ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE
ANOLAIMA

DOCUMENTO
RESUMEN

El Esquema de Ordenamiento Territorial de Anolaima consta de tres

documentos o textos a saber: Diagnstico, Formulacin, Acuerdo y un juego de
25 planos los cuales conforman lo que la Corporacin Autnoma Regional (
C.A.R.) denomina Documento tcnico de Soporte.
A continuacin se describen el enfoque con que se realizaron dichos
documentos:
El diagnstico como su nombre lo dice presenta la visin actual del municipio,
con que cuenta, tanto en recursos naturales, en infraestructura y en el recurso
ms valioso como es el humano.
Los objetivos generales y especficos marcan los derroteros o la senda por donde
comenzamos a observar el municipio. Despus de ello se da una idea de los
comienzos, es decir una recopilacin de los hechos histricos que dieron la base
para lo que hoy en da es la poblacin.
Una vez conocido el marco histrico se procedi a cuantificar y localizar los
lmites municipales especificando la situacin geogrfica tanto a nivel
departamental como nacional, luego se define como esta conformado Anolaima
en s tanto poltica como administrativamente tanto a nivel rural como nivel
urbano.
El diagnstico teniendo las hiptesis anteriormente descritas procede a el
enfoque general del conocimiento del municipio por medio de dimensiones. Las
dimensiones son: ambiental, social, econmica, cultural y poltica.
La dimensin ambiental tiene como objetivo fundamental dar una idea de con
que cuenta Anolaima a nivel de recursos naturales, la descripcin de sus
caractersticas geomorfolgicas, precipitacin, temperatura, las condiciones
atmosfricas locales y de humedad. Dadas esas condiciones se describe que clase
de relieve posee el municipio as como que recursos hdricos contiene. Luego se
determina la biodiversidad tanto flora, fauna y suelos, soportados por una
informacin geolgica, para de esta manera evaluar lasa clases de riesgos.
Todo la secuencia de esta dimensin tiene por objeto en el fondo, saber con que
cuenta los pobladores para su desarrollo y a su vez potencializar el municipio a
futuro.

La dimensin social contiene toda la informacin sobre que clase de gentes

pueblan a Anolaima, basados en la informacin del DANE como punto de
referencia los grupos humanos y la poblacin vulnerable, es decir, creando una
jerarqua y estructura de dimensin humana actualizada. Una vez realizada esa
determinacin se establece que realizan esas gentes tanto a nivel salud, educacin,
y necesidades de vivienda tanto la oferta como la demanda y sus deficiencias.
Entonces, ya tenemos una visin de recursos naturales y una visin de recursos
humanos actuales, ahora se establece que hace Anolaima con dichos recursos.
Esto lo vemos en la dimensin econmica.
La dimensin econmica nos muestra la clase de actividades tanto a nivel
agropecuario y comercial que desarrolla actualmente el municipio, con que
herramientas cuenta como esta la situacin de mercadeo y define el estado de
dicha actividad econmica. Para tal fin, por climas se define que clase de cultivos
se obtienen y por medio de sectores se explica que actividades genera. Es
importante anotar que se analiza la situacin del empleo y los porques de su
estado.
Sabiendo con que contamos, con quienes contamos y lo que producimos a todo
nivel , posteriormente vemos que visin cultural tienen los anolaimunos. Esto se
describe en detalle en la dimensin cultural.
La dimensin cultural nos muestra los bienes tangibles e intangibles con que
poblacin cuenta la desarrollar dichas actividades y seguidamente se especifica su
clase de folklore y festividades.
Para terminar el diagnstico muestra la dimensin poltica que pretende
identificar la visin poltica y da una idea de cmo esta concebido el municipio en
su parte administrativa y las diferentes corporaciones que los sustentan.
Es importante resaltar la gran participacin de la comunidad en todos los asuntos
que le competen, al fin y al cabo es a ella a la que le compete la revaluacin de su
pasado y su presente para formular, crear y desarrollar un futuro posible.

La formulacin contiene la proyeccin y el enfoque que se le pretende dar al

municipio de Anolaima, para hacerlo viable socioeconmico y culturalmente as
como para hacerlo vivible para la generacin presente y las postreras.
La formulacin se divide en objetivos, contexto legal, componente general,
componente urbano, componente rural y programa de ejecucin.
Los objetivos como su nombre lo dice, determina las directrices, el camino y a
donde se quiere llegar con el municipio a un futuro real y posible. En el contexto
legal se muestran las herramientas jurdicas que sustentan todo el ejercicio del
Esquema de Ordenamiento Territorial de Anolaima, es decir, todas la leyes,
empezando por la Constitucin Poltica de Colombia y
las que el poder
legislativo a creado para contextualizar a nuestro municipio.
El componente general nos proyecta a nivel municipal , ya que posteriormente se
En el componente urbano y en el rural se estudia con ms detenimiento cada
zona. cmo ?, por medio de polticas, esas polticas tienen unos objetivos, y
para cumplir dichos objetivos sed crean unas estrategias especficas y secuenciales
para que esa poltica no lleve a unos fines comunes para hacer de Anolaima un
municipio con desarrollo sostenible y realizable a corto, mediano y largo plazo.
Se crearon siete polticas a saber : del medio ambiente, de desarrollo econmico,
de mejoramiento de la calidad de vida, administrativa, de ordenamiento
territorial, de recuperacin y manejo del espacio pblico, de integracin regional.
Una vez se establecen dichas polticas, se especifica la clasificacin del territorio
que pretendemos desarrollar, en suelo urbano, suelo rural, reas de reserva y
proteccin. El suelo urbano se divide en suelo urbano propiamente dicho y suelo
de expansin urbana y el rural en suelo suburbano y suelo rural propiamente
dicho.
Luego de la clasificacin territorial se expone la comunicacin de ese territorio en
el plan vial municipal y a su vez se establecen las pautas para el desarrollo del
concepto de espacio pblico. Esto en cuanto hace referencia a nivel rural y
urbano.
El componente urbano siguiendo la misma metodologa explicada para el
componente general basa su estructura en polticas a desarrollar. Paso seguido se
organiza, se jerarquiza, se delimita y se establece el uso del suelo urbano con sus

respectivas normas genricas, sus limites y caractersticas. Para crear todo este
andamiaje se dan las directrices para la readecuacin, creacin, control y manejo
de una adecuada infraestructura de servicios pblicos.
De igual manera el componente rural es similar al componente rural en su
concepcin, y en el se definen que clase de zona rural se pretende crear
delimitando sus usos y ocupaciones as como sus lmites. As mismo se definen
las reas de servicios pblicos y de equipamientos necesarios para hacer factible
esa nueva forma de enfoque del sector rural de acuerdo a una poltica de
desarrollo sostenible.
Por ltimo una vez formulada la nueva idea de municipio se concreta por medio
del programa de ejecucin, la realizacin de todos los programas y proyectos que
permitan objetivizar sustentados en las polticas durante el tiempo de vigencia
del E.O.T..
Se tuvieron en cuenta todos los sectores que hacen o que conforman la vida del
municipio: Medio ambiente, econmico, socio-cultural, educativo, salud,
infraestructura fsica y administrativo y de fortalecimiento institucional.
El acuerdo en sntesis resume y adopta todo lo que se estipulo en la formulacin
con base en las potencialidades y los recursos que se expusieron en el
diagnstico. Es decir, el documento de acuerdo legisla y especifica la
normatividad y da las herramientas de desarrollo del E.O.T presentando una gua
al pueblo para su realizacin integral.
Finalmente, los planos visualizan y materializan todos la normatividad que
caracterizar de ahora y en adelante a nuestro municipio.

El Municipio de Anolaima est ubicado en el Departamento de Cundinamarca, provincia del Tequendama, al

occidente del distrito capital a una distancia de 71 kilmetros aproximadamente.
Latitud Norte

4 4540

Longitud W. Greenwich 74 2754

Sus Lmites municipales estn descritos en la siguiente forma.
Por el norte colinda con los municipios de Guayabal de Squima y Albn, el primero de estos lmites se
estableci, de acuerdo con informacin obtenida en la oficina de deslindes del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi, de acuerdo con el acta firmada el quince (15) de noviembre de mil novecientos setenta y siete
(1.977). El lmite municipal con Albn se estableci mediante el acta firmada el veintinueve (29) de febrero de
mil novecientos setenta y siete (1.977).
Por el oriente se encuentran los municipios de Facatativ y Zipacn. La ordenanza treinta y seis (36) de mil
novecientos cuarenta y cinco (1.945), legaliza el lmite con los municipios de Facatativ y Zipacn.
Al sur se encuentra el Municipio de Cachipay, lmite establecido mediante la ordenanza seis (006) del veintisis
(26) de noviembre de mil novecientos ochenta y dos (1.982).
Los colindantes por el costado occidental son los municipios de Quipile y Bituima. El lindero oficial con
Quipile se estipul mediante el acta firmada el dieciocho (18) de mayo de mil novecientos setenta y siete
(1.977). Con el Municipio de Bituima se protocoliz el lmite mediante el acta proferida el veinticuatro (24) de
octubre de mil novecientos cuarenta y uno (1.941).
El Municipio de Anolaima posee un rea aproximada de 118,8 km2 que representa el 0,3545% del total del
rea del Departamento del cual hacen parte 116 municipios; Anolaima abarca 11.883,39 has. Distribuidas de la
siguiente forma: 11.742,9 hectreas en sector rural y 87,41 hectreas en el casco urbano de Anolaima; 45,32
hectreas en la zona urbana de La Florida; 3,65 hectreas en la zona urbana de Reventones; 3,11 hectreas en
la zona urbana de Corralejas y aproximadamente una hectrea en la zona urbana de Boquern de Il.
Geogrficamente su cabecera municipal est localizada a 1018.300 metros al norte de la lnea del ecuador y
957.000 metros al este del meridiano de Grenwich74 02 de longitud al oeste de meridiano de Greenwich,
con una altura de 1.650 m.s.n.m. y una temperatura media de 20C.

Entre 1.952 y 1.953 fue declarado Municipio Piloto.

DESARROLLO HISTRICO
Los anolaimas eran de la nacin Panche, fue de las primeras tribus que
encontraron los Espaoles al descender la cordillera por el lado de Zipacn. En
la expedicin comandada por el mismo Jimnez de Quezada en 1538
acompaado de 4.000 moscas, en su expedicin hacia los dominios de Tocarema,
Cacique de la regin, el dominico Fray Lope de Acua evangelizador de la
comarca de los Panches fund la doctrina de Anolaima, nombre que se conoci
en 1.541. en jurisdiccin de la encomienda llamada MESA CAYENDA, de
propiedad de Mara de Avila, vecina de Santa Fe, dicha doctrina fue dependiente
del Curato de Tocarema que en 1593 fue encomienda de Francisco Ortiz
Carvajal, pueblo indio que existi entre Anolaima y La Florida hoy.
Luego vino a conquistarlos Hernn Prez de Quezada, quien arras su pueblo en
castigo por haberse confabulado con otros Panches para invadir la sabana
chibcha e incendiar sus labranzas. Ms tarde lleg Hernn Vanegas Carrillo quien
complet su dominacin.
Anolaima en la vida colonial fue sede de la civilizacin de los Panches que
comprenda tres Provincias: Sumapaz, Tequendama y Ro Negro por medio de
25 monjes dominicos enviados para este fin por la corona Real de Espaa el 6 de
diciembre de 1.556. en 1758 vino a erigirse la Capilla de San Vicente, con
motivo del hallazgo de la estatuica de San Vicente Ferrer, la misma que se
veneraba en la primera Iglesia y convento de Tocarema en 1.556, esto produjo
una romera sin precedentes en la historia de Anolaima.
La fecha de fundacin sin embargo no ha podido precisarse para el actual
poblado, algunos toman como tal el ao 1.736 que es el que figura en las
primeras partidas de Bautismo de sus libros parroquiales pero firmadas en
Tocarema: as pues mucho menos puede darse el ao 1.863 como figura en las
monografas de la Contralora, por su existencia est confirmada de ms vieja
data. En 1.785 estuvieron en Anolaima miembros de expedicin Botnica, fue
lugar de destierro de heronas y prceres de la independencia como Jos Miguel
Pey, Jos Antonio Olaya, Graciela Barriga, Mercedes e Isabel Nario y otros.
Estuvo como maestro de escuela Jos Mara Vargas Vila, donde escribi Aura o
las Violetas, inspirado en un romance de juventud hacia el ao 1.882.

Poltica de proteccin del medio ambiente.

Objetivos.

Garantizar la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas estratgicos caractersticos de la

regin.

Recuperar las cuencas hidrogrficas y reducir los efectos contaminantes al mximo.

Garantizar a las actuales y futuras generaciones la disponibilidad del recurso hdrico, con las
caractersticas fsico-biticas ptimas para la conservacin de la vida, protegiendo la flora, fauna y
erradicando el riesgo permanente de tala de bosques y degradacin del suelo.

Poltica de desarrollo econmico.

Objetivo.

Reactivar el aparato productivo convocando a los sectores involucrados y buscando el

aprovechamiento mximo de las potencialidades inherentes con las que siempre a contado el
Municipio, por medio de la construccin de relaciones equitativas.

Favorecer fundamentalmente al productor primario con acciones que le permitan consolidar un

proceso de desarrollo progresivo, fortaleciendo la vocacin agropecuaria del Municipio.

Poltica de mejoramiento de calidad de vida.

Objetivos.

Ofrecer al habitante del territorio municipal la oportunidad de convivir en ptimas condiciones de

trabajo, salud, educacin, vivienda y saneamiento bsico, generando bienestar y a una mejor
opcin para un futuro posible.

Garantizar el desarrollo equilibrado y eficiente de los centros urbanos, a travs de la ejecucin de

planes de vivienda de inters social y mejoramiento integral de vivienda.

Reconocer a Anolaima como un territorio con amplia participacin, representacin y

concertacin entre el estado y las instituciones de la sociedad civil del Municipio, diseando e
implementando las polticas de planificacin de procesos culturales articulados a la dimensin de
tradiciones y principios de nuestro Municipio.

Crear las condiciones econmicas, socioculturales y ambientales para garantizar el desarrollo

progresivo, el desarrollo intelectual y la autosostenibilidad con equidad social.

Garantizar la cobertura, calidad y eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos.

Poltica administrativa.

Objetivos.

Redisear rpida y radicalmente los procesos estratgicos de valor agregado y los sistemas, las
polticas y las estructuras organizacionales que los sustentan para optimizar los flujos del trabajo y
la productividad de la administracin municipal.

Propender por las relaciones funcionales entre las diferentes dependencias de la administracin
municipal, con un criterio organizativo y tcnico generando ambientes de trabajo armoniosos con
dimensin humana.

Gerenciar todas las polticas inherentes al presente esquema de ordenamiento territorial dentro de
la bsqueda de un desarrollo sostenible del Municipio.

Configurarse como el puente entre los sectores productores y la comunidad en general, basada en
herramientas con un marco jurdico eficaz, una legislacin acorde a la realidad y que permita un
desarrollo sostenible.

La visin estratgica de esta poltica aglutina un real Direccionamiento hacia la

creacin de fuentes de empleo a corto, mediano y largo plazo.

Poltica de ordenamiento territorial.

Objetivo.

Coordinar las leyes, los acuerdos y la normatividad legal vigente con el Esquema de
Ordenamiento Territorial de tal manera que se logre un marco y una secuencia jurdica que
posibiliten su implementacin y cumplimiento.

Regular los usos adoptados del suelo urbano y rural, la infraestructura fsica, el equipamiento
colectivo, el tratamiento de las zonas vulnerables, cualesquiera tipo de actividades dentro del
territorio as como el Esquema de Ordenamiento Territorial.

Poltica de recuperacin y manejo del espacio pblico.

Objetivos.

Velar por la proteccin de la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el
cual prevalece sobre el inters particular.

Recuperacin y manejo del espacio pblico previstos en este Esquema, con el objeto de facilitar la
apropiacin del territorio por parte de los ciudadanos.

Poltica de integracin regional.

Objetivo.

Buscar consolidar las interrelaciones de orden social, cultural, econmico y ambiental en la regin,
consolidando los flujos econmicos y socio culturales con las reas de influencia.

VISIN URBANO REGIONAL.

El ejercicio de planificacin, diagnostico y formulacin del presente esquema condujo a
definir dos grandes visiones del ordenamiento del territorio de Anolaima; por una parte,
como Territorio productor y comercializador agropecuario y por otra, como un Municipio
productor de recursos hdricos. El presente esquema de ordenamiento territorial busca
compenetrar estas dos visiones a travs de una estrategia global de desarrollo sostenible1
para el Municipio.
Estas grandes visiones persiguen una reactivacin econmica, y una mayor utilidad en las
actividades base de la economa del Municipio, lo que contribuir a disminuir la brecha
econmica y social los habitantes, todo esto en armona con la conservacin del medio
ambiente y el aprovechamiento de las potencialidades del territorio, pues obviamente, al
proceso hdrico esta unido simbiticamente la produccin agrcola, la correlacin, visin
territorio productor y comercializador agropecuario y territorio productor del recurso
hdrico.

MODELO DE OCUPACIN.
Conforme al contenido estructural del componente general y teniendo en cuenta las
polticas y estrategias definidas para el largo plazo en el manejo del territorio municipal, as
como sus dos visiones agropecuaria y productor de recurso hdrico, el municipio define las
siguientes estructuras de su modelo de ocupacin as:

Estructura bsica intraurbana:

La estructura intraurbana alberga los instrumentos infraestructurales y polticos
de la produccin municipal. Todas las actividades que el municipio demande para
su oferta agropecuaria e hdrica dispondrn de un sistema compensado y
centralizado en la cabecera municipal, as pues, no obstante que los usos del suelo
urbano y de expansin urbana son mayoritariamente residenciales se precisan dos
zonas de dominio poltico, econmico y administrativo substancial en el
desarrollo del municipio, sin desconocer otros centros de atraccin tambin
enclavados en la cabecera municipal. Estos dos ncleos de alto impacto poltico
econmico son:
1.

El complejo econmico municipal.

Convencin de la tierra, Op. Cit.

Formado por la unin de la plaza de mercado, la plaza de ferias, el terminal de

transportes, la venta de comidas rpidas y otras actividades proyectadas que
cimientan la dinmica econmica mercantil que necesita la produccin
agropecuaria municipal.
Sitio estratgicamente ubicado, en el que convergen todas las actividades base del
municipio, centro de acopio de productos agropecuarios a procesar y a transportar, mercado
de alimentos local, mercado pecuario local y subregional, centro de transporte de pasajeros
municipal e intermunicipal y restaurantes de comidas tpicas, est proyectado
infraestructural y logsticamente para tener trascendencia y capacidad de coordinacin para
el manejo de estas actividades. Dentro del proyecto plan vial municipal y urbano se tiene
en cuenta la adecuacin de las vas aledaas al Complejo y en el proyecto Complejo
econmico municipal la compra de predios aledaos para su readecuacin, mejoramiento y
adaptacin.
2.

La plaza principal.

La plaza principal polo donde se desarrollarn las actividades administrativas,

comerciales, as como algunas institucionales y tursticas; desde all en su proceso
histrico concntricamente ha sido la evolucin urbanstica de Anolaima.
Estructura bsica urbano rural:
La estructura urbano rural est definida por la relacin estrecha entre la produccin
primaria asentada en el suelo rural frente a la orientacin de esa misma produccin
emanada de la estructura intraurbana. La conectividad de lo urbano con lo rural se sustenta
en el plan vial definido que agiliza la relacin del sector productor primario con los ncleos
de actividades urbanos y los centros de atraccin.
As el suelo rural del territorio municipal tiene una misin encaminada a la produccin,
proteccin y optimizacin del recurso hdrico como base estructurante urbano regional y al
aprovechamiento de la armnica relacin simbitica de esta con la produccin
agropecuaria, fructificando la potencialidad propia de nuestra tierra.
El suelo rural contar, tal como esta definido en el programa de ejecucin, por un lado con
proyectos en el sector ambiental que soportan la produccin y proteccin hdrica,
garantizando as el abastecimiento para el territorio y la regin, y por el otro, programas y
proyectos econmicos y de optimizacin de la produccin para crecer en dinmica
agropecuaria, comercializacin y procesamiento.

PROGRAMA DE EJECUCIN.
En los estudios tcnicos, que sobre el territorio de Anolaima se han realizado durante todas
las etapas del presente ordenamiento territorial y en el Diagnostico municipal, hemos
encontrado y presentado muchos aspectos por desarrollar para combatir la subutilizacin de
nuestras potencialidades y lograr el optimo aprovechamiento del suelo; las acciones
puntuales que debern adoptarse y establecerse por las administraciones municipales y la
comunidad, que conllevarn al adecuado manejo del territorio y al desarrollo sostenible, las
encontraremos en el Programa de ejecucin, objeto de presentacin de este capitulo. Aqu
encontraremos el municipio de Anolaima dividido administrativamente en siete sectores
as: medio ambiente, econmico, socio - cultural, educativo, salud, infraestructura fsica e
institucional, sectores que desarrollaremos a travs de programas que a su vez se
desarrollaran a travs de proyectos. Dicho de otra manera, los programas y proyectos de
cada sector atendern a las estrategias y directrices sealadas en el presente documento, por
tanto, debern ser radicados como proyectos pilotos en la mayor brevedad posible, ante los
entes de financiacin y colaboracin, gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e
internacionales, para su implantacin.
Es necesario aclarar que muchos de los proyectos, fases y acciones que conforman cada
uno de los programas, comparten el mismo espacio fsico, administrativo, logstico y social
aunque hagan parte funcional de diferentes programas, generando as una estrecha
interdependencia entre s, razn por la cual debe ser entendido el programa de ejecucin
como un nico sistema, buscando la armnica articulacin de sus elementos, pues de ella
depender el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad del presente Esquema.

CONCLUSIONES
La hegemona del modelo econmico ha ocasionado el afloramiento de las inconsistencias
del mismo, al ser aplicado en pases que no se encontraban preparados econmica, tcnica,
ni socialmente para la aplicacin de este, en tal sentido, los pases desarrollados
experimentan sus polticas econmicas con pases subdesarrollados, poniendo en peligro el
futuro de estas ltimas, es por esta razn, que gran parte de la naturaleza del conflicto tiene
como origen un gran componente externo, es por este aspecto que cuando se planteen
propuestas para la solucin del conflicto, esta debe ser una de las variables a tener en
cuenta.
El modelo econmico implantado en el pas desde hace nueve aos, teniendo como una de
sus banderas, la apertura econmica, desacalor el crecimiento, postrando al pas y por
ende a las regiones, con los mayores ndices de desempleo. Esta falla estructural ha
determinado un paulatino deterioro de las condiciones de vida de la poblacin en general,
de ah que la formulacin expuesta haya colocado como una de sus banderas la gestin,
accin preponderante para la apropiacin de recursos. De otra parte debe estar enfocada a
que al largo plazo siempre se busque el equilibrio econmico, generando a de esta manera
una relacin beneficio-costo a favor de la comunidad.
La formulacin observa las posibilidades y limitantes del Municipio y la regin para dar
respuesta a la satisfaccin de las necesidades como la superacin de la pobreza, la
organizacin de la poblacin dispersa, el uso adecuado del suelo, el desarrollo de tcnicas

de manejo del agua y los recursos renovables, el mejoramiento de la calidad ambiental, las
oportunidades laborales, de estudio y de atencin a grupos de edad, y la dotacin de
infraestructura; todos estos aspectos son base de la sostenibilidad, dirigidos al
mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores, generando la concepcin del carcter
y singularidad del espacio en nuestro territorio permitiendo abordar la diversidad de los
procesos de cada lugar.
Por otra parte, define, la estructuracin de formas pacficas de ordenamiento territorial,
que dirijan la determinacin de las dinmicas econmicas y ambientales, incidiendo en las
elecciones tecnolgicas ms eficaces para el Municipio; todas estas alternativas orientadas
a la redistribucin de los recursos del Municipio, un modelo de desarrollo rural y urbano
con caractersticas de sostenibilidad productiva, con posibilidades de acceso equitativo e
instrumentos de poltica pblica para el logro de una mejor calidad de vida.
Esta, no debe ser entendida solamente como elaboradora de proyectos, sino tambin como
posibilidad de dar cumplimiento y ser generadora de procesos, mediante mtodos
incluyentes y una activa participacin de los actores, garantes de la legitimidad, as como el
diseo de mecanismos e instrumentos de regulacin a travs de acuerdos. La redefinicin
de la gestin, como visin innovadora y dinamizadora de la administracin municipal, es
uno de los mecanismos indispensables para generar capacidad tcnica y operativa que a
largo plazo garantizar una adecuada organizacin de la poblacin dispersa y una
manejabilidad sostenible del suelo y los recursos.
Es importante resaltar que el dialogo y la concertacin, dinmica de la formulacin, se
deben convertir en una de las herramientas ms eficaces para la mediacin en la solucin
de conflictos, en tal sentido adquiere vital importancia la construccin de escenarios
armnicos, fortaleciendo mecanismos participativos como medio hacia a la concertacin en
el manejo de los asuntos pblicos, en la elaboracin de planes y programas, en el control y
la vigilancia.
Ahora bien, se aproxima un nuevo Ordenamiento Territorial, la concepcin del nuevo
Municipio proyectado a un nuevo siglo, pretensin de este documento, inmerso en la
competitividad del mercado con autonoma administrativa y que de no llevarse por esta ruta
clara, estaramos condenados al atraso sempiterno, la puja por el posicionamiento en la
globalidad dentro del desorden social, contribuyendo al efecto domino que se podra
presentar al interior del conflicto regional. La complementariedad regional entonces, se
debe convertir en una salida estratgica en la que hay que trabajar, como un mecanismo
vinculante para un desarrollo ms equitativo y justo, en el que todas las partes contribuyen
y participan en el logro de un beneficio colectivo.
El esquema de ordenamiento territorial, es el soporte espacial estructurante de la nueva
Anolaima hacia el siglo venidero que propender por llevar a cabo su edificacin mediante
un proceso poltico y cultural de participacin ciudadana, el cual integre a su planeacin,
concertacin, construccin y gobierno, a todos los actores sociales (Estado, Empresa
Privada y Sociedad Civil), en una apuesta por un Municipio democrtico: inclusiva en lo
poltico, equitativa en lo social, competitiva en lo econmico y sustentable en lo ambiental,
para el siglo XXI.

Ingeniero
JORGE ENRIQUE PARADA
Alcalde Municipio de Anolaima
Ciudad.Apreciado Doctor:
Por medio de la presente le hago entrega de las copias tamao doble carta de los
25 planos que hacen parte integral del Esquema de Ordenamiento Territorial de
Anolaima ms otro plano llamado Catastral.
A su vez le anexo el documento resumen y un CD con todos los planos.
Sin otro particular y dispuesto a resolver cualquier inquietud con respecto a esta
entrega, me suscribo como su servidor.
Cordialmente,

___________________________
ING. NELSON A. GMEZ C.
Contratista E.O.T Anolaima

c.c.