UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES

CHIMBOTE
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIN CONTABLE
EN EL PER
AUTORES:
GIOVANNI ERIK ARCE GALINDO
QUISPE CHOCCA CESAR ERIK
QUISPE QUISPE MARGOT
SOSA CRDOVA VIVIANA

ASESOR:
Mag. CPCC. ULDARICO PILLACA ESQUIVEL

AYACUCHO PER
2015

Resumen
El presente artculo describe la relacin entre la investigacin cientfica y el
desarrollo Contable del pas. Asimismo, presenta un anlisis de la situacin actual del
Per en lo referente a produccin cientfica desde el punto de vista global, a nivel
gobierno y a nivel educacin universitaria. Por ltimo, plantea los grandes retos que
se deben de alcanzar para el desarrollo sostenible de la investigacin cientfica en el
Per.

Gua de Discusin
Planteamiento del Problema
El tema de investigacin denominada La situacin de la Investigacin de la
contabilidad en el Per radica en la importancia de que va a ayudar a contribuir con
la mejor interpretacin, tener ms conocimiento y comprender con ms facilidad toda
la informacin Contable. La importancia del presente tema de investigacin es el
logro de los objetivos que conllevan a que la ciencia contable mejore sus servicios
econmicos y sociales tanto en las empresas, organizaciones, as como brindar
aportes para el desarrollo del pas en este caso el Per. Para lo cual deber estar bien
capacitado en las normatividades vigentes, en los servicios tecnolgicos y sobre todo
ser un profesional crtico y cuestionador de la realidad nacional.
Es comn escuchar de parte de los representantes de muchas organizaciones, de
empresarios y de la ciudadana en general de que sirve los estados financieros que
elaboran los contadores pblicos, sino estn actualizados a la realidad de un mundo
cambiante y competitivo, los cuales no son tiles para la toma de decisiones tanto en
las empresas privadas y pblicas.
Asimismo, otro problema es el lenguaje que utiliza el contador pblico para
el desarrollo de sus actividades, no siendo entendible por los empresario y por la
ciudadana, un ejemplo palpables es cuando se exponen los estados financieros y la
utilizacin de los mismos.
Del mismo modo, las empresas u organizaciones actualmente hablan de
la responsabilidad social, a este hecho el contador pblico debe comunicar los
efectos sociales y medios ambientales de la actividad econmica de las
organizaciones a determinados grupos de inters en la sociedad y a la sociedad en su
conjunto, cosa que no se viene realizando. Ante estos hechos es necesario de
establecer nuevos parmetros o mejoras para la ciencia contable pueda contribuir con
la economa y el aspecto social en el pas.
Problema Principal
Cul es la situacin actual de la Investigacin Contable en el Per?

Problemas Secundarios
De qu modo la investigacin puede contribuir al desarrollo de la
Contabilidad del Per?
Cmo la Contabilidad como ciencia puede apoyar a las organizaciones,
empresas y ciudadana?
Objetivo General y Especfico
Objetivo general
Demostrar la situacin actual de la investigacin Contable en el Per
Objetivos especficos
Determinar de que modo la investigacin pueda contribuir al desarrollo de la
contabilidad del Per.
Analizar la Contabilidad como ciencia, pueda apoyar a las organizaciones,
empresas y ciudadana.
Marco terico
La Contabilidad como ciencia de la informacin empresarial a lo largo de
su historia ha buscado siempre satisfacer los requerimientos de sus usuarios internos
y externos, procesando los recursos bsicos, sin tomar en cuenta que la empresa es
una unidad econmica de un subsistema social que est obligada adems de ello en
administrar con responsabilidad social dichos recursos que conllevan al
cumplimiento de las aspiraciones y demandas de la colectividad. Por lo que en la
actualidad

es

imperioso

preguntarnos

como

contadores

pblicos:

qu

responsabilidad tienen las empresas respecto a los impactos sociales derivadas de sus
actividades? Realizan actuaciones que mitiguen o eviten estos efectos negativos?
Los datos que presentaremos confirmarn que el Per se encuentra entre los pases que
menos invierten en I+D en la regin. Analizando la tabla 1, verificamos que
apenas estamos por encima de Ecuador y Paraguay. Pases como Brasil y Chile
invierten mucho ms que el Per. Este indicador nos podra hacer pensar en por
qu estos pases se encuentran en una mejor posicin que el Per y cmo es que las
actividades de investigacin cientfica han aportado para beneficio del pas.

Si comparamos a los pases de Sudamrica con Estados Unidos o Canad,

encontraremos que, a nivel regin, el porcentaje asignado a I+D es muy bajo todava.
Lo antes mencionado hace pensar que la falta de inversin en produccin cientfica
podra ser un factor comn o cultural a nivel regin.
Tabla 1
Gasto en investigacin y desarrollo por pases en relacin con su PBI
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Argentina
Bolivia
Brasil
Canad
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Espaa
Estados Unidos
Mxico
Panam
Paraguay
Per
Uruguay

Complementando el anlisis anterior, se presentan en la tabla 2 los gastos en actividades

cientficas y tecnolgicas (ACT) por pas en relacin con el PBI. A partir de esta
informacin, podemos verificar el anlisis realizado en el prrafo anterior.
Tabla 2
Gasto en actividades cientficas y tecnolgicas por pases en relacin con su

PBI
1993

1994

1995

1996

1997

Argentina
Bolivia
Brasil
Canad
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Mxico
Panam

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Paraguay
Per
Venezuela

A pesar de las estadsticas presentadas, es alentador analizar la informacin de la

tabla 3, en la cual podemos ver el crecimiento sostenido del gasto asignado para
ciencia y tecnologa a travs de los ltimos aos. Es importante precisar que, a
nivel de porcentaje del PBI, se ha mantenido. El crecimiento se debe al
crecimiento mismo del PBI del Per. Es factible pensar que si el PBI desciende, el
gasto asignado tambin decrecer.
Tabla 3
Gasto en ciencia y tecnologa en el Per

Si analizamos la participacin de los sectores en el desarrollo de la ciencia y

tecnologa, podemos resaltar el protagonismo de la educacin superior y el
Gobierno. Entre ambas suman ms de 70% del gasto total. Esta informacin se
presenta en el grfico 4.
Asimismo, es importante observar el crecimiento del sector empresarial a partir
del ao 2004. Su participacin es fundamental en el desarrollo de la ciencia y
tecnologa en el pas.

Grafico 1
Gasto en Ciencia y Tecnologa

El crecimiento del sector empresas a partir del ao 2004 lo podemos verificar

analizando la tabla 4. En esta se presenta la cantidad de investigadores por sector.
En efecto, el sector empresas aport con 45% del total de investigadores a nivel
nacional, seguido del sector educacin superior, con 40%.
Tabla 4
Nmero de investigadores por sector
2004
Gobierno

13.9%

688

Empresas

45.8%

2,276

Educacin Superior

40.2%

1,996

Organizaciones privadas sin fines de lucro

0.1% 5

Total

100%

4,965

El rol del Estado en la investigacin cientfica

Hasta la dcada de 1980, el Estado intervino fuertemente en la economa y era
propietario de grandes empresas de servicio y de produccin en el pas. Para soportar
las necesidades de I+D de dichas empresas, se crearon institutos asociados fuera del
mbito universitario. Las mismas empresas del Estado consideraron como una de
sus funciones invertir y promover en investigacin cientfica. En la dcada de 1990 se

cambi el modelo econmico y el Estado consider que debera intervenir menos en la

economa. Esto marc el inicio de la privatizacin de las empresas. Sin embargo, el
Estado no oblig a los nuevos dueos a invertir en investigacin cientfica, como
s ocurri, por ejemplo, en Brasil (el Estado oblig a Telefnica a seguir apoyando
a la institucin oficial dedicada a las investigaciones en telecomunicaciones). En este
nuevo modelo, la empresa privada no est obligada a invertir en investigacin
cientfica y casi todo el conocimiento se trae del exterior. Debido a esta poltica y
a la disminucin de aranceles, un gran sector de la industria nacional entr en crisis.
Por ejemplo, los productos importados eran muy baratos a pesar de su mala calidad.
La industria nacional, por ser obsoleta en sus procedimientos de produccin, no
poda competir con la industria extranjera. Esto debido a que la industria nacional no
concentr sus esfuerzos en la investigacin e innovacin.
Como consecuencia de esta realidad, el Instituto de Investigacin Tecnolgica,
Industrial y de Normas Tcnicas (Itintec) fue desactivado y los institutos de
investigacin sectoriales minimizaron sus actividades relacionadas con ciencia,
tecnologa e innovacin (CTI). En estas circunstancias, el Estado tuvo que reconocer
la gravedad de la situacin de la ciencia y tecnologa en el pas y le encarg al
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Concytec), en marzo de 2003, elaborar
un diagnstico integral, a partir del cual se generara el Plan Nacional de Emergencia
en Apoyo de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Entre las consideraciones de este
diagnstico, se menciona que el Per invierte apenas 0,08% de su PBI, mientras que el
promedio latinoamericano es de 0,7%. Tambin que las universidades estatales
enfrentan restricciones fiscales que las han llevado a desarrollar diversas actividades
generadoras de ingresos con los que en la actualidad cubren ms de 30% del total de
su gasto. Sin embargo, solo 6% de su presupuesto total lo dedican a la promocin de
la investigacin cientfica y el desarrollo experimental. Por otro lado, algunas
universidades pblicas usan el dinero destinado a investigacin, para repartirlos entre
sus docentes, a manera de incentivo.
Otra consecuencia es la baja asignacin presupuestal anual que recibe actualmente el
Concytec (tabla 6), comparado con la asignacin presupuestal de la dcada de 1990
(entre cuatro y cinco veces mayor). Asimismo, de este presupuesto anual,
aproximadamente 70% se va para ciencia y tecnologa y el resto para todo lo
relacionado con administracin.

El

retroceso

de

la

actividad

cientfica

representa

la

postergacin

de

la

modernizacin social y econmica y el estancamiento cultural. El Concytec tiene an

una limitada capacidad de convocatoria en los sectores de la poltica y el empresariado
debido a que, por la situacin descrita, la produccin cientfica y tecnolgica ha
declinado seriamente en los ltimos treinta aos.
Paradjicamente,

por

ejemplo,

la

Universidad

Peruana

Cayetano

Heredia

(UPCH), dedicada a investigaciones sobre enfermedades de altura y enfermedades

tropicales, y el Instituto Geofsico del Per (IGP), dedicado a investigaciones sobre la
ionsfera, son las instituciones peruanas con mayor nmero de publicaciones cientficas
y tecnolgicas. Segn sus directivos, este xito se debe, en gran parte, al
financiamiento que reciben de las instituciones internacionales que costean las
investigaciones que se encuentran en sus rubros de inters. Esto demuestra que la
produccin cientfica de los peruanos es buena cuando se cuentan con los recursos
necesarios.
En el pas ya se han definido las grandes lneas de desarrollo cientfico y
tecnolgico prioritarias, las cuales llevaron a la creacin de institutos sectoriales de
investigacin. Entre estos estn el Instituto Nacional de Salud (INS), el Instituto
Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (Iniea), el Instituto Geolgico
Minero

y Metalrgico (Ingemmet), el Instituto Geofsico del Per (IGP), el Instituto

de Recursos Naturales (Inrena), el Instituto del Mar del Per (Imarpe), el Instituto
Tecnolgico Pesquero del Per (ITP), el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (Senamhi). Para las tecnologas modernas, se tiene el Instituto Peruano de
Energa Nuclear (IPEN), el Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin en
Telecomunicaciones

(Inictel)

y la Comisin de Investigacin

y Desarrollo

Aeroespacial (Conida).
Estas instituciones permanecen como organismos pblicos descentralizados de sus
respectivos sectores, lo que no permite una real integracin de esfuerzos en temas
multidisciplinarios. Adems, persiste la problemtica de su potencial humano,
caracterizada por el bajo nmero de investigadores y la falta de renovacin de
cuadros. Esto ltimo debido a que, cada ao, la Ley de Presupuesto prohbe el
nombramiento de personal en el Estado sin exceptuar a los cientficos, como s lo
hace para militares, policas, diplomticos, jueces, entre otros.

Del mismo modo que el Concytec, los institutos sectoriales reciben presupuesto del
Estado, pero dicho presupuesto no es suficiente para cubrir todas las necesidades de
las actividades relacionadas con la investigacin cientfica. Las universidades, segn
ley, poseen autonoma acadmica y administrativa. Estas universidades se agrupan en
la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). La vinculacin del Estado con las
universidades es escasa. En algunas oportunidades, el Estado se asesora con las
universidades en reas especficas.
En la poca del Itintec, el sector privado daba fondos para la investigacin (2% de las
ganancias fiscales). El sector privado tambin poda usar estos fondos para realizar
investigacin propia, previa aprobacin del Itintec. Tambin exista el mecanismo que
permita a las empresas deducir un porcentaje de sus impuestos cuando estas realizan
donaciones a entidades educativas. Tales mecanismos ya han desaparecido. Para
regular la actividad privada en ciertos sectores de la economa, se crearon los rganos
reguladores (Osiptel, Osinergmin, Ositram, Sunass), sin embargo, en dichas entidades
no est dentro de sus funciones el promover la investigacin cientfica.

El rol de las universidades en la investigacin cientfica

El Per cuenta con 91 universidades (35 pblicas y 56 privadas). Estas
universidades tienen por naturaleza dos objetivos fundamentales, distintivos y
complementarios: producir ciencia y tecnologa a travs de la investigacin cientfica,
y, sobre esa base, formar profesionales.
La importancia de las universidades en el proceso de desarrollo econmico y social
del Per se fundamenta en el logro de ambos objetivos sealados en el prrafo anterior.
Es inconcebible el desarrollo del pas sin la participacin activa y efectiva de la
universidad, es decir, sin ciencia, sin tecnologa y sin un nuevo tipo de profesionales.
Esta estrecha vinculacin universidad-desarrollo adquiere mayor importancia an en el
actual contexto mundial globalizado, competitivo y de sociedades del conocimiento.
La universidad actual, concebida como la catapulta del desarrollo econmico y social y
cuya misin principal, adems de la formacin de profesionales, es la produccin de la
ciencia y tecnologa va la investigacin cientfica, tiene un rol protagnico que
cumplir en la gran y necesaria tarea nacional de la difusin de la investigacin
cientfica. Asimismo, todo esfuerzo nacional de divulgacin de la investigacin

10

cientfica tiene que partir necesariamente de las canteras de la universidad, siempre y

cuando esta tenga la plena capacidad de construir ciencia, tecnologa e innovacin en
los niveles y calidad que los tiempos actuales demandan. Caso contrario, simplemente
tendr que jugar el papel de difusor de ciencias y tecnologas provenientes de otros
pases en los que las universidades s generan ciencia y tecnologa.
Sin embargo, la mayora de las universidades del Per no estn en los niveles de
productividad ni calidad que la modernidad exige, debido principalmente a su
orientacin de formacin de una gran cantidad de profesionales y generacin de
rentabilidad econmica. Por ello, existen grandes niveles de desempleo profesional en
el pas.
Lo antes mencionado impide emprender con xito la gran y necesaria tarea de la
profesionalizacin de la investigacin cientfica y la construccin y desarrollo de la
cultura cientfica nacional.
Toda esta realidad evidencia serios problemas en la universidad peruana, en
relacin con el tema de la profesionalizacin de la investigacin cientfica y de la
masificacin de la cultura cientfica. Usando un poco de lgica, podramos afirmar lo
siguiente: si las universidades, tanto pblicas y privadas del Per, no investigan por
regla general y, por consiguiente, no producen ciencia y tecnologa, no tendrn la
capacidad de formar profesionales altamente competitivos.
Sin embargo, es absolutamente necesario insistir en la idea principal de que el
desarrollo sostenible del Per exige de sus universidades contribuciones efectivas en
cuanto a investigacin cientfica se refiere. Todo esto es necesario para iniciar en el
Per el verdadero proceso de alfabetizacin cientfica y tecnolgica.

Cunto de presupuesto destina el Per en investigacin

Per invierte slo el 0.15% de su PBI en ciencia y tecnologa, mientras que Chile
destina el 0.5%. Para Comex Per, esta cifra denota un psimo desempeo del Per,
ya que est relacionada con la competitividad, generacin de empleos y el
crecimiento econmico de mediano y largo plazo del pas. El Per invierte solo el
0.15% del en ciencia, tecnologa e innovacin, mientras que Chile destina el 0.5%,
seal la Sociedad de Comercio Exterior del Per (ComexPer). Ello a pesar de que

11

Per tiene un PBI per cpita de US$ 6,573 y un crecimiento econmico anual del
5%, previsto para el 2013.

Rankin de Investigacin, de las universidades

Rankin de 10 mejores universidades mejor en investigacin (NACIONAL)
INVESTIGACIO
NES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

RANKIN DE UNIVERSIDA
UNIVERIDAD CAYETANO HEREDIA
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR

PUBLICADAS
ms 900
SAN

MARCOS
PUCP PONTIFICIA
AGRARIA LA MOLINA
UNIVERIDAD NACIONAL DE INGENIRIA
SAN ANTONIO DE ABAD CUSCO
SAN AGUSTIN DE AREQUIPA
FEDERICO VILLAREAL
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
AMAZONIA

600
400
menos 200
ms100
ms 100
menos 100
menos 100
menos 100
menos 100

Rankin mundial
INVESTIGACION
RANKIN DE UNIVERSIDA
01 HARVART UNNIVERSITY
MASSACHUS
E
RTT

ES PUBLICADAS
primero
INSTITUTE

OF

02 TECNOLOGICO
STANFORD

Segundo

03
04
05
06
07

Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Sptimo

UNIVERSITY
UNIVERSI T OF CALIFORNIA BERKELEY
UNICERSIT Y OF MICHIGAN
COLUMBIA UNIVERSITY NEW YORK
UNIVERSIDAD OF WASHINTON
UNIVERSITY OF CALIFORNIA LOS ANGELES

08 UCLA
09 University

Octavo
wiscosib Noveno

of

12

nadison

13