TEORA POLTICA 3ER PARCIAL

Anna Oppo: Partidos Polticos

Definicin.

Segn Weber, un partido poltico es una asociacin poltica dirigida a un fin deliberado, este sea objetivo, como la
realizacin de un programa que tiene finalidades materiales o ideales, sea personal (beneficios, poder, honor para
jefes y seguidores) o todo junto.
De esta definicin s e sigue que tiene un carcter asociativo: asociar para conquistar el poder poltico. El partido
entendido as comprende formaciones sociales diversas, desde grupos unidos por vnculos personales y particularistas,
cuyo rasgo comn es moverse en la esfera del poder poltico. Esta definicin requiere que el sistema poltico haya
logrado un grado determinado de autonoma estructural, complejidad interna y divisin del trabajo que implica un
proceso de formacin de decisiones polticas. Para ello un partido cumple la funcin de otorgar representantes que
participan de dichas decisiones polticas. Esto se da en el marco de la ampliacin del sufragio donde se extiende al
pueblo el derecho a participar en la gestin del poder poltico. Esta participacin y desarrollo de partidos siempre se da
en pocas donde hay un impulso fuerte en el plano social y econmico, que trastornan la estructura tradicional de la
sociedad y amenazan con modificar las relaciones de poder (ej, industrializacin).

Partido de Notables

Parte de un principio elitista y luego con la ampliacin del sufragio en Inglaterra, permiti a extractos medios
industriales y comerciales participar junto a la aristocracia en la gestin de los negocios pblicos. Los partidos de
notables eran sequitos de podersosas familias aristocrticas. Las decisiones las tomaban las elites representantes. Los
partidos nacen aca (luego de la reform act) como algunas vagas estructuras locales organizadas con el objetivo de
promover algn candidato al parlamento, guiadas por notables (aristcratas) que adems suministraban el
financiamiento electoral. La identidad parlamentaria se encontraba en el parlamento (lo importante siempre eran las
caras visibles): El poder lo ostentaban los diputados quienes tenan plena autonoma, un mandato libre y responsable
solo frente a ellos mismos. Se trata de una representacin notable individual.

Partido organizativo de masas

En las dcadas precedentes, con el furor del movimiento obrero y las transformaciones sociales y econmicas de la
industrializacin, emergieron nuevos protagonistas en la escena poltica, los partidos de masas populares que se
manifestaban en protestas. Luego, mas organizados, forman un sequito de masas, en una organizacin difundida y
estable con un cuerpo de funcionarios retribuidos expresamente por desarrollar actividades polticas y un programa
poltico sistemtico. Estos movimientos socialistas nacieron con el objetivo de promover un nuevo modo de
convivencia civil. Para ello era necesario educar a las masas en poltica y hacerlas conscientes de su papel. Esto
requiri una estructura estable y articulada de partido que recogiese las demandas y exigencias especficas y las
transforme en un programa general. Se necesitaban personas calificadas para tal fin, totalmente avocadas a la
propaganda, la educacin y el trabajo organizativo del partido (los obreros trabajaban todo el da). Tambin se
present el problema del financiamiento del partido, donde se estableci un sistema de cuotas y contribuciones de
cada miembro afiliado. El partido se organiza en una estructura piramidal por secciones locales, federaciones
provinciales y una direccin central. Esta estructura partidaria adems venia apoyada en base social (sindicatos,
cooperativas, organizaciones de asistencia, etc), que actuaban como instrumento de integracin social y contribuan al
reforzamiento de la identidad poltica y los valores que el partido propona. Los partidos siempre intentaban
conquistar mas sectores de influencia. El parlamento era el objetivo, pero tampoco era lo mas importante al fin y al
cabo, donde los diputados eran mirados con desconfianza y vigilados para que representen fielmente al partido.

Partido electoral de masa.

La completa expansin del voto (sufragio universal) a todo sector obrero, puso incomodo al sector notable, que
miraban con hostilidad a los partidos de masas. Ademas, teniendo en sus manos los poderes del poder poltico y la
llave del ejercito y burocracia, los partidos burgueses pudieron impedir por un tiempo la integracin poltica de los
partidos de trabajadores y neutralizar en consecuencia su competencia en el mercado poltico. Emergen los partidos
de electorales de masas, que no se dirigen a una clase o estrato particular sino que tratan de obtener la confianza de
los estratos ms diversos de la poblacin, proponiendo en plataformas amplias y flexibles, adems de suficientemente
vagas, la satisfaccin del mayor nmero de exigencias y solucin de los ms diversos problemas sociales. Mas que el
debate poltico, la actividad mas importante del partido electoral de masa es la eleccin de los candidatos a las
elecciones que deben cumplir toda serie de requisitos idneos para el aumento del potencial electoral. Los notables
tambin asumen protagonismo por su posicin clave en la sociedad civil que puede suministrar vastas clientelas y
recursos econmicos. La conquista de posiciones de poder poltico y administracin de asuntos pblicos de carcter
nacional y local acrecientan recursos electorales del partido, mediante esas posiciones pueden favorecer muchos
sectores y estratos, asi ganndose su favor. En este tipo de partidos no hay disciplina especfica, es frecuente que se
cambien las posiciones segn zonas geogrficas. Las posiciones toman formas de tcticas y estrategias polticas para

ganar adeptos. Son las causas sociales lo que llevan al surgimiento de una determinada configuracin partidaria que
puede durar X tiempo luego modificarse y asumir caractersticas absolutamente nuevas. En esta forma coexisten
partidos burgueses electorales, de masas electorales, notables y de masas.

Transformacin del Partido de Aparato.

El partido de aparato es el partido que ha suscitado mayor inters. Es el tipo moderno de partido. Es un partido que se
esfuerza por ampliar su base electoral y con acentuada importancia en su actividad parlamentaria. Es un tomatodo.
En este ltimo tiempo se ha logrado un mnimo de seguridad social , el aumento de poder de negociacin de
sindicatos, la difusin del consumo, los smbolos culturales homogeneizados. Por ende se lleg a la la posibilidad
actual o potencial de administrar poder poltico, la relativa estabilizacin de la situacin social e incluso menor
participacin de las masas han hecho que se atenuase la demanda de clase, y por ende los partidos tomen temas
globales de inters general. Los partidos tomatodo intentan no tomar posiciones divisorias cuando se dispara un
conflicto que pueda dividir a la opinin pblica. Las respuestas son similares entre s.

Funciones de partido.

Han sido un instrumento importante en donde los grupos sociales se han introducido en el sistema poltico. Los
partidos transmiten la llamada demanda poltica de la sociedad y que a travs de partidos de masas participen en el
proceso de formacin. El partido se constituye como sujeto de accin poltica, queda delegado para actuar en el
sistema con finalidad de conquistar el poder y en consecuencia gobernar. Con los p. de notables no haba problema ni
necesidad de organizacin para canalizar las demandas de un estrato homogneo no dividido por fuertes contrastes
de principios e intereses. Con los p. de masas se requiere una organizacin central para expresar demandas diferentes
de tipo sectorial como de tipo general entre ellas homogneas o heterogneas, y prevn complicados procedimientos
para el nombramiento y control de sujetos en el parlamento. Por ende, los p de masas estn configurados mediante
una cpula de personas profesionales en poltica que tienen la autonoma para tomar decisiones y una masa de
seguidores. La cpula toma decisiones con o sin consenso de las minoras del partido. Segn Michels, la estructura
organizativa complicada que adoptan los partidos lleva a una oligarqua de los mismos, por la complejidad de tareas a
organizar y divisin del trabajo. Esa estructura necesita ser dotada de un liderazgo que concentre el poder. Pero los
partidos suelen funcionar de modos distintos en tiempos y lugares diferentes y por esa razn es difcil encontrar una
regla universalmente valida. Pero por lo pronto podemos afirmar que la demanda poltica como los procesos de
delegacin estn estrechamente vinculados al fenmeno de participacin poltica. Puede afirmarse que si el
fenmeno partido como configuracin organizativa y conjunto de funciones desempeadas por el mismo demuestra
en trminos generales tipicidad, desde un punto de vista concreto presenta de maneras distintas, por lo cual para
entenderlo hay que ver otras variables como econmicas y polticas en un determinado pas en un momento histrico
y definido.