Acefala sindical: cuando se vence el periodo sindical y no se

ha elegido a una nueva junta directiva

Hay un caso especial y es la famosa ACEFALIA SINDICAL. Se dice que
un sindicato queda en acefala cuando se ha vencido el periodo de
mandato de una junta directiva y no se ha elegido una nueva junta
directiva. Acefala significa sin cabeza y eso es lo que pasa con el
sindicato, se queda sin cabeza.
El efecto legal de esta situacin es que el sindicato ya no tiene
representantes. La empresa puede negarse a discutir un pliego de
reclamos o el ministerio no acepta ninguna documentacin o solicitud
del sindicato pues los anteriores dirigentes ya no representan al
sindicato. El sindicato sigue existiendo pero no tiene representantes.
La acefala es un problema serio y debe evitarse siempre caer en esta
situacin.
Para salir de la acefala se necesita autoconvocar a una asamblea
general extraordinaria. La autoconvocatoria puede estar normada
en el estatuto. Si no lo esta, se asume que la mayora de los afiliados
puede autoconvocar una asamblea general extraordinaria y as se
debe registrar en el acta de la asamblea.
Procedimiento para la modificacin o cambio de Junta
Directiva.
Para esto debe de seguirse de manera estricta el procedimiento que
debe estar sealado en el estatuto sindical vigente.
Si no hay un procedimiento establecido en el estatuto, la asmablea
general establece un Reglamento electoral para regular el proceso.
Puede elegir un Comite electoral, pero eso depende del nmero de
afilaidos. un sindicato grande (ms de 100 afilaidos) probablemente
requiere de un comite electral, pero un sindicato pequeo, no es tan
necesario. Esto no es una norma legal, es simplemente un tema de
criterio organizativo.
Si se trata de reemplazar uno o dos dirigentes
La asamblea elige segn el mtodo estipulado en el estatuto o
acordado en la asamblea.
El proceso electoral puede ser:
a.- Votacin secreta por lista

Es el mtodo ms complicado y debe usarse en sindicatos muy

grandes. Implica la formacin de un comit electoral, de un padrn de
electores, de un reglamento electoral y de personeros. Es el
procedimiento por el cual cada trabajador ejerce su voto en una
cdula y lo deposita en un nfora.

b.- Votacin a mano alzada por lista

Se usa muy a menudo en sindicatos con menos de 200 afiliados. En
asamblea general, los afiliados eleigen a mano alzada por una u otra
lista completa de candidatos para la junta directiva.

c.- Votacin a mano alzada cargo por cargo

Se usa por costumbre en sindicatos con menos de 50 afiliados. Se
propone cada cargo empezando por el secretario general, el adjunto y
luego los dems cargos. Los afilaidos votan alzando la mano.

d.- Aclamacin. Hay un tipo de eleccin que se denomina Por

aclamacin que se usaba mucho antes, pero en la actualidad esta en
desuso. Su emplea solamente cuando hay una lista. Consiste en que
los asistentes a la asamblea expresan a viva voz su apoyo a una lista
nica. Se evita as todo el procedimiento electoral cuando hay lista
nica o de consenso. Solamente puede usarse si esta registrada en el
estatuto vigente.

Los resultados de los cambios en la composicin de la Junta directiva

se registran en el acta de asamblea que se inscribe en el Libro de
Actas. para que el acta sea vlida debe estar inscrita en el Libro de
Actas y debe ser firmada por todos los asistentes, colocando sus
nombres, apellidos, DNI y firma.
En el acta debe figurar de manera explcita:
1. Lugar, da, hora de inicio de la asamblea general
2. Sealar quien ha convocado a la asamblea y el art. del estatuto
que seala la potestad para dicha convocatoria

3. Sealar el quorum registrado y cmo se ha establecido

(pasando lista), as como el art. del estatuto que lo establece.
4. Sealar quien asume como Director de debates y como
secretario de actas, indicado el art. del estatuto que indica
dichas responsabilidades.
5. Sealar la agenda de la asamblea.
6. Desarrollo de la agenda propuesta en este caso: eleccin de
cargos de la junta directiva
7. Indicar el periodo que se va a completar o que se inicia. Indicar
da, mes y ao.
8. Si se ha formado comit electoral indicar en la fecha de la
asamblea en que fue elegido dicho comit y el art. del estatuto
que establece dicho procedimiento.
9. Si hay un reglamento electoral, debe incluirse en el acta.
10.
Si hay un acta de votacin debe incluirse en el acta de
asamblea.
11.

Las votaciones se registran en el acta.

12.
El nmero de votantes debe de coincidir con el nmero de
asistentes.
13.
Se indica la lista o dirigentes electos, el periodo de
mandato.
14.
Se procede al juramento a cargo del presidente del comite
electoral si lo hubiere o de un dirigente de grado superior.
15.

El acta es firmada por todos los asistentes.

Informar de los cambios al empleador

Por ley se debe informar de cualquier cambio en la junta directiva al
empleador. Para esto se hace una carta simple a nombre del
sindicato, firmada por la dirigencia vigente a la fecha. En ella se
indica de manera somera el cambio realizado y se indica el periodo de
la misma.
La ley no te obliga a darle una copia del acta al empleador.

Tampoco estamos obligados a indicar la fecha de asamblea donde se

hace la eleccin. Esta es informacin interna del sindicato. La ley no
nos obliga a dar esta informacin.
La carta enviada por la empresa tiene una copia que es nuestro
cargo. El Cargo debe ser sellado y firmado por la representacin de la
empresa. El Ministerio ahora exige que dicha comunicacin sea
sellada y firmada.
Toma de conocimiento ante la Autoridad de Trabajo
El trmite de toma de conocimiento ante el Ministerio de Trabajo no
es para que el MINTRA apruebe la nueva junta, es simplemente un
acto administrativo.
Ciertamente, en los ltimos aos, los funcionarios del Ministerio de
Trabajo han empezado a tomarse muchas libertades en este rubro. En
general, no deberan pronunciarse sobre esta materia.
La ley exige que se informe a la autoridad de trabajo de cualquier
modificacin a la Junta Directiva.
Por costumbre, dentro de los cinco das tiles siguiente, el secretario
de actas debe redactar el acta de la asamblea general, que ya ha sido
firmada por los asistentes en hoja aparte. La ley no seala un plazo
para la presentacin de los documentos en el MINTRA, pero lo
habitual es hacerlo en la semana siguiente.
Al Ministerio de Trabajo se entrega lo siguiente.
a.- Copia fedateada del acta inscrita en el Libro de Actas del sindicato,
donde se aprueba la modificacin de la junta directiva.
b.- Nmina de Junta Directiva: lista de cargos y nombres, con el
periodo de mandato.
c.- Copia de la autorizacin del libro de actas del sindicato, que es el
sello que tiene el libro de actas en su primera pgina.
d.- Solicitud de toma de conocimiento segn formato dado por la
autoridad de trabajo.
e.- Copia de la comunicacin enviada al empelador sellada y firmada
por la empresa.
Copia fedateada o copia autenticada es un requerimiento del
Ministerio de Trabajo que en sentido estricto no tiene el ms mnimo
sentido, salvo para hacer ms complicado el trmite.

Lo que se inscribe en el Libro de Actas (acta y estatuto) es

fotocopiado. Luego, se lleva al Ministerio de Trabajo o Direccin
Regional de trabajo que corresponda, el Libro de Actas y la fotocopia,
donde un fedatario, mirar ambos documentos y le pondr un sello a
nuestras fotocopias. As, las copias selladas, pasan a ser copias
fedateadas o autenticadas. Pura burocracia.

El ministerio de trabajo se toma alrededor de una semana en

comunicar la toma de conocimiento.