Documento Pefen 2013 Final

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal
Baja California Sur

PEFEN 2013
NDICE GENERAL
I. DESCRIPCIN DEL PROCESO LLEVADO PARA ACTUALIZAR EL PEFEN..............................2
II. AUTOEVALUACIN ESTATAL. SEGUIMIENTO ACADMICO Y DE LA GESTIN...................4
II.1 Autoevaluacin................................................................................................................ 4
II.1.1. Anlisis de la evaluacin global del PEFEN 1.0 al PEFEN 2011 y 2012...................................4
II.2 Autoevaluacin acadmica.................................................................................................. 8
II.2.1. Anlisis de la capacidad acadmica................................................................................8
II.2.2. Anlisis de la competitividad acadmica........................................................................11
II.2.3. Anlisis de brechas.................................................................................................. 16
II.3. Autoevaluacin de la Gestin............................................................................................17
II.3.1. Anlisis de la evolucin de la mejora continua de la gestin................................................17
II.3.2. Seguimiento del ProGEN y de sus proyectos integrales.....................................................19
II.3.3. Anlisis de la capacidad fsica instalada y su grado de utilizacin........................................22
II.3.4. Anlisis del cumplimiento de las metas compromiso del PEFEN.........................................24
II.3.5. Sntesis de la autoevaluacin......................................................................................27
III.
POLTICAS DE LA ENTIDAD PARA ACTUALIZAR EL PEFEN, EL ProGEN Y LOS ProFEN 29
IV. ACTUALIZACIN DE LA PLANEACIN EN EL AMBITO ESTATAL PARA LA ELABORACIN

DEL PEFEN 2013...........................................................................................................................31
IV.1 Visin..................................................................................................................... 31
IV.2 Polticas, objetivos estratgicos y estrategias que orientan el cumplimiento de las metas compromiso.
................................................................................................................................... 31
IV.3 Metas compromiso para el cumplimiento del PEFEN..........................................................38
V. AUTOEVALUACIN. REVISIN ESTATAL DE LOS ProFEN EN EL MARCO DEL PEFEN 2013
43
VI.CONTEXTUALIZACIN DE LOS PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE LAS ESCUELAS
NORMALES (ProFEN) Y DE LA GESTIN ESTATAL (PROGEN) EN EL PEFEN 2013...............45
VII. EVOLUCIN DE LOS DATOS DE LA INFORMACIN BSICA EN LA ENTIDAD DE 2006 A
2013................................................................................................................................................47
VIII. CONSISTENCIA INTERNA DEL PEFEN 2013 Y SU IMPACTO PREVISTO EN LA MEJORA
CONTINUA DE LA CALIDAD Y EN EL CIERRE DE BRECHAS DE CALIDAD ENTRE
ESCUELAS NORMALES..............................................................................................................85
VIII.1 Verificacin de congruencia con la visin estatal..............................................................85
VIII.2 Evaluacin de las aportaciones del PEFEN 2013, a la mejora de la capacidad, la competitividad y el
desarrollo de la innovacin acadmicas; el cierre de brechas de calidad entre escuelas normales; la gestin y
el posicionamiento de la educacin normal estatal en el sistema de instituciones de educacin superior....85
VIII.3 Verificacin de la articulacin entre los problemas, polticas, objetivos y estrategias, metas
compromiso y objetivos de los proyectos integrales...................................................................86
VIII.4 Evaluacin de la factibilidad para lograr los objetivos y compromisos del sistema de educacin
normal y de las escuelas normales en la entidad a partir de las fortalezas y problemas detectados...........87
IX.CONCENTRADO DE PROYECTOS INTEGRALES.....................................................................88
X. CONCLUSIONES..........................................................................................................................89
I.
DESCRIPCIN DEL PROCESO LLEVADO PARA ACTUALIZAR EL PEFEN
Pgina 1

Baja California Sur
PEFEN 2013
El Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN 2013), en cumplimiento

de sus reglas de operacin mediante el convenio que celebran por una parte el gobierno federal
a travs de la Secretara de Educacin Pblica, representada por su titular, el C. Lic. Emilio
Chuayffet Chemor; asistido por el Profr. lvaro Lpez Espinosa, Director General de
Educacin Superior para Profesionales de la Educacin; y por otra parte, la Secretara de
Educacin Pblica del Estado de Baja California Sur, representada por el Profr. Alberto
Espinoza Aguilar y la coordinacin operativa del Profr. Csar Alfredo Ros Caldern, Director
de Profesiones, Educacin Media Superior y Superior, y de la Profra. Mara del Rosario
Ortega Trasvia, Jefa del Departamento de Educacin Normal, deriv en procedimientos de
anlisis y programacin de las actividades a desarrollar con la finalidad de concretar los
documentos respectivos de la instancia educativa y de las escuelas normales de la entidad.
En el mbito Institucional, el titular de la Secretara de Educacin Pblica, Profr. Alberto
Espinoza Aguilar en acuerdo con el Profr. Csar Alfredo Ros Caldern, Director de
Profesiones, Educacin Media Superior y Superior, comisionaron al grupo de docentes que
acudieron a la ciudad de Mxico D.F., para participar en la capacitacin y anlisis de la gua
de actualizacin del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN 2013),
recayendo esta responsabilidad en el propio Director de Profesiones, Educacin Media
Superior y Superior, as como en la Profra. Mara del Rosario Ortega Trasvia, Jefa del
Departamento de Educacin Normal, Profra. ngela Mara Cota Avils y Mtro. Marco
Antonio Savn Castro, Subdirectora Acadmica y Coordinador de posgrado respectivamente,
de la Benemrita Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Flix; Profr. Jos Martn
Zapata Flores y Profr. Antonio Arce Cunningham, Director y Subdirector Acadmico del
Centro Regional de Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz; y Lic. Lourdes Castro
Salcido, Subdirectora Administrativa de la Escuela Normal Superior del Estado de Baja
California Sur.
Cabe sealar que se aprovech la estancia en la ciudad de Mxico para trabajar con el Equipo
Tcnico de Baja california Sur, en la organizacin de las acciones a desarrollar para la
elaboracin del Plan de Fortalecimiento de la Educacin Normal 2013, acordando que durante
la semana del 15 al 17 de abril de 2013 sesionara dicho grupo para analizar los aspectos
relacionados con el ProGEN, mientras que los equipos institucionales con sus ProFEN.
Posteriormente, en la semana del 22 al 25 de abril, se procedera a la primera revisin para la
valorar los alcances obtenidos.
Finalmente, en la semana del 28 de marzo al 01 de abril de 2013, tanto el equipo tcnico
estatal como los equipos tcnicos institucionales, efectuaran la correlacin de los ProFEN y
el ProGEN, y concluir el PEFEN 2011 Y 2012.
Las acciones principales del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN
2013), demandaron la participacin comprometida del equipo tcnico estatal, mismo que se
integr de la siguiente forma: por parte de la autoridad educativa, el Profr. Csar Alfredo Ros
Caldern, Director de Profesiones, Educacin Media Superior y Superior y la Profra. Mara
del Rosario Ortega Trasvia, Jefa del Departamento de Educacin Normal; y por parte de las
planteles de formacin de docentes, el Mtro. Jess Armando Silva Cota, Profra. ngela Mara
Cota Avils y C.P. Socorro Selina Zavala Ruiz, directivos de la Benemrita Escuela Normal
Urbana Profr. Domingo Carballo Flix; adems del Profr. Jos Martn Zapata Flores, Profr.
Antonio Arce Cunningham y Prof. Jos Arcadio Talamantes Higuera, directivos del Centro
Pgina 2

Baja California Sur
PEFEN 2013
Regional de Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz; asimismo, el Lic. dgar Lon
Alcantar, Profr. Francisco Adrin Quero Mayoral y Lic. Lourdes Castro Salcido, directivos de
la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur
De igual manera, durante el proceso de elaboracin de los ProFEN, las escuelas normales
participantes conformaron equipos tcnicos institucionales, integrados como a continuacin
se describe: en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, Lic. dgar Lon
Alcantar, Profr. Francisco Adrin Quero Mayoral y Lic. Lourdes Castro Salcido; en el Centro
Regional de Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz, se conform por el Lic. Jos
Martn Zapata Flores, Mtro. Antonio Arce Cunningham, Prof. Jos Arcadio Talamantes
Higuera, Lic. Mara Elena Valds lvarez, y Profra. Julia Graciela Arce Mayoral. En la
Benemrita Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Flix, se integr por el Mtro.
Jess Armando Silva Cota, Profra. ngela Mara Cota Avils, C.P. Selina Socorro Zavala
Ruiz, Mtro. Marco Antonio Savn Castro, Profra. Mara de Lourdes Norzagaray Coso, Profra.
Gloria Patricia Aguilar Chvez y Profra. Rosa Prpuli Verdugo, directivos y docentes del
plantel.
En importante resaltar que el proceso de actualizacin del PEFEN 2013, inici con el reajuste
de la informacin bsica institucional, permitiendo la concentracin global de informacin,
desglosndose as, los dems documentos como: autoevaluacin, seguimiento acadmico,
anlisis de capacidad acadmica, anlisis de competitividad acadmica, las polticas de la
entidad, anlisis de brechas, metas compromisos, entre otros.
II. AUTOEVALUACIN ESTATAL. SEGUIMIENTO ACADMICO Y DE LA

GESTIN
Pgina 3

Baja California Sur
PEFEN 2013
II.1 Autoevaluacin
1.0
PEFEN
2.1
2
2.0
2.1
3
2.1
3
3.0
2.1
3
2009-20010
2011-2012
II.1.1.
global
1.0 al
y 2012
ProGEN
2.1
3
BENU
1.1
4
ENS
1.1
4
CREN
1.1
5
UPN
1.1
1.1
3
1.1
3
1.1
3
1.1
2.1
3
1.1
3
1.1
2
1.1
3
1.1
2.1
3
2.1
4
1.1
3
1.1
3
1.1
4
1.1
4
2.1
3
2.1
3
1.1
3
1.1
3
1.1
4
1.1
Anlisis de la
evaluacin
del
PEFEN
PEFEN 2011
La informacin arrojada en la evaluacin realizada por los pares acadmicos advierte que
tanto el PEFEN como el ProGEN, muestran gran impacto en el proceso de planeacin en
2006, situacin que se revierte para ambos casos en 2007 y 2008; respecto a PEFEN dicho
retroceso se evidencia en la baja tanto en los resultados del examen general de conocimientos
como en profesores de tiempo completo, situacin que se mejora, pero que observa la
necesidad de ponderar la habilitacin de los docentes para 2009 y que permanece como asunto
pendiente para 2011; en lo que respecta al ProGEN, dicho descenso se atribuye a que no se
iniciaron procesos de certificacin que permitieran mayor disciplina y organizacin en la
gestin e integracin escolar, que aun cuando se avanza en 2009, no se muestran evidencias
concretas de ello, hecho que para 2011 continuaba siendo una debilidad. Tales resultados
subrayan la importancia de mejorar la habilitacin docente y los resultados de los exmenes
generales de conocimientos, as como concretar procesos de certificacin que reconozcan la
calidad de la oferta educativa, la pertinencia de sus contribuciones a la formacin de docentes,
a la educacin bsica y al avance del conocimiento.
PEFEN
ProGEN
1.0
1.1
4
1.1
4
2.0
1.1
1
1.2
1
1.3
3
1.4
3
1.5
1
1.6
1
1.7
1
1.8
1
3.0
1.1
1
1.2
1
1.3
1
1.4
1
1.5
1
1.6
1
1.7
1
1.8
1
1.9
1
1.10
1
2009-20010
1.1
4
1.2
4
1.3
1
1.4
1
1.5
3
1.6
3
1.7
3
1.8
1
1.9
1
2011-2012
1.1
3
1.2
3
1.3
3
1.4
3
1.5
3
1.6
3
1.7
2
1.8
4
1.9
3
1.1
1
1.2
1
1.11
2
1.1
1
1.2
1
1.10
1
1.11
2
1.1
2
1.2
2
1.10
X
1.11
4
1.1
1
1.2
1
1.12
4
1.13
4
1.14
X
1.15
1
1.16
3
1.3
2
La descripcin del proceso para elaborar el PEFEN ha mantenido como constante el nivel
3 desde 2007 hasta 2012, de igual forma se observa en el ProGEN, que aun cuando obtuvo el
nivel mximo en 2009, para 2011 reincidi en nivel 3. Los ProFEN, por el contrario, han
mostrado una disparidad en este rubro, mientras que la Escuela Normal Superior del Estado de
Baja California Sur y la Benemrita Escuela Normal Urbana han obtenido nivel 3
prcticamente en todos los procesos evaluados, el Centro Regional de Educacin Normal y la
Universidad Pedaggica Nacional Unidad 03 A, avanzaron hacia el nivel 4 tanto en 2009
como en 2011, lo cual reafirma el trabajo colegiado tanto de las autoridades estatales como del
equipo tcnico estatal conformado por los directivos de las instituciones, as como la decidida
participacin de personal docente, administrativo y alumnos de las escuelas normales,
asimismo define algunos mecanismos y formas de participacin.
Pgina 4

Baja California Sur
PEFEN 2013
PEFEN
ProGEN
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
2009/
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
2010
2011/
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
2012
1.0
2.0
3.0
En lo relativo a la autoevaluacin tanto estatal como de la gestin se observa en 2006

ausencia de informacin y poca precisin en las fortalezas y problemas de la entidad, as como
Pgina 5

Baja California Sur
PEFEN 2013
anlisis insuficiente y/o poco pertinente en algunos de los rubros a evaluar, lo cual
ProFEN 1.0
2.1
2.2
ProFEN 2009-2010
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
BENU
ENS
CREN
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
BENU
ENS
CREN
UPN
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
BENU
ENS
CREN
ProFEN 2011-2012
ProFEN 2.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
BENU
ENS
CREN
2.11
2.12
ProFEN 3.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
BENU
ENS
CREN
consecuentemente oblig la asignacin de

niveles 1 y 2 prioritariamente. Para 2007 la
evaluacin se mantiene prcticamente igual
que en 2006, aunque se observa un avance,
se contina obteniendo slo nivel 2, esta
situacin mejora hacia 2008, donde se
obtienen niveles 3 prioritariamente en
PEFEN y en algunos rubros de ProGEN, lo
cual se mantiene en 2009 y 2011. Se
advierte claramente un avance en la
autoevaluacin
estatal
pero
un
estancamiento en la gestin, donde se
sigui obteniendo nivel 1.

Por su parte la autoevaluacin de las escuelas normales ha mostrado un avance respecto al
mbito estatal, en 2006 la BENU y la ENS obtuvieron niveles entre 2 y 3, y el CREN obtiene
3 y 4. Para 2007 se muestra un retroceso significativo, pues a diferencia del 2006, tanto la
BENU como la ENS ya no obtienen ningn nivel 3, slo 1 y 2, y el CREN que haba obtenido
niveles 4, este periodo no los logra, hecho que se atribuye a las reiteradas observaciones
emitidas por ausencia de informacin e insuficiente anlisis. Para el 2008 aun cuando se
observan algunos rubros con nivel 1, estos son la minora, aprecindose evaluaciones con
nivel 3, es decir, como medianamente suficiente, a excepcin del CREN que evoluciona
considerablemente al obtener nivel 4 en la mayora de los rubros, Para 2009 todos avanzaron
obteniendo no slo nivel 3, sino ms rubros evaluados con nivel 4. En 2011 slo la BENU y el
CREN siguieron avanzando en el logro de rubros con nivel 4.
Los resultados en la evaluacin de las polticas estatales evidenciaron en 2006 una dificultad
para orientar el proceso de formulacin tanto del PEFEN y ProGEN como de los ProFEN, que
consisti en la existencia de polticas poco orientadas al fortalecimiento acadmico de las
Pgina 6

Baja California Sur
PEFEN 2013
escuelas normales, y que condujo a la asignacin de niveles 1 y 2, prioritariamente. Para 2007

las polticas se disean con mayor nfasis en el logro de los objetivos estratgicos y el
cumplimiento de las metas compromiso, as como al cierre de brechas, lo cual permite centrar
la evaluacin en nivel 4 para PEFEN y 3 para el ProGEN y los ProFEN exceptuando a la
BENU que obtiene 1; en 2008 todos los mbitos obtuvieron nivel 3, percibindose polticas
medianamente congruentes con los resultados de la autoevaluacin; hacia 2009 se observ que
las polticas estatales para impulsar el proceso de actualizacin que se plantean tanto en el
PEFEN, en el ProGEN y el ProFEN del CREN no fueron pertinentes considerando el contexto
de la educacin normal en la entidad, caso contrario de BENU y ENS, que se hicieron
acreedoras de nivel 4; dicha situacin se mantiene para 2011.
La actualizacin de la planeacin en el mbito estatal ha obtenido histricamente nivel 3
prcticamente en todos los rubros, a excepcin de 2009 donde se observ la falta de
estrategias para mejorar las condiciones de la entidad que fortalecieran la formacin de
cuerpos acadmicos, y de 2011 con la ausencia de metas compromiso de la entidad. La falta de
objetivos estratgicos y estrategias congruentes que permitieran resolver los principales
problemas de organizacin en el sistema de educacin normal fue una debilidad en 2006, pero
se mejor significativamente para 2007 y sustancialmente en 2008, 2009 y 2011 donde todos
los rubros se evaluaron con nivel 3. En lo que respecta al mbito de la educacin normal
tambin se observa un gran avance de 2006 a 2011, donde se lograron niveles 3 y 4.
La consistencia interna del PEFEN mostr su mayor debilidad en 2006 y 2007, donde se
evidenci poca articulacin y congruencia entre la autoevaluacin, objetivos estratgicos,
visin, polticas y estrategias, sin embargo de 2008 a 2011 se ha mantenido una consistencia
en la mayora de los elementos que lo conforman, por lo cual se ha obtenido, como constante,
nivel 3.
En cuanto a los proyectos integrales se muestra un repunte en los resultados tanto de ProGEN
como de ProFEN, si bien en 2006, 2007 y 2008 ambos mostraron dificultad para mantener
congruencia en sus iniciativas, para 2009 y 2011 se supera obteniendo niveles 3 y 4. Sin
embargo an es asunto pendiente atender las observaciones que precisan la necesidad de
articular los proyectos con los objetivos particulares as como elaborar presupuestos que sean
menos excesivos y tengan mayor relacin con los costos promedio en el mercado.
Por otra parte, la evaluacin global del PEFEN muestra que de 2006 a 2012 ha existido una
evolucin en la mejora de la planeacin, ello se evidencia en el hecho de que tanto en 2006
como en 2007 la mayora de los rubros se encontraban evaluados en nivel 1 y 2, lo cual se
modifica para 2008, 2009 y 2011 concentrndose prioritariamente en nivel 3 y obteniendo un
avance leve, pero significativo, en nivel 4 para los ltimos dos aos. Situacin similar se
visualiza en el ProGEN de 2006 a 2011, sin embargo es importante destacar tambin el
retroceso que se observa en 2011 al obtener nuevamente nivel 1 en algunos rubros, sobre todo
considerando que en 2009 ya no se haba obtenido dicho nivel. Lo anterior, implica la
necesidad de revalorar los mbitos de competencia de la entidad respecto a las escuelas
normales en la construccin del proyecto, as como atender la gua que se elabora para la
actualizacin del PEFEN.
Pgina 7

Baja California Sur
PEFEN 2013
II.2 Autoevaluacin acadmica

II.2.1. Anlisis de la capacidad acadmica.
El nmero de profesores adscritos a las instituciones formadoras de docentes de la entidad de
2006 a 2012 se ha incrementado leve pero significativamente, de tal forma, en el periodo
escolar 2006-2007 se contaba con 163 catedrticos, que aumentaron a 164 para el 2007-2008,
y que continu acrecentndose hacia el 2008-2009 y 2009-2010 conformando una planta
magisterial de 175 y 188 respectivamente; posteriormente existe un decremento en 2010-2011,
donde disminuye a 182 y que continua con la misma variacin, de un ao a la alza y otro a la
baja, tanto para 2011-2012 y 2012-2013, considerando que en el primero de esos ciclos se
computaban 209 y para el segundo 205.
En lo relativo a la habilitacin docente (ver grfica 1), se aprecia que la preparacin
profesional de los docentes se ubica sustancialmente en el nivel de licenciatura, el cual a su
vez ha ido en aumento debido a la incorporacin de profesores que cuentan con dichos
estudios al ingresar a las escuelas normales, as en los ciclos escolares 2006-2007 y 2007-2008
haba 137 docentes con este nivel acadmico, y actualmente se tienen 205 lo que representa un
avance significativo de 49%. En lo que concierne a catedrticos con grado de maestra, de 21
que existan en el periodo 2006-2007 aumenta a 37 en ciclo escolar 2011-2012 y disminuye a
21 en el 2012-2013, situacin que se atribuye a procesos de jubilacin, sin embargo se
considera que para el prximo periodo este porcentaje se incrementar a 42%, con base en la
oferta de posgrados en las instituciones que permitan habilitar a los docentes en la obtencin
del grado respectivo.
En lo que respecta a estudios de doctorado, los rangos varan de 2 a 3 prcticamente en todos
los ciclos, a excepcin del 2011-2012 donde se observa un ligero incremento a 4. En cuanto a
los estudios de bachillerato se puede advertir que el porcentaje de docentes permaneci estable
desde el ciclo 2006-2007 al 2010- 2011, en 1% y 2%; misma situacin que se observa en el
rubro de los profesores que cuentan con formacin acadmica de normal bsica que de 3 a
disminuido a 2 hasta el presente periodo. Por otra parte, se observa una evolucin importante
en la opcin de especializacin desde el ciclo 2011-2012 hasta el 2012-2013, que va de 1 a 3
docentes con dicha preparacin.
Grfica 1
Evolucin de la planta docente por nivel de habilitacin
Pgina 8

Baja California Sur
PEFEN 2013
La habilitacin de directivos por su parte muestra muy poca variacin, prcticamente se ha

mantenido de 2006 a 2013, slo 1 directivo con normal bsica, 2 con licenciatura y 3 con nivel
de maestra, como se advierte a continuacin:
Grfica 2
Evolucin de directivos por nivel de habilitacin
Con la informacin anterior se aprecia poco incremento en la evolucin de los datos

relacionados con la habilitacin de personal en cuanto a la realizacin de estudios de maestra
y doctorado, y aumento progresivo en el nivel de licenciatura, lo anterior debido a que segn
las necesidades del servicio se establecen contratos con diversos profesionistas para cubrir
cada una de las exigencias que cada plan de estudios requiere, sin que sea requisito el grado
mnimo de maestra; asimismo, otro factor que ha incidido se representa por la falta de una
estrategia slida que impulse la habilitacin de la plantilla de docentes y directivos. Ante ello
cabe hacer mencin que para el prximo ciclo escolar 2013-2014, se espera un aumento
significativo al ser implementado en la BENU, un programa de doctorado que favorecer la
obtencin del grado de maestra a quienes hayan cursado el 50% de los crditos; de la misma
manera, 4 docentes del CREN se encuentran cursando estudios de maestra.
En referencia a las actividades que desempea el profesorado adscrito a las instituciones
formadoras de la entidad, cabe sealar que, en promedio ms del 90% se ocupa en la
realizacin de tareas docentes, lo que indica una congruencia con las funciones para las que
sustantivamente fueron contratados; mientras que el 4 % de ellos, desempean labores de
apoyo a la docencia tales como: responsables de programas, prefectura, servicios de
biblioteca, desarrollo de actividades artsticas, entre otras. En cuanto al personal comisionado
para apoyar otras acciones que se desarrollan en las escuelas normales, representa actualmente
el 2 %. Por otra parte, una situacin que cabe precisar, es que desde el ciclo 2006-2007 al
2009-2010 no exista personal del sistema de educacin normal que estuviera comisionado en
otras instituciones o dependencias, hecho que en el periodo 2010-2011 registr a 2 docentes,
que se mantiene para 2011-2012 y se incrementa a 6 para 2012-2013.
Grfica 3
Evolucin de la planta docente por tipo de actividad
Pgina 9

Baja California Sur
PEFEN 2013
Referente a los directivos, se subraya que se han dedicado a la realizacin de actividades

centradas prioritariamente en la docencia y la gestin, particularmente en acciones de
coordinacin para la operacin de las licenciaturas que ofertan las instituciones as como
tambin han asumido las responsabilidades de los puestos que ostentan. Actualmente 3
directivos (2 directores y 1 subdirector acadmico) cursan estudios de posgrado,
proyectndose la implementacin de un programa estatal de actualizacin para el ciclo escolar
2013-2014, que les permita fundamentar y fortalecer los procesos que desarrollan en beneficio
de la calidad de los servicios educativos y el mejoramiento de la organizacin e integracin de
los planteles donde se encuentran adscritos.
Grfica 4
Evolucin de directivos por tipo de actividad
Atendiendo lo relacionado a la participacin de docentes en diversos programas que se

impulsan al interior de las escuelas normales de la entidad, se destaca, en el mbito de las
tutoras, que si bien no se advierte un incremento significativo desde el ciclo escolar 20062007 a la fecha, al menos se mantiene un nmero de profesores dedicados a dicha actividad,
comportamiento similar a lo que se observa en los aspectos relacionados con los programas de
seguimiento a egresados y en los intercambios acadmicos que se convienen con otros
planteles de formacin de docentes u otras instituciones de educacin superior dentro o fuera
del estado. Sin embargo cabe precisar que existen iniciativas importantes en las actividades
que desarrollan los docentes en los programas de asesora de 7 y 8 semestre en cada una de
las licenciaturas que se imparten en las escuelas y que reflejan un crecimiento sostenido en el
nmero de participantes en dicho rubro.
Grfica 5
Evolucin de la participacin de docentes en programas
P g i n a 10

Baja California Sur
PEFEN 2013
II.2.2. Anlisis de la competitividad acadmica

Con una historia de poco ms de seis dcadas de normalismo y un legado magisterial
ampliamente reconocido, Baja California Sur se ha destacado en el contexto regional como
una entidad proveedora de maestros de educacin bsica de indiscutible calidad. En los
ltimos aos, sin embargo, la formacin de docentes ha estado vinculada a procesos de
cambio nacionales que han demandado la transformacin y el fortalecimiento de las
instituciones formadoras y en consecuencia, la regulacin de sus programas acadmicos y su
matrcula.
Veamos con detenimiento la evolucin reciente de ese proceso y su impacto en los diversos
rubros que integran la competitividad acadmica del sistema estatal de educacin normal.
Histricamente la formacin inicial de maestros ha sido atendida por tres instituciones:
Benemrita Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Flix, Centro Regional de
Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz y Escuela Normal Superior del Estado de
Baja California Sur, a excepcin del periodo comprendido de 2007 a 2011, donde la Unidad
03A de la UPN contribuy tambin en la formacin inicial de docentes en Baja California Sur.
Se precisa que la mayora de las instituciones tienen sede en la ciudad de La Paz, capital del
estado, slo el Centro Regional de Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz se
encuentra localizado en el municipio de Loreto; a la fecha, el total de instituciones han
ofertado siete programas educativos: licenciatura en educacin preescolar, licenciatura en
educacin primaria, licenciatura en educacin primaria intercultural bilinge, licenciatura en
educacin secundaria, licenciatura en educacin especial y licenciatura en educacin artstica,
as como estudios de posgrado (ver grfica 1).
Es importante destacar que a partir del ciclo escolar 2011-2012, la Escuela Normal Superior
del Estado de Baja California Sur ha implementado el programa piloto de la licenciatura en
educacin primaria intercultural bilinge, como parte de la reforma curricular en la educacin
normal, asimismo a partir del periodo 2012-2013 se ofertan la licenciatura en educacin
preescolar y la licenciatura en educacin primaria Plan 2012, proyectndose para el 20132014, la imparticin de la licenciatura en educacin preescolar intercultural bilinge. La
decisin de ofertar este nuevo programa educativo obedece a la necesidad de atender el
fenmeno de la interculturalidad en la regin sur de la entidad debido a la elevada cantidad de
poblacin migrante proveniente del centro y sureste del pas.
Grfica 1
Evolucin de los PE que ofrecen las EN
P g i n a 11

Baja California Sur
PEFEN 2013
Es preciso sealar, que a partir del ciclo escolar 2010 las escuelas normales con mayor
tradicin en la formacin docente de la entidad, sometieron sus programas educativos y sus
sistemas de gestin a los criterios de evaluacin establecidos por el Sistema Nacional de
Evaluacin y Acreditacin a travs de los CIEES. La Benemrita Escuela Normal Urbana
Profr. Domingo Carballo Flix ha sometido a revisin la licenciatura en educacin
preescolar y la licenciatura en educacin primaria; el Centro Regional de Educacin Normal
Profr. Marcelo Rubio Ruiz, la licenciatura en educacin especial; y la Escuela Normal
Superior del Estado de Baja California Sur, la licenciatura en educacin secundaria con
especialidad en historia; los cuatro PE han resultado evaluados con nivel 2, lo cual implica el
reconocimiento de fortalezas pero tambin de reas de oportunidad que son necesarias atender
para alcanzar el xito en la calidad de los servicios. En lo que respecta a la evaluacin de los
procesos de gestin, solamente la primera institucin present solicitado para ser evaluada, y
se encuentran en espera de las visitas de supervisin que desarrollarn integrantes de dicho
organismo evaluador.
La evolucin de la matrcula por PE del sistema estatal de educacin normal ha mostrado
variaciones significativas, particularmente en el incremento de la matrcula, la cual se asocia a
la oferta de los mismos PE en algunas instituciones o a la apertura de nuevos PE, como es el
caso de la licenciatura en educacin secundaria, aumento que se justifica en la creciente
demanda de la poblacin estudiantil egresada de bachillerato. La licenciatura en educacin
preescolar muestra su mayor aumento en los ciclos 2010-2011 y 2012-2013, con el 32% y
12% respectivamente, debido a su apertura tanto en la Benemrita Escuela Normal Urbana
Profr. Domingo Carballo Flix, como en el Centro Regional de Educacin Normal Profr.
Marcelo Rubio Ruiz.
Comportamiento similar se observa con la licenciatura en educacin especial, evidenciando un
incremento para los ciclos 2007-2008, 2011-2012 y 2012-2013, con 10%, 43% y 13%
respectivamente, situacin que se atribuye, al igual que la licenciatura antes mencionada, a la
oferta del PE para alumnos de nuevo ingreso tanto en el Centro Regional de Educacin
Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz como en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja
California Sur. Por su parte la licenciatura en educacin secundaria es la que ha mostrado el
mayor dinamismo en las cifras de 2009 a 2012, las cuales han ido a la alza con aumentos
progresivos de 35%, 9%, 16% y 23% respectivamente, que se atribuyen a la ampliacin de la
oferta de PE en las extensiones de la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California
Sur en Ciudad Constitucin y en San Jos del Cabo.
Por el contrario las licenciaturas en educacin primaria y educacin primaria intercultural
bilinge, en trminos generales se han mantenido estables, mostrando variaciones tanto en el
incremento como en el decremento de 2% a 12%, misma tendencia que se refleja en la
licenciatura en educacin artstica, puesto que al ser generacional, slo muestra los
movimientos derivados de la incorporacin a los siguientes semestres. Sin embargo, cabe
aclarar que dichas variaciones no han puesto en riesgo la operacin de los servicios que ofrece
la educacin normal en Baja California Sur (ver grfica 2).
P g i n a 12

Baja California Sur
PEFEN 2013
Grfica 2
Evolucin de la matrcula de los PE en las EN
Del anlisis de los datos se puede inferir en primera instancia, que el sistema ha hecho efectiva
su poltica de regulacin de la matrcula de la educacin normal acorde a la satisfaccin de la
demanda de los servicios de conformidad con el plan estatal de desarrollo del Gobierno del
Estado 2005-2011 y que se ratifica en el Programa de Desarrollo Educativo 2011-2015. En
consecuencia, los nmeros reflejan una oferta de formacin inicial responsable y congruente
de maestros de educacin bsica con los estudios de planeacin prospectiva realizados a partir
del ciclo 2006-2007 para evitar, en la medida de lo posible, la sobreoferta y el consecuente
desempleo de profesores.
Una de las fortalezas de la poltica educativa que habra que mantener y afianzar, la constituye
el proceso de seleccin de los alumnos de nuevo ingreso al sistema. El uso de reglas claras y
equitativas, y la publicacin oportuna y confiable de sus resultados ha incrementado la
credibilidad social en las instituciones y en la calidad de sus servicios. La proyeccin estimada
de la matrcula para el ciclo escolar 2012-2013 prev un crecimiento moderado del 12%, lo
que traducido en nmeros absolutos corresponde a 192 alumnos ms que el ciclo inmediato
anterior.
La solidez de la formacin ofrecida por las escuelas normales se constata tambin a travs de
los altos ndices de aprobacin y eficiencia terminal, que derivan en un bajo porcentaje de
desercin. Si bien la aprobacin se muestra como una fortaleza manteniendo promedios de
95% por ciclo escolar, es importante destacar que este rubro mostr su momento crtico y
contradictorio en el ciclo 2012-2013 con el 50% en la licenciatura en educacin primaria
intercultural bilinge, as como en la licenciatura en educacin especial con 111%.
Elevados ndices tambin ha registrado la eficiencia terminal como muestra de resultados
positivos en la conclusin de estudios por parte de los estudiantes normalistas. De tal forma,
tanto en la licenciatura en educacin preescolar como en licenciatura en educacin primaria,
durante los ciclos 2008-2009 y 2009-2010 se observa un incremento considerable en el
nmero de alumnos que egresan respecto a los que ingresan, situacin que se reitera para la
licenciatura en educacin primaria en el periodo 2011-2012.
Particularmente, uno de los factores que rara vez representa problemtica seria en el sistema
estatal de educacin normal, lo constituye la desercin, misma que curiosamente deriv en
porcentajes elevados en la licenciatura en educacin artstica tanto para el ciclo escolar 20092010 como en 2010-2011, alcanzado cifras porcentuales de 13% (ver tabla 2).
P g i n a 13

Baja California Sur
PEFEN 2013
Tabla 2
Evolucin en desercin, aprobacin y eficiencia terminal por PE en las EN
Preescolar
Primaria
Secundaria
Especial
1%
97%
93%
0
94%
98%
0
100%
96%
0
92%
90%
0
100%
0
99%
93%
0
93%
109%
0
94%
3%
94%
98%
1%
91%
90%
0
100%
100%
2008-2009
1%
98%
112%
1%
97%
107%
0
90%
0
90%
100%
0%
94%
92%
3%
98%
2009-2010
5%
90%
130%
2%
92%
103%
0
96%
4%
85%
94%
0
92%
80%
13%
76%
1%
100%
2010-2011
0
97%
90%
0
98%
90%
0
100%
100%
2%
91%
88%
1%
94%
93%
13%
94%
0.6%
99%
100%
2011-2012
0
94%
95%
1%
93%
101%
0
100%
3%
97%
100%
1%
88%
87%
0
99%
74%
9%
97%
100%
2012-2013
0
98%
0
100%
90%
3%
50%
1%
93%
100%
0
111%
2006-2007
Primaria
intercultural
Artstica
Maestra
Desercin
Aprobacin
Eficiencia
2%
100%
Otra rasgo que da cuenta de la competitividad acadmica de las escuelas normales es el alto
porcentaje de titulacin, porque aun cuando slo el 67% de los egresados de la licenciatura en
educacin primaria intercultural bilinge en 2010 obtuvieron el grado, el resto de los
programas de licenciatura han alcanzado de 2006 a 2012 entre 96% y 97% en este factor, lo
cual es evidencia ineludible de que los egresados de las instituciones formadoras de docentes
estn capacitados para integrarse exitosamente al mbito laboral (ver grfica 3).
Grfica 3
Evolucin del porcentaje de titulacin de los PE que ofrecen las EN
Haciendo referencia a la evolucin de los resultados obtenidos con la aplicacin del examen
general de conocimientos de CENEVAL, cabe citar que se observa una leve disminucin en
las dos licenciaturas evaluadas para los ciclos 2006-2007 y 2007-2008 (preescolar y primaria),
esto respecto al anterior periodo 2005-2006. As, en la licenciatura en educacin preescolar se
advierte un decremento continuo de 1.28 puntos y 1.16 puntos hacia 2007 y 2008,
respectivamente, mientras que en la licenciatura en educacin primaria se observa el mayor
decremento durante el 2008-2009, representando 2.72 puntos, aunque es preciso aclarar que a
pesar de ello, la licenciatura en educacin primaria mantiene un promedio global mayor con
relacin a la licenciatura en educacin preescolar.
P g i n a 14

Baja California Sur
PEFEN 2013
Durante los ciclos escolares 2008-2009 y 2009-2010, ambas licenciaturas repuntan

significativamente, de manera particular se observa la evolucin en la licenciatura en
educacin preescolar con 10.1 puntos y 2.89 puntos, y en la licenciatura en educacin primaria
con 2.1 para 2008, puesto que en 2009 permanece estable; dicha situacin difiere con respecto
a la licenciatura en educacin secundaria, ya que en el periodo 2009-2010 retrocedi 4.33
puntos. Para el ciclo escolar 2010-2011, tanto preescolar como primaria se mantienen estables,
mientras que las licenciaturas en educacin primaria intercultural bilinge, y en educacin
secundaria incrementan 5.15 puntos y 1.35 puntos, respectivamente; dicho incremento se
concreta nuevamente para 2011-2012 en preescolar con 0.94 puntos y en primaria con 5.43,
pero que retrocede en secundaria con 1.17 puntos (ver grfica 4).
Grfica 4
Evolucin del promedio del EGC de los PE que ofrecen las EN
En cuanto al promedio obtenido en el examen intermedio de CENEVAL se observa un

decremento en el ciclo escolar 2011-2012 respecto al 2010-2011, mismo que se manifiesta
obteniendo 8.3 puntos menos en la licenciatura en educacin preescolar y 1.6 puntos menos en
la licenciatura en educacin primaria, pero que se revierte en la licenciatura en educacin
secundaria mostrando un ascenso de 2.13 puntos (ver grfica 5).
Grfica 5
Evolucin del promedio del EXI de los PE que ofrecen las EN
Sin duda alguna el incremento en el promedio del examen general de conocimientos es

resultado de la implementacin de iniciativas que han permitido atender esta realidad mediante
la generacin de lneas de trabajo especficas, estrategias que sern indispensables reforzar en
pro de la mejora de los resultados del examen intermedio, y que aun cuando se admite la baja
en el porcentaje se reconoce tambin que se mantienen superiores a las tendencias nacionales,
hecho que si bien es plausible, no debe constituir un obstculo para continuar avanzando.
P g i n a 15

Baja California Sur
PEFEN 2013
II.2.3. Anlisis de brechas

Al analizar la oferta del sistema de educacin normal en la entidad se detecta que no existe
ninguna variacin importante, ya que son los mismos programas de licenciatura los que se han
venido implementando desde el ciclo 2006-2007, sin embargo, es importante mencionar que
tanto la Benemrita Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Flix, como el
Centro Regional de Educacin Normal Profr. Marcelo Rubio Ruiz, a partir de los ciclos
escolares 2008-2009 y 2010-2011, respectivamente, ampliaron sus servicios educativos.
Actualmente la Benemrita Escuela Normal Urbana Prof. Domingo Carballo Flix, se
encuentra desarrollando los siguientes programas: Licenciatura en Educacin Preescolar,
planes 1999 y 2012, Licenciatura en Educacin Primaria, planes 1997 y 2012; la Escuela
Normal Superior del Estado de Baja California Sur, imparte: Licenciatura en Educacin
Secundaria, plan 1999, Licenciatura en Educacin Especial, plan 2004 y Licenciatura en
Educacin Primaria Intercultural Bilinge, plan 2004; y por su parte, en el Centro Regional de
Educacin Normal Prof. Marcelo Rubio Ruiz, se oferta: Licenciatura en Educacin
Primaria, planes 1997 y 2012, Licenciatura en Educacin Preescolar, planes 1999 y 2012, y la
Licenciatura en Educacin Especial plan 2004. En este sentido, es preciso mencionar que la
diversificacin de la oferta de servicios educativos en dichos planteles, contina siendo una
poltica bien definida por la instancia educativa estatal.
Particularmente se favorece el anlisis y comparacin de resultados (en este caso del examen
general de conocimientos de CENEVAL) entre una misma licenciatura que se imparte en
diferentes escuelas, cuando nos referimos a la Licenciatura en Educacin Primaria, que se
aplica en la BENU y en el CREN. Tambin la Licenciatura en Educacin Especial se
desarrolla en la ENS y en el CREN, sin embargo an no se han aplicado instrumentos de
evaluacin que permitan tener una idea clara de su operacin o impacto en la formacin de sus
estudiantes.
Durante la revisin de los resultados concernientes a la Licenciatura en Educacin Primaria,
nos percatamos que el comportamiento es muy similar. En el ciclo escolar 2006-2007 el
promedio general de los alumnos del CREN fue de 61.22, superando a los de la BENU que
fue de 60.73; para el ciclo escolar 2007-2008, los estudiantes de la BENU obtuvieron 58.78,
revirtiendo la situacin ante los del CREN que fue de 57.74. Durante el ciclo escolar 20092010 el promedio general que se obtuvo en la BENU con los alumnos de 6 semestre fue de
60.54, mientras que el CREN alcanz 58.85; mientras que en la Licenciatura en Educacin
Preescolar la BENU alcanz 62.82, observndose tendencias a la alza, ya que al ao anterior
el promedio fue de 54.21.
Cabe precisar que en el ciclo escolar 2009-2010, por primera ocasin en la Escuela Normal
Superior del Estado de Baja California Sur se evala con este tipo de exmenes a los alumnos
de 6 y 8 semestres, obteniendo en la especialidad de espaol 63.37 y 64.89 para
telesecundaria (6 semestre); en la especialidad de lengua extranjera (ingles) 61.86 en 8
semestre. Por lo que se observa que los resultados obtenidos en este programa fueron ms
altos.
En general, el promedio de aprovechamiento a nivel estatal de los estudiantes va a la alza,
razn por la que es imprescindible continuar con las acciones de reforzamiento acadmico
especficas para continuar con esa tendencia.
P g i n a 16

Baja California Sur
PEFEN 2013
Referente al tiempo de dedicacin de la planta de profesores, se advierte que representa un

aspecto en el cual la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur observa un
mayor rezago en relacin con los otros dos planteles de formacin de docentes (Benemrita
Escuela Normal Urbana Prof. Domingo Carballo Flix y Centro Regional de Educacin
Normal Marcelo Rubio Ruiz), ello porque en su estructura solo cuenta con 2 plazas de
profesor de tiempo completo, mientras que en la BENU la ostenta 42 catedrticos, y 16 en el
CREN.
Por lo que respecta al nivel acadmico de los directivos, se debern instrumentar acciones
especficas para mejorar su nivel de habilitacin, ya que solo dos de ellos cuentan con grado
de maestra y 5 con estudios de licenciatura. La brecha ms amplia se aprecia en la escolaridad
de los subdirectores administrativos, puesto que uno de ellos no ha alcanzado el ttulo de
licenciatura.
Factor relevante lo constituyen las relaciones de intercambio, informacin y colaboracin
entre los planteles de educacin normal de la entidad, manteniendo estndares positivos que
fortalecen la cooperacin y apoyo interinstitucional con base en polticas estatales para
eficientar su integracin y funcionamiento.
Se precisa destacar tambin, como elemento decisivo para apoyar el cierre de brechas en el
sistema estatal de educacin normal, la constitucin y operacin del Consejo Estatal de
Instituciones de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin, como rgano
colegiado de anlisis y toma de decisiones encaminadas al mejoramiento de la calidad de los
servicios educativos y de los procesos de gestin e integracin de las escuelas normales y de la
propia instancia educativa estatal.
II.3. Autoevaluacin de la Gestin

II.3.1. Anlisis de la evolucin de la mejora continua de la gestin
El asunto de la mejora continua de la gestin en el sistema de educacin normal en Baja
California Sur, encuentra significado, adems de los esfuerzos realizados por la Direccin de
Profesiones, Educacin Media Superior y Superior a travs del Departamento de Educacin
Normal, en la organizacin y funcionamiento del Consejo Estatal de Instituciones de
Educacin Superior para Profesionales de la Educacin, integrado por directivos y equipos
tcnicos de los planteles de formacin de docentes que operan en la entidad.
Dicho Consejo se constituye como un rgano colegiado de toma de decisiones en los mbitos
acadmicos y de gestin, con la finalidad de implementar procesos de mejora de la calidad
que favorezcan la integracin y desarrollo del sistema de educacin normal y de los planteles
que lo conforman.
En tal sentido, se advierten logros relevantes derivados del grado de cumplimiento de las
metas compromiso que se han establecido para la entidad desde el PEFEN 1.0 hasta el PEFEN
2011 y 2012, destacando el hecho que el 100% de las escuelas normales de la entidad son
sujetas a regulacin en sus mecanismos de seleccin de estudiantes de nuevo ingreso, ello con
base en un estricto apego a la normatividad vigente y con la publicacin inmediata de los
resultados el mismo da de la aplicacin del examen respectivo por parte de la Direccin
P g i n a 17

Baja California Sur
PEFEN 2013
General de Evaluacin de la Secretara de Educacin Pblica Federal, garantizando un proceso

apegado a los postulados de transparencia y rendicin de cuentas.
De igual manera, las iniciativas encaminadas al fomento de relaciones interinstitucionales a
travs de intercambios acadmicos entre escuelas normales del estado y de otras entidades
federativas, continu representando una oportunidad para fortalecer la actividad acadmica y
de gestin, mediante la firma de convenios de cooperacin y colaboracin que se tradujeron en
cursos de capacitacin, foros, simposios, congresos, etc. Sin embargo, a pesar de los avances
significativos en este aspecto se reconoce que an falta centrar la atencin en torno a
estrategias que promuevan la movilidad, y las opciones de actualizacin y superacin
profesional de los docentes.
Los requerimientos descritos anteriormente, sumados a la falta de alternativas institucionales,
sin duda influyen en el logro de un porcentaje mnimo de alcance en metas compromiso
relacionadas con los docentes que contarn con perfil PROMEP, factor en el que
desafortunadamente en la entidad no se registran avances significativos; situacin que se
refleja tambin en la no conformacin de cuerpos acadmicos en las escuelas normales,
representando ambas cuestiones una tarea pendiente que obliga a establecer procedimientos
precisos que faciliten su consecucin.
Por otra parte, se advierten logros relevantes en metas compromiso relacionadas con las
acciones y programas de vinculacin entre escuelas normales y otras instituciones de
educacin superior, ello ha permitido un grado de cumplimiento por encima del 80%,
fundamentado en la participacin decidida de la Comisin Estatal para la Planeacin de la
Educacin Superior (COEPES), de la cual funge como Presidente Ejecutivo, por primera vez
en la historia de la entidad, un Director de plantel de formacin de docentes, hecho que
representa un reconocimiento a la labor e importancia del sistema de educacin normal en
Baja California Sur.
No menos trascendentes resultan las estrategias de vinculacin con los planteles de educacin
bsica donde los estudiantes normalistas desarrollan sus prcticas docentes durante su
formacin inicial, en este sentido, la Direccin de Profesiones, Educacin Media Superior y
Superior a travs del Departamento de Educacin Normal de la Secretara de Educacin
Pblica Estatal, estableci acuerdos con las reas homlogas de educacin primaria,
preescolar, especial y secundaria, a fin de fortalecer dicho proceso, sin embargo estos
esfuerzos no han sido suficientes dando lugar a la necesidad de configurar un proyecto macro
por ciclo escolar que contemple espacios y tiempos determinados.
Con relacin a las actividades para iniciar la certificacin de los procesos estratgicos en las
escuelas normales de la entidad, cabe destacar que el grado de cumplimiento en esta meta
compromiso no registra avance importante, sin embargo se aprecian iniciativas interesantes
orientadas a concretar un sistema de gestin de la calidad cimentado en un reglamento interior
comn para todos los planteles, que implica el contar con una estructura orgnica base y la
emisin de leyes orgnicas que fundamenten la operacin, integracin y funcionamiento
institucional.
En la misma idea de mejorar los procesos de gestin, se enfatiza el acuerdo asumido por los
integrantes de la Comisin Estatal para el Otorgamiento del Estmulo al Desempeo Docente,
para reformular el reglamento e inventario de actividades correspondiente, logrando que dicha
P g i n a 18

Baja California Sur
PEFEN 2013
normativa se aplique de manera simultnea en las escuelas normales y en la sede y subsedes

de la Universidad Pedaggica Nacional, de la entidad.
Desafortunadamente existe un rezago considerable en la aplicacin del reglamento de ingreso,
promocin y permanencia del personal acadmico de las escuelas normales (RIPPPA),
fundamentalmente porque no se cuenta con informacin precisa sobre el particular, y se
desconoce a nivel institucional, si se cuenta con el acuerdo respectivo para su implantacin
por parte del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, que favorezca su puesta en
prctica en el estado.
Otro orden de asuntos, implica el mejoramiento de la infraestructura de las instituciones de
educacin normal de la entidad, factor en el que se indican notorios avances gracias a las
aportaciones econmicas extraordinarias de la Federacin, que se traducen en instalaciones
ms funcionales y adecuadas, con equipo y mobiliario acorde con las necesidades y
caractersticas del plan y programas de estudio vigentes; que adems se han fortalecido con
tecnologas de informacin y comunicacin para la conectividad, constituyendo un aporte
significativo en la toma de decisiones tanto para los servicios educativos como para la
organizacin e integracin institucional.
II.3.2. Seguimiento del ProGEN y de sus proyectos integrales

Los procesos de gestin y los avances hasta ahora logrados y, en su caso, las demoras en el
cumplimiento de las metas establecidas en el ProGEN y en cada uno de sus proyectos
integrales apoyados, nos permiten efectuar una valoracin acerca de su impacto en el
mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y en los procesos de integracin y
funcionamiento del sistema de educacin normal.
En tal virtud, las lneas de accin planteadas en el PROGEN, establecen la necesidad de
fortalecer la gestin interinstitucional generando equipos de trabajo eficientes y eficaces, en
los cuales se distinga el compromiso individual y colectivo, hecho que permiti, gracias a la
eficacia de las polticas, objetivos y estrategias planteados e implementados, el alcance de las
metas propuestas.
Cabe sealar, que para logro de avances en la mejora de la gestin y organizacin de las
escuelas normales y de la instancia educativa, ha sido fundamental el aprovechamiento de
las fortalezas existentes en el sistema estatal de instituciones de educacin superior para
profesionales de la educacin, considerando que han sido empleadas en su totalidad para
atender y/o proponer alternativas de solucin a las problemticas o para hacer viables los
proyectos emprendidos.
Por ello, fortalezas como: la preparacin y trayectoria acadmica de los directivos y docentes
de las instituciones; el respeto a la oferta de programas educativos de cada uno de los
planteles; la pertinente y adecuada comunicacin entre escuelas normales e instancia educativa
estatal; la posibilidad de establecer contactos con especialistas para ofrecer capacitacin
especfica que atienda necesidades de actualizacin; la informacin con que se cuenta para la
toma de decisiones producto de las evaluaciones internas y externas; y la participacin del
personal en el ejercicio de planeacin estratgica y ejecucin de las acciones derivadas de los
P g i n a 19

Baja California Sur
PEFEN 2013
proyectos integrales; se constituyen como ejes rectores que articulan dichos esfuerzos y han
favorecido los siguientes avances :
Fortalecimiento del trabajo colegiado entre directivos y docentes de escuelas y la

instancia educativa oficial, en pro de la consolidacin del sistema estatal de educacin
normal, para la instrumentacin de proyectos integrales orientados a la resolucin de
problemticas detectadas en los procesos de autoevaluacin, contribuyendo as al
mejoramiento de la capacidad y competitividad acadmicas a travs de la atencin a
necesidades comunes de los planteles.
La consolidacin del desarrollo profesional de los docentes mediante el mejoramiento

y perfeccionamiento de su prctica docente; la aplicacin efectiva de planes y
programas de estudio vigentes; la actualizacin y superacin; y el uso de las
tecnologas de la informtica y la comunicacin.
La implementacin de iniciativas de evaluacin cuantitativa y cualitativa de los

procesos de formacin a partir de los resultados logrados en las licenciaturas, las
instituciones y el sistema estatal de profesionales de la educacin, favoreciendo la
toma de decisiones fundamentadas en las acciones y estrategias a implementar para la
atencin de los problemas o rezagos identificados.
El fortalecimiento de la vinculacin entre instituciones formadoras de docentes y las

comunidades de prctica de educacin bsica para la efectiva integracin de los
estudiantes y el logro de los perfiles de egreso planteados en cada licenciatura.
La regulacin de los servicios y la matrcula de las instituciones formadoras de

docentes y la atencin a las necesidades de la formacin de maestros para la educacin
bsica, mediante la realizacin de estudios prospectivos y con estricto apego a las
disposiciones de transparencia y rendicin de cuentas. Es preciso subrayar que el
proceso de seleccin e ingreso de estudiantes de nuevo ingreso a escuelas normales es
susceptible de certificacin, derivado de que rene las caractersticas y condiciones
para tal efecto, garantizando resultados el mismo da de la aplicacin de instrumentos
de evaluacin.
El impulso de actividades acadmicas, deportivas y culturales al interior de las

instituciones formadoras de docentes, asimismo con otras escuelas normales e
instituciones de educacin superior a travs de la suscripcin de convenios para
desarrollar intercambios de cooperacin y colaboracin.
Sin embargo, tambin persisten demoras en el cumplimiento de objetivos planteados en los

proyectos integrales, y que requieren mayor nfasis desde la instancia educativa estatal, por
tanto se prestar especial atencin a los trmites para la certificacin de procesos estratgicos
y para el desarrollo e integracin de sistemas de informacin en las escuelas normales de la
entidad.
Asimismo es imprescindible continuar con el mejoramiento de la infraestructura y la
conectividad de las escuelas normales; e impulsar polticas referentes a la modernizacin
administrativa de las instituciones mediante la capacitacin del personal, y del uso racional de
las tecnologas de la informtica y la comunicacin.
P g i n a 20

Baja California Sur
PEFEN 2013
Por otra parte, la eficacia de las polticas y estrategias diseadas e implementadas a travs del
proyecto integral del ProGEN, ha favorecido, sin duda, el cumplimiento de la mayor parte de
las metas compromiso, sin embargo, tal como se ha expresado en otros apartados de este
documento, se advierte la necesidad de concretar mejores resultados en los siguientes rubros:
a) Vinculacin con instituciones de educacin superior.
b) Formacin y consolidacin de cuerpos acadmicos en las escuelas normales.
c) Evaluacin y seguimiento de programas educativos de las escuelas normales, as como
de su gestin y organizacin.
d) Elaboracin de reglamentos y normas para optimizar la organizacin y funcionamiento
de las escuelas normales y de la propia instancia educativa estatal.
e) Mejoramiento de la infraestructura, particularmente los edificios y reas destinados a la
actividad deportiva, artstica y cultural.
f) Fortalecimiento de la conectividad y de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin, tanto en escuelas normales como en la instancia estatal.
En ese mismo orden de ideas, es necesario recuperar los alcances del proceso de seguimiento
del ProGEN y el impacto de sus proyectos integrales con relacin a la atencin de los
problemas comunes de las escuelas formadoras (contextualizacin), as como en la mejora de
la calidad de la gestin y en la construccin y adecuacin de espacios fsicos.
Respecto a la atencin de los problemas comunes de las escuelas normales, se han continuado
las acciones correspondientes a la actualizacin y capacitacin de docentes en el mbito de la
reforma curricular, privilegiando la participacin de directivos y equipos tcnicos,
estableciendo espacios colegiados de reflexin y anlisis donde se han establecido acuerdos
para la toma de decisiones orientadas al mejoramiento de la calidad de los servicios
educativos.
Adems, se perseverar en el mejoramiento de la planeacin de los servicios, mediante
estudios prospectivos sugeridos por la Direccin General de Educacin Superior para
Profesionales de la Educacin, para la regulacin de la matrcula en las escuelas normales
garantizando con ello que la entidad prepare a mediano y largo plazos, a los docentes que la
educacin bsica requiere para su desarrollo ptimo.
En lo concerniente a la mejora de la calidad de la gestin, y con el propsito de atender las
necesidades de capacitacin y actualizacin de los directivos y de los integrantes del Consejo
Estatal de Instituciones de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin,
se
promovieron actividades especficas relacionadas con procesos de planeacin, organizacin y
administracin al interior de las instituciones y de la propia instancia educativa estatal.
Asimismo se atendieron algunos aspectos relacionados con la formulacin y adecuacin de la
normatividad vigente, particularmente encaminados a configurar un sistema estatal de gestin
de la calidad; quedando pendiente de concrecin definir programas de evaluacin y
seguimiento que contribuyan al cierre de brechas de calidad al interior de las escuelas y entre
ellas, as como continuar con el mejoramiento de la infraestructura y de los espacios fsicos.
P g i n a 21

Baja California Sur
PEFEN 2013
Dentro de los impactos ms relevantes del desarrollo de la planeacin en la mejora de la

gestin, se advierte que los referentes derivados de las autoevaluaciones realizadas de manera
institucional en las escuelas normales, coinciden en que se ha permitido la identificacin de
problemticas acadmicas y de gestin, mismas que han sido subsanadas con la formulacin e
implementacin de los proyectos integrales, favoreciendo la mejora de la calidad de los
servicios que se ofrecen, a partir del desarrollo de la capacidad y competitividad acadmicas.
De igual manera, la planeacin ha contribuido a la articulacin de los componentes de la
comunidad escolar, impulsando en gran medida el desarrollo de los planes y programas de
estudio propuestos para cada una de las licenciaturas y posgrados, e incorporando procesos de
acreditacin y certificacin de los servicios educativos y la gestin institucional a travs de los
CIEES, en las tres escuelas normales de la entidad.
Con base en las anteriores consideraciones, se concluye que una de las principales
contribuciones del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN), a travs
de sus correspondientes documentos ProFEN y ProGEN, se traduce en el mejoramiento de la
calidad de los servicios educativos y de los procesos de gestin e integracin de las escuelas
normales y la instancia educativa estatal.
II.3.3. Anlisis de la capacidad fsica instalada y su grado de utilizacin

A partir del reconocimiento que la aplicacin de recursos extraordinarios para el mejoramiento
de la infraestructura de las instituciones formadoras de docentes, as como del sistema de
educacin normal de la entidad, contribuye sustancialmente a la construccin y/o
rehabilitacin de los espacios destinados para el desarrollo de las tareas educativas, sigue
siendo un reto asociar la capacidad operativa de las escuelas a las condiciones fsicas de los
planteles, a fin de alcanzar la calidad de los servicios que se demandan.
En este sentido, la aportacin econmica de la Secretara de Educacin Pblica Federal, a
travs de la Direccin General de Normatividad a partir de 1997, y del PROMIN a partir del
2003, ha impactado considerablemente, no solo en la capacidad y competitividad acadmicas,
sino en los procesos de gestin, contribuyendo al cierre de brechas de calidad al interior de las
instituciones y entre las instituciones, con el mejoramiento de las condiciones de trabajo y una
mejor atencin a estudiantes.
Sin duda, el mejoramiento de la capacidad fsica de las escuelas normales realizada con
recursos del PROMIN, constituye una de las acciones ms oportunas de dicho Programa, ya
que los recursos del Gobierno del Estado de Baja California Sur, resultaran insuficientes para
atender las necesidades educativas que se generan permanentemente. Por tanto, la aportacin
econmica del programa, aunada a los recursos propios de los planteles, representan la nica
alternativa de acceso a fondos de financiamiento.
Derivado de esta cuestin, si bien no se han satisfecho las metas de cada escuela normal, se
advierte el cierre de algunas brechas de calidad entre ellas, debido a que la mayora de los
espacios educativos de los tres planteles de la entidad se encuentran en buenas condiciones, y
gracias a la inversin realizada con recursos del PROMIN en sus distintas etapas, se ha
favorecido la construccin y/o rehabilitacin de aulas, oficinas, salas de capacitacin,
cubculos, bibliotecas. Asimismo se increment el nmero de equipos de cmputo para las
P g i n a 22

Baja California Sur
PEFEN 2013
reas administrativas y directivas, con el consecuente mejoramiento tecnolgico que ello

implica.
Obviamente el hecho de contar con instalaciones adecuadas mejora las condiciones de trabajo
de los alumnos y del personal adscrito a las instituciones, e influye determinantemente en la
atencin de los mismos estudiantes, en la permanencia de los profesores y en la posibilidad de
que aspiren a participar en cuerpos acadmicos u otro tipo de programas o proyectos de inters
para fortalecer los servicios educativos y la integracin de las escuelas.
Adems, se destaca como una fortaleza importante en el estado, que las tres escuelas normales
cuentan con edificio propio e instalaciones adecuadas y suficientes para prestar servicios
educativos con calidad y eficiencia. En general, su infraestructura incluye aulas, cubculos,
espacios de oficinas, biblioteca, auditorio, reas deportivas, sala de maestros, prefectura,
laboratorio de cmputo, entre otros.
De igual manera cuentan con servicio de internet y administran su propia pgina web,
situacin que se fortalece con el empleo de tecnologas de la informacin y la comunicacin
en cada una de las aulas de clase en pro del desarrollo de planes y programas de estudio
vigentes, lo que ha impactado de manera positiva en la poblacin normalista mejorando la
capacidad acadmica y el aprovechamiento acadmico de los estudiantes.
A este factor se aade que en las tres instituciones ha aumentado considerablemente el nmero
de equipos de cmputo, hecho que permite incrementar el promedio a 10 alumnos por
computadora, as como el promedio de docentes por computadora que corresponde a casi una
unidad, mientras que todos los directivos tiene el beneficio de contar con un equipo
computacional.
En sntesis, el sistema estatal de educacin normal posee en conjunto un total de 36 aulas, 3
bibliotecas, 3 laboratorios de cmputo, 3 salas de idiomas, 3 salones de usos mltiples, 32
espacios para maestros, 87 cubculos, 3 reas deportivas y 6 reas administrativas; y de
conformidad con las necesidades que implica la puesta en prctica de la reforma curricular en
planes y programas de estudio de educacin normal, y las proyecciones para el prximo ciclo
escolar se requerir de la construccin y habilitacin de diversos espacios fsicos que vendrn
a consolidar el funcionamiento e integracin de los planteles de formacin de docentes en Baja
California Sur.
De acuerdo a lo anterior, el desarrollo de los programas y servicios educativos contempla la
construccin, ampliacin y remodelacin de espacios fsicos para la actividad acadmica y de
gestin, de conformidad con las siguientes especificaciones: en la Benemrita Escuela Normal
Urbana Profr. Domingo Carballo Flix, la primera etapa del centro de desarrollo de
capacidades fsicas e intelectuales y la modernizacin integral de su edificio principal, la
biblioteca y el internado mixto anexo al plantel.
Para el Centro Regional de Educacin Normal Marcelo Rubio Ruiz, se propone la
reconstruccin de la biblioteca, la edificacin de una unidad para el desarrollo artstico y
deportivo (que contemple reas para la danza, las artes plticas, el teatro y la msica), as
como la colocacin de un domo en la cancha deportiva de basquetbol del plantel.
Respecto a la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, sus necesidades de
infraestructura se instrumentan a partir de un proyecto macro que incluye la necesidad de
P g i n a 23

Baja California Sur
PEFEN 2013
construccin de una unidad interdepartamental, la remodelacin del edificio principal y la

rehabilitacin de 10 aulas en la sede estatal; as como la edificacin de la primera etapa de los
espacios fsicos que albergarn los planteles que operan como extensiones de la institucin en
los municipios de Los Cabos y Comond.
Cabe subrayar que la calidad de la formacin de docentes para la educacin bsica, requiere,
entre otras cosas, de una capacidad fsica instalada que contine superando los rezagos
histricos de las escuelas normales, y se equipare progresivamente a los modelos pretendidos
para el desarrollo de la educacin superior.
II.3.4. Anlisis del cumplimiento de las metas compromiso del PEFEN

En cuanto al grado de cumplimiento de las metas compromiso fijadas por el sistema estatal de
educacin normal, particularmente en el eje de capacidad acadmica, referente a la
obtencin del ttulo de maestra por parte de los docentes de escuelas normales, se advierte
que la meta programada para el ciclo 2011-2012, no fue posible lograrla debido que solo 21
catedrticos de maestra de los 45 que se haban proyectado, cuentan con estudios de manera
formal y debidamente titulados.
Al respecto, es pertinente aclarar que la instancia educativa estatal continuar promoviendo
estrategias de apoyo orientadas a fomentar en los profesores la necesidad de obtener el grado
respectivo, situacin que permite contar con expectativas favorables para el prximo ciclo
escolar.
Respecto al nmero de docentes que culminaran estudios de doctorado, el sistema consider a
7, lo que no representaba una meta significativa como tal, sino que ejemplifica que en realidad
slo 3 profesores cuentan con este grado de estudios. Actualmente un catedrtico ms se
encuentra cursando los seminarios correspondientes al doctorado en educacin, mismo que
concluir en el ao 2014.
Cabe citar que se estn realizando esfuerzos importantes con el propsito de ofrecer
incentivos que propicien el inters de los docentes por acceder a estudios de doctorado
impartidos a nivel nacional, especficamente sustentados en la concrecin de convenios de
colaboracin con instituciones de educacin superior, que favorezcan la capacitacin mutua
de catedrticos de acuerdo con las caractersticas propias de la actividad que se desarrolla en
ellas.
En ese tenor, es preciso mencionar que los profesores de las escuelas normales intervienen en
una gran variedad de actividades. En lo que respecta a programas de tutora, en el 2012-2013
se consider como meta que el 100 %, es decir 100 docentes, participaran en el
seguimiento, asesora y acompaamiento al desempeo de los estudiantes como actividad
prioritaria. Lo anterior tuvo un avance significativo ya que se atendieron alumnos con rezago,
y actualmente se instrumentan proyectos de tutora pertinentes y adecuados a las condiciones
y caractersticas institucionales, que sin duda superarn los porcentajes estimados para ciclos
escolares posteriores.
En cuanto a la participacin de docentes en eventos de capacitacin y actualizacin, se precisa
reconocer que ms del 50% de ellos ha tenido la oportunidad de asistir a cursos, talleres, foros,
P g i n a 24

Baja California Sur
PEFEN 2013
encuentros acadmicos y conferencias, promovidos no solo por los planteles normalistas o la

instancia educativa estatal, sino por otras instituciones de educacin superior de la entidad y
del pas.
La capacitacin y actualizacin resulta significativa en la medida en que impacta en la mejora
de las prcticas de los formadores de docentes, es por lo anterior que la evaluacin a su
desempeo se ha constituido en una actividad pendiente, reconociendo que an falta
aprovechar esos insumos para la toma de decisiones acadmicas que favorezcan el
mejoramiento de nuestros servicios educativos. Se prev que esta poltica se implemente con
la finalidad de conformar una cultura de superacin profesional.
De igual forma, la regulacin en el ingreso de docentes a las escuelas normales de la entidad,
constituye una poltica orientada a la mejora de los servicios educativos. Prueba de ello son
las metas compromiso asumidas desde hace varios aos, logrando que el 100% de los
planteles funcionen de manera totalmente apegada a la normatividad y reglamentacin
vigente.
La formacin, integracin y consolidacin de cuerpos acadmicos representa una meta
compromiso que no registra ndices porcentuales significativos para el sistema estatal de
educacin normal, por el contrario es una tarea pendiente de desarrollar considerando que en
ningn plantel de formacin de docentes de Baja California Sur, se ha logrado constituir al
menos uno.
En el apartado de competitividad acadmica, un estmulo especial debe orientar los esfuerzos
concernientes a mejorar los resultados de los exmenes generales de conocimientos de
CENEVAL, que anualmente se aplica a los alumnos que cursan el VI y el VIII semestres de
las licenciaturas en educacin en las escuelas normales. Al respecto, es preciso citar que el
plantear como meta compromiso que el 100 % de los estudiantes participaran en el proceso
de evaluacin desde el ciclo 2009-2010 hasta el periodo 2012-2013, ello ha sido posible y se
contina apreciando un incremento considerable en el promedio general de aprovechamiento
en cada periodo.
Otro rubro de atencin a estudiantes lo constituye el proceso de seleccin e ingreso a los
planteles de educacin normal de la entidad, actividad que tradicionalmente alcanza el 100%
en las metas compromiso establecidas para cada ciclo escolar, y se pretende continuar
impulsando para que en el corto plazo sea sujeto de certificacin o acreditacin con base en
sus preceptos de transparencia y rendicin de cuentas oportunas.
Desafortunadamente, una tarea pendiente es la instrumentacin de programas institucionales
de seguimiento a egresados, que permita retroalimentar la actividad acadmica que se
desarrolla al interior de las escuelas normales e impacte en la toma de decisiones en pro del
mejoramiento de los servicios educativos que se ofertan. Esta meta compromiso no registra
avances porcentuales importantes.
En cambio es reconfortante mencionar que la intencin de aplicar encuestas a los estudiantes
de los planteles normalistas para conocer el grado de satisfaccin sobre la formacin recibida,
adems de cumplirse al 100%, es ya un proceso que se realiza cotidianamente y es fuente de
informacin valiosa para reorientar la planeacin y organizacin de la cuestin acadmica.
P g i n a 25

Baja California Sur
PEFEN 2013
En cuanto a las tasas de egreso y de aprobacin, se observa un comportamiento similar,

ambas se acercan al 100%, representando una fortaleza que la totalidad de los alumnos que
cursan su ltimo grado de estudios egresen al concluir el ciclo escolar, y en general, la
matrcula total de estudiantes mantiene un porcentaje de aprobacin elevado, desde el primero
hasta el cuarto ao de carrera.
En relacin al factor de titulacin, se observa un incremento significativo en el ciclo 20092012, al presentar un 99.51%, y en 2011-2012, se logr el 100 %, estimndose que los
periodos subsecuentes, se mantengan estos ndices aproximadamente con un 98 %,
contribuyendo con ello al logro de las metas compromiso planteadas.
Es importante apuntar que el sistema estatal de educacin normal se haba planteado como
metas compromiso, el certificar procesos de gestin a travs de la norma ISO 9001-2000,
situacin que a la fecha no ha sido posible concretar en ningn plantel, sin embargo, s se han
iniciado procesos de evaluacin a los servicios educativos que se ofertan a travs del Comit
Interinstitucional para la Evaluacin de la Educacin Superior, obteniendo niveles 2, y en
espera de solventar las observaciones y recomendaciones establecidas.
La gestin adquiere un sentido diferente en la escuela, de representar una asignatura
pendiente ha adquirido un sentido transformador con la instrumentacin y operacin de la ley
orgnica que la rige, favoreciendo la formulacin de normatividad acadmica y administrativa
para la mayora de los mbitos y sectores que la integran, existiendo adems proyectos
importantes para redefinir su naturaleza jurdica acorde con las caractersticas y condiciones
de la comunidad normalista.
Mencin especial merece el apartado de infraestructura, aspecto que a travs de los
programas de fortalecimiento (desde el ProFEN 1.0 hasta el ProFEN 3.0), no se haba
solicitado ni destinado recursos significativos para mejorar las condiciones de trabajo de
alumnos y maestros del plantel, establecindose como metas compromiso para el ciclo
escolar 2009-2010, varias iniciativas relacionadas con esta tarea, que han ido alcanzndose
progresivamente.
II.3.5. Sntesis de la autoevaluacin

Las principales contribuciones de la formulacin y desarrollo del PEFEN 2013, a la mejora
continua de los servicios educativos y los procesos de gestin, se sintetizan en las siguientes
afirmaciones:
Posibilita, tanto al personal directivo y docente adscrito a las escuelas normales como a los
funcionarios de la instancia educativa estatal, entrar en contacto con disposiciones y
procedimientos de la planeacin estratgica y prospectiva, a fin de instrumentar proyectos
de mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y de la gestin e integracin
institucional.
Favorece el intercambio y colaboracin acadmico entre las escuelas normales, y stas a su
vez con los planteles de educacin bsica y con otras instituciones de educacin superior.
Otorga viabilidad al proceso de actualizacin y reformulacin de normas y reglamentos que
rigen la vida acadmica y operativa de las escuelas normales y la instancia educativa estatal,
P g i n a 26

Baja California Sur
PEFEN 2013
adecundolas a las caractersticas y necesidades del sistema educativo estatal y nacional.

Permite la construccin, rehabilitacin y remodelacin de espacios fsicos, garantizando la
funcionalidad y adaptabilidad de las tareas que se desarrollan al interior de los planteles.
Del anlisis de dichas contribuciones, se destacan fortalezas que se describen a continuacin:
Principales fortalezas en orden de importancia (una por rengln)

Im
po
rt
an
ci
a
Capacidad Acadmica
Competitividad Acadmica
Integracin y funcionamiento del Consejo

Estatal de Instituciones de Educacin
Superior para Profesionales de la Educacin
Diversificacin de la oferta educativa

conforme con estudios prospectivos de
necesidades de docentes para la educacin
bsica.
Actualizacin de la normatividad acadmica

y operativa que rige al sistema de educacin
normal y los planteles que lo integran
3.
Actualmente los docentes que laboran en

escuelas normales de la entidad,
mnimamente cuentan con estudios de
licenciatura
Aumento progresivo en los resultados de la
evaluacin correspondiente a los EGC y EIS,
aplicados a los estudiantes de escuelas
normales
Mejoramiento
progresivo
de
la
infraestructura y equipamiento de las
escuelas normales y de la propia instancia
educativa estatal
.8
Gestin
Los programas educativos de dos escuelas

normales han sido evaluados por los CIEES
Intercambios acadmicos entre escuelas de
educacin normal de la entidad y otras
entidades federativas
De igual manera, se advierten una serie de problemticas derivadas de las

siguientes situaciones:
P g i n a 27

Baja California Sur
PEFEN 2013
Principales problemticas en orden de importancia (una por rengln)

Im
po
rt
an
ci
a
Capacidad Acadmica
Inexistencia de cuerpos acadmicos en las

escuelas normales de la entidad
Competitividad Acadmica
Necesidad de fortalecer y actualizar los

sistemas de informacin y la comunicacin
en las escuelas normales y la instancia
educativa
..
Gestin
Los docentes de escuelas normales no han

ingresado y obviamente ninguno cuenta con
perfil PROMEP
No existen procesos certificados en las
escuelas normales de la entidad
Se requiere fortalecer iniciativas de
vinculacin entre escuelas normales y
escuelas de educacin bsica y otras
instituciones de educacin superior
Necesidad de plazas de tiempo completo
para dos EN de la entidad
Una escuela normal de la entidad no ha sido
evaluada por CIEES
Reducido porcentaje de habilitacin de
directivos docentes con grado de maestra
y/o doctorado
P g i n a 28

Baja California Sur
PEFEN 2013
III.
POLTICAS DE LA ENTIDAD PARA ACTUALIZAR EL PEFEN, EL ProGEN

Y LOS ProFEN
La Secretara de Educacin Pblica de Baja California Sur, nuevamente asume el proceso de

actualizacin con el compromiso de reformular el Plan Estatal de Fortalecimiento de la
Educacin Normal PEFEN 2013, con un enfoque integrador, funcional y congruente con los
postulados de transformacin y fortalecimiento acadmicos de la educacin normal,
sustentado en un conjunto de polticas orientadas al perfeccionamiento permanente de los
servicios educativos, con especial nfasis en la consolidacin de la capacidad y competitividad
acadmicas y el mejoramiento de la gestin e integracin institucionales, entre las que se
destacan las siguientes:
1. Impulso a la integracin de Cuerpos Acadmicos que posibilite el desarrollo de la
investigacin, docencia y difusin como tareas sustantivas en las que se
fundamenta la mejora de la escuela normal.
2. Fortalecimiento a la habilitacin docente y superacin del profesorado que permita
reunir los requisitos para ingresar y alcanzar el perfil PROMEP.
3. Consolidacin de las plantas acadmicas a travs de la generacin de plazas que
permita equilibrar la distribucin de profesores de tiempo completo en las escuelas
normales.
4. Impulso en el desarrollo de acciones que permitan la evaluacin y acreditacin de
los programas educativos a travs de los CIEES.
5. Promocin de mecanismos estratgicos de seguimiento a los aprendizajes de los
estudiantes derivados del anlisis de resultados del examen general e intermedio de
conocimientos as como el de ingreso al servicio docente.
6. Instrumentacin de iniciativas y estrategias para el desarrollo ptimo de los
trayectos formativos y de las actividades complementarias comprendidas en la
Reforma Curricular.
7. Implementacin de un programa de asesora y seguimiento a los procesos de
formacin derivados de la Reforma Curricular.
8. Promocin de la articulacin entre las acciones acadmicas de las escuelas
normales y los servicios de educacin bsica a fin de establecer y mantener la
congruencia requerida para el fortalecimiento de la formacin de los estudiantes.
P g i n a 29

Baja California Sur
PEFEN 2013
9. Consolidacin de la calidad de los programas educativos y servicios acadmicos

mediante la implementacin de programas de tutora, seguimiento a egresados y
evaluacin de la planta docente y directiva.
10. Fortalecimiento de la gestin a travs de la actualizacin a la normatividad que
regula la vida acadmica, organizativa y administrativa de las escuelas normales.
11. Establecimiento de un sistema de gestin que permita la transparencia y la
rendicin de cuentas en el mbito de la escuela normal.
12. Promocin de una planeacin estratgica que atienda y articule las polticas,
objetivos, estrategias, metas y proyectos del PEFEN de 2006 a 2012, fomentando
la participacin de la comunidad normalista, as como el seguimiento permanente
de su avance e impacto.
IV.
ACTUALIZACIN DE LA PLANEACIN EN EL AMBITO ESTATAL PARA

LA ELABORACIN DEL PEFEN 2013
P g i n a 30

Baja California Sur
PEFEN 2013
IV.1 Visin
Baja California Sur se proyecta como la entidad lder en la formacin inicial de maestros para
la educacin bsica en el ao 2018, con base en un sistema de educacin normal auspiciado
por iniciativas de planeacin estratgica y prospectiva, orientadas a la mejora de la capacidad
y competitividad acadmicas, y el fortalecimiento de los procesos de gestin e integracin
institucionales.
IV.2 Polticas, objetivos estratgicos y estrategias que orientan el cumplimiento de las

metas compromiso.
Poltica 1
Impulso a la integracin de cuerpos acadmicos en formacin que posibilite el desarrollo de la
investigacin, docencia y difusin como tareas sustantivas en las que se fundamenta la mejora
de la escuela normal.
Objetivo estratgico 1.1
Fomentar la formacin de cuerpos acadmicos a travs de la consolidacin de lneas de
generacin y aplicacin de conocimiento que permitan la colaboracin y el intercambio entre
los docentes de las escuelas normales e instituciones de educacin superior del estado y el
pas.
Estrategias
Conformar un grupo interdisciplinario que promueva la investigacin en las
escuelas normales y oriente en el desarrollo de la misma.
Impulsar el desarrollo de redes de colaboracin e intercambio con las escuelas
normales e instituciones de educacin superior del estado y del pas.
Fortalecer la vinculacin entre la investigacin y la docencia.
Difundir la investigacin cientfica como coadyuvantes en el fortalecimiento de las
instituciones de educacin superior para profesionales de la educacin.
Estrategias
Promover la participacin de docentes y estudiantes en eventos acadmicos de
divulgacin cientfica.
P g i n a 31

Baja California Sur
PEFEN 2013
Poltica 2
Fortalecimiento a la habilitacin docente y superacin del profesorado que permita reunir los
requisitos para ingresar y alcanzar el perfil PROMEP.
Promover la capacitacin y actualizacin de docentes para fortalecer la habilitacin
profesional y mejorar la competitividad en las escuelas normales.
Estrategias
Impulsar la beca comisin para los profesores de tiempo completo que permita la
realizacin de estudios de maestra y doctorado de calidad reconocida por CONACYT.
Promover la operacin de programas de posgrado para maestros normalistas con el
propsito de reducir las brechas de calidad en relacin al nivel acadmico y garantizar
un servicio educativo de calidad.
Propiciar la elaboracin de programas de capacitacin, formacin continua y
superacin acadmica.
Fomentar la certificacin del personal docente en una lengua adicional.
Dar continuidad al programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) que permita el
reconocimiento a los docentes, as como el otorgamiento de apoyos econmicos que impulsen
la investigacin en las escuelas normales.
Estrategias
Fomentar la capacitacin de los representantes institucionales de PROMEP (RIP) en
las escuelas.
Promover el programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) entre los
profesores de tiempo completo.
Poltica 3
Consolidacin de las plantas acadmicas a travs de la generacin de plazas que permita
equilibrar la distribucin de Profesores de Tiempo Completo en las escuelas normales.

Fortalecer los procesos de gestin ante autoridades educativas federales para la consecucin de
plazas de tiempo completo de nueva creacin del sistema de educacin normal
P g i n a 32

Baja California Sur
PEFEN 2013
Estrategias
Promover la recategorizacin de plazas docentes con base en un programa para tal
efecto, estableciendo disposiciones y procedimientos apegados a la normatividad
vigente.
Gestionar la cancelacin de plazas de profesores de educacin bsica comisionados en
las escuelas normales a travs de categoras correspondientes al sistema de educacin
normal.
Disear proyectos de otorgamiento de plazas a los catedrticos que laboran en las
escuelas normales, apegado a las normas y disposiciones vigentes.
Poltica 4
Impulso en el desarrollo de acciones que permitan la evaluacin y acreditacin de los
programas educativos a travs de los CIEES.
Impulsar la revisin y actualizacin oportuna de los programas educativos para asegurar su
pertinencia.
Estrategias
Disear esquemas de evaluacin y seguimiento de los programas educativos que
ofertan las instituciones formadoras de docentes.
Poltica 5
Promocin de mecanismos estratgicos de seguimiento a los aprendizajes de los estudiantes a
travs de resultados del Examen General e Intermedio de Conocimientos as como el de
Ingreso al Servicio.
Promover la sistematizacin de los resultados del Examen General e Intermedio de
Conocimientos as como el de Ingreso al Servicio para fortalecer el logro del perfil de egreso.
Estrategias
Impulsar la implementacin de actividades complementarias a travs de la revisin
y anlisis de los resultados del Examen General e Intermedio de Conocimientos.
Poltica 6
Instrumentacin de iniciativas y estrategias para el desarrollo ptimo de los trayectos
formativos y de las actividades complementarias comprendidas en la Reforma Curricular.
P g i n a 33

Baja California Sur
PEFEN 2013

Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para
mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje.
Estrategias
Impulsar la modernizacin de las instalaciones y su equipamiento.
Consolidar la conexin inalmbrica que permitan el acceso a toda la comunidad
escolar.
Promover en las aulas en empleo de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin, as como otros materiales digitales que orienten el trabajo de los
cursos del plan de estudios.
Promover que los estudiantes dominen el ingls como segunda lengua con la finalidad que
desarrollen competencias que enriquezcan su prctica profesional.
Estrategias
Favorecer la adquisicin de la segunda lengua a travs de la imparticin de los
cursos de ingls, sealados en el plan de estudios, por personal docente con
certificacin oficial.
Posibilitar la interaccin con otros estudiantes en distintos espacios de
comunicacin.
Diversificar la oferta de actividades extracurriculares que promuevan el bienestar, desarrollo
equilibrado y enriquecimiento de las prcticas profesionales de los estudiantes.
Estrategias
Impulsar la realizacin de actividades que fomenten el aprecio por las diversas
expresiones de la cultura y el arte.
Promover el fomento de las actividades deportivas como parte de una educacin
integral.
Habilitar espacios fsicos que permitan el desarrollo de las actividades
extracurriculares.
Poltica 7
Implementacin de un programa de asesora y seguimiento a los procesos de formacin
derivados de la Reforma Curricular.
P g i n a 34

Baja California Sur
PEFEN 2013

Fortalecer los procesos derivados de la Reforma Curricular que contribuyan al mejoramiento
de la calidad de los programas educativos.
Estrategias
Integrar un equipo tcnico estatal con docentes de cada institucin que brinde
asesora y seguimiento a los docentes que imparten cursos por primera ocasin.
Impulsar un programa de asesora y seguimiento a la prctica docente y los
aprendizajes con base en los criterios y enfoques del Plan de Estudios 2012.
Propiciar el intercambio de experiencias entre las instituciones de educacin
superior para profesionales de la educacin.
Poltica 8
Promocin de la articulacin entre las acciones acadmicas de las escuelas normales y los
servicios de educacin bsica a fin de establecer y mantener la congruencia requerida para el
fortalecimiento de la formacin de los estudiantes.
Fortalecer la vinculacin con los servicios de educacin bsica que permita la
retroalimentacin y toma de acuerdos en torno a la formacin inicial de los futuros docentes.
Estrategias
Establecer y desarrollar una agenda anual de trabajo para la vinculacin entre las
instituciones formadoras de docentes y los servicios de educacin bsica, mediante
la estructura organizativa de la Secretara de Educacin Pblica de Baja California
Sur.
Poltica 9
Consolidacin de la calidad de los programas educativos y servicios acadmicos a travs de la
implementacin de programas de tutora, seguimiento a egresados y evaluacin de la planta
docente y directiva.
Impulsar programas de tutora y acompaamiento acadmico de los estudiantes a lo largo de la
trayectoria escolar para mejorar con oportunidad su rendimiento acadmico.
Estrategias
Desarrollar un Plan Estatal de Tutora, con base en los lineamientos de la ANUIES,
que permita unificar los criterios para el acompaamiento acadmico a los
estudiantes.
P g i n a 35

Baja California Sur
PEFEN 2013
Promover la asesora y capacitacin permanente a los docentes que fungirn como

tutores.

Obtener informacin sobre el desempeo de los egresados que permita analizar la pertinencia
de la formacin que se brinda.
Estrategias
Impulsar un sistema de seguimiento de egresados en las instituciones formadoras
de docentes.
Instituir procesos de evaluacin del desempeo de maestros y directivos mediante criterios
comunes que permitan mejorar las prcticas acadmicas, administrativas y de gestin.
Estrategias
Fomentar las prcticas de evaluacin tanto del personal docente como del equipo
directivo.
Establecer de un sistema de evaluacin del desempeo de los docentes y equipo
directivo.
Promover la movilidad de estudiantes y profesores que mejore la calidad del proceso de
formacin profesional.
Estrategias
Impulsar la creacin de programas de movilidad en las escuelas normales.
Establecer convenios con otras instituciones formadoras de docentes que
formalicen.
Poltica 10
Fortalecimiento de la gestin a travs de la actualizacin a la normatividad que regula la vida
acadmica, organizativa y administrativa de las escuelas normales.

Ofrecer continuidad al proceso de actualizacin acadmica y administrativa del sistema estatal
de educacin superior para profesionales de la educacin.
P g i n a 36

Baja California Sur
PEFEN 2013
Estrategias
Dar seguimiento a las acciones de actualizacin de reglamentos, normas y
lineamientos que rigen el funcionamiento acadmico y administrativo de las
instituciones formadoras de docentes.
Poltica 11
Establecimiento de un sistema de gestin que permita la transparencia y la rendicin de
cuentas en el mbito de la escuela normal.
Promover la participacin de directivos, docentes y estudiantes en el control, vigilancia y
evaluacin de la correcta aplicacin de los recursos pblicos.
Estrategias
Impulsar la creacin de un Comit que promueva la participacin de los miembros
de la comunidad normalista en la difusin, evaluacin y seguimiento a la aplicacin
de los recursos pblicos.
Poltica 12
Promocin de una planeacin estratgica que atienda y articule las polticas, objetivos,
estrategias, metas y proyectos del PEFEN 2013 a travs de la participacin de la comunidad
normalista, as como del seguimiento permanente de su avance e impacto.
Disear un proyecto integral, progresivo y permanente para el mejoramiento de la calidad de
los servicios educativos y los procesos de gestin e integracin del sistema estatal de
educacin normal.
Estrategias
Fortalecer la organizacin y funcionamiento del Consejo Estatal de Instituciones de
Educacin Superior para Profesionales de la Educacin como rgano rector para la
formulacin de iniciativas y toma de decisiones en el sistema estatal de educacin
normal.
IV.3 Metas compromiso para el cumplimiento del PEFEN

Metas compromiso de la entidad
2013/2014
SIBEN
P g i n a 37

Baja California Sur
PEFEN 2013
oct. 12
Nm.
33%
11%
33%
100%
100%
100%
44%
11%
33%
205
2%
205
40
20%
205
1%
205
16
8%
CAPACIDAD ACADMICA
Escuelas Normales cuyos directores obtendrn el ttulo o grado de:

Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Escuelas Normales cuyos directores obtendrn la certificacin de otra lengua.
Ingls
Francs
Indgena (Especificar)
Otros
Escuelas Normales cuyos directores
mecanismo de evaluacin.
se evaluar su desempeo. Especificar el

9
Escuelas Normales donde sus directores participarn en:

Programas de formacin.
Programa de actualizacin.
Eventos acadmicos (congresos, coloquios, foros, etc)
Escuelas Normales cuyos directores proporcionarn asesora pedaggica a:

Profesores
Otros (especificar)
Escuelas Normales donde sus directores realizarn el seguimiento y la evaluacin del

desempeo de sus docentes para mejorar las prcticas de enseanza.
Escuelas Normales donde sus docentes obtendrn el ttulo o grado de:

Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Escuelas Normales cuyos docentes obtendrn la certificacin de otra lengua:
Ingls
Francs
Indgena (Especificar)
Otros.
P g i n a 38

Baja California Sur
PEFEN 2013
Escuelas Normales cuyos docentes obtendrn la certificacin en el uso de las TIC:
205
52
25%
Escuelas Normales donde sus docentes contarn con el perfil acadmico deseable:
PTC con Doctorado
205
0.5%
PTC con Maestra
205
26
13%
P3/4T con Doctorado
205
1%
P3/4T con Maestra
205
0.5%
PMT con Doctorado
205
1%
PMT con Maestra

Otros con Doctorado
205
1.5%
Otros con Maestra
205
4%
67%
Programa de tutora
100%
Programa de asesora acadmica de 7 y 8 semestres
100%
Programas de capacitacin (Especificar temtica y modalidad)
33%
Programa de actualizacin (Especificar temtica y modalidad)
33%
Programa de intercambio acadmico
66%
Programa de seguimiento a egresados
100%
33%
66%
66%
66%
Escuelas normales cuyos programas de estudio de las asignaturas regionales y/u

optativas sern reformulados.
0%
Escuelas normales que darn seguimiento sobre la organizacin y el desarrollo de la

prctica docente en las escuelas de educacin bsica.
100%
Escuelas Normales con docentes con perfil PROMEP

Escuelas
Normales
cuyos
docentes
participarn
en:
Eventos acadmicos (congresos, coloquios, foros, etc)

Escuelas normales en que se desarrollarn cuerpos acadmicos
En formacin
En consolidacin
Consolidados
Escuelas normales que contarn con Cuerpos Acadmicos que desarrollarn
proyectos de investigacin. Especificar escuelas, objeto de estudio y Lneas de
Generacin o Aplicacin Innovadora del Conocimiento (LGAC).
Escuelas normales que contarn con Cuerpos Acadmicos que publicarn productos
de investigacin. Especificar escuelas y temtica.
COMPETITIVIDAD ACADMICA
P g i n a 39

Baja California Sur
PEFEN 2013
Escuelas Normales cuyos docentes participarn en el seguimiento de las actividades

de acercamiento a la prctica docente que realizan los estudiantes en las escuelas de
educacin bsica. Especificar Licenciatura y profesor de:
Tiempo completo
100%
de tiempo
33%
tiempo
66%
Por horas
33%
Escuelas normales donde los estudiantes ingresarn a la educacin normal mediante

procesos de seleccin (examen). Especificar licenciaturas.
100%
Escuelas normales donde sus estudiantes participarn en el Examen General de

Conocimientos que aplica CENEVAL. Especificar licenciaturas.
100%
EEscuelas normales donde sus estudiantes obtendrn resultados satisfactorios en el

Examen General de Conocimientos que aplica CENEVAL. Especificar licenciaturas.
100%
Escuelas normales donde sus estudiantes se atendern mediante un programa de

asesoras. Especificar licenciatura y semestre.
100%
Escuelas normales donde sus estudiantes se atendern mediante un programa de

tutoras. Especificar licenciatura y semestre.
100%
100%
100%
Escuelas normales donde sus estudiantes participarn en actividades de intercambio

acadmico. Especficar licenciatura
66%
Programas de servicio de apoyo a la docencia cuya calidad se evaluar. Especificar

tipo de servicio.
66%
100%
Escuelas normales donde sus estudiantes

seguimiento a egresados.
participarn en un programa de
Escuelas normales donde sus estudiantes participarn

complementarias. Especificar licenciatura, semestre y actividad.
en
actividades
Escuelas normales que aumentan su porcentaje de egreso por licenciatura

Escuelas normales en las que se aplicar el programa de seguimiento a egresados.
100%
Escuelas normales en las que se aplicarn encuestas para conocer el grado de

satisfaccin de los estudiantes sobre la formacin recibida. Especificar escuelas y
licenciaturas.
66%
Escuelas normales que aplicarn examen de seleccin a los estudiantes de nuevo

ingreso. Especificar instancia evaluadora y licenciaturas.
100%
Escuelas normales que participarn en el Examen General de Conocimientos que

aplica CENEVAL. Especificar las licenciaturas.
100%
66%
Escuelas normales que iniciarn procesos de acreditacin de programas educativos y

certificacin de la calidad, a travs de CIEES. Especificar cules.
Procesos de seguimiento a los Programas Educativos de la Reforma Curricular
P g i n a 40

Baja California Sur
PEFEN 2013
Licenciatura en Educacin Preescolar

Licenciatura en Educacin Preescolar Intercultural bilingue
Licenciatura en Educacin Primaria
Licenciatura en Educacin Primaria Intercultural bilingue
100%
100%
100%
100%
100%
Instituciones de Educacin Superior con las que se realizar intercambio acadmico.

Especificar temtica
Instituciones de educacin superior con las que se vincular la escuela normal.
Especificar temticas y tipo de vinculacin.
33%
Escuelas Normales que participan en eventos acadmicos (congresos, coloquios,

foros, etc)
100%
100%
230
100%
GESTIN
GESTIN: Organizacin del Sistema
Escuelas normales que regularn el ingreso, promocin y permanencia de docentes
(RIPPPA) Especificar el nombre de la escuela normal y los criterios empleados.
Escuelas de educacin bsica con las que se establecern mecanismos para que los
estudiantes normalistas realicen su prctica docente. Especificar mecanismos y
licenciaturas.
GESTIN: Normativa
Normatividad que ser renovada para coadyuvar al fortalecimiento de la educacin
normal. Especificar tipo
Acadmica (RIPPPA)
100%
Organizativa
80%
Administrativa
100%
Procesos de gestin que sern certificados por la Norma ISO 9000: 2008. Especificar:
rea y Proceso.
66%
Escuelas normales cuya informacin acadmica y administrativa se sistematizar y

actualizar:
Control escolar
33%
Recursos humanos
33%
Recursos financieros
66%
Seguimiento a egresados
100%
100%
100%
Acadmico
100%
Organizativo
100%
Administrativo
100%
100%
Escuela Normal que capacitar a su personal

actualizacin de la informacin.
para la sistematizacin, captura y
Escuela Normal que capacitar y /o actualizar al personal de los servicios de apoyo

a la docencia.
Escuelas normales en las que se realizar el seguimiento a la aplicacin de los
lineamientos renovados que regulan su funcionamiento. Especificar cules.
GESTIN: Infraestructura
Escuelas Normales en donde se mejorar la infraestructura fsica (ampliacin,
construccin, mantenimiento y remodelacin). Especificar cules.
P g i n a 41

Baja California Sur
PEFEN 2013
Escuelas Normales en donde se realizar un mantenimiento preventivo y correctivo

Especificar cules.
Escuelas Normales
en donde se realizarn
nuevas construcciones. Especificar
cules
100%
100%
Escuelas Normales en donde se mejorar el equipamiento (equipo, recursos

educativos, mobiliario y conectividad). Especificar cules.
100%
Escuelas Normales en donde se mejorar el mobiliario Especificar cules.
100%
Meta A.
Meta B.
V.
AUTOEVALUACIN. REVISIN ESTATAL DE LOS ProFEN EN EL MARCO

DEL PEFEN 2013
La Secretara de Educacin Pblica de Baja California Sur, tiene como finalidad, mantener
la continuidad de los procesos de transformacin y fortalecimiento acadmicos de la
educacin normal, dada la relevancia estratgica de la formacin inicial de los futuros
profesores de educacin bsica y su impacto en el sistema educativo estatal y regional, en el
marco del PEFEN 2013, hay compromiso con el normalismo al reconocer su contribucin
hacia la educacin pblica nacional. Asimismo, ratifica su inters por la mejora permanente
de la calidad de los servicios que ofrecen las escuelas normales en el contexto estatal. Bajo
esa perspectiva, la planeacin estratgica adquiere vital importancia, toda vez que se
constituye en una herramienta imprescindible de la poltica estatal para la deteccin de los
P g i n a 42

Baja California Sur
PEFEN 2013
principales problemas que aquejan a las instituciones y permite, a su vez, disear la ruta
crtica ms pertinente para su atencin.
En ese sentido, los documentos de planeacin de las normales (ProFEN 2013) han permitido
construir el diagnstico del conjunto de los servicios que estas ofrecen, es decir, detectaron los
problemas que confrontan, las dificultades que han logrado superar y cules son los retos que
an persisten y que impiden que las mismas avancen a planos de mejora y en consecuencia de
mayor calidad en cuanto a la formacin que proporcionan.
En general, en los programas que las escuelas normales plantean se han establecido
condiciones para mejorar la planeacin y la evaluacin, entre otras: inicio de procesos para la
formacin de cuerpos acadmicos que generen investigacin aplicada al perfeccionamiento de
sus quehaceres pedaggicos cotidianos y la difusin de los mismos. Asimismo, el
mejoramiento de la gestin del sistema de las IESPES mediante el establecimiento de
estndares de calidad, certificacin de procesos y la innovacin educativa son insuficientes; en
cuanto a la habilitacin acadmica de directivos y profesorado, advertimos que la mayora
cuenta slo con el grado de licenciatura y sin posibilidades reales para subsanar esta
deficiencia.
Referente a la vinculacin, se puede aseverar que con el pasado Plan de Fortalecimiento de
Escuelas Normales 2011 y 2012, se lograron una gran cantidad de acuerdos entre las
instituciones de educacin superior para profesionales de la educacin, donde el objetivo
central es la vinculacin y/o el intercambio acadmico entre stas, obteniendo logros
importantes. Se prev que este PEFEN 2013, impulse la planeacin institucional para la
mejora continua de los servicios de formacin inicial de maestros de educacin bsica acorde
a la objetivos estratgicos propuestos en el Plan Estatal para el Fortalecimiento de la
Educacin Normal, de acuerdo a los procesos de autoevaluacin, a los compromisos del
sector educativo estatal, atendiendo a los criterios de equidad, calidad y pertinencia que
establece el objetivo general del PROMIN. En relacin a los estudiantes, en el apartado de
competitividad, los indicadores muestran resultados satisfactorios en cuanto al
aprovechamiento escolar, titulacin, desercin aprobacin y egreso. Estos indicadores
sobresalen la media nacional, no obstante, los resultados del CENEVAL desde el 2007 hasta el
2008 se haban observado las cifras apenas por arriba de la media nacional, alertando a las
instituciones sobre la necesidad de reforzar estrategias alternas tales como el Programa de
Fortalecimiento Acadmico para Estudiantes de las Escuelas Normales, aquellos aspectos
ligados a las competencias intelectuales del perfil de egreso de los estudiantes. Sin embargo
del ciclo escolar 2009 a la fecha las cifras han tendido a la alza, observndose la Benemrita
Escuela Normal Urbana Profr. Domingo Carballo Flix la que ha obtenido los mejores
resultados.
P g i n a 43

Baja California Sur
PEFEN 2013
De manera general, se puede decir que las polticas de cada ProFEN responden a cursos de
accin encaminados a resolver o atenuar problemas detectados en las instituciones, las que a
su vez estn alineadas con las polticas estatales y con la visin de la educacin normal a
2013.
En sntesis, este ejercicio de planeacin procurar elevar la calidad de los servicios mediante
mecanismos y estrategias que han probado ser pertinentes, como lo es el trabajo secuenciado
de las academias, el trabajo colegiado y por supuesto, el impulso continuado a la capacitacin,
actualizacin y superacin profesional de docentes, administrativos y directivos. Lo anterior
alcanzar el xito esperado si se contina teniendo como ncleo primordial de todos estos
afanes al logro de los perfiles de egreso de los futuros maestros, la aplicacin de planes y
programas de estudios, el mejoramiento de la infraestructura fsica y la conectividad, la
vinculacin con otras instituciones de educacin superior a travs de la formalizacin de
convenios de intercambio acadmicos para as reducir las brechas de capacidad y
competitividad acadmicas y hacer factibles la consecucin de los objetivos y compromisos
de las escuelas normales.
Las polticas, objetivos estratgicos, estrategias, metas compromiso, as como los proyectos
integrales de cada ProFEN estn alineados con las necesidades de cada escuela y son viables
porque responden a cuestiones especficas de la problemtica enunciada.
Asimismo, los proyectos integrales tienen la finalidad de cerrar brechas, cumplir
compromisos institucionales y mejorar los valores en cuanto a los indicadores del desempeo
de maestros, el aprovechamiento acadmico de los estudiantes y el ejercicio profesional y de
la gestin de los directivos. Todo el proceso que se ha descrito se justifica en el logro de los
objetivos y compromisos propuestos, mismos que son factibles de realizarse por lo que esta
revisin engloba las particularidades de cada institucin con el fin de desarrollar estrategias
que hagan posible la formulacin e implementacin del Plan Estatal de Fortalecimiento de la
Educacin Normal en Baja California Sur.
VI.
CONTEXTUALIZACIN DE LOS PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO

DE LAS ESCUELAS NORMALES (ProFEN) Y DE LA GESTIN ESTATAL
(PROGEN) EN EL PEFEN 2013
Por lo general, los Programas de Fortalecimiento de las Escuelas Normales de la entidad

(ProFEN), mantienen una estrecha relacin entre los resultados de la autoevaluacin descrita
en cada uno de dichos documentos, con la generacin de polticas, objetivos, estrategias,
metas y el correspondiente proyecto integral; lo que equivale a decir que, derivado del
diagnstico efectuado por los equipos tcnicos institucionales se instrumenta un proceso de
planeacin acorde con las fortalezas y problemticas que caracterizan a los planteles.
P g i n a 44

Baja California Sur
PEFEN 2013
En ese sentido, no existe lugar a dudas que la formulacin de proyectos integrales garantiza el
logro de los objetivos y metas propuestas.
Cabe sealar, que para este proceso comprendido dentro del PEFEN 2013, se prest especial
atencin a las acciones y acuerdos previos que ofrecieran una base slida de actuacin al
momento de iniciar las etapas de conformacin de los planes de fortalecimiento
institucionales.
Gracias a ello, y con fundamento en el trabajo coordinado por parte de los integrantes del
Consejo Estatal de Instituciones de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin, se
estructur un proceso democrtico de definicin de polticas estatales que derivaron en
polticas de escuela, hecho que circunscribi todas las tareas subsecuentes establecidas en la
gua para la actualizacin del PEFEN 2013.
Basados en esas consideraciones, existe gran expectativa de haber logrado, por primera
ocasin desde el PEFEN 1.0 hasta la fecha, una estructuracin suficientemente adecuada y
pertinente de los documentos de planeacin de las escuelas normales y los de la instancia
educativa estatal, sobre todo porque tienen origen en la deteccin de fortalezas y
problemticas propias y comunes, hecho que les brinda sustento, coherencia y viabilidad.
La contextualizacin de los programas de fortalecimiento de las escuelas normales y del
Programa de Fortalecimiento de la Gestin Estatal de la Educacin Normal, se da a partir de
la responsabilidad de cada instancia de trabajo, por ello, es posible identificar que los
proyectos integrales de las instituciones formadoras de docentes, atienden dificultades
especficas de cada plantel, lo que conlleva a un proceso continuo y permanente de mejora en
los servicios que ofrecen, en cambio, los proyectos estatales se orientan a la solucin de
problemas comunes de las instituciones.
Podramos mencionar que en la contextualizacin se encuentra, por ejemplo, la vinculacin
entre las escuelas normales, instituciones de educacin superior y los servicios de educacin
bsica; as como el cierre de brechas de calidad en cuanto al grado acadmico de los docentes;
en ese mismo sentido, las acciones de capacitacin o actualizacin de los planteles se
concentran en un aspecto de la enseanza, por lo que, la planeacin de este importante rubro,
desde la instancia estatal, ha sido planteada para mejorar las prcticas educativas de los
profesores adscritos a instituciones formadoras de docentes.
P g i n a 45

Baja California Sur
PEFEN 2013
VII.
EVOLUCIN DE LOS DATOS DE LA INFORMACIN BSICA EN LA ENTIDAD DE 2006 A 2013
Datos Generales
2006/2007
Resumen general del sistema estatal de educacin normal

2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
de
de
163
164
175
188
182
194
205
205
Nmero de grupos
41
43
42
50
57
62
67
69
Matricula alumnos
1150
1238
1141
1235
1467
1623
1625
1820
Nmero
servicios
educativos
Nmero
profesores
P g i n a 46

Baja California Sur
PEFEN 2013
Condiciones de
Infraestructura
Condiciones de infraestructura
2007/2008
Mantemiento /
Construccin
Mantemiento /
Remodelacin
Remodelacin
Espacios
Espacios
Espacios
Espacios
Espacios
Espacios
sin
Concluidos
sin
Concluidos
sin
Concluidos
concluir
concluir
concluir
1
1
2
1
2006/2007
Construccin
Espacios
sin
concluir
Espacios
Concluidos
Edificio
Aulas
36
16
Biblioteca
Espacio para maestros
18
Cubculos
63
20
Sanitarios
Auditorio
2
3
2008/2009
Construccin
Espacios
sin
concluir
Espacios
Concluidos
3
Mantemiento /
Remodelacin
Espacios
Espacios
sin
Concluidos
concluir
1
34
19
34
19
18
19
31
66
20
39
64
20
Laboratorios ciencias
Laboratorios matemticas
Area administrativa
Infraestructura de redes
Talleres
Infraestructura
especiales
1
2
1
1
1
necesidades
Instalaciones hidrulicas
Instalaciones elctricas
31
Saln de usos mltiples
Instalaciones
deportivas
(precisar)
Laboratorios idiomas
Areas Comunes (precisar)
13
18
6
1
18
6
1
1
1
18
P g i n a 47

Baja California Sur
PEFEN 2013
2009/2010
Construccin
Espacios sin
concluir
Edificio
Aulas
Biblioteca
Cubculos
Sanitarios
Auditorio
Instalaciones
deportivas
(precisar)
Area administrativa
Talleres
Infraestructura
necesidades
especiales
Espacios
Concluidos
Espacios sin
concluir
3
34
3
23
64
8
3
3
1
11
1
1
1
1
1
2
Condiciones de Infraestructura
2010/2011
Mantemiento / Remodelacin
Espacios
Concluidos
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
18
Espacios sin
concluir
13
1
18
59
1
1
2
3
6
1
3
3
Construccin
1
2
2011/2012
Espacios
Concluidos
Espacios sin
concluir
3
34
3
23
87
8
3
3
1
11
1
1
1
1
3
6
2
3
3
18
39
2
Espacios
Concluidos
Construccin
Espacios sin
concluir
13
1
4
35
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
2
Espacios
Concluidos
Espacios sin
concluir
3
34
3
32
87
9
3
3
1
11
1
1
1
1
1
Espacios
Concluidos
13
1
22
74
3
1
1
2
3
6
2
3
3
2
1
3
1
1
1
18
1
2
2012/2013
Construccin
Mantemiento /
Remodelacin
P g i n a 48

Baja California Sur
PEFEN 2013
Espacios
sin
concluir
Espacios
Concluidos
Espacios
sin
concluir
Espacios
Concluidos
Edificio
Aulas
36
13
Biblioteca
32
Cubculos
87
Sanitarios
Auditorio
Instalaciones deportivas (precisar)
1
1
1
Area administrativa
Talleres
18
Infraestructura
especiales
13
74
13
necesidades
Condiciones de Equipos de Cmputo

Suficiencia de equipo de
cmputo.
Computadoras para:
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
P g i n a 49

Baja California Sur
PEFEN 2013
Alumnos
50
80
94
124
139
149
163
Docentes
46
51
80
93
147
137
Personal administrativo
44
71
82
82
90
95
90
11
12
13
13
Personal directivo
Servicio de cmputo con

que cuenta la escuela:
Internet
No
Intranet
Pgina web
Blog de uso educativo
Tipo de conexin a internet

Modem
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Banda ancha
Satelital
Por repetidora
Docentes por actividades de habilitacin y tipo de contratacin

Actividades de habilitacin y tipo de contratacin 2006/2007
Docentes que cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total
5
12
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
2
Tres cuartos de tiempo

Hombres
Mujeres
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
3
Por hora
Hombres
Mujeres
P g i n a 50

Baja California Sur
PEFEN 2013
Doctorado
Especialidad
Diplomado
Certificacin de otra
lengua (ingls, francs,
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
encuentran en proceso
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Docentes que cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total
1
1
5
6
11
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
1
2
4

Hombres
Mujeres
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
3
Por hora
Hombres
Mujeres

Docentes que cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Hombres
5
Nmero de docentes
Mujeres
Total
1
1
6
11
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
1
2
4

Hombres
Mujeres
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
3
Por hora
Hombres
Mujeres
P g i n a 51

Baja California Sur
PEFEN 2013
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Docentes que cursan

estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Docentes que cursan

estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
1
8
12
1
1
2
2
2
4
Actividades de habilitacin y tipo de contratacin2009/2010

Tiempo completo
Total
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
1
1
20
2
1
1
4
1
1
6
2
4
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
1
1
1
1
Por hora
Hombres
7
Mujeres
10

Nmero de docentes
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
1
1
1
6
8
14
1
2
3
3
1
2
2
1
3
3
6
2
2
1
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
2
2
Por hora
Hombres
Mujeres
4
5
1
P g i n a 52

Baja California Sur
PEFEN 2013
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Docentes que cursan

estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad

Nmero de docentes
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
4
1
2
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Docentes que cursan

estudios de:
1
1
2
2
11
1
2
4
1
1

Nmero de docentes
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
5
1
3
6
2
3
11
1
2
6
2
1
1
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
Por hora
Hombres
Mujeres
2
3
1
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
2
1
Por hora
Hombres
Mujeres
1
P g i n a 53

Baja California Sur
PEFEN 2013
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Docentes que cursan

estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
indgena, otra)
Uso de tecnologa
Docentes
que
se
de
titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
12
4
1
7
1
Tcnico o bachillerato
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
7
14
2
12
9
32
16
27
4
22
17
52
3
8
1
3
3
6
2
8
1
4
3
6
16
1
26
1
42
2
7
1
15
1
71
Mujeres
1
2
66
Total
1
2
137
14
21
9
13
2
10
8
20
Hombres

Nmero de docentes
Tiempo completo
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Nmero de docentes
Docentes con grado de:
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
Docentes por tipo de actividad

Tipo de actividades por ciclo escolar 2006/2007
Docencia
Actividades de apoyo a la
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
1
1
1
71
64
11
Medio tiempo
Hombres
Mujeres
3
1
2
2
4
5
3
5
1
5
3
11
5
4
21
Comisionado a la escuela
normal
Hombres
Mujeres
Por hora
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
P g i n a 54

Baja California Sur
PEFEN 2013
Maestra
Doctorado
P g i n a 55

Baja California Sur
PEFEN 2013
Nmero de docentes

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
2
2
2
3
2
1
Normal Bsica
Licenciatura
72
65
137
71
64
Especialidad
Maestra
14
1
6
1
20
2
11
1
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
1
1
1
1
Doctorado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
Normal Bsica
76
72
148
76
70
Especialidad
14
20
11
Maestra
1
1
Licenciatura
3
1
1
Doctorado
Nmero de docentes

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
2
1
2
2
2
1
Normal Bsica
Licenciatura
80
82
162
77
77
Especialidad
Maestra
13
1
7
1
20
2
10
1
1
1
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
Doctorado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
P g i n a 56

Baja California Sur
PEFEN 2013
Normal Bsica
77
80
157
74
74
Especialidad
11
19
10
Maestra
Licenciatura
1
Doctorado
Nmero de docentes

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
Normal Bsica
72
93
165
69
90
Licenciatura
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
2
Especialidad
20
17
37
17
14
Maestra
3
1
Doctorado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Normal Bsica
81
95
176
74
88
Licenciatura
normal
Hombres
Mujeres
2
Especialidad
13
21
Maestra
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
5
1
Doctorado
Nmero de docentes
Hombres
Mujeres
Total

Docencia
docencia
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
1
normal
Hombres
Mujeres
Comisionado a otras
instituciones
Hombres
Mujeres
P g i n a 57

Baja California Sur
PEFEN 2013
Normal Bsica
70
72
142
63
65
Licenciatura
Especialidad
23
28
51
18
22
Maestra
1
3
Doctorado
Nmero de
Docentes que
participan en
programas de:
Tutora
2006/2007
Hombres
Mujeres
Total
Docentes participantes en programas

2007/2008
2008/2009
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
2009/2010
Mujeres
Total
11
12
16
28
17
23
40
15
25
40
16
19
35
12
2012/2013
Mujeres
Total
Hombres
2013/2014
Mujeres
Total
Asesora
acadmica de
7 y 8
semestre
Seguimiento a
egresados
10
11
Intercambio
acadmico
Nmero de Docentes
que participan en
programas de:
Tutora
Asesora acadmica
de 7 y 8 semestre
Seguimiento
a
egresados
Intercambio
acadmico
Hombres
2010/2011
Mujeres
Total
Hombres
2011/2012
Mujeres
Total
Hombres
12
12
12
21
23
44
20
2
26
3
46
5
20
4
24
2
44
6
22
5
33
5
55
10
11
7
29
10
40
17
14
10
16
10
10
20
2009/2010
Nmero
de
docentes
con
perfil PROMEP
Maestra
Hombres
Mujeres
2010/2011
Total
Hombres
Mujeres
Docentes con perfil PROMEP

2011/2012
Total
Hombres
Mujeres
2012/2013
Total
Hombres
Mujeres
2013/2014
Total
Hombres
Mujeres
Total
P g i n a 58

Baja California Sur
PEFEN 2013
Doctorado
Cuerpos acadmicos
Nivel
de
consolidacin de
cuerpos
acadmicos:
En formacin
2009/2010
2010/2011
Ciclo escolar
2011/2012
2012/2013
2013/2014
2009/2010
Registro ante Promep

2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
5
2
En consolidacin
Consolidados
Directivos por tipo de actividades

Directivos con grado de:
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Nmero de directivos

Docencia
Actividades de
Comisionado a
gestin y/comisin
estudios de posgrado
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
1
4
1
2
2
6
1
2
Nmero de directivos
Hombres
1
Mujeres
Total
1
Programas de
actualizacin
Hombres
Mujeres
Otra: definir
Hombres
Mujeres

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
1
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Hombres
Mujeres
P g i n a 59

Baja California Sur
PEFEN 2013
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
1
2
1
6
1
3
Nmero de directivos

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
1
2
1
7
1
1
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Hombres
Mujeres
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Nmero de directivos

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
Normal Bsica
Licenciatura
1
3
1
8
1
2
Especialidad
Maestra
Hombres
Mujeres
2
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Nmero de directivos
Hombres
Normal Bsica
Mujeres
Total
1

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres
Mujeres
P g i n a 60

Baja California Sur
PEFEN 2013
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Normal Bsica
Licenciatura
Especialidad
Maestra
Nmero de directivos
Mujeres
Total
1
1
1
6
1
1
Mujeres
Total
1
3
1
8
1
1
Nmero de directivos
3
1
Mujeres
Total
1
2
1
6
1
1
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres
Otra: definir
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Otra: definir

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres
Programas
de
actualizacin
Hombres Mujeres

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres

Docencia
Actividades
de Comisionado
a
gestin y/comisin
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres Mujeres
Hombres
Nmero de directivos
Hombres
Mujeres
P g i n a 61

Baja California Sur
PEFEN 2013
Doctorado
Certificacin
de
otra
indgena, otra)
Directivos
que
cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
Certificacin de otra lengua
(ingls, francs, indgena,
otra)
Uso de tecnologa
Directivos que se encuentran
en proceso de titulacin de
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos
que
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Hombres
Director
Mujeres
cursan
Hombres
1
Director
Mujeres
Habilitacin de Directivos
Actividades de habilitacin por ciclo escolar 2006/2007
Subdirector acadmico
Subdirector administrativo
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
Coordinador de licenciatura
Hombres
Mujeres
Total
1
1
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
P g i n a 62

Baja California Sur
PEFEN 2013
Doctorado
Especialidad
Diplomado
otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos
que
cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Director
Hombres
Directivos
que
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Director
Hombres
cursan
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
P g i n a 63

Baja California Sur
PEFEN 2013
Diplomado
otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos
que
cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Director
Hombres
Directivos
que
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
Director
Hombres
cursan
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
Hombres
Mujeres
Total
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
1
1
Hombres
Mujeres
Total
P g i n a 64

Baja California Sur
PEFEN 2013

otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos
que
cursan
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos
que
estudios de:
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Especialidad
Diplomado
Director
Hombres
1
1
1
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
1
1
cursan
Hombres
1
1
1
Director
Mujeres

Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Hombres
Mujeres
Total
1
1
Hombres
Mujeres
Total
1
1
2
P g i n a 65

Baja California Sur
PEFEN 2013

otra)
Uso de tecnologa
estudios de :
Licenciatura
Maestra
Doctorado
Directivos con perfil PROMEP

Nmero de
Directivos
con perfil
PROMEP
Maestra
2009/2010
Hombres
2010/2011
Mujeres
Total
Hombres
2011/2012
Mujeres
Total
Hombres
2012/2013
Mujeres
Total
Hombres
2013/2014
Mujeres
Total
Hombres
1
Mujeres
Total
1
Doctorado
Nmero
de
certificados por :
procesos
2006/2007
Procesos Certificados
2007/2008 2008/2009 2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Norma ISO 9001-2008

Programas Educativos bajo la
norma CIEES (especificar
licenciatura)
2013/2014
1
6
P g i n a 66

Baja California Sur
PEFEN 2013
Matrcula por programa educativo, modalidad, grado y sexo

(Matricula final = inscripcin inicial + altas)
Ciclo Escolar 2006/2007
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
Primero
H
Segundo
M
38
Tercero
M
54
Cuarto
M
61
Quinto
M
Sexto
M
Total
M
56
Total
general
M
209
209
36
63
50
41
46
53
30
44
162
201
363
27
6
38
9
19
17
43
57
51
12
62
47
17
13
34
34
114
48
177
147
291
195
69
148
86
195
109
223
60
168
324
734
1058
Especializacin
Maestra
Doctorado
46
46
46
46
92
SUBTOTAL
46
46
46
46
92
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
P g i n a 67

Baja California Sur
PEFEN 2013
TOTAL
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL
115
194
86
195
109
223
60
168
370
780
1150
Total
general
56
208
209

Primero
H
Segundo
Tercero
H
39
37
9
46
24
37
64
48
41
45
54
167
9
205
24
372
33
35
13
48
56
28
5
39
9
18
18
43
57
45
11
61
46
126
47
191
168
317
215
94
234
71
151
84
194
101
217
350
796
1146
46
46
46
46
92
46
117
46
197
46
396
46
842
92
1238
84
194
101
217
Total
60
53
Sexto
234
Quinto
94
Cuarto
P g i n a 68

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL

Primero
H
Segundo
M
60
Tercero
M
58
Cuarto
M
39
Quinto
M
Sexto
M
Total
M
56
Total
general
213
213
43
45
37
8
42
21
36
61
47
40
163
8
188
21
351
29
36
5
39
19
35
12
43
53
28
5
35
9
20
16
43
56
119
38
160
137
279
175
13
97
81
244
92
217
69
144
83
195
13
341
81
587
94
1141
97
244
92
217
69
144
83
195
341
587
1141
P g i n a 69

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL

Primero
H
Segundo
M
60
Tercero
M
57
Cuarto
M
55
Quinto
M
Sexto
M
Total
M
40
Total
general
212
212
50
60
46
43
32
8
41
19
36
59
164
8
203
19
367
27
64
4
110
47
32
5
34
17
35
12
41
51
26
5
35
8
157
26
220
123
377
149
118
277
12
95
70
221
87
207
67
142
12
367
70
847
82
1214
14
14
21
7
125
14
291
7
374
14
861
21
1235
95
221
87
207
67
142
P g i n a 70

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATUR
A
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL

Primero
H
Segundo
M
109
Tercero
M
60
Cuarto
M
57
Quinto
M
Sexto
M
Total
M
54
Total
general
M
280
280
55
59
45
55
49
43
34
8
41
18
183
8
198
18
381
26
41
71
62
4
100
47
28
5
34
17
37
11
39
55
168
20
244
119
412
139
96
239
111
262
10
92
60
211
90
207
10
389
60
919
70
1308
59
79
14
66
93
159
59
155
79
318
7
118
14
276
66
455
93
1012
159
1467
92
211
90
207
P g i n a 71

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL

Primero
H
Segundo
M
60
Tercero
M
107
Cuarto
M
60
Quinto
M
Sexto
M
Total
M
57
Total
general
284
284
50
6
45
29
53
59
43
55
50
43
196
6
202
29
398
35
63
19
97
109
45
59
59
5
96
45
28
5
32
17
195
29
284
171
479
200
138
340
98
225
107
256
10
93
60
209
10
436
60
1030
70
1466
21
58
76
60
97
157
2
140
21
361
58
156
76
301
60
496
97
1127
157
1623
0
107
0
256
93
209
P g i n a 72

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL

Primero
Segundo
H
Tercero
Total
general
63
321
322
45
49
199
6
227
28
426
34
55
62
4
84
46
241
23
346
152
587
175
95
215
111
242
470
1074
1544
19
14
12
38
43
81
19
367
14
109
12
227
38
508
43
1117
81
1625
Cuarto
89
56
63
46
6
57
28
52
58
81
117
55
19
90
106
43
138
269
126
348
22
12
22
160
12
281
2
128
67
102
111
Quinto
M
242
Sexto
M
Total
M
P g i n a 73

Baja California Sur
PEFEN 2013
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
Primero
Modalidad
Escolarizada
60
10
88
10
53
10
67
10
57
70
45
6
57
28
50
37
25
50
38
25
81
117
55
19
185
260
139
275
52
68
22
52
237
68
328
22
161
Preescolar
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
Doctorado
SUBTOTAL
TOTAL
Segundo
Tercero
H
Cuarto
M
Quinto
103
1
10
318
10
319
20
52
58
207
16
252
38
459
54
90
106
43
55
229
56
25
312
144
25
541
200
50
125
348
95
216
544
1099
1643
12
21
76
101
177
12
287
2
127
21
369
76
620
101
1200
177
1820
216
Total
general
M
95
Total
H
67
Sexto
Desercin por programa educativo y modalidad

(porcentaje del nmero de bajas en relacin con la matrcula)
P g i n a 74

Baja California Sur
PEFEN 2013
2006/2007
LICENCIATUR
A
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Insc
inicial
Altas
212
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Bajas
Existenci
a final
Insc
inicial
Altas
Bajas
Existencia
final
Insc
inicial
Altas
Bajas
Existenci
a final
Insc
inicial
Altas
Bajas
Existenci
a final
209
209
209
215
213
223
14
212
363
372
372
353
351
373
10
367
33
33
29
29
27
12
317
279
279
394
215
175
175
149
94
94
16
1141
1260
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Bilinge
363
Interc.
Secundaria
291
Especial
195
291
329
195
216
27
17
377
149
12
82
55
1214
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
97
1061
1058
1159
92
92
11
24
1146
1148
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
SUBTOTAL
92
92
TOTAL
1153
LICENCIATURA
Insc
inicial
Altas
92
92
92
1150
1251
11
92
Existenci
a final
Insc
inicial
Altas
2010/2011
Bajas
21
24
1238
21
1148
2011/2012
Bajas
16
Insc
inicial
Altas
Bajas
21
1141
1281
Existenci
a final
Insc
inicia
l
Altas
2012/2013
Existencia
final
21
55
1235
2013/2014
Bajas
Existencia
final
P g i n a 75

Baja California Sur
PEFEN 2013
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
258
25
283
284
318
12
322
319
Prees.Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Bilinge
359
Interc.
28
26
381
399
26
35
423
426
459
459
35
34
54
54
587
541
541
175
200
200
50
50
421
412
493
14
479
593
141
139
203
200
175
80
10
70
70
30
1308
1483
159
172
159
172
30
1467
1655
Fsica
SUBTOTAL
1285
53
20
35
Especial
Artstica
319
20
398
Secundaria
12
319
70
7
24
1466
1544
15
157
83
157
83
24
1623
1627
24
24
1544
1643
1643
81
177
177
81
177
177
24
1625
1820
1820
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
160
SUBTOTAL
160
TOTAL
1445
LICENCIATURA
Existencia
final
53
2006/2007
Alumnos
aprobados
24
Aprobacin por programa educativo y modalidad

(porcentaje del nmero de alumnos aprobados en relacin con la existencia final)
2007/2008
2008/2009
Porcentaje
Existencia
Alumnos
Porcentaje Existencia
Alumnos
Porcentaje
de
final
aprobados
de
final
aprobado
de
aprobaci
aprobaci
s
aprobaci
Existenci
a final
2009/2010
Alumnos
aprobado
s
Porcentaje
de
aprobacin
P g i n a 76

Baja California Sur
PEFEN 2013
n
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.
Interc.
Bilinge
209
202
96.65
209
207
99.04
213
208
97.65
212
190
89.62
363
342
94.21
372
33
347
31
93.28
93.94
351
29
339
26
96.58
89.66
367
27
337
26
91.83
96.30
291
195
291
180
100.00
92.31
317
215
297
195
93.69
90.70
279
175
251
164
89.96
93.71
377
149
319
137
84.62
91.95
1058
1015
95.94
1146
1077
93.98
94
1141
92
1080
97.87
94.65
82
1214
62
1071
75.61
88.22
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
SUBTOTAL
TOTAL
92
92
1150
92
92
1107
100.00
100.00
96.26
92
92
1238
92
92
1169
100.00
100.00
94.43
94.65
21
21
1235
21
21
1092
100.00
100.00
88.42
LICENCIATUR
A
Existencia
final
2010/2011
Alumnos
aprobados
Existencia
final
2013/2014
Alumnos
aprobados
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Porcentaje
de
aprobaci
n
Existencia
final
2011/2012
Alumnos
aprobados
Porcentaje
de
aprobaci
n
1141
Existencia
final
1080
2012/2013
Alumnos
aprobados
Porcentaje
de
aprobaci
n
Porcentaje
de
aprobacin
Modalidad
Escolarizada
P g i n a 77

Baja California Sur
PEFEN 2013
Preescolar
Prees.
Interc.
Bilinge
280
271
96.79
284
268
94.37
322
314
97.52
319
20
310
19
97.18
95.00
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
381
26
374
26
98.16
100.00
398
35
372
35
93.47
100.00
426
34
426
17
100.00
50.00
459
54
447
50
97.39
92.59
412
139
375
130
91.02
93.53
479
200
465
176
97.08
88.00
587
175
549
195
93.53
111.43
541
200
50
521
191
96.30
95.50
70
1308
66
1242
94.29
94.95
70
1466
69
1385
98.57
94.47
1544
1501
97.22
1643
1538
93.61
159
159
1467
158
158
1400
99.37
99.37
95.43
157
157
1623
152
152
1537
96.82
96.82
94.70
81
81
1625
81
81
1582
100.00
100.00
97.35
177
177
1820
176
176
1714
99.44
99.44
94.18
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
SUBTOTAL
TOTAL
LICENCIATURA
Matrcula
inicial de la
generacin
2006/2007
Egresados
de esa
generacin
Eficiencia terminal por programa educativo y modalidad

(porcentaje de alumnos que egresan en relacin con los que ingresaron en una generacin)
2007/2008
2008/2009
ndice de
Matrcula
Egresados
ndice de
Matrcula
Egresados
ndice de
eficiencia
inicial de la
de esa
eficiencia
inicial de
de esa
eficiencia
terminal
generacin
generacin
terminal
la
generacin
terminal
generacin
Matrcula
inicial de
la
generacin
2009/2010
Egresados
de esa
generacin
ndice de
eficiencia
terminal
P g i n a 78

Baja California Sur
PEFEN 2013
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.
Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
60
56
93.33
60
56
93.33
50
56
112.00
30
39
130.00
85
83
97.65
90
98
108.89
80
86
107.50
91
94
103.30
53
50
51
45
96.23
90.00
135
30
133
27
98.52
90.00
63
76
63
70
100.00
92.11
65
15
61
12
93.85
80.00
248
235
94.76
315
314
99.68
269
275
102.23
201
206
102.49
92
92
406
100.00
100.00
99.75
269
275
102.23
201
206
102.49
2012/2013
Egresados
de esa
generacin
ndice de
eficiencia
terminal
Matrcula
inicial de
la
generacin
2013/2014
Egresados
de esa
generacin
ndice de
eficiencia
terminal
54
90.00
85
76
89.41
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
SUBTOTAL
TOTAL
LICENCIATURA
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees.
Interc.
Bilinge
248
235
94.76
92
92
407
Matrcula
inicial de la
generacin
2010/2011
Egresados
de esa
generacin
ndice de
eficiencia
terminal
Matrcula
inicial de la
generacin
2011/2012
Egresados
de esa
generacin
ndice de
eficiencia
terminal
Matrcula
inicial de
la
generacin
60
54
90.00
60
57
95.00
60
P g i n a 79

Baja California Sur
PEFEN 2013
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
82
33
74
33
90.24
100.00
90
91
101.11
110
92
83.65
90
79
87.78
83
70
73
65
87.95
92.86
75
24
75
21
100.00
87.50
174
51
126
70
72.41
137.25
112
200
112
190
100.00
95.00
328
299
91.16
94
343
70
314
74.47
91.55
398
342
86.58
487
457
93.84
21
21
349
21
21
320
100.00
100.00
91.69
108
108
451
108
108
422
100.00
100.00
93.57
94
94
489
86
86
429
91.49
91.49
87.53
30
30
517
26
26
483
86.67
86.67
93.42
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
POSGRADO
Especializacin
Maestra
SUBTOTAL
TOTAL
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATUR
A
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
2006/2007
Porcentaje de titulacin por programa educativo de licenciatura y modalidad

(porcentaje de alumnos titulados en relacin con los egresados de un ciclo escolar)
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulado
s
Porcentaje
de
titulacin
56
52
92.86
56
52
92.86
56
52
92.86
39
39
100.00
P g i n a 80

Baja California Sur
PEFEN 2013
Prees.
Interc.
Bilinge
Primaria
Prim.
Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
TOTAL
PROGRAMA
EDUCATIVO
LICENCIATURA
83
67
80.72
98
93
94.90
86
80
93.02
94
94
100.00
51
45
49
44
96.08
97.78
133
27
131
26
98.50
96.30
63
70
61
66
96.83
94.29
61
12
60
12
98.36
100.00
235
212
90.21
314
302
96.18
275
259
94.18
206
205
99.51
235
212
90.21
314
302
96.18
275
259
94.18
206
205
99.51
2010/2011
Egresados
(alumnos
regulares)
2011/2012
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
2012/2013
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
2013/2014
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Modalidad
Escolarizada
Preescolar
Prees. Interc.
Bilinge
54
51
94.44
57
57
100.00
54
53
98.15
76
73
96.05
Primaria
74
73
98.65
91
91
100.00
92
89
96.74
79
77
97.47
P g i n a 81

Baja California Sur
PEFEN 2013
Prim. Interc.
Bilinge
Secundaria
Especial
Fsica
Artstica
SUBTOTAL
Modalidad Mixta
Secundaria
Otro PE
SUBTOTAL
TOTAL
PROGRAMA
EDUCATIVO
POSGRADO
33
22
66.67
73
65
71
64
97.26
98.46
75
21
75
21
100.00
100.00
126
70
120
68
95.24
97.14
112
190
108
180
96.43
94.74
299
281
93.98
70
314
70
314
100.00
100.00
342
330
96.49
457
438
95.84
299
281
93.98
314
314
100.00
342
330
96.49
457
438
95.84
Porcentaje de titulacin por programa educativo de posgrado

2007/2008
2008/2009
2006/2007
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
92
92
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
2009/2010
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Especializacin
Maestra
Doctorado
TOTAL
PROGRAMA
EDUCATIVO
POSGRADO
Especializaci
n
Maestra
Doctorado
TOTAL
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
21
108
60
10
21
108
34
Egresados
(alumnos
regulares)
Titulados
Porcentaje
de
titulacin
Nmero de alumnos que participan en diversas actividades
P g i n a 82

Baja California Sur
PEFEN 2013
LICENCIATURA
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
Programa
de
tutoras
Programa
de
asesoras
Actividades
complementarias
44
67
61
63
71
82
72
145
303
370
309
253
349
273
440
370
252
235
206
417
474
423
459
504
Nmero de egresados que participan en:

(La base de clculo es la matrcula porque el seguimiento es al finalizar los estudios)
LICENCIATURA
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Estudios
seguimiento
egresados
de
a
71
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
160
75
211
96
P g i n a 83

Baja California Sur
PEFEN 2013
VIII.
CONSISTENCIA INTERNA DEL PEFEN 2013 Y SU IMPACTO PREVISTO EN

LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD Y EN EL CIERRE DE BRECHAS
DE CALIDAD ENTRE ESCUELAS NORMALES
VIII.1 Verificacin de congruencia con la visin estatal.

Con la finalidad de analizar la congruencia entre el planteamiento global del PEFEN en relacin
con la visin estatal, se precisa retomar el enunciado que implica esta ltima como orientadora de
este esfuerzo. As, se ha establecido que Baja California Sur, se proyecta como una entidad lder
en la formacin inicial de maestros para la educacin bsica en el ao 2018, con base en un
sistema de educacin normal auspiciado por iniciativas de planeacin estratgica y prospectiva,
orientadas a la mejora de la capacidad y competitividad acadmicas y el fortalecimiento de los
procesos de gestin e integracin institucionales.
De esta forma, el fortalecimiento de los servicios educativos y los procesos de gestin que se
desarrollan en las escuelas normales de la entidad, representa una de las principales polticas de
atencin, considerando la trascendencia que implica la formacin inicial de futuros educadores,
acorde con las caractersticas, exigencias y necesidades que la sociedad actual demanda.
Por tal virtud, la visin del PEFEN obliga a trabajar de manera integrada como un verdadero
sistema de educacin normal, que capitalice las fortalezas personales e institucionales, y optimice
la resolucin de problemticas vigentes en pro del mejoramiento integral tanto de las escuelas
normales como de la instancia educativa estatal.
VIII.2 Evaluacin de las aportaciones del PEFEN 2013, a la mejora de la capacidad, la
competitividad y el desarrollo de la innovacin acadmicas; el cierre de brechas de
calidad entre escuelas normales; la gestin y el posicionamiento de la educacin normal
estatal en el sistema de instituciones de educacin superior.
En este aspecto se puede destacar que la evaluacin del impacto del PEFEN 2013 en la mejora de
los servicios educativos y la gestin, se sintetiza en el siguiente prrafo:
La idea es acercarnos progresivamente a ms y mejores escenarios educativos con la
seguridad de que se cuenta con un diagnstico preciso de la situacin actual del sistema
estatal de educacin normal derivado de acciones de autoevaluacin aplicadas a nivel
particular (escuelas normales), y en sentido global (autoridad educativa), hecho que ha
permitido la identificacin de algunas reas de oportunidad que mediante su tratamiento
coadyuvarn al fortalecimiento de un modelo de planeacin que comprende polticas y
objetivos estratgicos que encuentran sentido y congruencia en un proyecto integral que
atiende tanto los asuntos acadmicos comunes de los planteles como el mejoramiento
progresivo de la gestin.
P g i n a 84

Baja California Sur
PEFEN 2013
Considerando los alcances de la anterior afirmacin, se subrayan los logros que el PEFEN ha
implicado en la mejora de la calidad de los servicios educativos y en el fortalecimiento de la
gestin del sistema estatal de educacin normal:
1. La integracin y operacin del Consejo Estatal de Instituciones de Educacin Superior
para Profesionales de la Educacin, como rgano colegiado de anlisis y toma de
decisiones.
2. Los procesos de actualizacin y reformulacin de la normatividad inherente a la
organizacin y funcionamiento de las escuelas normales y la instancia estatal.
3. El Impulso de las actividades de intercambio acadmico y vinculacin entre escuelas
normales, y de stas con otras instituciones de educacin superior.
4. La rehabilitacin, remodelacin y/o construccin de espacios fsicos indispensables para
el desarrollo de las tareas educativas en las escuelas normales y en la propia instancia
estatal.
5. La actualizacin de los acervos bibliogrficos en las bibliotecas escolares de las
instituciones formadoras de docentes de la entidad.
6. La comunicacin permanente, efectiva y eficaz entre autoridades educativas y directivos
de las escuelas normales de la entidad, para atender y resolver problemticas de manera
oportuna, con base en la disposicin de tecnologas de la informacin.
7. La implementacin de estrategias de vinculacin entre las escuelas normales y los
planteles de educacin bsica, con el apoyo decisivo de las autoridades educativas de
ambos sistemas estatales.
8. El fortalecimiento en los procesos de planeacin estratgica a partir de la formulacin,
puesta en prctica y evaluacin de proyectos integrales.
VIII.3 Verificacin de la articulacin entre los problemas, polticas, objetivos y estrategias,

metas compromiso y objetivos de los proyectos integrales
El apartado de planeacin en el mbito estatal para la elaboracin del PEFEN 2013, se integra a
partir de la visin que reconoce las fortalezas que se poseen, as como las principales
problemticas que influyen para el logro de los propsitos establecidos. En ese sentido, en el
presente documento se presentan de manera articulada, acorde con temticas especficas, las
polticas, objetivos y estrategias, fundamentadas en el logro de metas compromiso para
P g i n a 85

Baja California Sur
PEFEN 2013
conformar un proyecto integral slido, congruente y coherente con las necesidades y aspiraciones
estatales.
VIII.4 Evaluacin de la factibilidad para lograr los objetivos y compromisos del sistema de
educacin normal y de las escuelas normales en la entidad a partir de las fortalezas y
problemas detectados.
El reconocimiento pleno de los directivos acerca de la situacin que guarda cada una de sus
escuelas, ha favorecido el desarrollo de balances objetivos sobre la factibilidad y la necesidad de
intervencin desde el mbito estatal para la resolucin de problemticas institucionales que se
traduzcan a su vez en acciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios educativos
y el fortalecimiento continuo de los procesos de gestin.
Con esa perspectiva, la cultura de planeacin que progresivamente acompaa las tareas
sustantivas del sistema de educacin normal, se constituye en un soporte fundamental para
consolidar los esfuerzos de comunicacin, evaluacin y seguimiento que precisa la relacin
escuelas-estado, que garanticen el logro de objetivos y compromisos del sistema de educacin
normal.
P g i n a 86

Baja California Sur
PEFEN 2013
IX.
CONCENTRADO DE PROYECTOS INTEGRALES
Institucin y
Responsable
Benemrita
Escuela
Normal
Urbana
Profr.
Domingo Carballo
Flix
Mtro.
Jess
Armando
Silva
Cota, Director del
plantel.
Centro Regional de
Educacin Normal
Marcelo
Rubio
Ruz
Lic. Jos Martn
Zapata
Flores,
Director
del
plantel
Escuela
Normal
Superior
del
Estado de Baja
California Sur.
Lic. Edgar Len
Alcntar, Director
del plantel.
Direccin
de
Profesiones,
Educacin Media
Superior
y
Superior.
Lic. Csar Alfredo
Ros Caldern
Direccin
de
Profesiones,
Educacin Media
Superior
y
Superior.
Lic. Csar Alfredo
Ros Caldern
Nombre del proyecto
Objetivo general del proyecto
Monto solicitado
Hacia
la
excelencia
acadmica a travs de
procesos innovadores de
integracin
y
funcionamiento basados en
ejercicio
de
gestin,
planeacin, seguimiento y
evaluacin sistemtica.
Operar proyectos de
mejora
acadmica y de gestin sustentados en
procesos de diagnstico y evaluacin a
fin de consolidar una institucin
normalista lder en la formacin,
capacitacin y actualizacin de
profesionales de la educacin.
$18594,418.00
Por una programa de

fortalecimiento acadmico
que
impacte
en
la
formacin inicial de los
nuevos docentes
Establecer un plan de accin como

producto del avance observado durante
el periodo 2006-2012 mediante un
proceso de planeacin estratgica que
permita elevar la calidad del servicio
educativo
$14591,850.00
Hacia la calidad de los

servicios educativos y de
la gestin. Un proyecto
integrado
de
mejora
continua.
Consolidar las acciones que incidan en

el funcionamiento y prestacin de
servicios educativos de calidad a travs
de la planeacin estratgica.
$29088,820.00
La mejora continua de la
calidad educativa en las
escuelas normales
Fortalecer la formacin inicial de los

futuros profesionales de la educacin a
travs de la mejora educativa
$4151,800.00
La gestin como base

fundamental para impulsar
la
organizacin
e
integracin institucional
Impulsar procesos de planeacin y

evaluacin administrativa y acadmica
que garanticen la transparencia,
eficiencia y calidad de la gestin
institucional
$2926,020.00
P g i n a 87

Baja California Sur
PEFEN 2013
X.
CONCLUSIONES
Para la Secretara de Educacin Pblica de Baja California Sur y las escuelas normales de la
entidad, el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y el fortalecimiento de la
gestin institucional constituyen aspectos relevantes y pertinentes, de manera que representan el
referente institucional en el logro de objetivos y metas a travs de ejercicios de planeacin
impulsados fundamentalmente con la operacin del PEFEN 2013 y sus programas desagregados
ProGEN y ProFEN.
En ese sentido, la visin que cimenta las polticas que regulan el proceso de actualizacin de la
planeacin planteada en el PEFEN 2013, se orienta al fortalecimiento de los servicios educativos
y la gestin institucional mediante iniciativas de naturaleza estratgica-prospectiva representadas
con la formulacin de proyectos integrales que abarcan los problemas comunes de los planteles
y las cuestiones de organizacin e integracin propias de todo centro educacional.
Ante estas consideraciones, las directrices trazadas desde la SEP estatal, a travs de la Direccin
de Profesiones, Educacin Media Superior y Superior, consolidan una estructura educativa que
promueve vnculos y relaciones de trabajo en lo horizontal y lo vertical, y una transversalidad
que la cohesiona en su funcionamiento para la atencin de problemticas comunes y especficas.
Por tanto, el mbito de accin del PEFEN 2013, comprende una serie de factores que lo
significan integralmente, partiendo de la idea del trabajo en equipos tcnicos e interdisciplinarios
con la firme intencin de impactar en asuntos tales como: incremento de profesores de tiempo
completo, formacin de cuerpos acadmicos, actualizacin de la normatividad, regulacin de la
matrcula, evaluacin cuantitativa y cualitativa, vinculacin e intercambios entre escuelas
normales y otras instituciones de educacin superior, modernizacin y rehabilitacin de
espacios fsicos, etc.
Significa al Gobierno del Estado de Baja California Sur, presentar este documento en el que se
consignan los resultados finales del proceso de planeacin y programacin de los servicios
educativos y gestin del sistema de formacin de docentes para el ao 2013, ratificando el
compromiso por continuar apoyando todas aquellas iniciativas de actualizacin y mejoramiento
de la educacin normal.
P g i n a 88

Documento Pefen 2013 Final

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Documento Pefen 2013 Final

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Baja California Sur

POLTICAS DE LA ENTIDAD PARA ACTUALIZAR EL PEFEN, EL ProGEN Y LOS ProFEN 29

IV. ACTUALIZACIN DE LA PLANEACIN EN EL AMBITO ESTATAL PARA LA ELABORACIN

DESCRIPCIN DEL PROCESO LLEVADO PARA ACTUALIZAR EL PEFEN

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

El Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN 2013), en cumplimiento

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

II. AUTOEVALUACIN ESTATAL. SEGUIMIENTO ACADMICO Y DE LA

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

En lo relativo a la autoevaluacin tanto estatal como de la gestin se observa en 2006

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

consecuentemente oblig la asignacin de

sigui obteniendo nivel 1.

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

escuelas normales, y que condujo a la asignacin de niveles 1 y 2, prioritariamente. Para 2007

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

II.2 Autoevaluacin acadmica

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

La habilitacin de directivos por su parte muestra muy poca variacin, prcticamente se ha

Con la informacin anterior se aprecia poco incremento en la evolucin de los datos

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Referente a los directivos, se subraya que se han dedicado a la realizacin de actividades

Atendiendo lo relacionado a la participacin de docentes en diversos programas que se

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

II.2.2. Anlisis de la competitividad acadmica

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Durante los ciclos escolares 2008-2009 y 2009-2010, ambas licenciaturas repuntan

En cuanto al promedio obtenido en el examen intermedio de CENEVAL se observa un

Sin duda alguna el incremento en el promedio del examen general de conocimientos es

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

II.2.3. Anlisis de brechas

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Referente al tiempo de dedicacin de la planta de profesores, se advierte que representa un

II.3. Autoevaluacin de la Gestin

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

General de Evaluacin de la Secretara de Educacin Pblica Federal, garantizando un proceso

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

normativa se aplique de manera simultnea en las escuelas normales y en la sede y subsedes

II.3.2. Seguimiento del ProGEN y de sus proyectos integrales

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Fortalecimiento del trabajo colegiado entre directivos y docentes de escuelas y la

La consolidacin del desarrollo profesional de los docentes mediante el mejoramiento

La implementacin de iniciativas de evaluacin cuantitativa y cualitativa de los

El fortalecimiento de la vinculacin entre instituciones formadoras de docentes y las

La regulacin de los servicios y la matrcula de las instituciones formadoras de

El impulso de actividades acadmicas, deportivas y culturales al interior de las

Sin embargo, tambin persisten demoras en el cumplimiento de objetivos planteados en los

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

Dentro de los impactos ms relevantes del desarrollo de la planeacin en la mejora de la

II.3.3. Anlisis de la capacidad fsica instalada y su grado de utilizacin

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

reas administrativas y directivas, con el consecuente mejoramiento tecnolgico que ello

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

construccin de una unidad interdepartamental, la remodelacin del edificio principal y la

II.3.4. Anlisis del cumplimiento de las metas compromiso del PEFEN

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal

encuentros acadmicos y conferencias, promovidos no solo por los planteles normalistas o la

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal