REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO SANTIAGO

MARIO
EXTENSIN MATURN

SERVICIO COMUNITARIO

PROFESORA:
Sonia Caminos

BACHILLER:
Carlos Longar
C.I 20.645.983
Ing. Elctrica 43
Maturn, Abril de 2015
Servicio Comunitario

1. Origen y evolucin del servicio comunitario a nivel nacional y mundial

Los programas de servicio comunitario comenzaron a aplicarse en Estados Unidos con
mujeres que cometan infracciones de trnsito en el condado de Alameda (California) en
1966, y varias iniciativas locales aparecieron posteriormente en diversos condados del
pas (Wright, 1991 en 40). Tal iniciativa, defendida y apoyada en parte por Justice
Fellowship, obtuvo fondos de la legislatura de Indiana a fin de crear programas de
servicio comunitario como alternativa viable al encarcelamiento en el Estado (Van Ness,
1986 en 194). Los legisladores consideraron que el programa podra ser una
oportunidad para solucionar el problema de la superpoblacin carcelaria en el Estado.
Delincuentes no violentos, que de otro modo hubieran sido encarcelados, recibieron la
posibilidad de realizar servicios comunitarios o hacer una reparacin a sus vctimas en
lugar del encarcelamiento. El inters acerca del programa original aumento de tal modo
que el presupuesto destinado a programas de servicio comunitario fue incrementado de
slo $250.000 en 1980 a $6 millones de dlares para 1985.
En el Reino Unido, el Parlamento promulg, a principios de los 70, leyes que
otorgaban a los tribunales facultades especficas a fin de poder ordenar el servicio
comunitario como condena, y no slo como condicin para la libertad condicional
(Wright, 1991 en 40). El servicio comunitario creci como parte del sistema de libertad

condicional; y a los funcionarios de libertad condicional se les delegaba la exclusiva

responsabilidad de asegurar el apoyo para los programas de servicio comunitario,
adems de organizarlos. A medida que estos programas ganaron el apoyo pblico,
algunos especularon acerca de si el elemento reparador era el que lograba dicha
atraccin.
En Venezuela, en los aos setenta (70) dcada convulsionada por la crisis de teoras e
ideologas se plantea la posibilidad de hacer servicio comunitario universitario como
forma de bsqueda de respuestas cnsonas a la realidad, para as motivar a la mayor
participacin de los ciudadanos en las experiencias significativas del trabajo
comunitario.
La concepcin de deberes como correlativos a los derechos, ha constituido una
secuencia desde el origen del constitucionalismo a finales del siglo XVIII hasta nuestros
das, tal como lo seala la Declaracin Universal de Derechos Humanos en su artculo
29.1 "Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, pues slo ella puede
desarrollar libre y permanentemente su personalidad"; es as como se consagra uno de
los principios esenciales de orden constitucional, el Principio de Alteridad; el cual
implica que todo derecho comporta una obligacin y que todo titular de un derecho
tiene
necesariamente
relacin
con
un
sujeto
obligado.
Por su parte, en la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI de
la UNESCO, (Pars-1998), se establece que:
La Educacin Superior debe reforzar sus funciones de servicio a la sociedad, y ms
concretamente sus actividades encaminadas a erradicar la pobreza, la intolerancia, la
violencia, el analfabetismo, el hambre, el deterioro del medio ambiente y las
enfermedades, principalmente mediante un planteamiento interdisciplinario y
transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteados.
La iniciativa legislativa de este proyecto de Ley del Servicio Comunitario del
Estudiante de Educacin Universitaria la introdujo en la comisin de Participacin
Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional a finales del ao 2003. La misma
fue acogida por unanimidad por todos sus miembros y luego se convirti en una
iniciativa legislativa, siendo aprobada por la plenaria de la Asamblea Nacional el 25 de
agosto del ao 2005 y publicada en Gaceta Oficial el 14 de septiembre del 2005.
La Ley de Servicio comunitario del Estudiante de Educacin Superior es el instrumento
jurdico que norma todo lo relacionado a la organizacin, implementacin y prestacin
del Servicio Comunitario de los estudiantes de pregrado universitario y que norma esta
actividad acadmica de corresponsabilidad social que deben cumplir los estudiantes de
pregrado de las diversas instituciones educativas del subsistema de educacin
universitaria.
2. Evolucin histrica del servicio comunitario en Latinoamrica
El servicio comunitario esta recin empezando a propagarse en toda Latinoamrica,
prueba de ello es Argentina en la dcada de los 80, Uruguay en el 2002, Venezuela en
el 2005 entre otro, de igual manera existen pases considerados expertos en el rea del
servicio comunitario, como lo son Mxico en 1910 y Costa Rica 1975.

Durante el siglo XX, el Servicio Social Universitario tuvo un desarrollo desigual en los
diferentes pases de Amrica Latina. En algunos casos se lo ha establecido como
requisito de graduacin para todas las carreras y en otros, en la prctica se reduce a los
egresados de Medicina.
En Mxico el servicio social surgi en los aos 30 como una respuesta de las
instituciones de educacin superior a la necesidad de reconstruir el pas surgido de la
Revolucin Mexicana, asumiendo la responsabilidad de mancomunar esfuerzos con el
fin de hacer realidad el reclamo de justicia social emanado del proceso revolucionario.
La idea de que los egresados de las universidades prestaran servicios profesionales en
favor de las comunidades marginadas fue iniciativa de los propios universitarios.
A mediados de esa dcada un proyecto de servicio social de los pasantes de medicina en
las comunidades rurales con carencia de servicios de salud fue presentado al presidente
Crdenas, quien lo autoriz, dando instrucciones para que el Departamento de
Salubridad Pblica aportara el presupuesto necesario. En el convenio que suscribieron la
UNAM y el Departamento de Salud Pblica se convino que la UNAM establecera el
Servicio Mdico Social como un requisito acadmico necesario para obtener el ttulo de
Mdico Cirujano.
En la dcada del 40 la UNAM promovi la creacin de brigadas multidisciplinarias, las
cuales fueron conocidas como misiones universitarias, con la idea de trabajar durante
perodos vacacionales en proyectos de desarrollo rural.
En 1945 se incorpor en la Constitucin Poltica la obligacin de prestar el servicio
social. Desde ese momento hasta 1980, el servicio social tuvo una estrecha vinculacin
a la formacin de los cuadros burocrticos de las instituciones gubernamentales, lo cual
llev a que muchas veces esta prctica se redujera bsicamente al apoyo a la
administracin. En 1981 se cre la Comisin Coordinadora de Servicio Social de los
Estudiantes de las Instituciones de Educacin Superior (COSSIES) para coordinar esta
actividad a nivel nacional y vincularla a los proyectos de gobierno para el bienestar
social. Este esfuerzo de coordinacin interinstitucional se vio posteriormente truncado.
Recientemente, ante la necesidad de establecer mecanismos de vinculacin y
coordinacin en materia de servicio social, tanto al interior de las propias instituciones
educativas como con el sector pblico, se estableci la coordinacin con la Secretara de
Desarrollo Social, a travs de la Direccin de Apoyo al Servicio Social.
Nicaragua instituy esta prctica mediante la Ley creadora del Servicio Social
Obligatorio, de abril de 1968, estableciendo la prestacin del servicio social por parte
de los egresados de todas las carreras profesionales de enseanza media o superior que
aspiren a obtener un ttulo profesional concedido por el Estado. En Uruguay prestan el
servicio social los egresados de Medicina, Derecho, Agronoma, Arquitectura y
Odontologa; en Paraguay slo los egresados de Medicina.
En Cuba una de las principales direcciones en que se ha trabajado durante la dcada de
los 90, adems del perfeccionamiento de los planes de estudio, es en la insercin de los
centros universitarios en las respectivas comunidades en que se encuentran enclavados,
la participacin de sus estudiantes en misiones de impacto econmico y social y la
incorporacin extracurricular de los jvenes al trabajo cientfico.

3. Implementacin del servicio comunitario en Venezuela

El servicio comunitario tiene una duracin de 120 horas las cuales deben cumplirse en
un lapso no menor de tres meses; los estudiantes deben recibir informacin oportuna de
los proyectos.
El Centro estudiantil debe velar para que los estudiantes tengan excelentes servicios
proporcionados por la federacin de centros universitarios y otras dependencias de la
institucin, transporte, seguro estudiantil, laboratorio de computacin, proveedura
estudiantil, orientacin y asesoramiento, entre otros.
En s mismo, el Servicio Comunitario constituye una valiosa oportunidad para el
estudiante de relacionarse con su entorno y conocer su problemtica; generando
alternativas de solucin en base al aprendizaje obtenido durante toda su carrera,
formndose como un ciudadano responsable socialmente.
La razn de ser de este espacio es el compartir las experiencias exitosas desarrolladas
por nuestras universidades, dndole respuesta a las inquietudes ms comunes de los
estudiantes sobre esta materia tan importante para la culminacin de su formacin
acadmica.

4. Conceptualizacin del servicio comunitario

El servicio comunitario es una oportunidad de formacin bajo la modalidad de
Aprendizaje-Servicio para los estudiantes que cursan estudios a nivel superior.
Se orienta a la accin desinteresada realizada en la comunidad y requiere, de parte del
estudiante, del conocimiento de las fortalezas y debilidades de la profesin en la cual se
est formando y a travs de la cual aporta a la comunidad.
El desarrollo del Servicio Comunitario implica la participacin activa de estudiante y
comunidad, que orientada por un proyecto de accin mancomunada buscan atender,
desde diversidad de perspectivas, un problema detectado en la comunidad.
5. El servicio comunitario como accin integracin Universidad- Comunidad
Se trata de profundizar la participacin ciudadana, expresada en este marco jurdico por
el estudiante universitario, integrando el binomio conocimiento-comunidad a travs de
la vinculacin del estudiante del 3er. nivel de educacin superior, la universidad y los
Consejos Locales de Planificacin Pblica de los municipios del pas, instancias locales
integradas por el alcalde o alcaldesa, concejales y concejalas, presidentes de juntas
parroquiales y representantes de las comunidades organizadas y de los sectores
productivos del Municipio, conformando un tringulo multiplicador, redundando en
beneficios para las comunidades y por ende de sus habitantes.
Los Consejos Locales de Planificacin Pblica, son espacios para la participacin
ciudadana. All se privilegia un principio constitucional como lo es la
corresponsabilidad. El vincular la universidad a esta instancia, para escudriar en ella la
problemtica local susceptible de ser estudiada, analizada y luego convertida en un

proyecto el cual concluya en recomendaciones capaces de solucionar las carencias,

dificultades o problemtica dada, es llevar la universidad a las comunidades. Es entre
otras cosas, redimir la inversin que el Estado y la familia realizan en la formacin de
los nuevos profesionales, sensibilizndoles socialmente.
De esta manera, el Servicio Comunitario en la educacin superior tiene como norte,
extender a la sociedad, los beneficios de la ciencia, la tcnica y la cultura, a travs de la
incorporacin del estudiante a la nueva realidad laboral y social que le permita, como
prestador del servicio social, sensibilizarse, desarrollar y fortalecer valores morales y
ticos. Con estas premisas podr como profesional, desempearse con la elevada
vocacin de servicio, caracterstica del hombre integrante de una sociedad democrtica
y participativa.