Anlisis del documento La gestin educativa un nuevo paradigma

En un principio se tendr a confundir el trmino gestin con el de

administracin y poco a poco la prctica ha ido estableciendo que son
complementarias pero tienen diferencias que se han ido clarificando.
As, la administracin surge como concepto a finales del siglo XVIII en Europa
desde dos vertientes, la administracin de empresas y la administracin
pblica.
Posteriormente, ya en el siglo XX, 1960 en EUA, 1970 en el Reino Unido y ya en
los ochentas en Amrica Latina surge el trmino gestin Educativa, el cual
incorpora los principios generales de la administracin, adems de las
caractersticas de participacin colectiva inherentes a la gestin y de esta
forma se va estableciendo un nuevo paradigma en el campo educativo con una
disciplina de nueva creacin cuyo objetivo principal es la organizacin del
trabajo en el mbito educativo.
Por lo tanto siendo la educacin un proceso social, la gestin educativa que por
ser de reciente creacin an est consolidando sus bases terica, se ve
presionada y sometida a una gran influencia derivada de las polticas
educativas del rgimen, aplicadas en el contexto regional y nacional, por lo
mismo, los que por el rol que desempean se les ubica como gestores
educativos, que deben conocer los planteamientos tericos provenientes de la
administracin pblica y entenderlos para desarrollar una labor eficaz de
acuerdo con su encomienda en Amrica Latina. Prcticamente hasta 1970 los
modelos de desarrollo econmico y social tenan dos procesos separados, la
planificacin y la administracin, en el primer proceso estaban los que
diseaban planes, objetivos y acciones, en la segunda estaban los que ponan
en prctica lo planeado. Esta forma de hacer las cosas se ha repetido en los
sistemas educativos donde la planeacin se ha hecho por los directivos en
forma vertical y la planificacin por los docentes, con toda la carga de
autoritarismo que poco ha variado a pesar de la transformacin y reformas
promovidas por el Estado.

El investigador Cassass (2000) seala que en el estado controlador de la

produccin se ha ido moviendo hacia un Estado regulador, redistribuyndose el
poder central con polticos de descentralizacin, lo que ha producido cambios
en los sistemas educativos, surgiendo da a da con ms fuerza la presencia de
todos los actores de la misma, e interviniendo cada vez ms en las decisiones
en torno al proceso educativo y al modelo acadmico y pedaggico que se
lleve a la prctica, ahora el estudiante tiene voz y el docent3e sus opiniones e
incorpora las que por su contenido representan un avance para su programa de
clases.
Tambin ha influido el enfoque de gestin derivado de los crculos de calidad
japoneses promovidos por Deming e Ishikawa, que conceban las

organizaciones como un sistema abierto en el que las variables del medio

externo al considerarlos permitan una mayor adaptabilidad y efectividad
poltica, que en su origen aplicado al a administracin fue permeando en los
sistemas educativos, imponindose el modelo de gestin que fue cambiando
los procedimientos y formas de dirigir las instituciones, con la experiencia de
los pases anglosajones de las llamadas escuelas efectivas con el concepto de
gestin educativa con los movimientos de calidad que impacto fuertemente
en Amrica Latina.
Conceptos y enfoques parecidos se dieron en Inglaterra como direccin
educativa y en Estados Unidos y Australia como administracin educativa.
En los 80s y 90s, la internacionalizacin de los mercados provocaron cambios
en las polticas administrativas y en el rea educativa se fue redefiniendo el
papel de los directivos y las organizaciones e instituciones, obligndose a
reconocer el valor de la intersubjetividad como proceso que da origen y funda
la gestin, impulsando el trabajo en equipo, as como las metas y visiones
compartidas que configuran la gestin educativa, gestndose la transformacin
organizacional en las reas directivas acadmicas, pedaggicas, financieras y
de convivencia comunitaria, as como en sus actividades y procedimientos de
trabajo.
Asi los directivos, tuvieron que revisar aspectos como misin, visin, objetivos,
principios paradigmas, estructuras recursos, ejercicio del poder