APOSTILA

TICA
E
LEGISLAO
[2 UNIDADE]

Acadmico(a): ___________________________________________________
Professora: Esp. Jhssica Luara Alves de Lima
Mossor/RN, 2014.2
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RESPONSABILIDADE MORAL E CIVIL

Conceitos iniciais
Etimologicamente, a palavra responsabilidade vem do latim respondere e
significa ser capaz de comprometer-se.
A responsabilidade moral , por sua vez, uma capacidade, e ao mesmo tempo
uma obrigao moral, de assumirmos os nossos atos. reconhecermos nossos
atos, compreender que so eles que nos constroem e nos moldam como pessoas. A
responsabilidade implica que sejamos responsveis antes do ato (ao escolhermos e
decidirmos racionalmente, conhecendo os motivos da nossa ao e ao tentar prever
as consequncias desta), durante o ato (na forma como atuamos) e depois do ato
(no assumir das consequncias que advm dos atos praticados).
A responsabilidade, junto com a liberdade, so parmetros essenciais na
construo de um indivduo como pessoa, visto que atravs da liberdade e da
responsabilidade que um sujeito capaz de se tornar efetivamente autnomo. 1

Responsabilidade Moral
A ideia de responsabilidade moral aparece com a convico de que a ao de
um indivduo tem sempre lugar com uma finalidade. Diz-se que uma pessoa que faz
valer os valores morais da sua sociedade pode estar a contribuir para um destino
melhor.2
A responsabilidade moral diferente da responsabilidade civil, pois na
responsabilidade moral no h punio legal.
Exemplo de responsabilidade moral: Pagar dvida de jogo. Pagar dvida
contrada com agiota.

Responsabilidade Civil
A responsabilidade civil est prevista no Cdigo Civil e tem punio de acordo
com a lei.
Cdigo Civil
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar
dano a outrem, fica obrigado a repar-lo.
Cdigo Civil

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Disponvel em: <http://www.notapositiva.com/resumos/filosofia/liberdresp.htm>

Disponvel em: <http://conceito.de/moral>

Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria,

negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a
outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
Cdigo Civil
Art. 187. Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que,
ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo
seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons
costumes.
S no ser punido, aquele que agiu ou deixou de agir quando deveria, se
esta pessoa o fez quando estava inconsciente (seja por doena mental, desequilbrio
psicolgico, sob os efeitos de algum estupefaciente, etc.).
Cdigo Civil
Art. 3o So
absolutamente incapazes
de exercer
pessoalmente os atos da vida civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem
o necessrio discernimento para a prtica desses atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir
sua vontade.
Cdigo Civil
Art. 4o So incapazes, relativamente a certos atos, ou
maneira de os exercer:
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por
deficincia mental, tenham o discernimento reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV - os prdigos.
Para que algum seja responsabilizado civilmente, preciso que haja o
preenchimento de quatro requisitos:
Ao ou Omisso

Nexo de Causalidade

Culpa ou Dolo

Dano

Exemplo: Seu Joo do interior, que no possui carto de crdito, um dia vai
Cidade fazer um emprstimo. Ao chegar ao banco impedida porque seu nome est
no SPC e SERASA por conta de uma suposta dvida que possui com o Carto de
Crdito Visa. Ora, Seu Joo no possui carto de crdito! Como pode? Temos aqui
uma situao de responsabilidade civil por que:
A ao de a Visa colocar o nome de Seu Joo no SPC e SERASA, o que o
fez ou porque quis (com dolo) ou sem querer (com culpa), possui relao (nexo de
causalidade) com o prejuzo (Dano) que Seu Joo est passando, pois Seu Joo
ficou constrangido por ter seu nome sujo na praa e perdeu de fazer o emprstimo.
Assim, Seu Joo tem direito, pela lei, a receber uma indenizao.
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EXERCCIO 1:
1. Marque corretamente, colocando V para Verdadeiro e F para Falso:
a) A palavra responsabilidade vem do latim respondere e significa ser capaz de
comprometer-se. ( )
b) Responsabilidade Moral o mesmo que Responsabilidade Civil ( )
c) Para configurar a Responsabilidade Civil preciso o preenchimento de quatro
requisitos: Ao ou omisso, nexo de causalidade, culpa ou dolo, e dano. ( )
d) As pessoas absolutamente incapazes respondem por seus atos. ( )
e) Aquele que, por ato ilcito causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo. ( )
f) A responsabilidade moral est prevista na lei. ( )
2. Diga se esto presentes os elementos da responsabilidade civil no caso
prtico abaixo. Explique:
Marilcia foi convidada para ser madrinha do casamento de Ana e Pedro, recebendo
um lindo convite com data marcada para 10 de setembro de 2014. Marilcia se
sentiu na obrigao moral de comprar um bom presente. Juntou todas as suas
economias e comprou um guarda-roupas para o casal nas Lojas Insinuante, a qual
se comprometeu a entregar o presente um dia antes do casamento. Acontece que,
chegou o dia do casamento, e a Loja ainda no tinha entregue o presente. Marilcia
ligou para a Loja e foi informada que estavam sem esse produto no estoque e que
chegaria daqui a 30 dias. Marilcia ficou com tanta vergonha de chegar sem
presente, que foi at as Casas Bahia e comprou outro guarda-roupas em 12x sem
juros.
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FORMAO PROFISSIONAL
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Origem/Histrico
Antigamente, o trabalho era considerado como sendo a atividade exercida por
aqueles que haviam perdido a liberdade, ou seja, confundia-se com o sofrimento ou
infortnio (KURZ, 1997). Assim, a palavra trabalho significou, durante muito tempo,
uma experincia dolorosa, padecimento, cativeiro, castigo (BUENO, 1988, p.25). O
trabalho seria equiparado a condio social do indivduo, vinculado a ideia de
escravido.
No sculo XVIII, com a ascenso da burguesia e a mudana social de
mentalidade, que enfatizou o desenvolvimento das fontes produtivas e a
transformao da natureza atravs da evoluo da tcnica e da cincia, passou-se a
condenar o cio, sacralizando o trabalho e a produtividade (KURZ, 1997, p.3).
Assim, as sociedades passaram a compreender o trabalho como parte da prpria
existncia humana, pois o ser humano retira seu sustento e de sua famlia dele.
De forma objetiva, Marinho (2005, p. 27) afirma que o trabalho passou a ser
o sentido da vida, possibilidade de enriquecimento futuro, e, para alm do problema
da sobrevivncia, ainda que heternomo, proclamado como virtude.
Ocorre que o trabalho se precarizou. Entende-se por precarizao das
relaes de trabalho a substituio dos empregos formais, que se expressam em
registros na carteira de trabalho e previdncia social (CTPS) por relaes informais
de compra e venda de servios, que vm se constituindo pelas formas de
contratao por tempo limitado, assalariamento sem registro, trabalho a domiclio,
dentre outras formas. (SINGER, 1995, p.2) A precariedade refere-se, pois, ao
trabalho mal remunerado e pouco reconhecido.
Atualmente, o mercado exige qualificao.
Para a configurao do vnculo empregatcio, existem quatro elementos que
devem ser preenchidos. So elas a subordinao, a habitualidade, a onerosidade e
a pessoalidade.
A subordinao a sujeio do empregado s normas previamente
estabelecidas pelo empregador. Ou seja, o empregado aceita as condies, modos
e normas que o empregador impe para a execuo do trabalho. (LEITE, 2000, p.
72)
A habitualidade est na prestao contnua dos servios ao empregador
com animus de definitividade (CARRION, 2008, p. 35). o trabalho dirio que
objetiva a continuidade do vnculo com o empregador.
A onerosidade a contraprestao do trabalho exercido. No caso, o
trabalhador executa suas tarefas em favor do empregador e este o recompensa com
uma remunerao. (JORGE NETO; CAVALCANTE, 2008, p. 279)
A pessoalidade, por fim, o reconhecimento do vnculo empregatcio quele
trabalhador que presta seus servios em carter pessoal em favor do empregador,
atividade que no pode delegar para outrem. (LEITE, 2000, p. 71)
5

Portanto, presentes esses quatro requisitos, configurada estar a relao

jurdica empregatcia.
J o vnculo com um ente pblico se d por meio de concurso pblico. Outra
forma seria considerada ilegal, nos termos da Constituio Federal:
Constituio Federal
Art. 37 - A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e,
tambm, ao seguinte:
(...)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas
e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo
ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao;
Se no for por concurso pblico, o contrato nulo. O contrato nulo gera direito
ao saldo de salrio e pagamento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio
(FGTS), conforme Smula n 363 do Tribunal Superior do Trabalho (TST).
TST Enunciado n 363
Contratao de Servidor Pblico sem Concurso - Efeitos e
Direitos
A contratao de servidor pblico, aps a CF/1988, sem prvia
aprovao em concurso pblico, encontra bice no respectivo
art. 37, II e 2, somente lhe conferindo direito ao pagamento
da contraprestao pactuada, em relao ao nmero de horas
trabalhadas, respeitado o valor da hora do salrio mnimo, e
dos valores referentes aos depsitos do FGTS.
Assim, de se refletir que mesmo sendo o vnculo formado considerado
ilegal, e tendo este que ser anulado, o Municpio pode ser responsabilizado. 3

EXERCCIO 2:
1. Quais os elementos que configuram o vnculo empregatcio? Explique cada
um.
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LIMA, Jhssica Luara Alves de. Relao jurdica empregatcia decorrente da responsabilidade
socioambiental em associao de catadores de materiais reciclveis. [Enviado para publicao]

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REGULAMENTAO DO EXERCCIO PROFISSIONAL

Cada profisso tem uma legislao que o regulamenta. Cada profisso devidamente
regulamentada tem um conselho profissional atuante na defesa de seus membros.
Exemplos de profisses regulamentadas/regulamentando-se:
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966. - Regula o exerccio das profisses
de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-Agrnomo, e d outras providncias.
LINK.: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5194.htm
LEI N 5.550, DE 4 DE DEZEMBRO DE 1968. Lei Dispe sobre o exerccio da
profisso Zootecnista.
Link.: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1950-1969/L5550.htm
PROJETO DE LEI DA CMARA N 105, DE 2013 Dispe sobre a regulamentao
do exerccio da profisso de Eclogo. (Ainda em tramitao no Senado Federal)
Link.: http://www.senado.leg.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=139876&tp=1
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A importncia dos conselhos profissionais para a sociedade atual

A existncia dos Conselhos de Fiscalizao das Atividades Profissionais est
intrinsecamente ligada proteo da coletividade contra os leigos inabilitados como
tambm dos habilitados sem tica, o que feito pela fiscalizao tcnica, em
conformidade com os regulamentos determinados por Lei.
Para atender a esse interesse da sociedade, os conselhos cobram de seus
profissionais um tributo, tambm conhecido por anuidade profissional.
Diferentemente de qualquer outro sistema brasileiro, quem define as regras de cada
profisso so os prprios profissionais, no havendo qualquer ingerncia
governamental nesse aspecto. Afinal, ningum melhor do que os prprios
profissionais para saber de sua profisso. A Lei prev regras democrticas para a
escolha desses profissionais, j que os conselheiros so eleitos pela prpria classe.
Mas, se os conselhos desempenham papel fundamental para a sociedade, por que
corriqueiro ver um profissional falando mal do seu conselho? Creio que isso ocorra
devido, principalmente, desinformao dos prprios profissionais do que seja um
conselho de fiscalizao.
que muito antes de lutar pela sua prpria categoria, os conselhos foram criados
para defender a sociedade.
Por saber que o Estado vela por aquele profissional que o cidado pode contratar,
por exemplo, um administrador ou um mdico, porque sabe que o Estado est
exercendo, por meio de um conselho, a fiscalizao sobre aquele profissional.
Se os conselhos no existissem, casos como os de pacientes que morreram nas
mos de um mdico sem especializao para realizar cirurgia plstica, ou de
pessoas que morreram ou ficaram sem seus imveis, devido ao desabamento do
prdio em que moravam, porque o engenheiro utilizou areia de praia, ou, ainda, de
empresas que foram bancarrota por causa da m gesto de administradores,
fariam parte do nosso cotidiano e no seriam excees.
Os conselhos devem se aproximar dos profissionais, das escolas de formao
profissional, da prpria administrao pblica, promovendo debates, cursos,
palestras, congressos, etc, buscando melhorias para a profisso e a classe.

 preciso que os profissionais tomem conscincia da importncia dos conselhos

para a sociedade atual, porque, contando com a participao de todos os seus
registrados, o controle desses rgos ser feito de forma ainda mais democrtica. 4
EXERCCIO 3:
Qual a legislao que regulamenta a sua futura profisso? E qual a
importncia dos Conselhos de Fiscalizao das Atividades Profissionais?
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Bons estudos!

Disponvel em: <http://www.craes.org.br/interna/noticiaCompleta.php?a=230>