Bases Implementos de Seguridad - 20151120 - 091950 - 332

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 019-2015-MDAA PRIMERA CONVOCATORIA
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN

DE MENOR CUANTA PARA LA
CONTRATACIN DE BIENES
Aprobada mediante Directiva N 019-2012-OSCE/CD
SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DE MENOR

CUANTA PARA LA CONTRATACIN DE BIENES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 019-2015-MDAA
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIN DE BIENES:
ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA LA OBRA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO PARA EL
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN LA JURISDICCION DE ALTO DE
LA ALIANZA, DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA-TACNA-TACNA, SNIP
268963
NOVIEMBRE, 2015

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 194-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar en forma electrnica a travs del SEACE, desde
el da hbil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar
las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

encuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE

restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su

participacin en el proceso de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin
o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
1.4.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio
de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente
que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente
que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no
mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.

IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.5.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, empieza a llamar a los participantes en el orden en que se
registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por
desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la
constancia de su registro en el SEACE como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn

corresponda, rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante
comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.4, y este exprese su disconformidad,
se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el
participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, proceder a abrir los sobres que contienen la
propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por
cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
1
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la

propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, comunique verbalmente a
los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber
tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar,
el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.6.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen
de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser

expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
1.7.
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
2
independiente.
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.7.1. EVALUACIN TCNICA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, hubiese otorgado
plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada.
Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, tendr
la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de
asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar
que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los
requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
2
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el
artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la
totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de
uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad
pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como
autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar
inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben
haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la
presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para
subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE para
la Entidad, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber notificar al postor el requerimiento de
subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal, conforme a lo
dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria Transitoria del
Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial o el rgano encargado de
las contrataciones, segn corresponda, incluir el motivo de esa decisin en el
acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo
devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, hubiese otorgado
plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada.
Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones tendr la propuesta por no
admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de
asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial o el rgano
encargado de las contrataciones, segn corresponda, incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.7.2.
EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit

Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y se

tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones,
segn corresponda, deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.8.
ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se deber
tener en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial o el rgano encargado de
las contrataciones, segn corresponda, se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin
tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los
resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se
consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando
10

los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones, segn corresponda, as como por los veedores y los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO se deber
tener en consideracin lo siguiente:
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones segn corresponda,
proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa
un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han
quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total
obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, as
como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial, o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debiendo incluir el acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada
factor de evaluacin.
1.9.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
11

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin
y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
12

CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a travs de la suscripcin del contrato
o la notificacin de la orden de compra, segn lo establecido en la seccin especfica de
las Bases.
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de compra, dentro del plazo
de siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta
haya quedado administrativamente firme, debe notificarse la orden de compra. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones
formuladas por la Entidad.
La orden de compra debe sealar el domicilio consignado por el postor ganador al remitir
la documentacin para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, el mismo
que constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la ejecucin
contractual.
IMPORTANTE:

deber consignar en la seccin especfica de las Bases la forma en que se
perfeccionar el contrato, sea con la recepcin de la orden de compra o la
suscripcin del contrato.
Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste

deber utilizarse la proforma establecida en el Captulo V de la seccin especfica
de las Bases.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a

suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
3.2.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
13
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

3.3.
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso,
desde la recepcin de la orden de compra, segn corresponda. Dicha vigencia rige hasta
que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo
del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.4.
FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA

El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en las
especificaciones tcnicas del bien contratado a ms tardar a los siete (7) das calendario
siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evale las
observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7)
das hbiles.
En caso de acoger la observacin, deber entregar al contratista las correcciones o
efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 152 del
Reglamento. En caso la observacin no fuese admitida, la Entidad deber comunicar de
ello al contratista a fin que contine con la ejecucin del contrato.
3.5.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.6.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la entrega del bien requerido y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.7.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
14
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.

IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin.
3.8.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el

artculo 164 del Reglamento.
3.9.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica
de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
recibidos, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.10.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
15
El presente numeral se tendr en consideracin en aquellos casos en los que en la seccin especfica de las Bases se
hubiese establecido la entrega de adelantos.

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
16

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
RUC N
: 20147796715
Domicilio legal
: AV. PROLONGACION GUSTAVO PINTO N 1337 DISTRITO ALTO DE LA

ALIANZA, TACNA
Telfono/Fax:
: 052-311719
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de ADQUISICIN DE
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA LA OBRA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ALMACENAMIENTO PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN LA
JURIDICCION DE ALTO DE LA ALIANZA, DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA-TACNATACNA.
1.3.
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 35,235.00 (Treinta y cinco mil doscientos treinta y cinco con
00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de octubre del 2015.
ITEM
1
DESCRIPCION
ADQUISICION DE IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD
CANT.
U.M.
VALOR REFERENCIAL
1890
GLOBAL
S/.35,235.00
VALOR REFERENCIAL: Treinta y cinco mil doscientos treinta y cinco con 00/100 Nuevos
Soles
IMPORTANTE:
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial
de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas
propuestas.
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante MEMORANDO N 563-2015-GMMDAA/TACNA EL 10 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS ORDINARIOS.
IMPORTANTE:
17
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

1.6.
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso de seleccin se rige por el sistema A SUMA ALZADA, de acuerdo con
lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7.
MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL

No corresponde.
1.8.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestacin est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que
forman parte de la presente seccin en el Captulo III.
1.9.
PLAZO DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 03 das
calendarios, computados a partir del da siguiente de notificada la orden de compra. Dicho
plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en
el expediente de contratacin.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

EL COSTO DE REPRODUCCION ES DE S/. 10.00 (DIEZ CON 00/100 NUEVOS SOLES).
1.11. BASE LEGAL

-
Ley N 30231 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 30282 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del
ao fiscal 2015.
Ley N30283 Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Decreto Legislativo N1017 Ley de Contrataciones del Estado Modificado por Ley
29873
Decreto Supremo 194-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado Modificado por D.S 138-2012-EF y sus Directivas y Comunicados
Ley N27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N 23403; Decreto Legislativo N295 del Cdigo Civil
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Micro empresa
Decreto Supremo N 007-2008-TR-Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la competitividad, de la formalizacin y desarrollo de la micro y pequea
empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE
Decreto supremo N008-2008-TR-Reglamento de la Ley MYPE
18

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
:
:
Presentacin de Propuestas
* En acto privado
:
:
Fecha, hora y lugar

20.11.2015
Desde las: 00:01 horas del 23.11.2015
Hasta las: 07:29 horas del 24.11.2015
25.11.2015
Secretaria de la Sub Gerencia de
Abastecimiento, desde las 07:30 hasta 15:00
horas
26.11.2015
Calificacin
y Evaluacin de :
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
:
* En acto privado (a travs del
:
SEACE)
26.11.2015
IMPORTANTE:
2.2.
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin de menor cuanta, debe

mediar entre la convocatoria y la fecha de presentacin de las propuestas un plazo no
menor de dos (2) das hbiles.
El registro de participantes se realizar desde el da hbil siguiente de la convocatoria
hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas, de forma ininterrumpida.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE
utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las
instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin
Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
2.3.
19
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber

considerarse lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la Secretaria de la Sub
Gerencia de Abastecimiento o la que haga sus veces, sito en Prolongacin Av. G. Pinto N
1337 Distrito Alto de la Alianza -Tacna, en la fecha y horario sealados en el cronograma,
bajo responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las contrataciones.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial o al rgano encargado de las contrataciones de la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 019-2015-MDAA, conforme al siguiente
detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
[PROLONGACION AV. G. PINTO N 1337-ALTO DE LA ALIANZA - TACNA
Att.: C O M I T E S P E C I A L
Denominacin de la convocatoria: ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
[PROLONGACION AV. G. PINTO N 1337-ALTO DE LA ALIANZA - TACNA
Att.: C O M I T E S P E C I A L
Denominacin de la convocatoria: ADQUISICIN DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA

[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
2.4.
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.4.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original.
8
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos , la siguiente

documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a)
20
Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

b)
Declaracin jurada de cumplimiento de los

Mnimos contenidos en el Captulo III de la
necesario que lo declarado se encuentre
instructivos, catlogos, ficha tcnica o similares.
Requerimientos Tcnicos
9
presente seccin , siendo
respaldado con folletos,
(Anexo N 2).
c)
Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo

N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los

integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como
el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los
actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato,
con amplias y suficientes facultades.
10
e)
Declaracin jurada de Plazo de entrega (Anexo N 5) .
f)
Declaracin Jurada de contar con stock.
g)
Declaracin Jurada de reposicin de los bienes ofertados ante cualquier

falla o defecto de fabricacin, consignar plazo de reposicin no mayor a 03
das calendarios.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin
de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea
11
Empresa REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
12.
Discapacidad
10
21
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de
algn otro documento, (tales como: folletos, instructivos, catlogos o similares), en cuyo caso, deber precisar dicha
informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.4.1 de la seccin especfica de las
Bases.
En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de entrega del bien, el plazo ofertado en dicho anexo
servir tambin para acreditar este factor de evaluacin.
11
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

IMPORTANTE:
El Comit Especial debe detallar los documentos que servirn para acreditar
cada uno de los factores de evaluacin aplicables al proceso, teniendo en
consideracin los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV de esta
Seccin, los cuales son de uso facultativo, de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 44 del Reglamento. Por ejemplo:
La indicacin de la documentacin de presentacin facultativa deber
efectuarse en forma detallada, como en el siguiente ejemplo:
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
compra, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica,
la propuesta ser descalificada.
2.4.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
13
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 7).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro de los mrgenes establecidos en el artculo
33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada
de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV
(Anexo N 8), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin
IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.5.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
13
22
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:

c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica=0.60

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica=0.40
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.6.
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para LA
NOTIFICACIN DE LA ORDEN DE COMPRA.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
14
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin contractual .
Correo electrnico para notificar la orden de compra.
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
Detalle de precios unitarios.
Copia legalizada de la documentacin presentada para acreditar su experiencia
(contratos con su respectiva constancia de prestacin, rdenes de compra,
comprobantes de pago)
La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina de la Sub Gerencia de

Abastecimiento sito en Prolongacin Av. G. Pinto N 1337, Distrito Alto de la AlianzaTacna.
IMPORTANTE:
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato o la notificacin de la orden de
compra.
IMPORTANTE:
2.7.
14
23
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de
adelantos:
ADELANTOS
15
Este domicilio debe ser consignado en el documento a travs del cual se perfeccione el contrato, sea orden de compra o
contrato, segn corresponda.

La Entidad no otorgar ningn tipo de adelanto.
2.8.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en NICO
PAGO.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones
ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:
a) Recepcin y conformidad del Jefe de Almacn.
b) Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada, y
c) Conformidad de la prestacin efectuada por el inspector de obra.
d) Comprobante de pago.
e) Gua de remisin.
2.9.
PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
15
24
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.

CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
25

26

27

28

29

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial o del rgano encargado de las contrataciones, segn
corresponda, que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se
requiere satisfacer:
De acuerdo con el artculo 44 del Reglamento, se podrn considerar los siguientes factores de evaluacin,
16
dependiendo del tipo de bien que se adquiera :
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU

ASIGNACIN
EXPERIENCIA DEL POSTOR

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor por la venta de bienes iguales o similares (vestuario en
general de diferentes tallas o medidas para personal de obras) al
objeto de la convocatoria, durante un periodo de no mayor a
ocho aos a la fecha de la presentacin de propuestas, hasta por
un monto mximo acumulado equivalente a tres veces el valor
PUNTAJE MAXIMO DE 80 PUNTOS
referencial.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos
u rdenes de compra, y su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados; o
comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depsito, reporte de estado de cuenta, cancelacin en
el documento, entre otros, correspondientes a un mximo de
veinte (20) contrataciones.
M = Monto facturado acumulado por el

postor por la venta de bienes iguales y/o
similares al objeto de la convocatoria
17
M >= 3 veces el valor referencial :

80 puntos
M >= 2 veces el valor referencial y < 3
veces el valor referencial:
60 puntos
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago M >= 1 vez el valor referencial y < 2 veces
para acreditar una sola contratacin, se deber acreditar que el valor referencial:
18
corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir
40 puntos
que los comprobantes acreditan contrataciones independientes,
en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y
calificacin, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en
el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, slo se considerar como experiencia la
parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de
presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
30
16
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, podr utilizar todos o algunos de los
factores contenidos en el presente captulo. Cabe precisar que, de acuerdo al artculo 44 del Reglamento pueden
establecerse otros factores de evaluacin; sin embargo, debe verificarse que estos sean congruentes, razonables y
proporcionales con el objeto de la convocatoria.
17
No puede establecerse como nico parmetro de evaluacin la asignacin del mximo puntaje a montos facturados
mayores a cinco (5) veces el valor referencial del proceso.
18
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU

ASIGNACIN
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio,
deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato
de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje
de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de
lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos
de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que
el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de compra o comprobantes de
pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por
la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn
corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar
el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.
CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los Se debe utilizar la siguiente frmula de
contratos presentados para acreditar la experiencia del postor, en evaluacin19:
funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas.
PCP= PF x CBC
Acreditacin:
NC
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
Donde:
independientemente de su denominacin, indique, como mnimo,
lo siguiente:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
1. La identificacin del contrato u orden de compra, indicando NC = Nmero de contrataciones

presentadas para acreditar la experiencia
como mnimo su objeto.
del postor.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que CBC = Nmero de constancias de
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por prestacin vlidas.
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante
la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL
31
20 puntos
100 puntos
20
19
Para mayor detalle, se recomienda revisar los Pronunciamientos N 095-2010/DTN y N 111-2010/DTN en

www.osce.gob.pe
20
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin.

IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.
32

FORMATOS Y ANEXOS
33

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 019-2015-MDAA-PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social

Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
34
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con
las Especificaciones Tcnicas las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
35
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
36
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
Presente.-
De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN DE
MENOR CUANTA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
37
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
38

ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

N
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO
21
FECHA
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

22
23
ACUMULADO
VENTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
21
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
22
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
23
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
39

..........................................................
40

ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
41
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la

propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.6 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.

Bases Implementos de Seguridad - 20151120 - 091950 - 332

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ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 019-2015-MDAA PRIMERA CONVOCATORIA

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DE MENOR

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DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

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Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se

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restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

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En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

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En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

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Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

1.7.1. EVALUACIN TCNICA

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propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

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Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y se

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CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

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PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

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DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda,

Slo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripcin de ste

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a

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Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

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VIGENCIA DEL CONTRATO

FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

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Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el

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CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

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: MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA

: AV. PROLONGACION GUSTAVO PINTO N 1337 DISTRITO ALTO DE LA