MINISTERIO

DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN
Y MEDIO AMBIENTE

GABINETE
DE PRENSA

Hoy, en Consejo de Ministros

Nota de prensa

El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio

Ambiente presenta el Anteproyecto de Ley de
Evaluacin Ambiental
La nueva ley garantiza un elevado nivel de proteccin del medio ambiente
y refuerza su naturaleza preventiva
Exige mayor calidad en los estudios y documentos de los planes y
proyectos sobre los que tienen que pronunciarse los rganos ambientales
Simplifica la tramitacin e integra en un nico texto la evaluacin
ambiental estratgica y la evaluacin de impacto ambiental
Establece un modelo bsico que podr ser aplicado por todas las
administraciones pblicas
19 de abril de 2013.- El Consejo de Ministros ha estudiado hoy, a propuesta del
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, el Anteproyecto de Ley
de Evaluacin Ambiental con el objetivo de garantizar un alto nivel de proteccin
del medio ambiente a travs de la prevencin. Adems, unifica en una norma las
leyes de evaluacin ambiental estratgica y de evaluacin de impacto ambiental y
determina con mayor precisin los trmites administrativos.
Con este Anteproyecto, el Gobierno pretende subsanar las deficiencias del actual
modelo y prev, de acuerdo con las directivas comunitarias, que se sometan a
evaluacin ambiental los planes, programas o proyectos que puedan tener efectos
significativos sobre el medio ambiente.
En este sentido, establece que la evaluacin sea especialmente garantista en el
caso de los proyectos para los que se prevean impactos significativos, pero ms
gil y menos costosa para las iniciativas con una menor incidencia ambiental.
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Entre otras medidas, la norma especifica que la falta de pronunciamiento del

rgano ambiental en los plazos legalmente establecidos en ningn caso podr
entenderse como una evaluacin ambiental favorable. Exige, asimismo, una mayor
calidad en los estudios y documentos sobre los que deben pronunciarse los
rganos ambientales.
REDUCCIN DE EXPEDIENTES Y PLAZOS
Desde el punto de vista de los procedimientos, el Anteproyecto ajusta los tiempos
de tramitacin, especialmente en la evaluacin de impacto ambiental, y establece
un plazo de entre 4 y 6 meses de duracin, lo que evitar dilaciones de difcil
justificacin desde el punto de vista ambiental. La media actual de resolucin de
los proyectos sujetos al procedimiento completo de evaluacin de impacto
ambiental se sita en 3,4 aos.
La norma pretende, por tanto, solucionar los problemas detectados en el mbito de
la evaluacin ambiental, ya que en la actualidad existen alrededor de 10.000
expedientes pendientes de resolver en el conjunto de las administraciones.
La futura Ley, al tiempo que garantiza un alto nivel de proteccin medioambiental,
tendr efectos positivos sobre el crecimiento y el empleo, ya que las tramitaciones
ajustadas a los nuevos plazos incentivarn la inversin y, al simplificar los
procedimientos administrativos, tambin promover la generacin de puestos de
trabajo.
En concreto, el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente calcula
que tendr un impacto sobre la actividad econmica de 1.000 millones de euros y
que generar unos 80.000 empleos.
FRACTURA HIDRULICA Y CAMBIO CLIMTICO
En consonancia con el Anteproyecto de ley presentado por el Ministerio de
Industria, Energa y Turismo en el Consejo de Ministros el pasado 1 de marzo
(actualmente en tramitacin parlamentaria), la futura Ley someter a evaluacin
todos los proyectos que requieran la utilizacin de tcnicas de fracturacin
hidrulica o fracking para la extraccin de hidrocarburos. Hasta ahora, esta
tcnica no estaba regulada expresamente por la normativa.

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Otra de las novedades introducidas en la norma es que integra el estudio de los

efectos de los proyectos sobre el cambio climtico y que crea los bancos de
conservacin de la naturaleza, un nuevo instrumento de mercado para compensar,
reparar o restaurar las posibles prdidas netas de los valores naturales.
COORDINACIN CON CCAA E INFORMACIN PBLICA
El Anteproyecto presentado hoy establece una detallada regulacin de los
procedimientos ambientales de aplicacin en el mbito de la Administracin
General del Estado, mientras que las comunidades autnomas que decidan
establecer su propia normativa debern respetar los principios bsicos contenidos
en la nueva Ley.
Con esta finalidad, la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente asumir el papel
de foro para la propuesta y el debate de las reformas legislativas necesarias para
la adaptacin de la normativa autonmica a la futura Ley de Evaluacin Ambiental.
Por ltimo, tambin promueve las nuevas tecnologas y el acceso de los
ciudadanos a la Administracin electrnica y, en el mbito de la participacin,
favorece el trmite de informacin pblica al ciudadano, todo ello orientado, en
definitiva, a sumar esfuerzos para una proteccin efectiva del medio ambiente.

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