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Advogado)
So
considerados
Gabarito: alternativa C. Primeiro detalhe para a resoluo. Perceba que a ilustre organizadora fez
referncia a servidores e no a agentes pblicos. So servidores, os estatutrios (exemplo dos regidos pela
Lei 8.112, de 1990), os celetistas (exemplo dos servidores trabalhistas das empresas estatais) e os
temporrios (exemplo do recenseador do IBGE) e os agentes especiais (exemplo dos membros do MP).
Na alternativa C, a organizadora apresenta uma das espcies do gnero particulares em colaborao com
o Poder Pblico, os quais, por sua vez, so espcie do gnero agentes pblicos.
2
Gabarito: alternativa C.
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Gabarito: alternativa C. Primeiro: prestam servios para a Administrao Indireta. Assim, descartamos
os militares e os agentes polticos. Segundo: so remunerados pelos cofres pblicos. Logo exclumos
alternativas D e E. Voil. Chegamos alternativa C.
4
Gabarito: alternativa C. Os notrios so particulares em colaborao, tambm chamados de agentes
delegatrios. O erro da letra A que no se aplica a eles as regras de aposentao dos servidores pblicos.
O erro da letra B que no assumem cargos pblicos, mas sim funes pblicas, mediante delegao do
Estado, depois da prvia aprovao em concurso pblico, de provas e ttulos. O erro da letra D sutil, tais
agentes no assumem cargos pblicos, repito, exercem funes.
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II)
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II)
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Ao
que
se
julga
procedente.
* noticiado no Informativo 555
O trecho negritado para que se registre o seguinte: as atividades
que sejam consideradas essenciais no podem ser objeto de
contratao direta.
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comuns
entre
as
funes
os
cargos
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so
formas
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Gabarito: alternativa E. O gabarito preliminar, poca, foi alternativa E. Depois dos recursos, a banca
alterou para letra C, isso porque no havia posicionamento consolidado no STF. Acontece que, depois
da prova, o STF manifestou-se em Recurso Extraordinrio (598.099) sobre o direito subjetivo
nomeao. Por isso, fica mantida a alternativa E. O erro do item I que a Smula Vinculante 5, do STF,
dispensa a presena de defesa tcnica no processo administrativo disciplinar.
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Gabarito: alternativa C. Fiquem atentos!
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Gabarito: alternativa C.
Gabarito: alternativa E. Veja a parte final da sentena: (...) com direito indenizao. Como disse e
redisse apenas o reintegrado quem faz jus indenizao.
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Gabarito: alternativa D. Nos termos do Estatuto dos servidores pblicos civis da Unio, a inabilitao
no estgio probatrio pode importar reconduo ou exonerao. No caso, em anlise, o servidor estvel,
logo -lhe garantida a reconduo, da a incorreo do quesito.
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11
Gabarito: alternativa A.
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ofcio
(no
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interesse
da
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RAZO/PALAVRA-CHAVE
Nomeao
Provimento originrio
Aproveitamento
Promoo
Crescimento na carreira
Reintegrao
Reconduo
Readaptao
Reverso
OBSERVAO:
remoo/redistribuio
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Gabarito: alternativa D.
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Gabarito: alternativa A. Isso mesmo. O prazo de estgio, para ESAF, igual ao de estabilidade: 36
meses.
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NO
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Gabarito: alternativa B. Toms tomou! Ingressou depois de cinco anos da promulgao da CF, de
1988.
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no
pode
ser
ampliada
por
meio
das
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Incorporveis remunerao
Indenizaes
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15
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Dirias:
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ao
subsdio
dos
Teto
mbito
Federal
Teto nico
mbito
Estadual
Subsdios do STF
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Poder Legislativo
Membros
(Juzes)
do
Judicirio
Deputados
Subsdio do Desembargador do
Servidores do Judicirio,
TJ, limitado, no entanto, a
Defensores, Procuradores e
90,25%
do
subsdio
dos
Membros do MP.
ministros do STF.
mbito
Municipal
Teto nico
Subsdio do Prefeito
16
Gabarito: alternativa A.
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18 18
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LRF
denomina
entidades
estatais
dependentes.
(FGV/2009 - SAD-PE Anal. Gesto Adm.) No que se refere ao
teto remuneratrio constitucional e subsdios dos servidores
pblicos, analise as seguintes afirmativas:
I. O teto atinge os proventos dos aposentados e a penso devida aos
dependentes do servidor falecido.
II. Os servidores de sociedade de economia mista, e suas
subsidirias, somente so alcanados pelo teto se receberem recursos
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para
pagamento de despesas de pessoal ou custeio em geral, conforme
decorre do 9 do artigo 37 da CF/88.
III. Na aplicao do teto, sero consideradas todas as importncias
percebidas pelo servidor, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza.
IV. O servidor que esteja em regime de acumulao de cargos
efetivos no est sujeito a um teto nico que seja a soma da dupla
retribuio, estando cada remunerao vinculada a um teto
correspondente.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas I e IV estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.19
(FGV/2008 - TCM-PA Auditor) Para efeito de teto
remuneratrio dos servidores pblicos, o Estado-membro
pode fixar como limite nico o subsdio mensal dos
desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado
ao subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, no percentual de:
(A) 90,25%.
19
Gabarito: alternativa C. O nico item incorreto o IV. Inclusive, nos termos do inc. XVI do art. 37, da
CF, de 1988, registrado, expressamente, que as eventuais acumulaes devem observar, alm da
compatibilidade de horrio, o teto remuneratrio.
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20
Gabarito: alternativa A.
Gabarito: alternativa E. So verbas de carter indenizatrio: ajuda de custa, dirias, auxlio transporte e,
mais recentemente, auxlio moradia.
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Gabarito: alternativa B. No caso, em anlise, a absolvio foi por inexistncia do fato, logo haver a
comunicabilidade da deciso penal esfera administrativa.
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23
Gabarito: alternativa E. A letra A est errada porque a responsabilidade do servidor alcana, tambm, a
esfera civil. A letra B est falsa porque a absolvio por inexistncia de provas no vincula a
Administrao, haja vista o princpio da verdade material ou real. As sanes podem cumular-se, da a
incorreo da letra C. Prescreve em cinco anos, no caso de demisso, e em 180 dias, no caso de
advertncia, da o erro da letra D.
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Advertncia;
b)
Suspenso;
c)
Demisso;
d)
e)
24
Gabarito: alternativa D. O erro do item I que a condenao mais repressiva, de tal sorte que o
servidor no ser, na esfera administrativa ou civil, declarado inocente. O erro do item IV que a
inexistncia de provas (no provou a autoria diferente de negou a autoria!) no vincula a esfera
administrativa.
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Gabarito: alternativa E.
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Natureza: leve
Gabarito: alternativa B.
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Natureza: grave.
OBS:
-
Natureza: Gravssima
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OBS:
-
Caractersticas
Advertncia
Suspenso
Demisso
Natureza
Leve
Grave
Gravssima
Para servidor
Efetivo
efetivo
efetivo
apenas
No (comissionados
Efetivo
sero destitudos
e no suspensos)
Hiptese
incidncia
Descumprimento
de do art. 117, inc. I
a VIII e XIX
As mesmas
advertncia,
caso
reincidncia
Prazo
de 180 dias
da
no
de Art 132
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do fato)
Instrumento de
Sindicncia
Apurao
Sindicncia
(mximo de 30
PAD
dias); PAD nos
demais casos
At 30 dias
chefe
da
da repartio
ou
ou outras autoridades
previstas
em
regulamento; Mais
em de
30 dias
autoridade
superior chefia
imediata
Chefes
de
Poder,
Tribunais
Superiores,
PGR. Admitese
a
delegao
a
Ministros de
Estado
Autoridade
competente
para aplicar
Chefe
repartio
outras
autoridades
previstas
regulamento
Cancelamento
de registro
3 anos de efetivo
exerccio,
caso
no
tenha
Aps 5 anos
praticado
nova
infrao disciplinar
no perodo
No haver
Penalidade
de
Suspenso,
no
caso
de
reincidncia
no
perodo de 3 anos
Hipteses dos
incs. I, IV,
VIII, X e XI,
art.132
impedem
o
servidor
de
retornar
ao
servio
pblico
na
mesma esfera
Principal
consequncia
Suspenso
da
contagem
do
tempo de servio;
cancelamento da
remunerao
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das
metas
estabelecidas
pelo
superior
Gabarito: alternativa E. Considerando que as metas fixadas costumam ser inatingveis, no teramos
mais servidores pblicos. Ou melhor, teramos todos os servidores, afinal quem processaria os servidores
da comisso processante.
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1 indiciado: 10 dias.
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7.4 A POSSIBILIDADE
DISCIPLINARES
DE
REVISO
DOS
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PROCESSOS
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OAB)
Em
determinado
procedimento
administrativo disciplinar, a Administrao federal imps, ao
Prof. Cyonil Borges
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da
do
29
Gabarito: alternativa B. Excelente questo. S faz confirmar o nosso aprendizado. Perceba que houve
recurso, logo no h vedao da reformatio in pejus.
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PREVIDNCIA
COMPLEMENTAR CASO QUEIRAM!
8.5 OS ATOS SUJEITOS A REGISTRO PERANTE OS TRIBUNAIS DE
CONTAS
Este tpico para registro final com relao a um assunto que tem
sido objeto de todas as recentes provas de concursos, at porque assunto
reservado Smula Vinculante: os atos sujeitos a registro.
De acordo com o inc. III do art. 71 da CF:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao
qual compete:
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta
e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do
ato concessrio;
Primeira coisa com relao ao dispositivo acima perceber a parte
negritada: no que se refere a tais atos o que h o REGISTRO e no o
julgamento por parte do Tribunal.
O assunto acima j foi to debatido que h at smula VINCULANTE
do STF editada a respeito. a vinculante 3. Olha ela a, para facilitar a vida
dos amigos:
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indisponibilidade
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na
do
48) (2008/Esaf
CGU
Desenvolvimento
Institucional)
Determinado concurso pblico, destinado a selecionar candidatos a
cargos pblicos na Administrao Federal, teve seu edital publicado
em 02/01/2006, com prazo de validade de um ano, prorrogvel por
igual perodo. O concurso foi homologado em 03/03/2006. No
houve prorrogao. Determinado candidato aprovado foi nomeado
em 01/03/2007, respeitada a ordem de sua classificao. A posse
deu-se 30 (trinta) dias depois da nomeao. O exerccio ocorreu 15
(quinze) dias depois da posse. Baseado nos fatos acima narrados,
assinale a nica opo correta.
a) A nomeao vlida.
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RGPS.
b) A discusso da relao de emprego entre o contratado temporrio e a
Administrao
Pblica
deve
se
dar
na
justia
comum.
c) Nem sempre exigido processo seletivo simplificado prvio para a
efetivao
da
contratao
temporria.
d) O requisito da temporariedade deve estar presente na situao de
necessidade pblica e no na atividade para a qual se contrata.
e) O regime jurdico dos servidores contratados por tempo determinado o
trabalhista.
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irredutvel.
d) Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo.
e) Em nenhuma hiptese poder haver consignao em folha de pagamento
a favor de terceiros, sendo o vencimento, a remunerao e os proventos do
servidor pblico impenhorveis.
61) (2012/ESAF CGU) So direitos deferidos aos servidores
pblicos federais, alm do vencimento e das vantagens, conforme
requisitos estabelecidos em lei, exceto
a) adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas.
b)
fundo
de
garantia
do
tempo
de
servio.
c)
adicional
noturno.
d)
gratificao
natalina.
e) gratificao por encargo de curso ou concurso.
62) (2012/ESAF CGU) Jos foi nomeado para o exerccio de
cargo em comisso em rgo da Administrao Pblica Federal
direta, sem que fosse ocupante de cargo efetivo. Certo dia, ao ser
questionado pela sua chefia sobre documento pblico que estava
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As
hipteses
de
provimento
vitalcio
so
previstas
constitucionalmente. Dessa maneira, tais cargos no so tratados nos
estatutos (leis) prprios de servidores, mas sim no prprio texto
constitucional. So exemplos de cargos vitalcios os dos membros: da
Magistratura (art. 95, I, CF), do Tribunal de Contas (art. 73, 3, CF) e
do Ministrio Pblico (art. 128, 5, a, CF). Importante ressaltar, quanto
aos vitalcios, dois importantes pontos:
I)
II)
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ao
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de
servidor
remoo.
Gabarito: alternativa A.
22) (2008/ESAF/- STN - AFC) Assinale a opo correta acerca da
estabilidade assegurada pela Constituio Federal aos servidores
nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso
pblico.
a) So estveis aps dois anos de efetivo exerccio.
b) O procedimento de avaliao peridica de desempenho no pode ensejar
a perda do cargo do servidor pblico estvel.
c) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao
cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou
posto em disponibilidade, garantida remunerao integral.
d) At que seja adequadamente aproveitado em outro cargo, o servidor
estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo
de servio, quando o cargo que ocupar for declarado desnecessrio ou
extinto.
e) A Constituio Federal faculta que a Administrao adote o instrumento
da avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa
finalidade como condio para a aquisio da estabilidade.
Comentrios:
Alternativa A incorreta So 3 anos.
Alternativa B incorreta pode ensejar perda de cargo.
Alternativa C incorreta a disponibilidade com remunerao
proporcional.
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Alternativa D correta.
Alternativa E incorreta a constituio no faculta, ela impe.
Gabarito: Alternativa D
23) (2005/ESAF APO MP) O servidor pblico estvel poder
perder o seu cargo em caso de excesso de despesa, na hiptese do
artigo 169 da Constituio Federal. Assinale, quanto a este tema, a
afirmativa incorreta.
a) Antes da dispensa do servidor estvel, a Administrao dever reduzir a
despesa com os cargos em comisso e funes de confiana em no mnimo
20%.
b) Na hiptese em foco, o servidor estvel que perder o cargo far jus a
uma indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de
servio.
c) O cargo do servidor estvel dispensado ser considerado extinto, vedada
a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de cinco anos.
d) Antes da dispensa do servidor estvel, a Administrao dever
providenciar a exonerao de todos os servidores no-estveis.
e) A perda do cargo ser antecedida por ato normativo motivado de cada
Poder, especificando a atividade funcional, o rgo ou a unidade
administrativa objeto da reduo de pessoal.
Comentrios: O cargo no poder ser criado pelo prazo de 4 anos.
Gabarito: Alternativa C
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Gabarito: alternativa E.
25)
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IV)
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da
federao
(Unio,
estados,
Distrito
Federal e
Gabarito: alternativa C.
28) (2008/ESAF CGU Desenvolvimento Institucional) Joo da
Silva, servidor pblico ocupante de um cargo tcnico no Distrito
Federal - GDF, presta concurso pblico federal para o cargo de
Tcnico de Finanas e Controle - TFC, no qual aprovado. Tendo
sido o concurso homologado, Joo foi logo em seguida nomeado
para o cargo ao qual se candidatou tendo, na seqncia, tomado
posse e entrado em exerccio.
Considerando o texto acima, bem como as disposies da Lei n.
8.112/90, marque a opo que contenha a afirmativa verdadeira.
a) A nomeao de Joo para o cargo de TFC sem a vacncia do cargo que
ocupa no GDF constitui acumulao de cargos pblicos.
b) A posse de Joo no cargo de TFC no constituir acumulao de cargos
caso ele esteja gozando de licena sem remunerao no GDF.
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indisponibilidade
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na
do
CGU
Desenvolvimento
Institucional)
Determinado concurso pblico, destinado a selecionar candidatos a
cargos pblicos na Administrao Federal, teve seu edital publicado
em 02/01/2006, com prazo de validade de um ano, prorrogvel por
igual perodo. O concurso foi homologado em 03/03/2006. No
houve prorrogao. Determinado candidato aprovado foi nomeado
em 01/03/2007, respeitada a ordem de sua classificao. A posse
deu-se 30 (trinta) dias depois da nomeao. O exerccio ocorreu 15
(quinze) dias depois da posse. Baseado nos fatos acima narrados,
assinale a nica opo correta.
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do
juzo
penal
sobre
Gabarito: item A.
50) (2008/Esaf CGU Tcnico) Correlacione as colunas a seguir
indicando a penalidade correta para cada uma das seguintes
situaes descritas e, ao final, escolha a opo que apresente a
sequncia correta.
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invalidez
cessada.
aproveitamento.
reconduo.
reconduo.
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II
no
a)
b)
interesse
tenha
a
c)
da
administrao,
solicitado
aposentadoria
estvel
tenha
quando
desde
que:
reverso;
sido
na
voluntria;
atividade;
haja
cargo
vago.
assim,
alternativa
("reintegrao
reconduo").
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Secretrios
Estaduais
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analisar
os
demais
itens.
RGPS.
b) A discusso da relao de emprego entre o contratado temporrio e a
Administrao
Pblica
deve
se
dar
na
justia
comum.
c) Nem sempre exigido processo seletivo simplificado prvio para a
efetivao
da
contratao
temporria.
d) O requisito da temporariedade deve estar presente na situao de
necessidade pblica e no na atividade para a qual se contrata.
e) O regime jurdico dos servidores contratados por tempo determinado o
trabalhista.
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irredutvel.
d) Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo.
e) Em nenhuma hiptese poder haver consignao em folha de pagamento
a favor de terceiros, sendo o vencimento, a remunerao e os proventos do
servidor pblico impenhorveis.
Comentrios:
A resposta letra E.
Lei
8.112,
de
1990
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum
desconto incidir sobre a remunerao ou provento.
Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver
consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da
administrao e com reposio de custos, na forma definida em
regulamento.
Os
demais
itens
esto
corretos.
Vejamos.
Letra A Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de
cargo pblico, com valor fixado em lei.
Letra B Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
Letra C Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de
carter permanente, irredutvel.
Letra D Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
5o Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio
mnimo.
Sem ser chato, a questo tem um "probleminha". No h qualquer erro da
questo tomando-se por base a Lei 8.112, de 1990. Acontece que, no
enunciado, a banca no se refere Lei 8.112, de 1990, o que nos permite
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cargo
em
comisso.
O inc. II do art. 117 da Lei 8.112, de 1990, dispe ser proibido ao servidor
retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto da repartio. Referida conduta punida com
advertncia. A reincidncia em advertncia acarreta a penalidade de
suspenso.
Assim, o candidato afoito marcaria a alternativa "B", e, voil, lascar-se-ia!
Perceba que Jos no detentor de cargo efetivo, foi nomeado
exclusivamente para o exerccio de cargo comissionado. Nos termos do art.
135 da Lei 8.112, de 1990, no caso de infrao sujeita s penalidades de
suspenso e de demisso, ser aplicada a penalidade de destituio de
cargo
em
comisso,
da
a
correo
da
letra
D.
Referncia legislativa:
Lei
8.112,
de
1990
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de
violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e
de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao
ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais
grave. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das
faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies
que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no
podendo
exceder
de
90
(noventa) dias.
Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no
ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita
s penalidades de suspenso e de demisso.
63) (2012/ESAF PFN) No que se refere ao chamado Regime
Jurdico nico, atinente aos servidores pblicos federais, correto
afirmar que:
a) tal regime nunca pde ser aplicado a estatais, sendo caracterstico
apenas
da
Administrao
direta.
b) tal regime, a partir de uma emenda Constituio Federal de 1988,
passou
a
ser
obrigatrio
tambm
para
as
autarquias.
c) consoante deciso exarada pelo Supremo Tribunal Federal, a
obrigatoriedade de adoo de tal regime no mais subsiste, tendo-se
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nomeao
far-se-:
(...)
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de
natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
As demais alternativas esto incorretas.
Na letra B, o inc. XVII do art. 37 da CF, de 1988, dispe que a proibio de
acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
pblico.
Na letra C, o art. 119 da Lei 8.112, de 1990, dispe que o servidor no
poder ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva.
Vejamos:
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso,
exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9, nem ser
remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva.
Na letra D, o art. 120 da Lei 8.112, de 1990, admite que o servidor,
quando investido em cargo de provimento em comisso, acumule dois
cargos efetivos. Nesse caso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos,
salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o
exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos
ou entidades envolvidos.
Na letra E, vedada, de regra, a percepo simultnea. Vejamos:
Art.
37.
(...)
(...)
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria
decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo,
emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma
desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados
em lei de livre nomeao e exonerao.
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