EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 1 VARA FEDERAL DA

SUBSEO JUDICIRIA DE CIDADE-UF.

NOME

DA

PARTE,

cadastrada

eletronicamente, vem com o devido respeito e lisura

perante

Vossa

Excelncia,

por

meio

de

seus

procuradores, propor
AO PREVIDENCIRIA DE CONCESSO
DE BENEFCIO POR INCAPACIDADE
contra

INSTITUTO

NACIONAL

DO

SEGURO

SOCIAL (INSS), pelos seguintes fundamentos fticos e

jurdicos que passa a expor:

1. DOS FATOS E FUNDAMENTOS:

A Autora requereu, junto Autarquia Previdenciria, a concesso de benefcio

por incapacidade, que foi indeferido, conforme carta de indeferimento em anexo.
De acordo com o comunicado de deciso, o nico motivo alegado pelo INSS ao
indeferir o benefcio a perda da qualidade de segurado, eis que fora
reconhecido na percia administrativa (laudo anexo), a incapacidade laboral
da Demandante.
Pelo que se depreende do laudo mdico administrativo, o Perito do INSS
considerou que a Demandante incapaz para o trabalho desde XX/XX/XXXX, em
decorrncia de problemas XXXXXXXXXXX.
Assim, prudente destacar trechos do laudo mdico administrativo, veja:

TRANSCREVER OU COLACIONAR TRECHO DO LAUDO MDICO.

Assim sendo, o nico ponto que culminou no indeferimento do benefcio foi a

suposta perda de qualidade de segurada da Demandante, quando da DII
(XX/XX/XXXX) fixada pelo Perito administrativo.
Contudo, pertinente salientar que a parte Autora satisfaz os requisitos
carncia1 e qualidade de segurado2, diferentemente do exposto pela Autarquia R.
Isto, pois, em anlise do extrato do CNIS acostado presente, percebe-se que
a Autora verteu contribuies entre XX/XX/XXXX e XX/XX/XXXX, na condio de
empregada. Posteriormente, por ter desempenhado atividades laborativas no
perodo

de

XX/XX/XXXX

XX/XX/XXXX,

servio

do

NOME

DO

EMPREGADOR, a Autora cumpriu a carncia mnima de doze meses, bem como

ostentava qualidade de segurada quando da data de incio da incapacidade
(XX/XX/XXXX) fixada pelo Perito administrativo.

Ocorre que, apesar de a Demandante ter laborado junto ao

Empregador XXXXX no perodo mencionado, tal contrato de
trabalho NO foi anotado em sua CTPS.
Desta forma, foi enviada, em XX/XX/XXXX, uma notificao ao exempregador da Demandante, solicitando o comparecimento deste Agncia da
Previdncia Social de Cidade-UF, para fins de regularizao das contribuies
inerentes ao labor exercido por sua ex-funcionria no perodo entre XX/XX/XXXX a
XX/XX/XXXX,

visto

que

requisito

indispensvel

concesso

do

benefcio

pretendido.
A referida notificao, enviada por Aviso de Recebimento (A.R.), foi assinada
em XX/XX/XXXX pelo recebedor, conforme se observa nos documento em anexo.

1
2

Conforme artigo 25, I da Lei 8.213/91

Conforme artigo 15, II da Lei 8.213/91.

Fato que, na condio de empregada, a Autora no tem o nus de

verter suas contribuies Previdncia, eis que, conforme artigo 30,
inciso I, alnea a da Lei 8.212/91, tal obrigao compete nica e
exclusivamente ao seu empregador. Veja (grifei):
Art. 30. A arrecadao e o recolhimento das contribuies ou de outras
importncias devidas Seguridade Social obedecem s seguintes
normas: (Redao dada pela Lei n 8.620, de 5.1.93)

I - a empresa obrigada a:
a) arrecadar as contribuies dos segurados empregados e
trabalhadores avulsos a seu servio, descontando-as da
respectiva remunerao;

Logo, a Autora tem o direito ao reconhecimento das contribuies referentes a

todos os meses em que exerceu sua atividade laboral (e o consequente
reconhecimento da manuteno de sua qualidade de segurada, quando da
data de incio da incapacidade), eis que no pode ser penalizada por
eventual desdia do empregador.
No

obstante,

relao

empregatcia

poder

ser

comprovada

mediante prova testemunhal, motivo pelo qual se faz imperiosa a

realizao de audincia de instruo e julgamento.
Ademais, por descaso de seu empregador em no regularizar as contribuies
Previdncia Social, a Autora teve sua pretenso indevidamente resistida na
via

administrativa, sendo amplamente prejudicada, eis que se encontra

incapacitada para o trabalho e, agora, tambm teve negado o benefcio que

lhe de pleno direito.
Outrossim, no Direito Previdencirio prevalece o princpio do in dubio pro
operario, ou seja, havendo dvida, a interpretao deve ser favorvel ao
segurado.

Ainda, nesse particular, incide o disposto no artigo 335 do Cdigo de Processo

Civil, reconhecido como princpio geral de Direito Processual: ao julgar, o juiz aplica
regras

de

experincia

comum

subministradas

pela

observao

do

que

ordinariamente acontece (id quod plerumque accidit). E fato notrio que apesar
da constituio de relao de emprego, muitos empregadores no formalizam o
contrato de trabalho, tendo em vista as obrigaes tributrias, trabalhistas e
previdencirias decorrentes do vnculo empregatcio.
Abaixo, dados sobre o requerimento administrativo:

Requerimento administrativo:
1. Nmero do
benefcio:

XXX.XXX.XXX-X

2. Data do
requerimento:

XX/XX/XXXX

4. Razo do
indeferimento:

Suposta perda da qualidade de segurada.

Dados sobre a enfermidade:

1.
Doena/enfermidade

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

2.

Limitaes Possui incapacidade laborativa.

decorrentes da doena

FUNDAMENTOS JURDICOS:
Afirma a parte Autora que preenche todos os requisitos que autorizam a
concesso do benefcio de auxlio-doena, porquanto no possui condies de
exercer seu labor.
Caso venha a ser apontada sua total e permanente incapacidade, postula a
concesso/converso em aposentadoria por invalidez, a partir da data de sua
efetiva constatao. Nessa circunstncia, importante se faz a anlise das situaes
referentes majorao de 25% sobre o valor do benefcio, arroladas ou no no
anexo I do Regulamento da Previdncia Social (Decreto n 3.048/99).
Ainda, na hiptese de restar provado nos autos processuais que as patologias
referidas to somente geraram limitao profissional parte Autora, ou seja, que
as sequelas implicam em reduo da capacidade laboral e no propriamente a
incapacidade sustentada, postula a concesso de auxlio-acidente, com base no art.
86 da Lei 8.213/91.
Por outro lado, cumpre salientar que a Autora satisfaz todos os requisitos
necessrios para concesso do benefcio, conforme comprovam os documentos em
anexo. Isto, pois, verteu contribuies entre XX/XX/XXXX e XX/XX/XXXX, na
condio de empregada. Posteriormente, por ter vertido novas contribuies no
perodo de XX/XX/XXXX a XX/XX/XXXX, tambm na condio de empregada, a
Autora cumpriu a carncia mnima de doze meses, bem como ostentava qualidade
de segurada quando da data de incio da incapacidade (XX/XX/XXXX) fixada pelo
Perito administrativo.
A pretenso exordial vem amparada nos arts. 42, 59 e 86 da Lei 8.213/91 e a
data de incio do benefcio dever ser fixada nos termos dos arts. 43 e 60 do
mesmo diploma legal.

2. TUTELA DE URGNCIA:
ENTENDE A DEMANDANTE QUE A ANLISE DA MEDIDA ANTECIPATRIA
PODER SER MELHOR APRECIADA EM SENTENA.
A Autora necessita da concesso do benefcio em tela para custear a sua vida,
tendo em vista que no rene condies de executar atividades laborativas e,
consequentemente, no pode patrocinar a prpria subsistncia.
Assim, aps a realizao da percia pertinente ao caso, ficar claro que a
parte Autora preenche todos os requisitos necessrios para o deferimento da
Antecipao de Tutela em sentena, tendo em vista que o laudo mdico far prova
inequvoca quanto incapacidade laborativa, tornando, assim, todas as alegaes
verossmeis. O periculum in mora se configura pelo fato de que se continuar privada
do recebimento do benefcio, a parte Autora ter seu sustento prejudicado.
De qualquer modo, as molstias incapacitantes e o carter alimentar do
benefcio traduzem um quadro de urgncia que exige pronta resposta do Judicirio,
tendo em vista que nos benefcios por incapacidade resta intuitivo o risco de
ineficcia do provimento jurisdicional final, exatamente em virtude do fato de a
parte Autora estar afastada do mercado de trabalho e, consequentemente,
desprovida financeiramente, motivo pelo qual se tornar imperioso o deferimento
deste pedido antecipatrio em sentena.

3. PEDIDOS:
5

FACE AO EXPOSTO, requer a Vossa Excelncia:

1) O recebimento e o deferimento da presente pea inaugural;

2) O deferimento do benefcio da Assistncia Judiciria Gratuita, pois a Autora
no tem condies de arcar com as custas processuais sem o prejuzo de seu
sustento e de sua famlia;
3) A citao do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, para, querendo,
apresentar defesa no prazo legal;

4) A produo de todos os meios de prova, principalmente a documental,

pericial e testemunhal;
4.1)

intimao

do(s)

empregador(es)

da

Autora

no

Empregador XXXXXX, para prestar depoimento quanto relao

de emprego nutrida.
5) O Deferimento da Antecipao de Tutela, com a apreciao do pedido de
implantao do benefcio em sentena;
6) O julgamento da demanda com TOTAL PROCEDNCIA, condenando o
INSS a:
6.1) Subsidiariamente:
6.1.1) Conceder aposentadoria por invalidez e sua majorao de 25%
em decorrncia da incapacidade da parte autora, a partir da data da
efetiva constatao da total e permanente incapacidade;
6.1.2) Conceder o benefcio de auxilio doena parte Autora, a partir da
data da efetiva constatao da incapacidade;
6.1.3) Conceder auxlio-acidente, na hiptese de mera limitao
profissional;
6.2) Pagar as parcelas vencidas e vincendas, monetariamente corrigidas desde o
respectivo vencimento e acrescidas de juros legais e moratrios, incidentes at
a data do efetivo pagamento.
6.3) Em caso de recurso, ao pagamento de custas e honorrios advocatcios, eis
que cabveis em segundo grau de jurisdio, com fulcro no art. 55 da lei
9.099/95 c/c art. 1 da Lei 10.259/01.
Nesses Termos;
Pede Deferimento.

D causa o valor3 de R$ XX.XXX,XX.

Local, Data.
Advogado
OAB/UF

Valor da causa = 12 parcelas vincendas (R$ X.XXX,XX) + parcelas vencidas (R$

XX.XXX,XX).