
derechos humanos, por lo que se le dar el trato y tratamiento correspondientes, conforme
a las disposiciones constitucionales, tratados y leyes aplicables.
CAPTULO TERCERO
DEL PERSONAL
ARTCULO 44.- En los centros de reinsercin social habr un personal directivo, administrativo,
tcnico, de seguridad y custodia; y en su designacin se considerar la vocacin, aptitudes,
preparacin acadmica y antecedentes personales de los aspirantes.
En los centros de reinsercin social estatales, el personal ser seleccionado, capacitado,
evaluado, certificado y remunerado por el Gobierno del Estado, a travs de las reas
administrativas correspondientes.
En los centros de reinsercin social regionales y distritales, el personal ser elegido por la
Secretara de Seguridad Pblica a propuesta de los respectivos Ayuntamientos que ser
tambin capacitado, evaluado y certificado por las instancias competentes y remunerado
con cargo al erario municipal con la aprobacin de dicha Secretara.
ARTCULO 45.- Todo el personal queda sujeto a la obligacin de seguir, antes de asumir su
cargo y durante el desempeo de ste, los cursos de formacin y de actualizacin que se
establezcan, as como de aprobar los exmenes de seleccin que se implanten por la
Secretara de Seguridad Pblica.
TTULO CUARTO
DEL CONSEJO GENERAL TCNICO INTERDISCIPLINARIO Y
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

DE LOS CONSEJOS TCNICOS INTERDISCIPLINARIOS

CAPTULO PRIMERO
DEL CONSEJO GENERAL TCNICO INTERDISCIPLINARIO
ARTCULO 46.- El Consejo General Tcnico Interdisciplinario es el rgano Consultivo del
Ejecutivo del Estado, dependiente de la Secretara General de Gobierno responsable de
supervisar y evaluar el desempeo de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, con el fin de
dar seguimiento a los avances y resultados del tratamiento aplicado a los sentenciados en
cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley. Asimismo, el Consejo deber
capacitar a los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en el cumplimiento de sus funciones
para garantizar un mejor servicio.
El rea administrativa competente de la Secretara General de Gobierno, transmitir la
informacin contenida en el expediente respectivo de cada interno, proporcionada por el
Consejo General Tcnico Interdisciplinario y del centro de reinsercin social, que solicite el
Juez de Ejecucin.
El Consejo General Tcnico Interdisciplinario celebrar sesiones ordinarias por lo menos una
vez a la semana; especiales o extraordinarias cuando sea necesario.
ARTCULO 47.- Para la individualizacin del tratamiento de los internos, el Consejo General
Tcnico Interdisciplinario, estar integrado por especialistas en las siguientes reas:
I.- Jurdica;
II.- Mdica;
III.- Psiquitrica;
IV.- Trabajo social;
V.- Pedaggica;
VI.- Laboral;
VII.- Psicolgica;
VIII.- De seguridad y custodia;
IX.- Criminolgica; y
X.- Sociolgica.

El primer prrafo del artculo 46 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

ARTCULO 48.- El Consejo General Tcnico Interdisciplinario, tendr como rgano colegiado,
las atribuciones siguientes:
I.- Supervisar y proponer lo conducente para el desempeo de los Consejos Tcnicos;
II.- Proponer los programas y establecer las directrices del tratamiento;
III.- Evaluar para en su caso, emitir opinin respecto de los estudios practicados por los
Consejos Tcnicos Interdisciplinarios;
IV.- Opinar sobre la viabilidad en los casos de concesin de beneficios de libertad
anticipada;
V.- Coadyuvar con los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en el ejercicio y cumplimiento de
sus funciones;
VI.- Auxiliar y establecer lineamientos para el diseo, contenido y elaboracin de los
dictmenes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios;
VII.- Emitir opinin sobre los asuntos que le sean planteados por las autoridades
competentes;
VIII.- Dictar los acuerdos y resoluciones necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones;
IX.- Capacitar a los integrantes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios;
X.- Realizar las funciones del Consejo Tcnico Interdisciplinario de los centros de reinsercin
social en los que no est conformado y nicamente para fines del tratamiento penitenciario;
y
XI.- Las dems que les confieran las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios
aplicables.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS TCNICOS INTERDISCIPLINARIOS
ARTCULO 49.- Cada Centro de Reinsercin Social contar con un Consejo Tcnico
Interdisciplinario que ser el rgano colegiado consultivo del Centro de Reinsercin para la
clasificacin e individualizacin del tratamiento, tendente a lograr la efectiva readaptacin
y reinsercin social de los sentenciados y evitar la inadaptacin de los procesados; estar
integrado conforme a lo dispuesto por el artculo 47 de esta Ley, ser presidido por el
Director del Centro de Reinsercin y conformado por los miembros de mayor jerarqua del
personal directivo, administrativo, tcnico y de custodia.

El primer prrafo del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
La fraccin X del artculo 48 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

El Consejo Tcnico celebrar sesiones ordinarias por lo menos dos veces a la semana;
especiales o extraordinarias cuando sea necesario.
ARTCULO 50.- El Consejo Tcnico Interdisciplinario tendr las siguientes atribuciones:
I.- Disear, orientar y aplicar el tratamiento de los internos;
II.- Sugerir incentivos y estmulos que puedan concederse a los internos;
III.- Sugerir medidas de alcance general para la buena marcha del centro de reinsercin
social;
IV.- Emitir opinin sobre los asuntos que le sean planteados; y
V.- Las dems que les confieran las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios
aplicables.
Cuando no haya mdico ni maestro, el Consejo Tcnico se integrar con el Director del
Centro de Salud y el Director de la Escuela Federal o Estatal de la localidad y a falta de
stos, con quienes designe la Secretara de Seguridad Pblica.
ARTCULO 51.- Las opiniones, dictmenes y sesiones del Consejo General Tcnico
Interdisciplinario y del Consejo Tcnico Interdisciplinario, debern ser aprobados por la
mayora de sus integrantes. Los Consejos Tcnicos sesionarn siempre con la asistencia del
presidente para que sus determinaciones tengan validez y surtan sus efectos legales.
TTULO QUINTO
DEL TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL Y
DE LOS BENEFICIOS DE LIBERTAD ANTICIPADA
CAPTULO PRIMERO
DEL TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL
ARTCULO 52.- El Tratamiento Preliberacional es un periodo del rgimen progresivo tcnico,
al que debe someterse el sentenciado, que cumpla con los requisitos establecidos en el
artculo 54 y durante el cual queda sometido a las formas y condiciones de tratamiento que
determine el rea administrativa correspondiente con la autorizacin del Juez de Ejecucin
con las excepciones previstas en esta Ley.
El Tratamiento Preliberacional tiene por objeto evaluar la evolucin del interno en su
tratamiento, con el fin de lograr su readaptacin que lo lleve a conseguir una efectiva

El primer prrafo del artculo 52 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

reinsercin social. Contempla la libertad bajo control del rea administrativa competente, al
sentenciado que por sus caractersticas as lo requiera y durar hasta que obtenga alguno
de los beneficios de libertad anticipada que esta ley contempla o compurgue la pena.
ARTCULO 53.- El Tratamiento Preliberacional comprender las siguientes fases progresivas:
l.- La preparacin del sentenciado y su familia en forma grupal o individual, acerca de los
efectos de su vida en libertad;
II.- La preparacin del sentenciado respecto de su corresponsabilidad social, entendiendo
sta como la respuesta al tratamiento instaurado;
III.- La concesin de salidas grupales con fines culturales y recreativos, visitas guiadas y
supervisadas por el personal tcnico; y
IV.- La canalizacin a un rgimen de semilibertad, en el que se continuar con el
tratamiento correspondiente concedindole permisos de:
a) Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna y salida los das sbados y
domingos para convivir con su familia; o
b) Reclusin los sbados y domingos para recibir un tratamiento tcnico.
El Tratamiento Preliberacional, se iniciar cuando el sentenciado haya compurgado el
quince por ciento de la pena impuesta y deber cursar de manera progresiva por cada uno
de las fases descritas en el presente artculo, que sern aplicados por el Consejo Tcnico
Interdisciplinario, cuando el interno cumpla cuando ms un quince por ciento de la sancin
impuesta entre cada fase, pudiendo avanzar o retroceder de acuerdo a la modificacin de
su personalidad.
El Tratamiento Preliberacional tambin podr ser aplicado a los sentenciados que no
cumplan con el requisito previsto en la fraccin VI del artculo siguiente, sin incluir el rgimen
de semilibertad previsto en la fraccin IV de este artculo.
ARTCULO 54.- La semilibertad como parte del Tratamiento Preliberacional se otorgar a
favor del sentenciado que cumpla con los siguientes requisitos:
I.- Que haya compurgado el sesenta por ciento de la pena de prisin impuesta en los delitos
dolosos y cuarenta por ciento tratndose de delitos culposos;
II.- Que haya trabajado en actividades reconocidas por la institucin;
III.- Que haya observado buena conducta;

El artculo 53 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.

El artculo 54 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

IV.- Que participe en actividades educativas, recreativas, culturales y deportivas que se

organicen en la institucin;
V.- Que cuente con una persona, que se comprometa y garantice el cumplimiento de las
obligaciones contradas por el preliberado ante el rea administrativa correspondiente;
VI.- Que compruebe fehacientemente contar en el exterior con un oficio, arte o profesin o
exhiba las constancias que acrediten que contina estudiando; y
VII.- No haber sido condenado por otro delito doloso o estar vinculado a un proceso penal
diverso por delito doloso.
ARTCULO 55.- Las obligaciones del preliberado son las siguientes:
realizar sus
presentaciones; informar el cambio de su domicilio; desempear actividades lcitas; as
como observar buena conducta y cumplir con las dems medidas teraputicas que se le
hayan sealado.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS BENEFICIOS DE LIBERTAD ANTICIPADA
ARTCULO 56.- La libertad preparatoria y la remisin parcial de la pena quedarn sujetas a lo
establecido en el Ttulo Dcimo del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Puebla.
TTULO SEXTO
TRATAMIENTO POSPENITENCIARIO
CAPTULO NICO
DE LA INSTITUCION DE ASISTENCIA SOCIAL AL LIBERADO
ARTCULO 57.- El Tratamiento Pospenitenciario es un medio coadyuvante para lograr la
reinsercin social, de aquellos individuos que han alcanzado su libertad mediante el
otorgamiento de un beneficio de libertad anticipada o por haber cumplido la pena.
ARTCULO 58.- Corresponde al Ejecutivo del Estado prestar asistencia y atencin a los
liberados a travs de las instancias designadas para tal efecto.
TTULO SPTIMO
MEDIDAS DE VIGILANCIA
CAPTULO PRIMERO
SUJECIN A VIGILANCIA DE LA AUTORIDAD

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

ARTCULO 59.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoriada, la autoridad

administrativa correspondiente verificar si el Tribunal ha ordenado vigilancia de autoridad
sobre el sentenciado. Si as fuere, se proceder a establecer la vigilancia correspondiente en
los trminos estipulados, por lo que cualquier comportamiento inadecuado del sentenciado
ser comunicado al Juez de Ejecucin para los efectos correspondientes.
CAPTULO SEGUNDO
PROHIBICIN DE IR A UNA DETERMINADA CIRCUNSCRIPCIN
TERRITORIAL O DE RESIDIR EN ELLA
ARTCULO 60.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoriada, la autoridad
administrativa correspondiente verificar si el Tribunal ha ordenado la prohibicin de ir a una
determinada circunscripcin territorial o de residir en ella. Si as fuere, notificar lo anterior a
las autoridades administrativas de los lugares de la circunscripcin territorial que comprenda
la prohibicin, para que designen el personal que deba ejercer las funciones de vigilancia y
dar cumplimiento a la sentencia penal.
ARTCULO 61.- Las autoridades a que se refiere el artculo anterior debern rendir
mensualmente a la autoridad administrativa correspondiente y al Juez de Ejecucin, informe
detallado sobre el cumplimiento o no de la prohibicin. En caso de incumplimiento de la
prohibicin por parte del sentenciado, se levantar el acta correspondiente y se remitir al
Juez de Ejecucin, para los efectos legales que procedan.
CAPTULO TERCERO
DE LA SUSPENSIN, PRIVACIN E INHABILITACIN
DE DERECHOS, FUNCIONES O EMPLEOS
ARTCULO 62.- Cuando en la sentencia ejecutoriada que se reciba, se imponga la
suspensin, privacin o inhabilitacin de derechos, funciones o empleos, el Juez de
Ejecucin girar comunicado, acompaando copia certificada de la sentencia, a la
autoridad o institucin que corresponda, notificndole dicha resolucin.
ARTCULO 63.- La autoridad o institucin que haya recibido comunicacin relacionada con
la suspensin, privacin e inhabilitacin de derechos, funciones o empleos y deba hacerla
efectiva, remitir al Juez de Ejecucin y a la autoridad administrativa correspondiente la
documentacin en la que conste su cumplimentacin.
TTULO OCTAVO
DE LA PRISIN PREVENTIVA
CAPTULO NICO
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

ARTCULO 64.- El rgimen de prisin preventiva tiene por objeto mantener al interno a
disposicin de la autoridad judicial y tomar en cuenta el principio de la presuncin de
inocencia aplicable a la privacin de libertad de los sujetos vinculados a proceso. Por lo
tanto, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y los tratados, a los procesados nicamente se les aplicar el rgimen
penitenciario y aquellas normas de esta Ley, en tanto que sean compatibles con su situacin
jurdica.
Al interno vinculado a proceso, se le realizarn estudios tcnicos que estarn a disposicin
de la autoridad judicial, en trminos del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado
Libre y Soberano de Puebla
TTULO NOVENO
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
CAPTULO PRIMERO
DE LA EVALUACIN DE RIESGO
ARTCULO 65.- El procedimiento de evaluacin de riesgos de imputados tiene por objeto
proporcionar al Ministerio Pblico y a la defensa, la informacin relevante y de calidad para
que stos la expongan a los Jueces de Control para que estn en aptitud de resolver sobre
la necesidad de imponer, modificar o extinguir medidas cautelares.
Para los efectos de este artculo, se entender que la informacin es relevante, en la
medida en que sta revele datos concretos relacionados con los criterios de riesgo procesal
que seala el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado.
Asimismo, se entender que la informacin proporcionada a las partes es de calidad, en la
medida en que sta se base en mtodos de verificacin que garanticen la veracidad de los
datos proporcionados.
ARTCULO 66.- La Unidad que lleve a cabo el procedimiento de evaluacin se regir por los
principios de imparcialidad, objetividad, subsidiariedad, confidencialidad y calidad.
ARTCULO 67.- Para incentivar que el imputado suministre informacin veraz y completa, sta
no podr ser usada para demostrar su participacin en el delito que se le atribuye. Salvo las
excepciones previstas por la ley, la informacin slo se usar para decidir acerca de la
necesidad de imponer medidas cautelares.

Se adicion un Ttulo Noveno De las Medidas Cautelares con dos Captulos, el Primero De la Evaluacin de Riesgo
comprendiendo los artculos 65 al 68, y el Segundo De la Supervisin con los artculos 69 y 70 por Decreto publicado en el
P.O.E. de fecha 14 de septiembre de 2012.
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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

Slo se podr usar la informacin recabada durante la evaluacin y la supervisin, cuando

se desprenda la realizacin de un nuevo delito cuya ejecucin se encuentra en curso, para
los efectos de hacerlos cesar.
ARTCULO 68.- El rea encargada de la evaluacin de riesgos deber:
I.- Entrevistar al imputado previamente a la realizacin de cualquier audiencia sobre
medidas cautelares, con el objeto de obtener informacin relevante para decidir sobre la
necesidad de imponer las medidas cautelares y su idoneidad. Antes de empezar la
entrevista, el funcionario debe hacerle saber al imputado el objetivo de la misma, que tiene
derecho a que su defensor est presente durante la entrevista, que puede abstenerse de
suministrar informacin y que aqulla que proporcione no podr ser usada para demostrar
su culpabilidad. La entrevista se podr llevar a cabo sin la presencia del defensor, si el
imputado lo consiente;
II.- Verificar la informacin proporcionada por el imputado y recolectar aquella otra que sea
relevante para decidir o modificar las medidas, de modo tal que stas resulten adecuadas
para que el imputado cumpla con sus obligaciones procesales. La informacin deber
incluir datos sobre la historia personal del imputado, sus lazos con la comunidad, relaciones
familiares, amistades, empleos, lugares de residencia, estudios, antecedentes penales, y
cualquier otra informacin pertinente;
III.- Entregar a las partes, al inicio de la audiencia en la que se discutan medidas cautelares,
copias de los reportes relacionados con las mismas y recogerlos al trmino de la audiencia; y
IV.- Disear y publicar los estndares de calidad de servicio que rigen la operacin de los
servicios previos al juicio, as como los indicadores de desempeo que los evalan, con la
finalidad de someter en todo momento su operacin a evaluaciones externas relacionadas
con el cumplimiento de sus objetivos institucionales.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA SUPERVISIN
ARTCULO 69.- Es obligacin del rea de supervisin, dar seguimiento a las medidas
cautelares impuestas por el Juez de Control, distintas a la prisin preventiva, vigilar el estricto
cumplimiento por parte del imputado de las obligaciones impuestas, y hacer
recomendaciones a las partes sobre cualquier cambio que amerite una solicitud de alguna
modificacin de las medidas.
ARTCULO 70.- El rea de supervisin deber:
I.- Supervisar las medidas cautelares impuestas por el Juez de Control que estn sujetas a
seguimiento, as como las condiciones impuestas en la suspensin condicional del proceso;

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

II.- Disear el plan de supervisin de las medidas cautelares para prever las condiciones y las
modalidades en que los imputados debern cumplir, con la resolucin judicial, sin modificar
sus alcances y naturaleza;
III.- Canalizar a los imputados a servicios sociales de asistencia, pblicos o privados, en
materia de salud, empleo, educacin, vivienda y apoyo jurdico;
IV.- Realizar visitas no anunciadas en los domicilios o lugares de trabajo de los imputados;
V.- Requerir que los imputados proporcionen muestras para detectar el posible consumo de
alcohol, en su caso, o de drogas prohibidas;
VI.- Supervisar que las personas e instituciones a las que el Juez encargue el cuidado del
imputado, cumplan las obligaciones contradas;
VII.- Recabar del imputado o de cualquier institucin auxiliar de la supervisin de la medida
cautelar, la informacin necesaria para la elaboracin de los reportes sobre el cumplimiento
de las medidas cautelares o de las condiciones de la suspensin condicional del proceso;
VIII.- Proporcionar informacin a las partes sobre el cambio de las circunstancias que
originaron la imposicin de la medida cautelar, a efecto de que stas soliciten su
modificacin al Juez de Control;
IX.- Informar al Ministerio Pblico sobre cualquier violacin a las medidas y condiciones
impuestas y recomendar las modificaciones que estime pertinentes; y
X.- Solicitar y proporcionar informacin a las oficinas con funciones similares de la
Federacin o de los Estados.
TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado y

entrar en vigor el da de su publicacin.
SEGUNDO.- Las disposiciones de la presente Ley, no sern aplicables a aquellos
asuntos cuya sentencia haya causado ejecutoria antes del 18 de junio de 2011; empero, los
beneficios a los que se refiere el artculo 531 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado Libre y Soberano de Puebla, se aplicarn a los ya sentenciados, dando la
intervencin que corresponda al Juez de Ejecucin.
TERCERO.- Se deja sin efecto el Decreto por el que se expide la Ley de Reinsercin
Social para el Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado, el cuatro de
febrero de dos mil once.

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LEY DE EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE PUEBLA.

CUARTO.- Se abroga la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas de la Libertad para

el Estado de Puebla, publicada en el Peridico Oficial del Estado con fecha treinta de
diciembre de mil novecientos setenta y cinco.
QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
SEXTO.- El Ejecutivo Estatal expedir el Reglamento de los centros de reinsercin social
dentro del plazo de noventa das.
Hasta la expedicin de las disposiciones reglamentarias continuar en vigor el
Reglamento Interior para los Establecimientos de Reclusin del Estado, en lo que no se
oponga al presente Decreto.
SPTIMO.- Para el ejercicio y cumplimiento de las atribuciones contenidas en la
presente Ley, las autoridades contarn con las instalaciones, personal y presupuesto que se
le asignen, de conformidad con la suficiencia presupuestal.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio del
Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes
de junio de dos mil once.- Diputado Presidente.- ELAS ABAID KURI.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente.- HCTOR EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputada Secretaria.MYRIAM GALINDO PETRIZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ELVIA SUREZ RAMREZ.- Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos.- Dado en el Palacio del
Poder ejecutivo, en la heroica Puebla de Zaragoza, a los diecisis das del mes de junio de
dos mil once.- El Gobernador Constitucional de Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.Rbrica.

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